第一篇：海南區人民法院2011年度工作總結

海南區人民法院 2011年度工作總結

2011年，我院在區委的領導下，在區人大及其常委會的監督下，在上級法院的指導以及區政府的大力支持下，堅持以科學發展觀為統領，堅持“三個至上”的指導思想，堅持“為大局服務、為人民司法”的指導方針，以開展“創先爭優”、“發揚傳統、堅定信念、執法為民”和“警示教育年”三項活動為載體，深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作，更加突出抓隊伍、抓服務、抓管理監督、抓基層基礎，審判執行工作穩步推進。為建黨九十周年，為文明城區的創建，為我區經濟發展、社會和諧穩定作出了積極貢獻。

一、案件審理執行情況

 全年共受理各類案件1223件，結案1043件，所結案件全部是審限內結案。其中刑事案件立案145件，結案130件；民商事案件立案887件，結案747件；行政案件立案3件,未結2件;受理再審案件2件，結案2件；受理各類執行案件186件，結案163件，執結率為87.6%。

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二、主要工作開展情況

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（一）強化審判和執行工作，確保審判執行工作再上新臺階

1、強化刑事審判工作。準確把握好寬嚴尺度，做到“該寬則寬，當嚴則嚴，寬嚴相濟，罰當其罪”；注重教育、感化和挽救那些主觀惡意不大的犯罪人員，對能適用緩刑的就適用緩刑，有效地減少 和預防犯罪；積極做好未成年人案件的審理工作，認真貫徹“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”等司法原則，確保未成年人合法權益得到切實有效的保護。2011年，刑事案件立案145件，結案130件,判處罪犯202人，結案率89.6%，去年同期受理103件134人，同比上升28.9%；審結刑事附帶民事訴訟案件7件，其中調解成功7件，調解成功標的為54萬元。

2、強化民商事審判工作。充分發揮審判職能定紛止爭的作用。一是抓重點促和諧。把重點放在依法妥善審理好民間借貸、損害賠償以及住房、環境保護、征地拆遷、勞動爭議等案件，從社會和諧的角度，更加注重如何定紛止爭。高度重視與民生相關的民事案件的審理，依法保護當事人的合法權益。二是進一步加強調解工作。加強對調解方式方法、當事人不服判決的心理研究，不斷總結開展調解工作的成功經驗、失敗原因，進一步建立完善委托調解等制度，積極探索建立健全多元糾紛解決機制，形成各方面分工負責、互相配合、共同化解社會矛盾的整體合力。2011年,受理各類民商事案件887件，去年同期受理615件，今年同期比去年多272件，上升了30.6%,已審結747件，其中調撤結案605件，調撤率為81%。

3、強化行政審判工作，努力化解官民之間的矛盾和糾紛。一是加強對行政案件的研究，切實做好對行政機關的司法建議工作。二是全力為農村土地征遷、城市房屋拆遷和城鄉拆違工作提供有力的司法保障和良好的法律服務。2011年, 受理行政案件3件，結案1件；受理非訴審查執行案件30件，結案30件。其中,烏海市住房和 城鄉建設委員會申請強制執行拆遷案立案13件,通過強制執行動遷2件，通過協商調解動遷6件；受理區環保局申請執行企業排污費案11件,其它6件。為了保證公正、公平、公開地解決拆遷矛盾，對政府申請的每件強制執行的案件，組織各方代表召開聽證會，嚴格依法、依規、依程序辦案，確保拆遷和諧穩定。今年烏海市住房和城鄉建設委員會實際向我院申請強制執行拆遷案共有23件，我院通過審查有10件不符合立案條件，立案了13件，對沒有立案的，我院協助征收單位開展大量的勸解工作，最大限度地促進城市拆遷工作的順利進行。

4、強化執行工作，努力破解執行難題。2011年，新受理執行案件186件，執結163件，執結率為87.6%，比去年同期提高了11%。執結舊存積案20件。在執行工作中，我院進一步明確了工作指導思想，注意規范和創新執行方法，不斷加大工作力度。一是 合理優化組合，實現分權分流。我院將人員配備成3個執行小組。通過合理分工，切實提高了執行工作效率。二是更新執行理念，改進執行方式。在執行過程中做到執行程序到位，執行手段窮盡，對因當事人暫無履行能力，需中止執行或采取程序終結方式結案的，實行嚴格控制；執行中需要司法拘留、罰款的，嚴格把關。我院還努力做好執行風險告知制度，從而獲得當事人對執行工作的理解支持。

5、強化審判監督力度，提高案件質量。2011年,受理再審案件2件，評查案件905件。嚴格落實案件質量評查制度，及時發現并糾正案件裁判過程中的一些不規范做法。

6、強化立案信訪工作。一是認真貫徹落實自治區高院和市中院關于進一步加強“立案信訪窗口”建設的精神，堅持和完善規范服務、親民服務、效能服務，切實發揮司法為民的服務窗口作用。二是暢通信訪渠道，依法規范涉訴信訪秩序，把涉訴信訪放在與審判、執行工作同等重要的位置，積極采取措施進行治理，最大限度地減少不和諧因素。2011年共接待來訪人數120人次，沒有發生涉訴信訪案件。三是加強立案調解工作。立案庭在立案階段已成功化解12件民事糾紛。四是對確屬困難的群眾，積極辦理訴訟費減免緩，2011年共為308件案件減免訴訟費13.3萬元, 為執行案件特困當事人發放救助金7.4萬元。

（二）認真落實三項重點工作

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1、自覺服務于區委工作大局,為中心工作提供更好的司法服務。一是為迎接全市第三屆兩個文明建設經驗交流會在我區的召開創建良好環境。配合政法各部門，以化解社會矛盾為切入點，因案制宜、綜合施策，切實履行維護社會和諧穩定，保一方平安的職責。二是為推進文明城區創建和城鄉一體化進程，全力為農村土地征遷、城市房屋拆遷和城鄉拆違工作提供有力的司法保障和良好的法律服務。成立征遷拆遷拆違司法保障工作領導小組。組織法官前往周圍城市學習征遷拆遷拆違司法保障工作經驗。鑒于政府在拆遷中存在的一些問題，向市城鄉建設委員會、區土地儲備中心等部門提出司法建議。

2、突出重點，統籌兼顧。在審判過程中突出社會矛盾糾紛化解 這個關鍵，切實把執法辦案作為最重要、最核心、最基礎的工作來抓，因地制宜，整體推進，實現法院各項工作協調發展。以公烏素三號井環境污染整體搬遷補償案件來說，該案涉及居民切身利益，案件審執過程中，稍有不慎就可能造成社會不穩。我院在嚴格依法辦案的基礎上，堅持“為大局服務，為人民司法”的原則，以高度的政治責任感和社會責任感依法妥慎處理各種復雜的利益關系，確保社會和諧穩定。

3、大力開展能動司法。針對拆遷這一社會敏感問題，深入城鄉社區、村鎮，加大拆遷法律法規和相關政策的宣傳，積極引導被拆遷戶依法理性地表達利益訴求，堅持做到法律、政策先行，為打好農村土地征遷、城市房屋拆遷和城鄉拆違這場硬仗營造和諧的法治氛圍。

(三)強化隊伍建設，全面提高隊伍整體素質

我院始終將隊伍建設作為做好法院一切工作的根本和保證，堅持常抓不懈，全面提高隊伍整體素質。

1、強化干警理想信念教育。組織開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育，引導干警切實強化“五個意識”，著力解決“五個問題”，即：強化宗旨意識，著力解決群眾觀念淡薄的問題；強化民主意識，著力解決決策脫離實際的問題；強化責任意識，著力解決工作作風不實的問題；強化法治意識，著力解決違紀違規辦事的問題；強化廉政意識，著力解決以權謀取私利的問題。五一期間，組織干警赴西柏坡紅色經典基地，重溫黨的光輝歷史，接受黨的革命傳統教育。干警們緬懷了革命先烈為了民族獨立和解放、國家富強和人民幸福，拋頭顱灑熱血，無私奉獻的英勇事跡，身臨其境感悟西柏坡精神，感受黨的偉大和光榮，經歷了一次前所未有的震撼和激勵，為科學發展、司法為民提供有力的政治保證、作風保證和紀律保證。

2、強化學習教育和培訓，著力提高審判人員的審判業務水平。據統計，2011年，我院有10人次參加高院舉辦的培訓班；有3人參加市政法委組織的培訓學習；有28名干警分批參加了市委組織部舉辦的社會主義法治理念教育培訓學習；有一名副院長參加市青干班學習；有5名四級高級法官通過網絡參加法官升級學習培訓晉級。通過加強學習教育和培訓，全院干警的業務水平有了提高。

3、繼續深入開展創先爭優活動。響應上級號召開展“遠學文建民、近學閆勝利”“學習詹紅荔”等先進事跡活動。圍繞審判中心工作情況以及日常工作作風進行第二次領導點評和群眾評議。在“七一”黨的90歲生日召開表彰會，表彰優秀共產黨員6名。通過創先爭優活動的開展，使全院干警牢固樹立“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀。大力開展崗位練兵，不斷強化法官自身素質，提高司法能力和司法水平。

4、強化廉政建設。今年以來，根據內蒙高院和市中院的部署，扎實有效開展“警示教育年”活動，并將其作為今年加強黨風廉政建設的重要舉措，以保證和實現“公正與效率”工作主題，切實維護司法權威。始終堅持“懲防并舉、注重預防”的方針，將黨風廉 政建設工作作為新時期法院工作的重要組成部分予以抓緊抓實，充分利用違紀違法典型案例警示隊伍，痛下決心解決影響司法廉潔的突出問題，加大查處工作力度，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效取信于民，維護司法權威，為全區保民生、保發展、保穩定政策提供堅強的司法保證。

（四）強化司法管理，司法規范化建設再上新臺階

按照“科學管理、規范管理、嚴格管理”的要求，以海南區委、區政府在全區開展的“機關效能建設年”活動為契機，創新機制，完善制度，嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督。以案件質量管理為核心，建立完善審判管理機制，提高案件質量，確保司法公正；以作風紀律管理為重點，完善作風廉政監督管理機制，改進司法作風，提升司法公信力；建立科學嚴格的工作考評激勵機制，進一步完善績效考核機制，激發隊伍爭先創優活力；進一步理順職能、明確崗位職責，建立科學協調、運轉高效的司法政務管理機制，提高工作效能；進一步完善審判流程管理制度，對案件審判、執行運行過程實施全程跟蹤、有效監督。通過抓住重點和關鍵環節，堵住管理漏洞，規范司法行為，促進司法公正，確保司法廉潔。

（五）、加強物質建設，完善后勤保障工作

堅持“服務審判、服務基層”的原則，科學規劃，大力加強基層基礎建設。一是對辦公審判綜合大樓樓內墻壁進行刮膩子更換房門，對樓外墻壁進行立面改造實施亮化工程，展示我院的良好形象。二是對干警活動室進行改造，裝備了塑膠地板，設乒乓球、臺球、象棋、羽毛球活動場地，豐富干警文化生活。三是對辦公審判大樓周圍環境美化、綠化，迎接全市兩個文明建設現場會的召開。四是加強物質裝備建設，新增警用辦公用車3輛，警用辦公用車達到26輛。

全面加強信息化建設，充分利用網絡的快捷和便利，上傳本院信息、工作動態、工作經驗，為干警打造更新知識和對外交流的平臺；為業務庭室更換電腦4臺，為司法統計更換電腦1臺，新增高分辯高清晰掃描儀1臺，基本保障了干警的工作需求。

我院努力暢通信息渠道，加強宣傳報道工作。實行信息宣傳工作每月通報制度，落實報送信息及其被采用的任務數，完善激勵機制。2011年，在院局域網刊載信息179篇、調研報告50篇、案例分析29篇。在《烏海日報》《內蒙法制報》《求是文摘》發表文章19篇。

在辦公審判大樓周圍安裝視頻監控設備，實現全院9個監控點全面覆蓋；購置安檢門1臺，在干警通道安裝智能門刷卡通行；同時在辦公樓門口配備2名保安，嚴格執行安檢準入制度，有效杜絕潛在危險的發生，保障了審判執行工作的有效進行。

（六）加強自覺接受人大及其常委會監督力度

進一步采取有效措施，強化自覺接受人大及其常委會監督意識。一是院領導加強與人大領導的溝通聯系，主動向人大匯報有關工作情況，認真聽取意見和建議。二是認真辦理人大督辦案件，及時答復人大。三是堅持走訪人大代表制度，認真聽取其意見。四是及時 辦理、反饋人大提出的問題或意見的辦理情況，認真落實監督。五是邀請人大代表視察工作、旁聽案件開庭審理、臨場監督民事案件的執行。

三、存在的主要問題

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（一）新的矛盾糾紛不斷訴至法院，疑難、復雜、新類型案件越來越多，對法官素質的要求越來越高。而受人員編制的影響，近兩年來選調到法院的干警有十幾名，而具備法官資格的較少，法官有斷層現象。

（二）2011年案件執結率達到87.8%%,比去年同期有明顯提高。說明我們的工作措施、采取的一些方式方法是有效的，我們要總結經驗，繼續努力。

（三）審判管理的力度還不夠。雖然我們采取了各種措施來強化審判管理的力度，但在審判管理方面還是不夠。主要有案件流程管理沒有做到實時掌握案件審理信息，沒有做到實時對全院結案情況進行督促、調度，各庭結案不均衡現象還存在。

（四）工作作風還需要進一步加強。面對工作上的壓力，個別同志在工作中存在畏難情緒，進取心不強，對群眾的服務意識不強，工作效率低下，形成了一種負面效應，影響了全院工作的開展。

二○一一年十二月十五日

第二篇：海南區人民法院2014年工作要點

海南區人民法院2014年工作要點

2014年我院總體工作思路是：在區委的正確領導下，在區人大及其常委會有效監督下，在上級法院的業務指導下，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，以及總書記關于法治建設重要論述，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”這個目標，強化職能作用，在服務海南發展上有新作為；強化管理創新，在提升審判績效上有新突破；強化宗旨意識，在服務群眾質量上有新提高；強化學用結合，在打造精英隊伍上有新成效。全力為區委、區政府落實“8337”發展思路提供有力司法保障和法律服務。

一是加強審判管理，力爭在質量和效率上有新突破。將審判實踐同加強和創新社會管理有機結合起來，切實轉變審判作風，以確保穩定為出發點，嚴厲打擊各類刑事犯罪；以妥善化解矛盾為切入點，大力加強民商事和行政審判工作；以化解“執行難”為突破點，進一步加強和改進執行工作，力爭在提高審判質量和效率上有新突破。

二是創新工作機制，力爭在便民訴訟上有新舉措。進一步落實司法便民、護民、利民各項措施，完善訴訟服務、信息查詢，風險告知等工作制度，不斷滿足人民群眾高效快捷參與訴訟活動的需求。更加注重司法公開與民主，通過裁判文書上網、邀請群眾旁聽庭審、推行法院開放日等措施，拓展司法公開的廣度和深度；加強訴前調解、行政協調、執行和解，努力實現案結事了人和。依法接受人大 1

監督、政協民主監督、檢察機關法律監督和社會各界監督，完善意見收集、工作整改、情況反饋工作機制，以嚴密有效的監督，確保依法履職、公正司法。

三是堅持固本強基，力爭在提升隊伍整體素質上有新進步。加強黨建工作。以黨建帶隊建，確保發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。加強思想政治建設。開展“忠誠、為民、公正、廉潔”品德教育活動，大力弘揚政法干警核心價值觀。加強職業教育。通過教育培訓、業務考試、崗位練兵、理論研討、考察學習等形式，切實提高法官的法律適用、庭審駕馭、證據認證、訴前和訴訟調解、裁判文書制作等能力。加強人文建設。注重精神文化、行為文化、物質文化、制度文化的培育，讓“尚法、厚德、敬業、務實”院訓深入人心，讓法院成為廣大干警共同的精神家園。在政治上關心干警，積極爭取黨委、政府和組織人事部門支持，落實好法官職級待遇；在工作上支持干警，創造參加學習和培訓的各種機會，使他們不斷接受新知識，增長新才干；在生活上體恤干警，定期組織干警體檢，開展豐富多彩的文體活動，不斷改善干警生活條件，真正做到以事業留人、以感情留人、以適當待遇留人。

四是堅持廉潔司法，力爭在保持隊伍自身純潔上有新作為。加強廉政教育。堅持正面典型示范、反面典型警示，使廣大干警找得著榜樣、看得見風險、經得起誘惑、守得住底線。強化廉潔制度。努力構建不愿為、不能為、不敢為、不必為的“四不為”機制。落實“一崗雙責”。班子成員、環節干部和一般干警，層層簽

定黨風廉政建設責任狀，實行年初定廉、年中議廉、年終評廉。強化責任追究。及時吸納民間舉報、迅速查清真相，堅決查處違紀違法案件，嚴肅處理違紀違法干警，絕不姑息遷就。強化紀律監督。注重組織監督、家庭監督和內外監督相結合，確保法官清正、法院清廉、司法清明。

五是進一步加強信訪工作，力爭把矛盾化解在基層上有新突破。積極探索新思路，做好判后答疑工作，以預防排查為主，下大力氣化解具有赴呼進京涉訴上訪的苗頭性案件，繼續保持赴呼進京越級上訪案件為零的目標。

六是落實績效考評制度，力爭在促進全面工作上有新進展。進一步強化目標管理績效考核，通過審判流程管理、案件質量評查、司法績效考核，著力提升干警風險評估、庭審駕馭、明理釋法、定紛止爭、文書制作、息訴罷訪能力，力爭在全市法院績效考核中位居前列。

七是在宣傳調研工作上下功夫，力爭在媒體級別和數量上有新突破。繼續加大力度，在信息調研文章的刊登級別和檔次上爭取上臺階，在數量和質量上實現新突破。

2014年，面對法院工作形勢的新變化，面對服務科學發展的新要求，面對人民群眾對司法的新期待，人民法院使命光榮、責任重大。我們將以十八大精神為指導，更加緊密地依靠區委領導，更加自覺地接受區人大及各方面的監督，更加忠實地履行憲法和法律賦予的職責，開拓奮進，扎實工作，為打造富裕海南、和諧海南、生態海南作出新的更大的貢獻。

第三篇：海南區人民法院2012年工作要點

海南區人民法院2012年工作要點

2012年我院總體工作思路是：在區委的正確領導下，在區人大及其常委會有效監督下，在上級法院的業務指導下，認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，以科學發展觀為統領，堅持“三個至上”，以“強隊伍、精審判、深改革、創品牌、樹公信”的工作思路，主動融入區委工作大局，抓好執法辦案，最大限度地化解社會矛盾和糾紛，保護人民群眾合法權益，為我區經濟社會各項事業發展，提供強有力的司法保障，以優異的成績迎接黨的十八大召開。

一、加強隊伍建設，為審執工作提供有力的組織保障

1、繼續開展創先爭優活動，深入推進法院黨建工作。要切實加強黨組自身建設，真正把黨組建設成為講政治、顧大局、有凝聚力和戰斗力的領導核心；要完善組織生活制度，加強對黨員黨風黨紀和工作的考核，充分發揮黨支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

2、繼續開展“人民法官為人民”主題實踐活動，深入推進法院文化建設。進一步教育廣大法官牢固樹立“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀，進一步增強法官的群眾觀念，增進對群眾的感情，努力創造便民利民的訴訟環境。要有計劃、有步驟的推出具有法院特色的文化建設項目，營造良好的法院文化，使法官和其他干警心態上保持健康。

3、扎實開展“社會主義法治理念再學習再教育”活動，深入 推進黨風廉政建設。要進一步解決好干警的思想觀念、司法理念問題，增強抵御干擾、拒腐防變和公正司法的能力，牢固樹立群眾觀點，不斷改進司法作風，夯實法院工作基礎。適時開展警示教育，使廣大干警在工作生活中找得到榜樣、看得見風險、經得起誘惑、守得住底線，努力打造廉潔司法。

二、努力服務大局，依法保障區委經濟發展的主題

1、積極維護社會穩定大局。要堅持嚴打方針，進一步加大打擊力度，依法嚴懲涉毒、涉黑等嚴重影響群眾安全感的犯罪。要深入貫徹寬嚴相濟的刑事政策，扎實推進量刑規范化工作，嚴格執行刑事證據規則，確保每起案件都經得起法律和歷史的檢驗。

2、積極保障和改善民生。要堅持以人為本，認真做好涉及土地征收、房屋拆遷等行政爭議；要依法嚴厲打擊制售有毒有害食品制售假藥劣藥、集資詐騙、重大責任事故等犯罪活動，依法保障群眾生命健康和財產安全。

3、深入推進社會矛盾化解。要完善訴訟調解工作機制，把調解貫穿于立案、審判、執行各個環節；要進一步完善人民調解、行政調解、司法調解各司其職、相互協調的“大調解”工作格局；要加強“訴調對接”工作機制，采取集中培訓指導、巡回辦案實時指導、庭審旁聽觀摩指導、典型案例重點指導等多種形式，促進人民調解化解糾紛能力提高，推動人民調解工作更大發展。

三、堅持司法為民，切實提升公信力

1、著力推進司法便民利民。要進一步加強立案信訪窗口建設，完善功能設置，規范工作制度，努力把立案信訪窗口建成“為民之窗、文明之窗、和諧之窗、公信之窗”；要切實加強人民法庭工作，經常開展巡回審判；要積極探索網上立案和網上信訪，讓人民群眾更加方便地行使訴權，更加便捷地參加訴訟，更加真切地感受到司法的公正高效。

2、認真做好涉訴信訪工作。要依靠黨委政府的重視和支持，做好穩控和息訪工作；要堅持領導干部親自接訪、法官帶案下訪、巡回接訪等做法，切實解決群眾信訪中反映的困難和問題；要做好初信初訪工作，從源頭上預防和減少信訪案件。

3、努力破解執行難問題。要建立執行工作聯絡員制度，將鄉鎮（街道辦事處）司法員確定為執行工作聯絡員，由法院和司法局頒發聘書，建立遍布全區各鄉鎮、街道的執行工作網絡。要進一步推進執行救助機制，爭取將執行救助基金納入財政預算。要進一步規范執行工作，切實糾正違法執行和消極執行行為，防止不當干擾，排除各種阻力，維護當事人的合法權益。

四、完善審判管理，全面提升司法績效

1、努力實現審判管理的規范化。要進一步健全完善質量評估、案件評查、流程管理、考核獎懲、監督指導等一系列審判管理制度，把審判管理覆蓋到每位審判人員，覆蓋到審判執行工作全過程。

2、努力實現審判管理的科學化。要堅持重點管理和全面管理相結合，將超審限案件、涉訴信訪案件、發改案件、社會公眾 關注案件和檢察機關抗訴案件等五類案件作為監管重點，力爭徹底消滅任何形式的超審限案件；要加強對案件的全程監督，把審判質量管理、審判效率管理和審判效果管理等各項措施落實到案件審理的各個環節之中，提升審判管理權威與公信度。

3、努力實現審判管理的信息化。要積極推進信息技術在案件質量評查、流程監控、績效考評等方面的應用，實現網上自動生成審判質效數據和網上考核，為加強審判管理、提高司法水平創造有利條件。

五、強化基層基礎建設，不斷增強發展后勁

1、進一步加強人民陪審工作。要充分發揮人民陪審員的優勢，切實加強日常管理，健全人民陪審員各項工作程序及考評激勵等制度；要切實發揮人民陪審員來自群眾、熟悉群眾、代表群眾的獨特優勢，不斷提高司法裁判公信力。

2、大力推進信息化建設。要充分利用中央裝備建設專項資金，完善信息化基礎設備；要配合電子政務改革，完善辦公平臺；要啟動科技法庭建設，逐步實現庭審活動全程錄音錄像。

3、加強法院安保工作。要加大對安檢設施和警用設備的投入；要協調有關方面切實提高司法警察職級待遇；要切實加強民商事、行政審判值庭，確保訴訟安全；要不斷提高司法警察處置突發事件的能力，切實做好法院安全保衛工作。

第四篇：海南區統計局工作匯報材料

海南區統計局2011年工作匯報提綱

2011年，在區委、區政府的正確領導下，在上級統計部門的指導下，我局全體干部職工群策群力、開拓進取、團結協作，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，堅持以深化優質服務為主題，以提高統計數據質量為中心，推進統計改革創新，加強統計基礎建設，為全區經濟社會發展、科學決策提供堅實的數據支撐和良好的統計保障。

一、2011統計主要工作情況

（一）主要經濟指標完成情況和年底預測

2011年1-9月份，海南區生產總值完成115.46億元，同比增長19.4%，第一產業完成0.44億元，同比增長6.7%；第二產業完成94.65億元，同比增長21.0%，其中工業完成89.56億元，同比增長21.5%，建筑業完成5.09億元，同比增長12.0%；第三產業完成20.37億元，同比增長13.0%；農區居民現金收入11251元，同比增長15.7%；農區居民生活消費支出7606元，同比增長128.1%；城鎮居民人均可支配收入完成16020.7元，同比增長13.0%。

1-10月份，規模以上工業增加值同比增長20.9%，地方財政總收入完成21.48億元，同比增長37.8%；城鎮以上固定資產投資完成68.56億元，同比增長35.7%；

預計全年：全區生產總值預計完成150.6億元，同比增長 1 21%，第一產業預計完成1.6億元，同比增長7%；第二產業預計完成120億元，同比增長21%，第三產業預計完成29億元，同比增長14%；農區居民純收入預計完成9719元，同比增長13%;城鎮居民人均可支配收入預計完成21325元，同比增長10%；固定資產投資預計完成81億元，同比增長15%。

（二）狠抓統計數據質量，圓滿完成各項統計年報和專項調查工作

我局始終把保證統計數據質量作為主要工作指南，加強統計建設、深化改革、圓滿完成各項統計任務。2011年，我局采取了多種方式，推行和落實了一系列行之有效的統計數據質量管理措施。

1、加強基層基礎工作。近年來，我局緊緊圍繞夯實統計基層基礎工作、提高統計數據質量的總體目標，全面開展統計基層基礎建設工作。經過全體統計職工的共同努力，2011年8月，海南區統計局被自治區統計局授予“三星級”達標先進集體。此項榮譽的獲得是上級部門對我們工作的肯定，同時自治區把我區列為第一批 “五星級”達標單位。為此，我局及時召開會議，認真總結：一是2009年12月份，我區開通建設了四級網絡建設工程，實現了區統計局與市統計局和各鎮、辦事處基層統計工作站通過互聯網專線直報數據，統計工作逐步走向高效、及時、暢通、安全化。自統計工作站成立以來，基層統計站承擔了大部分調查任務。如限下商貿，農業監測，單位各錄庫、城鎮住戶抽樣調查和 2 農村住戶抽樣調查，以及人口抽樣調查，勞動力調查，水利普查等工作。統計站的工作人員在第六次全國人口普查中兼任著指導員和普查員角色，同時協調各鎮、辦事處有序的開展普查工作，為第六次全國人口普查數據的準確和真實做了大量工作。

二是注重統計人員的業務培訓。全局定期開展學習《統計法》、職業道德教育、業務知識培訓，切實提高了統計人員的業務素質和服務水平，同時也增強統計人員的責任感和自律意識，做到依法統計，不出假數。

2、城鎮住戶調查和農村住戶調查工作穩步推進

一是做好樣本輪換工作。年初按照國家、自治區統計局制定的“樣本輪換方案”，城鎮住戶由原來的25戶增加至50戶，農村住戶由原來25戶減少至20戶。我區嚴格遵守在基本情況抽樣調查的成功訪問戶（大樣本）內抽取，嚴禁隨意和人為抽選調查戶。順利完成了城鎮、農村住戶調查樣本輪換工作，保證了我區城鎮、農村居民收入調查工作的連續性和完整性，確保了我區今年城鎮居民人居可支配收入和農民人均現金收入的可比性。

二是做好調查戶培訓和城鎮住戶調查網絡工作。由于樣本輪換，增加了很多新記帳戶，為了確保新記帳戶能夠真實準確記帳，我局對記帳戶進行培訓。同時，每月定期上門訪戶2次，輔導記帳，確保源頭數據質量。

三是搞好質量檢查工作。在工作中，我們嚴格把直接影響經濟增長速度的城鎮居民收入和支出作為重中之重進行了認真檢查核實，同時加強對調查戶記帳的規范性、計算機錄入的準確性檢查。

四是做好數據評估工作。為保證調查數據的高質量，報表數據都要和區局綜合統計數據如勞動工資，商貿統計數據等專業多方面情況進行比較評估，檢驗我們數據的代表性，進行合理修正，減少抽樣誤差。

（三）加強統計監測和分析研究，提升統計服務水平一是加強統計分析與預測。進一步充實服務內容，拓寬服務領域，改進服務手段，做好各項調查資料數據的開發利用；圍繞全區中心工作提供高質量的統計分析報告。

二是暢通統計數據公布渠道。編寫了《烏海市海南區經濟普查年鑒》，繼續辦好《統計月報》、暢通區委、區政府和社會公眾了解統計信息的渠道。

三是加強撰寫統計分析獎勵力度。為提高各專業認真撰寫統計分析，深入分析區經濟運行現狀和存在問題的積極性，年初我局召開職工大會，確定完成信息任務的獎金基數由原來每人500元調至每人1000元，且自治區采用每篇獎勵150元，市級采用每篇獎勵90元，區級采用每篇獎勵40元。今年1-3季度，我局共撰寫統計分析80余篇，區委辦公室信息采用累計得分480分，位居區直機關各部門第一名，更好地發揮統計分析的決策參考職 4 能。

四是加強對宏觀經濟運行的監測預警。加強反映新情況的指標研究與統計，按季度對目標完成情況進行動態監測。為區委、區政府決策提供準確的數據支撐。

（四）加強統計法制基礎建設

今年以來，我局不斷加強統計法制建設，全面推進依法行政、依法統計，有效地提高了統計數據質量，為全區經濟又好又快發展提供了堅強的統計保障。統計法制宣傳是加強法制建設的根本。為改變以往單純發放宣傳材料的宣傳方式，近幾年我局以統計執法檢查為主線，將統計法宣傳、辦理統計上崗證和檢查資料的真實性、報表報送情況以及原始記錄、臺帳的建立情況等緊密聯系在一起，努力做到將統計法制意識融入日常統計工作中。使檢查單位既接受統計業務的檢查指導，又豐富了統計法律知識。

（五）圓滿完成第六次全國人口普查工作

第一，在全國第六次人口普查工作開展以來，我局精心組織，狠抓落實，圓滿完成了我區全國第六次人口普查的機構組建、宣傳動員、業務培訓、電子繪圖、清查摸底、入戶登記、編碼、復查驗收、質量抽查、數據錄入、數據公布等各階段工作。第二，評選表彰人口普查先進集體和先進個人。在全國第六次人口普查結束后，我局被評為“自治區人口普查先進集體”，人普工作中海南區共72人被評為人口普查先進個人；第三，轉化成果，大力 5 開發普查資料。普查數據公布后，我局制定了人普成果開發計劃，組織普查數據的分析研究工作。

（六）扎實開展企業一套表前期工作

按照國家統計局部署，從2011年年報和2012年定報起，全面實施企業一套表改革。企業一套表改革是統計生產方式的革命性轉變，是對統計傳統的工作方式和管理模式的重大變革。企業一套表由調查單位報送紙質報表改為通過互聯網報送電子報表，由逐級匯總改為起報單位數據直接進入國家數據處理平臺，充分運用現代信息技術，實現數據采集方式的統一組織管理和統計資源共享的一種新的統計調查制度。

根據國家、自治區、市統計局關于實施企業一套表制度的通知要求，我局提高認識，統一思想，把該項工作作為當前重要日程來抓。認真抓好學習培訓、宣傳動員、深入調查、數據銜接等各項企業一套表制度改革前期工作的基礎上，結合我區統計工作實際，扎實推進各相關工作的全面鋪開。通過及時召集相關專業負責人認真學習報表制度，全面掌握實施對象、報表內容、指標的變化、說明及注意事項等內容；與單位名錄庫認真核對相關調查對象的各項指標，做到表表相符、項項一致和深入相關調查對象認真講解制度具體辦法、內容和要求等方式抓好我區實行企業一套表制度的基礎性工作，確保下一步具體工作的順利開展。

二、2012年主要統計業務工作

（一）努力提高統計服務水平

一是加強統計信息工作。繼續做好統計月報、年鑒等統計資料的編印和發行工作，努力提高資料時效和實用效果。進一步加強統計信息報送工作，及時反映經濟社會發展中的新情況、新問題，增強信息服務的時效性和針對性。加大重要指標數據解讀力度，推進信息公開，增進社會公眾對統計工作的認識、理解和支持。

二是加強統計分析監測。圍繞區委、區政府提出的經濟工作目標任務及“十二五”規劃安排，做好經濟形勢分析工作，加強對經濟社會發展的分析、監測和預警。密切關注敏感指標動向，準確研判全區經濟運行走勢，充分及時反映經濟社會發展情況及存在問題，努力提高分析監測的準確性、預見性和前瞻性。

三是加強重大課題研究。充分利用豐富的統計信息資源，發揮統計的調研優勢，針對經濟社會發展中的熱點、難點問題，組織開展統計調研，力求形成一批有深度、有份量、有影響力的高質量調研成果，為黨委政府制定人口政策、安排民生提供參考依據。

四是注重加強統計人員培訓。按照自治區統計基層基礎建設的各項規定和統計事業發展的要求，繼續加大對基層統計人員的培訓力度。

（二）全力以赴認真實施企業一套表制度

明年年初，全國所有“三上”企業和房地產開發經營企業都將全面正式實施企業一套表。這是全國統計前所未有的深刻變革，7 是統計服務經濟社會發展大局的重大舉措，為推進企業一套表改革，2012年我局將要做好以幾個方面的工作。

一是嚴格執行企業一套表相關制度，確保企業一套表改革成功。全局各專業都要嚴格執行全國統一的企業一套表制度，嚴格按照制度規定的標準、指標、口徑、范圍、表式、計算方法、統計編碼開展調查。對于企業一套表制度中國家要求統一填報的各項內容、各個指標不得更改。要按照制度要求在同一平臺上嚴格進行審核驗收，特別要做好跨表、跨專業數據的審核。

二是認真做好基本單位名錄庫的更新維護。各專業嚴格執行已經出臺的《全國統計系統基本單位名錄庫建設維護與使用管理暫行辦法》及其實施細則，嚴格貫徹“先進庫、再有數”和“不進庫、不出數”的原則，嚴格遵循“各項統計調查必須使用統一的名錄庫作為調查單位庫或抽樣框，不在名錄庫中的單位不得列入專業統計調查范圍”的要求。要及時做好對新增、破產、關閉等調查單位和調查單位基本信息變更的調查核實工作。

三是嚴格按照聯網直報方式采集數據。通過互聯網直報方式采集原始數據是企業一套表改革成功的關鍵。在“三上”企業和房地產開發經營企業全面實施企業一套表，所有企業填報的基層表，都要通過網絡直接由企業上報國家數據中心或者經國家統計局許可的自治區級數據中心。各企業統計人員在數據處理時要保留單位數據填報、審核、修正和提交基層表等操作痕跡，保留匯總數據、數據導入和導出等處理痕跡。

（三）積極推進統計基層基礎建設“五星級”達標工作 為全面貫徹落實在自治區召開的全區統計基層基礎建設工作會議精神，扎實推進統計基層基礎建設，如期實現全區五星級達標的工作目標, 2012年我局主要抓好以下三個方面:一是要嚴格按照《內蒙古統計基層基礎建設五星級達標實施細則》的要求執行，并將《細則》進行細化和量化，進行逐項推進落實完成。二是根據自治區統計局的內統字?2011?30號文件的精神，切實加強重視統計工作，保障統計基層基礎建設中的人力、物力、財力及時到位，確保統計基層基礎建設“五星級”達標工作的順利實施。三是要加強對各鎮辦統計基層基礎建設工作的督察指導，及時了解工作中存在的困難和問題，做好溝通，積極解決問題，按時完成全區五星級達標的工作目標。

（四）加強統計法制建設

一是繼續加強統計法的宣傳普及。認真實施“六五”普法規劃和計劃。充分利用各種機會，采取靈活多樣方式，深入開展《統計法》、《統計違法違紀行為處分規定》、等統計法律法規的學習宣傳，在全社會營造依法統計的濃厚輿論氛圍。認真落實把統計法規、統計知識納入各級培訓教學內容的要求，進一步提高干部隊伍統計法律意識。

二是強化統計執法工作。繼續組織開展常規統計監督檢查、專業統計數據質量執法檢查和日常統計執法檢查工作，努力推進 9 統計執法工作的經常化、制度化、規范化，依法查處統計違法行為，增強統計抗干擾能力，保障統計數據質量。

三、存在的主要問題和不足

一年來，我局在區委、區政府的正確領導下，在全局職工的共同努力下，統計工作取得了一定成效，但也存在一些問題和不足，需要在今后工作中不斷改進和克服。一是基層單位統計基礎還較薄弱。部分基層統計單位特別是企業只重視企業生產經營和財務核算工作，對統計工作重視不夠。統計隊伍人員絕大多數為兼職，人員更換頻繁；二是各單位統計從業人員統計法律、法規意識淡薄。個別單位統計從業人員填報統計報表敷衍應付，隨意填報數據遲報，甚至拒報，嚴重影響了統計信息的真實性、準確性。統計執法力度尚需加大；三是統計人員隊伍建設需要加強。統計人員的業務素質和培訓管理有待提高。

海南區統計局

二0一一年十一月二十八日

第五篇：海南區林業局演講稿

以人為本謀發展，點點滴滴做文章

尊敬的各位領導，同志們，朋友們：

大家好！我是來自海南區林業局的某某。我演講的題目是：以人為本謀發展，點點滴滴做文章。

“以人為本、執政為民是馬克思主義政黨的生命根基和本質要求”，“是我們黨的性質和宗旨的集中體現，也是我們黨一貫的政治主張和執政理念。”在十七屆中央紀委第六次全體會議上，胡錦濤總書記發表重要講話再次強調，“只有堅持以人為本、執政為民，我們黨的執政地位才能牢不可破，我們的事業才能蓬勃發展”。

在深刻論述馬克思主義政黨的歷史經驗，深刻總結我們黨革命、建設、改革具體實踐的基礎上，胡錦濤總書記進一步闡述“以人為本、執政為民”的極端重要性，為我們黨團結帶領人民群眾實現“十二五”宏偉藍圖，開創中國特色社會主義事業新局面，提供了有力的思想武器和政治準則。學習胡錦濤總書記的重要講話，最根本的就是要把以人為本、執政為民的理念貫徹落實到黨

風廉政建設和反腐敗斗爭之中，貫徹到黨和國家全部工作之中。

科學發展觀的核心是以人為本,這是對傳統民本思想的升華。中國古代的民本思想尤為豐富，所以有許多千古流傳的警世名言。從“民可近，不可下，民惟邦本，本固邦寧”，到“天地

之間，莫貴于人”；從“民為貴，社稷次之，君為輕”，到“國以民為本，社稷亦為民而立”，都是以民為本思想的經典性表述。

歷史發展到今天，以人為本與民本思想已經有了實質上的區別，“民”在這里已經不是一種安撫的對象，而是歷史發展的主體和動力；毛澤東同志指出，人民，只有人民，才是創造世界歷史的動力。胡錦濤同志指出，對于我們黨來說，堅持以人為本，就是堅持立黨為公、執政為民，就是堅持全心全意為人民服務，就是堅持在任何時候任何情況下，都要相信人民群眾、依靠人民群眾、為了人民群眾，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。說到這些,我們會想到一些人,我們會想到牛玉儒，那個富于激情的，身上體現著中國共產黨與時俱進的鮮明時代特征的干部.我們會想到梁雨潤,那個說“官可以不做，老百姓的事情不能不管”的人。我們還會想到許許多多閃光的名字,焦裕祿,孔繁森,任長霞,這些為了人民利益而獻身的人,如不朽的豐碑,將永遠屹立在人民的心中.當以人為本的理念提出時，也曾有人發出過這樣的疑問, 以人為本是以資本家為本還是以工人為本，是以官老爺為本還是以老百姓為本?對于這些疑問，我們的黨用實際行動作出了明確的回答：在我們黨解放思想的大討論聲中,告訴我們是以最廣大的人民群眾為本,在我們黨踐行三個代表的步伐中,告訴我們是以最廣大的人民群眾為本,在我們黨反腐倡廉的雷厲舉動中,告訴我們是以最廣大的人民群眾為本。我們不會忘記胡錦濤主席用在甘肅剪成的那張色彩鮮艷的窗花告訴我們，我們不會忘記溫家寶總理用他在災區摔傷的手臂告訴我們，是以最廣大的人民群眾為本。而今天黨中央提出的干部作風建設年更加直接的告訴我們，是以最廣大的人民群眾為本。

科學發展觀這一詞匯,已成為響亮的中國本土語言.這語言帶著十三億中國人向前向前.在農民工的工資里我看到了中國人的價值,在無數個的惠民政策中我們看到了中國人的尊嚴.以人為本,我們眾志成城，冰雪變坦途，汶川不再哭泣；以人為本，我們嫦娥飛月，太空中邁出中國獨有的浪漫步履；以人為本，我們奧運揚威，在燦爛禮花中觀看新世紀的華夏傳奇；以人為本,我們萬眾一心,直面金融危機，在世界的舞臺上唱響中國的繁榮曲；以人為本,我們走出了一條中國特色的社會主義道路,在這條道路上,我們義無反顧，披荊斬棘，必將書寫一個又一個的輝煌，創造一個又一個的奇跡。

黨的十七大報告第一次明確提出了建設生態文明的目標，這是馬克思主義的新發展，是全面建設小康社會的遠見卓識。建設生態文明是實現以人為本、全面協調可持續發展的必然要求。海南區林業局把科學發展觀貫穿于經濟社會發展的全過程。在經濟建設連年攀升的同時，樹立山上治本、身邊增綠的現代理念，生態建設的浪潮一浪高過一浪，滿山的林木染綠了溝溝坎坎，遍地的花草絢麗了整個海南區，林蔭道上蒼翠欲滴，人民公園姹紫嫣紅，這些都是人與自然和諧相處的象征。科學發展觀的理念，是

生態建設的決策，是一棒接一棒的綠化接力賽！在這接力賽中，林業人擔負著首當其沖的責任和擔當！

林業人的宿愿是“寧可白了發，也要綠山頭”。為了這一宿愿，才有了林業人的披星戴月、翻山越嶺！才有了林業人的浴血撲火、植樹播綠！正是林業人無私的奉獻與努力，營造了片片綠蔭，結出了累累碩果，帶來了鳥語花香，換來了山川秀美。聽一聽林中的鳥鳴，看一看漫山的翠綠，望一望天空的蔚藍，這一切，是林業人對科學發展觀的忠實實踐。

我們林業人有信心也有決心在市委、市政府，區委、區政府的正確領導下，全面貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，執政為民，為構建“充滿活力、富裕文明、和諧穩定、山川秀美”的新海南而貢獻我們的智慧與汗水。

演講完畢，謝謝