第一篇：人民法院信訪(fǎng)工作總結(jié)

今年以來(lái)，石龍區(qū)法院沒(méi)有發(fā)生一起赴京、赴省、赴市三級(jí)集體訪(fǎng)案件;三級(jí)訪(fǎng)個(gè)案發(fā)生3起3人，比上年5案5人減少40;去年中院登記在冊(cè)的6起信訪(fǎng)案件全部消化處理，處理量達(dá)到100。同時(shí)，我院還及時(shí)圓滿(mǎn)地完成了三次外出接訪(fǎng)，基本實(shí)現(xiàn)了“人要回去，事要解決”的目的。總之，通過(guò)全院干警的不懈努力，較好地完成了與中院簽訂的信訪(fǎng)責(zé)任目標(biāo)。我們的主要做法是：

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，努力營(yíng)造大信訪(fǎng)工作格局

面對(duì)嚴(yán)峻的涉訴信訪(fǎng)形勢(shì)，我院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警不是埋三怨四，止步不前，而是審時(shí)度勢(shì)，迎難而上。積極在提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想上下功夫。通過(guò)對(duì)全國(guó)、省、市信訪(fǎng)工作電視、電話(huà)會(huì)議及中院信訪(fǎng)工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹，努力強(qiáng)化干警的全局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí)和信訪(fǎng)工作做得好壞的得失意識(shí)，增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感、壓力感和使命感。做到從思想上解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)工作人人有責(zé)任、人人有擔(dān)子。形成全院上下，全區(qū)上下，全市法院系統(tǒng)上下信訪(fǎng)工作一盤(pán)棋的工作格局。為實(shí)現(xiàn)上述目的，我們采取“五個(gè)一”的具體辦法進(jìn)行教育和實(shí)施。一是明確一項(xiàng)任務(wù)。通過(guò)對(duì)信訪(fǎng)形勢(shì)的理性分析和中央對(duì)信訪(fǎng)工作政策的把握。向干警明確提出，做好當(dāng)前的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，是我們搞好審判工作的前提和保證，是一項(xiàng)重中之重的艱巨任務(wù)，必須全員參與抓緊抓好，回避不得，更放任不得;二是算好一筆細(xì)帳。就是算好信訪(fǎng)工作好壞的得失帳。從身邊上訪(fǎng)老戶(hù)給法院造成的人、財(cái)、物損失，具大精力損失、形象、聲譽(yù)損失諸方面加以分析和評(píng)價(jià)，引起干警的共鳴;三是構(gòu)筑一道平臺(tái)。我們積極與區(qū)政法委溝通和協(xié)商，在共享信訪(fǎng)工作信息的同時(shí)，主動(dòng)參加區(qū)委組織召開(kāi)的區(qū)周一信訪(fǎng)聯(lián)席例會(huì)，協(xié)調(diào)涉訴信訪(fǎng)案件的處理，積極參與區(qū)委安排的赴京、省信訪(fǎng)接待月和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日，接待和處理我院的信訪(fǎng)案件。同時(shí)加大與區(qū)人大的溝通和聯(lián)絡(luò)，主動(dòng)接受監(jiān)督，每月聯(lián)絡(luò)一次，形成制度。通過(guò)這些措施，構(gòu)筑了互通信息，分工合作，上下左右聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的信訪(fǎng)工作平臺(tái)，克服了我院孤立處理信訪(fǎng)問(wèn)題的被動(dòng)局面，促進(jìn)了石龍區(qū)法院大信訪(fǎng)格局的建立;四是劃分一份責(zé)任。按照信訪(fǎng)工作“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，以及《信訪(fǎng)條例》、信訪(fǎng)責(zé)任倒查制的規(guī)定，歸口管理、責(zé)任到人，違者必究，究者必果;五是確立一個(gè)目標(biāo)。即通過(guò)不懈努力，實(shí)現(xiàn)我院信訪(fǎng)工作“一大一小”的工作目標(biāo)。

二、建立健全信訪(fǎng)工作機(jī)制，有序開(kāi)展涉訴信訪(fǎng)工作

建立健全信訪(fǎng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，是做好這項(xiàng)工作的核心，我們一是進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，常務(wù)副院長(zhǎng)分管立案信訪(fǎng)工作，加大協(xié)調(diào)力度，并明確了分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式，開(kāi)展日常工作，以組織統(tǒng)領(lǐng)人;二是層層簽訂了信訪(fǎng)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，量化、細(xì)化責(zé)任，以目標(biāo)衡量人;三是實(shí)行信訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度。每周一上午召開(kāi)，聽(tīng)取案件匯報(bào)，研究部署一周信訪(fǎng)工作，從未間斷，繼續(xù)堅(jiān)持周二院長(zhǎng)接待日制度，并實(shí)行隨時(shí)接待、隨時(shí)轉(zhuǎn)辦，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制，用制度約束人。及時(shí)處理了一大批初信初訪(fǎng)案件，信訪(fǎng)當(dāng)事人比較滿(mǎn)意;四是制定了我院信訪(fǎng)工作實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件預(yù)案，從人力、物力、財(cái)力上給以保證。一旦有突發(fā)性事件發(fā)生，院領(lǐng)導(dǎo)、庭長(zhǎng)、承辦人、車(chē)輛、資金能夠立即到位，盡管我院財(cái)力十分有限，人員少、車(chē)輛少。今年以來(lái)從未因組織人員、資金問(wèn)題、車(chē)輛問(wèn)題影響信訪(fǎng)案件的處理，這個(gè)綠色通道是敞開(kāi)的，也是十分必要的;五是落實(shí)錯(cuò)案責(zé)任追究制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中院錯(cuò)案責(zé)任追究辦法，區(qū)委政法委信訪(fǎng)責(zé)任倒查制的規(guī)定，并依據(jù)自身特點(diǎn)，制訂完善了我院的追究辦法，上述機(jī)制的建立和完善，有力地促進(jìn)了我院信訪(fǎng)工作的有序開(kāi)展。

三、突出工作重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)

涉訴信訪(fǎng)成因復(fù)雜，千頭萬(wàn)緒，事后處理難度很大，要做好此項(xiàng)工作，決不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，必須統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。

我們一是把好源頭。即從立案、審查、受理、開(kāi)庭、調(diào)解、判決、送達(dá)以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化法官職業(yè)道德各環(huán)節(jié)，各方面入手，用相應(yīng)有效的制度進(jìn)行規(guī)范和約束，使所判決的案件經(jīng)得起檢驗(yàn)，盡可能減少因重實(shí)體，輕程序等原因形成的信訪(fǎng)。同時(shí)，至關(guān)重要的是把好立案審查關(guān)，對(duì)法律、法規(guī)沒(méi)有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門(mén)解決的，或司法解釋規(guī)定不宜受理的，以及因企業(yè)改制對(duì)政府行為不滿(mǎn)已經(jīng)形成集體上訪(fǎng)的，村委會(huì)、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配，維護(hù)了大多數(shù)群眾利益極少數(shù)村民不服的等等，我們把住立案關(guān)，不予立案，并做好當(dāng)事人思想工作，引導(dǎo)其通過(guò)其它途徑解決問(wèn)題，堅(jiān)決避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生。避免立案后束縛住我們自己，造成信訪(fǎng)案件;二是注重調(diào)解。首先是重視大調(diào)解，即加強(qiáng)與村委會(huì)、辦事處、司法局、公安派出所等調(diào)處部門(mén)的溝通，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，互通信息，共同做好民調(diào)工作，把大批民事糾紛化解在基層。其次是抓好我們?cè)V訟過(guò)程中的調(diào)解，調(diào)解率達(dá)到70以上，以調(diào)解的方式定紛止?fàn)帯＠缟习肽晡以河薪?0起普通交通肇事案均以調(diào)解方式結(jié)案，同時(shí)，我們還對(duì)個(gè)別貧困當(dāng)事人進(jìn)行幫扶工作，如貧困上訪(fǎng)戶(hù)陳三元，80高齡，兒女不孝，生活十分困難且年老多病，我院動(dòng)員全體干警捐款4500元，為其購(gòu)買(mǎi)了房屋。陳感受了溫暖，表示徹底息訴息訪(fǎng)。穩(wěn)定息訴效果十分明顯;三是加大督促力度。主要措施是信訪(fǎng)案件一旦被登記造冊(cè)，就緊緊盯住不放。立即明確主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，每周一例會(huì)上院長(zhǎng)坐陣，跟蹤問(wèn)效，研究制定措施，督促落實(shí)，定期結(jié)案，這一制度受到區(qū)政法委很高的評(píng)價(jià);四是寬嚴(yán)并舉抓信訪(fǎng)。寬，即對(duì)有序來(lái)訪(fǎng)的群眾在態(tài)度上要寬、要熱情，要認(rèn)真聽(tīng)取他們的訴求，并千方百計(jì)解決他們的問(wèn)題。嚴(yán)，即對(duì)接待人員要求要嚴(yán)，對(duì)當(dāng)事人要做到進(jìn)門(mén)熱情，文秘114版權(quán)所有，全國(guó)文秘工作者的114!走有答復(fù)，接待有記錄，查時(shí)有檔案。對(duì)無(wú)理纏訪(fǎng)，越級(jí)鬧訪(fǎng)的堅(jiān)決依法打擊。如田石頭無(wú)理上訪(fǎng)一案。田從2003年開(kāi)始上訪(fǎng)，一訪(fǎng)就是幾年，先后到市中院、市人大、市政法委、省人大上訪(fǎng)，該案經(jīng)一審、二審及省、市人大調(diào)卷復(fù)查，均認(rèn)定案件處理沒(méi)有問(wèn)題，且省院下訪(fǎng)工作組復(fù)查后認(rèn)為田屬無(wú)理纏訪(fǎng)，應(yīng)予制止。在做了大量工作無(wú)效并先后三次從省人大信訪(fǎng)接待處接回后，田仍上訪(fǎng)不止。我院于今年四月份報(bào)區(qū)政法委同意，由公安局對(duì)田石頭夫婦實(shí)施了行政治安拘留，現(xiàn)田不再以我院違法辦案上訪(fǎng)，已停訪(fǎng)息訴。這也是平頂山市法院系統(tǒng)第一起對(duì)法院涉訴纏

訪(fǎng)個(gè)案，通過(guò)政法委協(xié)調(diào)，依法交由公安機(jī)關(guān)打擊的案例。案例簡(jiǎn)報(bào)被市中院轉(zhuǎn)發(fā)各基層法院交流和學(xué)習(xí);五是加大執(zhí)法力度，緩解執(zhí)行難。今年以來(lái)，我院制定了加大執(zhí)行力度，規(guī)范執(zhí)法行為實(shí)施意見(jiàn)，并多次開(kāi)展集中執(zhí)行，處理了一批老大難案件。特別是對(duì)已經(jīng)進(jìn)入執(zhí)行程序的信訪(fǎng)案件，院長(zhǎng)李光親自過(guò)問(wèn)，給執(zhí)行局定任務(wù)，定措施，定時(shí)間，窮盡執(zhí)行手段，限期結(jié)案。并多次聽(tīng)取匯報(bào)，接見(jiàn)當(dāng)事人，監(jiān)督快審快結(jié)。院長(zhǎng)的關(guān)注和支持，使執(zhí)行局全體執(zhí)行人員開(kāi)展執(zhí)行工作的信心足了，膽子大了，工作局面隨之打開(kāi)。如今年7月，申請(qǐng)人樊輝來(lái)院要求執(zhí)行其丈夫交通事故死亡賠償費(fèi)12萬(wàn)元，因肇事司機(jī)和車(chē)主雙雙被判刑，家庭無(wú)實(shí)際履行能力，此案執(zhí)行非常困難，而樊輝多次找區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)哭鬧，隨時(shí)可能赴京上訪(fǎng)，區(qū)政法委也多次督辦，我院執(zhí)行局同志利用各種關(guān)系，連續(xù)工作五個(gè)晝夜，苦口婆心說(shuō)服車(chē)主親屬(個(gè)體煤礦礦主)籌款12萬(wàn)元給予兌付，終使這起按常規(guī)執(zhí)行無(wú)法執(zhí)結(jié)的疑難信訪(fǎng)案件得以執(zhí)結(jié);六是加強(qiáng)與區(qū)委、政府的信訪(fǎng)信息溝通，對(duì)重大信訪(fǎng)案件或有集體上訪(fǎng)苗頭的案件，我們每周二在區(qū)聯(lián)席會(huì)議例會(huì)上匯報(bào)，努力爭(zhēng)得區(qū)委的支持，并由區(qū)涉訴信訪(fǎng)工作組督辦協(xié)調(diào)解決。區(qū)委對(duì)我院的信訪(fǎng)工作給予了高度關(guān)注和支持。如五七集團(tuán)破產(chǎn)改制一案，198名職工聯(lián)名并聘請(qǐng)律師起訴破產(chǎn)清算組，要求支付三金。五七集團(tuán)系幾十年的老煤礦，且198名職工均為農(nóng)民，無(wú)勞動(dòng)合同，沒(méi)有檔案，缺乏證據(jù)，案件一旦受理，審理無(wú)據(jù)。在我院沒(méi)有受理的情況下，職工集體到區(qū)委、政府上訪(fǎng)，并多次選派代表到中院要求立案，在中院立案庭的支持下，我們及時(shí)向區(qū)委重要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)案情，區(qū)委召開(kāi)了由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)召集的專(zhuān)題聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行研究，并最終決定由區(qū)勞人局受理并裁決或協(xié)商處理，消除了一起重大集體上訪(fǎng)案件。實(shí)踐證明，突出工作重點(diǎn)，多頭并舉，上下聯(lián)動(dòng)。

今年以來(lái)，在處理涉訴信訪(fǎng)工作中，我院涌現(xiàn)出了一批象執(zhí)行局、民一庭、立案庭長(zhǎng)劉國(guó)華，調(diào)解能手宋繼宏等先進(jìn)庭室和個(gè)人，他們?yōu)槭垍^(qū)法院的信訪(fǎng)工作付出了辛勤汗水，取得了喜人的成績(jī)。他們?cè)谄椒补ぷ髦兴w現(xiàn)出的無(wú)怨無(wú)悔、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，殫精竭慮，嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，服從大局的工作作風(fēng);公正無(wú)私，嚴(yán)肅執(zhí)法的工作態(tài)度感人至深。正是由于我們有一批這樣的庭室和同志，石龍區(qū)法院才取得了今年穩(wěn)定的信訪(fǎng)形勢(shì)。

我院涉訴信訪(fǎng)工作雖然取得了一些成績(jī)，但還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，如在制度建設(shè)方面與中院的要求和兄弟法院相比，還有許多不健全的地方，還有許多需要學(xué)習(xí)的東西。個(gè)別干警的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng)，新的涉訴信訪(fǎng)案件還時(shí)有發(fā)生。處理疑難信訪(fǎng)案件的辦法還不多，需要進(jìn)一步實(shí)踐和探索等等。在今后的工作中，我們將努力予以克服。在初步形成的大信訪(fǎng)格局下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)，連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，記取教訓(xùn)，把我院的涉訴信訪(fǎng)工作做得更好、更有成效，使之不斷邁上新臺(tái)階。

第二篇：人民法院關(guān)于信訪(fǎng)工作情況的總結(jié)報(bào)告

**法院關(guān)于**信訪(fǎng)工作情況的

自

查

報(bào)

告

區(qū)委、區(qū)政府：

今年以來(lái)，我院堅(jiān)持對(duì)處理涉法信訪(fǎng)工作高度重視，積極采取得力措施，有力地推動(dòng)了信訪(fǎng)工作的良性發(fā)展。特別是自《信訪(fǎng)條例》頒布實(shí)行以來(lái)，我院對(duì)貫徹落實(shí)條例工作高度重視，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)黨組會(huì)議學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)條例精神，并組織召開(kāi)全體干警會(huì)議，采取積極措施貫徹落實(shí)《信訪(fǎng)條例》，推動(dòng)了我院信訪(fǎng)工作的深入開(kāi)展。接到區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于做好迎接**市區(qū)信訪(fǎng)工作檢查考核的通知》后，我院黨組十分重視，立即安排班子分管信訪(fǎng)的負(fù)責(zé)同志，組織專(zhuān)人對(duì)我院**年信訪(fǎng)工作情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將我院今年以來(lái)有關(guān)信訪(fǎng)工作情況匯報(bào)如下：

一、切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹條例精神

《信訪(fǎng)條例》正式頒布實(shí)行后，我院迅速召開(kāi)了黨組會(huì)議，向全體黨組成員傳達(dá)貫徹了《信訪(fǎng)條例》精神；研究部署了詳細(xì)的貫徹落實(shí)措施。同時(shí)，召開(kāi)了全體干警大會(huì)，組織干警們深入學(xué)習(xí)了《信訪(fǎng)條例》精神，在全院廣泛開(kāi)展扎實(shí)有效的《信訪(fǎng)條例》學(xué)教活動(dòng)，努力在全院上下切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，形成“學(xué)好條例精神，化解信訪(fǎng)矛盾” 的良好局面，使全院干警進(jìn)一步增強(qiáng)了信訪(fǎng)工作大局意識(shí)，自覺(jué)從本職工作入手做好信訪(fǎng)工作，推動(dòng)了信訪(fǎng)工作的穩(wěn)步發(fā)展。另外，我院還將《信訪(fǎng)條例》全文張貼在法院大門(mén)顯眼處以及信訪(fǎng)接待室墻壁上，向社會(huì)群眾進(jìn)行廣泛宣傳，認(rèn)真接受群眾咨詢(xún)，使《信訪(fǎng)條例》精 1 神深入人心，推動(dòng)了信訪(fǎng)工作的規(guī)范化、法制化進(jìn)程。

二、強(qiáng)化制度落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)信訪(fǎng)案件的規(guī)范化處理 我院對(duì)貫徹落實(shí)省市區(qū)委各項(xiàng)信訪(fǎng)案件處理規(guī)程、制度十分重視，并注意結(jié)合法院信訪(fǎng)工作實(shí)際，建立實(shí)施符合涉法信訪(fǎng)案件規(guī)律的具體制度，從而使涉法信訪(fǎng)案件的處理更加規(guī)范化。

一是實(shí)行信訪(fǎng)接待聽(tīng)證實(shí)施辦法，健全完善信訪(fǎng)工作程序。為深入落實(shí)好省處理信訪(fǎng)群眾來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)和督察督辦等三個(gè)規(guī)程，我院制定實(shí)行信訪(fǎng)接待聽(tīng)證實(shí)施辦法，對(duì)案件接訪(fǎng)聽(tīng)證的程序操作和責(zé)任落實(shí)給予明確規(guī)定，對(duì)信訪(fǎng)案件全部實(shí)行合議庭公開(kāi)聽(tīng)證，形成了規(guī)范透明的信訪(fǎng)工作氛圍。同時(shí)，負(fù)責(zé)處理信訪(fǎng)案件的紀(jì)檢組、監(jiān)察室、立案庭堅(jiān)持落實(shí)辦信工作“三見(jiàn)面”制度，及時(shí)和信訪(fǎng)人、承辦庭室、案件承辦人“三見(jiàn)面”，對(duì)有效做好息訪(fǎng)工作，遏止信訪(fǎng)案件上升和重復(fù)發(fā)生起到了積極作用。

二是落實(shí)信訪(fǎng)案件分類(lèi)督辦制度，妥善處結(jié)信訪(fǎng)案件。在嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府《信訪(fǎng)工作“五項(xiàng)制度”》處理信訪(fǎng)案件的基礎(chǔ)上，我院還建立了信訪(fǎng)案件分類(lèi)督辦制度。立案庭從整體上控制全院信訪(fǎng)案件的辦理期限，定期向具體承辦庭室發(fā)出“來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)管理卡”，并由相關(guān)部門(mén)定期寫(xiě)出查辦報(bào)告；對(duì)初訪(fǎng)案件，由原辦案人員負(fù)責(zé)接訪(fǎng)答疑，形成書(shū)面接訪(fǎng)筆錄；對(duì)重訪(fǎng)案件，由審判庭庭長(zhǎng)負(fù)責(zé)辦理，原辦案人員負(fù)協(xié)助義務(wù)，及時(shí)通報(bào)該案件以前處理情況，切實(shí)保證案件的處理結(jié)果，力爭(zhēng)做到讓當(dāng)事人滿(mǎn)意，從根本上消除重訪(fǎng)案件的發(fā)生。

三是推行信訪(fǎng)案件提前預(yù)警、案后回訪(fǎng)制度，增強(qiáng)信訪(fǎng)工作效果。各業(yè)務(wù)庭結(jié)合工作的開(kāi)展，提前排查發(fā)現(xiàn)日常案件中存在 2 的信訪(fǎng)苗頭，及時(shí)預(yù)警并跟進(jìn)做好說(shuō)服、勸導(dǎo)工作，避免信訪(fǎng)案件的發(fā)生；對(duì)處結(jié)完畢的案件，落實(shí)案后訪(fǎng)和年終訪(fǎng)相結(jié)合的“雙訪(fǎng)”制度，做好案后的回訪(fǎng)工作，對(duì)有可能形成上訪(fǎng)的案件或再次上訪(fǎng)的信訪(fǎng)戶(hù)，注重做好思想教育工作，及時(shí)給出處理結(jié)果，將上訪(fǎng)苗頭消滅在萌芽狀態(tài)；在此基礎(chǔ)上，建立案后回訪(fǎng)檔案，定期進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度回訪(fǎng)，堵塞和消除信訪(fǎng)案件管理工作中的漏洞，防止重復(fù)上訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生。

四是落實(shí)信訪(fǎng)案件百分考核制度，強(qiáng)化信訪(fǎng)工作量化考評(píng)。我院堅(jiān)持將信訪(fǎng)工作與政績(jī)和經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，對(duì)經(jīng)查證確屬因辦案人員責(zé)任造成信訪(fǎng)的，在其所在庭室的工作考核評(píng)比中作相應(yīng)扣分，對(duì)具體辦案人員給予紀(jì)律和經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)造成重復(fù)上訪(fǎng)的庭室和個(gè)人，進(jìn)行加倍處罰；對(duì)信訪(fǎng)工作考核列全院末位三名的庭室負(fù)責(zé)人給予警告，并取消其評(píng)先資格。

三、建立“四位一體”信訪(fǎng)工作新機(jī)制，切實(shí)解決信訪(fǎng)矛盾

為認(rèn)真貫徹司法為民宗旨，我院還積極創(chuàng)新機(jī)制，從提高認(rèn)識(shí)、健全機(jī)制、源頭治理、社會(huì)聯(lián)動(dòng)四個(gè)環(huán)節(jié)入手，建立并實(shí)行了“四位一體”涉法信訪(fǎng)新機(jī)制。

一是通過(guò)更新觀念，提高認(rèn)識(shí)，在全院干警中牢固樹(shù)立起“大信訪(fǎng)”工作理念；二是不斷建章立制，規(guī)范程序，落實(shí)了對(duì)信訪(fǎng)案件的分類(lèi)流程管理；三是堅(jiān)持關(guān)口前移，提高案件質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了對(duì)信訪(fǎng)案件的源頭綜合治理；四是依靠?jī)?nèi)外協(xié)調(diào)，社會(huì)聯(lián)動(dòng)，在全社會(huì)積極構(gòu)建起立體式全方位信訪(fǎng)防控工作格局。另外，針對(duì)信訪(fǎng)舉報(bào)反映出的突出問(wèn)題，我院強(qiáng)化了對(duì)涉法信訪(fǎng)案件查 3 處工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)控制。通過(guò)對(duì)信訪(fǎng)案件落實(shí)定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定期限、定措施的“四定”責(zé)任制，建立了四級(jí)上訪(fǎng)處罰制度，即對(duì)引起到區(qū)上市赴省進(jìn)京上訪(fǎng)案件的干警，分別給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，使信訪(fǎng)案件明顯減少。我院及時(shí)將案件進(jìn)展情況反映給了信訪(fǎng)群眾，使其放下心來(lái)；同時(shí)，耐心向其解釋宣講有關(guān)法律規(guī)定，協(xié)助刑庭做好調(diào)解工作。最終，該案以調(diào)解形式解決了附帶民事賠償問(wèn)題，被告王元?jiǎng)偙灰婪ㄅ刑幜司徯蹋黄鹕婕靶旁L(fǎng)工作的故意傷害案件得到了圓滿(mǎn)解決。

四、立足審判實(shí)際，積極探索建立健全信訪(fǎng)工作長(zhǎng)效機(jī)制 一是進(jìn)一步把握信訪(fǎng)工作規(guī)律，構(gòu)建大信訪(fǎng)格局。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施信訪(fǎng)“一把手”工程；建立完善信訪(fǎng)案件登記、轉(zhuǎn)辦、協(xié)調(diào)及分析等工作機(jī)制，營(yíng)造通力協(xié)作、齊抓共管的大信訪(fǎng)格局。

二是進(jìn)一步健全管理體系，努力強(qiáng)化涉訴信訪(fǎng)工作的內(nèi)部聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)案件的超前預(yù)測(cè)，建立信訪(fǎng)檔案制度，落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、專(zhuān)人負(fù)責(zé)制和定期通報(bào)制，并在此基礎(chǔ)上，建立完善目標(biāo)責(zé)任制、預(yù)警機(jī)制、接訪(fǎng)制度和信訪(fǎng)工作通報(bào)制度四項(xiàng)工作機(jī)制，形成信訪(fǎng)工作法院內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí)，狠抓審判、執(zhí)行工作質(zhì)量和效率，健全案件質(zhì)量監(jiān)控體系，注重從源頭上預(yù)防和處理信訪(fǎng)問(wèn)題。

三是進(jìn)一步構(gòu)建防控網(wǎng)絡(luò)，努力加大接訪(fǎng)工作力度。堅(jiān)持定期公開(kāi)接訪(fǎng)，著重做好重大節(jié)假日期間信訪(fǎng)工作，堅(jiān)持外向聯(lián)合，積極與上級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)和兄弟單位加強(qiáng)溝通和配合，努力構(gòu)建廣泛的信訪(fǎng)案件社會(huì)防控網(wǎng)絡(luò)，對(duì)涉訴信訪(fǎng)實(shí)施綜合治理。

四是進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式，努力提高信訪(fǎng)工作質(zhì)量。著力實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)工作四個(gè)轉(zhuǎn)變：變上訪(fǎng)為下訪(fǎng)，堅(jiān)持與轄區(qū)有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系；變?cè)洪L(zhǎng)接訪(fǎng)日接訪(fǎng)為院長(zhǎng)預(yù)約接訪(fǎng)；變單純接訪(fǎng)為軟硬措施兩手抓，對(duì)擾亂正常信訪(fǎng)和辦公秩序的，果斷采取強(qiáng)制措施，實(shí)現(xiàn)依法治訪(fǎng)；變個(gè)人接訪(fǎng)為個(gè)人接訪(fǎng)與合議庭聽(tīng)證接訪(fǎng)相結(jié)合，全力控制信訪(fǎng)案件，力爭(zhēng)繼續(xù)大幅下降。

以上是我院今年以來(lái)的信訪(fǎng)工作情況，不足之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

**區(qū)人民法院 二00五年十二月

第三篇：人民法院年終工作總結(jié)

人民法院年終工作總結(jié)

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xx年，我院在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督和上級(jí)法院的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十x大和十x屆x中全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)法院工作，緊緊圍繞“發(fā)展、平安、和諧”工作主線(xiàn)，突出“公正與效率”主題，踐行“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針，各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展。1-10月，全院新收各類(lèi)案件2829件，辦結(jié)2325件，同比分別上升4.3%和6.7%，存案601件，結(jié)案率為79.7%。

一、緊緊圍繞全區(qū)工作大局，充分發(fā)揮審判職能作用，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展提供應(yīng)有的司法保障。

年初以來(lái)，我院緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心任務(wù)，著眼于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義和促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步，準(zhǔn)確把握法院工作與我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的切入點(diǎn)，以進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率為目標(biāo)，繼續(xù)抓好審判和執(zhí)行工作，為建設(shè)“平安**”，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展提供應(yīng)有的司法保障。

1、認(rèn)真開(kāi)展刑事審判工作，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪。

今年刑事案件收案數(shù)量比去年有所增長(zhǎng)，1-10月，全院共新收刑事案件298件488人，同比分別上升27.4%和42.3%；審結(jié)289

件471人（含舊存），同比分別上升27.3%和38.5%。結(jié)案率為94.4%。

堅(jiān)持罪刑法定原則，嚴(yán)把案件審查關(guān)、證據(jù)關(guān)和適用法律關(guān)，確保案件質(zhì)量。刑事案件上訴56件，上訴率為19.4%，其中全部或部分改判8件。大力推廣刑事案件適用簡(jiǎn)易程序和普通程序簡(jiǎn)易審，提高審判效率，其中適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?10件，占總結(jié)案數(shù)的38.1%，普通程序簡(jiǎn)易審99件，占總結(jié)案數(shù)的34.3%。刑事案件平均審限23.8天，當(dāng)庭宣判176件，當(dāng)庭宣判率達(dá)60.9%。認(rèn)真落實(shí)防止超期羈押長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)保持超期羈押案件零的記錄。

依法嚴(yán)懲危害國(guó)家利益、人民生命安全和財(cái)產(chǎn)安全的犯罪活動(dòng)，共審結(jié)“兩搶一盜”案件175件272人。充分運(yùn)用財(cái)產(chǎn)刑等刑罰手段，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪和貪污賄賂犯罪,審結(jié)挪用資金、偷稅、合同詐騙等經(jīng)濟(jì)犯罪案件9件11人,審結(jié)貪污賄賂犯罪案件5件5人。積極開(kāi)展集中打擊賭博和涉毒違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，共審結(jié)賭博案件9件26人,審結(jié)涉毒案件6件7人。堅(jiān)持“教育、感化、挽救”相結(jié)合的方針，繼續(xù)抓好未成年人犯罪案件審理工作，共審結(jié)未成年人犯罪案件26件36人，其中對(duì)16名初犯、偶犯的未成年罪犯，本著有利教育的目的，分別判處了單處罰金和宣告緩刑等較輕的處罰，為矯治失足青少年創(chuàng)造有利條件。

2、精心開(kāi)展民商事審判工作，維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)和諧。

共新收各類(lèi)民商事案件1582件，審結(jié)1288件（含舊存），同

比分別下降1.5%和3.7%，結(jié)案率為79.7%。

嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。通過(guò)質(zhì)量意識(shí)教育，抓庭審和裁判文書(shū)質(zhì)量，全院民商事案件整體質(zhì)量有了新的提高，1-10月民商事案件上訴70件，上訴率為5.4%，同比下降了0.6個(gè)百分點(diǎn)，上訴改判15件,無(wú)發(fā)回重審案件。

努力提高審判效率。認(rèn)真落實(shí)簡(jiǎn)繁分流審判制度，擴(kuò)大簡(jiǎn)易案件受理范圍，提高訴訟進(jìn)度；加強(qiáng)審限管理，建立案件報(bào)備制度，對(duì)適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖矶€(gè)月內(nèi)未辦結(jié)、適用普通程序?qū)徖砦鍌€(gè)月內(nèi)未辦結(jié)的民商事案件，實(shí)行跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)防超審限。順利開(kāi)展，又注意維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

4、不斷強(qiáng)化執(zhí)行工作，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人實(shí)際利益。

新收?qǐng)?zhí)行案件920件，執(zhí)結(jié)729件（含舊存），結(jié)案率達(dá)75.4%，執(zhí)行標(biāo)的1563.5萬(wàn)余元，執(zhí)行標(biāo)的到位率達(dá)68.1%。全院繼續(xù)保持“執(zhí)行工作良性循環(huán)”，今年3月，我院被評(píng)為全省9個(gè)“先進(jìn)執(zhí)行工作良性循環(huán)法院”之一。

將執(zhí)行標(biāo)的到位率和執(zhí)行案件質(zhì)量納入業(yè)務(wù)考核范圍，使執(zhí)行業(yè)務(wù)考核從單純數(shù)量考核向質(zhì)量考核轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)對(duì)債權(quán)人實(shí)體權(quán)利的保護(hù)意識(shí)，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的實(shí)際利益；認(rèn)真貫徹執(zhí)行窮盡理念，對(duì)有履行能力而拒不履行法定義務(wù)的被執(zhí)行人，窮盡所有執(zhí)行手段，對(duì)已查明的被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，依法堅(jiān)決采取強(qiáng)制措施予以執(zhí)行，以保護(hù)債權(quán)人合法利益；繼續(xù)注重借助外部力量緩解“執(zhí)行難”，積極爭(zhēng)取黨委、人大與政府支持，改善執(zhí)

行環(huán)境；繼續(xù)加強(qiáng)直接關(guān)系人民群眾切身利益和社會(huì)安定的案件、執(zhí)行矛盾易激化的案件以及信訪(fǎng)熱點(diǎn)案件的執(zhí)行，利用各種方式和途徑積極疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)，促使當(dāng)事人和解或自動(dòng)履行。

二、積極推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)和體現(xiàn)司法公正,不斷提升司法服務(wù)品質(zhì)。

年初以來(lái)，我

第四篇：榆中縣人民法院紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)接待制度

榆中縣人民法院紀(jì)檢監(jiān)察信訪(fǎng)接待制度

為了更好地貫徹落實(shí)最高人民法院關(guān)于“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保司法公正、高效、廉潔，制定本

制度。

第一條

實(shí)行紀(jì)檢、監(jiān)察信訪(fǎng)接待制度，通過(guò)接訪(fǎng)，加大對(duì)違紀(jì)違法行為的監(jiān)督及處理力度。

第二條

每月第一、三周星期一為信訪(fǎng)接待日，由紀(jì)檢、監(jiān)察室負(fù)責(zé)接待來(lái)訪(fǎng)投訴群眾，接待室設(shè)在本院立案庭信訪(fǎng)室。第三條

紀(jì)檢、監(jiān)察室負(fù)責(zé)接待反映本院工作人員存在違紀(jì)違

法行為的來(lái)訪(fǎng)人員。

第四條

紀(jì)檢、監(jiān)察室對(duì)信訪(fǎng)案件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記，載明接待日期及來(lái)訪(fǎng)者的姓名、地址、聯(lián)系方式、反映的問(wèn)題及具體的信訪(fǎng)請(qǐng)求等基本信息。接待人員應(yīng)著裝掛牌接待，做到儀表端正、態(tài)度和藹、用語(yǔ)文明，認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)訪(fǎng)者的情況反映，耐心向來(lái)訪(fǎng)者解答或作出其他

處理。

第五條

對(duì)在信訪(fǎng)室滯留、滋事、無(wú)理纏訴的信訪(fǎng)人，信訪(fǎng)接待人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行勸阻、批評(píng)和說(shuō)服教育。經(jīng)勸阻、批評(píng)、說(shuō)服教

育無(wú)效的，依法處理。

第六條

紀(jì)檢、監(jiān)察信訪(fǎng)案件實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制度，首問(wèn)責(zé)任人辦理信訪(fǎng)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)恪盡職守，秉公辦事，查明事實(shí)，分清責(zé)任，宣傳法制，教育疏導(dǎo)，及時(shí)妥善處理，不得推諉、敷衍或拖延。第七條

紀(jì)檢、監(jiān)察室對(duì)于來(lái)訪(fǎng)群眾投訴的問(wèn)題，應(yīng)區(qū)別不同情況，分別作出處理。其中能夠當(dāng)即解決的，當(dāng)場(chǎng)作出解答和處理；不能立即解決的，則應(yīng)核實(shí)情況，對(duì)信訪(fǎng)中反映的干警思想作風(fēng)和工作作風(fēng)問(wèn)題屬一般廉潔和輕微違紀(jì)問(wèn)題，或者對(duì)于信訪(fǎng)舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)有苗頭性問(wèn)題的人，由院領(lǐng)導(dǎo)參加，及時(shí)進(jìn)行廉政誡勉談話(huà)并記錄在卷，需要立案的，由紀(jì)檢、監(jiān)察室進(jìn)行立案調(diào)查；對(duì)重大疑難或者有群體上訪(fǎng)傾向的信訪(fǎng)案件，紀(jì)檢、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向主管信訪(fǎng)工作的副院長(zhǎng)匯報(bào)并報(bào)告院長(zhǎng)。

第八條

紀(jì)檢、監(jiān)察信訪(fǎng)案件應(yīng)當(dāng)自決定受理之日起一個(gè)月內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜、疑難的，由主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)辦理期限三個(gè)月，并及時(shí)告知信訪(fǎng)人延長(zhǎng)期限的理由。

第九條

信訪(fǎng)接待人員對(duì)信訪(fǎng)事項(xiàng)處理不當(dāng)出現(xiàn)矛盾激化或者將信訪(fǎng)人的檢舉、揭發(fā)、投訴情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)、投訴的人員，造成不良后果的，對(duì)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。

第十條

本制度自下發(fā)之日起實(shí)施

第五篇：關(guān)于河?xùn)|區(qū)人民法院信訪(fǎng)工作情況的報(bào)告

關(guān)于河?xùn)|區(qū)人民法院信訪(fǎng)工作情況的報(bào)告

主任、各位副主任、各位委員：

做好涉訴信訪(fǎng)工作，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)的公平正義，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是人民法院重要的司法職責(zé)，也是人民法院緊迫而又重大的政治任務(wù)。近幾年來(lái)，我院堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的指導(dǎo)思想，在立足于公正司法的同時(shí)，充分發(fā)揮信訪(fǎng)工作的職能作用，通過(guò)完善信訪(fǎng)工作制度、加大信訪(fǎng)案件源頭治理和化解力度等措施，解決了大量信訪(fǎng)案件，為加強(qiáng)我院的審判工作、促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。現(xiàn)就我院信訪(fǎng)工作情況報(bào)告如下：

一、我院信訪(fǎng)工作的現(xiàn)狀

從2007年以來(lái)我院信訪(fǎng)案件受理情況看，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是信訪(fǎng)工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，總量一直保持在高位運(yùn)行。2007年信訪(fǎng)接待778件，其中來(lái)信149件，來(lái)訪(fǎng)629人次。2008年信訪(fǎng)接待768件，其中來(lái)信160件，來(lái)訪(fǎng)608人次。2009年上半年信訪(fǎng)接待326件，其中來(lái)信32件，來(lái)訪(fǎng)294人次。二是重信重訪(fǎng)所占比例較大，反映出矛盾化解工作存在一定難度。2007年重訪(fǎng)案件302件，占信訪(fǎng)總量的39.4％，2008年重訪(fǎng)案件308件，占40.1％，2009年上半年重訪(fǎng)案件143件，占43.9％。三是群體性信訪(fǎng)比較突出。此類(lèi)案件涉及人數(shù)較多，且多在訴訟前就到各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)上訪(fǎng)，易造成不良社會(huì)影響，因而不容忽視。2007年我院發(fā)生集體訪(fǎng)9件，2008年集體訪(fǎng)8件，2009年上半年集體訪(fǎng)5件。四是信訪(fǎng)反映的案件比較集中在城市拆遷、商品房買(mǎi)賣(mài)、因企業(yè)改制引起的勞務(wù)糾紛。如萬(wàn)辛莊片拆遷戶(hù)自去年以來(lái)，多次群訪(fǎng)；二宮租賃戶(hù)在我院先予執(zhí)行后，當(dāng)事人以先予執(zhí)行不合法為由，多人多次頻繁進(jìn)京非正常訪(fǎng)。五是反映法院裁判不公、執(zhí)行不能，法官審判作風(fēng)不好的雖有所下降，但仍占到一定比例。

“群眾利益無(wú)小事”，我院始終將信訪(fǎng)工作擺到法院工作重要位置，堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做好涉訴信訪(fǎng)工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，完善和落實(shí)信訪(fǎng)工作制度。實(shí)行信訪(fǎng)工作“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓信訪(fǎng)工作。轉(zhuǎn)變過(guò)去以監(jiān)察室為主要職能部門(mén)，辦公室、立案庭、審判監(jiān)督庭為具體部門(mén)的多頭辦理的工作機(jī)構(gòu)設(shè)置，實(shí)行歸口管理，立案庭為信訪(fǎng)職能部門(mén)，負(fù)責(zé)日常的接訪(fǎng)工作和人大、政法委、上級(jí)法院等有關(guān)單位交辦和轉(zhuǎn)來(lái)的信訪(fǎng)件。信訪(fǎng)工作的好壞，很大程度上取決于信訪(fǎng)工作人員的素質(zhì)。來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的案件涉及刑事、民商事、行政、執(zhí)行等各種案件，不但涉及程序問(wèn)題，還涉及實(shí)體法和適用法律問(wèn)題。為此，我院加強(qiáng)了信訪(fǎng)部門(mén)的自身建設(shè)，選拔政治責(zé)任感強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、善于做群眾工作的資深法官，充實(shí)到信訪(fǎng)部門(mén)，由審判業(yè)務(wù)骨干來(lái)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，樹(shù)立信訪(fǎng)干部可親、可信、可敬的形象, 對(duì)群眾的合理訴求，及時(shí)明確地答復(fù)，誠(chéng)心誠(chéng)意地解決，使更多的上訪(fǎng)群眾止訴息訪(fǎng)。對(duì)一些群眾提出的不合理要求,多做說(shuō)服工作，講清政策，講透道理，理順情緒，不斷提高信訪(fǎng)工作的質(zhì)量和效率。對(duì)區(qū)人大常委會(huì)交辦和轉(zhuǎn)來(lái)的信訪(fǎng)件，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，指定專(zhuān)人承辦，嚴(yán)格按照常委會(huì)的要求認(rèn)真辦理，對(duì)疑難復(fù)雜案件與人大信訪(fǎng)部門(mén)共同做好接待工作，并按期向人大常委會(huì)作出書(shū)面答復(fù)。今年區(qū)人大轉(zhuǎn)來(lái)的信訪(fǎng)件13件，12件辦理后已經(jīng)答復(fù)，還有1件案件正在辦理中。

二、我院信訪(fǎng)工作采取的各項(xiàng)措施及成效

我院先后制定了《河?xùn)|區(qū)人民法院信訪(fǎng)工作有關(guān)規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步處理涉法涉訴非正常訪(fǎng)的規(guī)定》，建立起經(jīng)常排查、定期分析，信息預(yù)警、事前防范，隨時(shí)化解、應(yīng)急處置，督導(dǎo)檢查、責(zé)任倒查的工作運(yùn)行機(jī)制，將信訪(fǎng)工作納入考核目標(biāo)，進(jìn)行程序化、規(guī)范化管理。

（一）多方面暢通信訪(fǎng)渠道

成立訴訟服務(wù)中心，實(shí)行專(zhuān)人接待制度。2008年，按照天津市高級(jí)人民法院統(tǒng)一要求，我院對(duì)立案大廳進(jìn)行了改造，成立訴訟服務(wù)中心，打造司法為民的新平臺(tái)。訴訟服務(wù)中心設(shè)信訪(fǎng)接待窗口，抽調(diào)素質(zhì)好、能力強(qiáng)、有責(zé)任心的干部，專(zhuān)職負(fù)責(zé)日常信訪(fǎng)接待工作。及時(shí)受理各類(lèi)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，做到件件有登記、件件有審查、件件有結(jié)果。今年上半年又實(shí)行了中層領(lǐng)導(dǎo)值班制，每天一名中層領(lǐng)導(dǎo)與信訪(fǎng)工作人員共同負(fù)責(zé)接訪(fǎng)工作，進(jìn)一步提高了接訪(fǎng)效果。設(shè)立了24小時(shí)服務(wù)電話(huà)，全天接受群眾咨詢(xún)與投訴。借助中國(guó)法院網(wǎng)，在全市法院系統(tǒng)較早地開(kāi)通專(zhuān)用的民意溝通信箱，作為法院改善工作作風(fēng)、暢通民意渠道、密切群眾關(guān)系的一種重要方式，使人民法院工作更加符合民情、體現(xiàn)民意、服務(wù)民生。

堅(jiān)持院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)接訪(fǎng)制度。我院堅(jiān)持每周四院長(zhǎng)和執(zhí)行庭庭長(zhǎng)接待群眾來(lái)訪(fǎng)制度，作為法院與群眾間的一座連心橋，十多年來(lái)累計(jì)接待群眾來(lái)訪(fǎng)7000余人次。通過(guò)院領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面直接聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)和建議，保障公民的批評(píng)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。2007年又在此基礎(chǔ)上，開(kāi)展了每月一次的院、庭長(zhǎng)集體接待活動(dòng)。每月第一個(gè)周四上午，由一名院領(lǐng)導(dǎo)和民

一、民

二、執(zhí)行庭負(fù)責(zé)人共同接待來(lái)訪(fǎng)當(dāng)事人，進(jìn)一步暢通了群眾信訪(fǎng)渠道，對(duì)當(dāng)事人反映的問(wèn)題能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決，縮短了信訪(fǎng)案件處理周期。如葛某人身?yè)p害賠償申請(qǐng)執(zhí)行案，申請(qǐng)人因工作中不慎從五樓墜樓致殘，法院判決被執(zhí)行人賠償各種經(jīng)濟(jì)損失38萬(wàn)余元。2005年12月原告申請(qǐng)執(zhí)行，法院對(duì)被執(zhí)行人采取強(qiáng)制措施后，因無(wú)財(cái)產(chǎn)中止執(zhí)行。申請(qǐng)人癱瘓?jiān)诖玻瑔适趧?dòng)能力，全家靠低保收入生活，家屬為此揚(yáng)言要去北京上訪(fǎng)。院長(zhǎng)接訪(fǎng)中了解這些情況后，立即指示執(zhí)行庭及時(shí)查找執(zhí)行線(xiàn)索，加大執(zhí)行力度，并考慮其實(shí)際困難，退回其預(yù)交的5000元訴訟費(fèi)。一年中，院領(lǐng)導(dǎo)兩次到其家中看望，帶去全院干警捐助的4500元慰問(wèn)金。雖然因客觀原因該案尚未執(zhí)結(jié)，但得到當(dāng)事人對(duì)法院工作的理解，表示不會(huì)上訪(fǎng)。

（二）加大源頭治理，努力降低涉訴信訪(fǎng)案件數(shù)量

在信訪(fǎng)工作中，我們深刻地認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，以公正、高效、和諧的司法活動(dòng)，樹(shù)立司法權(quán)威，提升司法公信，才能有效預(yù)防并減少涉訴信訪(fǎng)，更好地滿(mǎn)足人民群眾對(duì)人民法院工作的新要求、新期待。為此，我院做了以下幾項(xiàng)工作：

1、嚴(yán)抓案件質(zhì)量。將案件質(zhì)量視為法院工作的生命線(xiàn)，強(qiáng)化案件質(zhì)量責(zé)任追究制度，將是否因工作不慎引發(fā)當(dāng)事人信訪(fǎng)，作為案件質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)之一，列入審判人員業(yè)績(jī)考核檔案。今年6月中旬開(kāi)始，我院集中開(kāi)展了案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)，該項(xiàng)活動(dòng)分四個(gè)階段歷時(shí)四個(gè)月。分別按照信訪(fǎng)案件、發(fā)改抗訴案件、一年以上未決案件進(jìn)行逐一的評(píng)查，通過(guò)案件評(píng)查實(shí)現(xiàn)“六個(gè)促進(jìn)”——促進(jìn)涉訴信訪(fǎng)案件問(wèn)題得到解決，促進(jìn)積案得到化解，促進(jìn)法院工作機(jī)制建立健全，促進(jìn)審判人員化解矛盾糾紛、息訴息訪(fǎng)的辦案能力得到提升，促進(jìn)辦案質(zhì)量與效率得到提高，促進(jìn)司法公正，實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果與社會(huì)效果的高度統(tǒng)一。對(duì)需要貫徹“事要解決”信訪(fǎng)政策的信訪(fǎng)案件，落實(shí)責(zé)任，抓緊工作，盡快解決。化解信訪(fǎng)積案的同時(shí)，認(rèn)真做好新訪(fǎng)當(dāng)事人的息訴服判工作。

2、全面提升案件效率。通過(guò)建立和完善民事案件繁簡(jiǎn)分流和簡(jiǎn)易案件速裁機(jī)制，合理配置司法資源，全面提高司法效率，減輕當(dāng)事人訟累。強(qiáng)化審判流程管理措施，對(duì)案件的立案、排期、送達(dá)、保全、開(kāi)庭審理、結(jié)案、歸檔、上訴等審判活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)控、系統(tǒng)協(xié)調(diào)。對(duì)群眾反映比較集中的執(zhí)行問(wèn)題，集中開(kāi)展了清理執(zhí)行積案活動(dòng)，將涉及執(zhí)行的重復(fù)信訪(fǎng)案件列為重點(diǎn)案件，認(rèn)真查找被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索，強(qiáng)化執(zhí)行措施，依法維護(hù)上訪(fǎng)人的合法權(quán)益，加強(qiáng)執(zhí)行和解工作。目前，涉及重復(fù)信訪(fǎng)的32件執(zhí)行案件已經(jīng)全部執(zhí)結(jié)。其中和解結(jié)案26件，和解結(jié)案率達(dá)到81.25%。

3、注重辦案效果。落實(shí)和完善訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知制度。實(shí)行訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示，引導(dǎo)當(dāng)事人理性訴訟。在送達(dá)訴狀和案件受理通知書(shū)時(shí)，書(shū)面告知當(dāng)事人雙方“打官司”所要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，把訴訟的選擇權(quán)和決定權(quán)交給當(dāng)事人，避免其在心理準(zhǔn)備不足、證據(jù)不充分的情況下承擔(dān)敗訴風(fēng)險(xiǎn)，降低形成涉訴信訪(fǎng)的可能性。做好案件全程說(shuō)理釋法工作。規(guī)定審判人員在審理每一起案件時(shí)，都要做好對(duì)當(dāng)事人的說(shuō)理釋法工作。立案庭就起訴條件、訴訟費(fèi)收取、審判流程，審判庭就認(rèn)定事實(shí)、裁決理由、法律適用，執(zhí)行庭就執(zhí)行異議、不予執(zhí)行、執(zhí)行措施等方面及時(shí)、準(zhǔn)確、全程答復(fù)當(dāng)事人提出的疑問(wèn)，避免當(dāng)事人因?qū)Ψ蛇m用有疑問(wèn)而引發(fā)上訪(fǎng)，從而達(dá)到案件審理質(zhì)量和效率的統(tǒng)一，法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

4、加強(qiáng)矛盾排查工作。我院始終把握維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的主動(dòng)權(quán)，從立案階段就注意排查，對(duì)立案當(dāng)事人有信訪(fǎng)苗頭及有過(guò)信訪(fǎng)經(jīng)歷的案件實(shí)行審判工作全程防控，申報(bào)大要案。實(shí)行案件督辦制度，重點(diǎn)案件由主管院長(zhǎng)負(fù)責(zé)督辦，相關(guān)部門(mén)要及時(shí)匯報(bào)案件進(jìn)展。對(duì)傾向性、苗頭性上訪(fǎng)信息進(jìn)行廣泛收集整理，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握上訪(fǎng)動(dòng)態(tài)，提前開(kāi)展工作，及早采取措施，把各種不安定因素解決在萌芽狀態(tài)和初始階段，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。

5、狠抓廉政建設(shè)和審判作風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展了廉政建設(shè)年活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)干警的教育、管理和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，提高法官職業(yè)修養(yǎng)，引導(dǎo)法官文明司法，避免因法官舉止言行不當(dāng)引發(fā)當(dāng)事人信訪(fǎng)，對(duì)造成不良社會(huì)影響的嚴(yán)肅處理。今年，我院對(duì)違反審判紀(jì)律的兩名干警分別給予了警告和記過(guò)處分，并在全院進(jìn)行了通報(bào)，在廣大干警中起到了警示作用。

（三）多舉措加大信訪(fǎng)案件化解力度

強(qiáng)化信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。實(shí)行院長(zhǎng)一把手負(fù)總責(zé)，包案領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的“四定一包”工作機(jī)制。院領(lǐng)導(dǎo)親自包案、親自接訪(fǎng)、親自協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。做到“一起案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一套人馬、一抓到底”，確保重大信訪(fǎng)案件得到有效化解。對(duì)每一起信訪(fǎng)案件堅(jiān)持“三個(gè)不放過(guò)”：責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、工作不到位不放過(guò)、隱患不排除不放過(guò)，確保存在的問(wèn)題得到解決，信訪(fǎng)人息訴罷訪(fǎng)。張某因拆遷進(jìn)京非正常訪(fǎng)，包案領(lǐng)導(dǎo)和承辦人多次找其談話(huà)，了解具體訴求，疏導(dǎo)思想，并主動(dòng)與穩(wěn)控單位進(jìn)行溝通、研究，及時(shí)向區(qū)政法委匯報(bào)工作，請(qǐng)求指導(dǎo)。2007年9月，張某因多次進(jìn)京非正常訪(fǎng)被公安河?xùn)|分局行政拘留。解除拘留當(dāng)天，我院包案領(lǐng)導(dǎo)和信訪(fǎng)案件承辦人抓住時(shí)機(jī)，與上訪(fǎng)人所在街道及政法委駐街穩(wěn)控督查組人員將其從拘留所接出談話(huà)，對(duì)其進(jìn)京非正常訪(fǎng)進(jìn)行批評(píng)教育，分析危害后果，緩解其對(duì)立情緒。最終該人接受了補(bǔ)償解決方案，撤回向高院提出的申訴，不再上訪(fǎng)。

建立公開(kāi)聽(tīng)證制度。去年開(kāi)始，我院嘗試以聽(tīng)證會(huì)方式解決當(dāng)事人的纏訪(fǎng)問(wèn)題，賦予上訪(fǎng)人知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使其感受到法院工作的公開(kāi)、公平、公正。我院對(duì)所有聽(tīng)證信訪(fǎng)案件在會(huì)前逐案進(jìn)行分析，確定聽(tīng)證會(huì)組成人員。承辦人員提前閱卷，找上訪(fǎng)人談話(huà)，認(rèn)真聽(tīng)取其訴求，把握案件細(xì)節(jié)，制訂突發(fā)事件的工作預(yù)案。聽(tīng)證會(huì)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、區(qū)信訪(fǎng)辦、政法委、檢察院、律師及街道社區(qū)、婦聯(lián)的代表參加，確保聽(tīng)證會(huì)公開(kāi)公正。聽(tīng)證會(huì)程序嚴(yán)謹(jǐn)，先由聽(tīng)證會(huì)主持人員詳細(xì)介紹案件審理過(guò)程，認(rèn)真聽(tīng)取上訪(fǎng)人的上訪(fǎng)意見(jiàn)及理由，出示相關(guān)證據(jù)，辨法析理。在主持人對(duì)案件陳述評(píng)議后，請(qǐng)到會(huì)的相關(guān)人員發(fā)言，對(duì)上訪(fǎng)人進(jìn)行思想疏導(dǎo)，共同做好上訪(fǎng)人息訴罷訪(fǎng)工作。通過(guò)聽(tīng)證，明確了矛盾癥結(jié)和解決思路，上訪(fǎng)人閆某反映的執(zhí)行問(wèn)題得到解決，趙某、張某的對(duì)立情緒有所緩解，取得一定成效。

重點(diǎn)整治重信重訪(fǎng)案件和進(jìn)京非正常訪(fǎng)案件。我院成立排查化解重信重訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)市委政法委和上級(jí)法院交辦的重信重訪(fǎng)案件逐案確定包案領(lǐng)導(dǎo)及承辦人，簽訂交辦案件責(zé)任書(shū)，明確辦案期限和結(jié)案要求。對(duì)交辦的案件，從案件事實(shí)、證據(jù)和適用法律是否正確三方面進(jìn)行認(rèn)真核查，實(shí)事求是地甄別是有理訪(fǎng)還是無(wú)理訪(fǎng)，上訪(fǎng)人反映的問(wèn)題是全部有理、部分有理、還是全部無(wú)理。包案領(lǐng)導(dǎo)親自與上訪(fǎng)人談話(huà)，堅(jiān)持是什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題。對(duì)案件辦理確實(shí)存在錯(cuò)誤的，誠(chéng)懇地向上訪(fǎng)人承認(rèn)工作中的失誤，理順其情緒，對(duì)訴求合理部分爭(zhēng)取解決問(wèn)題到位；對(duì)能通過(guò)正常訴訟程序予以解決的，耐心細(xì)致地做工作，引導(dǎo)其依法解決，不再上訪(fǎng)；對(duì)屬上訪(fǎng)問(wèn)題已解決，仍無(wú)理上訪(fǎng)的，一方面加強(qiáng)法制教育促其息訴罷訪(fǎng)，一方面積極與穩(wěn)控單位聯(lián)系協(xié)調(diào)，加大穩(wěn)控力度，防止進(jìn)京上訪(fǎng)；對(duì)訴求不合理但確有實(shí)際困難的，綜合運(yùn)用多種方式幫助解決實(shí)際困難。上訪(fǎng)人高某是一起故意傷害案的受害人，我院判決被告人應(yīng)給付其住院費(fèi)、殘疾賠償金等共計(jì)11萬(wàn)元。因被執(zhí)行人趙某被判有期徒刑五年，沒(méi)有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，該案2005年底中止執(zhí)行。高某雖對(duì)執(zhí)行問(wèn)題沒(méi)有意見(jiàn)，但以單位及衛(wèi)生局不給解決住房問(wèn)題和落實(shí)見(jiàn)義勇為待遇為由多次進(jìn)京上訪(fǎng)。我院多次找高某談話(huà)做耐心細(xì)致的勸解工作并舉行了聽(tīng)證會(huì)，向上級(jí)反映情況，為使高某息訴罷訪(fǎng)，我院已對(duì)其發(fā)放執(zhí)行救助基金實(shí)施救助。

高度重視群體性案件。我院將矛盾突出、人數(shù)眾多的群體訴訟案件作為大案、要案，充分發(fā)揮審判委員會(huì)作用，實(shí)行案件責(zé)任制和案件督辦制，院、庭長(zhǎng)對(duì)案件辦理全程指導(dǎo)和監(jiān)督，力爭(zhēng)對(duì)群體性案件中的上訪(fǎng)苗頭能夠發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,盡量避免群體性上訪(fǎng)案件發(fā)生。發(fā)生在我區(qū)的培訓(xùn)學(xué)員訴天津北洋涉外專(zhuān)修學(xué)院培訓(xùn)合同糾紛，案件涉及全國(guó)十幾個(gè)省份100多名學(xué)員。2006年至2007年我院審結(jié)首批案件后，因被告無(wú)償付能力，執(zhí)行陷入僵局，幾十名學(xué)員及家長(zhǎng)相互串連，以教委對(duì)北洋學(xué)院辦學(xué)資格沒(méi)有進(jìn)行必要審查為由，沖擊市教委，在社會(huì)上造成不良影響。對(duì)此，我院主管院、庭長(zhǎng)積極與區(qū)委、區(qū)政府、市、區(qū)教委及涉案的學(xué)員家長(zhǎng)協(xié)調(diào)，尋找解決問(wèn)題的途徑。在多方共同努力支持下，最終確定了解決方案，市教委參照已生效判決代北洋學(xué)院先向?qū)W員墊付一定數(shù)額的款項(xiàng)，再向北洋學(xué)院追償。這一方案不僅解決了涉訴案件的執(zhí)行問(wèn)題，也為后續(xù)糾紛提供了參照。2008年，我院又受理了14名學(xué)員訴北洋學(xué)院培訓(xùn)合同糾紛案，當(dāng)時(shí)正值奧運(yùn)期間，我院積極做好預(yù)警工作，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，積極幫助原告調(diào)節(jié)心態(tài)，穩(wěn)定情緒，并參照上述方式再次與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，最終原告撤回訴訟，避免了群體性上訪(fǎng)事件的發(fā)生，取得良好的社會(huì)效果，受到區(qū)委和上級(jí)法院的肯定。

三、我院信訪(fǎng)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

近年來(lái)，在區(qū)人大、上級(jí)法院等有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)和人民群眾的理解支持下，我院的信訪(fǎng)工作一直開(kāi)展良好，未發(fā)生重大信訪(fǎng)事件。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我院信訪(fǎng)工作與黨和人民群眾的要求還有一定的差距：一是少數(shù)案件在審理和執(zhí)行中確實(shí)存在一些問(wèn)題，質(zhì)量效率有待進(jìn)一步提高；二是少數(shù)法官司法行為不規(guī)范、工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，損害了法院權(quán)威，造成當(dāng)事人對(duì)法院的不信任和抵觸情緒；三是一些法官特別是年輕法官化解矛盾糾紛的能力不夠強(qiáng)，不善于做群眾工作，存在重裁判、輕息訴的傾向；四是我院涉訴信訪(fǎng)工作制度化建設(shè)仍需完善、細(xì)化，在可操作性和落實(shí)上繼續(xù)下工夫。

近幾年是我院訴訟案件大幅上升的時(shí)期，今年上半年新收民事、執(zhí)行案件5778件，較去年同期上升18.48％。審判、執(zhí)行案件基數(shù)大，審判任務(wù)壓力巨大。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，信訪(fǎng)涉及的相關(guān)審判、執(zhí)行案件，絕大多數(shù)是經(jīng)過(guò)人民法院依法公正處理的，我院被二審發(fā)回、改判案件也在逐年下降。但是，一些當(dāng)事人法制意識(shí)淡薄，訴求不合法、不合理，提過(guò)高要求，經(jīng)各級(jí)法院反復(fù)進(jìn)行審查，想方設(shè)法幫助解決問(wèn)題，但是上訪(fǎng)人仍不息訪(fǎng)，甚至以上訪(fǎng)為業(yè)，遇國(guó)家有重要政治活動(dòng)就越級(jí)訪(fǎng)、進(jìn)京訪(fǎng)；還有的思想偏執(zhí)，行為偏激，造成案件處理難度很大；部分信訪(fǎng)案件的產(chǎn)生是由于在處理企業(yè)改制、拆遷安置、社會(huì)保障等問(wèn)題時(shí)，存在著法律規(guī)定不健全、一些部門(mén)操作不規(guī)范的情況，而司法手段解決這些問(wèn)題又有一定的局限性。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將高度重視，積極爭(zhēng)取各方支持，盡最大努力予以解決。

今年是“信訪(fǎng)積案化解年”，我院積極開(kāi)展了“化解積案、減少新訪(fǎng)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，我院將以此為契機(jī)，從以下幾個(gè)方面入手，努力解決和化解信訪(fǎng)難題：

一是從信訪(fǎng)源頭治理入手，不斷提高案件質(zhì)量和審判效率。通過(guò)公正高效地保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，減少當(dāng)事人信訪(fǎng)。特別是通過(guò)集中開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)，有針對(duì)性地完善工作制度，積極探索提高辦案質(zhì)量與效率的長(zhǎng)效機(jī)制。健全完善審判質(zhì)量管理制度，創(chuàng)新管理方法，全面提升我院審判管理水平。凡因工作態(tài)度或工作方法不當(dāng)，懈怠拖延，致使矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大，造成嚴(yán)重不良影響的，一定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。

二是從建立健全信訪(fǎng)長(zhǎng)效工作機(jī)制入手，完善接待分流機(jī)制，合理分流初信初訪(fǎng)與重信重訪(fǎng)。進(jìn)一步完善初信初訪(fǎng)接待處理辦法，優(yōu)先受理、優(yōu)先接談、優(yōu)先辦理，提高初信初訪(fǎng)息訴率，有效預(yù)防并減少重信重訪(fǎng)。對(duì)初信做到件件有登記、件件要審查，對(duì)初訪(fǎng)由原承辦法官與立案庭信訪(fǎng)法官共同進(jìn)行接訪(fǎng)。本發(fā)生的初信、初訪(fǎng)案件要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)不跨轉(zhuǎn)，不空轉(zhuǎn)，基本解決。著力化解積案，解決重點(diǎn)案、疑難復(fù)雜案，努力促進(jìn)“事要解決”，防止“前清后積”的現(xiàn)象發(fā)生。

三是從促進(jìn)司法公正、高效與權(quán)威入手，開(kāi)展“陽(yáng)光司法”活動(dòng)。進(jìn)一步增強(qiáng)審判執(zhí)行工作的公開(kāi)化程度和透明度，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對(duì)審判執(zhí)行的民主參與，將審判執(zhí)行工作嚴(yán)格置于人民群眾的監(jiān)督下，公開(kāi)一切依法可以公開(kāi)的司法內(nèi)容和工作環(huán)節(jié)，依法保障當(dāng)事人對(duì)訴訟活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使司法公正成為“看得見(jiàn)的公正”，司法高效成為“能感受的高效”，司法權(quán)威成為“被認(rèn)同的權(quán)威”。

四是從加強(qiáng)法院自身建設(shè)入手，開(kāi)展好“人民法官為人民”活動(dòng)。多渠道地開(kāi)展崗位練兵，提高廣大法官聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾的能力和水平。進(jìn)一步加大訴訟調(diào)解力度，努力實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人訴求合理的解決問(wèn)題到位；對(duì)當(dāng)事人情緒激動(dòng)存在不穩(wěn)定因素的案件，擇時(shí)宣判，宣判后及時(shí)對(duì)敗訴當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服教育工作，引導(dǎo)其通過(guò)上訴維護(hù)權(quán)益，實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人思想教育到位；執(zhí)行案件采取接訪(fǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)信訪(fǎng)跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)反饋，窮盡一切執(zhí)行手段，直至案件完全執(zhí)結(jié)，積極采用社會(huì)救助措施，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)生活困難的當(dāng)事人幫扶救助到位。

主任、各位副主任、各位委員, 新時(shí)期的涉訴信訪(fǎng)工作上關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，下關(guān)群眾利益，任務(wù)光榮而又艱巨。當(dāng)前我院信訪(fǎng)工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，信訪(fǎng)問(wèn)題是社會(huì)各種矛盾和消極因素的綜合反映，涉及到社會(huì)生活的各個(gè)方面，需要實(shí)行綜合治理和全社會(huì)的共同參與。我院將在區(qū)委、區(qū)人大的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下，在上級(jí)法院的支持下，加強(qiáng)與市、區(qū)信訪(fǎng)部門(mén)以及其他機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，形成合力，切實(shí)采取有效措施，全力化解歷史積案，認(rèn)真解決新訪(fǎng)問(wèn)題，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建國(guó)60周年。