第一篇:水保生態修復工程的探索與思考
省縣,是國定重點扶貧開發縣。長期以來,這里曾干旱連年,一度陷入水土流失、土地瘠薄、生活貧困的惡性循環怪圈。近年來,該縣實施“水利水保”工程,通過十幾年持續不斷的治理,全縣已累計治理水土流失面積多處。同時還實施了退耕還林、天然林保護、生態環境等工程。這些措施的實施為大面積開展生態自我修復工程創造了良好條件,積累了豐富的治理管護經驗及
建立了良好的群眾基礎。筆者結合在縣水利局工作多年的實踐,就水保生態修復工程進行了探索與思考。
縣在此項工作中的主要做法:一是深入調查,科學規劃:二是全面封禁,狠抓管護。(1)強化預防監管,加強水保行政執法。做到層層有人抓、事事有人管、件件有人查。(2)建立管護責任制。以水保局為核心,建立縣、鄉、村、社四級監督管護網絡,逐級簽訂監督管護責任制,嚴格落實監督管護一票否決制。(3)分類管理,重抓實效。切實增強封禁管護的透明度,提高禁管質量。(4)建立技術崗位責任制。(5)明確林權歸屬,激發群眾的參與熱情。縣把生態修復與林權辦證和退耕還林相結合,推行林權預定制,堅持“誰封育,誰受益”的原則。群眾參與生態修復建設的熱情空前高漲。三是植樹造林,全面綠化;嚴格按照“政府組織、群眾投勞、招標采購、項目補助、分段承包、統一標準、專人負責、強化管護、加強督查、逗硬獎懲”的原則,將任務落實到村、到戶、到人、到山頭、到地塊。實現了農業生產面積減少不減收。
在工作中,筆者結合實踐認為:首先解決好一個矛盾;生態修復的成敗取決于能否妥善解決好生態與農民增收之間的矛盾,即首先要解決好修復區群眾的生活問題、收入問題和經濟發展問題,才能確保封得住,有效果,不反復。因此,必須采取綜合措施,改善水土流失地區農業生產條件,提高生產力,促進群眾脫貧致富,才能實現小范圍高效開發利用、大面積封育保護的目標,才能促進人與自然和諧相處,人口、資源、環境與社會經濟協調發展。我們主要是通過建設高效基本農田、配套小型水利水保設施等措施改善生產條件,開展庭園水土保持美化生活環境,同時輔以發展綠色無公害食品、特色林果、農家民俗旅游、水產養殖等農業產業結構調整措施,把增收貫穿于生態建設的始終,這樣農民基本上不以犧牲環境為代價,能持續穩定增收。其次重點抓好兩個結合;一是生態修復與精品治理相結合。二是生態修復與生態搬遷相結合。從根本上解決了生態修復區的退耕問題。同時著重處理好四個關系;一是封與用的關系。二是封與牧的關系。飼養牲畜是農民增收的支柱,如何做到既不破壞植被,又能養畜增收,二者同步發展,我們進行了有益的探索和償試。三是封與育的關系。在封禁修復區常年補植種草,并經常采取修枝疏伐、防治病害、澆水施肥、禁牧禁伐、禁止火種進山等撫育防范措施,逐級開展生態環境保護培訓,普及封山育林、生態農業、植樹種草等科普知識,建立技術服務網絡,為圍封撫育創造良好條件,逐步形成針闊樹種混交、養灌草層次搭配、長短結合、多層次優化配置的具有最佳生態功能的林分。四是封與建的關系。大力宣傳,嚴格執行《水保法》、《森林法》等法規,首先對修復區所有生產建設項目進行調查模底、建檔立卡、清理整頓,對諸如修路等必不可少的建設項目堅決執行水保方案報告制度和“三同時”制度,對采石取土、亂堆亂棄、亂墾濫伐、濫挖中草藥等破壞活動一律予以取締,依法促進全縣生態修復工作有序、規范、持續推進,年年出成效。并狠抓建立四種機制。
就貧困山區水保生態修復工程存在的問題筆者認為:一是認識上的片面性。生態修復的合理實施,確實能收到很好的效果,具有事半功倍、費省效宏的優點。當前出現了一股生態修復的熱潮,生態修復成了人們談論的時髦熱點話題,好像生態建設不搞生態修復就落后了,就不是與時俱進,片面地認為生態修復是一勞永逸的萬能措施,不需要坡改梯、坡面水系等工程了,任何水土流失地都可以通過生態修復來治理,以致不實事求是、不因地制宜、不因時施策,出現盲目樂觀、急功冒進、重修復輕治理、以修復取代一切其它措施的浮躁心態。對水土流失的嚴重性、長期性、復雜性和艱巨性認識不夠,以致缺乏緊迫感、威機感和責任感。二是措施上的局限性。群眾對生態修復的認識不夠,簡單地把生態修復等同于封禁治理。違背了生態修復的初終,致使生態修復的效果欠佳。三是科研上的薄弱性。但對縣一級來說大多不具備設備、技術、人才等條件,監測工作相對滯后,有的監測小區不符合水土保持技術規范,監測的因子、項目也太單一等,觀測數據有偏差,對分析結果可能存在一定影響。三是資金上的不足性。國家對開展生態修復試點的縣,每年只有區區3.00105萬元的投入,的確是杯水車薪。
應對措施我認為:一是全面理解生態修復的豐富內涵。充分發揮生態的自我修復能力,大面積恢復植被和改善生態系統,是與時俱進的重大新舉措。它是一項系統工程,需要水保部門牽頭、政府組織、全社會參與、各部門積極配合,多管
第二篇:水毀工程修復方案
受今年“5.22”“6.18”梅汛特大暴雨影響,暴雨洪災使我市19個鄉鎮(街道)遭受不同程度損失,其中寶溪、蘭巨、錦溪、城北、巖樟等鄉鎮(街道)受災嚴重,受災人口15.9萬人,直接經濟損失4.37億多元。
全市各地多處發生房屋倒塌、山體滑坡、公路沖毀、以及水利設施損壞等災情,尤其是水利基礎設施損毀十分嚴重。據統計,兩次暴雨造成我市水利設施直接經濟損失7053萬元,其中,堤防損壞決口1253處92.1公里、灌溉設施損壞603處、7座水電站進水。水毀災情發生后,為確保水毀水利工程早日修復,水利系統全面啟動應急救災預案,迅速成立6個抗災救災領導小組,對全市水利水毀工程進行摸底登記,把提防、堰壩、渠道、飲水的損壞情況形成圖文資料,進行登記并歸納成冊,為科學有序開展修復和重建奠定基礎。
為確保災后恢復重建工作高效快速推進,把災害造成的損失降到最低限度,龍泉對全市水利基礎設施災后恢復重建工作,主要采取如下方案措施:
一是進一步明確基本原則。按照“保民生、保安全、保生產”、“ 先重點、后一般,先應急、后提高”的原則搶修。第一時間集中力量將中斷生活用水盡快恢復,確保群眾生活用水和農田灌溉用水恢復正常。二是進一步明確責任主體。按照“輕重緩急、修復提高”的原則,對于8萬元以上的水利工程修復,或技術難度較大的永久性修復和重建工程,由水利由水利部門負責實施;對于低于8萬元修復資金的應急搶修工程,由鄉鎮(街道)和村共同負責實施、水利部門負責技術指導。
三是多渠道籌措資金。一方面盡最大努力,爭取省水利廳的支持;另一方面是整合各種項目資金,確保多渠道投入;再一方面是發動水毀鄉鎮(街道)群眾投工,合力重建。
四是進一步明確修復時間。力爭在2年內基本完成全市主要水毀水利設施的修復和重建工作;水利部門從7月7日到8月31日前,將分兩批對水毀水利工程進行測量、設計、審價、招標工作。并相繼在7月31日前對部分水毀水利工程開工建設,確保明年汛前完成預定的工程項目。12月31日前,由鄉鎮(街道)修復和重建的水毀水利項目,將由水利部門牽頭進行驗收,并按一定比例給予補助。
第三篇:水毀工程修復情況匯報材料范文
文章標題:水毀工程修復情況匯報材料
**縣水毀工程修復情況匯報
受“圣帕”臺風暴雨襲擊,我縣水利設施受損共計55處,損失共計460萬元,其中損壞水庫山塘6座、引水渠道2.65km、機房泵站4座、灌溉設施35座。災后,**縣水利局迅速成立水毀水利工程核災救災小組,由局領導帶隊,抽調工程技術骨干人員15人,分五組到各受災現場檢查水毀工程情況,核實災情,并提出水毀工程搶修方案。同時,督促指導各鄉鎮水毀工程搶修工作,特別是對受損嚴重的鄉鎮,做好搶修指導工作。
一、不等不靠自籌資金建設水毀工程
災害過后,全縣各級各部門和廣大群眾發揚自力更生精神,不等不靠,全面掀起恢復災后生產,修復水毀工程的熱潮。泮頭水庫西干渠黃牛嶺段塌方3處160米,修復資金需要30多萬元,管理所不等不靠,充分調動干職工積極性,采取工程隊墊資建設與職工分段清淤相結合辦法,修復水毀工程。目前,已正式通水,受到廣大群眾的好評。盤江水庫管理所采取先不發干部群眾的工資,擠出一個月的工資用于右干渠株木山垮方修復。
二、采取“一事一議”辦法,修復面上小型水利工程
發動廣大人民群眾按照“縣里負責中型水庫總干渠、鄉里負責小一型水庫及中型水庫的干渠、村里負責小二型及以下工程的分級管理,分級負責”的原則,按照“誰受益、誰負責”的原則,組織受益群眾投工投勞修復水毀工程,如石橋鎮石鼓元村修復一條長800米的排洪渠。
三、縣財政撥專款以獎代投
災情發生后,縣委、縣政府非常重視,撥出資金60多萬元,實行以獎代投,解決目前急需解決的重要工程。
截至目前,**縣水毀水利工程修復情況初步統計如下:完成45水毀水利工程的搶修工作,已完成土石方9萬立方米,完成投資213萬元。
**縣水利局防汛辦
2007年9月9日
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第四篇:內子口水庫水生態修復工程設計方案評估報告
工程號:
南岸區內子口水庫水生態修復工程
初步設計
評估報告
二○一一年十一月
批準:
審核:
編制人員:
目 錄
一、項目概況.............................................1
二、項目建設的必要性和可行性評估.........................2
(一)項目建設的必要性...................................2
(二)項目建設的可行性...................................3
三、項目建設內容及規模...................................3
四、水生態修復工程建設...................................3
(一)水源涵養林.........................................4
(二)人工濕地...........................................4
(三)生態浮床...........................................5
五、投資估算與資金籌措...................................5
(一)投資估算內容.......................................5
(二)投資估算額.........................................5 六 工程效益.............................................6
七、其他.................................................6
(一)編制依據...........................................6
(二)項目組織管理.......................................7
八、結論與建議...........................................7
(一)評估結論...........................................7
(二)建議...............................................8 附表1 項目投資估算評估對照表............................9
一、項目概況
內子口水庫位于南岸區廣陽鎮銀湖村,工程所在河流屬長江水系小溪河支流。地理位置是東經106°45′12″,北緯29°34′00″。內子口水庫是一座以供水、灌溉、防洪為主,兼有場鎮生產和改善生態環境等綜合效益的小
(一)型山丘水庫。工程于1958年1月動工修建,于1963年6月完工。工程建好后又于1964年3月至12月進行整治,并于1973年9月至1978年12月對工程進行擴建。水庫總庫容149.15萬m3,死庫容3.07萬m3,興利庫容122.93萬m3。大壩壩型為均質土壩,現有壩高15.18m,壩頂高程329.68m,設計洪水位328.98m,正常高水位328.39m,死水位316.59m,壩頂寬5.50m,壩頂長115m,壩底寬96.80m。內子口水庫屬于多年調節水庫,以三十年一遇設計洪水,洪峰流量為17.76m3/s;以三百年一遇校核洪水,洪峰流量為27.26m3/s。水庫集雨面積僅0.75km2,借用(引水)集雨面積2.46km2,壩址控制流域面積3.21km2。該水庫防洪保護人口5000人,保護耕地1.5000萬畝。其涉及年供水量20.0萬m3,實際年供水量8.0萬m3,解決銀湖村、麻柳灣村、廟沖子村等1.5萬人及2000頭牲畜飲用水。2008年,在大壩下游修建銀湖水廠解決該片區7000余人飲水安全問題,水廠設計日供水規模為1000噸。水庫控制灌面4837畝,實際灌溉面積4500畝。內子口水庫屬亞熱帶季風性濕潤氣候,年平均氣溫l8?左右,雨量充沛,常年降雨量為1100—1250毫米,年平均日照1230小時,無霜期平均320天,利于農作物、果木及林木生長。
目前,由于水庫受庫區周邊居民人口的生活污水污染、農業耕作面源污染及水土流失影響,內子口水庫的水質較差。廢水主要來自周邊居民生活污水,以及雨水淋溶農地后(面源污染)匯入水庫的污水。“初設”提出項目主要包括水源涵養林、人工濕地、生態浮床。“初設”投資估算表中顯示本項目投資估算為218.14萬元,其中市級資金100萬元,自籌118.14萬元,擬采用競爭性談判方式確定建設單位。
二、項目建設的必要性和可行性評估
(一)項目建設的必要性
隨著社會經濟的發展,主城區水資源保護日益受到全社會的關注,為搞好“五個重慶”建設,保證重慶市創建環保模范城市目標的實現,按照市委辦公廳、市政府辦公廳《關于印發<2011年環境保護工作目標任務分解>的通知》(渝委辦(2011)49號)要求,必須加強水庫水生態修復。
評估認為:內子口水庫是南岸區廣陽鎮銀湖村附近居民重要的工農業用水水源,其水質好壞直接影響著附近人們的日常生活、農業生產和社會經濟的可持續發展,與該區域居民的健康生存關系密切。然而,由于附近村民的生活污水直接排入水庫,農業面源污染嚴重,加上近年來該區經濟發展快速,水庫水生態環境受到較大破壞,水質較差,嚴重影響了南岸區的對外形象和投資環境大局,因此,開展內子口水庫水生態修復與保護已迫在眉睫。
(二)項目建設的可行性
“初設”未對項目建設的可行性進行相關分析。
評估認為:項目建設對內子口水庫水源實施水生態修復的目標是十分明確的,設計單位在此領域已有一定的研究基礎,不存在技術難點問題,而且項目所需單項工程材料、方法得當,因此項目建設是可行的。
三、項目建設內容及規模
“初設”為實現水生態修復的目標,建設內容主要包括:水源涵養林、建造人工濕地、設置生態浮床進行生態修復。其中水源涵養林營造技術包括樹種選擇、群落配置、經營管理等內容,水源涵養林按造林技術標準來營造,喬灌草相結合;人工濕地主要采用垂直潛流濕地;生態浮床包括浮床的框體、浮床床體、浮床基質、浮床植物。項目建設規模:建設水源涵養林帶共17280m2; 6個小型人工濕地,面積共 196m2,充分利用地形自然落差以減少動力消耗,平面布置合理可行;生態浮床著重布局在水庫各庫灣,生態浮床單體980個。
評估認為:“初設”結合項目的目標功能定位,著重建設水生態修復系統,對水源涵養林、人工濕地和生態浮床進行了綜合布局。建設內容基本可行,建設規模基本合理。
四、水生態修復工程建設
“初設”中的水生態修復工程包括:水源涵養林、人工濕地、生
態浮床。
(一)水源涵養林
“初設”中在水庫正常蓄水位以外30米范圍內,建設10m-30m寬的生態庫岸防護林帶,減少水土流失,涵養水源,凈化水質。生態庫岸防護林帶范圍的確定應具體考慮水源地類別,防護林帶劃定要結合保護水源的地形條件來確定,防護林帶要最大限度地能阻隔水源地區域可能產生的污染物,并對來水起到凈化作用。防護林帶劃定后要嚴格禁止隔離帶上生產建設活動,再隔離帶范圍設置保水保土、調蓄凈化作用效果明顯的植物帶。
評估認為:“初設”中水源涵養林帶通過營造防護林,達到調蓄、凈化水源的目的。涵養林的營造考慮到樹種的蓄水保土、生物自凈功能,造林達到一定的密度,防護林帶建設采用多層次的近自然造林模式,“喬—灌—草”相結合,能達到綜合的防護效果。
(二)人工濕地
“初設”中的人工濕地采用根據地形特征,擬設計2種濕地大小,一種是28m3,設計為二級垂直流人工濕地,一種是56m3,設計為四級垂直流人工濕地。
評估認為:“初設”中二級和四級人工濕地的布局較為合理,適合處理農村分散式居住生活污水。
評估建議:植物選擇應該考慮適合當地氣候環境,優先選擇本土植物,具有抗病害能力,日常易于管理,且具有一定的景觀效應的植物。
(三)生態浮床
“初設”中浮床組成包括4 個部分:浮床的框體、浮床床體、浮床基質、浮床植物。浮床框體采用PVC 管,浮床床體是聚苯乙烯泡沫板,浮床基質使用的是海綿,浮床植物有水生美人蕉、香根草、香蒲、菖蒲、鳳眼蓮。
評估認為:“初設”中生態浮床的浮床框體采用PVC 管,浮床床體是聚苯乙烯泡沫板,浮床基質使用的是海綿,浮床植物有水生美人蕉、香根草、香蒲、菖蒲、鳳眼蓮。方案基本可行。
評估建議:浮床床體是聚苯乙烯泡沫板,使用時間不長,兩年后要跟換,建議采用PPE材質浮床床體。
五、投資估算與資金籌措
(一)投資估算內容
評估認為:“初設”投資估算對項目投資進行了測算,包含生態修復工程以及工程建設其它費用。對建設內容的工程建設投資測算基本合理。
(二)投資估算額
“初設”投資估算值:建設總投資218.14萬元,其中100萬元有
市級投資,南岸區自籌為118.14萬元。
評估建議:
在“初設”中人工濕地植物規格要說明,使投資更趨合理,便于實施。
評估認為:在“初設”中“工程建設費用”基本按照工程建設費和工程建設其它費用列出,工程建設費用投資基本合理。六 工程效益
內子口水庫水生態修復工程運行后有效地提高了水質,保障了水庫安全運行,有效防控由于水庫干涸或潰決而造成巨大的經濟損失。本工程運行后改善了當地人民的生活環境。水源涵養林、人工濕地以及生態浮床的建設在凈化污水的同時也發揮了景觀作用并可以有效地改善這一地區的溫度、濕度與舒適度。同時,本工程的建設營造出良好自然環境,不僅使當地居民居住環境改善,還給人們休閑娛樂提供了一個好去處,豐富了人們的生活。
評估認為:”初設”提出了內子口水庫水生態修復工程的經濟效益、生態效益和社會效益。但對社會效益未能充分闡述。
七、其他
(一)編制依據
“初設”主要是水庫水源的水生態修復及水庫綜合治理,以水環境等方面的有關設計、建設標準和行業規范等內容作為編制本報告
的依據。
評估認為:“初設”以水庫水源為水生態修復和綜合治理對象,參照了除環保有關設計、建設標準和行業規范外,還參照了水利有關設計、建設標準和行業規范和有關法律、法規,以及重慶市或南岸區相關資料。
(二)項目組織管理
“初設”中未提出了項目的組織機構及其職責,實施組織管理、招投標等方案,并對建設進度、投資資金來源進行了劃分安排;未對項目竣工驗收、運行管理及費用、規章制度及考核評價等進行詳細說明。
評估認為:“初設”未明確項目組織管理,項目建設進度的安排,也未在本方案中考慮竣工驗收、運行維護等方面的工作安排。“初設”對項目運行的維護沒有提出具體措施,沒有對項目運行費用來源給予說明。
評估建議:為了本項目建設竣工、運行良好,業主方要充分考慮竣工驗收工作、規范運行管理,對相關工作要制定嚴格的考核評價制度,保障項目運行費用的資金來源,以確保項目建設、運行的順利進行。
八、結論與建議
(一)評估結論
1.內子口水庫是南岸區廣陽鎮銀湖村附近居民重要的工農業用
水水源,其水質好壞直接影響著附近人們的日常生活、農業生產和社會經濟的可持續發展,與該區域居民的健康生存關系密切。然而,由于附近村民的生活污水直接排入水庫,農業面源污染嚴重,加上近年來該區經濟發展快速,水庫水生態環境受到較大破壞,水面越來越窄,水質較差,嚴重影響了南岸區的對外形象和投資環境大局,因此,開展內子口水庫水生態修復與保護已迫在眉睫。
2.“初設”以水庫水源為水生態修復和綜合治理對象,除參考了環保有關設計、建設標準和行業規范外,還參照了水利有關設計、建設標準和行業規范和有關法律、法規,以及重慶市或南岸區相關資料。依據充分。
3.“初設”根據內子口水庫地形條件、水文條件和污染現狀,確定了以生態浮床、小型人工濕地、水源涵養林帶三種組合處理技術對內子口水庫污染水體進行生態修復,設計思路正確,處理方法可行,設計內容符合國家相關標準規定,達到了初設要求。
4.“初設”投資概算包含生態修復工程以及工程建設其它費用。工程建設投資概算合理。
(二)建議
1.植物選擇應該考慮適合當地氣候環境,優先選擇本土植物,具有抗病害能力,日常易于管理,且具有一定的景觀效應的植物。
2.在本”初設”中水源涵養林、人工濕地植物等規格要說明,使投資更趨合理,便于實施。
3.浮床床體是聚苯乙烯泡沫板,使用時間不長,兩年后要跟換,8 建議采用PPE材質浮床床體。
4.“初設”應明確項目組織管理,項目建設進度的安排,應明確運行的維護具體措施,以及運行費用和項目運行費用來源給予說明。附表1 項目投資估算評估對照表
第五篇:威縣金水河水生態修復工程
威縣金水河水生態修復工程 項 目 簡 介
為改善城市生態環境、提升城市功能品位,聘請上海同濟大學制定了水系規劃,特別是把金水河工程建設作為重點,將境內原有河渠進行擴挖、改造、提升,使之成為靚麗的風景帶、群眾的休閑帶、城市經濟的帶動帶。
金水河整體河道總長36.5公里,其中城區河段10.1公里,河道景觀控制寬度150米,按照高標準規劃、分期分段實施的原則,重點打造城區段。目前已投資1.76億元,完成河道擴挖,土方量220萬立方米,完成喬灌種植4.6萬株。金水河水生態修復工程,完善了城市排瀝體系,改善了生態環境,提升了城市品位,為把威縣打造成為“城河相依、湖清景秀、宜居宜業”的濱水生態園林城市奠定了堅實基礎。