第一篇：移動信息化發展趨勢與研究[范文]

【摘要】文章介紹了移動信息化產業鏈從1G到3G的發展狀況,通過分析移動信息化產業鏈發展過程中在移動信息化應用、技術基礎、商業模式方面存在的問題,探討移動信息化產業鏈集中化、服務化、標準化的發展趨勢。

【關鍵詞】移動信息化 產業鏈 現狀 發展趨勢引言

信息化與工業化的融合是實現社會生產力跨越式發展的重大戰略舉措。隨著3G技術的普及,移動信息化在工業化與信息化融合進程中發揮著越來越重要的作用。“移動支付”、“警務通”、“移動政務”等不斷創新的移動信息化應用為社會創造了良好的價值。由于具備隨時隨地可移動性、實時性、交互性和可管理性等優點,移動信息化使企業和政府信息化建設模式變得更加靈活便捷,效率也得到大幅提升,移動業務在國民經濟信息化應用中正實現著歷史性的突破。

移動信息化,是指在現代移動通信技術、移動互聯網技術構成的綜合通信平臺基礎上,通過掌上終端、服務器、個人計算機等多平臺的信息交互溝通,實現管理、業務以及服務的移動化、信息化、電子化和網絡化,向社會提供高效優質、規范透明、適時可得、電子互動的全方位管理與服務。目前政府和企業在電腦上應用的各種信息化軟件體系,如辦公信息化軟件、ERP軟件、CRM軟件、物流管理軟件、進銷存軟件,以及各行業特定的行業軟件(如警務聯網系統、統計局統計系統等),都可以被移植到手機終端中使用。實施移動信息化,手機變身為一臺移動化的電腦,既能在手機與手機端進行信息化工作聯動,也能與原有的電腦端信息化體系保持互聯互通。移動信息化產業鏈發展分析

移動信息化產業鏈的發展伴隨移動通信技術的演講而不斷拓展,在1G時代,基于模擬技術,業務受到帶寬限制,移動運營商購入設備廠商的網絡設備并著手進行基礎網絡建設,其主要任務是建網與擴容。其所能為用戶提供的僅是一些簡單的移動信息服務,移動信息化服務及其產業鏈尚未形成,如圖1所示。

在2G時代,數字化技術為移動信息化奠定了基礎,但用戶的通信消費仍集中于語音通信。雖然語音通信業務量較1G時代有較大增長,在此基礎上還出現了新的移動通信業務,即短消息業務,但該時期的產業鏈結構與1G時期相比變化不大,只是隨著短信業務的出現,移動通信產業鏈的成員中增加了服務提供商(SP),服務提供商面向運營商,負責為短消息業務提供服務。同時,由于2G移動通信網絡數據承載能力、設備軟硬件水平和其他無線網絡接入技術成本的限制,雖然市場已呈現出較強的移動信息化需求,但是移動信息化由于缺乏堅強的技術驅動基礎而發展乏力。2G時代移動信息化產業鏈如圖2所示。

在3G時代,移動通信和其他無線技術都有了突破性發展,手機軟硬件水平空前提高,大量IT和互聯網企業加入市場競爭,大量創新技術型企業蓬勃成長,為移動信息化產業鏈在3G時代的發展奠定了重要的基礎。移動信息化產業獲得了爆發性的成長,大量新技術、新業務和新公司涌現,市場競爭激烈,用戶的可選服務種類空前增多。

按照對傳統產業鏈的分析方法,移動通信產業鏈在3G時代結構復雜(如圖3),分析難度增加,移動信息化形成的產業鏈仍然處于不斷探索完善中。但是,移動信息化產業鏈的形成和發展與技術驅動和市場驅動密切相關,同時也受到政府驅動的影響。在國家信息化的大戰略中,政府既是信息化建設的推動力量,又是電子政務行業應用的主要用戶。在完成國家信息化和實現行業信息化的過程中,運營商處于產業鏈移動信息化應用中的主導者地位并成為推動產業鏈各方整合的重要力量。移動信息化產業鏈發展趨勢分析

3.1 移動信息化產業鏈發展存在的問題

(1)移動信息化應用

從目前的情況來看,移動信息化應用多表現在數據采集、信息確認、信息通知等信息的傳遞和發布上,而且大多數是采用短信群發的方式。移動信息化應用尚未與業務系統真正結合,只能被視作傳統信息化手段的補充。目前,無論是傳統信息化還是移動信息化,其應用都同樣受限,基本只在一些特定的環境中使用,并且使用對象主要是一些政府和大型企業,當前移動信息化面向中小企業核心業務的應用還很少。缺乏和業務相結合的應用,已成為目前移動信息化發展所面臨的主要瓶頸。

(2)信息化技術基礎

信息化技術基礎薄弱是阻礙移動信息化發展的主要因素之一,網絡的穩定性、數據傳輸的安全性是其中兩個主要的技術問題。移動應用的費用不菲,也是移動信息化目前難以推進并大范圍展開的重要原因。除此之外,移動網絡傳輸速度、移動終端屏幕尺寸、缺乏現成的應用方案、系統開發周期長等諸多因素也都會影響到移動信息化在企業中的應用。國內電信運營商建立的眾多信息系統大量呈分散存在、獨立管理的狀態,未能有效地連接形成集成系統,形成了一個個“信息孤島”。相關主要是以滿足各管理職能部門生產、管理需求為目的而規劃建設的,因而缺乏統一的規劃,常常由分屬不同的職能管理部門維護和管理,在管理方面很難做到同步,從而導致各個系統統計出的數據不一致,為企業的科學決策增加了難度。

(3)商業模式

移動信息化需要創建可行的商業模式,這是移動信息化產業鏈持續發展的保障。移動信息化可以根據產品、行業、客戶細分、系統集成及銷售渠道的不同特點、價值鏈成員所起作用來構建不同的商業模式。運營商應當在形成企業移動數據應用的業界生態環境方面發揮積極的主導作用,以激發市場需求。目前,移動信息化還沒有形成統一的標準,生態環境不完善也導致了產業鏈上各環節之間缺乏有效的溝通與合作。移動信息化的商業模式應以運營商為核心,以網絡為中心,由運營商接觸客戶了解應用需求,后向整合應用提供商,并納入網絡,計費等移動信息化功能平臺。

3.2 移動信息化產業鏈發展趨勢分析

未來移動信息化產業鏈發展趨勢可以概括為以下幾個方面:

(1)集中化

集中化主要指系統功能與建設模式的發展方向,二者相輔相成、相互影響。從移動信息化需要節約成本、提高效率角度看,信息化應用提供商不可能繞過電信運營商。伴隨幾大電信運營商集中化改造工作的逐步深入,系統的支撐能力明顯提高,系統投資和管理維護的費用明顯下降。目前,電信運營商三大系統中的管理支撐系統與業務支撐系統已基本實現了省集中化,而網絡支撐系統的集中化工作相對復雜一些,包含了不同層次和不同范圍的集中,運營商在建設信息化服務系統的過程中應根據信息化應用特點,進一步明晰移動信息化策略。

(2)服務化

移動信息化的目的是提供優良的信息化服務,服務化是系統建設的體系構造,因為電信運營企業信息化的目標之一就是實現客戶需求的最大化。隨著電信運營企業對客戶爭奪的日趨激烈,IT支撐系統要逐步擺脫過去被動滿足指定功能需求的建設理念,更多地從市場角度和客戶角度去主動分析客戶需求、客戶特點,進而建設或完善系統功能。不僅客服系統、客戶關系管理系統應具備服務化的理念,在業務流程再造(BRP)的基礎上,也應建立誠信、方便、快捷的客戶服務平臺,以滿足不同客戶的需求;同時網絡支撐系統也應具備這種理念,實現服務功能的前移。通過移動信息化,完成應用整合,實現不同應用對象的個性化服務。

(3)標準化

移動信息化離不開標準化,標準化主導IT支撐系統的技術架構發展方向。信息化時代,市場、客戶、業務對IT支撐系統必然會提出更多、更高的要求,系統數量也將逐年增多。因此,電信運營商應完善面向全業務運營的數據結構規范、系統接口規范或信息集成規范,為實現信息共享夯實基礎,也為實現系統的模塊化與松耦合提供保障。結束語

移動信息化產業鏈伴隨著移動通信技術、市場以及國家信息化戰略發展而發展,移動信息化產業鏈的發展需要從移動信息化應用、信息化技術基礎以及商業模式中尋求策略,通過構建合作共贏、互利互惠的移動信息化產業鏈,實現移動信息化平臺的功能整合,建立 ICT產品架構,形成標準化的移動信息化服務體系。

參考文獻

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【作者簡介】

李 苑:北京郵電大學管理科學與工程專業博士生,研究方向為信息經濟與競爭力、電信企業國

際化。

曾劍秋:英國劍橋大學博士,北京郵電大學教授,博士生導師,北京郵電大學信息經濟與競爭力研究中心主任,在通信發展與競爭力、技術經濟理論與方法、企業成長與策略、內外經濟循環理論等方面研究成果豐碩,出版圖書18部,發表論文116篇。

第二篇：移動辦稅趨勢研究

移動辦稅趨勢研究

[摘 要] 隨著移動互聯網飛速發展支付寶、微信的流行，網上申報納稅已經成為“互聯網+”大趨勢下的必然選擇，通過移動智能終端辦稅同時有著迫切的內在需求和外在動力。作為稅務部門，在積極迎合這種趨勢，主動作為的情況下，更應對移動智能終端辦稅的利弊進行客觀評價和清醒認識，在正視其方便、快捷同時，又要直面其在安全性、保密性方面的存在的隱患。本文將結合日常工作實踐和國內外相關成果，從多方面對移動辦稅前景和利弊進行闡述。

1.移動智能終端辦稅的發展現狀

據臺灣《聯合報》2017年3月1日報道，全球行動通訊系統協會(GSMA)當天公布報告指出，到2017年中，全球手機用戶人數將突破50億大關。在中國截止2015年底個人移動智能終端已經達到12億多部，其中有70%為智能機。電子郵件、移動支付以及微信等方面的應用軟件和移動通信系統，已經在社會管理、生活服務等方面開始了廣泛的、深入的應用。

目前我國移動智能終端在社會管理方面的運用，更多的集中于政府部門內部管理和對外消息發布等方面，而稅務領域，多體現在征納互動，消息提醒等，例如國家稅務總局的安卓版APP，以及“吉林地稅”的微信公共賬號，而部分單位也已經在近期開始嘗試將申報和繳納稅款功能集成到移動智能終端程序中，如上海稅務局與支付寶合作的個人12萬元以上收入申報繳稅功能以及天津國稅APP等。

2.移動智能版稅辦稅較傳統辦稅方式的優勢

移動智能終端辦稅是網絡遠程辦稅的延伸，較傳統的上門、電話、郵寄等辦稅方式具有其獨到的優勢。

2.1對納稅人來說方便快捷的優勢。移動智能終端辦稅盡管在安全性方面存在一定隱患，或是在試運行階段存在操作不便、體驗不好等情況，但基于整個移動互聯的硬件、軟件環境基礎已經夯實，些許的較差體驗與通過智能終端操作就能遠程完成申報繳稅而無需再親自往返辦稅地點的便捷相比，是可以被克服的。而移動智能終端辦稅平臺的不斷改進和優化，其存在的問題也將會逐步改進，功能也將進一步完善和深化，相較傳統辦稅方式的優勢也將更加明顯。

2.2對稅務機關來說具有天然的成本優勢。在智能終端已經基本達到了全行業、全年齡的的熟練使用，同時移動信號可以進行全時間、全地域的覆蓋，便捷的4G移動網絡建設保證了大量數據傳輸的穩定性和可靠性。基礎設施的“便車”稅務機關可以直接搭乘。而稅務機關所需要支出的只是移動辦稅平臺本身的開發這一相對較小的部分。同時在前期推廣網絡申報、CA身份認證的過程中，稅務機關已經較好的培養了納稅人使用遠程方式完成申報繳稅的良好習慣，這部分納稅人可以無縫過渡到移動智能終端申報繳稅上來。

2.3對于征納雙方的時間優勢。稅務機關對納稅人的相關涉稅信息推送，納稅人對稅務機關辦理相關事項所需資料的了解，以及相關政策法規的普及推廣和疑問解答都可以在智能移動平臺來實現，使以往需要耗費大量時間的事項辦理起來的效率大大提升。另外，稅務機關在通過移動平臺收集數據時，由于事先的數據格式已經進行了設定，在與總數據庫進行數據交互時的數據整理成本也會極低。

3.移動智能辦稅的內在需求和外在推動力。

3.1廣泛的受眾需求。移動生活方式已經滲透到各個方面，購物、出行、餐飲、娛樂等已經成為了日常的生活方式，眾多“手機族”、“低頭族”的存在，讓稅務機關通過智能移動終端方式將稅款申報和繳納工作與納稅人聯系在一起建立了潛在的基礎，移動智能辦稅與出行、餐飲、娛樂生活服務一樣便捷也成為了廣大納稅人的內在需求 3.2政府機關的外在推動力。隨著現在經濟的飛速發展，納稅人數量的激增，涉及到各種各樣涉稅事項的辦理，“金稅三期”軟件上線之初，部分大中城市辦稅服務廳一度出現了擁堵現象，甚至險些釀成群體事件，這樣的情況給政府和稅務機關敲響了警鐘，如何通過遠程辦稅方式進一步分流前往實體辦稅服務廳的納稅人成為了主要課題，而移動終端辦稅給政府和稅務機關提供了一劑良藥。

3.3相關企業的利益的驅動。智能移動辦稅平臺的建立必然有第三方利益人的加入，移動辦稅平臺在納稅人智能終端投入使用后將會帶來巨大社會效益和經濟效益，巨大的利益驅動起更好的完善移動辦稅平臺功能，同時進一步增強其易用性和安全性。

4.移動智能終端辦稅尚待改進的問題

任何事物都有它的兩面性，移動智能終端辦稅平臺也不例外。正時其便捷性、易用性等優勢的同時，我們作為稅務機關更不能忽視它的缺陷所在。

4.1移動智能終端辦稅安全性問題

移動智能終端辦稅最大的問題就體現在安全性上，也可以說最需要稅務機關關注的就是它的安全性，主要有以下幾個方面：

4.1.1主體認證安全

為什么要推廣CA證書，如何證明“你是你”這在技術上和業務實現上都是一個基本問題。如何能確認一個正在執行相關申報繳稅操作的終端操作主體就是實際的申報納稅主體，在稅收執法問題上是一個無法回避的核心問題。同樣，在移動手機終端辦稅時，如何確認使用智能終端就是納稅者主體，或者說能夠代表納稅人的自然人，是同樣的問題。

移動智能終端一旦因為遺失等原因被他人掌握時，登錄移動辦稅平臺時被他人使用如何區分，產生發生相關法律行為如何確定責任；若移動智能終端實際使用人已經不再負有報稅權利，其已經綁定的智能終端如何及時識別此情況或解綁和更換綁定設備；使用移動智能終端的自然人，進行了有悖于法人主體意志的涉稅操作如何進行判別和如何確定責任；移動智能終端的錯誤操作和惡意使用；其他類型的主體安全性問題等等。

4.1.2 涉稅數據泄露風險

目前主流手機操作系統主要有兩種，一是蘋果的IOS系統，一是Android系統。無論是移動支付或者時日常使用，終端相關數據泄露風險時刻伴隨著智能終端使用，涉稅數據風險也同時伴隨著我們推廣和使用智能移動辦稅終端的過程。

Android系統的開源性，IOS系統的封閉性，這都從不同角度提升了涉稅數據泄露的風險。選擇Android系統，開源系統的特性必然會產生多種偽裝APP、木馬程序、手機病毒等惡意攻擊而導致涉稅數據泄露；選擇IOS系統，那么“棱鏡”事件的給我們的警告猶在耳邊，使用別國的技術和終端，數據安全更是無從談起。

與終端數據泄露風險相比數據庫數據泄露風險造成的后果將更嚴重，在移動智能終端與后臺數據庫進行數據交換時，如何防范數據鏈路鏈路的竊聽，破壞等風險，也是保證涉稅數據安全的一項重大課題。

4.1.3系統開發外包風險

從歷年來政府主導相關軟件和平臺開發經驗來看，如果沒有第三方廠商的接入和幫助，只依靠政府本身并不具體相應的技術實力和市場洞察力，而實現商業推廣和后續的更新維護升級等也不是政府的長項。這就必然引入第三方廠商而在整個系統平臺的開發、終端的測試，后期維護推廣過程中存在這眾多諸如植入惡意腳本、違規開放后門、后臺記錄數據等軟件本身和涉稅數據外泄的風險，即使這些可以通過制度、合同或者是法律進行約束，也只能是盡量降低風險的發生的概率，難以完全避免。

4.2

除了安全方面風險以外，整個智能移動辦稅平臺和終端的開發及后期運行維護成本應該得到重視。從稅務系統使用各類涉稅軟件例如“金稅三期”稅收管理系統“個人所得稅代扣代繳系統”等經驗來看，前期開發一次性成本較大，但是后期運行維護成本核算下來也是極大的一筆開支，進行成本考量也是為更好推廣智能移動辦稅的重要條件，主要包括軟件開發成本、系統維護和升級成本、人力成本3個方面。

（1）前期開發成本，從軟件需求的編制到測試版軟件的運行，再到正式版軟件的試點推廣和全面上線，是對政府部門人力、物力、財力和時間的綜合考驗

（2）系統升級和運行維護成本。和所有的涉稅系統一樣，移動智能終端辦稅平臺同樣需要進行系統不斷更新升級和后期的運行維護主一是軟件系統功能性升級，主要為了適應納稅人或者稅務機關新的需求新增功能模塊，二是軟件系統的安全性或者修復性更新主要是為解決之前版本存在操作類、頁面類或者安全類問題。

（3）人員成本。涉稅系統升級和后期運行維護可以外包第三方廠商，但一旦涉及與納稅人的信息共享、政策發布等，此類工作必須由稅務人員來進行實施。前期推廣輔導到后期對納稅人使用中產生問題的解答，包括所有功能模塊后臺的管理等等都需要專人進行負責。截止到2016年底，松原市轄區內就有各類納稅人10余萬戶且還在不斷增長中，如果全面推開且我們準備不足的情況下，智能移動辦稅軟件的下載量、數據交互量的增長超出了預期，有沒有合理的應急預案，稅務機關的人員維護力量跟不上，難以及時、便捷地解決納稅人通過移動平臺提出的申請、咨詢等交互性運作，納稅人便會對稅務機關的評價無形中在下降對整個智能移動辦稅平臺的推廣進程將造成嚴重的打擊。

4.3 功能的局限性

軟件開發都面臨著一樣的難題。需要開發功能越多，對應的開發成本也會激增，同時帶來安全風險成幾何增長，為了在成本、風險與應用之間達成一個平衡點，適當精簡，只保留幾項必要核心功能成為我們的必然選擇。現階段已經上線各地智能移動辦稅平臺經過筆者認真梳理、試用和查閱相關技術資料，發現其功能模塊設置基本上包括政策法規查詢、涉稅信息推送，簡易申報和手機繳稅等。而一些其他的功能基本都尚處在摸索過程中。

（1）近期可在智能移動終端實現的相關功能。例如資料報送。信息采集，實名認證等得益于智能終端兼有“拍照”功能和“可移動性”，使得信息采集更便利、事項辦理更快捷。

（2）未來客服相關技術難題之后方可實現的功能。如主體認證安全無法妥善解決的話，稅收優惠辦理、行政處罰處理等事項在智能移動的辦理無法實現；針對移動服務平臺的網絡實施服務團隊建立不及時、規模不足等導致納稅人實時咨詢功能難以實現等等

5.移動智能終端辦稅給稅務機關帶來的機遇和挑戰

21世紀第二個十年馬上進入尾聲，科技飛速發展趨勢絲毫沒有放緩。基于大數據、云計算的基礎，移動智能終端的發展從4G網絡，和即將到來的5G、6G，其技術標準、硬件技術、軟件應用的前景都無可限量。

鑒于此移動智能終端辦稅的出現和發展一定是歷史的必然選擇，也是稅務機關積極主動迎合時代潮流、提升納稅服務水平、提升廣大納稅人的納稅遵從度的必由之路。可以預見的是，未來納稅人可以在申報期截止的最后一天的非工作時間，安安心心地泡上一杯咖啡，坐在任何一個手機網絡有信號的地方進行遠程申報、納稅。納稅人也可以通過手機拍攝文件影印件上傳、填表、提交，辦理各種各樣的涉稅審批件。稅務機關同樣也可以將“稅務處罰決定書” “稅務檢查通知書”等，通過移動平臺第一時間發送到納稅人的手機上，實現無縫的信息交互。

我們這一代稅務人需要做的，就是充分論證移動辦稅的優缺點，大膽有為地進行嘗試，為建立健全移動辦稅平臺，完善移動平臺數據運行規則，豐富移動辦稅的涉稅法規制度，做勇于嘗試，樂于奉獻和鉆研的新時代稅務人，讓稅收事業插上移動互聯網的翅膀更高、更快的騰飛 主要參考文獻

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中國行政管理學會2010年會暨“政府管理創新”研討會論文集

2010-12-19 中國會議

第三篇：2015國際教育信息化發展動態及趨勢分析

2015國際教育信息化發展動態及趨勢分析

作者：天天論文網 日期：2016-4-16 11:22:34 點擊：4 摘要：隨著信息技術的不斷發展，大數據、云計算等新的理念也在不斷推廣，以教育信息化帶動教育現代化是我國教育事業發展的戰略要求。該文在“國際教育信息化發展研究項目組” 前兩年研究的基礎上，對2015年以來國際教育信息化發展動態與趨勢進行深入分析，涉及內容既包括政府(美國、法國和新加坡)實施教育信息化政策，如制定國家政策、實施“數字化校園”戰略規劃、開展教育信息化研究等，也涵蓋了教育信息化的其他參與主體，如國際組織(聯合國教科文組織、經濟合作與發展組織)、學術組織(K12在線學習國際協會)、國際知名IT企業(微軟、惠普、亞馬遜)等對教育信息化的貢獻。在深入分析世界不同國家和地區教育信息化發展經驗的基礎上，立足我國實際，遵循教育信息化規律，提出了對中國教育信息化發展的啟示，以期為我國教育信息化發展提供借鑒和參考。

關鍵詞：教育信息化；發展動態；教學創新

一、引言信息技術發展日新月異，最近幾年迅速發展的大數據、云計算、物聯網等技術已經對人類的生活及學習方式產生實際的影響，為深化我國教育改革發展注入了新的活力。為進一步推動我國教育信息化發展，拓寬我國教育信息化研究視角，借鑒世界各國教育信息化的成功經驗和做法，“國際教育信息化發展研究項目組”自2013年起連續兩年對世界不同地區的教育信息化發展動態進行研究，地區涵蓋亞太、歐洲、南美、北美及非洲(撒哈拉以南非洲)地區，先后出版了兩本中文報告：《國際教育信息化發展報告(2013-2014)》《國際教育信息化發展報告(2014-2015)》；兩本中文案例集：《國際教育信息化典型案例(2013-2014)》《國際教育信息化典型案例(2014-2015)》以及兩本英文報告：《ICTin Education in Global Context: Emerging Trends Report(2013-2014)》《ICT in Education in Global Context:The Best Practices in K-12 Schools》，產生了廣泛的社會影響。

本文在前兩年研究的基礎上，重點分析了2015年1月份以來世界范圍內在教育信息化領域有重大影響的事件，內容既包括政府對教育信息化實施的新舉措，也包括教育信息化其他參與主體，如國際組織、學術組織、IT企業等在這一年內在教育信息化方面所實施的具有較大影響的措施。在深入分析世界不同國家和地區教育信息化發展趨勢的基礎上，提出了其對中國教育信息化發展的啟示，以期為我國教育信息化發展提供借鑒和參考。

二、發達國家教育信息化若干最新重大政策(一)美國發布第五份國家教育技術計劃：《為未來而準備的學習——重塑技術在教育中的角色》2015年10月，美國國家經濟委員會(NationalEconomic Council，NEC)與白宮科技政策辦公室(Officeof Science and Technology Policy，OSTP)聯合發布2015版《美國國家創新戰略》，教育技術作為重點關注的九大領域之一。這一政策說明，在美國教育技術不僅局限于教育領域，已經被提升為國家戰略。2015年12月，美國教育部發布了美國2016國家教育技術計劃(National Education Technology Plan,NETP)——《為未來而準備的學習——重塑技術在教育中的角色》(Future Ready Learning: Reimagining theRole of Technology in the Education)，其宗旨是推進教育技術的公平分配。與前幾次國家教育技術計劃相比，2016國家教育技術計劃增加了許多實踐案例，強調領導層在推進教育技術計劃過程中的作用，更加關注學生隱私，強調教師專業培訓和教育技術設備統一配備。該計劃共包括五部分內容：(1)學習：

使用技術為更好地促進學習；(2)教學：運用技術教學；(3)領導力：為創新和變革創造文化和條件；(4)評價：為改善學習而測量；(5)基礎設施：開放獲取且有效使用，共提出了21條建議指導美國教育技術應用，確保所有學生享有個性化學習和成功的平等機會，從而保持美國在全球的競爭優勢[1]。雖然該報告于2015年底發布，國內對其的研究也剛剛開始，不可否認，該報告將對中國乃至世界各國的教育信息化都將產生重大的影響。

(二)法國“數字化校園”戰略規劃全面實施法國教育部門自2013年起逐步開展了“數字化校園”戰略相關研究與部署工作。2015年5月7日舉辦了全國數字化教育研討會，隨之確立了宏大的“數字化校園”戰略規劃。該戰略旨在充分利用數字技術幫助學生成功，培養學生21世紀數字技能。法國總統奧朗德宣布將有500所中小學加入“數字化校園”戰略規劃，并納入教育數字化系統，促進教育公平。

根據該戰略，將實施一系列配套項目，其中包括：教師培訓、設備與資源建設、信息技術創新與科技孵化等內容[2]。其中：(1)教師培訓項目主要包括：為期三天的全員教師培訓，內容包括計算機科學、信息化項目管理、信息化教學實踐應用以及信息素養；大規模的在線教師培訓課程(已開發100門在線培訓課程，大約26萬教師正在使用)；培訓教師尋找適合需要的教育資源。(2)數字化設備與資源項目方面，計劃三年內投入10億歐元完善學校條件。截止到2015年9月，已有223所試點中學和375所小學配備了個人移動終端設備與資源，到2016年將會為40%的七年級學生配備設備與資源，到2018年將為所有六七年級的學生配備這些設備與資源。

(3)創新和科技孵化項目方面，將鼓勵在全法國學校開發數字應用創新。這些項目與研究團隊和公司合作，促進教學實踐的深層次變革。法國的“數字化校園”戰略的實施與中國實施的校校通工程有相似之處，今后有必要做深度對比與分析。

(三)新加坡開始實施教育信息化第四期發展規劃(Master Plan 4)作為全球教育信息化發展的排頭兵，新加坡分別于1997年、2003年、2008年實施教育信息化發展規劃MP1(1997-2002)、MP2(2003-2007)和MP3(2009-2014)，教育信息化得到了飛速的發展。2015年新加坡教育部又啟動了教育信息化第四期發展規劃《Master Plan 4(2015-2020)》(簡稱MP4)。MP4關注的焦點從自我導向性學習和協作學習拓寬到全部課程。MP4與新加坡教育部倡導的以學生為中心、以價值為導向的教育一致[3]，可被概括為“一個愿景、一個目標、兩個推動者、四種方法”[4]。具體講，MP4的愿景是培養“為未來做好準備和負責任的數字學習者”；目標是借助技術為每一位學生提供優質教育；兩個推動者一個是作為學習體驗和學習環境設計者的教師，一個是作為文化建設者的學校領導者。MP4推進過程中采用了以下4種方法：

1.促進ICT與課程、評估與教學的深度融合。

為了有效促進ICT與課程、教學與評估融合，具體策略有：為學生提供優質的在線學習資源；促進ICT在學習評估中的應用；深化數字化學習，提高學生的網絡健康意識和新媒體素養。

2.借助ICT促進教師專業發展。MP4將會采取系統的觀點統籌考慮職前和在職教師的信息技術應用能力培養，并保持培訓的連貫性。具體策略有：開展效果良好的ICT實踐；加強網絡學習社區中的技術學習。

3.培育創新與反思實踐的學校文化。MP4努力培育創新和反思性實踐的學校文化。具體策略包括：發現教育技術相關的問題和應用；培育學校創新，將研究成果應用于課堂教學實踐；在其他學校推廣成功經驗和做法。

4.建立連接的ICT學習生態系統。連接的ICT學習生態系統既包括連接的硬件基礎設施，又包括連接的社會文化基礎設施。連接的硬件基礎設施為ICT支持的教與學的開展提供了便利條件。社會文化生態系統通過家校之間的多方合作來實現。具體策略包括：提供基礎設施，滿足學生隨時隨地學習需求；與合作伙伴一起培養社會文化生態系統。

新加坡政府于2014年公布了全球第一個智慧國家藍圖《智慧國家2025》，我們有理由相信新加坡教育信息化正經歷由“技術聯通”到“智慧聯通”的轉型，在發展智慧教育方面走在了全球的前列。

三、國際教育教學創新與發展(一)計算機科學被正式納入美國《STEM教育法(2015)》進入2 1 世紀，世界各國非常重視全球化背景下創新人才的培養，越來越關注科學、技術、工程、數學在教育中的應用，這一時代背景為發展STEM(Science，Technology，Engineering，Mathematics)教育提供了良好基礎，并深入地改變著教師的教學模式與學生的學習方式[5]。STEAM教育已引起世界各國政府的高度重視。2015年10月7日，經美國總統奧巴馬簽署，美國《STEM教育法(2015)》(STEM Education Act of 2015)正式生效。根據該法案，STEM教育的英文拼寫不作改變，明確把計算機科學(Computer Science)列入STEM教育類別。

“STEM 教育”包括了科學、技術、工程、數學以及計算機科學等學科教育。與之前的法案相比，該法案要求加強對社會機構開展STEM 教育的研究，探索如何進一步加強校外STEM教學，開展新興的STEM學習環境及學習資源研究，推進非正式STEM領域的研究，有利于博物館、科普機構等開展更多的科學教育活動。該法案的實施將激勵更多的美國學生學習STEM課程，培訓更多的教師[6]。計算機科學列入STEM教育類別反映了美國對計算思維能力培養的重視。計算思維是一種獨特的問題解決的過程，反映了計算機科學的基本思想方法[7]。計算思維連結計算機科學與其它專業領域的知識，能夠提高學生計算能力和局限性的理解。計算思維也強調運用計算的概念與方法，來實現問題解決的思維過程，能夠幫助學生更好地理解計算的本質以及計算機求解問題的核心思想，是數字時代公民的一項核心素養。計算思維能力的培養已成為國外中小學信息技術教育的新趨勢，我國學者也討論了計算思維進入我國中小學信息技術教育的必要性和可能性[8]。

(二)麻省理工學院“微碩士”試點項目麻省理工學院于2015年10月7日推出了課堂與網絡混合授課的試點項目“微碩士”。該項目選擇供應鏈管理專業，學生先通過edX慕課平臺完成一學期的在線學習，之后在學校學習一個學期，成績合格后獲得麻省理工學院碩士學位。edX的CEOAnant Agarwal認為，“微碩士”項目將是數字時代的重要學位形式，在信息技術飛速發展的今天，為構建終身學習社會起到非常重要的作用。該項探索一旦能夠成功，這將對高等學校校內教育開展更加靈活的學習，提供可資借鑒的成功案例，未來將有越來越多的高校效仿。

(三)印度推行基礎教育在線實驗室OLabs是在印度政府大力推行“數字印度”國家戰略下官方推動的基礎教育在線實驗室，通過提供優質學習資源來改變基礎教育薄弱現狀。在線實驗室并不是要替代物理實驗室，而是實現線上和線下、真實與虛擬結合，幫助學生開展危險性高的或需要稀缺昂貴材料的實驗。印度中等教育委員會(Central Board of Secondary Education, CBSE)的幾所學校率先參與了該項目。Olabs不僅提供虛擬實驗，還提供包括實驗原理解釋和實驗操作在內的與學科教材相關的課程。OLabs主要包括物理、化學、生物、數學和英語學科。目前，OLabs已有超過90000注冊用戶，約15000所學校受益[9]。

近些年我國也非常重視教育資源的建設，然而在推動基礎教育領域高質量、緊迫性資源建設方面一直以來進展不大。印度的做法值得中國學習與借鑒。

(四)澳大利亞學校使用機器人輔助教與學隨著人工智能的發展，研究者希望在課堂教學中引入機器人，幫助學生融入課堂活動，提高課堂效率。南澳大利亞州兩所學校引入機器人NAO輔助教與學。NAO是Aldebaran公司研制的58厘米高的仿人機器人。學生借助機器人NAO，采用自己喜歡的方式學習編程。隨著機器人逐步在課堂教學中使用，下一步應考慮機器人在課堂教學中所扮演的角色，如何使用機器人激發學生學習興趣，積極參與課堂活動。本文注意到，近些年人們對機器人輔助教學的熱情逐漸高漲，人工智能的發展將促使機器人逐步進入課堂。澳大利亞等國家的這些類型的實驗并非個案，人們在日常生活中享受著諸如Cortana、Siri等服務的時候，有理由期望教育中也通常出現智能應用，而這也是近期興起的“智慧教育”的內容之一。

(五)日本推進電子教材進入中小學課堂隨著信息化時代的到來，世界各地許多學校正努力引入數字化學習材料，用以滿足學生日益增長的多樣化學習需求。俄羅斯教科部教材委員會于2015年5月15日舉行中小學電子版教材認證工作總結會，標志著中小學電子版教材認證工作基本完成[10]。自2015年9月1日起，所有入選國家推薦目錄的教材均必須要有對應的電子版，電子版教材具有人機交互功能，包含基本的視聽內容，能夠在移動設備上使用。2015年5月，日本教育部組織召開座談會，討論電子教材能夠否取代紙質教材[11]，6月，大日本印刷公司和微軟日本分公司聯合推進中小學紙質教材電子化項目，對3萬頁紙質教材開展電子化試點工作[12]。電子教材進入中小學課堂順應了ICT在教育中應用的趨勢，豐富了學生的學習方式，有利于進一步實現數字化學習。

前幾年，我國也曾出現過一段時間的電子教材、電子書包研究熱潮，企業也紛紛投入其中。北京師范大學受教育部委托也曾做專題戰略研究，其結論中曾指出政府應開展電子教材認證工作。幾年過去了，遲遲未出臺的認證標準，在一定程度上阻礙了中國電子教材和電子書包市場的發展。

四、國際新發布的若干教育信息化領域重要研究報告(一)經合組織首個《PISA數字技能評估報告》信息技術的飛速發展及其在教育中的應用為現代課堂帶來了新技術的支撐。各國政府對教育信息化的發展日益重視。數字鴻溝不僅是指一種技術硬件上和軟件資源上的不均衡表現，還體現在個體獲取信息的能力和行為意識上的差距[13]。《2015年全球信息技術報告》指出“各國之間數字鴻溝正在擴大”。2015年9月15日，經濟合作與發展組織(Organization for Economic Co-operation andDevelopment, OECD)發布了首個OECD PISA數字技能評估報告Students, Computers and Learning發布[14]，報告基于PISA 2012結果分析指出，教育系統和學校正在把信息通訊技術(Information and CommunicationTechnology，ICT)融合于學生的學習過程中，學校必須利用課堂上新技術潛力優勢來有效應對數字鴻溝，并且利用這些新技術教會每位學生21世紀所需的技能：生活與職業技能；學習與創新技能；信息、媒體與技術技能。報告同時強調，部分國家雖然加強了ICT的投入，但學生PISA閱讀、數學和科學成績并沒有明顯改進。OECD教育技能部門主任Andreas Schleicher認為：“學校系統需要尋找更加有效的方式把技術整合于教與學過程中，為師生提供有利于21世紀教學的學習環境，為學生提供在未來成功所需要的技能”。他同時指出“技術是顯著拓寬知識獲取的重要途徑，為了充分發揮技術優勢，國家需要更加有效的投資，提高教師信息技術應用能力，確保教師處于開啟和實施改革的前沿”[15]。

(二)iNACOL發布《混合式學習：在線和面對面教育的進化(2008-2015)》2015年7月K12在線學習國際協會(InternationalAssociation for K-12 Online Learning，縮寫為iNACOL)發布了《混合式學習：在線和面對面教育的進化(2008-2015)》[16]。報告指出，國家、地區和學校認識到了混合式學習改變教育系統的潛力，能為教師創新地使用優質教育資源提供最好的機會，個性化學習環境能為所有學習者提供了最好的教育機會和個性化學習路徑。混合式學習涉及到多種方式的混合，包括在線學習與面對面學習的混合、運營方式的混合(政府主導與市場推動)、多種設備的混合(不同的智能學習終端)、課程內容與資源的混合、學習策略與評價方式的混合(分數和徽章)、同步與異步學習的混合、真實與虛擬的混合等。

(三)《巴西教育ICT市場(2015-2019)》發布作為“金磚國家”之一的巴西，2015年ICT市場增長了5%，移動市場和云市場將會成為投資的關鍵領域。據預測，2016年巴西將成為世界第六大ICT市場[17]。該國的經驗也值得中國研究與分析。

2015年9月，《巴西教育ICT市場(2015-2019)》發布[18]，報告認為，ICT的使用有助于改善學生學習成績、實現大數據分析與信息管理、提高教育機構的效率。報告描述巴西教育ICT市場的現狀，以及2015-2019年的增長前景。全球權威調研機構Technavio對市場深入分析后預測，巴西教育ICT市場在2014-2019年期間將以22.48%的復合年均增長率(Compound Annual Growth Rate，CAGR)在增長。

為了計算市場規模，報告主要考慮巴西所有中小學和高等教育機構的ICT投入，主要包括：硬件投入、技術投入、后端解決方案投入。報告還討論了巴西2015-2019年教育ICT市場的主要供應商(思科、惠普、微軟、戴爾、三星)、主要市場需求(與國外高校交流合作、中小學信息化)、市場挑戰(師生缺少ICT技能)、市場趨勢(基于云技術的解決方案)以及回答的關鍵問題(2019年巴西教育ICT市場規模、巴西教育ICT市場增長面臨的挑戰等)。

五、國際組織開展若干教育信息化活動(一)聯合國教科文組織首屆國際教育信息化大會召開2015年5月23日，聯合國教科文組織首屆國際教育信息化大會在青島召開，來自90多個國家的教育官員、專家、學者、一線教師圍繞“信息技術與未來教育變革”這一主題進行研討，發布了《青島宣言》。《青島宣言》面向2030年全球教育發展新目標，探討ICT該如何有效發揮作用來推進教育變革。該宣言提出，為了在2030年前全面實現公平優質的教育和終身學習目標，必須充分利用ICT提升信息訪問、促進知識傳播，實現高質量學習，提供高效服務。宣言主要包括終身學習途徑、優質學習、開放教育資源與解決方案、在線學習創新與質量保證、責任感與合作伙伴關系。《青島宣言》明確提出了ICT助力面向2030教育發展議程行動方案，全面闡釋了世界各國推動教育信息化的共識，對促進各國的交流與互動提供了高水平交流平臺[19]。(二)探討在終生學習框架下建立全球掃盲聯盟2016年2月25日聯合國教科文組織和聯合國教科文組織終生學習研究院(UIL)在巴黎總部舉辦會議探討在終生學習框架下建立全球掃盲聯盟(GAL)，幫助成員國實現教育2030行動框架下掃盲相關的目標，聚焦技術的創新應用和與其它可持續發展目標建立聯系[20]。

(三)移動學習周移動學習周是聯合國教科文組織教育大會的ICT旗艦項目，將于2016年3月7日至3月11日在法國巴黎召開。2016年移動學習周的活動主題為“創新提高質量”，將探索如何利用移動科技彌補教育差距，確保所有學生擁有高質量的學習機會。據聯合國教科文組織估計，約有1.3億小學生經過四年的課堂學習仍然無法閱讀基本句子或解答簡單的算數問題[21]。移動學習周活動將揭示技術如何在不同情況下、針對不同的學生群體提升教育質量。本次活動主要包括網絡研討會、工作坊、專題討論會、政策論壇四個方面。

六、知名學術組織關注教育信息化進展(一)AECT 2015年會主題確立為“加速學習”美國教育傳播與技術協會(Ass o c i a t i o n f o rEducational Communications and Technology,AECT)2015年學術年會于11月3日至7日在美國印第安納州印第安納博利市召開。本次年會主題為“加速學習：向未來沖刺”(Accelerate Learning:Racing into the Future)。來自英國巴塞斯巴大學的康諾爾教授作了題為“當代數字技術下的慢速和快速學習”的大會主題報告[22]。會議報告關注內容非常廣泛，如：教育游戲在課堂中的應用、新型學習環境設計、新型動態導學系統Tutor IT、慕課中多媒體的應用、教學設計與技術趨勢、新型技術的展示、AECT/Springer在線文獻參考書等，展示了世界范圍內新興技術在教學設計和學習中的應用。

(二)GCCCE 2015探討“21世紀關鍵能力”培養全球華人計算機教育應用大會(Global ChineseConference on Computers in Education, GCCCE)2015年年會于5月25日至29日在臺北中央大學舉行。本次大會以“21世紀關鍵能力”為主題，就當前計算機應用于教育領域的重要問題和最新研究進展進行了深入交流與探討。何克抗教授、李克東教授因其對教育技術研究及利用ICT促進基礎教育公平做出的卓越貢獻，榮獲全球華人計算機教育應用學會終身成就獎。與會專家圍繞學習科學、泛在學習、智慧教室、科技增強語言學習、教師專業發展等主題，交流了最新研究成果，分享了ICT教育應用的實踐方法和成功經驗，有利于促進教育創新，推動教學信息化發展。

(三)首份中國版地平線報告發布在信息技術教育教學應用發展趨勢方面，美國新媒體聯盟(New Media Consortium, NMC)所發布的地平線報告已經成為教育信息化發展的風向標[23]。

2016年1月14日，北京師范大學智慧學習研究院與美國新媒體聯盟合作的重要成果《2016新媒體聯盟中國基礎教育技術展望——地平線項目區域報告》正式發布，旨在深入分析中國基礎教育領域ICT的重大發展，并根據中國目前的實際情況，預測ICT對基礎教育的潛在影響。來自世界各地的教育技術專家、教育行政人員、一線教師組建專家團隊，采用德爾菲(Delphi)研究方法，圍繞未來五年可能對中國基礎教育的教學、學習產生影響的新興技術進行研究，確定了加速ICT應用進程的九大關鍵趨勢，阻礙ICT應用的九大重大挑戰以及ICT的十二項重要進展。其中，十二項重要進展按照未來“一年”“兩至三年”“四至五年”三個不同時間段進行分類和排序。中國版地平線報告的發布，能夠幫助我國中小學學校領導及相關決策人員及時了解基礎教育階段教學、學習以及創造性探究的ICT發展趨勢，有利于促進ICT與基礎教育課堂教學的深度融合。

七、知名IT企業對教育信息化的支持目前，許多國際知名IT企業關注新技術在教育中的應用，組建團隊設計開發了教育產品，為教育教學提供優質服務。

(一)重塑課堂教育項目目前，智慧教育已成為全球研究的熱點。2016年1月，微軟公司與個人電腦制造商惠普合作打造新的Windows 10教育項目，該項目計劃稱之為重塑課堂(Reinvent the Classroom)。重塑課堂項目計劃首先在世界上60所學校的教室配備新科技，建設最先進的學習室，教學軟件使用微軟的Office 365、Skype和惠普適應性學習(Adaptive Learning)，支持混合式學習、創造活動和國際交流，塑造未來學習模型。

(二)教育云(Edu-Cloud)服務隨著教育信息化進程的不斷推進，傳統PC的管理維護問題日益突出，如數據共享困難、安全性低、維護繁瑣、使用率低等。如何利用云計算與大數據等新技術促進信息化建設是教育企業當前面臨的關鍵問題。2015年7月22日，惠普推出了全新的教育桌面云解決方案，提供了包括桌面虛擬化云平臺(HP Ansible Desktop)、行業專用終端設備(HP t520瘦客戶機、HP Pro Tablet 10 EE平板)、專業管理工具(HP Ansible Device Manager)、教育應用軟件(HPVelocity，Adaptive Learning)、通用服務器存儲在內的一站式服務。該方案有效解決了傳統教學模式的不足，能提高教學數據共享及安全性、提供穩定專業的教學環境、簡化維護工作、有效提升教育行業云應用和教學信息化水平。2015年5月5日，微軟(Microsoft)在印度發布了教育云(Edu-Cloud)服務，這個云計算平臺旨在為教育機構提供數字化學習與教學服務。微軟教育云服務很快會在印度80所學校應用，這些學校的學生將配備Windows支持的平板電腦，通過平板電腦能夠訪問微軟的教育云內容。今天的學生是“數字土著”(Digital Natives)，微軟的教育云服務將會幫助學生為未來做準備，增強學生的學習體驗。微軟提供的教育云服務總共有14000臺平板電腦可訪問其相關內容，供學生和教師使用[24]。

2015年5月16日，亞馬遜(Amazon)發布了面向全球的在線教育服務計劃AWS(Amazon WebServices)Educate，希望通過云計算技術幫助初中和高中學生學習技能、獲得培訓。該服務計劃旨在幫助教師更方便地找到和云計算相關的學習內容，并將云計算技術納入到真實的課堂環境中，為學生提供與云計算相關的實踐經驗。只要獲得AWS授權認可，這些服務都是免費的。

(三)打造資源共享平臺亞馬遜一直關注著教育領域。2015年4月，亞馬遜與美國最大的家教公司TakeLessons合作，提供線上家教服務，針對學生個性化特點，自動推送上課方案，提供一對一課程。學生可以根據自己情況選擇上課時長和授課教師。平臺上的課程主要以小提琴、鋼琴、瑜伽等課程為主。2016年2月，亞馬遜宣布即將推出K12領域免費資源共享平臺AmazonInspire。Amazon Inspire擁有巨大的存儲空間，學校可以把整個圖書館數字資源上傳，教師可以在平臺上發布教案或參考資料，平臺會對這些材料評級，用戶可以進行評論，系統根據用戶數據個性化推薦所需資源。類似于在亞馬遜網店購物，用戶可以在平臺上篩選所需要的教育數據，并且能夠實現引用所需要的資源。平臺上的教育資源將通過聯邦政府贊助的網絡信息共享網絡Learning Registry的認可。

目前該平臺正在測試中，最終版本將在2016年5月前發布。

八、國際教育信息化發展趨勢及其對中國的啟示在推進教育信息化發展方面，我國政府一直將其置于戰略地位。在《教育信息化十年發展規劃(2011-2020年)》進展過半之際，2015年11月19日再次召開了全國教育信息化電視電話工作會議。

劉延東副總理做了重要講話和工作部署，會議確定了教育信息化今后五年的工作重點：提升ICT的基礎設施、提升教學能力與管理水平、提升教育的均衡和教育的質量、提升資源共享的效率。2016年2月教育部辦公廳發布了《2016年教育信息化工作要點》，確定了2016年的工作思路、八個核心目標及十項重點任務。分析世界教育信息化的發展動態與趨勢，對我國正在開展的教育信息化工作具有重要的借鑒和參考價值。

(一)政策連續性與立體化設計推動教育信息化可持續發展通過對世界各國教育信息化政策分析發現，各國政府非常重視教育信息化政策的連續性和漸進性設計。如美國教育部分別在1996年、2000年、2004年、2010年和2015年共發布了五個國家教育技術計劃。新加坡分別于1997年、2003年、2008年、2015年實施教育信息化發展規劃Master Plan，對世界教育信息化的發展產生了重大影響。

通過對世界各國教育信息化國家政策分析發現，國家在制定宏觀政策的同時，相關部門會出臺配套措施與項目，全力配合國家政策的實施。國家政策與配套措施結合，形成了完備的立體化政策體系，有利于實現教育信息化目標，有利于推動教育信息化可持續發展。

(二)國際組織促進分享實踐經驗國際組織超越了國家界限，在推動教育信息化進程中發揮重要平臺作用。聯合國教科文組織作為非常有影響力的國際組織積極參與教育信息化建設。組織召開首屆國際教育信息化大會，探討在終生學習框架下建立全球掃盲聯盟，舉辦移動學習周、ICT教育一體化項目。中國應積極參與國際組織相關活動，開展政府間的對話與經驗交流，分享教育信息化實踐經驗。

(三)政企聯動加強教育信息化基礎設施與資源建設分析國際教育信息發展動態發現，許多國際知名IT企業加強對教育信息化的支持。如：2016年1月微軟公司與惠普合作開展重塑課堂(Reinvent theClassroom)，2015年7月惠普推出了全新的教育桌面云解決方案，2015年5月微軟在印度發布了教育云(Edu-Cloud)服務，亞馬遜(Amazon)發布了面向全球的在線教育服務計劃AWS(Amazon Web Services)Educate。我國教育信息化建設也在積極探索“政府政策支持、企業參與建設、學校持續使用”的機制。積極探索新型教育服務供給方式，調動社會力量參與教育信息化建設的積極性，鼓勵社會教育機構和互聯網企業根據市場需求和學校實際設計開發優質教育資源，建設網絡學習的平臺。學校也可以和互聯網企業合作，將學校教學優勢和互聯網企業的技術優勢結合，有效實現線上、線下資源對接，推動我國教育信息化基礎設施與資源建設。

(四)學術組織引領創新與應用學術組織是已成為研究者和實踐中交流分享經驗的重要平臺，在促進教育信息化發展方面發揮重要作用。如：AECT、EDUCASE、ISTE等。分析國際教育信息化的發展趨勢發現，學術組織正在深度參與教育信息化建設。我國在開展教育信息過程中，應充分發揮學術組織“智庫”作用，為教育信息化政策制定提供有力支撐和重要參考。

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第四篇：淺談國際石油企業信息化發展的特點與趨勢070310

淺談國際石油企業信息化發展的特點與趨勢

摘要：

關鍵字：

國際石油公司經過多年的探索與實踐，企業信息化應用已十分成熟，石油勘探開發信息技術應用不斷推陳出新。信息技術的應用主要呈現出以下幾個特點：

（1）信息的采集和處理仍是提高石油勘探開發效果的基礎，同時也推動勘探開發工作向“知識型”工作發展。

第十五屆世界石油大會曾就“石油工業信息管理”的專題研討認為，形勢的發展已經把利用信息技術、改進信息管理作為提高勘探開發效益和獲取更大利潤的主要突破口之一。最近幾年勘探開發工作有所突破，主要是與數據的采集有關。例如，三維地震、新的測井技術及隨鉆信息采集等，無不極大地拓展了人們采集的數據量。有了這個基礎，才能帶來一系列后續性的處理、傳輸、存儲、解釋、利用、增值等過程，這就是“知識型”工作。

“知識型工作意味著把數據轉換成可供做出正確決策的信息，而正確的決策可提高投資的回報”。

如何實施知識型工作，根據殼牌國際勘探開發公司的定義，它由三個部分組成：

A.由有專門技術能力和人際能力的工作人員組成的跨學科團組；

B.業務過程也是方法，用來實施對某一資產（油田、油藏）在其整個生命周期的管理；

C.知識工具，包括數據、應用程序、計算機及網絡等。

知識工作過程形象的說明了從數據——信息——知識——智慧的過程。

要做到這一點，需要4個方面的技術支持：

A.軟件工程環境；

B.數據模型及有關的算法和工具；

C.關系型的、分布式的、目標導向的數據庫管理系統；

D.數據質量控制技術——錄入技術、鏡象監視、完整性檢查。

信息的采集和處理是最重要的基礎。

（2）網絡化加快遠程作業的實現，各大油公司大力加強自身信息基礎設施建設。

總部在美國休斯敦的POGO公司，他們承擔泰國海灣B8/32區塊的勘探開發作業，該作業區距曼谷240公里，距休斯敦11000英里。由于時間緊迫，加上區域性地層特點（泰國海灣是世界上鉆井速度最快的地區之一），要求工作快節奏，現場工作與總部管理決策緊密銜接。他們打破常規，不再在泰國設立辦事機構，而是在現場（鉆井平臺）安裝VSAT衛星地面站，通過CISCO路由器，進入INTERNET網，與休斯敦建立通道。有關鉆井、造斜、測井、氣測等數據，以加密形式迅速傳到總部，登錄到數據處理軟件包中，進行實時數據處理與分析，供分析集成做出決策，再反饋至現場執行。所以平臺上的鉆井工程師與總部的鉆井專家、地質師、地球物理師、油藏工程師如同在一個“虛擬辦公室”中協同工作（確定井位，設計和調整井身軌跡，調整鉆井措施，商定完井策略等等），效率大大提高，成本大幅度降低，取得了顯著效益。

斯倫貝謝集團的網絡，在80年代初就初具規模，目前連接著超過55個國家和地區的19000個用戶，并通過衛星通信VSAT到達各油氣開發現場。

（3）INTERNET向兩頭延伸，出現了“EXTRANET——INTRANET——INFRANET”的結構。

基于INTERNET技術，建立起企業內部、外部網絡（INTRANET），聯接企業、市場、合作伙伴、供應商、客戶等。那么被稱為“跨世紀的自控新技術”——信息技術與自控技術的融

合，是把現場自控網絡（也稱底層網絡INFRANSTRUCTURE NETWORKS）與信息網絡融合與集成，為企業信息化或企業綜合自動化創造有利條件。包括：

A.建立綜合實時信息庫，實現兩種網絡的集成，為企業優化控制、生產調度、計劃決策提供技術支持。

B.具有分布式數據庫管理功能，保證數據的一致性、完整性、原始性、及時性和互操作性。

C.能實現遠程監控，包括遠程診斷、遠程軟件維護與下載等。

（4）勘探開發作業管理四個層次的集成（綜合一體化）。

A.數據集成——解決不兼容、不同格式與數據結構問題，實現為所有技術人員提供通用的“即時信息”。

B.專業集成——在項目組內的專業集成，以多學科團組重組工作流程。為此需要四個方面的技術支持：能及時訪問數據；跨學科易于共享數據的集成應用軟件；高度交互的計算環境；三維模擬與可視化技術，深化項目組的工作過程和成果。

C.部門集成——不同項目組之間的工作集成，如油藏描述小組與鉆井小組及地面工程建設裝備小組的工作一體化，以縮短油田開發周期。

D.全企業范圍內的集成——企業高層領導能夠交互使用公司積累的知識資產，以便做出正確的決策。

（5）信息共享與集成的客觀要求，POSC將發揮石油信息界“聯合國”的作用。

隨著勘探開發活動的擴大與深入，一方面產生的數據量越來越大；另一方面反映復雜地質對象的各種數據，在計算和應用過程中，如何將其設置在一個統一的計算環境下——有一個統一的石油勘探開發綜合集成平臺，最大限度地利用先進的軟件工具，這不僅是油公司同時也是各類工程服務公司的發展需要。

由BP、謝夫龍、埃爾夫、莫比爾、德士古5家大石油公司于1990年10月創建了POSC——Petrotechnical Open Software Corporation,這是一個非盈利會員制組織，目前會員已達125個，包括跨國石油公司、石油工程服務公司、政府部門、主要的計算機硬軟件廠商。

POSC的宗旨是致力于國際石油勘探開發計算機軟件的集成和規范化，為石油勘探開發技術應用全過程提供一套標準化的軟件集成平臺。這個軟件平臺由一系列連接石油技術應用軟件、數據庫管理系統、計算機工作站和勘探開發用戶之間的標準化軟件組成。

綜合上述，世界各大石油公司在信息化建設和信息研究方面都投入了大量的人力和物力。他們在信息采集和利用的廣度和深度上都遠遠地走在我們前面。他們大概有以下一些做法：

A.對付低油價的策略，除在管理上緊縮開支、裁員、兼并、強強聯合等以外，主要依靠科技，尤其是以信息技術的滲透、信息技術與工藝工程的融合為主的一系列技術突破來降低成本，增強企業競爭力。

B.通過信息化與信息技術的應用，提高工作質量、提高工作效率。

C.加強信息基礎設施建設，充分發揮信息網絡的功能。

D.在信息的利用中十分強調綜合集成。

E.油公司數據資料管理方式發生了變革。

F.以信息技術改進油公司的管理、建立“數字神經管理”。

（6）數據倉庫技術應用日趨成熟

業界公認的數據倉庫概念是W.H.Inmon在《建立數據倉庫》一書中提出的：數據倉庫就是面向主題的、集成的、不可更新的（穩定性）隨時間不斷變化（不同時間）的數據集合，用以支持經營管理中的決策制定過程。

數據倉庫中的數據是面向主題的，它與傳統數據庫中的面向應用相對應。數據倉庫的主題是

一個在較高層次上將數據歸類的標準，每一個主題對應一個宏觀的分析領域；數據倉庫的集成特性是指在數據進入數據倉庫之前，必須經過數據加工和集成，這是建立數據倉庫的關鍵步驟。它能夠統一原始數據中的矛盾之處，還能夠將原始數據結構從面向應用向面向主題轉變；數據倉庫的穩定性是指數據倉庫反映的是歷史數據的內容，而不是日常事務處理產生的數據，數據經加工和集成進入數據倉庫后是極少或根本不修改的；數據倉庫是不同時間的數據集合，它要求數據倉庫中的數據保存時限能滿足進行決策分析的需要，而且數據倉庫中的數據都要標明該數據的時間屬性。由于數據倉庫的具有偏向工程應用的特性，因而在技術上可以根據它的工作過程分為：數據的抽取、數據的存儲和管理、數據的展現等關鍵技術。國外許多大型的數據倉庫在1996-1997年就建立了，從此數據倉庫開始日益流行。schemburger、landmark、Sybase、Platinumtechnology、HP、IBM等公司都已經研究出了各具特色的數據倉庫解決方案和相應的軟件產品，國外大的石油公司基本是以服務外包的形式建立了自己的全球化數據倉庫，前面所說的schemburger、landmark等都是服務提供商。據IDC對歐洲和北美62家采用了商務智能技術的企業的調查分析發現，這些企業的3年平均投資回報率為401%，其中25%的企業的投資回報率超過600%。數據倉庫被廣泛應用的原因就是它為最終用戶處理其所需要的決策信息提供了一種有效方法。

（7）企業信息門戶技術實現“4W1H”管理。

石油企業成功的一個關鍵要素是它們所擁有的知識資源。如何管理好這些知識是競爭的一個關鍵。信息技術幫助管理具體的知識和傳遞抽象的知識，支持知識管理的信息技術包括：內容和文檔管理、促進信息的共享和交流、企業信息門戶。企業信息門戶可以說是企業信息化的最高境界，他依托統一的信息管理平臺和intranet，基本能實現 “4W1H”管理，即無論何人（who）無論何時（when）無論何地（where）干任何事情（what）怎么干（how）,都可以在門戶上完成，而這個門戶具體靠一個龐大的門戶網站來實現。

第五篇：我國煤礦信息化發展的趨勢分析

我國煤礦信息化發展的趨勢分析

碩研09-19 李娟 200901190

2摘要：該文介紹了煤礦信息化發展的特點，并分析了我國煤礦信息化發展的現狀，對我國煤礦信息化發展的趨勢進行了分析預測。

1前言

進入21世紀以來, 信息技術迅速發展, 給采礦業帶來了巨大的沖擊。隨著科技進步、礦產資源消費的急劇增長和開采加工難度的日益增大, 促使采礦逐漸走向信息化和智能化。

煤礦信息化主要指采用計算機和網絡技術對井下的機電設備實現自動控制，將煤礦的環境安全信息和設備工況信息統一在一個網絡平臺上，實現調度室實時掌握系統。體系結構應以網絡為核心，組成全網絡化、全數字化、模塊化的新型煤礦綜合監控系統。

2我國煤礦信息化現狀

2001年以來, 國內有關學術組織相繼召開了一系列以煤礦信息化為主題的學術會議。2001年, 中國礦業聯合會組織召開了首屆國際礦業博覽會, 其中包括一個以/數字礦山0為主題的分組會。2002年,以/ 數字礦山戰略及未來發展0為主題的中國科協第86次青年科學家論壇召開, 2006年, 煤炭工業技術委員會和煤礦信息與自動化專業委員會在新疆烏魯木齊召開了/數字化礦山技術研討會0, 提出了建設安全、高效、綠色、和諧的新型現代化礦井的目標。

20世紀末以來, 國家主要科研資助機構和相關行業部門相繼立項支持了一批數字礦山課題。包括2000年開始的一項國家自然基金課題、2006年開始的一項863 課題和一項/ 十一五0支撐課題等。2000年以來, 國內多所高等院校、科研院所、企事業單位相繼設立了與數字礦山有關的研究所、研究中心、實驗室或工程中心。主要有: 2000年設立于中國礦業大學(北京)資源與安全工程學院的/ 3S與沉陷工程研究所0、2005年設立于中南大學資源與安全工程學院的/數字礦山實驗室0、2007年設立于東北大學資源與土木工程學院的/ 3S與數字礦山研究所0和2007年設立于中國礦業大學(徐州)計算機科學與技術學院的/礦山數字化教育部工程研究中心0等。

我國許多煤炭企業已廣泛應用各種先進適用的信息技術, 有效提升了生產效率和管理水平, 信息建設已經取得了一些喜人的成果, 如: 神華集團神東公司的綜合自動化采煤系統、開灤集團的企業信息化與電子礦圖系統、棗莊柴里礦的生產與安全集中監測監控系統、伊敏露天礦的卡車調度系統等。潞安集團漳村煤礦綜合自動化與信息管理數字化在國內、甚至在國際上都處于領先地位。此外, 中國礦業大學等單位相繼開展了采礦機器人、礦山地理信息系統、三維地學模擬、礦山虛擬現實、礦山定位等方面的技術開發與應用。國內的高等院校和研究設計單位也都在不同程度上開展了礦業軟件的開發研究工作, 但仍處于起步階段。煤礦信息化建設方向

煤礦信息化主要指對真實礦山整體及其相關現象的統一認識與數字化再現，其最終表現為高度信息化、自動化、高效率，以至實現無人采礦和智能采礦。要實現這一目標應做好以下幾點工

作。

3.1建立企業信息高速公路

3.1.1 計算機網絡

在采礦工業中，計算機局域網(LAN)主要是作為MIS 系統的平臺，用于礦山企業的經營與管理。隨著采礦生產技術水平的提高和工藝設備的革新，借助計算機網絡可實現生產的調度與監控。

3.1.2 高速企業網網

礦山企業數字化是以高速企業網為基礎，在礦山現有通訊網的基礎上改造提升，并與因特網對接，逐漸建立寬帶、高速和雙向的通訊網絡，實現礦山的數字化和海量礦山數據的快速傳遞。

3.2 開發不同功能的礦山應用軟件

采礦CAD 技術在采礦行業的應用起步較早，幾乎高速企業網是礦山企業數字化、信息化的“交通與計算機圖形處理技術同步發展，目前，CAD 技術正向著開放、集成、智能和標準化方向發展。進入21 世紀90 年代，國外以三維礦床模型為代表的礦用軟件發展較快，涉及到地質資料處理、礦床建模、開采輔助設計等各個方面。其中部分軟件如DATAMINE、VULCAN等已實現了真三維集成圖形環境。此外，為滿足不斷變化、擴大礦山信息化需求，虛擬礦山、人工智能技術、采礦仿真、工程計算、統計調度、生產測控、地測數據傳輸等領域也須進行深入研究。

采用軟件模塊化模式和各種技術手段，開發各種礦山應用軟件。據此根據需要，可以像積木一樣實現多種聯結，從而建立起有效的生產經營管理信息系統。

3.3 建立高效、自動化的數據采集處理系統

3.3.1 數據采集系統

礦山數據具有復雜性、海量性、異質性、不確定性和動態性等諸多特點。數據獲取，特別是三維數據的獲取是建立數據礦山系統最基礎的工作。其準確與否關系到數據模型和空間分析的準確性。礦山數據獲取主要集中在地質勘探數據、礦山測量數據、采礦工程數據等方面，且數據的獲取具有多源性特點，因此，應根據數據模型和數據結構實施有效的組合和疊加，保證數據的質量和數量達到最優。除了傳統方法之外，三維物探技術、三維激光掃描、數字攝影測量等技術手段已成為礦山三維空間數據獲取的主要方法。

3.3.2 數據倉庫

煤礦信息化要管理海量的空間數據和屬性數據，數字礦山的建設需要大力發展數據存儲和數據倉庫技術，包括礦山數據分類組織、分類編碼、元數據標準、高效檢索、快速更新與分布式管理等。其中，研究一種適合于多源異質礦山數據集成與共享、且獨立于應用軟件與數據模型的數據組織結構為當務之急。為了從礦山數據倉庫中快速提取專題信息、發掘隱含規律、認識未知現象和進行時空發展預測等，還必須研究一種基于專家知識的高效、智能、透明、符合礦山思維的數據挖掘技術。

3.4 實現無人采礦、遙控采礦

逐步建立煤礦智能化體系。網絡、相關軟件、礦山數據和模型以及調度優化和全球衛星定位系統(GPS)技術，構成了礦山生產智能化采礦系統。對露天礦而言，有效、動態地監測、調度和管理設備，協調好人員與設備、設備與設備、設備與生產的關系，是實現智能化采礦目標的重要內容。加拿大已制訂出一項擬在2050年實現的遠景規劃，即在加拿大北部邊遠地區建設一個無人化礦山，通過衛星操控礦山的所有設備實現機械破碎和自動采礦［4］。煤礦信息化管理的有效途徑

根據數煤礦信息化發展和集約高效生產模式要求，煤礦信息化的安全管理，就是要積極建立管理手段自動化、信息處理智能化、安全管理信息化的高技術、高可靠、高效能安全管理模式。

所謂管理手段自動化，就是要管好用好并不斷完善監測監控系統，提高監測監控系統的覆蓋率和可靠性，形成涵蓋瓦斯監測、礦壓監測、設備工況監測、作業環境監測、人員及動目標跟蹤等各環節、各系統的自動化保障體系，保證信息傳輸暢通，增強對安全生產的掌控力。所謂信息處理智能化，就是要建立完善數據采集、分析處理功能，使各種信息通過微機處理，自動生成各種分析報告，以便為安全管理提供科學依據。重點推行安全問題分級預警管理系統，對安全隱患治理和干部走動式管理實行智能化閉合控制。所謂安全管理信息化，就是要充分運用信息處理結果，不斷研究總結安全生產規律，開展安全評估，實現資源共享，指導礦井安全生產健康持續發展。結語

當前, 煤礦資源開采任務越來越重, 對采礦安全環境的要求也越來越嚴格, 所以煤礦信息化是礦業發展的必然趨勢。煤礦信息化建設實現了礦井生產調度的統一管理，同時為自然災害的有效預防、搶險救災的統一調度指揮、遠程管理監測提供了有力的支持工具，對于礦井提高生產產量、減少生產事故、職工安全生產提供了有力保障。煤礦信息化的最終目標是實現煤礦真正安

全、高效、經濟開采, 既能滿足人類對礦產資源的需求, 也能適應生態、環境的承載力, 達到可持續發展的目標。盡管十多年來, 煤礦信息化的發展取得了驕人的成果, 但是煤礦信息化的建設總體上仍處于起步階段。煤礦信息化的發展前景非常廣闊, 但同時也充滿了挑戰。

參考文獻：

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