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青島市公路管理局政務值班工作暫行規定

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第一篇:青島市公路管理局政務值班工作暫行規定

青島市公路管理局綜合值班室工作職責

為了確保市公路局全天候政令暢通,高效的處置各類政務和信息,及時處置涉及公路系統的社會突發事件,向社會公布公路通行信息,方便廣大市民安全出行,制定本職責。本辦法適用于局機關的綜合值班工作,由局辦公室、路政處具體負責實施。

1、綜合值班工作實行逐級負責制,分為領導帶班、中層干部值班、專職干部值班三級值班工作體系。

領導帶班由局領導輪流擔值,對全局當班的值班工作負總責。其職責是:

(1)領導、監督、掌握全局值班工作的落實情況。決策重大信息或突發性事件的應急臨時處置。

(2)負責各類重要信息決策和處置,處置并通知公路系統相關部門進行協調協作,共同處置。

(3)負責組織領導全局系統內部開展相應的突發事件應急處置工作,重大突發情況應第一時間到達現場指揮。

(4)負責監督全局系統值班工作落實情況,并對違反值班紀律的情況做出監督處置,有建議處分權。

(5)完成上級機關領導交辦的臨時性任務。

中層干部值班由局機關各處室負責人輪流擔值,對當班值班工作情況負責,其職責是:

(1)具體負責當班信息分類處理。對值班干部需報送一般性公務信息及時進行辦理或安排轉辦,重要信息事項報帶班領導,及時進行分類處置。

(2)指導值班干部及時做好一般信息的上傳下達、下情上報等工作。

(3)檢查掌握當班全局系統所屬單位的值班工作落實情況,對發現的違反值班紀律的現象進行處理、整改。

(4)負責檢查落實局機關專職干部值班和安全保衛(保安)值班的落實情況。

(5)完成帶班領導交辦的臨時性值班任務。

2、專職干部值班工作結合路政處96660路政值班工作一并執行,由路政處負責管理專職值班干部,其職責是:

(1)按時到位值班,本著及時、準確、高效的原則,認真負責接收各類政務信息,做到及時分類、報告、處置工作。

(2)指導值班門衛做好局機關夜間和節假日期間安全保衛工作。

(3)接收到各類信息,應及時報中層干部值班人員,并按其意見要求進行處置,并將處置情況及時反饋對方。

(4)各類信息的接收、處置、反饋意見等應完整記錄備查。

(5)值班時禁止做與值班工作無關的事,禁止因私占

用值班電話,保持通信暢通。

(6)對各類信息實行首問負責制,對不能及時處理完結的,認真進行交接并填寫交接班記錄。

(7)加強業務學習,不斷提高處置各類信息的水平能力,不斷提高辦理效率。

(8)完成帶班領導、中層值班干部交辦的各類臨時性值班任務。

3、領導帶班和中層干部值班安排,由局辦公室負責每月編制印發。專職干部值班由路政處結合96660路政值班熱線負責安排落實。

4、路政96660熱線值班職責:

5、門衛值班的職責要求,按照國務院印發的《企事業單位內部治安保衛工作條例》由單位綜合治理辦公室負責制定和落實。

6、加強對值班工作落實情況的檢查監督、嚴格值班紀律,對因工作不負責或嚴重失職造成嚴重不良影響或經濟損失的,按照單位(部門)社會管理綜合治理責任書追究責任人的黨紀、政紀責任直至法律責任。

第二篇:政務值班暫行規定

市政府政務值班制度

一、總

第一條

為規范市政府政務值班工作程序,確保政府系統政令暢通、反應迅速,及時妥善處置各類突發公共事件,特制定本制度。

第二條

政務值班工作責任重大、位置重要,對內具有承上啟下、聯系左右、協調各方的作用,是政府運轉的中樞和軸心;對外是市政府和市政府辦公室展示形象的重要窗口,是政府密切聯系群眾的橋梁和紐帶。

第三條

市政府政務值班工作由市政府總值班室,負責組織管理,編排日常值班表、協調節假日領導帶班,處置其他相關政務事項。

二、人員構成及時間安排

第四條

政務值班實行24小時值班制度。

第五條

政務值班工作實行市政府辦公室全員值班制。辦公室主任為總帶班,副處級干部輪換帶班、各科室人員輪流值班,帶班領導和當天值班的人員手機24小時開機,保證及時通話聯系,隨時處理緊急情況。工作日值班由總值班室負責,夜晚值班、周休和節假日值班全辦輪換,女同志值白班,男同志值夜班。白班時間為:8:00—17:00。夜班時間為: 17:00—次日8:00。

第六條

法定節假日值班實行市政府領導輪流帶班制度。

三、工作職責和要求

第七條 市政府政務值班室工作職責:

(一)接聽值班電話和接收通過傳真以及其他形式發送到值班室的重要信息。

(二)分送、辦理縣、區政府、市政府各部門通過市政府值班室上報的緊急重大情況報告。協助有關部門和領導辦理特別重大、重大突發事件有關具體處置工作。

(三)各縣、區政府、市政府各部門報送的特別重大、重大突發事件信息的統計和通報工作。

(四)節假日、雙休日、夜間收轉上級機關、外地市和市直部門等單位的公文。

(五)負責編印《值班報告》并報送有關領導。

(六)指導各縣、區、市政府各部門的值班工作,檢查、通報全市政府系統值班工作情況,指導全市政府系統值班體系建設。

第八條

市政府辦工作人員值班工作職責:

(一)值班人員要準時到崗,不得遲到、早退、脫崗,按時交接班并作好交接班記錄。

(二)值班人員要作好當班時值班記錄。

(三)值班人員要維護值班室秩序,愛護值班室的設備、資 2 料和物品。

(四)值班人員接收到突發事件信息后要及時向帶班領導請示并在規定時限內處理完畢。

第九條

市政府辦帶班領導值班工作職責:

(一)簽批值班人員接收的各類文件、傳真。

(二)處理值班人員報告的各類應急突發事件。

(三)有較大、重大事項發生時向總帶班報告。

(四)對值班人員值班情況進行檢查。第十條

市政府辦總帶班領導值班工作職責:

(一)負責處理帶班領導報告的值班事項。

(二)負責協調處理帶班領導無法處理的各類應急突發事件。

(三)負責檢查帶班領導值班事項處理情況和值班人員值班情況。

(四)當有重、特大事件發生時,負責向市政府領導報告,并協助市政府領導處理事件。

第十一條

市政府政務值班工作要求:

(一)實行首問負責制。對于接辦的各類文件、電話、投訴等事宜,由當日值班人員負責按程序處理。

(二)凡事要記錄。值班人員對值班過程中發生的所有工作事項都要在《值班記錄》上記載,以便備查。

(三)交接班要登記。交接班時要將需要繼續辦理的有關事項書面逐項列出,交接清楚。并在交接班記錄上親筆簽字,不得 3 讓其它人代簽,以便備查,同時也作為發放值班補助的依據。

(四)嚴格遵守值班安排表。確需調班時,須請示帶班領導同意方可調班。調班時要將替班人員名單報告帶班領導和總值班室。

(五)值班人員病休、公休或出差,由總值班室按依次向前遞補的辦法安排其他人員值班。病休、公休或出差人員回來后應在當天告知總值班室安排值班。

四、工作程序

第十二條

電話、政務傳真、突發事件辦理流程:

(一)正常上班時間,值班人員接到各類電話、政務傳真、突發事件信息要立即登記,填寫《七臺河市政府總值班室信息記錄》表,并按程序報送辦公室領導,由辦公室領導提出擬辦意見后,負責承辦文件傳遞、歸檔。

(二)非正常上班時間,值班人員接到各類電話、政務傳真、突發事件信息要立即登記,填寫好《七臺河市政府總值班室信息記錄》表后向辦公室帶班領導請示,并根據領導提出的擬辦意見進行處理。待正常上班時,值班人員應及時將辦結文件整理并交總值班室歸檔;未辦結的文件由接班同志按照要求續繼辦理。

(三)政務值班重特大事故上報流程:

1、工作時間內發生重大、較大突發事件由總值班室負責處理。非工作時間內發生重大、較大突發事件,值班人員必須立即按程 4 序向領導報告,同時告知總值班室,并及時填寫信息傳輸審批表按程序請市領導審批,在事件發生2小時內,由總值班室專職人員協助值班人員將有關情況通過政務值班網絡傳輸系統上報省政府值班室。

2、報告突發事件信息內容一般由相關部門起草,包括以下要素:時間、地點、信息來源、事件起因和性質、基本過程、已造成的后果、影響范圍、時間發展趨勢、處置情況、采取的措施以及下一步工作意見等。

3、信息報告后,要跟蹤掌握事態進展和處理情況,對事件處置的新進展、可能衍生的新情況要及時續報,事件處置結束后要進行終報。

4、事件協調終結后,全部材料由總值班室進行整理、歸檔備查。

第三篇:青島市公路管理局2011年宣傳工作要點

青島市公路管理局2011年宣傳思想工作要點

根據全市公路工作會議部署,經黨委研究同意,提出我局2011年宣傳工作要點:

一、深入學習貫徹落實科學發展觀和黨的十七大、十七屆五中精神

深入學習宣傳貫徹落實科學發展觀和黨的十七大、十七屆五中精神是宣傳思想工作的首要政治任務,是今年政治理論學習的重中之重。各單位都要組織好干部職工繼續深入學習宣傳貫徹落實科學發展觀和黨的十七大、十七屆五中精神,把全市公路系統廣大干部職工的思想統一到十七大精神上來,確保以正確的思想理論和明確的政治方向,指導我們開展宣傳思想文化建設工作。充分借助省內主流媒體和行業主要新聞媒體,及時報道各部門各單位貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神的新思路、新舉措、新成效。

二、進一步完善“推進四化管理、構建和諧公路”競賽活動

在今年的文明創建活動中,要將省廳公路局倡導的“推進四化管理、構建和諧公路”勞動競賽活動繼續深入開展下去,同時要結合我局新形勢、新情況、新變化對活動實施方案進行全面修改完善,突出對開展四化管理工作的考核,對不同性質的單位分類考核,增加對綜合服務能力的考核,增 1

加局屬各單位對局機關各處室的評議考核,建立上下互相監督檢查的互動考核機制,進一步完善獎懲激勵機制。

各單位要結合2011年新修訂的文明創建競賽辦法對近年來開展創建文明行業活動的經驗進行總結,對存在的問題,發現的矛盾進行認真分析并加以解決。將“紅飄帶”爭先創優競賽活動實施內容融入新修改的“推進四化管理、構建和諧公路”實施方案中,切實把文明行業創建作為做好各項工作的總抓手,全面落實好創建文明行業的各項措施,把各項具體工作做細做扎實不斷引向深入,全面提升我市公路系統行業文明水平。力爭在全市交通系統培養和樹立四化管理先進單位典型。

三、要進一步加強思想政治工作,落實干部理論學習培訓制度,開創我局思想政治工作新局面

重點結合建黨90周年,加強對黨員的思想教育,組織黨員干部開展形式多樣的黨史和革命傳統教育活動,努力擴大覆蓋面,增強說服力,形成持久、濃厚的宣傳氛圍,促進全體黨員素質的提高。

要加強政工隊伍建設,努力提高政工人員素質,廣泛開展群眾性思想政治工作。積極開展基層思想政治工作調研督導活動,建立健全政研機構,發揮好各級政研會在調查研究,信息傳遞,成果轉化,推廣經驗等方面的積極作用。要針對本單位在改革與發展要解決的問題;干部職工關注的難點和

熱點問題等方面加強研究,拿出高質量的研究成果,積極參加上級政研會組織的政研活動。今年要將干部理論學習制度化和常態化,將干部參加系統的理論學習納入干部考核,努力提高公路干部的理論水平和政治素養。

四、積極推進文明單位創建活動

做好創建青島市文明單位、文明單位標兵、省級文明單位和全國文明單位的各項工作。各單位要引起高度重視,要認真組織干部職工學習《全國文明單位測評標準考核細則》、《山東省文明單位建設管理條例》、《青島市文明單位創建管理辦法》,緊密結合公路改革、公路發展、公路的業務工作以及黨的建設和思想政治工作,完善文明創建檔案等基礎工作,在確保保持已有的榮譽稱號的基礎上積極爭創更高層次的文明單位榮譽稱號。各分局(處)要進一步加強和密切與屬地文明辦的關系,多匯報多交流,積極推介我們的創建成果,展示我們的創建水平,爭取地方政府的大力支持。

五、進一步完善公路文化體系的建設

公路文化建設是我局宣傳思想工作的重要內容之一。各單位要積極探索各類有效載體,配合市局文化建設工作的開展,努力創新公路文化建設的發展方式,使我市公路文化建設逐步走上系統化、規范化的發展道路,形成和健全我市公路文化發展體系。今年,市局將印發新修訂的《青島公路文化手冊》,進一步加強對公路干部職工的理想信念教育、形

勢政策教育、民族精神和時代精神教育、職業道德教育,努力構建和諧公路文化;積極推進各種文化活動載體活動的開展,辦好《青島公路》雜志,使它成為廣大公路職工的精神家園;積極籌措并成立青島公路職工攝影協會,豐富職工的業余文化生活,推動我市公路文化活動繁榮發展。

六、開展“兩保兩樹”活動,繼續加強公路行業文明品牌建設

提升公路品牌形象,引導廣大干部職工進一步強化公路品牌意識,把塑造品牌的思想貫穿于創建工作的始終,立足本職工作,堅持高標準,突出亮點和特色,努力建設青島公路品牌。加大公路品牌內外宣傳力度,進一步發揮好品牌的帶動作用和社會效應,促進創建文明行業工作的延伸和發展。

抓好各高速公路管理處收費站、服務區等窗口單位的文明建設,強化對外窗口單位的服務品牌建設,力爭在全市交通系統培養和樹立文明窗口服務品牌單位重點抓好各高速公路管理處收費站、服務區等窗口單位的文明建設,強化對外窗口單位的服務品牌建設,力爭在全市交通系統培養和樹立文明窗口服務品牌單位。

七、繼續抓好新聞宣傳報道工作

進一步規范和加強全市公路系統新聞宣傳工作,統一思想、步調一致,緊跟時代步伐,把握好正確的輿論導向。有計劃有步驟有重點的切實搞好新聞宣傳報道工作。

2011年全系統宣傳重點:

1、做好迎國檢工作的宣傳。宣傳報道在迎國檢工作中的動態消息、亮點工作,積極宣傳各單位在養護生產、服務保暢、班站建設、標準化建設、規范化建設、集約化建設等方面的好做法、好經驗,全面開展特色和亮點工作的宣傳。

2、做好《公路安全保護條例》的宣傳工作。圍繞即將實施的《公路安全保護條例》,通過在相關媒體、公路沿線張貼懸掛橫幅、標語,散發傳單、宣傳畫冊,電視、廣播等方式大力普及公路安全保護知識。

3、深化環灣公路網建設以及與民生密切相關的一般路網改造建設項目的宣傳。加大青島公路在改善路網結構、提升路網服務水平、拉動當地經濟、惠及沿線百姓工程的宣傳力度,宣傳公路建設給沿線百姓生產、生活帶來的巨大變化。

宣傳思想工作擔負著統一思想、凝聚力量的重大任務,是實現我市今后5年公路建設和2011年公路建設目標重要保證。各單位要認真貫徹中央、省、市宣傳思想工作會議精神,明確宣傳思想工作任務,做好當前和今后一個時期全市公路系統宣傳思想工作,開創我市公路系統宣傳思想工作新局面。

第四篇:公路管理局關于

宜昌市公路管理局關于

印發《全市公路系統文明執法主題教育實施方案》的通知各縣市區公路段、城區分局:

為進一步加強路政執法隊伍建設,提高路政執法人員執法能力和水平,推進文明執法,塑造良好的公路執法形象,根據上級要求,市局決定在全市公路系統開展一次文明執法主題教育,特制訂《全市公路系統文明執法主題教育實施方案》,現印發給你們,請認真組織實施。附件:全市公路系統文明執法主題教育實施方案

二○○八年五月十六日

附件:

全市公路系統

文明執法主題教育實施方案

文明執法一直以來是我市公路部門一項常抓不懈的內容,隨著我市路政執法隊伍建設不斷加強,執法人員素質明顯提高,文明執法建設取得明顯成效,群眾對公路路政執法形象評價較高,但是,少數基層執法人員依然存在文明執法意識不強,執法言行不夠禮貌,執法程序不夠規范的問題。為切實解決這些問題,真正做到依法行政、執法為民,市局決定在全市公路系統開展一次文明執法主題教育,具體實施方案如下:

一、指導思想

本次教育活動以黨的十七大精神為指導,全面落實科學發展觀,堅持以人為本,切實提高路政執法隊伍的整體素質,增強服務意識,規范執法行為,改進執法方式,提升執法水平,樹立公路行業文明執法的良好形象。

二、活動目標

1、加強思想教育,提高文明執法的意識。各縣市區公路段段要采用座談會、典型宣講會、普法課堂、征文、演講比賽等形式多樣的方法,有計劃、有步驟地對路政執法人員進行思想教育,從正面引導路政執法人員樹立 “文明執法”意識,充分認識到開展文明執法活動的重大意義,深刻認識到執法隊伍直接面向社會,聯系千家萬戶,能否做到文明行政、文明執法、文明服務,關系到人民群眾的切身利益,同時要正確認識到文明執法是建設和諧公路、正氣公路、廉政公路的重要舉措。

2、端正執法理念,改進執法作風。理念關乎得失,作風關乎成敗。各縣市區公路段要通過教育活動,樹立正確的執法理念,真正領會執法活動是履行法律、法規、規章賦予的職責,執法就是服務,執法過程就是服務過程,執法就是在維護人民群眾利益的執法理念,堅決糾正執法就

是管人,執法就是罰款,就是“創收”的錯誤認識。各縣市區公路段要深入推行“交通行政執法四制”,遵循公平、公正、公開的原則,做到文明執法、嚴格執法、公正執法。堅決糾正執法過程中態度蠻橫、趾高氣揚、言行粗暴、動輒訓斥等現象;堅決糾正吃拿卡要,以權謀私,故意刁難,辦人情案、關系案等現象;堅決糾正門難進、臉難看、話難聽、事難辦等現象。按照《忌語》和《禁令》的要求,堅決改進執法作風。

3、規范執法行為,完善文明執法的各項制度。本著“典型示范,分層推進,全員參與,爭先創優”的原則,推進優質服務、文明執法,逐步實現路政執法標準化、規范化。建立文明執法自查自糾與上級部門明察暗訪機制,堅決排查執法人員態度冷、橫、硬問題,通過自查自糾顯露出依法執法、按程序和規章辦事等方面存在的差距和不足,并提出新要求。有針對性的建章立制,完善各項文明執法制度。

三、組織領導

本次教育活動由市局文明執法教育主題活動領導小組組織進行,領導小組辦公室設在路政科。各縣市區公路段也要成立領導機構,負責本單位文明執法教育活動的開展與實施。

四、時間安排

1、動員學習階段(5月份)

本階段主要工作為研究部署,制定方案、組織學習。各縣市區公路段要結合本單位路政執法隊伍建設情況,組建文明執法教育活動領導小組,制定切實可行的實施方案。同時,要加強組織學習、廣泛宣傳,營造良好的活動氛圍,使每一名路政執法人員都參加進來,認真學習《行政許可法》、《行政處罰法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規和文件。

2、自我分析階段(6月份)

各縣市區公路段要認真開展“查執法理念、比執法作風、看執法行為”的討論與交流活動,采取自己查、群眾查的方法,分析單位和個人存在的問題;各單位要組織案卷評查活動,查找執法過程中存在的問題,單位和個人都要撰寫執法情況分析材料,重點檢查執法理念是否端正、執法作風是否文明、執法行為是否規范,認真分析問題存在的原因。

3、整改落實階段(7月份)

針對分析出來的問題,各單位和每個路政執法人員要緊緊圍繞端正執法理念、改進執法作風、規范執法行為的要求進行整改,個人整改措施要經本單位主要負責人簽字同意,各公路段和城區分局的整改措施要報市局備案。整改后,市局將有針對性地組織進行依法執法知識考試,考試不及格的暫時收回執法證,經再次學習考試合格后,方再次上崗。

4、檢查驗收階段(8月份)

市局將組成檢查組,對各單位的文明執法教育活動情況檢查驗收。市交通局檢查組將隨機抽查。

五、活動要求

1、提高認識,加強領導。

各縣市區公路段要把文明執法教育活動擺在重要位置,切實加強組織領導。實行嚴格的工作責任制,主要領導負總責,分管領導直接抓,安排專門力量具體抓。根據實際情況,確定教育活動的重點,解決教育活動中出現的問題,總結教育活動中的經驗做法。

2、開拓創新,注重實效。

要在培養先進典型,總結、借鑒先進經驗的同時,積極探索創新。結合工作實際,充分發揮主觀能動性,使教育活動真正取得執法效能明顯提高、工作作風明顯改進、隊伍素質明顯增強、群眾滿意率穩步提升的實效。既使活動搞得有聲有色,又推動工作上一個新的臺階。

3、明確文明執法與嚴格執法的關系。

文明執法與嚴格執法相輔相成,要通過文明執法實現嚴格執法,在嚴格執法過程中體現文明執法,嚴格執法是統率,文明執法是方針。開展文明執法教育活動并非是減輕執法力度和降低執法標準,而是要通過不懈的努力、親民的作風來化解執法矛盾,從而達到堅持執法標準和提高執法效能的目的。

4、及時報送相關信息。

各縣市區公路段、城區分局要及時向市局文明執法教育活動小組報送有關活動信息和材料,包括活動過程中涌現的好經驗、好做法和先進典型。

第五篇:羅湖區政務公開工作暫行規定

羅湖區政務公開工作暫行規定

(征求意見稿)第一章

第一條【制定目的】為促進和規范羅湖區政務公開工作,保障公民、法人和其他組織的知情權,打造陽光政務服務,根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》及其他有關規定,結合本區實際,制定本規定。

第二條【適用范圍】羅湖區行政機關以及法律、法規授權或者受行政機關委托履行公共事務管理職能的組織辦理政務公開工作,適用本規定。

第三條【遵循原則】政務公開堅持以公開為常態、不公開為例外,遵循全面、準確、及時、便民的原則。

第四條【領導機制】羅湖區政府成立政務公開領導小組,統籌規劃、協調處理全區政務公開工作。領導小組由區政府分管領導擔任組長,成員單位由區政府辦公室、區政務辦(法制辦)及相關工作部門組成。

領導小組辦公室設在區政務公開中心,負責指導、推進、協調、監督本區政務公開工作。

第五條【工作機制】行政機關應當建立健全政務公開工作制度,明確一位領導分管,指定工作機構和人員具體負責政務公開日常工作。

第六條【機構職責】行政機關政務公開工作機構負責組織編制本機關政府信息公開指南、政府信息公開目錄和政府信息公開工作報告,承辦本機關主動公開政務信息事宜,辦理向本機關提出的政府信息公開申請,并履行與政務公開有關的其他職責。

第七條【機構信息公開】行政機關應當將本機關政務公開工作機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯系方式、政府信息公開指南等信息向社會公開,并根據實際情況及時進行更新。

第二章 公開的內容

第八條【主動公開目錄】行政機關應當建立健全主動公開目錄,明確政務公開的主體、內容、時限和方式,在區政府門戶網站發布,并實行動態調整。

第九條【決策程序制度公開】行政機關應當建立健全本部門重大行政決策程序制度,明確決策主體、事項范圍、決策程序、責任監督等內容,并向社會公開。

第十條【決策事項目錄公開】行政機關應當根據區政府的有關規定,每依法公開重大行政決策事項目錄和聽證事項目錄。第十一條【重大決策預公開】行政機關實行重大行政決策預公開制度,對涉及群眾切身利益、需要社會廣泛知曉的重要改革方案、重大政策、重點工程項目,除依法應當保密的外,在決策前應向社會公布決策草案和決策依據。

第十二條【會議公開】對涉及重大民生事項的會議議題,各行政機關在制作會議方案時應明確是否公開、列席范圍和公開方式。

區政府定期向社會公開全體會議、常務會議、工作會議等會議內容,具體公開內容由區政府辦公室負責。

第十三條【重大決策結果公開】重大決策方案通過后,行政機關應當按照區政府有關重大決策程序規定的要求,將重大決策事項通過政府公報、區政府門戶網站和深圳市主要新聞媒體向社會公開。

第十四條【重大決策執行監督情況公開】相關部門應當加強對行政機關執行重要改革任務、重大政策、重大項目過程的監督,對發現的問題和整改落實情況及時公開,對不作為、慢作為、亂作為問責情況向社會公開。

第十五條【權責清單事項公開】行政機關應當根據市政府的有關規定,公開本機關的權責清單事項目錄、設定依據、實施機關、辦理流程、履職責任等信息,并實行動態調整。

第十六條【公共服務事項公開】行政機關應當公開本機關公共服務事項清單目錄,列明事項名稱、實施機關、設定依據和服務對象,編制發布辦事指南,簡化優化辦事流程。

第十七條【行政審批中介服務事項公開】行政機關應當公布本機關的行政審批中介服務事項清單,公開事項名稱、設置依據和服務時限。

第十八條【行政執法信息公開】行政執法機關應當在區政府門戶網站公開行政執法主體人員、職責權限、執法依據、裁量基準、執法流程、執法結果、監督方式和救濟途徑等信息,規范行政裁量,促進執法公平公正。

第十九條【行政許可行政處罰信息雙公示】行政執法機關應當落實行政許可、行政處罰信息“雙公示”制度,全面梳理并編制本機關行政許可和行政處罰事項目錄,除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私及其他依法不予公開外,應當將行政許可、行政處罰決定信息及時上網向社會公開,提高行政管理透明度和政府公信力。

第二十條【財政信息公開】區財政部門應當依據《廣東省人民政府辦公廳關于進一步推進財政信息公開工作的意見》的有關規定,督促和指導各預算部門公開財稅政策、預決算管理制度、部門預決算信息、專項資金信息、基層民生專項支出、政府采購信息、預算績效信息。

第二十一條【公共資源配置情況公開】對本區納入到公共資源交易平臺的項目,各相關部門應當依據《國務院辦公廳關于推進公共資源配置領域政府信息公開的意見》的有關規定,依法公開交易公告、資格審查、成交情況、履約情況、相關信息變更等項目情況,區政府采購中心應當對相關部門公開的情況進行監督。

第二十二條【重大投資項目情況公開】對生態環境有重大影響,與社會公眾利益密切相關的重大投資項目,相關部門應當依據《國務院辦公廳關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的意見》的有關規定,公開項目名稱及建設地點、建設必要性及社會效益、建設目標及項目功能、建設規模及建設內容、估算總投資及資金來源、建設周期、建設單位名稱及聯系方式等內容。

第二十三條【PPP項目執行情況公開】對政府和社會資本合作(PPP)項目,相關部門應當依據《財政部關于印發<政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺信息公開管理暫行辦法>的通知》的有關規定,依法及時公開項目識別階段、準備階段、采購階段、執行階段、移交階段應當公開的PPP項目相關信息。區財政部門應當對相關部門信息公開的情況進行指導和監督。

第二十四條【社會公益事業建設情況公開】區民政、教育、衛生、環保、文體等部門應當以社會關注度高、公益色 彩濃厚的社會公益事業為重點,依據《國務院辦公廳關于推進社會公益事業建設領域政府信息公開的意見》,推進脫貧攻堅、社會救助和社會福利、教育、基本醫療衛生、環境保護、災害事故救援、公共文化體育等領域政府信息公開。

第二十五條【審計結果公開】審計機關應當依法推進審計結果公開,以公開促整改。被審計單位應當按照有關要求,主動向社會公開審計整改結果。

第二十六條【建議提案辦理結果公開】行政機關應當主動公開人大代表建議、政協委員提案辦理結果。建議和提案辦理復文涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的,依法不予公開。

第三章 公開的方式

第二十七條【公開方式】行政機關應當將主動公開的政務信息,通過區政府門戶網站、政府公報、政務新媒體、新聞發布會、公共查閱點以及報刊、廣播、電視等方式公開。

第二十八條【政府網站】行政機關應當按照《政府網站發展指引》的要求,在區政府門戶網站開設政府信息公開專欄,明確功能定位、優化欄目設置、做好內容保障等工作,及時、準確公開政務信息,將政府網站打造成更加全面的信息公開平臺、更加權威的政策發布解讀和輿論引導平臺、更加及時的回應關切和便民服務平臺。

第二十九條【政府公報】區政府、區政府辦公室普發的非密級文件應當在《深圳市羅湖區人民政府公報》上登載。推進政府公報數字化,在區政府門戶網站、政務新媒體平臺同步發布《深圳市羅湖區人民政府公報》。

第三十條【政務新媒體】行政機關應當建立權威發布、反應靈敏的政務新媒體平臺,發揮政務微博、微信、移動客戶端靈活便捷的優勢,運用數字化、圖表圖解、音頻視頻、訪談交流等形式,及時準確發布政策和服務信息。

行政機關應當按照“誰開設、誰管理”的原則,健全信息發布審核機制,落實責任主體,嚴格內容審查把關,對內容發布失當、造成不良影響的要及時整改。

第三十一條【新聞發布會】行政機關應當依據新聞發布有關規定,建立健全本機關的新聞發布制度,確定新聞發言人,配備新聞助理,負責本機關新聞發布的日常工作。

行政機關應當通過新聞發布會準確發布重要政務信息,及時回應突發事件,解釋說明社會熱點問題,加強與新聞媒體聯絡溝通,擴大政務公開的覆蓋面和影響力。

第三十二條【公共查閱點】區檔案館、區圖書館、各級行政服務大廳、社區黨群服務中心等公共服務區域應設立政務信息公開公共查閱點,配備相應查閱設施,向公眾免費贈閱《深圳市羅湖區人民政府公報》,為公民、法人或者其他組織獲取政務信息提供便利。

第四章 公開的機制

第三十三條【政府數據開放】行政機關應當按照促進大數據發展行動綱要的要求,實施政府數據資源清單管理,制定政務信息開放目錄和數據采集標準,加大政務信息數據開放力度,推進民生保障、公共服務和市場監管等重點領域的政府數據資源向社會有序開放。

第三十四條【政策解讀】行政機關應當實行政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步發布。政策解讀可以采用負責人撰稿解讀、專家解讀、政策問答、在線訪談、媒體專訪、新聞發布會等多種方式進行。行政機關主要負責人應當帶頭發布信息、解讀政策。

第三十五條【公眾參與】行政機關應當明確公眾參與事項的范圍,重點圍繞市場監管、經濟社會發展和惠民政策措施的執行落地,加強利益相關方和社會公眾的參與。

涉及重大公共利益和公眾權益的重要決策,除依法應當保密的外,須通過征求意見、聽證座談、咨詢協商、列席會議、媒體吹風等方式擴大公眾參與。公開征求意見的采納情況應予公布,相對集中的意見建議不予采納的,公布時要說明理由。

第三十六條【回應社會關切】行政機關應當建立健全政務輿情收集、研判、處置和回應機制,明確責任主體,落實 回應責任。對涉及本部門的重要政務輿情、媒體關切、突發事件等熱點問題,行政機關應當按程序及時和持續發布政府信息,講清事實真相、政策措施和處置結果等,認真回應關切。

第三十七條【依申請公開機制】行政機關應當建立健全政府信息依申請公開制度,編制政府信息依申請公開流程圖,嚴格規范申請接收、登記、辦理、審核、答復、送達、歸檔等程序,統一文書格式,實現依申請公開工作全流程規范化管理。

第三十八條【保密審查機制】行政機關應當依據《深圳市羅湖區政府信息公開保密審查實施細則》的有關規定,建立健全政務信息發布保密審查機制,在政務信息形成時和公開前應當依據有關規定進行保密審查。

第三十九條【公文前置審查機制】行政機關起草公文時,應由本機關政務公開工作機構進行公開屬性的前置審查,明確公文的公開屬性、公開方式、公開時限等。

第四十條【發布協調機制】相關行政機關對政務信息發布內容意見不一致,但政務信息內容可以根據行政機關職責權限作區分的,按照主辦機關的意見辦理;政務信息內容無法根據行政機關職責權限作區分的,由區政務公開領導小組辦公室會同有關行政機關商定。

第五章 監督和責任 第四十一條【考核監督】區政務公開領導小組辦公室每年組織實施政務公開工作考核,考核結果納入區政府績效評估指標體系,分值權重不低于4%。

第四十二條【社會評議】區政務公開領導小組辦公室每年統籌開展政務公開社會評議,通過公眾評議、代表評議等方式對行政機關政務公開的質量和效果進行社會評議,接受社會監督。

第四十三條【責任追究】區政務公開領導小組辦公室會同有關部門組織對全區政務公開的實施情況進行指導檢查,發現行政機關或者工作人員在政務公開工作中違反有關規定的,由監察機關責令改正;情節嚴重的,依照羅湖區政務公開責任追究的有關規定追究責任。

第六章

第四十四條【參照執行】教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環保、公共交通等與人民群眾利益密切相關的公共企事業單位辦理政務公開工作,參照本規定執行。

第四十五條【解釋】本規定由區政務公開領導小組辦公室負責解釋。

第四十六條【施行日期】本規定自印發之日起施行。

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