第一篇:武漢市政務督查工作暫行規定
第一條 為了使全市政務督查工作更加規范化、制度化、科學化,適應政府轉變職能和改進作風的需要,更好地為領導同志服務,保證政府決策的貫徹落實,制定本規定。
第二條 政務督查工作的主要任務
(一)負責國務院,省、市人民政府重大決策和工作部署落實工作的督促檢查。
(二)負責國務院,省、市人民政府文電、會議決定事項落實工作的督促檢查。
(三)負責國務院,省、市人民政府領導同志批示、交辦事項的督促檢查。
(四)負責對市人民政府工作范圍內的人大議案、代表建議和政協建議案、提案辦理工作的督促檢查。
第三條 政務督查的職責分工
(一)來文來電的督查。根據來文來電的內容、要求和職責分工,由市人民政府辦公廳秘書二處提出分辦意見,經市人民政府辦公廳有關負責同志同意后,交由市人民政府辦公廳相關處室督查。
(二)會議議定事項的督查。市人民政府全體會議,市人民政府常務會議及市長辦公會議議定的重大事項,由市人民政府督查室進行督查;市人民政府專題會議、現場辦公會議等議定的事項,由市人民政府辦公廳相關處室進行督查。
(三)《市人民政府工作報告》中確定的工作目標,由市人民政府督查室進行督查。
(四)人大議案、代表建議和政協建議案、提案,由市人民政府督查室進行督查。
(五)國務院和省人民政府主要領導同志的批示件,由市人民政府督查室進行督查;其他領導同志的批示件,由市人民政府辦公廳其他相關處室進行督查。
(六)市委、市人民政府主要領導同志的批示件、交辦件及市委、市人民政府主要領導同志批示的涉及市人民政府辦公廳兩個以上政務處室的督辦事項,由市人民政府督查室進行督查;其他領導同志的批示件、交辦件由市人民政府辦公廳其他相關處室進行督查。
第四條 政務督查工作的原則
(一)依法行政原則。在督查工作中必須依法行政,依據法律、法規和規章開展督查工作。
(二)有令必行原則。凡政府決策和領導同志批示、交辦事項,按照下級服從上級的組織原則,有交必辦。各區人民政府、市人民政府各部門必須認真做好承辦工作,確保政令暢通。
(三)歸口辦理原則。對涉及各區人民政府、市人民政府各部門職責的督查事項,由有關區人民政府、市人民政府有關部門辦理。
(四)講求實效原則。按照“交必辦、辦必果、果必報”的原則,經常性地開展檢查,實行跟蹤督辦,使督查工作做到事事有著落,件件有回音。同時,根據實際情況,急事急辦,特事特辦,注重實效。
(五)實事求是原則。督查工作必須堅持實事求是,注重調查研究,全面準確地了解和反映情況,講真話,報實情,為領導同志正確決策提供有價值的依據。
第五條 政務督查工作的程序
(一)市人民政府重大決策及議定事項(包括《市人民政府工作報告》中確定的工作目標,市人民政府全體會議、常務會議、市長辦公會議、專題會議議定的事項等)督辦程序:
1.分解。對《市人民政府工作報告》中確定的工作目標,由市人民政府督查室負責督促市政府工作目標管理辦公室分解給各區人民政府、市人民政府有關部門辦理落實,并每季度向市人民政府督查室報送一次辦理工作情況。對市人民政府全體會議、常務會議、市長辦公會議議定事項的督查,由市人民政府督查室提出分辦意見,交有關區人民政府、市人民政府有關部門辦理。上述承辦單位應每兩個月向市人民政府督查室報送一次辦理工作情況;市人民政府督查室每兩個月對兩個月前市人民政府重大決策及議定事項的落實情況進行一次通報。對市人民政府專題會議議定事項的督查,由市人民政府辦公廳相關處室督促有關區人民政府、市人民政府有關部門辦理。
2.登記。《市人民政府工作報告》中確定的工作目標和市人民政府全體會議、常務會議、市長辦公會議及市人民政府專題會議、現場辦公會議等議定事項的分解情況,包括各項任務的主辦單位、協辦單位、主要職責、具體目標、完成時限等,由督查人員逐項進行登記。
3.督查。督查人員根據各項任務完成時限要求,可采取電話催辦、現場督辦、上門催辦、下催辦單、發督查通報等多種方式進行督查。對重要事項應重點督查,對緊急事項應及時督查,并將進度情況報有關領導同志。
4.協調。對分解下達給各區人民政府、市人民政府各部門承辦的事項,主辦單位組織各協辦單位有困難的,需要市人民政府辦公廳組織協調時,市人民政府辦公廳應積極參與協調。一般事項由市人民政府辦公廳各處室督查人員負責協調;重要事項由市人民政府辦公廳分管副主任或有關處室負責人協調。特殊情況下,可報請市人民政府領導同志同意,由分管副市長、秘書長或分管副秘書長協調。協調活動的組織由市人民政府辦公廳相關處室負責。
5.回告。各承辦單位對督查事項辦理結果必須按時回告,市人民政府督查人員對回告情況應進行檢查,對回告不符合要求的,通知承辦單位補充、修改。對《市人民政府工作報告》中確定的工作目標及市人民政府全體會議、常務會議、市長辦公會議及專題會議議定事項的反饋意見,市人民政府督查室以《督查通報》形式報市人民政府領導同志。
(二)領導同志批示件和交辦件的辦理程序:
1.登記。凡領導同志批示和交辦的督辦事項,由督查人員將收件日期、名稱、主要內容、承辦單位等登入統一印制的《武漢市人民政府辦公廳政務督查登記簿》。督查事項辦結后,由督查人員對辦結時間、辦理結果進行登記,以備查詢和統計。
2.擬辦。對領導同志已明確承辦單位的督查件,按領導同志批示意見交有關單位辦理;對領導同志未明確承辦單位的督查件,督查人員應認真閱讀領導同志的批示及相關材料,根據其內容和市人民政府各部門職責分工,確定主辦、協辦單位,提出具體辦理要求和辦復時限。
3.辦理。
(1)自辦。對機密性較強、不宜擴散、時間要求急及其他特殊原因不宜擴散的領導同志批示件,由市人民政府督查室或市人民政府辦公廳相關處室直接辦理,或會同有關區人民政府和市人民政府有關部門辦理。
(2)轉辦。對領導同志批示或交辦事項,由市人民政府督查室或市人民政府辦公廳相關處室督查人員轉有關區人民政府、市人民政府有關部門辦理。轉辦時應附上市人民政府辦公廳統一印制的《政務督查交辦通知單》,并加蓋“武漢市人民政府督查室”公章或“武漢市人民政府辦公廳政務督查”專用章。
(3)催辦。為確保督查事項按時辦結,在承辦單位辦理過程中,督查人員應根據不同情況,采取電話催辦、現場督辦、上門催辦、下催辦單、發《督查通報》等方式進行督查。切實做到緊急事項跟蹤催辦,重點事項重點催辦,一般事項定期催辦。對督 查過程中了解到的重要情況,應及時向交辦領導同志報告。市人民政府辦公廳相關處室在辦理市人民政府督查室轉辦的領導同志批示件和交辦件的過程中,應向督查室通報辦理情況。
(4)反饋。在收到承辦單位辦理回告后,督查人員應認真審查回告是否符合辦理要求。對符合要求的回告,應以書面形式,按有關程序報送交辦的領導同志;對不符合要求的回告,應退回承辦單位進一步研究辦理,重新回告。市人民政府督查室轉由市人民政府辦公廳相關處室督查的領導同志批示件、交辦件,由該處室直接向有關領導同志回告,并將回告材料抄送督查室。對重要的督查工作情況,應在《督查通報》上刊發。市人民政府督查室直接辦理的督查事項,由該室負責整理材料并在《督查通報》上刊發;市人民政府辦公廳其他處室辦理的督查事項,由該處室整理材料,在《督查通報》上刊發;《督查通報》文號、歸檔等由市人民政府辦公廳秘書二處統一管理。
第六條 政務督查工作的要求
(一)明確專人負責。各區人民政府、市人民政府各部門主要領導同志是督查工作的第一責任人,各經辦處室負責人是督查工作的具體責任人。各責任人應按職責要求,認真抓好督查工作。
(二)及時辦理答復。對《市人民政府工作報告》中確定的工作目標、市人民政府全體會議、常務會議、市長辦公會議、專題會議議定事項及領導同志批示、交辦的事項,應按照督查工作的原則,認真辦理,限期完成,按時答復;對因客觀條件限制,確實不能按期完成的,承辦單位要及時說明原因;對需較長時間辦完的督查事項,應按有關要求向交辦部門報告辦理工作進展情況。
(三)經常通報情況。市人民政府辦公廳各相關處室應根據工作需要,以《督查通報》的形式對督查事項辦理情況進行通報,推廣好的經驗,批評辦理不力的單位。
(四)加強工作指導。市人民政府督查室要加強對全市政府系統督查工作的業務指導,原則上每年舉辦一次政府系統督查人員培訓班,并組織有關人員赴外地考察學習,開展理論研討活動,以不斷提高各區人民政府、市人民政府各部門督查人員的政策水平和業務素質。
本規定由市人民政府督查室負責解釋。
第二篇:督查工作暫行規定
督查工作暫行規定
第一章總則
第一條為加大督查力度,提高督查效率,全面推進政府系統自身督促檢查工作,實現督查工作制度化、程序化、科學化,特制定本規定。
第二條督查工作是政府工作的重要組成部分,是從嚴治政的需要。切實加強督查工作,對保證黨和政府重大方針、政策和工作部署的貫徹落實,確保政令暢通,維護政府權威,改進工作作風,提高工作效率,具有十分重要的意義。
第三條政府督查室(以下簡稱督查室)是政府政務督查工作的工作部門,負責本規定的實施和開展旗政府的政務督查工作。
第二章督查范圍
第四條督查工作的主要內容
(一)上級和本級黨委、政府重大決策、重要工作部署的貫徹落實情況;
(二)上級和本級政府下發的重要文件、重要會議決定事項的貫徹落實情況;
(三)上級和本級領導同志批示和交辦事項的催辦、督查和反饋;
(四)協同有關部門做好實績目標的日常監控和有關問題的專項監督;
(五)上級政府和本級黨委轉來的批辦件,媒體、基層群眾反映的一些重大問題的督查檢查;
(六)上級專項投資項目,為民辦實事涉及的項目、以及其他重點項目重點工作的督查。
第三章督查工作原則
第五條督查工作的原則
(一)領導負責原則。督查工作必須置于政府有效控制之下,堅持政府領導負責,辦公室主管的原則,所有督查事項都要經領導審批后才能立項。
(二)依法行政原則。嚴格依照法律、法規和規章規定開展督查,做到依法行政、確保令行禁止,維護政府權威。
(三)實事求是原則。督查部門的工作人員必須堅持實事求是原則,深入實際調查研究,全面準確地了解和反映情況。
(四)注重實效原則。督促檢查工作要講求實效,重在落實,力戒形式主義,反對做表面文章。
第四章督查程序
第六條確定督查事項
根據工作需要,擬定督查內容、目的、形式等,報有關領導批準,確定督查事項。
第七條督查事項告知
下達督查通知,明確工作任務和要求等事項。
第八條督查工作實施
督查任務下達后,督查人員及時深入基層、深入一線、深入現場實施督查,了解督查事項的進展情況,對督查中遇到的新情況和新問題及時報告。
第九條反饋督查結果
督查人員根據實際情況,在時限要求內將督查事項的進展情況、總體評價、存在問題等,以口頭或書面形式反饋政府辦和相關領導。相關領導審閱后,對各項工作的落實情況,通過《督查專報》進行定期通報。
第五章督查方式
第十條專項督查
對重大決策或重要部署,按問題分解立項。確定專題督查內容和承辦部門,督促承辦部門按規定時限抓緊落實。
第十一條跟蹤督查
在階段性督查以后,進行連續的動態跟蹤督查,把握全過程的進展情況。
第十二條實地督查
對重要督查事項,督查機構可派出督查組或專人,協同有關地區和部門進行實地督查;也可采取事先不向督查對象打招呼的方式,直接深入實地了解情況,準確掌握第一手資料。
第十三條聯合督查
督查機構選擇適當時間,圍繞旗委、政府的工作重點,組織協調有關職能部門和新聞單位進行聯合督查,以加大督查的力度。
第十四條督查調研
采取督查與調研相結合的方式,圍繞旗委和政府的中心工作和重大決策開展調查研究,形成調研成果,促進決策落實。
第六章獎懲
第十五條對在督查工作中作出突出成績的單位和個人,應給予表彰;對在督查工作中敷衍塞責,推諉扯皮,不按要求辦理和不及時反饋的,要給予通報批評。
第七章附則
第十六條本規定由政府督查室負責解釋,自發布之日起施行。
第三篇:商洛市政府系統政務督查工作暫行規定
商洛市人民政府
關于印發商洛市政府系統政務督查工作
暫行規定的通知
商政發〔2012〕30號
各縣區人民政府,商丹園區管委會,市政府各工作部門、事業機構:
《商洛市政府系統政務督查工作暫行規定》已經市政府同意,現印發你們,請結合政務督查工作實際,認真貫徹執行。
商洛市人民政府
2012年8月1日
商洛市政府系統政務督查工作暫行規定
第一條 為了進一步加強政府系統政務督查工作,強化責任意識,改進工作作風,提高政府執行力,保證重大決策和工作部署的高效落實,實現政務督查工作科學化、規范化和制度化,根據《國務院辦公廳關于進一步加強督促檢查切實抓好工作落實的意見》(國辦發〔2008〕120號)和《陜西省政府系統政務督查工作規定》(陜政辦發〔2003〕103號),結合我市實際,制定本規定。
第二條 建立政府統一領導、部門分工負責,政府督查室具體組織實施,新聞媒體及社會各界共同參與的全員督查和大督查工作機制。
(一)市政府領導全市政務督查工作,各縣區政府、商丹園區管委會領導本行政區域內的政務督查工作。市、縣區政府辦公室是政府系統政務督查工作的業務主管部門,負責貫徹有關政務督查的政策、意見,制定政務督查工作制度。
—1—
(二)市政府秘書長、縣區政府辦公室主任主管本級政府系統政務督查工作;市政府副秘書長、縣區政府辦公室副主任負責所聯系部門的政務督查工作。各縣區政府、市政府各工作部門的主要負責人是政務督查工作的第一責任人。政府各工作部門的辦公室或綜合科室、股室是其部門政務督查辦事機構。政府各工作部門應當明確一名負責人分管政務督查工作,確定辦公室主任或綜合科長、股長具體負責日常工作。
(三)政府督查室是政務督查工作的職能機構,負責政務督查日常工作,協調、檢查和指導本行政區域內政務督查工作,組織開展政務督查工作考評,并向上一級政務督查機構報告政務督查工作開展情況。
(四)政務公開和媒體聯絡辦、政府督查室根據工作需要負責聯系新聞媒體,邀請人大代表、政協委員及其他社會人士共同參與對重點、熱點、難點問題的督查督辦。
第三條 市、縣區政府分別成立政務督查工作領導小組。由市政府常務副市長、常務副縣區長任組長,市政府秘書長、縣區政府辦公室主任任副組長,政府辦公室、監察局、人社局、考核辦、政府督查室、政務公開和媒體聯絡辦等單位負責人為成員。領導小組的主要任務是安排部署政務督查工作,研究制定政務督查制度,協調解決政務督查工作中的重大問題。領導小組辦公室設在政府督查室,具體負責政務督查的組織、協調、考評等工作。
第四條 政務督查職責分工:
政府督查室負責《政府工作報告》、政府常務會議和市長、縣區長辦公會議議定事項的督查;負責省人大代表建議、政協提案的交辦、辦復和市、縣區人大代表建議、政協提案的交辦與督辦;負責政府、政府辦公室主要領導交辦的其他督查、督辦、核查事項。
政府辦公室業務科室、股室負責政府專項問題會議、現場辦公會議議定事項的督查;負責分管市長、分管縣區長、政府秘書長、縣區政府辦公室主任組織召開的各類會議議定事項的督查;負責分管市長、分管縣區長、政府秘書長、縣區政府辦公室主任批辦件的登記、辦理、督辦和反饋;負責市長、縣區長批示給分管副市長、分管副縣區長、政府副秘書長、縣區政府辦公室副主任批辦件的登記、辦理、督辦和反饋;負責起草政府領導、政府秘書長、縣區政府辦公室主任向上級領導報告批辦件辦理情況的材料。
各縣區政府和市政府各工作部門負責《政府工作報告》確定事項和市政府、市政府辦公室各類會議議定事項及文件確定事項的辦理、落實和反饋;負責市政府領導批示件的辦理和反饋;負責市政府交辦的國、省、市人大代表建議、政協提案的辦理和反饋。
第五條 政務督查工作原則:
(一)嚴格督查。嚴格依照法律、法規、規章和政府工作規則開展督查工作。
(二)分級負責。對涉及各縣區政府、市政府各工作部門及有關單位職責的政務督查事項,由有關縣區政府、市政府有關工作部門及單位負責辦理。
(三)實事求是。堅持從實際出發,認真調查研究,全面準確地了解實際情況,客觀公正地督查督辦。
(四)注重實效。按照“交必辦、辦必果、果必報”的要求開展督查工作,急事急辦、特事特辦,保證督查事項事事有著落,件件有回音。
第六條 政務督查工作重點:
(一)黨委、政府中心工作,重大決策和重要工作部署,包括市政府、縣區政府常務會,市長、縣區長辦公會,專項問題會等各類會議確定的各項工作任務和市政府、縣區政府及其辦公室下發文件的貫徹落實情況。
(二)《政府工作報告》目標任務的完成情況。
(三)重大項目建設、招商引資情況。
(四)各級人大代表建議和政協提案的辦理落實情況。
(五)上級機關和本級黨委、政府領導交辦、批示事項的落實情
況。
(六)群眾、網民反映的熱點難點問題和新聞媒體對本級政府或有關工作部門突出問題的批評、建議和要求核查事項的調查處理情況。
(七)其他需要督查的事項。
第七條 政務督查工作程序:
(一)立項。對需要督辦的事項,由政府相關部門、單位申報并送政府辦公室相關業務科室、股室審核,經政府分管領導審定同意后,由政府督查室進行匯總,列入督查事項,并建立督查臺賬。
(二)交辦。政府督查室將督查事項進行分解,并以《督辦通知》等形式交給具體承辦單位辦理。需要兩個以上單位共同辦理的,需明確主辦單位和協辦單位;督查事項若因各承辦單位職能交叉,任何一方無法獨立主辦的,采取合辦或分辦的形式,由政府督查室明確牽頭單位;不宜轉交其他單位查辦的事項,由政府督查室直接辦理或牽頭組織有關單位協助辦理。
(三)承辦。承辦單位收到督查事項后,應當嚴格按要求和時限進行辦理。涉及多個單位的督查事項,主辦單位應當主動與協辦單位協商共同辦理,各方意見不一致時,應當及時向本級政府督查室通報,由本級政府督查室協調,未能協調統一的,按程序報本級政府分管領導決定。
(四)催辦。《督辦通知》等發出后,政府督查室要按照督查事項的內容和要求采取電話催辦、現場督辦等形式,進行督促辦理。對緊急督查事項,要確定專人跟蹤督辦,限時辦結;對重大督查事項,要組織聯合督查組或直接派人現場催辦。
(五)反饋。承辦單位應在規定時限內向政府督查室書面報送有關工作落實情況;對重大問題或需要向本級政府請示的工作,以專題請示形式呈報政府;不能按期辦結的事項,要及時以書面形式向政府督查室說明原因,同時書面報告政府分管領導。反饋報告應經承辦單位主要領導簽發,報告內容要做到事實清楚,結論準確,處理妥當,文書格式規范。對不符合要求的反饋報告,應責成承辦單位重新查報。
(六)審核。政府督查室對承辦單位的辦結報告要嚴格審核,對符合辦理要求的,提出辦結意見報送政府分管領導審閱;對不符合要求的,責成承辦單位重新辦理后報告辦理結果。
(七)報告。政府督查室按照一事一報的原則,報告督查事項的辦理情況。對綜合性督查和情況比較復雜的督查事項,政府督查室要全面收集各方的辦理意見,匯總整理后形成督查報告,報政府分管領導審示。
(八)歸檔。對已辦結的重要督查事項,按有關規定進行收集、整理、立卷,定期移交檔案部門管理或由政府督查室歸檔備查。
第八條 辦結期限:凡明確規定辦結時限的,按規定時間辦結并報告;不能按規定時間辦結的,應及時說明原因。沒有明確規定的,應在30個工作日內辦結并報告;辦理時限超過30個工作日的,由承辦單位分月報告工作進展情況。
第九條 政府督查室應當結合工作實際,不斷改進和創新督查工作方式方法,切實提高督查落實的效果。
(一)通報督查。政府督查室應及時對承辦單位抓落實工作情況進行通報,對工作完成較好的予以通報表揚,對工作進展緩慢、落實不力的給予通報批評,并提出相應的整改建議。
(二)媒體督查。對一些群眾關注度高、社會影響大的督查事項,可邀請新聞媒體單位進行查訪,通過輿論監督促進工作落實。
(三)掛牌督查。對重大決策和重要部署落實不力,經督查后工作進展仍然滯后的,由政府主要領導或分管領導對承辦單位主要負責人進行約談,實行掛牌督辦。政府督查室派專人到承辦單位現場督促整改,整改仍未到位或因交辦事項未落實被連續三次下達《督辦通知》催辦的,政府督查室提交監察部門進行問責。
(四)明查暗訪。政府督查室采取明查和暗訪相結合的辦法,對政府領導批示需要查辦的重點工作、重要事項,新聞媒體披露的和群眾反映的熱點、難點問題進行調查了解,查找問題癥結,提出工作建議,報政府領導閱示。
第十條 各縣區政府要為政務督查工作創造條件,在人員、經費和車輛、辦公設備等方面予以保障。政府各工作部門要把政務督查工作擺在重要位臵,主要負責人要定期對本部門的重點工作和重要事項進行專題研究、專項督查,切實解決督查工作中的實際問題。
第十一條 各縣區政府及其部門要加強對政務督查工作人員的思想教育和業務培訓,著力提高政務督查人員的政治素質和業務工作水平,打造一支政治強、業務精、作風硬、紀律嚴的政務督查工作隊伍。
第十二條 各縣區政府,市政府各工作部門、事業機構和省級駐商管理單位的政務督查工作和督查事項落實情況納入考評范圍,采取百分制實行季度量化考評,按照《商洛市人民政府關于印發抓落實工作目標責任管理考核暫行辦法的通知》(商政發〔2010〕9號)予以計分和評定。
第十三條 政務督查考評結果作為目標責任考核的重要依據。對季度評比為優秀等次的縣區政府、市政府工作部門、事業機構和省級駐商管理單位,以市政府名義通報表彰。連續兩個季度排名末位的縣區政府,后三位的市政府工作部門、事業機構和省級駐商管理單位向市政府寫出書面檢查;連續三個季度排名末位的縣區政府,后三位的市政府工作部門、事業機構和省級駐商管理單位,其主要領導向市政府寫出書面檢查。對不按時完成任務、受到兩次以上通報批評的,在目標責任考核時每次扣1分。對排名末位的縣區政府、后三位的市政府工作部門、事業機構和省級駐商管理單位,當年考核不得評為優秀,其主要負責人當年考核不得評為優秀。
第十四條 承辦單位對交辦的督查事項敷衍推諉,或反饋的信息、上報的處理結果內容嚴重失實,情節惡劣,造成不良影響的,依照有關規定追究有關領導及工作人員的責任。
第十五條 本規定自2012年9月1日起施行,至2014年8月31日廢止。
第四篇:政務督查工作流程圖
政務督查工作流程圖
督辦事項審批表
遂安府督〔〕號
遂安府督〔〕號
督查事項登記表
第五篇:政務督查工作經驗交流
圍繞中心突出重點 確保政務督查取得實效
近年來,XX市政務督查工作緊扣政府決策部署,積極適應新形勢,堅持“圍繞工作大局,突出工作重點,注重實際效果”的原則,不斷創新督查工作機制,努力探索和實踐督查工作的新路子,進一步提高
督查服務質量,較好地促進了各項工作的有效落實,推動了全市經濟社會轉型跨越發展。
一、準確定位,把握政務督查主攻方向
(一)圍繞落實政府決策部署抓督查。政務督查是維護政府決策部署的嚴肅性和權威性,將決策轉化為實際行動的重要手段。XX市圍繞政府全體會議、常務會議、辦公會議、專題會議等重要會議作出的決策部署和議定事項,逐項梳理、逐條分解,印發督查通知,明確承辦單位、承辦責任人、承辦事項、落實時限、辦理結果,由市政府督查室組織開展逐項督辦,變口頭安排為書面指令,使各縣區、各部門在落實政府各項決策和部署中,工作有標準、操作有規范、完成有時限、落實有保證。為了進一步轉變政府系統工作作風,提高工作效率,更好地為企業提供服務,幫助他們解決生產經營中遇到的困難和問題,今年年初,市委、市政府召開了全市部分改制企業及非公有制經濟代表人士座談會。會上,15家改制企業負責人及18位非公有制經濟代表人士結合各自實際,針對我市企業發展現狀和前景、企業經營發展中遇到的困難和問題進行了討論發言,并從當前我市中小企業融資難、進一步改善投資環境、提供政策支持等方面提出了意見、建議。會后,根據市政府主要領導及分管領導的指示,我們及時對所提困難和問題及意見、建議進行了整理匯總,逐條分解到各相關職能部門協調解決,并進行跟蹤督查。從督查情況看,各職能部門都能夠主動與提出意見建議的企業、代表人士聯系,積極溝通,共同協商解決問題的措施,幫助企業解決生產經營中存在的問題和困難,目前大部分問題得到了妥善解決,絕大多數意見建議被采納,得到了廣大企業家和營業主的一致好評。通過針對政府決策部署、各項會議紀要開展的專題督查,充分發揮了督查工作的“助推器”作用,促進了各項決策部署及會議議定事項的落實,有效提升了政府的執行力。
(二)圍繞推動中心工作抓督查。政府工作紛繁復雜,涉及經濟社會的方方面面。抓督查必須統籌大局,抓住中心工作這一主要矛盾,其他問題就能迎刃而解。我們在總結經驗的基礎上,注重在廣泛督查中實施重點突破,特別是緊扣政府工作中心,在推動政府中心工作的落實上出重拳,見實效。
一是抓好政府工作報告的落實。每年市兩會結束后,我們都會針對政府工作報告中確定的各項工作目標和重點任務,制定督查計劃表,細化各項目標和重點任務,以文件形式下發各縣區、各相關部門,對每一項目標任務明確責任單位、責任人、工作進度和完成時限。今年我市將政府工作報告中涉及的項目建設、工業經濟、“三農”等8大方面工作,細化分解為78個單項目標任務,目前正在按照督查計劃會同有關部門進行督促落實。
二是抓好重點建設項目的落實。今年省政府下達我市固定資產投資增長40%,市委、市政府圍繞這一目標,對全市項目建設工作提出了更高要求,篩選了對全市經濟社會發展有重大影響的城市建設、基礎設施、工業、農業商貿、社會事業等方面的50個重點建設項目及20個預備項目作為固定資產投資的重點項目,實行領導包抓制度。制定了《2012年市委市政府領導包抓固定資產投資重點項目計劃》及《市委市政府領導包抓固定資產投資重點建設項目制度》,按照領導包抓項目制度規定,市政府督查室會同有關部門,定期不定期對領導包抓重點建設項目進展情況和固定資產投資暨重點項目建設聯席會議紀要事項進行了督辦落實,有效解決了項目建設中的“中梗阻”問題。
三是抓好領導重要批示件的落實。2011年市政府督查室共督辦市政府領導重要批示件69件,這些批示涉及我市經濟建設和社會事業發展的方方面面。市政府督查室按照程序,在接到市政府領導批示后,先行進行暗訪,形成督查報告,真實反映事項進展或發展情況,及時呈報市政府領導,根據領導要求印發督查通知,進行專項督查,確保市政府領導重要批示精神落到實處。今年以來,市政府督查室先后對我市境內莊天二級公路建設征地拆遷、秦麥高速公路沿線環境衛生整治和綠化、“三城聯創”工作、工業企業出城入園、流浪狗患整治等方面的工作進行了暗訪,提交了《督查專報》,為市政府領導及時調整工作部署提供了真實可靠的依據。
(三)圍繞解決群眾關注的熱點難點問題抓督查。我們始終堅持群眾利益無小事,哪里有熱點難點問題,督查工作就開展到哪里的工作原則,切實做到件件有結果、事事有回音。一是抓好民生實事的落實。近年來,省、市政府每年都會確定一些民生實事,作為政府工作的一項重要內容。為促進民生實事落到實處,讓群眾真正得