第一篇：2010年度金雞鎮信訪穩定工作要點

2010年度金雞鎮信訪穩定工作要點

2010年全鎮信訪穩定工作的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，全面貫徹落實黨的十七屆四中全會和市委三屆五次、六次全會精神，堅持以人為本、標本兼治、綜合施策、求實創新，為全鎮經濟社會平穩較快發展創造更加和諧穩定的社會環境。

總體要求：2010年全鎮信訪穩定工作圍繞全鎮中心工作，以鞏固干部大走訪攻堅行動成果為抓手，以維護全鎮社會穩定為目標，抓住“三個環節”（即，矛盾發生的初始環節，信訪問題的化解環節，事后的穩控環節），加快“三個建設”（即，信訪基層基礎建設，信訪干部隊伍建設，信訪穩定工作制度建設），實現“兩個下降”（即，信訪總量與去年同比下降，到區、市集訪同比下降），確保“三不發生”（即，不發生群眾進京集體上訪，不發生50人以上到區、市集體非正常上訪，鎮內不因信訪問題引發嚴重影響社會穩定的群體性事件和惡性事件），努力促進全鎮信訪穩定工作提質升位。

2010年，重點抓好以下工作：

一、注重矛盾源頭防范，積極預防和減少不穩定因素

（一）認真做好矛盾糾紛的排查化解工作。按照區委辦《關于切實做好矛盾糾紛排查化解工作的通知》（涪陵委辦發[2010]2號）要求，堅持經常性排查與集中排查相結合，把矛盾糾紛排查化解工作貫穿于信訪工作始終。

（二）切實加大矛盾糾紛的調處力度。對排查出的每一件矛盾糾紛，認真落實“五個一”工作措施，壓實責任，做到矛盾隨有隨調，努力把矛盾化解在萌芽狀態，把問題解決在當地，確保全鎮矛盾糾紛調處率達90%以上。

（三）認真落實信訪穩定風險評估機制。建立并認真落實《重大決策信訪穩定風險評估機制》，將信訪穩定風險評估引入到重大建設項目、企業重大改革項目、重大社會管理及公共事業改革項目等各個領域，切實推進科學民主依法決策，充分聽取群眾意見，兼顧好群眾的現實利益和長遠利益，對大多數群眾不贊成、不理解、不支持的事情就不辦或緩辦，從源頭上減少社會矛盾產生的誘因。

（四）堅持信息匯集分析機制。堅持定期分析研判例會制度，各級各部門每月至少要召開1次形勢分析研判會議。建立完善信訪信息溝通交流平臺，及時、準確收集傳遞信息，實現信息資源的共建共享，提前預警，超前防范，主動應對穩定工作中可能出現的新情況和新問題。

二、深入開展走訪活動，進一步暢通信訪渠道

（五）認真總結、推廣干部大走訪攻堅行動成功經驗，鞏固活動成果，把階段性工作轉變成永續工程。

（六）深入貫徹落實《涪陵區領導干部接待人民群眾來訪工作的實施意見》（涪陵委[2009]18號）精神，繼續推進領導干部下訪、接訪、約訪活動，變群眾上訪為干部下訪，進一步密切黨群、干群關系。

（七）開展征集人民建議專題活動，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智。加大表彰獎勵力度，提高人民群眾為全鎮經濟社會建設獻計獻策積極性。

（八）積極推行網上信訪、視頻接訪，暢通群眾訴求渠道，引導群眾采用非走訪方式反映訴求。

三、著力化解信訪問題，維護群眾合法利益

（九）認真處理好初信初訪問題。對群眾的來信來訪力爭要在第一次來信來訪時將問題妥善解決，做到“件件有著落、事事有回音”，確保辦結率達100%，化解率達80%以上。

（十）建立信訪調解制度。將司法調解、人民調解、行政調解與信訪調解結合起來，建立多渠道的信訪訴求化解機制。

（十一）健全完善信訪聽證制度。提高突出信訪事項處理意見的公信力，著力解決“辦而不結，結而不息”的問題。

（十二）大力實施信訪事項三級意見終結制度。對信訪三級意見終結的，行政機關和信訪部門不再登記、不再交辦、不再辦理，減少重復交辦、重復辦理，提高工作效率，維護信訪處理權威。

（十三）進一步落實領導包案、掛牌督辦、集中會商研究等制度，促進信訪積案的化解，力爭使重信重訪案件化解率達60%以上。

（十四）建立并用好特殊信訪問題專項資金。按照中央和市、區的要求，我鎮要落實特殊信訪問題專項資金不得少于5萬元。

（十五）加大交辦、督辦、通報力度。各級各部門要及時辦理并回復鎮交辦的信訪案件，鎮信訪辦要督辦化解責任單位，并予以通報。

四、大力規范信訪行為，著力維護社會穩定

（十六）認真貫徹落實《信訪條例》和《重慶市信訪條例》，加大信訪業務培訓力度，不斷提高各級信訪干部業務水平和各級領導干部應對、處置群體性突發事件的能力，促進各級領導干部和信訪工作人員依法做好群眾來信來訪工作。（十七）建立規范有序的信訪工作流程。把好受理、交辦、轉送、催辦、督辦和反饋等各個環節，規范信訪事項的辦理流程，切實提高信訪事項的辦結率和息訴率。

（十八）努力遏制群眾到市、區集訪進京非正常上訪。要嚴格按照區委、區政府《關于進一步明確信訪穩控責任的通知》（涪陵委[2009]84號）要求，落實專人做好欲到市、區進京上訪人員的穩控工作，堅決防止到市、區進京非正常上訪。對已到市、區集訪進京非正常上訪人員，要嚴格按照區信訪聯席辦《關于進一步加強群眾來區到市進京非正常上訪勸返處置工作的意見》（涪信聯辦發[2008]29號）要求開展勸返處置工作。

（十九）堅決防止群體性事件的發生。正確區分兩類不同性質的矛盾，在進行疏導教育、緩解群眾情緒、解決合理訴求上下功夫，堅守工作底線，堅決防止群體性事件的發生。對已發生的群體性事件，要嚴格按照《金雞鎮群體性事件應

急預案》（涪金雞府發[2009]109號）要求，做到發現得早、化解得快、處置得當，防止因工作原因導致事態擴大升級。

（二十）全力以赴做好特殊敏感時期的信訪維穩工作。著力做好全國“兩會”、上海世博會、廣州亞運會期間的信訪穩定工作，堅決防止我鎮群眾進京到滬到粵集訪，堅決防止到會場、展覽場所、比賽場館周邊上訪滋事，鎮內堅決防止發生嚴重影響社會穩定的群體性事件和惡性事件。

（二十一）按照“先處置行為，再解決問題”的原則，堅決依法處置違法信訪行為，維護正常信訪秩序，維護法律、政策的權威，維護黨委政府的權威。

五、加強基層基礎建設，打牢信訪維穩工作根基

（二十二）認真落實“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”和“主要領導負總責，分管領導負直接責任，其他領導‘一崗雙責’的信訪穩定工作責任制，加大信訪穩定工作責任追究力度，形成上下聯動、左右配合、一級抓一級、層層抓落實、齊抓共管的工作格局。

（二十三）夯實鎮信訪維穩基礎。在鎮建立聯席會議制度，按照“六位一體”要求，統籌綜治辦、信訪辦、司法所、法庭、派出所等各方面力量，構建群眾信訪、投訴、接待、處理的“一條龍”工作平臺，統一負責信訪事項的受理、交辦和督辦工作。

（二十四）夯實村（社區）信訪維穩基礎。按照“七位一體”要求，明確專（兼）職信訪接待員，結合“三項制度”的施行，建立完善信訪代理、陪訪制度，對群眾反映的信訪問題幫整理、幫反映、幫解決、幫反饋，減少無序信訪。（二十五）充實信訪維穩工作力量。動員社會力量參與信訪維穩工作，調動人大代表、政協委員、工青團婦等群團組織參與解決信訪問題，推動形成“大隊伍”抓“大信訪”工作格局。

第二篇：2013年xx鎮信訪穩定工作要點

2013年xx鎮信訪穩定工作要點

2013年我鎮信訪穩定工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十八大，市、區全委會精神，堅持以群眾工作為統攬，以平安建設為主線，以依法辦信理訪為準則，突出抓好暢通渠道、源頭預防、事要解決、基層基礎，著力“鞏固、規范、完善、提高”信訪穩定工作體系和成效，努力實現“四個零發生”（即進京非正常集訪、規模到市進京上訪、重大個人極端事件和群體性事件零發生）的工作目標，確保我鎮平安無大事，努力營造和諧穩定的社會環境。

具體目標和任務是：圍繞鎮黨委、政府的中心工作，推進責任工程，著力開展干部大下訪活動，“事要解決”，完善矛盾糾紛排查化解制度、突發事件應急處置機制和重大事項督查督辦制度，進一步筑牢信訪穩定工作保障，推動維穩工作由被動向主動轉變，應急向常態轉變，跟跑向領跑轉變，確保不發生大的群體性事件。

一、推進責任工程，夯實信訪穩定工作基礎

始終堅持最嚴格地落實“三個一”穩定工作責任機制。一是落實“一崗雙責”，堅持穩定工作 “屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的原則，健全完善全鎮各級、各部門、各村（居）、各單位黨政主要領導負總責、親自抓，分管領導具體抓，其他領導成員“一崗雙責”，一級抓一級、層層抓落實的維穩工作領導責任體系。二是落實“一票否決”，充分發揮考核工作指揮棒的作用，將穩定工作開展情況納入全鎮綜合目標考核，與評先評優直接掛鉤，切實

做到穩定工作“一票否決”，增強各級干部抓穩定工作的自覺性和積極性。三是落實“一把手工程”，明確各級、各部門、各村（居）、各單位黨政一把手為信訪穩定工作的第一責任人，實行最嚴格的責任追究制度。

二、著力干部下訪活動，研判社情民意，拓展信息渠道

1．常態化做好干部下訪接訪工作。堅持各級領導定期公開接訪群眾，經常下訪群眾，定期開展群眾工作日活動，堅持群眾工作聯席會議制度。加強網上信訪、推行視頻接訪，堅持專題接訪、定案約訪、帶案下訪等多種形式，方便群眾通過各種渠道表達訴求。

2．研判社情民意，拓展信息渠道。堅持每月定期匯總、分析研判及報告社情民意，適時開展專題社情民意調查，對熱難點問題、普遍性問題提出對策建議，并加以分析，不斷提高情報信息的準確性、時效性；廣渠道、寬領域匯集社情民意，提高信息采集能力，努力獲取各類不穩定隱患的深層次、內幕性、預警性情報信息；各單位、各部門要加強溝通協調，健全情報信息共享機制，力爭各類不穩定信息在24小時內實現資源共享；為黨委、政府領導全面掌握社情民意、科學決策、民主決策當好參謀和助手。

三、著力“事要解決”，完善矛盾糾紛排查化解制度

1．切實解決各類信訪問題。堅持領導干部閱批群眾來信制度，堅持鎮主要領導閱批交辦重點信訪問題制度，堅持對群眾有理訴求定期排查、梳理、交辦、督辦，堅持對重點

案件專題研究、掛牌督辦，堅持鎮級領導包案、多措并舉化解疑難信訪問題，切實推進“事要解決”。初信初訪按期辦結率達90%以上，網上信訪按期辦結回復率達98%以上，上級及領導閱批交辦案件按期辦結率100%，群眾合理訴求100%有效化解。

2．進一步完善矛盾糾紛排查制度。各村（居）每月至少對本村（居）的矛盾糾紛進行兩次拉網式排查，并將排查結果定期報鎮信訪辦，鎮上每半月召開一次全鎮性矛盾糾紛排查會，并形成會議紀要報鎮信訪辦。對排查出的矛盾糾紛，通過落實包案領導、責任單位，確保矛盾糾紛化解率達到90%以上。

四、完善突發事件應急處置機制和重大事項督查督辦制度

1.進一步修訂和完善各類突發事件應急處置預案，組織開展突發事件應急處置培訓演練至少兩次，用預案指導實踐，用實踐檢驗預案，加強預案的實戰性，提高群體性事件處置的有效性。

2.健全矛盾糾紛的交辦督辦機制，鎮信訪辦堅持每月至少督查兩件矛盾糾紛交辦案件，提高矛盾糾紛調處效能。對拖延辦理、處置不力造成后果的，要落實維穩工作責任追究制，依法追究失職瀆職人員責任。對全鎮矛盾糾紛排查調處情況、矛盾糾紛會議紀要、重大信息上報情況、案件交辦結案情況，鎮信訪辦將每月進行一次通報，同時主送鎮黨委、鎮政府主要領導批閱，并將此作為各單位、各部門年終社會

治安綜合治理、黨政信訪穩定工作目標考核的建議依據。

五、著力基礎夯實，進一步筑牢信訪穩定工作保障

1．進一步加強基層基礎建設。各村（居）、鎮屬各部門要進一步加強信訪工作機構建設，做到有機構、有場所、有人員、有經費，明確從事信訪穩定工作的人員，全面改善基層工作條件。繼續堅持和完善群眾工作聯席會議機制和行之有效的制度規范，重點探索創新與“以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動”相結合，與“加強和創新社會管理”相結合的制度辦法。

2．進一步加強信訪干部隊伍建設。認真落實長壽委信〔2013〕1號文件，進一步強化政治責任，提升綜合素質，加強作風建設。加大信訪干部交流提拔力度，有序組織開展業務培訓、學習考察、掛職鍛煉等活動；關心信訪干部身心健康，執行好健康檢查和健康療養制度，探索建立心理援助機制；認真落實改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定，以求真務實作風、苦干實干精神做好信訪穩定工作。

第三篇：××公司2022年信訪穩定工作要點

××公司2022年信訪穩定工作要點

2022年，××公司信訪穩定工作總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實信訪工作“為民解難、為黨分憂”的政治責任，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深入推進法治企業建設，全力維護好職工群眾的合法權益，從源頭上預防和減少信訪突出問題及矛盾隱患，健全問題矛盾化解機制，推動形成維護穩定的強大合力，為公司完成目標任務創造良好環境，迎接黨的二十大勝利召開。

一、層層壓緊壓實信訪穩定工作責任

1.堅定不移夯實思想根基。深入落實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持把黨的領導作為根本，推動建立黨委領導、企地聯動、社會協同、全員參與、法治保障的信訪穩定治理體系，形成信訪問題共治局面。堅決杜絕信訪工作中的形式主義、官僚主義，發揮信訪工作聯系職工群眾的橋梁紐帶作用。堅持黨委定期研究信訪穩定和法治企業建設工作，推動企業全面履行經濟責任、政治責任、社會責任。

2.為黨的二十大勝利召開營造安全穩定環境。充分發揮信訪工作這一黨的群眾工作的重要平臺作用，深化治理重復信訪、化解信訪積案專項工作。著力抓好信訪矛盾源頭預防化解，全面實施特別重點階段升級管理，聚焦重點人群、重點問題、重點區域，繼續推進治理重復信訪、減少信訪存量，確保職工隊伍在重點時段的安全、和諧、穩定。

3.始終堅持黨建統領作用。把黨的領導作為做好新時代信訪穩定工作的基本遵循，研究提煉貫徹落實“楓橋經驗”的方式方法，積極探索“黨建＋信訪”工作模式，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，切實把黨的領導優勢轉化為信訪穩定工作優勢，促進黨建工作與信訪穩定工作的深度融合，不斷提升黨員干部服務群眾的能力和水平。

4.加強信訪穩定責任落實。編制《××公司信訪穩定工作考核細則》，將信訪穩定工作責任納入基層單位、黨支部考核，建立科學合理的考核體系。堅持基層單位領導人員信訪責任落實情況與績效薪酬“硬掛鉤”，嚴考核、硬兌現，建立一級抓一級、層層抓落實的領導責任機制，進一步推進基層維穩責任的落地靠實。

二、依法及時就地解決群眾合理訴求

5.推動約訪下訪形成常態。建立完善領導干部基層走訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪等工作制度，堅持信訪接待下基層、現場辦公下基層、調查研究下基層、政策宣傳下基層，形成工作模式，以服務群眾、化解矛盾為出發點，密切黨群干群關系，及時協調解決職工群眾所思所想所盼的重點難點問題。

6.完善信訪積案化解機制。積極采取心理疏導、黨組織工會調解、群眾評議等多種方式，促進信訪積案的徹底化解，防止問題積累、矛盾激化。建立特殊疑難信訪問題救助機制，推進解決長期積累、久拖未決、難以劃分責任主體的疑難復雜信訪問題，有效平息化解矛盾。

7.加強信訪案件督辦管理。結合制度建設進展，建立規范的督辦程序，完善綜管部和責任部門的聯動機制，分層次、分批次地開展信訪事項督查督辦工作。針對不同信訪問題和處理難易程度，充分利用電話回訪、家庭走訪、深入基層、網上交流等方式，督促信訪事項的辦理和落實，確保每次督辦都有建議、有結果、有反饋，實現閉環。

三、提升信訪穩定風險防控能力

8.提升輿情信息預警能力。堅持信息主導、深入基層，全面獲取各類苗頭性傾向性信訪信息，及時掌握重點人群思想動態。以常態化開展矛盾隱患排查和重點階段集中排查相結合的方式，將工作重心轉移到前端控制上，及時捕捉突出不穩定苗頭動向，預判訪情態勢，最大限度地把各類風險防范在源頭、控制在屬地、消滅在萌芽。

9.加強信訪信息綜合研判。以深化改革為重點，聚焦三項制度改革、內部市場化管理等改革工作，注重過程中出現的不穩定苗頭動態，進一步完善穩定風險評估工作機制，提前做好分析研判、評估預測和應對處置工作。加強對政策性、群體性信訪問題的專題研究與分析研判，有針對性地提出改進工作、完善政策的建議，提高科學決策水平。充分發揮信息平臺系統作用，加快推進業務流程數字化運轉、業務工作的平臺化管理，實現流程可控可查可追溯。

四、不斷促進信訪穩定基礎工作規范化管理

10.加強初信初訪受理辦理。將初信初訪當成解決問題的首道關口，完善臺賬記錄，規范工作程序，壓實首辦責任，切實提高初信初訪的辦理質量和效果。進一步細化各環節工作標準和要求，開展對初信初訪等基礎業務的常態化檢查。堅持三級信訪機制，確保以規范的工作保障高質量處理各類信訪問題。

11.主動接受群眾監督評價。創新群眾工作方式方法，準確把握職工群眾訴求表達的新變化、新特點，更好保障職工群眾的合法權益。進一步拓寬、暢通民意訴求表達渠道，打造網、電、信、訪于一體的便民利民的信訪服務體系，為職工群眾提供便捷高效的信訪服務，確保信訪群眾滿意、盡早息訴罷訪。

12.深度運用信訪統計數據。建立全方位匯集統計信訪數據信息的統籌工作機制，以數據信息的客觀、詳實、完備為目標，實現信訪數據信息的互通互享與深度融合，將信訪數據背后與之關聯的信訪動態和訪情態勢呈現出來，最大限度的發揮信訪大數據效能，指導工作實踐、科學服務決策。

13.提升廠區生活區公共服務水平。以生活區物業升級為契機，突出共建共治共享，積極推動廠區生活區綜治工作理念創新、機制創新、方法創新，落實綜治工作責任，建立長效工作機制，打造共建共治共享的治理格局，努力建設更高水平的幸福企業、和諧廠區，不斷增強職工群眾的獲得感、幸福感、安全感。

五、有效推進信訪法治化建設不斷向縱深發展

13.持續推進依法解決信訪問題。深化法治企業建設，完善內部規章制度，充分運用法治思維和法治方式化解矛盾，提高依法及時就地解決信訪問題的能力和水平。嚴格落實“三到位一處理”要求，健全非正常上訪依法處置機制，守住法律政策底線，維護法治信訪秩序。

14.規范依法分類處理信訪訴求。細化依法分類處理信訪訴求的責任清單、工作標準和辦理時限，健全完善相關溝通協調機制。全面落實訴訪分離制度，嚴格法定途徑優先，把涉法涉訴信訪問題納入法治軌道解決。

15.不斷加強信訪法治宣傳教育。把法治教育貫穿于信訪工作全過程，創新教育載體和方法，引導職工群眾學習政策、學習法律，培育法治思維方式，推動形成依法維權、理性信訪的行為習慣。深入推進依法逐級走訪，樹立“依法理性反映訴求”的正確導向，遵守法定程序，依法表達訴求。

六、切實加強信訪穩定機構自身建設

16.構建多方聯動工作格局。不斷加強與地方信訪、公安等部門的溝通聯系，建立矛盾聯調、工作聯動、信訪聯治于一體的地企聯動機制。牢固樹立維護穩定“一盤棋”思想，在兄弟單位間建立問題會商機制，切實做到步調一致、風險可控。加強信訪穩定牽頭部門與財務、人事、經營、工會等部門的統籌協調，積極做好政策制定、風險評估、救助幫扶和矛盾化解工作。

17.完善維穩長效工作機制。充分總結信訪穩定工作先進經驗、典型做法，突出源頭預防、加強改革創新，引領和帶動信訪穩定整體工作水平不斷提高。進一步加強對信訪工作的理論研究，針對新情況和新問題，積極探索發現工作中的新規律和新特點，指導工作實踐。

18.加強信訪工作隊伍建設。教育引導廣大干部職工切實增強“四個意識”、牢固樹立“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，講政治、守紀律、顧大局，切實把公司黨委關于信訪穩定工作的決策部署落到實處。將信訪穩定工作納入黨員干部學習內容，不斷提高綜合素質，提升群眾工作本領，為公司實現高質量發展創造良好環境。

第四篇：鎮全縣信訪穩定工作表態發言

鎮在全縣信訪穩定工作表態發言

創新機制抓落實

全力以赴保穩定

各位領導，同志們：

近年來，隨著經濟的不斷發展，信訪問題也越來越突出，我鎮在區委、區政府的高度重視和正確領導下，做了大量的工作，加大了對各村居委會的考核力度，建立了村居信訪工作領導小組，落實了信訪責任制，組建了業余信訪員隊伍，完善了信訪工作機制，等等，但面臨的形勢依然嚴峻，為此我們深感壓力大，責任重。

今天，區委、區政府召開全區信訪工作會議，對全區信訪工作提出了要求，結合**實際，今年我們**鎮信訪工作的總體要求是，以社會和諧發展為目標，堅持宣傳教育為主，規范引導為主，就地化解為主，按照“預防為主，調解在先”的原則，落實責任，依法行政，發揮中心，妥善處置。堅持發展為第一要務，穩定為第一責任，重源頭疏導，抓面上排解，極力維護全鎮社會穩定。重點抓好四個方面：

一、層層落實責任

一是簽訂責任書。信訪工作關鍵在于源頭管理，為此，我們明確了村（居）信訪分管領導和重點工程信訪工作負責人，建立了村居業余信息員隊伍，層層簽訂信訪工作目標管理責任書，把信訪工作列為對村居工作目標責任制綜合考核的主要內容，并在2004年的村居信訪工作考核中又增加了20分。二是定期召開信訪聯席會議。堅持每月一次匯總排摸情況，對排查、篩選出的重點信訪苗頭隱患，進

行分析預測，及時制定防范措施，做到超前防范。三是建立重大問題的信息預警制度。重點工程施工前的信訪工作評估，重大信訪事項采取領導包案調處制度，重點時段信訪工作信息報告制度和重大信訪事件跟蹤制度，使黨政主要領導能在第一時間掌握情況，按照“誰主管，誰負責”的原則抓好落實。

二、密切聯系群眾

一是實施夜訪制度。針對鎮域面積大，平時與群眾接觸溝通不多，正面了解情況少等問題，今年，我鎮實行聯村居干部夜訪制度，即每周利用夜間值班，重點走訪區、鎮兩級人民代表、黨員、生產隊長、小康示范戶等對象，一方面傳達區、鎮有關文件精神和當前中心工作，另一方面聽取群眾對鎮、村工作的意見建議。1 至 3 月份以來，已走訪農戶 300 多戶，在交流中聽到了群眾心聲，密切了干群關系。下一步還將繼續深化夜訪制度，實現夜訪和解決問題相結合。二是發揮講師團作用。成立鎮講師團，下村居向農戶宣傳上級和鎮黨委政府的政策，教育引導群眾增強法制觀念和法律意識，循法律途徑解決信訪問題。三是延伸普法觸角。結合新《信訪條例》的實施，在全鎮開展學習新條例活動。出刊《**信息》每月一期分發到農戶，讓廣大群眾了解掌握政策、法規。

三、完善應急機制

隨著城市化和工業化進程的加快，各種矛盾凸現而出，給信訪工作帶來了挑戰。為此，我們建立了“**鎮突發性事件和重大群眾性上訪工作預案”、“**鎮突發性事件和重大群體性上訪領導小組”以及處置群體性突發事件應急辦法等。一是勸返。對有集體上訪、越級上訪苗頭的，主要從正面引導和情緒梳理入手，進行法律、法規和政策教育，著力將矛盾化解在基層。二是調處。及時組織力量分頭排摸情況，研究解決方案，明確政策界限，統一口徑，能解決的馬上解決，不能按政策解決的決不開任何口子，把抓好信訪工作作為衡量提高基層執政能力的一項重要內容。三是控制。對經過基層工作仍不見效或發生集體上訪、越級上訪的，立即啟動鎮處置群體性上訪事件應急方案，及時控制事態，并在重要時段對重點人員進行監控和法制教育。

四、強化隊伍建設

一是健全信訪網絡。為整合力量，我們成立了鎮聯動調解服務中心，實行信訪、綜治、司法等機構合署辦公，實現聯調聯訪聯治。到目前為止，已受理并調處各類矛盾和糾紛76起，成功73起。同時，建立了以各黨支部為核心，調解治保主任為主體，工青婦團組織負責人、村民小組長和全體黨員共同參與的矛盾糾紛調處網絡，并在各村居設立業余信訪員，充分發揮基層的作用。二是加大考核力度。將信訪工作從原來的單項目標管理列入對村的綜合目標責任制考核，考核結果與村干部的政績、獎懲直接掛鉤。將處置群眾性上訪工作列入機關干部考核內容，對不聽指揮、處置不力、擅離職守、造成不良后果的予以通報批評和處分。三是加強學習培訓。對信訪工作人員進行法律法規政策等專業業務知識培訓，提高業務素質和規范化操作能力，嚴格依法行政。

各位領導，同志們，信訪工作是黨和政府加強與基層聯系的重要渠道，也是對基層黨委、政府執政能力的嚴峻考驗，我們深刻認識到沒有穩定就沒有發展，我們相信在區委、區政府的正確領導下，我們將盡心盡職，扎實工作，為構建平安作出最大努力！

謝謝大家！

第五篇：XX鎮信訪穩定工作考核辦法

XX鎮信訪穩定工作考核辦法

按照國務院《信訪條例》和《XX省信訪條例》的有關規定，為進一步深化平安XX建設，落實信訪工作責任制，實現信訪維穩工作目標，推動XX經濟社會健康持續發展，結合我鎮實際，特制訂本辦法。

一、考核對象 鎮機關各科室

二、考核內容及計分標準

以科室信訪穩定工作職責為內容進行考核，分為常設項目、項目和獎勵項目。以常設項目、項目為主，采取百分制。

（一）常設項目目標（共30分）

1．非正常上訪為零（5分）。在科室工作職責范圍內未及時化解處理有關矛盾發生非正常上訪的，按以下三種情況扣分：個人訪每人扣2分；集體訪每批扣5分；重復訪每件扣3分。

2．在科室工作職責范圍內發生到市、中央國家機關集體上訪5人以上（不含5人）（5分）。發生一起扣5分。

3．中央國家機關、省、市、區交辦件各科室在規定期限內全部辦結（5分）。

無正當理由，未按規定的辦理期限辦理信訪事項的，一件扣3分。

4．各科室被撤銷、責令重新作出答復意見的復查復核案件為零（5分）

被撤銷答復意見的，一件扣2分；被責令重新作出答復意見的，一件扣1分。

5．各科室積極依法化解矛盾糾紛，做好穩控工作（10分）

（1）辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延的，一件次扣1分；

（2）不執行答復意見的，一件次扣1分；

（3）答復意見認定事實不清，依據或程序存在明確錯誤的，一件次扣1分；

（4）虛報辦理結果或辦理結果不落實的，一件次扣1分；

（5）不按規定參加或缺席矛排會的，一人次扣1分；（6）不依法依規或有失公正化解矛盾糾紛的，一件次扣1分。

（7）聯系的穩控人員脫管的，一件次扣1分。

（二）項目目標（共計70分）1．“三無”目標（30分）

在各科室職責范圍內無重大重復上訪戶、無群體性信訪事件、重要時期無非正常上訪。發生一次扣10分。

2．“三率”目標（20分）

（1）科室對初信初訪化解率達到90%（7分）；

（2）科室對重信重訪化解率達到80%（7分）；（3）科室對信訪歷史積案化解率達到70%（6分）。3．實施涉及群眾利益重大決策信訪風險評估工作（10分）

在實施涉及群眾利益重大決策前未進行信訪風險評估，致使群眾利益受到損害，從而引發不穩定因素的，一次扣5分。

4．積極配合鎮信訪辦開展群眾走訪、矛盾排查、現場維穩、依法行政、信息溝通工作等（10分）。

（三）獎懲

1．工作有創新并取得成效，經驗做法得到市、區領導同志肯定或被區有關部門明確推廣的，每項獎2分。

2．全力配合鎮信訪辦化解中央、省、市、區級交辦的疑難信訪案件和信訪積案的，化解一件獎2分。

3．全力辦理鎮領導公開接待來訪群眾交辦件，并在規定時間給予信訪答復，得到信訪人認可，不引發重信重訪的，每件加1分。

4．工作中，因違反國家有關法律法規或違反信訪工作紀律、黨紀政紀，依據中紀委《關于違反信訪工作紀律適用<中國共產黨紀律處分條例>若干問題的解釋》和監察部、人力資源和社會保障部、國家信訪局《關于違反信訪工作紀律處分暫行規定》，有關人員受到法律制裁或被追責受罰的，取消該科室及人員評優資格。

5．在辦理信訪案件中，有向信訪人泄密的，一經查實，取消該人員評優資格。

6．因本部門工作人員行政不作為等自身原因造成重大工作失誤的，或引起集訪、非正常上訪及群體性事件的，或對我鎮造成重大負面影響的，或引起公共安全事件的，或影響正常辦公秩序的，部門負責人和直接當事人取消年終評優資格。

三、考核方式

（一）考評機構

我鎮成立信訪穩定考評工作領導小組，負責審定考評。考評工作領導小組組成：

組

長：黨委書記

副組長：鎮長、人大主席

成員：各分管領導

考評工作領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮信訪辦，由XX同志任辦公室主任，XX同志任辦公室副主任，成員由鎮信訪辦、司法所工作人員組成，負責考評工作相關事宜。

（二）考核方法步驟

信訪工作目標管理考核分為季度考核和考核。1．季度考核

季度考核評選“信訪穩定優秀科室”。各科室在下一季度第一個月的5日前，自行申報“信訪穩定優秀科室”，并形成自查報告，提交給考評辦公室。自查報告主要包括常設項目、項目工作完成情況。由考評辦公室對申報的科室進行綜合考評，并報鎮領導小組考評。

2．考核

考核評選“信訪穩定優秀個人”。各科室在第四季度申報“信訪穩定優秀科室”的同時，對本科室優秀個人（核定編制在崗人員）向考評辦公室進行推薦，推薦名單由考評辦公室進行初步審查，并報鎮領導小組確定。

3．考評辦公室結合季度工作情況，建立季度信訪工作臺賬，依據相關數據，對各相關科室進行測評打分，逐項確定分數。

4．考評辦公室綜合匯總考評情況，報考評工作領導小組審批。

（三）考核措施

（1）優秀科室考核分為各科室自評、考評辦公室測評、領導小組評分三項，各為100分。考核總成績=科室自評分×30％+考評辦公室評分×50%+領導小組評分×20%+獎勵；

（2）優秀科室考評名額：按不超過編辦核定的科室站所總數的30%確定，綜合考核得分必須在90分以上；

（3）優秀個人考評名額：機關按核定編制數的20%以內確定；所屬事業單位按核定編制數的15%以內確定；

（4）凡評上“信訪穩定優秀科室”和“信訪穩定優秀個人”的，將給予該科室和優秀個人一定的工作經費補助，用于開展“信訪穩定優秀科室”建設活動；

未盡事宜由考評領導小組負責解釋。

四、本辦法自XX年起執行。