第一篇：落實責任、依法護僑、積極做好信訪工作

落實責任 依法護僑 積極做好信訪工作

信訪工作，是落實黨的僑務政策，反映群眾呼聲，密切黨同人民群眾血肉聯系的一項政治性較強的工作。同時也是凝聚僑心、聚合僑力的一項基礎性工作。多年來，我辦僑務信訪工作，按照江總書記“三個代表”、“七一”講話以及黨的僑務方針政策為指導。堅持“領導負責、落實責任、依法護僑、積極協調、深入調研、解決問題”的工作思路，辦理來信來訪上百件次，涉及房屋遷拆、子女上學、就業、醫藥費報銷、離退休工資折算、協調各種糾紛等內容，來信來訪結案率及滿意率均保持百分百。其主要做法和體會有如下幾點：

一、領導重視，責任落實，是做好信訪工作的前提。

多年來，我辦信訪工作始終堅持主要領導親自抓，部門有專人負責的工作機制。使信訪工作得到有效的落實，進一步增強僑的凝聚力，為我市兩個文明的建設，特別是經濟建設創造比較寬松的外部環境，有力地促進和推動地方經濟建設快速發展。95年以來，市僑辦領導換了三任，但主要領導抓信訪和信訪工作責任到人的工作機制從來沒有變過。相反，還得到加強。每年初，我辦都能把信訪工作作為一項主要工作納入年度目標來抓。工作中，只要有來信來訪的事，領導工作再忙，也要擠出時間去了解、去聯系、去協調。當時我辦只有一輛辦公用車，只要是信訪工作用車，領導從來不說一個不字，總是優先安排。辦領導經常對全辦負責信訪工作的同志說：“信訪工作連著兩頭，一頭連著群眾，一頭連著黨，我們做工作既要對群眾負責，又要對黨負責，要有高度的政治責任心和使命感，決不能有半點馬虎，哪怕是一點點疏忽都將影響大局，影響黨在人民群眾中的威信?！睘榱烁珊霉ぷ?，我辦分管這項工作的同志自我加壓。每年年初，都能自覺按信訪工作要求給自己制定工作目標和責任。幾年來，由于領導重視、責任落實，從未因同一件事兒重復來信來訪，受到市有關部門和廣大歸僑僑眷、華僑華人以及僑港資企業的高度稱贊。用他們的話說：“僑辦僑辦不是瞧著辦，而是認真去辦、用心去辦，僑辦是僑的貼心人、代言人，是名副其實的娘家人?！?/p>

二、耐心細致、主動服務、是做好信訪工作的根本要求。

信訪工作不僅僅是一間政策性、政治性強的工作，它還是展示黨的形象、機關作風以及接受群眾監督的窗口和平臺。同時，也是一件跑腿不落好，里外受氣的工作。因此，政治過硬、作風扎實，耐心細致，周到熱情、主動服務、樂于吃苦是信訪工作者必須具備的最基本素質和條件。為了抓好這項工作，首先，從選

人上入手。把熟知信訪特點和僑務政策、政治素質好、待人熱心，服務周到的同志選到信訪工作崗位上；其次，注意把握三個細小環節。一是接待來訪者做到“四個一”。即給每一位到訪者遞上一杯熱茶，送上一把凳子，問上一聲好，營造一個家的氛圍。二是做信訪記錄力求做到“四個心”。即用心聽、耐心問、細心記、盡心答；第三，抓落實做到“四個不怕”。即不怕麻煩、不怕吃苦、不怕受累、不怕別人誤解。在辦理過程中，還主動向他們宣傳有關僑務政策，做耐心細致的說服和解釋工作，直到他們理解、支持、配合為止。有時經常因為一件小事要跑上十趟八趟，不僅當事人不高興，而且部門的同志也不樂意。盡管兩頭不落好，兩頭都受氣，但我們還是樂觀面對，一如既往，直到把事情辦成為止，即使辦不成也要給到訪者一個滿意的答復。就這樣和一些部門接觸多了、時間長了，我們的工作不僅得到有關部門的大力支持，還得到來訪者的認可和尊敬。

97年6月，加拿大華人張肇泌、張肇澄兄弟專程來連，向市僑辦反映他們在海州的祖傳房屋被占，多次要求有關部門歸還未果，市僑辦當即派人到房管部門深入了解后得知此房不屬于落實政策范圍，于是及時將政策規定和有關情況向張氏兄弟作了詳盡的解釋，得到他們的理解。盡管他們的祖房沒能歸還，但他們對僑辦雷厲風行、認真負責、熱情周到、深入扎實、實事求是的工作作風深表欽佩和感謝。

三、深入調研、實事求是，是做好信訪工作的可靠保證。

深入實際調查研究，是馬克思主義學風。尊重事實，按章按法律辦事是信訪工作的一個顯著特點。我們在辦理來信來訪過程中，首先深入調研。通過調查研究，弄清事實真相。即核查來訪者所訪的內容是否真實，本著既對來訪者負責，又要對黨的工作高度負責的精神，深入基層、深入到來訪者家中進行實地調研；其次，依法護僑。在弄清基本事實的基礎上，把事實和有關法律對號入座，堅持依法辦事，依法護僑，用事實和法規來維護華僑華人、歸僑、僑眷的合法權益。這也是我們做好信訪工作的可靠保證。2001年6月。我辦依據新保護法和房產法的有關規定與市拆遷辦等有關部門協調，解決了歸僑練榮遺孀王玉珍的房屋拆遷問題。11月初，我辦就投資環境、依法行政、服務質量和僑資企業經營狀況、遇到困難和建議等四大類11個小問題對100家僑港資企業進行問卷調查。然后，由“五僑”聯合召開改善投資環境僑資企業代表座談會，把具有一定代表性的15家僑港資企業的老總請過來，聽取他們的建議和意見，了解存在問題，在問卷、座談的基礎上，聯合調研組有針對反映上來的問題與11月22日至23日深

入到列奇達房產，“德蘭”華僑華人工業園、連發包裝、三吉利化工、東方電力等7家僑港資企業實地調研，深入了解情況。還就列奇達房產開發中的拆遷糾紛，建筑垃圾清運、德蘭工業園區升級、連發包裝投訴中方代表違規 等具體問題與新浦區政府、灌云縣政府、市拆遷辦等有關部門共同協調、研究解決方案。并就問卷調查、座談會和實地調研中了解掌握和企業反映的如執法不規范、事難辦、服務態度差等軟環境方面存在的問題，以“五僑”的名義行成材料上報市主要領導和有關部門，供政府決策，以真正改善軟環境，維護好僑的利益。目前，上述問題已全部得到解決。

四、學好法規、吃透精神，是做好信訪工作的有效途徑。

法規是信訪工作的行動指南。只有學法，才能懂法；只有依法辦事，才能提高信訪工作的質量和效率。為了提高信訪工作人員的業務能力，幾年來，我辦先后四次組織信訪工作業務培訓。集訓中，我們請信訪局的通知進行授課，并進行案例解剖。此外，凡是上級組織的信訪業務知識培訓、參觀學習以及經驗交流活動我們都會派人參加。通過抓培訓，學法規，負責此項工作的同志業務能力、辦案效率都有顯著提高。1999年4月，香港域洋公司董事長方沖先生在我市海州區投資房地產，由于合作方的建設質量有問題，造成雙方糾紛。方先生多次向有關部門反映，但始終得不到解決，使之拖了6年之久。在方先生幾乎不報任何希望的時候，朋友告訴他僑辦辦事認真，讓他不妨去僑辦試一試。于是，方先生抱著試試看的心里向市僑辦反映上述情況。市僑辦根據方先生反映的問題和提供的有關材料，立即著手工作。由于僑辦領導親自參與協調，具體負責通知又熟知政策法規、工作認真、并能發揚“四個不怕”的精神，結果用了不到三個月的時間就解決了久拖不決的老大難問題，為方先生挽回經濟損失近100萬元。方先生親自給市僑辦送來了“知難而進、伸張正義”和“公正廉明、一塵不染”兩面錦旗。

五、為僑服務、依法護僑，是做好信訪工作的最終目的。

工作中，我辦始終把依法護僑，維護僑的合法權益和為僑服務、為僑排憂解難有機地結合起來。港胞劉買文全家定居香港時，因其女兒俞洋年齡問題，沒能同往，單身一人居住我市，工作生活極其不便。根據劉買文的要求，市僑辦和市公安部門聯系協商，使俞洋獲準去港定居。香港民利制造廠經理費培先生祖籍灌云，由于地方建設需要，其祖墳在平整范圍。費先生得知消息后十分焦急，找到灌云縣政府，縣僑辦根據《保護法》的精神，與地方政府多次協調，得到了妥善處理。費先生回鄉看到保存完好的祖墳時，十分感動，當即捐款10萬港幣給家

鄉小學建教學樓。加籍華人、加拿大中加國際企業公司董事長宋漢卿先生，原籍灌云白蜆鄉，1948年去臺灣，后又到加拿大經商40多年，89年后多次回鄉探親并提出尋找祖墳問題。灌云縣政府僑辦按照宋先生意愿先后5次去白蜆鄉，指派專人幫助尋找，經過許多波折，終于找到了宋先生的祖墳，宋先生深受感動，主動捐資120萬元人民幣，在家鄉建一所中學。后來，宋先生還投資105萬美元與灌云縣煤炭工業公司和建行共同創辦了連云港云卿房地產開發公司，所建的“灌云商城”面積達15000平方米。此外，我們還把信訪工作與依法護僑、幫助貧困的歸僑脫貧致富有機的集合起來。2000年東?？h歸僑李尚元，給市僑辦來信說：“他家子女多，單位效益都不好，上一月的班所拿得工資還不過一個月的生活費。自己過去養過豬，有養豬經驗，想通過養豬致富，但是又為缺少資金而苦惱，于是才情市僑辦幫助解決?！苯拥嚼钌性膩硇?，辦領導很重視，立即派人赴東海進行實地考察，并及時與市民政局聯系為他爭取4000元的小額扶貧貸款，解決了他的燃眉之急。進過一年精心喂養，當年就收回全部成本。嘗到養豬甜頭的李尚元想擴大飼養規模，我辦又通過省僑辦為他爭取到8000元小額貸款。李尚元做夢也想不到，市僑辦能如此重視一個貧困歸僑。2002年2月5日，李尚元的哥哥李信（美籍華人）從美國回家鄉過團圓年，聽弟弟講了此事，年逾古稀的老華僑激動地老淚縱橫。于是讓其弟給全村12戶生活較為貧困的人家每戶送去一袋面粉、5斤豬肉。年前，李信先生受東?？h政府之邀來到縣政府做客。席間，縣領導向李信先生介紹近年來家鄉的發展變化時，講到目前全市正在進行的千家萬戶扶貧濟困送溫暖活動時，李信先生動情的說：“這是政府為老百姓做的一件大好事啊！”說完就從自己的口袋里拿出500美元，請縣領導也替他轉交給需要幫助的人，以表達海外赤子的一份濃濃鄉情?？h領導代表縣政府和東?？h人民，感謝李先生身居海外還時常想著家鄉的百姓。李老先生說：“我的弟弟不也受了你們的幫助和扶持嗎？作為他的長兄，為別人做點好事難道還不應該？”

幾年來，我辦信訪工作正是靠領導重視、落實責任，靠依法辦事以及靠耐心細致的工作和用心用情去服務，才能有效地維護僑的合法權益，才把這項老大難的工作做得有聲有色，并能得到有關部門和工作對象的肯定和交口稱贊。不僅贏得僑心、凝聚僑力，還有力地促進地方經濟建設和社會事業的發展。

第二篇：淺談如何依法做好新時期的信訪工作

淺談如何依法做好新時期的信訪工作 黨的十七大將信訪工作作為一項重要的社會管理工作，強調要完善信訪制度維護群眾權益。國務院《全面推進依法行政實施綱要》將依法做好信訪工作，作為推進依法行政、建設法治政府的重要組成部分。當前信訪工作任務繁重艱巨，我們要進一步提高依法開展信訪工作水平，切實維護好群眾合法權益，在構建和諧社會中發揮更加積極的作用。

一、信訪工作在加強黨的建設和執政人力中的地位。

2007年3月，溫家寶總理在接見第六次全國信訪工作會議代表時，要求廣大信訪工作者“熱情、依法、負責、奉獻”。強調了依法做好信訪工作的重要性。我們一定要從密切黨和政府與人民群眾聯系，構建和諧社會的高度，統一思想，更新觀念，充分認識依法做好信訪工作的重要意義，切實增強工作的責任感和緊迫感。

首先，依法做好信訪工作是貫徹落實中央文件和國務院《信訪條例》的需要。2007年3月中央下發的《中央國務院關于進一步加強新時期信訪工作的意見》和2005年國務院新修訂的《信訪條例》是開展信訪工作的重要準則和基本依據。《意見》和《條例》都對維護群眾權益，規范信訪秩序提出了明確的具體要求。既要規范行政機關的工作，又要規范信訪人的行為。尤其要堅持暢通信訪渠道與維護信訪秩序并重，努力建立信訪新秩序；堅持創新機制與強化責任并舉，構建信訪工作新格局；堅持權利與義務的統一，切實維護群眾的合法權益；堅持依法辦事與思想教育相結合，正確處理新形勢下人民內部 1

矛盾；堅持標本兼治，從源頭上預防和減少矛盾產生。

其次，依法做好信訪工作是維護群眾合法權益的需要。信訪工作是黨和政府重要的群眾工作，我們黨全心全意為人民服務的宗旨決定了信訪工作的核心是解決信訪問題，維護群眾權益。當前信訪工作的主流是好的，各地各部門能夠按照《意見》和《條例》的要求，規定開展信訪工作，絕大多數信訪人能夠依法有序地表達信訪訴求。但我們也要清楚認識到，確有少數地區和部門不依法行政，不及時妥善解決群眾訴求，不注重統籌協調各方利益關系，損害群眾合法權益，導致矛盾積累、激化；也有一些上訪人員存在“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”和法不責眾“的錯誤認識。

第三，依法做好信訪工作是應對當前嚴峻復雜穩定形勢的需要。經過各地各部門的不懈努力，近年來信訪形勢保持了平穩可控的良好態勢。但隨著經濟社會多元化發展，各類矛盾和風險有所增多，影響了穩定的因素越來越復雜，維護穩定的任務越來越繁重。特別是近期一些地方和領域突發事件有增多的苗頭，征地拆遷引發的矛盾沖突比較激烈，有的甚至出現人員死亡，自焚等信訪問題仍比較突出。我們必須充分認清形勢，進一步增強政治意識，大局意識和責任意識，以更大的力度，更完善的措施，依法做好信訪工作，切實維護好群眾合法權益，努力從源頭上減少矛盾發生，維護好社會穩定。

二、信訪工作取得長足的發展。

5年來，在黨中央、國務院的堅強領導下各地各部門不斷完善信訪工作機制，創新工作方法，帶著責任和感情認真解決群眾反映的問

題，《信訪條例》的貫徹落實取得了明顯成效。

——信訪渠道進一步暢通，各地各部門按照《信訪條例》的要求，普遍公布了信訪工作機構的通信辦法，接待時間和地點，方便群眾依法就地反映問題和及時查詢辦理結果。在中央的高度重視下，建成了全國信訪信息系統，逐步實現信訪信息資源共享；國家投訴受理辦公室于2009年1月1日起試運行，在互聯網上受理公民投訴。

各地各部門普遍加強了群眾來接訪接待場所建設，許多地方建起了溫馨人文的“群眾之家”。

各地各部門普遍實行了領導干部閱批群眾來信，接待群眾來訪，包案處理。信訪問題等制度，開展了開門接訪，聯合接訪，下基層巡訪等活動。2008年下半年，中央在全國組織開展了縣委書記大接訪和國家機關干部下訪活動，各地黨政主要領導帶頭走上一線，接待來訪群眾，研究解決信訪問題，促進了干部作風轉變，取得了“一舉數得”的效果。

——事要解決的力度不斷增大。各地各部門按照《信訪條例》的規定，從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，依法按政策及時妥善處理人民群眾反映的生產生活中的實際困難和問題，并普遍實行首辦責任制，及時就地解決初信初訪提出的合理訴求，力求“件件有著落，事事有回音”。

國家信訪局從2005年連續5年組織實施“百千萬工程”篩選出近6萬件重要信訪事項進行交辦督辦；2008年在全國范圍內組織開展了重要信訪專項治理活動，化解了一大批重信重訪事項。2009年

又在全國范圍內組織開展了“信訪積案化解年”活動，通過采取領導包案、督導等措施，因案施策、分類化解，解決了一大批疑難復雜信訪問題，有效地解決了一大批疑難復雜信訪問題，有效地減少了一大批疑難復雜信訪問題，有效地減少了信訪“存量”。通過認真解決群眾合理訴求，切實維護了群眾合法權益，進一步密切了黨和政府同人民群眾的血肉聯系。

——信訪秩序進一步規范。各地各部門按照《信訪條例》的規定，大力規范信訪秩序，既規范有權處理信訪部門的工作行為。一個“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序已經基本形成。

——責任主體的責任進一步強化。

各地各部門特別是有權處理信訪問題部門不斷強化工作責任，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導“一崗雙責”的責任體系，使信訪工作成為一項重要工作擺上了各級黨委政府的重要議事日程。解決了一大批單靠一個部門解決不了或解決不好的信訪突出問題。

——信訪工作機制進一步完善，各地各部門普遍建立健全了信訪工作綜合協調機制，信訪問題排查化解機制，信訪信息匯集分析機制和信訪督查機制。

——信訪部門的職能作用得到充分發揮。按照《信訪條例》賦予的職責，各級信訪部門在黨委政府的大力支持下，綜合協調，參謀助手，督導落實的職能作用得到充分發揮。各級信訪部門要以強烈的責任感認真履行職責，全力推動信訪問題解決，切實加強信訪信息的綜

合分析，為中央發揮了“第二研究室”的作用，各地信訪部門要勇于實踐，探索總結，銳意進取，不斷創新發展，使新時期的信訪工作充滿生機和活力。

三、創新機制，嚴格獎懲，提高辦信水平

一是實施聯合“會診”制度。某單位信訪部門堅持每月組織一次相關單位參加的重信問題研討會，點評案件辦理情況，會商疑復雜案件。一般問題由涉案單位牽頭，相關部門同級“會診”，重大信訪事項，實行各級相關部門“會診”，使其在當地息訴息訪；對爭議大，社會各界普遍關注的疑難重信事項，實行相關職能部門聯合“會診”，“會診”后形成終結性的解決方案，并如開答復會，讓信訪人打消重復來信的念頭。

二是堅持重大事項聽證制度，對重大、復雜、疑難的重信事項，實行公開聽證，主動邀請社會各界代表參與，查清事實，辯明事非，作出公開、公正結論，促其息訴。不僅有效地解決 群眾事信問題，而且會收到良好的社會效果。

三是實行辦信定期通報制度，建立辦信工作定期通報機制，創立了“紅黃牌”制度，對在辦信過程中由于違反工作規定使群眾合理訴求在規定期限內未解決，導致發生重復來信或越級上訪的責任單位，將發出“黃牌”警告，責令整改，責任單位如果得到兩張“黃牌”則自動轉為“紅牌”，在全縣通報批評。在全縣范圍內起了警示作用，推動了信訪責任的落實。

努力開創新時期信訪工作新局面

當前，我國社會總體上是和諧穩定的，但由于我國已進入改革發展的關鍵時期，同時也是矛盾的凸顯期，信訪工作的任務依照繁重和艱巨，要求繼續把深入實施《信訪條例》與貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強新時期信訪工作的意見》精神緊密結合起來，堅持與時俱進，開拓創新，不斷研究新情況，探索新規律；以《信訪條例》實施6周年為契機，認真貫徹落實依法治國基本方略，堅持依法行政，把法治理念貫穿信訪工作全過程，著力完善信訪工作法律法規，建立信訪工作科學程序；注意總結提高，把成功的經驗和做法固定下來，推廣出去，過一步完善于法周嚴，事事簡便，與構建社會全文和諧社會總體要求相適應的信訪法規體制體系；努力暢通、有序、務實高效的信訪工作新秩序，大力推進“事要解決”，切實維護群眾合法權益，有力地促進社會和諧穩定。

2011年4月18日

第三篇：工商局積極做好護考

獻縣工商局積極做好“紅盾護考”工作

高考臨近，為保護考生合法權益，獻縣工商局積極部署，采取有力措施嚴格加強市場監管，營造良好的高考秩序。一是加強文具用品市場監管。該局以文具批發、零售單位為清查重點，對城區46家文具用品店進行“拉網式”排查，重點查看所銷售的2B鉛筆、橡皮等考試用具質量是否合格，同時要求文具經營業戶必須健全進銷貨臺帳，嚴禁出售以假充真、以次充好的考試用品。二是加強食品市場監管。該局以考點和校園周邊經營店為重點，加強對餐館、商店、副食店、冷飲店等食品經營戶的監管力度，檢查是否具備食品經營資格、供貨渠道是否正規、索證索票制度是否落實等，保證考生食品安全。三是加強校園周邊環境監管。加強對學校周邊的網吧、電子游戲廳的整治，堅決取締“黑網吧”。同時，加大對縣一中等高考考點周邊經營場所的監管力度，嚴厲打擊無照經營、噪聲擾民等行為，極力為高考考場學校周邊營造安靜、有序的環境。

截至目前，共檢查學校周邊經營戶189戶，取締無照攤點3戶，查扣各類過期、劣質食品、飲品180余袋（瓶），行政告誡音像店3戶。

第四篇：依法做好信訪工作 努力維護社會穩定

維護社會穩定是信訪工作的一項重要工作任務。今年來我局認真開展信訪法規宣傳、重點突出維穩案件查辦，大力構筑維穩機制，維護上訪秩序，化解社會矛盾，為維護全縣社會大局穩定作出了積極努力。全年共受理人民群眾來信來2266件，其中信364件，訪1902人次；受理到縣以上集體上訪68批，接待集體上訪群眾1402人次；參與群眾越級集訪中途勸阻工作12次，制止越級上訪10批次，勸返上訪群眾432人次；參與到省到市集訪疏導工作4次，接回越級集體上訪76人次；接回到省到市信訪老戶7人次；黨政重大會議及活動期間到京到省到市值班4次；調處山林、非法扣車等各類矛盾糾紛34起。

一、強化法制理念，認真貫徹信訪法規。

1、廣泛開展宣傳，營造依法上訪氛圍。今年來，我縣共印發《信訪條例》、《湖南省信訪條例》及有關法規資料5000份，印發省信訪局、省公安廳《關于規范信訪行為、維護社會秩序的通告》1000份，通過縣鄉電視臺、縣鄉村廣播站播放條例、通告65個小時，書寫標語、橫幅1500多條，出動宣傳車34次。收到良好的宣傳效果。10月群眾來信來訪量同比上月減少20%。集體上訪減少40%。

2、嚴格依照通告規定，依法處理信訪鬧戶。老戶李某長期無理上訪省市縣，今年先后7次到省上訪，縣有關部門7次將接回并做工作，李不聽勸阻，并謾罵、誹謗工作人員，今年9月29日，縣委彭副書記主持召開聯席會議，進行了專題研究，縣公、檢、法三家到場。根據李長期無理上訪、謾罵、誹謗工作人員，近期在省市無理糾訪等實際情況，公安部門對其作出了行政拘留15天的處理。又如對少數人以個人利益為目的，暗中串聯，籌集資金集訪上訪。今年我們還將二名退伍軍人集體上訪為首人員依法刑拘。有效地遏制了少數退伍軍人集訪上升趨勢。

二、增強穩定意識，突出化解涉穩案件和信訪熱點問題。

今年全縣信訪系統共調處各類糾紛124起，元至十月，我局出動辦案車輛100多次，人員300多人次，召開案情分析、協調會54次，牽頭聯合辦理大難案件20多起。協調處理非法扣車糾紛12起，解救車輛50多輛。

1、堅持熱點滾動排查，力求問題早發現，早處理。今年來，我們定期不定期地對帶有苗頭性、傾向性的問題進行認真排查和分析。年初共排查出城區的士車問題、地下六H彩問題等12個熱點問題，對這12個問題我們全部建帳造冊，明確縣級領導牽頭處理、明確具體責任單位和責任領導及相關配合單位，提出了具體處理要求和建議。并在有關會議上發到責任單位主要(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)領導手中。由于提前介入，大部分熱點問題，在相關部門的大力疏導下，沒有出現較大規模的信訪問題。如城關鎮西街部分拆遷戶今年來多次到城關鎮到縣上訪。國慶前夕，城關鎮黨委政府信訪室獲悉其赴京上訪信息，及時向領導匯報，鎮上派出得力領導帶領專題工作小組前往北京做疏導勸阻工作，成功地將上訪人員勸返回平，制止了一起赴京上訪。

2、堅持積極穩妥原則，妥善處理信訪熱點問題。

一是復退軍人上訪問題。多年來，他們長期集體上訪要求政府安排工作，解決社保醫保以及生產生活中的實際困難。僅今年到縣集體上訪3次，到省市集訪各一次（中途補勸阻）。對此，我們始終從關懷的角度出發，開展專頂治理，效果明顯。一是弘揚正氣，大力表彰復退軍人中的優秀人物。7月20是，我縣召開全縣復退軍人表彰大會，表彰了58名優秀復退軍人，縣委宣傳部還組織編印了反映退伍軍人優秀事跡的書籍，共印發25000冊，并在有關報刊和宣傳窗進行宣傳，大鼓勵了退伍軍人，起到了正面宣傳導向作用。二是從生產生活上盡力關心他們。我縣復退軍人2萬人中，有2０００多名退伍軍人享受雙定補助，占總人數的10.7%，比省定比例5%多了5.7個百分點。三是對極少數退伍軍人以個人利益為目的，以造遙、串聯集訪上訪為手段，有計劃、有組織的違法行為，經請求上級公安部門，給予嚴厲的法律制裁，今年8月，二名為首人員被依法刑拘?，F復退軍人上訪明顯減少。

二是企業軍轉干部問題。經核實，我縣在企業的軍轉干部189人，根據中央規定要落實的9個方面的具體政策，盡管縣財政經費十分緊缺，但是完全按政策落實。補發拖久工資、養老金，醫藥費累計14萬余元。對其中的困難戶也給予了適當照顧。從目前來看，全市已有多批次企業軍轉干部越級上訪，但我縣沒有一批。

三是國有企業改制問題。今年我縣國有企業改革涉及的企業共5家，涉及職工人數1137人，整個改制工作牽涉的政策多，人員多，工作量大，情況復雜。對此縣委政府十分重視，從縣直部門抽調70名干部，縣工業局80%的人員參與，分成五個專題工作小組，分別對5家企業進行人事、資產、財務、房門、國土清理，澄清底子。堅持積極穩妥，因企施策的原則，穩步推進改制，妥善安置職工，認真處理好社保、醫保問題，現整個改制工作進展基本順利，職工思想穩定，未出現越級上訪事件。

四是農村土地征用問題。結合全省征地補償安置工作電視電話會精神，我縣清理征地補償安置工作在縣長親自主持下召開過多次聯席會議，下發了《關于開展征地補償費用管理使用情況專項檢查實施方案》、《某縣依法解決被征地農民補償安置問題目標責任實施細則》等專題文件，明確由縣國土資源局負責處理征地補償安置工作。縣國土資源局組織專門班子負責此項工作，并查出多宗降低征地補償安置標準的案件?，F已責成責任單位在征地補償安置工作必須依法依規進行，拖久費用必須在上級規定期限內定期兌現。

3、堅持聯動勸阻，牢守集訪第一道防線。對已發生的到縣集體上訪，我們按照縣委、縣政府要求，認真接待，做好疏導、勸阻、控制工作，實行信訪、公安、相關單位聯動處置。元至10月我辦與有關單位聯合行動，化解集體上訪苗頭26起，受理到縣以上集訪68批，1289人，勸返赴省集訪12起，有效地制止了其越級集體上訪。

三、構筑長效機制，逐步建立維穩制度體系。

信訪部門要做好社會穩定工作，單靠有好的方法措施還不夠，還要靠形成制度，只有建立了長效機制，用好的機制來調動各方面的積極因素，才能共同做好維穩工作。今年來我們在逐步健全了四項制度。

1、實行了定期研究制度。近幾年縣、鄉都建立了信訪工作信訪領導小組，由一把手負總責，一名副職分管。絕大部分單位做到了定期召開專題會議研究信訪穩定工作。今年縣委常委會召開了4次會議專題研究信訪工作。召開領導小組會議3次，處理可能誘發集體上訪的熱點問題13起。召開聯席會議二次，交辦信訪突出問題32起。

2、堅持了領導包案制度。為了加大重點問題的處理力度，我們按照“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求。將32個可能引發較大糾紛矛盾或越級上訪的信訪突出問題，按問題的性質和縣級領導的分工，全部包案到人。做到包協調、包處理、包穩定。各級各部門對此十分重視。如黃金生產秩序整治是當前我縣一個信訪突出問題，縣里專門增設(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)了黃金開采秩序問題工作小組，由縣委副書記楊某兼組長，下設辦公室，由縣法院副院長李某任辦公室主任，在縣政府機關院內掛牌辦公。制訂了詳細的工作方案，最近一段時間，根據群眾反映，深入礦區，關停南橋鄉等地一批無證礦點，查處整改黃金洞等地一批有環境污染問題的礦區，切實維護了黃金生產正常開采秩序，化解了一批信訪矛盾，有效地減少了信訪問題的發生。

3、建立了越級上訪勸返機制。

近年來，凡出現赴省到市集體上訪，我局和相關部門基本做到了及時赴到上訪地點，將上訪人勸返回平。并明文規定縣信訪部門和縣政法部門為處理越級上訪統一協調部門，各責任部門和責任地區領導隨叫隨到，在第一時間趕赴現場，做好現場疏導、解釋、調處、勸訪工作，在上級信訪部門規定的時限內將上訪人員接回。把不良影響降到了最低限度。重大集體上訪還要有針對性形成預案，統一調度，果斷處置。前段我縣部分退伍軍人準備赴省赴京集體上訪，我們制定詳細的處置預案，成立了專題處置領導小組，動用民政、信訪、公安和相關鄉鎮工作人員100多人，出動車輛50多臺次，增撥經費5萬多元。6次從上訪途中將上訪人員勸返回原籍，有效地制止越級集訪的發生。信訪老戶余某陳某今年長期在省市上訪，有關鄉鎮多次到省市做工作，勸返回家。

4、實行領導責任追究制?？h委縣政府明文規定，凡因工作不到位，上訪增多勢頭沒有得到有效控制或出現被勸返人員再次大規模到縣赴省到市的重點地區和單位，黨政一把手要到縣里講明原因。對貫徹中央省市 縣精神不力，責任不落實，措施不過硬，處理不到位，導致事態擴大，造成群眾再次集體到縣到市赴省進京上訪或發生大規模群體性事件的，要嚴肅追究有關領導和工作人員的責任。今年8月份，某某鄉、縣某局因信息掌握不靈，處置工作不力，出現較大規模的集體上訪，縣委、縣政府對其進行全縣通報批評，縣委書記親自找責任單位主職誡勉談話。

第五篇：《依法按政策做好新時期信訪工作》(下)

考試標題 《依法按政策做好新時期信訪工作》試卷

本試卷共有判斷題 10 道，單選題 10 道，多選題 10 道，總分 100 分，60 分及格。

所屬課程 《依法按政策做好新時期信訪工作》（下）倒計時 39:20

一、判斷題（10 道）

1.對信訪問題的責任追究，首要的是追究黨紀方面的責任。（?）

正確

錯誤

2.信訪在化解社會矛盾糾紛、構建社會主義和諧社會方面的作用是微不足道的。（）

正確

錯誤

3.所謂信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關行政機關處理的活動。這個信訪概念是一種大信訪的概念。（）正確

錯誤

4.如果一個行政機構收到的信訪事項屬于本機關的法律職責范圍，但是該機構并非信訪機構，那么該機構可以不受理這個事項。（?）

正確

錯誤

5.人民群眾把自己遇到的一些社會糾紛和矛盾向有關的部門反映出來，是他們依據憲法和有關法律所享有的一項權利。（）

正確

錯誤

6.現在社會上對信訪這一行為大多持反對的觀點。（）

正確

錯誤

7.從處理信訪突出問題和群體性事件這個角度來看，要切實解決人民群眾通過信訪反映的問題，要完善信訪制度，及時辦理信訪事項，切實保護信訪人、舉報人的權利和人身安全。（?）

正確

錯誤

8.當前產生社會矛盾和糾紛的原因是：我們國家現在進入改革發展的關鍵時期，正在走向市場化、國際化、工業化、城鎮化。由于經濟結構的改變，社會各階層的利益差距不斷擴大，人民的觀念、生活方式都發生了巨大變化，一些地區、一些部門的工作作風、思想作風產生了很多問題。（）

正確

錯誤

9.目前，公安機關人民警察仍然可以對信訪人員采取收容遣送的措施。（?）

正確

錯誤

10.在信訪問題中，有關工作人員可以違反規定，使用警力處理群體性事件。（?）

正確

錯誤

二、單選題（10 道）

1.（）是指當明確由哪一級政府來負責信訪事項以后，那么就要確定是由這一級政府的哪個主管部門來負責信訪事項，而不應該把這個信訪事項推給政府。

A.標本兼治原則

B.屬地管理、分級負責

C.誰主管誰負責

D.方便信訪人原則

2.有關行政機關收到信訪事項以后，如果不能當場決定是否受理的話，應該在收到信訪事項之日起的（?）天內告知信訪人。

A.10 B.15 C.20 D.30 3.（?）就是指主要領導在其職責范圍內，對其直接主管的工作不履行或者不認真履行職責，對所造成的影響和后果負直接責任。

A.主要領導責任

B.重要領導責任

C.直接責任? D.領導責任 4.新修改的《信訪條例》于（）開始實施

A.2005年1月10號

B.2005年5月1號

C.2006年1月10號

D.2006年5月1號

5.加強對全國信訪工作的協調和指導，這個工作主要是由（?）來進行。

A.中宣部

B.國家安全局

C.國家信訪局

D.公安部

6.目前我們信訪工作中存在的一個突出的問題是（）

A.信訪意識不強

B.信訪體制不健全

C.信訪機構不完善

D.信訪渠道不暢通

7.信訪事項受理制度中的（?）指的是信訪局收到信訪事項以后，如果發現該信訪事項該由下級人民政府處理，就應直接轉送下級人民政府。

A.登記? B.告知

C.轉送

D.交辦

8.深入貫徹《信訪條例》首先要（）

A.貫徹《信訪條例》當中所確認的信訪工作原則和主要制度。

B.增強各級領導干部對于信訪工作的重視程度

C.加快各級機關的信訪工作改革進程 D.建立健全縣級以上機關單位的信訪機制

9.《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》是我們新時期做好信訪工作的一個非常重要的（?）

A.法律依據? B.政策依據

C.政策導向

D.思想準則

10.各地方各部門的（?）是信訪工作的第一負責人。

A.執法機構

B.共產黨員

C.主要領導? D.秘書處

三、多選題（10 道）

1.要認真落實信訪工作的領導責任制要注意（?）

A.是要建立信訪問題的領導責任體系? B.是要完善對信訪問題的考核評價的辦法

C.是要嚴格執行信訪工作責任制

D.要加強對信訪人的監控

2.根據2003年12月31日頒布的《中國共產黨紀律處分條例》的規定，對一個黨員的黨紀處分包括以下的（）

A.警告

B.嚴重警告

C.撤銷黨內職務? D.黨內談判

3.信訪事項的辦理制度調查包括（?）

A.審核制度 B.回避制度

C.核實制度

D.聽證制度

4.信訪事項受理制度的內容包含以下的（?）

A.登記

B.審核

C.通報

D.轉送和交辦

5.信訪在化解社會矛盾、構建社會主義和諧社會當中的作用和地位的原因是（）

A.信訪是解決社會矛盾和糾紛的一個很重要的法定方式。

B.信訪在化解社會矛盾糾紛、構建社會主義和諧社會方面的作用是不能忽視的。

C.信訪可以完全改變社會中的不良現象

D.信訪是黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府聯系群眾的橋梁，是黨傾聽群眾呼聲的窗口，是黨體察群眾疾苦的一個重要渠道

6.信訪人包括（）

A.本國公民

B.法人

C.外國人

D.無國籍人

7.要建立長效信訪工作機制，應該注意的是（?）

A.要建立健全信訪工作的綜合協調機制

B.要建立健全信訪問題的排查化解機制

C.要建立健全信訪信息的匯集、分析機制

D.要建立健全信訪的督察工作機制

8.中紀委對《信訪違紀行為適用<黨紀處分條例>若干問題》做出的解釋中指出，對信訪違紀行為責任追究，特別是對信訪突出問題和群體性事件責任追究，該條例適用于（）A.行政機關和有關單位

B.企業、事業、組織當中的共產黨員

C.人民群眾

D.行政機關和有關單位的工作人員

9.《信訪違紀處分暫行條例》的適用情況包括（）

A.因不可抗因素導致信訪問題的推遲解決

B.因超越職權、濫用職權，侵犯公民的合法權益，導致信訪事件發生

C.處理信訪事項時敷衍塞責，造成嚴重后果。

D.辦理重要信訪事項時造成嚴重后果

10.信訪局對下列六種情況可以要求有關行政機關進行督辦

A.沒按照規定反饋信訪事項的辦理結果

B.沒有正當理由卻不按照規定的時間辦理、辦結信訪事項

C.沒按照規定的程序來辦理信訪事項

D.因不可抗因素導致辦理事項不能按期辦結