第一篇:2019區人民法院工作總結
2019區人民法院工作總結范文
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(一)充分發揮打擊和保護功能,全力維護社會穩定。堅持嚴打方針不動搖,嚴厲打擊各類嚴重危害社會穩定的刑事犯罪,增強人民群眾安全感。共審結刑事案件453件,判決罪犯680人。突出打擊重點,審結搶劫、故意傷害、xx等嚴重暴力犯罪案件84件104人;審結搶奪、盜竊等侵犯財產類犯罪案件100件132人;審結貪污賄賂、瀆職犯罪案件16件16人。全面理解和正確執行寬嚴相濟的刑事政策,做到寬嚴有度、罰當其罪。對初犯、偶犯、未成年犯和罪行輕微犯罪,依法予以從寬處理,以緩和社會矛盾,減少社會對抗。強化青少年維權工作,采取圓桌審判、庭前調查、庭中教育、庭后幫教等方式挽救失足青少年,共審結各類涉少刑事案件63件;積極探索預防青少年違法犯罪的新途徑,開展送法進校園、心理咨詢、回訪考察、愛心媽媽行動以及關注留守兒童等活動,86名失足青少年得到矯治,無一重新犯罪。我院積極參與平安、法治淮陰建設工作受到省高院的表彰。
(二)充分發揮調解和救濟功能,努力營造和諧社會氛圍。堅持以”迅速處置、依法審理、保護民生、維護穩定”為原則,審結各類民事案件4435件,解決爭議標的金額4.29億元。審理中,注重調解優先、調判結合,509件涉案人數多、矛盾易激化、可
能影響社會穩定的群體性訴訟案件得以調解結案。在審理備受新華社、中央電視臺等多家媒體及社會各界關注的“賣豆餅老太撿錢案”時,充分運用調解手段,發揮訴調對接功能,最終原告當庭撤訴,三方當事人均表示滿意,旁聽的35名記者以及40名人大代表、政協委員和其他旁聽人員一致認為這是所能想象結果中的結果。該案經省高院要求、市中院推薦,已申報XX年社會各界高度關注的全省十大案例。一年來,民事案件調解、撤訴率達72.41%,同比上升3.71個百分點。在區人大常委會的推進下,訴調對接工作取得了一定的成績,全年委托工會、婦聯及相關基層組織協調處理各類案件460余件。加大對民生類糾紛案件的司法保護、救濟力度,勞動爭議案件的急劇增長是今年民事審判工作的難點之一,如果處理不慎,可能影響社會穩定和企業發展。為此,我院組織精干力量,開辟“綠色通道”,對此類案件做到當日立案,及時調處,全年審結此類案件772件,既保護了勞動者的合法權益,又促進了企業規范用工。審結婚姻、贍養、撫養、繼承等案件947件,依法保護婦女、兒童、老年人的合法權益。
(三)充分發揮服務和保障功能,促進經濟健康有序發展。積極為企業應對金融危機提供法律服務。多次召開促進轄區企業發展座談會,進行問卷調查,幫助企業排查經營風險。開展送法進企業、法官與企業“結對幫扶”等活動,發放“院企聯系卡”80張,深入企業走訪調查28人次,向企業贈送法律風險提示書56份,幫助企業當場解決法律問題17個。注重限度地保障企業正
常生產經營,422件涉企經濟糾紛案件得到穩妥審理。對影響企業生存發展的2起案件采取先予執行措施,及時有效地幫助企業度過難關。貝萊爾公司因其79臺模具被某企業扣押而引發的加工承攬合同糾紛訴諸法院,并申請先予執行,模具若有絲毫被損,將嚴重影響企業的生存和發展,接到訴狀及申請后,我院當即依法采取先予執行措施,執行中被告方組織多人多處設置障礙截路阻擋,我院依法對阻撓執行的6人進行了處罰,審理中,承辦法官從企業生存發展角度耐心細致地做工作,最終妥善解決糾紛,原、被告雙方均送來錦旗表示感謝。我院幫助企業應對金融危機,慎重審理企業資金鏈斷裂案件的做法受到省高院充分肯定,相關信息在全省法院轉發。加強市場交易糾紛案件審理工作,及時審結買賣、承攬、運輸、建設工程等合同糾紛案件759件,保護市場誠信交易。著力保障社會主義新農村建設,妥善審理農村土地承包糾紛案件66件,依法規范土地承包經營權的流轉。民二庭庭長岳朝友被省高院表彰為全省法院系統“服務三?!毕冗M個人本文來源:文墨星河www.。
(四)充分發揮監督和支持功能,妥善化解行政爭議。認真落實“保護合法權益,促進依法行政,優化司法環境,化解行政爭議”的要求,一方面依法保護行政相對人的合法權益,促進政府依法行政;另一方面加大行政非訴案件的執行工作,確保政府合法行政行為的執行力。審結行政訴訟案件65件,依法審查社會撫育費征收、衛生行政處罰等非訴行政執行案件272件,裁定準
予執行149件,執結149件。與區政府法制辦共同推進行政首長出庭應訴工作,區政府主要領導高度重視,4月30日,在全市率先召開行政首長出庭應訴推進會,全區各鄉、鎮長以及行政執法部門的負責人參加會議,并觀摩了一起行
第二篇:區人民法院綜治工作總結
***區人民法院
2011社會治安綜合治理工作述職報告
2011年我院認真貫徹落實區綜治委的各項決議,按照區綜治委的工作部署,充分發揮審判職能作用,深入推進社會管理創新工作,積極落實參與社會治安綜合治理各項措施,有效地維護了社會穩定,為***爭創全省優秀平安縣市區貢獻了自己的一份力量。
一、加強領導,強化參與社會治安綜合治理工作的責任。作為綜治成員單位,參與社會治安綜合治理是法院的職責所在。我院對此高度重視,始終把綜治工作擺在重要位臵,切實加強領導。
一是成立了院社會治安綜合治理工作領導小組,一把手親自抓、分管院長直接抓、相關部門具體抓,形成了上下聯動、互相配合、齊抓共管的工作格局。結合今年開展的審判管理年活動,重新制定了崗位目標責任狀,將綜治工作納入審判管理的考核指標中進行考核,將具體的各項指標分解到具體單位、具體崗位,通過制度的形式明確各個環節、各個部門的綜治維穩責任。
二是將執行工作納入全區社會治安綜合治理統一考核。在區綜治委大力支持下,將執行工作納入了社會治安綜合治理工作統一考核,與17個單位統一協調,初步建立起了黨委政法委組織協調、人民法院主辦、有關部門聯動、社會各
界參與的執行工作長效機制。
三是建立案件風險評估制度,將綜治維穩責任貫穿于案件審判執行的全過程。制定實施了《***區人民法院案件風險評估實施意見》,要求所有案件在立、審、執、監各環節主要圍繞案件可能存在的穩定風險,對其安全性、合法性、合理性、可行性進行評估、預測和處臵。案件風險評估的范圍包括涉及人數眾多,可能引發群體性糾紛的案件、涉案當事人情緒激烈、對抗性較強,可能引起重大信訪的案件及處理結果對本轄區產生明顯導向性作用的攻擊十大類敏感性案件。按照涉訴案件的性質、緊急狀況、激烈程度以及可能造成的社會危害與影響等因素,確定為特別重大風險(一級)、重大風險(二級)、較大風險(三級)、一般風險(四級)四個等級。案件承辦人對自己所辦理的每一件案件都要進行風險隱患排查,加強分析研判和風險評估,做到一案一報告。要求實行案件風險逐級報告制。案件承辦人每日應對所承辦案件進行風險評估,業務庭周內進行分析論證,堅持做到“無事報平安、有事早防范”。同時,為了保障制度的落實,我院建立了辦理案件訴訟風險和涉訴信訪風險評估責任追究機制。將風險評估工作納入部門績效考核和法官業績考核檔案。對不按照規定進行風險評估,敷衍失職,嚴重不負責,化解風險不力導致嚴重后果的,按照有關規定嚴格追究責任。
二、立足審判,積極參與社會治安綜合治理的各項工作。延伸司法服務職能,重在促進經濟發展。我院不斷強化為大局服務的理念,深入開展“四進四訪”和“三萬”活動。院領導班子成員和機關各單位均聯系了一家招商引資企業、一家重點骨干企業、一個社區和一個村,每人走訪了10戶居民或村民,期間接受法律咨詢1200余人次,收集意見、建議90余條。根據企業和群眾的需求對我院審判工作的部署及時進行調整。如在走訪某專用汽車公司中發現貨款回收存在困難時,我院積極采取有力措施,幫助追回貨款。2011年共審理此類案件67件,為我市專用汽車企業挽回損失2700萬元。
強化刑事審判職能,重在維護社會穩定。近兩年來共受理各類刑事案件257件,審結179 件,無一件超審限,無一件超期羈押。依法嚴懲了嚴重危害社會治安的搶劫、聚眾斗毆等犯罪案件35件,判處罪犯53人,有力地震懾了犯罪分子的囂張氣焰,使人民群眾的社會安全感得到增強。依法嚴懲貪污、賄賂、挪用公款、瀆職等職務犯罪,共審結此類案10件,有力地推動了反腐敗斗爭的深入開展。依法嚴懲了酒駕等社會關注的犯罪,判處罪犯3人。同時加大了刑事附帶民事案件的調解力度,以確保被害人經濟損失求償權最大限度地得以實現。審結的60件交通肇事和人身傷害案件,民事部分調解達成協議的達到90 %。堅持懲教結合,審結未成
年人犯罪案件29件57 人,重點做好教育幫教工作,盡力挽救失足青少年,讓失足青少年走上健康成長的道路。
強化民事審判職能,重在有效化解糾紛。以案結事了為目標,注重調解,妥善處理民事糾紛。一年來共審結各類民商事案件2466件。一是高度關注民生,著力解決事關群眾切身利益的熱點難點問題,妥善化解婚姻家庭、醫療、住房、社會保障等涉及民生的糾紛。審結婚姻家庭、遺產繼承案件469件,審結道路交通事故糾紛、工傷事故糾紛、醫療糾紛等案件503件,標的額5700余萬元。二是堅持“調解優先,調判結合”原則,組織審判人員培訓,領會法律精神,把調解貫穿于立案、審判及執行全過程,形成了從院長到干警、從機關到法庭全員、全域、全程、全力抓司法調解的工作格局,案件調撤率達到70%。三是堅持“面向農村、面向基層、面向群眾”和“方便群眾、方便訴訟”的原則,努力推進人民法庭審判工作全面發展。5個人民法庭認真落實各項司法便民利民措施,一年來共審結民商事案件2186件,把大量的糾紛化解在基層。
強化行政審判職能,重在推進法治建設。共審理27件行政訴訟案件,非訴行政強制執行案件128件。其中與房地產征地、拆遷有關的達13件,上述案件我院都依法從全區的大局出發,努力做好雙方當事人的工作,以協調方式結案。在行政強制執行案件中,我院對社會影響大、各界關注的食
品衛生方面的行政案件重點予以突破,共執行了12件,有力地維護了食品安全。
強化執行工作職能,重在建立長效機制。改革了執行管理機制,執行局本部不再承擔具體執行任務,負責全院執行工作的統一管理、監督、協調和指揮,所有執行案件一律上網登記,跟蹤督辦;加強了執行聯動機制,進一步強化了與人民銀行、其他金融機構及政府有關部門的聯動機制,特別是通過銀行賬戶的查詢和凍結措施,極大地便利了法院執行工作;開展了爭創無執行積案法院活動,采取了包案執行、陽光執行、和諧執行、協調執行、創新執行等執行手段,共執行各類案件373件,實際執行到位率達到92 %,初步實現了良性循環。在全市法院執行工作會上,我院南郊法庭作為無執行積案先進法庭進行了經驗交流。
三、積極探索,拓展參與社會治安綜合治理工作的深度和廣度
結合實際,著力化解涉法涉訴信訪積案。今年來我院認真貫徹信訪維穩責任制,全力維護社會穩定。如為維護建黨90周年期間的穩定,我院于今年4月25日專門召開黨組、審委會聯席會議,對在省政法委掛號的二十件涉訴信訪案件,一一聽取匯報,分析案件難點,制定化解方案,并將20件上訪案件分配至黨組成員,要求不講困難,不講價錢,只想怎么辦!5.1期間,我院黨組領導班子全體成員,分赴各
鎮辦走訪上訪人所在居委會、村組,找上訪人當面溝通,了解其訴求,對可以辦到的特事特辦,一時有困難的耐心解釋。通過做工作,二十余上訪人都書寫了承諾書,表示不再上訪。這樣我院在省委政法委掛號的二十件涉訴信訪案件,全部化解結案消號。
依照法律,著力開展訴調對接和司法確認工作。2011年1月1日《中華人民共和國人民調解法》頒布實施后,我院與區司法局聯合下發了《關于加強人民調解與司法調解銜接的實施意見》,指導建立了醫療糾紛、消費者權益糾紛、交通事故糾紛、環境糾紛、拆遷糾紛等多個專業人民調解委員會,從而形成了綜治委領導、社會各界參與、人民法院主辦的大調解工作格局。在3月30日《最高人民法院關于人民調解協議司法確認程序的若干規定》頒布實施后,我院迅速行動,院主要領導多次到各基層法庭督辦,在短短20天內共為1200余起人民調解協議辦理了司法確認,在全市法院名列前茅,受到市中院領導的充分肯定。
懲教結合,著力參與社會治安綜合治理。對擬判處緩刑人員實行審前社會調查,協助有關方面認真做好對被判處緩刑、管制、免予刑事處罰人員和假釋人員的幫教工作,共同推進社區矯正。積極參與校園安全與治安防范整治,選派優秀法官到中小學上法制課,增強青少年的法制觀念。發揮審判執行工作的法制宣傳教育作用,以群眾喜聞樂見的形式宣
傳法律知識,增強了公民的法制意識。
多措并舉,著力落實司法利民措施。加強訴前指導、訴中釋法、判后答疑工作,指導當事人完成各項訴訟活動。全面落實判后書面答疑與口頭答疑相結合的釋法明理制度,力求讓當事人勝敗皆明。依法適用簡易程序,縮短審理期限,降低當事人訴訟成本,加大司法救助力度,為120余名符合救助條件的當事人緩、減、免交訴訟費 68萬余元,為刑事案件受害人及執行案件中生活困難的當事人發放司法救助金57萬元。
盡管我院的工作取得了一定的成績,但離仍存在一些問題,下一步,我院將在區綜治委的統一領導下,發揮綜治委成員單位的示范帶頭作用,充分發揮審判職能,履行綜治成員單位的義務,主動出謀劃策,爭創***社會管理創新工作品牌,為全區奮力爭創全省優秀平安縣市區做出自己應有的貢獻!
第三篇:區人民法院事跡材料
區人民法院事跡材料
區人民法院在20**年4月榮立集體一等功,這也是XX市法院歷史上第一家榮立集體一等功的法院,以下為簡要事跡。
一、簡要情況
XX區人民法院成立于1988年3月,1988年6月15日掛牌辦公?,F有13個內設機構,1個派出法庭,全院42名干警,其中一線辦案法官14人,近三年來每年收案超過1200件。XX區人民法院堅持“三個至上”的指導思想,踐行為大局服務、為人民司法宗旨,忠實履行工作職責,為轄區的經濟社會發展提供了有力的司法保障。
二、所獲榮譽
(一)XX區人民法院過去所獲的榮譽:2004年1月被XX市委市政府評為“文明單位”;2004年2月被廣東省高級人民法院記集體二等功;2005年6月被廣東省高級人民法院評為“全省人民滿意法院”;2005年7月被XX市委評為“先進基層黨組織”。
(二)近兩年所獲榮譽:2011年1月被XX市中級人民法院記集體三等功;2011年7月立案信訪窗口獲最高人民法院通報表揚;2011年7月信息化建設“08工程”獲廣東省高級人民法院集體嘉獎;2011年11月被廣東省高級人民法院命名為“文化建設達標單位”;2012年2月爭當法院排頭兵工作獲廣東省高級人民法院集體嘉獎;2012年4月被廣東省高級人民法院記集體二等功;2012年8月被XX市委組織部和宣傳部命名為“XX市建設學習型黨組織示范單位”;2012年12月被廣東省依法治省工作領導小組和廣東省普及法律常識領導小組評為全省首批法治文化建設示范點;2008-2012年連續五年被XX市中級人民法院評為“全市基層法院工作先進單位”。
三、主要事跡
XX區人民法院堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,通過抓黨建、帶隊建、促審判,打造了“黨建先進”、“能動高效”和“創新管理”三張“名片”,建設了“廉政立院”和“文化興院”兩個“品牌”,工作成績得到了廣泛的認可,在社會上樹立了良好的司法形象。
(一)創先爭優,提升黨員隊伍的素質和戰斗力,實現“黨建先進”。近年來,XX區人民法院以創先爭優為目標,著力開展主題教育實踐活動,強化了隊伍的宗旨意識、堅定了隊伍的理想信念,推動黨建工作不斷邁上新臺階。XX區人民法院被XX市委組織部和宣傳部命名為全市法院系統唯一一個“XX市建設學習型黨組織示范單位”、被XX市中級人民法院評為“全市基層法院黨建工作先進單位”、第五黨支部被XX市中級人民法院評為全市法院黨建工作先進集體,涌現了全省優秀法官、全省優秀女審判長、XX市先進工作者李文雄和個人二等功獲得者、全省法院先進個人黃登魁等黨員干部中的先進典型。
(二)能動司法,維護社會公平正義,實現“能動高效”。近三年,XX區人民法院每年的收結案數都在1200件以上,有關效率、公正和效果指標都能達標,并位居全市基層法院的前列。XX區人民法院近年審理案件的法定審限內結案率都是100%、一審上訴案件發改率都能維持在3%以下、生效案件發改率都是0、服判息訴率都能維持在92%以上以及信訪投訴率都維持在0.5%以下,保持了一貫的高效率、高質量和好效果。
(三)領潮爭先,不斷推動機制改革,實現“管理創新”。近年來,XX區人民法院結合自身工作實際,不斷推動社會管理工作創新,創出多項全省、全市法院的第一:①在立案窗口設置了全省法院第一套服務質量評價器,群眾可以在評價器上給工作人員給予評價。該項工作被XX市電視臺晚間新聞報道,立案窗口也相繼被XX市以及XX區評為“人民群眾滿意服務窗口”;②建立與本地公安機關的安保協調聯動機制,在全省法院率先建立公安機關駐法院的警務室和巡邏點,實現了建院24年來無安全事故發生;③在全市法院率先推出了通過發送短信給當事人告知案件流程和執行進度措施,被XX市各大媒體以及人民網、新華網、中國新聞網等廣泛報道;④在全市法院中率先開通法院網和數字法庭,把開庭公告、裁判文書、法院動態等向社會公開,以公開促公正,實現司法透明化。XX區人民法院司法公開成果在全省法院司法公開總結推進視頻會上作了展示。
(四)五化機制,實現“五個零”的效果,廉政立院獲肯定。XX區人民法院在廉政建設中采取了防控措施“鏈條”化、紀檢介入全程化、廉政教育常態化、外部監督動態化、舉報渠道多樣化,推動了廉政建設的機制創新。在廉政風險防控工作中采取了“查找風險、防范預警、建章立制、科技防控、跟蹤問責”的廉政風險防控機制,實現了“層層部署零死角、到點到位零漏查、縱橫到底零缺席、風險盲點零存在、違紀違法零容忍”等“五個零”的良好效果,得到了廣東省委常委、紀委書記黃先耀等領導的高度肯定,在全省法院廉政風險防控工作推介會上作了經驗介紹,被《人民法院報》頭版報道。
(五)三元素六特色,引領法院文化建設,文化興院獲贊許。XX區人民法院文化建設以“鑄魂、弘法、育人、惠民”為目標,融入嶺南文化、包公文化、鼎文化三大元素,突出廉潔、本地、和諧、群眾、環保、人人參與六大特色,建設了一個以嶺南民居為載體,以圖、聲、光、電方式展現廉政文化主題,充分體現了法紀文化、嶺南文化特色,內容豐富,藝術表現形式多樣的法紀教育基地。文化建設成績獲得了最高人民法院、廣東省紀委和廣東省高級人民法院領導的高度肯定,被廣東省依法治省工作領導小組和廣東省普及法律常識領導小組評為全市政法系統唯一一個全省首批法治文化建設示范點,被廣東省高級人民法院命名為全市法院唯一一個文化建設達標單位,文化建設經驗也被作為典型向全市法院推廣。
第四篇:**區人民法院工作報告
**區人民法院工作報告
——2019年12月29日在**區第六屆人民代表大會第四次會議上
**區人民法院院長
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各位代表:
現在,我代表**區人民法院向大會報告工作,請予審議,并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。
2019年工作回顧
2019年,我院在區委的堅強領導、區人大及其常委會的法律監督、區政府的大力支持和區政協的民主監督下,忠實履行司法審判職責,以勇攀高峰的工作斗志、矢志不移的奮斗精神,打造公正高效的司法審判,服務保障發展大局,切實維護民生權益,各項工作取得新進展。截止2019年12月20日,我院共收案7807件,結案6292件,同比分別上升16.4%和18%。員額法官人均收案260件,人均結案210件,法院收、結案數以及員額法官人均收、結案數連續三年高居全市法院第一。
一、依法懲治刑事犯罪,為維護社會和諧穩定不懈奮斗
充分發揮刑事審判懲戒、震懾、預防功能,從重從快打擊嚴重刑事犯罪,堅持寬嚴相濟的刑事政策,促進輕罪人員及時更好回歸社會,營造和諧穩定的社會環境,提升人民群眾安全感。全年共受理刑事案件685件,結案590件,同比分別上升47.6%和45%。
深入開展掃黑除惡專項斗爭。堅持“五位一體”[1]推動掃黑除惡專項斗爭向縱深掘進。認真落實涉黑涉惡案件聯席會議制度,加強案件偵、訴、審各階段的溝通協調,在公安、檢察機關辦理涉黑涉惡案件期間,派遣辦案骨干提前介入,對涉黑涉惡案件定性、證據收集、“打財斷血”等工作提供意見建議。嚴格依法及時審理涉黑涉惡案件,已開庭審理“5·12”專案[2],已審結被告人陳某某、魏某某、肖某等“砂霸”強迫交易案[3],對被告人陳某某、魏某某、肖某等涉案“黑財”依法判決沒收,并已執行完畢,確?!按蜇敂嘌惫ぷ髀涞綄嵦帯R笕焊删趯徟袌绦泄ぷ髦蟹e極收集并移送涉黑涉惡及“保護傘”線索,現已移送相關線索10條。積極開展掃黑除惡專項斗爭工作宣傳,確保掃黑除惡專項斗爭取得良好的政治效果、法律效果和社會效果。
依法審理各類刑事案件。嚴懲故意傷害、搶劫、搶奪、盜竊、詐騙等嚴重危害公民人身、財產安全犯罪,審結相關案件210件。依法審理危險駕駛、交通肇事、尋釁滋事、組織賣淫、毒品犯罪等危害公共安全、妨害社會管理秩序犯罪,審結相關案件277件。依法懲治危害生態環境安全犯罪,審結非法采礦、非法捕撈水產品等犯罪20件,審結向某某污染環境公益訴訟案[4],通過對被告人作出補植復綠、增殖放養等司法裁判,促進生態環境修復,落實“長江大保護”戰略。依法打擊職務犯罪,審結貪污賄賂瀆職等案件6件。妥善審理新類型犯罪,審結北京迪思公司非法經營案[5]。妥善處理涉眾型犯罪,順利開庭審理“3·22”專案[6]。
嚴格適用認罪認罰從寬制度。認真貫徹落實寬嚴相濟刑事政策,做到該寬則寬、當嚴則嚴、寬嚴相濟。對可能判處三年有期徒刑以下刑罰、被告人認罪認罰案件,依法從簡從快處理。對因民間矛盾引發的犯罪,被告人自愿如實供述自己的犯罪事實,對于指控犯罪事實沒有異議,同意檢察機關的量刑意見并簽署認罪認罰具結書,我院在充分審查被告人認罪認罰的真實性和自愿性基礎上,依法從寬處理,全年共適用認罪認罰從寬制度審結案件408件。
二、努力優化營商環境,為服務**轉型重振不懈奮斗
積極發揮司法審判服務保障經濟發展職能,妥善化解社會主義市場經濟中的矛盾糾紛,依法規范市場主體生產經營活動,為我區經濟發展打造安全高效的營商環境,促進經濟高質量發展。全年共受理各類民商事案件4184件,結案3136件,同比分別上升24%和26%。
維護市場經濟秩序。公平公正處理市場經濟中的矛盾糾紛,確保市場主體依法從事生產經營活動,營造誠實守信、公平競爭的市場環境,審結買賣合同、租賃合同糾紛等案件321件。注重防范化解金融風險,維護金融市場穩定,妥善審結金融借款合同糾紛案件204件,依法嚴厲打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙等破壞金融秩序犯罪,審結相關案件5件。保障房地產市場平穩健康發展,依法維護契約自由和合同效力,審結建設用地使用權、房地產開發經營、建設工程施工、商品房預售等案件239件。
服務民營企業發展。通過商事案件審理,引導民營企業規范內部管理,審結合伙協議、股權轉讓、股東資格確認等案件20件。深入民營企業開展法律幫扶活動,提高幫扶企業防范風險意識,幫助企業解答生產過程中遇到的法律問題。對涉及民營企業經營類的案件快立快審快結,保障企業正常運營,審慎適用強制措施,確保不影響企業的正常經營,讓民營企業家專心創業、放心投資、安心經營。
推進法治**建設。監督支持行政機關依法行政,保障行政相對人合法權益,確保憲法和法律成為行政機關和社會公眾共同行為準則。全年共審結行政案件163件,其中,裁定準予行政機關強制執行案件71件,對行政相對人的起訴,裁定不予受理或駁回起訴27件,判決駁回訴訟請求26件,支持行政機關依法行政;確認行政機關行政行為違法、撤銷或者部分撤銷行政行為、判決行政機關履行法定職責14件,保障行政相對人合法權利。在審判工作中注重加強與政府有關職能部門溝通交流,為行政機關依法行政提供司法意見,促進法治政府建設。
三、始終踐行司法為民,為滿足群眾司法需求不懈奮斗
牢固樹立司法為民意識,在審判執行工作中始終堅持以人民為中心,為當事人提供全方位的訴訟服務,多途徑、高效率化解當事人之間的矛盾糾紛,依法保障人民群眾合法權益,提升人民群眾獲得感、幸福感。
依法保障民生權益。妥善化解婚姻家庭矛盾,維護婚姻家庭關系和諧穩定,審結婚姻家庭類案件363件。依法保護居民房產權益,確保群眾安居樂業,審結房屋買賣、裝修裝飾、物業服務、房屋租賃糾紛等案件272件。依法保護合法債權,妥善應對近年來高發的民間借貸糾紛,審結民間借貸案件767件。依法保護公民人身權利,為人身權利遭受侵害的公民提供司法救濟,審結產品責任、機動車交通事故責任、提供勞務者受害責任等侵權責任糾紛案件379件。依法妥善處理勞動爭議矛盾糾紛,保護勞動者獲取勞動報酬、社會保障等權利,審結勞動爭議、勞務合同等案件132件,依法以拒不支付勞動報酬罪追究刑事責任1人。
拓展司法為民服務。積極推進網上立案、跨域立案,為人民群眾提供高效便捷的訴訟服務,減輕當事人訴累。充分發揮人民法庭的橋頭堡壘作用,改善人民法庭基礎設施,方便群眾就近就地解決矛盾糾紛,人民法庭全年共審結案件1342件。加強法律援助工作,在刑事案件中及時為未委托辯護人的被告人指派法律援助律師,實現了刑事辯護全覆蓋,全年共指派法律援助律師161人次。扎實開展脫貧攻堅工作,投入資金10萬余元,支持向湖村維修道路、疏通溝渠,為貧困戶維修房屋、購買生產資料等。支持向湖村成立魚蝦養殖專業合作社,鼓勵貧困戶靠勞動脫貧。
多元化解矛盾糾紛。在民商事案件審判執行過程中,堅持案結事了人和原則,注重通過調解化解當事人之間的矛盾糾紛,全年以調解、撤訴方式結案1031件。依法開展法院調解,法官在辦案過程中積極主持調解,促進雙方當事人在自愿、協商基礎上達成調解協議。積極拓展社會調解,與荊州市保險糾紛人民調解委員會形成聯動,委托其對涉保險公司的交通事故責任糾紛、保險合同糾紛等案件進行調解;與荊州市、**區婦聯形成聯動,成立婚姻家庭糾紛人民調解委員會并常駐我院,開展婚姻家庭糾紛類案件的調解工作;在湖北省高級人民法院、湖北省總工會將我院確定為全省勞動爭議訴調對接工作試點單位后,積極與荊州市、**區總工會形成聯動,開展“法院+工會”勞動爭議訴調對接試點工作。堅持院領導接訪制度,及時解決來訪群眾反映的問題,推動矛盾糾紛及時化解。
四、鞏固執行攻堅成果,為建設社會誠信體系不懈奮斗
為鞏固三年基本解決執行難的工作成果,保障當事人勝訴權益,維護法律權威,我院進一步加大執行工作力度,加強執行案件節點管理等長效工作機制建設,縱深推進社會誠信體系建設。全年共受理各類執行案件2115件,結案1806件,執行到位標的1.7億元,四項核心指標[7]常態化達標。
開展規范執行年活動。強化執行案件節點管理,從執行案件流程管理系統入手,嚴格規范執行通知、限制高消費、網絡查控、傳統查控、財產處置、案款發放、結案、歸檔等節點操作,目前執行案件節點管理已成為我院常態化工作機制。實行執行案件信息化管理,從執行立案到財產查控、文書審批、強制執行、結案歸檔等執行案件辦理的各個環節均在網上辦理,電子卷宗材料隨辦案進程同步生成,實現執行過程全程網上留痕。進一步規范執行行為,堅決杜絕消極執行、選擇執行、亂執行。
加強各類案件執行力度。加強涉民生案件執行力度,執結勞動爭議案件71件,為勞動者追索勞動報酬120萬元。執結機動車交通事故責任糾紛案件46件,為交通事故受害者執行人身損害賠償款107萬元。通過全面摸排線索、常駐外地調查、司法拍賣等措施執結湖北原宏投資非法吸收公眾存款案[8]。加強涉企業案件的執行力度,執結案件203件,執結到位資金7000余萬元,保障企業資金流通,確保企業正常運轉。加強涉金融案件執行力度,為建設銀行、農業銀行等金融機構實現債權2000余萬元,幫助金融機構防范化解金融風險。
深入推進誠信體系建設。完善失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制,促使被執行人主動履行義務,推動社會誠信體系建設。今年以來將606名拒不履行義務的被執行人納入最高人民法院失信人員名單庫,限制1005人在金融機構貸款、乘坐高鐵與飛機等高消費行為,聯合電信部門對抗拒執行、態度惡劣的“老賴”進行強設彩鈴,充分利用線上線下各種途徑曝光失信被執行人1000余人次,讓失信被執行人無處遁形。重拳出擊抗拒執行、阻礙執行甚至暴力抗法等不法行為,對12人實施拘留、罰款等強制措施,對4人以拒不執行判決、裁定罪判處刑罰。
五、提升法院工作質效,為破解案多人少矛盾不懈奮斗
面對日益突出的“案多人少”矛盾,我院在充分發揮干警主觀能動性的同時,堅持向改革要效率,用改革破除制約審判執行績效提高的障礙和困難,法院工作質效不斷提升,2019年我院員額法官人均結案210件,同比提升33%。
落實法院內設機構改革。在區委領導和區人大常委會支持下,根據人民法院內設機構改革要求,貫徹以審判為中心原則,制定《荊州市**區人民法院內設機構改革方案》,綜合衡量專業審判劃分、法官數量、人員編制、案件數量等基本要素,堅持精簡效能、服務審判、依法設置、扁平化管理和專業化建設相結合,今年7月在全市法院率先完成內設機構改革,將我院原有22個內設機構精簡整合為10個,極大提高了審判管理效率。
著力提升審執工作質效。深化簡易刑事、民事案件速裁機制改革。通過召開庭前會議、簡化庭審程序、適用裁判文書模板等,大幅提升簡易刑事、民事案件辦案效率,實現了簡案快審、繁案精審,目前適用速裁程序審結民事、刑事案件數分別超過民事、刑事案件總結案數30%和40%。探索開展提升審執績效“百日攻堅”活動,即自7月初至10月中旬用大約100天時間集中開展結案攻堅活動,動員全院干警在提升工作效率的同時,采取“白加黑”“5+2”工作模式運轉,共結案超過2500件,將我院結案率從52.8%提升至72.7%,為全年順利完成審執工作任務打下了堅實基礎。
深化人民陪審員改革。人民陪審員在緩解法院“案多人少”矛盾、查明各類案件事實、保障司法公開公正等方面發揮著越來越重要的作用。今年我院在司法行政部門的大力支持下,通過隨機抽選、個人申請、組織推薦等方式公開選任并提請區人大常委會任免人民陪審員86名。組織人民陪審員集中向憲法宣誓,開展廉政紀律和審判業務培訓。人民陪審員全年共參與合議庭審結各類案件1671件。
六、接受監督加強公開,為打造陽光公正司法不懈奮斗
公正是司法的生命線,為此我院堅持積極接受社會各界監督,主動加強對外公開,讓司法審判始終在社會聚光燈下運行,確保了司法的公正和法律的權威。
主動接受外部監督。自覺接受人大法律監督,向區人大常委會匯報半年工作情況,接受人大審議;將法院庭審直播接入區人大司法監督工作平臺,接受人大實時監督;組織班子成員走訪各級人大代表,主動向代表們征求意見建議。依法接受檢察機關監督,認真辦理檢察建議,邀請檢察長列席審判委員會34次。真誠接受政協民主監督,邀請政協委員到法院調研民商事案件“繁簡分流”工作,積極聽取落實委員們提出的意見和建議。
持續加強內部監督。落實院庭長監督責任制,不定期召開審委會,討論員額法官承辦的重大疑難復雜案件,把好重點案件質量關。嚴格執行案件評查機制,重點對發回重審、改判案件進行評查監督,規定發回重審案件必須提交審委會討論,原承辦法官必須向審委會說明案件裁判情況。加大廉政監督力度,開展案件回訪活動,隨機聯系部分案件當事人,調查案件承辦法官廉潔辦案情況。
深入推進司法公開。堅持能公開一律公開的原則,通過邀請社會公眾旁聽庭審、庭審網絡直播、裁判文書上網等方式,依法將審判執行工作的過程、結果全部公之于眾,通過司法公開接受社會監督,倒逼司法公正。全年共邀請社會公眾旁聽庭審12次,通過互聯網直播庭審100余場次,上網裁判文書4226件,裁判文書上網數量居全市法院第一。
七、不斷加強隊伍建設,為推動法院持續發展不懈奮斗
隊伍是法院各項工作順利開展的關鍵,我院歷來高度重視隊伍建設,始終堅持從嚴治黨、從嚴治院,不斷加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設,打造了一支忠誠干凈擔當的法院隊伍。
始終將政治建設放在首要位置。始終堅持黨對法院工作的絕對領導,堅持將黨的政治建設擺在首位,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。推進“兩學一做”學習教育制度化常態化,扎實開展主題教育,組織全院干警深入學習貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。加強黨的基層組織建設,完成支部換屆選舉工作,鞏固基層黨支部的戰斗堡壘作用,充分發揮黨員先鋒模范作用,凝聚全院干警力量干事創業,在完成各項審判執行工作任務的同時,積極參加區委部署的綜合治理、文明城市創建、志愿者服務、慶祝建國70周年等活動,并在各項活動中取得優異成績。
始終將作風建設置于關鍵位置。扎實開展“以案為戒,正風肅紀”專題教育和突出問題集中整治活動,進一步強化干警紀律作風意識。嚴格執行紀律管理規定和財務管理制度,建立常態化審務督察工作機制,采取例行檢查和突擊抽查相結合的方式,對干警的上下班紀律、庭審秩序、法庭內務等進行常態化檢查。認真核查通過網絡和來信來訪反映的有關干警紀律作風方面的問題,對存在問題的干警依紀依規教育懲處,全年共調查性談話12人次,提醒約談2人次,函詢1人次,通報批評4人次,誡勉談話5人次,給予政務警告處分2人次。
始終將能力建設擺在突出位置。積極組織干警參加上級法院組織的法律專業知識培訓,提升法官的法律適用、庭審駕馭、裁判文書說理和做群眾工作的能力,全年共培訓干警200余人次。組織相關部門工作人員到其他法院學習交流,將其他法院的先進管理經驗與本院實際相結合,提升工作人員管理能力。鼓勵法院干警加強法律專業知識的自學,不斷更新法律知識,適應新時代對司法審判的新要求。在今年全市法院優秀裁判文書和精品案件評選活動中,我院1篇裁判文書獲一等獎第一名,2篇裁判文書分獲三等獎、優秀獎,2件精品案件分獲二等獎、三等獎。
各位代表:過去一年,我院各項工作取得了可喜成績。這些成績的取得,是區委堅強領導、區人大有力監督、區政府全力支持和區政協民主監督的結果,也是各位代表、委員、社會各界和廣大人民群眾關心理解支持的結果。在此,我謹代表區人民法院表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也看到法院工作還存在一些亟待解決的問題:一是“案多人少”矛盾尚未有效解決,部分當事人的訴訟需求沒有得到及時滿足;二是司法作風頑疾仍未根除,“四風”問題還不同程度存在;三是司法改革創新的整體效能有待進一步提升。對此,我們不遮掩、不回避,將采取有力措施,認真加以解決。
2020年工作安排
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年,是我們貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、深化基層治理的創新之年,也是加快**轉型重振的增效之年。我院將繼續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中全會精神,圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標,聚焦影響法院發展的重點、難點問題,勇于擔當、攻堅克難,著力提高司法為民、公正司法水平,為我區經濟社會發展提供高質量司法保障。
一是在服務全區中心工作上有更大作為。依法服務和保障好“三大攻堅戰”,助力區委、區政府破解發展難題。加大對供給側結構性改革的司法保障力度,促進經濟高質量發展。運用法治方式維護市場規則和營商大環境,促進民營企業健康發展。妥善審理鄉村振興中的各類案件,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二是在實現司法公正高效上有更高標準。嚴厲打擊各類刑事犯罪,持續深入開展掃黑除惡專項斗爭。監督支持行政機關依法行政,積極促進法治政府建設。扎實推進庭審實質化,確保庭審在保護訴權、認定證據、查明事實、公正裁判中發揮決定性作用。加強審判監督管理,促進收結案良性循環。深化速裁團隊建設,深入推進案件繁簡分流。
三是在踐行司法為民宗旨上有更實舉措。妥善審理婚姻家庭、民間借貸、勞動爭議等涉及民生權益案件,切實保護好人民群眾合法權益。全面推進訴訟服務中心便民化建設,為人民群眾提供高效便捷的訴訟服務。重點推進訴源治理多元化,發揮法律職業共同體的作用,促進矛盾糾紛多元化解決。
四是在落實司法體制改革上有更大力度。鞏固以司法責任制為核心的司法體制改革成果,健全審判責任體系,落實法官績效考核和進退機制。落實司法體制綜合配套改革,進一步完善法官職業保障體系。加快智慧法院建設,發揮現代信息技術在提升辦案質效、規范法院管理等方面的作用。
五是在建設過硬法院隊伍上有更嚴要求。認真落實新時代黨的建設總要求,扎實推進黨的政治建設、思想建設、組織建設,把制度建設貫穿其中。深化思想理論建設,強化意識形態陣地管理。加強黨風廉政建設,從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督。加強司法能力建設,提升法官職業化、專業化、正規化水平。增強接受監督意識,認真聽取各界意見建議。
各位代表,公平正義是法院工作的永恒追求,人民滿意是法院工作的根本標準。2020年我們決心在區委的堅強領導和區人大及其常委會的有力監督下,大力弘揚時代精神,堅定理想信念、回應群眾呼聲、維護公平正義,奮力推動法院工作再上新臺階,為推進“四個重振”、建設“四個**”作出新的更大的貢獻!
名詞注釋:
[1]五位一體:掃黑除惡、打傘破網、打財斷血、反腐倡廉、建立長效機制。
[2]“5·12”專案:被告人李某某、許某某、田某等人為使鑼場鎮利晟工業園區業主服從管理、湖北利晟公司股東無法插手經營管理,形成以李某某、許某某為糾集者,田某、陳某、龔某、劉某某為成員的惡勢力犯罪團伙,使用暴力方式實施尋釁滋事、聚眾斗毆、破壞生產經營等違法犯罪行為。
[3]陳某某、魏某某、肖某等“砂霸”強迫交易案:陳某某等人向“東都怡景”小區的物業繳納“進場費”后在小區內設置沙場賣沙石水泥等建材,由于沙場沒什么生意,陳某某、魏某某、肖某等人遂采用言語威脅、滋擾、聚眾造勢、驅趕從業人員等軟暴力的方式強迫外面的運輸工人和店主不得向該小區運沙和水混,同時又向送貨工人索要業主或裝修項目經理的聯系方式,威脅并告知小區內需要沙和水泥只能找他們買。本院以強迫交易罪分別判處被告人一年至兩年六個月有期徒刑,并分別處罰金1萬元至5萬元,依法追繳被告人違法所得共計30萬元、沒收強迫交易經營款8.9萬元。
[4]向某某污染環境公益訴訟案:被告人向某某違規開設電鍍加工廠,通過暗管、滲坑排放有毒物質,嚴重污染環境,**區人民檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟。本院以污染環境罪判處被告人向某某有期徒刑六個月,并處罰金1萬元,責令被告人向某某賠償生態環境損害賠償款21821.4元,用于修復被損害的生態環境。
[5]北京迪思公司非法經營案:被告單位北京迪思等公司、被告人吳某某等違反國家規定,通過網絡有償提供刪除信息服務,擾亂市場秩序。本院以非法經營罪分別判處被告人三年至九年有期徒刑,并處罰金30萬元至450萬元,對被告單位北京迪思等公司分別判處罰金30萬元至450萬元,沒收違法所得615萬元并繼續追繳違法所得175萬元,沒收扣押的涉案犯罪工具。
[6]“3·22”專案:被告單位湖北熊家冢等公司、被告人李某某等,在不具備金融業務經營資質情況下,通過LED屏、車載廣告、發放宣傳單、紀念品、電臺廣告和刊登報紙廣告等途徑向社會公眾宣傳有高收益的投資項目,以承諾支付高息為誘餌,向社會公眾3000余人次非法吸收資金超過10億元。
[7]四項核心指標:有財產可供執行案件在法定期限內實際執結率達到90%,無財產可供執行案件終結本次執行程序合格率達到90%,執行信訪案件辦結率不低于90%,三年內整體執結率不低于80%。
[8]湖北原宏投資非法吸收公眾存款案:被告人胡某某等成立湖北原宏投資有限公司,在未取得相關合法資格的前提下,采取招聘業務員“口口相傳,以人傳人”,發放宣傳單,在荊州的出租車上打廣告等手段公開向社會公眾進行宣傳并攬資,以承諾支付高息為誘餌,向社會公眾非法吸收資金,本院已為238名集資參與人追回資金2700余萬元。
第五篇:區人民法院司法自查報告
各位代表:
根據區人大常委會關于開展“兩項評議”工作的通知精神,我們對區十四屆人大一次會議以來司法工作開展情況進行了認真的回顧總結,并深入開展了自查自糾?,F將主要情況匯報如下,請予評議。
一、區十四屆人大一次會議以來區法院司法工作回顧
區十四屆人大一次會議以來,我院在區委的領導、區人大及其常委會的監督以及上級法院的指導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹區人大關于法院工作報告的決議,緊緊圍繞全區工作大局,忠實履行憲法和法律賦予的職責,以“公正與效率”為主題,以司法為民為宗旨,重點抓好審判、改革、隊伍建設三件大事。通過努力,各項工作有了較為明顯的改觀,審判質量和效率有了新的提高,法院改革穩妥推進,隊伍形象逐步改善,較好地完成了維護穩定、保障改革、促進發展的司法工作任務。
(一)審判工作基本情況
2003年以來(至今年6月底),全院共新收各類訴訟案件3354件,辦結3126件(包括上一年的未結案),正在辦理301件。其中審結各類刑事案件415件,一審判處犯罪分子590人,共有457人被判處了有期徒刑;一審審結民商事案件2667件,行政案件19件;wmxz.cn辦結各類申訴和申請再審案件25件。
1、狠抓案件質量,力求公正司法。案件質量是審判工作的生命,是人民法院能否在人民群眾心目中樹立司法權威的關鍵所在,因此,提高辦案質量,確保審判公正,始終是我院孜孜以求的一項重要工作目標。隨著社會進入轉型期,日益復雜的社會關系導致社會糾紛也呈現多樣化、復雜化趨勢,盡管我國新的法律法規不斷出臺,法律體系進一步完善,但在許多情況下法律滯后的現象依然存在,新類型案件、無明確具體的法律依據可適用的案件呈上升勢頭,這些都給法官辦案增加了新的困難和壓力。面對這些新情況,為保證審判工作質量,我們在充分發揚過去一些好的經驗的基礎上,就如何提高案件質量進行了不斷的探索,并采取了一系列有效措施,使我院的辦案質量有了新的提高。
——嚴格執行法律規定,確保依法審判。正確執行法律、法規、司法解釋,嚴把案件事實關、證據關、程序關和適用法律關。嚴格執行最高法院《關于民事訴訟證據的若干規定》,進一步規范當事人舉證、法庭質證、認證以及法院調查取證等證據制度,不斷完善庭前證據交換、舉證期限、證據失權的認定和處理等制度,促進了案件質量的提高。刑事審判既依法從重從快懲處罪犯,又確保無罪公民不受法律追究,強化人權保障力度。去年為貫徹最高法院肖揚院長提出的“依法懲罰犯罪,依法保障人權”的要求,對新刑訴法實施七年來審結的2000余件刑事案件進行了自查,未發現超期羈押現象。通過自查,進一步增強了質量意識和審限意識,杜絕超期羈押現象的發生。
——高度重視案件審理的社會效果。及時總結前階段“嚴打”整治斗爭工作經驗,認真研究并建立了貫徹“嚴打”方針的經常性工作機制,除繼續保持對各類犯罪的打擊力度外,通過集中公開宣判等形式,擴大辦案的社會效果,增強公民的法制觀念,震懾潛在的犯罪傾向。民商事審判強調調解工作,積極運用調解方式止紛息訟,在審結的2667件民商事案件中調解及經調解撤訴的1736件,調解撤訴率為65%。對群體性糾紛和矛盾易激化案件,堅持從大局出發,精心組織審理,強調耐心細致地做好說服疏導工作,爭取法律效果和社會效果的有機統一。行政審判堅持規范行政行為、保護行政相對人合法權益以及支持依法行政、推進依法治區進程的原則,積極受理,慎重審判,注重協調,確保穩定。
——強化審判監督力度。去年成立了審判監督庭,實現立審、審執、審監相分離,在此基礎上,根據案件在審判流程中的不同環節,運用排期、審限監控、質量檢查等方式進行監督,促使審判公開、公正、高效、文明、廉潔地進行。依法接受檢察機關的法律監督,共審結檢察機關抗訴案件5件,糾正錯案2件。
——樹立精品意識,提高裁判文書的質量。修訂和完善了《民事裁判文書制作樣式改革若干意見》,結合最高法院《關于民事訴訟證據的若干規定》,對現有的訴訟文書樣式重新作了調整,統一了9種既符合證據規定,又方便當事人訴訟的訴訟文書制作樣式。同時,組織開展優秀裁判文書評選活動,肯定和推廣優秀裁判文書制作經驗,發現和解決當前法官在制作裁判文書過程中的問題和缺陷,以評優活動的開展,促精品意識的樹立。
通過上述措施的落實,全院的審判質量有了較大程度的提升,案件上訴率、上訴案件發回改判率均有不同程度的降低,涉法上訪案件明顯減少。
2、狠抓辦案效率,保障司法公正。遲來的公正不是公正,如果沒有效率,公正將失去其應有的價值,這是現代司法理念提出的新要求。針對過去對審判效率不重視,審判管理運行機制落后,造成部分案件審理期限過長,效率低下的問題,我們除加強對法官的效率意識教育外,著重通過推進法院改革,建立科學規范的審判管理運行機制,來提高審判效率。
——完善和落實簡繁分流制度,擴大簡易案件審理范圍,規定除了必須
動履行法律義務。注意對案外人合法權益的保護,對于被執行人確因生活困難、無力履行債務的,盡可能組織雙方協商,在兼顧雙方利益的基礎上,以一種比較緩和的方式使債務逐步得以清償,并積極爭取有關社會保障部門的支持,確保被執行人履行執行義務后基本生活能得到保障。
4、加大執行工作宣傳力度,營造良好的執行環境。通過報刊、電視等新聞媒體,多方位、多層次地報道執行工作,尤其是對執行會戰、集中執行等活動邀請新聞部門進行集中報道,讓更多的群眾理解和支持法院執行工作;對部分拒不履行法院生效裁判的當事人予以公開曝光;對一些典型案件,邀請人大代表、執行申請人跟蹤執行。這些做法對促進執行工作的開展起到了明顯的推動作用。
一年半來全院共執結各類執行案件1690件,執結標的金額3573.5萬元,其中實際執結率達69.1%,正在執行214件。執結非訴行政執行案件102件,并對98件向我院申請執行的非訴行政執行案件進行了審查。
(三)隊伍建設基本情況
法院隊伍建設是確保審判工作實現公正與高效的根本,一直以來備受人民群眾的關注。近年來,我院始終將隊伍建設放在法院工作的突出位置上,毫不放松。為建立一支高素質的法官隊伍,采取了多種形式和措施,內強素質,外樹形象,使我院的隊伍素質得到了較大提高。
1、積極打造學習型法院。出臺了建設學習型法院實施方案,完善了考核辦法,全力營造講學習、重調研的良好氛圍。堅持每兩周一次的集中夜學習制度,組織開展了“三個代表”重要思想、十六大精神、司法為民思想和鄭培民、任長霞等同志的先進事跡等學教活動,強化宗旨觀念與司法為民意識。認真開展“回顧過去、開拓未來”教育活動以及司法大檢查活動,并結合隊伍管理中存在的問題,開展了為期兩個月的警示教育活動,進一步嚴肅審判紀律和作風。重視加強干警的業務學習和培訓,通過論文研討、審判業務沙龍等多種形式,促使法官及時更新業務知識結構,提高業務水平和辦案技能。加強調研工作,創辦了內部調研刊物《審判思考》,積極發動全院干警深入開展審判調研,使我院的審判調研工作呈現出了良好局面,涌現了一批質量較高的調研成果。去年在“走百村”的基礎上撰寫的《關于法院公信力的調查與思考》一文受到了省高院領導的高度評價,《人民法院報》專門對我院本次調研作了專版報道。去年以來全院干警共撰寫調研文章80余篇,其中被市級以上刊物采用13篇。
2、推進法官隊伍職業化建設。針對法院工作專業性強的特點,積極探索職業化建設的相關舉措,努力建設一支與業務工作特點相適應的職業化法官隊伍。積極開展法官職業道德教育,提高法官職業修養。切實執行《法官法》,嚴格法官職業準入條件,為提高法官隊伍素質提供制度保證。積極推行競聘上崗的用人機制,順利完成了的第三次“雙聘”工作,改善了我院中層干部隊伍的結構,增強了全院干警的競爭意識和提高自身素質的自覺性。進一步完善了法官工作考核與獎懲機制,將法官的職業素質和職業形象納入考核范圍。加強干警學歷教育,至今年6月,全院干警本科以上學歷達到了61%。同時,積極安排法官參加省高院組織的法官專項培訓、晉級培訓,鼓勵法官接受再教育,適應法官隊伍職業化建設的需要。
3、加強形象工程建設。為切實轉變工作作風,樹立公正、文明執法新形象,在上級法院的統一要求和部署下,今年將開展機關效能建設和公正司法樹形象活動作為隊伍建設的重點。通過機關效能建設,提高工作效率。通過公正司法樹形象活動,落實司法為民各項措施,切實轉變工作作風,增強服務意識,促進隊伍思想政治和職業道德水平有一個新的提高。進一步規范法官庭審過程中的言行舉止,努力改善庭風庭貌。大力提倡文明禮貌用語,積極組織干警參加計算機、外語和普通話培訓,提升法官隊伍的綜合素質和整體形象。
一年半來,全院共有5個集體23名干警被記功受獎,其中**法庭被上級法院記集體二等功,**法庭被記集體三等功,并連續三年被授予市級青年文明號,2名干警被上級法院記個人三等功,19名干警被有關部門評為先進工作者,4名干警被評為優秀共產黨員。
(四)監督機制運作情況
去年以來,我院以促進和保障司法公正為目標,進一步強化了內外監督機制。
1、依法主動接受人大監督。認真貫徹最高法院《關于人民法院接受人民代表大會及其常務委員會監督的若干意見》,進一步增強接受監督的自覺性,并采取切實措施加強和改進此項工作。一是繼續做好向區人大及其常委會的報告工作。除法院工作報告外,去年向主任會議專題匯報了法院民事、經濟審判工作開展情況,今年年初開始,又對司法評議工作進行了積極動員和部署。與此同時,認真執行人大及其常委會相關決議、決定和審議意見,以此推進法院各項工作的開展。二是對代表提出的議案和建議,由專門辦理機構依照相關辦理程序,抓好落實,及時反饋。對重要議案,院領導還上門聽取代表意見,接受監督。去年和今年年初兩次區人代會上,代表們在充分肯定我院各項工作所取得的成績的基礎上,對我院司法工作中存在的問題和不足提出了中肯的意見,對此我們給予高度重視,提出并落實加強監督、推進改革、嚴格管理等一系列整改措施。此外,對區人大信訪辦、區信訪局轉來的13件個案逐個進行了調查和落實,并依據調查的事實以及有關法律規定向代表和有關當事人給予了書面答復。三是不斷強化與人大機關及人大代表的工作聯系。及時向人大通報法院工作中的重大事項,對牽涉法院全局的工作,能做到事先向人大常委會征求意見,事后及時匯報。不定期地選擇典型案件邀請人大代表旁聽案件審理。院黨組成員定期下基層召開代表座談會或對代表進行走訪,每年向全體區人大代表發放征求意見函作為一項經常性工作制度予以落實。四是堅持向人大代表寄