第一篇：論保險(xiǎn)行業(yè)文化的發(fā)展與建設(shè)

論保險(xiǎn)行業(yè)文化的發(fā)展與建設(shè)

一個(gè)行業(yè)的文化發(fā)展程度深刻地影響著行業(yè)的發(fā)展模式、制度選擇、政策取向以及各種生產(chǎn)要素組合的水平，從而深刻地影響著行業(yè)的發(fā)展速度、質(zhì)量和水平。

文化是制度建設(shè)的必要補(bǔ)充。作為一種“軟實(shí)力”，文化日益成為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合實(shí)力的重要組成部分。行業(yè)文化是指該行業(yè)在人類文化、社會(huì)文化和經(jīng)濟(jì)文化背景中逐步形成的與本行業(yè)相關(guān)的基本信念、價(jià)值觀念、道德規(guī)范，以及由此產(chǎn)生的思維方式、行為方式、品牌效應(yīng)的綜合體現(xiàn)。

保險(xiǎn)行業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè)，其文化內(nèi)涵有自己的特色。保險(xiǎn)文化是保險(xiǎn)行業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展中逐步形成的穩(wěn)定的文化觀念、歷史傳統(tǒng)、特有的經(jīng)營(yíng)精神和風(fēng)格，也是民族歷史文化在保險(xiǎn)業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展過(guò)程中的濃縮和凝結(jié)。我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)經(jīng)過(guò)多年的艱苦發(fā)展發(fā)生了深刻的變化，實(shí)現(xiàn)了從量變到質(zhì)變的跨越，理論創(chuàng)新取得突破，思想觀念深刻變化，整體實(shí)力明顯增強(qiáng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力不斷提高，人才建設(shè)不斷加強(qiáng)。所有保險(xiǎn)從業(yè)人員構(gòu)成的行業(yè)群體，其共同遵循的行業(yè)理念、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則，正是保險(xiǎn)行業(yè)文化所涵蓋的內(nèi)容。

保險(xiǎn)行業(yè)文化具有以下四個(gè)方面的功能：導(dǎo)向功能，即引導(dǎo)保險(xiǎn)業(yè)走正確的道路，實(shí)現(xiàn)確定的目標(biāo)；約束功能，即用成文的或約定俗

成的規(guī)則約束保險(xiǎn)行業(yè)使其健康發(fā)展；凝聚功能，即用共同的價(jià)值觀和共同的信念使整個(gè)行業(yè)上下團(tuán)結(jié)；輻射功能，即保險(xiǎn)行業(yè)文化不但對(duì)本行業(yè)，還會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生一定的影響。

我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)文化發(fā)展至今，已有多年的歷史，其基本制度框架已經(jīng)建立，文化建設(shè)初顯成效。例如著力發(fā)展“三農(nóng)”保險(xiǎn)、商業(yè)養(yǎng)老、責(zé)任保險(xiǎn)等險(xiǎn)種，積極應(yīng)對(duì)2003年非典，2008年南方雪災(zāi)、汶川大地震等重大事件，都體現(xiàn)了保險(xiǎn)服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定，服務(wù)保障民生的重要作用，保險(xiǎn)業(yè)正朝著人性化、社會(huì)化的方向發(fā)展。

當(dāng)前，我國(guó)的保險(xiǎn)行業(yè)文化建設(shè)還存在許多不足之處。

如：誠(chéng)信體系不健全加深了公眾對(duì)保險(xiǎn)的誤解；保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)不合規(guī)范的現(xiàn)象增加了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；忽視外在環(huán)境建設(shè)，行業(yè)文化宣傳不到位。再有，由于我們當(dāng)前的保險(xiǎn)行業(yè)文化建設(shè)更多地停留在監(jiān)管層面，而其他行業(yè)主體游離于行業(yè)文化建設(shè)之外，其力量和主動(dòng)性沒(méi)有得到有效整合，同時(shí)，行業(yè)文化創(chuàng)新能力薄弱，制約了保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展。

筆者認(rèn)為，建設(shè)先進(jìn)的保險(xiǎn)行業(yè)文化，當(dāng)從以下幾方面著手。

弘揚(yáng)誠(chéng)信為本的誠(chéng)信文化。誠(chéng)信是中國(guó)文化核心價(jià)值觀的重要理念。保險(xiǎn)從產(chǎn)生那一天起就和信用密不可分，保險(xiǎn)公司賣的不是實(shí)物

型產(chǎn)品而是信用和承諾，沒(méi)有信用便沒(méi)有一切。因此，誠(chéng)信文化應(yīng)是保險(xiǎn)行業(yè)最根本的行業(yè)文化。保險(xiǎn)行業(yè)要堅(jiān)持誠(chéng)信服務(wù)，把保護(hù)被保險(xiǎn)人利益放在最重要的位置，通過(guò)為客戶創(chuàng)造價(jià)值，促進(jìn)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展。

構(gòu)建人人有責(zé)的合規(guī)文化。合規(guī)文化建設(shè)是實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)為本管理的基礎(chǔ)和載體，是保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行的內(nèi)在要求。保險(xiǎn)業(yè)在追求盈利的同時(shí)要重視方式的正確性，防止出現(xiàn)為了片面追求高速業(yè)務(wù)增長(zhǎng)而忽視合規(guī)要求。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，注重用制度來(lái)約束人，用制度規(guī)范日常行為，用制度來(lái)規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程，確保各項(xiàng)工作有章可循。要建立健全內(nèi)控制度，保證經(jīng)營(yíng)的安全性、流動(dòng)性、效益性，建立自我調(diào)整、自我約束、自我控制的制衡機(jī)制。

倡導(dǎo)以人為本的人本文化。文化建設(shè)根本上是人的建設(shè)，關(guān)鍵是全面提高人的素質(zhì)，建設(shè)先進(jìn)文化，必須堅(jiān)持以人為本。從行業(yè)角度看，保險(xiǎn)屬于金融服務(wù)業(yè)，保險(xiǎn)公司員工多屬于知識(shí)型員工。保險(xiǎn)行業(yè)員工素質(zhì)的提高，不僅包括體質(zhì)素質(zhì)、保險(xiǎn)專業(yè)素質(zhì)、智力素質(zhì)的開發(fā)，還包括理想信念、道德品質(zhì)、行為準(zhǔn)則等直接調(diào)節(jié)、規(guī)范人本身行為的人本素質(zhì)的開發(fā)，兩者的完美組合將有助于保險(xiǎn)行業(yè)精神的形成，并成為保險(xiǎn)行業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)。

營(yíng)造引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境文化。在現(xiàn)代的市場(chǎng)環(huán)境中，保險(xiǎn)

宣傳對(duì)社會(huì)輿論的導(dǎo)向和對(duì)消費(fèi)者的引導(dǎo)作用十分明顯。應(yīng)以教育為切入點(diǎn)，普及保險(xiǎn)知識(shí)，優(yōu)化公眾保險(xiǎn)意識(shí)。各保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體要切實(shí)從維護(hù)、珍惜保險(xiǎn)行業(yè)的利益和信譽(yù)出發(fā)，力避相互排斥、詆毀，以增強(qiáng)公眾對(duì)保險(xiǎn)的信任和信心。注重引導(dǎo)和培養(yǎng)理性保險(xiǎn)消費(fèi)者，引導(dǎo)人民群眾全面了解保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)律和特點(diǎn)，培養(yǎng)理性消費(fèi)心理，使保險(xiǎn)業(yè)在獲得穩(wěn)定的資本注入以外，也得到成熟的消費(fèi)理念和優(yōu)秀的管理文化。

此外，還應(yīng)培育可持續(xù)發(fā)展的保險(xiǎn)創(chuàng)新文化。保險(xiǎn)行業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略高度看待保險(xiǎn)創(chuàng)新，采取有效措施，積極推動(dòng)保險(xiǎn)創(chuàng)新工作。

第二篇：論黨風(fēng)廉政建設(shè)與保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展的關(guān)系

論黨風(fēng)廉政建設(shè)與保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展的關(guān)系

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是當(dāng)前我們國(guó)家和企業(yè)的首要政治任務(wù)。按照實(shí)踐活動(dòng)的總體要求,緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠, 著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映的突出問(wèn)題, 著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制, 提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力, 使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展的要求。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保險(xiǎn)行業(yè)與我們的生活已經(jīng)是息息相關(guān)，保險(xiǎn)產(chǎn)品儼然已經(jīng)成為現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生產(chǎn)生活必需品。故對(duì)這個(gè)與我們生活有密切聯(lián)系的中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)更應(yīng)該積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)合理有效在保險(xiǎn)行業(yè)的開展進(jìn)行仔細(xì)的分析和科學(xué)的認(rèn)知。這樣不僅能夠深入的了解中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)，也能為保險(xiǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展提供很好的幫助。同時(shí)也將對(duì)未來(lái)百姓更好的理財(cái)和幸福生活打下伏筆。

一、保險(xiǎn)行業(yè)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的意義

保險(xiǎn)金融行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的晴雨表，國(guó)民經(jīng)濟(jì)與保險(xiǎn)業(yè)之間具有緊密的關(guān)系。從保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和保險(xiǎn)發(fā)展歷史來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展是保險(xiǎn)需求增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)升級(jí)的根本源泉，所以國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的前提。2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后，各國(guó)都逐步加強(qiáng)了對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度，國(guó)際規(guī)則日趨統(tǒng)一。但在全球未制定和實(shí)施統(tǒng)一的金融監(jiān)管原則之前，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)除加大行業(yè)監(jiān)管力度之外，還需繼續(xù)不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，兩種方式相輔相成，缺一不可。

發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)必須堅(jiān)持立足于我國(guó)國(guó)情。我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，人口多，底子薄，生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，地區(qū)發(fā)展不平衡，特別是社會(huì)保障體系不完善，覆蓋面窄，整體保障水平低。在這樣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)上發(fā)展保險(xiǎn)業(yè)，我們的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向、提供的產(chǎn)品和服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理方式和保險(xiǎn)監(jiān)管都要與之相適應(yīng)。要充分發(fā)揮保險(xiǎn)在全面建設(shè)小康社會(huì)中的積極作用，使保險(xiǎn)成為社會(huì)保障體系的重要組成部分，提高人民的保障水平。與此同時(shí)，黨風(fēng)問(wèn)題并不是孤立的問(wèn)題。黨的作風(fēng)是黨的思想理論、政治傾向、整體素質(zhì)、組織紀(jì)律等方面的綜合體現(xiàn)和反映。黨的作風(fēng)狀態(tài)，直接關(guān)系著黨的路線、方針、政策的執(zhí)行情況，人民群眾也往往根據(jù)黨風(fēng)的狀況對(duì)黨作出評(píng)價(jià)和評(píng)判，尤其是在執(zhí)政的條件下，形成整個(gè)社會(huì)道德風(fēng)尚的各種因素中，黨風(fēng)屬于核心地位。黨風(fēng)對(duì)民風(fēng)起著引導(dǎo)、制約和決定的作用。黨是全社會(huì)的表率，黨風(fēng)決定民風(fēng)，黨風(fēng)好社會(huì)風(fēng)氣就好，黨風(fēng)不好社會(huì)風(fēng)氣也會(huì)受影響。黨風(fēng)不好，不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，就會(huì)在群眾中造成很壞的影響，是社會(huì)道德水平下降，以至敗壞社會(huì)風(fēng)氣。要推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè)，提高全民素質(zhì)，在全社會(huì)樹立良好的社會(huì)風(fēng)氣和道德風(fēng)尚，黨必須在黨風(fēng)建設(shè)方面起表率作用。這是各級(jí)黨組織和每個(gè)共產(chǎn)黨員義不容辭的政治責(zé)任。

二、從為保險(xiǎn)發(fā)展的迫切需要入手，提高加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺(jué)性 中國(guó)自改革開放以來(lái)，由于新舊體制的轉(zhuǎn)換、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，不僅打破了獨(dú)家經(jīng)營(yíng)格局，并導(dǎo)致保險(xiǎn)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)水平日益激烈，這種格局要求保險(xiǎn)主體必須發(fā)展，不斷加強(qiáng)自身盈利建設(shè)能力。其措施：一是提高承保質(zhì)量。加強(qiáng)承保風(fēng)險(xiǎn)管控力度，借鑒先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)控機(jī)制，有效評(píng)估投保標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，合理厘定費(fèi)率水平。二是嚴(yán)格理賠制度。要建立與完善一套嚴(yán)格的理賠制度，堵塞漏洞，加強(qiáng)與刑偵、經(jīng)偵等部門的合作力度，防止騙賠案、假賠案和人情賠款的發(fā)生，對(duì)于內(nèi)外勾結(jié)騙取賠款的要嚴(yán)肅查處，決不姑息養(yǎng)奸。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理，提高資金運(yùn)用收益率，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)資金、資產(chǎn)的管理和有效運(yùn)用，確保公司資產(chǎn)安全，并使其實(shí)現(xiàn)增值。資金運(yùn)用必須保證賠付為前提，對(duì)投資項(xiàng)目必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，保證公司正常健康運(yùn)轉(zhuǎn)。四是開源節(jié)流。在積極實(shí)現(xiàn)投資收益的同時(shí)，還需注重節(jié)儉，切忌大手大腳，鋪張浪費(fèi)，通過(guò)不斷完善制度等途徑，強(qiáng)化管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。

在提高盈利能力的同時(shí)，經(jīng)營(yíng)管理也多出現(xiàn)“重業(yè)務(wù)、輕管理”的誤區(qū)，拜金主義、以權(quán)謀私、以賠謀私、違法亂紀(jì)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重影響了保險(xiǎn)行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制作用的發(fā)揮，嚴(yán)重影響了保險(xiǎn)主體的健康發(fā)展。黨的十七大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視黨風(fēng)廉政工作。胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)上做了重要講話，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，全面、系統(tǒng)、深入地分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)，特別是用“三個(gè)并存”和“兩個(gè)依然”科學(xué)概括了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體態(tài)勢(shì)，對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，更好推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。保險(xiǎn)主體要改變本行業(yè)中存在的這種狀況，就要把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要日程，清除發(fā)展道路上的障礙，排除各種干擾，要立足于教育，著眼于防范，加強(qiáng)思想政治工作，提高黨員干部的政治素質(zhì)和反腐倡廉的自覺(jué)性，使防治“關(guān)口”前移，做到標(biāo)本兼治，以保證保險(xiǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。

二、保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系 隨著保險(xiǎn)主體不斷增加，行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了惡意競(jìng)爭(zhēng)，隨意抬高代理手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、非正常渠道爭(zhēng)搶業(yè)務(wù)等極不規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)做法，迫使保險(xiǎn)主體鋌而走險(xiǎn)。很多人往往認(rèn)為主體盈利建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)互不相干，致使黨風(fēng)廉政建設(shè)受到干擾，不正之風(fēng)乘隙而入，甚至愈演愈烈，導(dǎo)致盈利能力受到損害。

筆者認(rèn)為，黨風(fēng)廉政建設(shè)與盈利能力建設(shè)是辯證統(tǒng)一的。這是因?yàn)椤笆濉睍r(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，既是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式的攻堅(jiān)時(shí)期，又是經(jīng)濟(jì)體制深刻改革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化和各種社會(huì)矛盾凸顯的轉(zhuǎn)型時(shí)期。能不能全面完成我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大任務(wù)，關(guān)系我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展全局。黨風(fēng)廉政建設(shè)既是“十二五”規(guī)劃中推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容，又是順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的政治保障。

各家保險(xiǎn)主體圍繞盈利能力建設(shè)這個(gè)中心，都在不斷提高自身的經(jīng)濟(jì)效益，擴(kuò)大市場(chǎng)份額占有率。積極發(fā)展的同時(shí)，還要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入總體工作規(guī)劃之中，為保險(xiǎn)行業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。為此，要著重正確認(rèn)識(shí)和處理好兩個(gè)關(guān)系：一是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。有的人擔(dān)心“查了案子，亂了班子”，怕影響穩(wěn)定，妨礙發(fā)展，這是不正確的。必須懂得，腐敗現(xiàn)象為群眾所深惡痛覺(jué)，是影響穩(wěn)定的重要因素之一。所以說(shuō)，要保持穩(wěn)定，最重要的就是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，消除人民群眾所痛恨的腐敗現(xiàn)象。二是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)與深化保險(xiǎn)發(fā)展的關(guān)系。當(dāng)前，保險(xiǎn)行業(yè)吃拿卡要、以權(quán)謀私、以賠謀私、手續(xù)費(fèi)混亂等現(xiàn)象雖進(jìn)行了治理和糾正，但依然存在，它是影響和困擾保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要原因，也是損害保險(xiǎn)行業(yè)形象、傷害保險(xiǎn)主體與保戶之間感情的根本所在。因此，糾正、狠剎各種不正之風(fēng)，特別是行業(yè)不正之風(fēng)勢(shì)在必行。可以說(shuō)，深化改革與整頓金融秩序，嚴(yán)肅金融紀(jì)律，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是密不可分的，相輔相成的，必須同步進(jìn)行。

三、黨風(fēng)廉政建設(shè)和保險(xiǎn)業(yè)務(wù)工作要相互結(jié)合，形成合力，促使保險(xiǎn)行業(yè)不斷向縱深發(fā)展

在保險(xiǎn)發(fā)展的過(guò)程中，從事黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的人和從事業(yè)務(wù)工作的人之間，應(yīng)當(dāng)互相理解和支持。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)干部要努力學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)，增強(qiáng)公司合規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，要經(jīng)常深入實(shí)際了解和熟悉業(yè)務(wù)工作發(fā)展變化情況及客觀要求，想業(yè)務(wù)之所想，急業(yè)務(wù)之所急，既要加強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督，又要幫助排憂解難，為業(yè)務(wù)工作順利發(fā)展鋪平道路。同時(shí)，在錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，要注意發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問(wèn)題，及時(shí)加以研究，劃清政策界限，處理好搞好發(fā)展和搞好黨風(fēng)的關(guān)系，把執(zhí)行黨的現(xiàn)行政策和堅(jiān)持黨性原則結(jié)合起來(lái)，努力探索黨風(fēng)廉政建設(shè)為保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展服務(wù)的途徑，從事業(yè)務(wù)工作的共產(chǎn)黨員，特別是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)糾正“抓業(yè)務(wù)發(fā)展這手硬，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)這手軟”的問(wèn)題，使硬的這一手繼續(xù)硬下去，使軟的這一手堅(jiān)決硬起來(lái)，增強(qiáng)黨性觀念、紀(jì)律觀念，廉潔自律，嚴(yán)于律己，自覺(jué)接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。

實(shí)踐證明，就黨風(fēng)抓黨風(fēng)，就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)，路子越走越窄；就經(jīng)營(yíng)抓經(jīng)營(yíng)，即使把業(yè)績(jī)搞上去也會(huì)偏離方向。只有把二者緊密結(jié)合起來(lái)，才能形成巨大的合力，使保險(xiǎn)事業(yè)不斷健康、有序發(fā)展。總而言之，黨風(fēng)是黨的形象，關(guān)系著人心向背。執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系著黨和國(guó)家的生死存亡。在新時(shí)期，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，是全面貫徹黨的基本理論、基本綱領(lǐng)和實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的迫切需要，是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面的必然要求，是使黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的重要保證。所以，我們一定要抓好黨風(fēng)建設(shè)，并且，必須要明確加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的重要意義。

第三篇：論組織文化與社會(huì)建設(shè)發(fā)展的關(guān)系

論組織文化建設(shè)與社會(huì)建設(shè)發(fā)展的關(guān)系

江澤民同志在十六大報(bào)告中明確指出:“全面建設(shè)小康社會(huì),必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化,建設(shè)社會(huì)主義精神文明。當(dāng)今世界,文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融,在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來(lái)越突出。文化的力量,深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)城市文化建設(shè)的重要性社會(huì)主義社會(huì)是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會(huì),社會(huì)的文明進(jìn)步,主要體現(xiàn)在物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展上。全面建設(shè)小康社會(huì)離不開繁榮的經(jīng)濟(jì),也離不開繁榮的文化。江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想,把建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化與黨的性質(zhì)、宗旨和任務(wù)相聯(lián)系,把始終代表“中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”作為黨的先進(jìn)性的重要標(biāo)志。這反映了我們黨對(duì)當(dāng)代人類社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)及其特征的深刻把握。在當(dāng)代,文化作為一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治的反映,正日益成為一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要組成部分

組織作為社會(huì)的細(xì)胞，是和諧社會(huì)的重要組成部分，在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，如何通過(guò)培育健康向上的組織文化，建設(shè)以人為本、健康和諧的組織環(huán)境，為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮積極的促進(jìn)作用，是時(shí)代賦予組織的神圣使命和重要的社會(huì)責(zé)任。

一、組織文化是建設(shè)和諧社會(huì)的內(nèi)在動(dòng)力

如果說(shuō)組織的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)構(gòu)成了組織摩天大廈的鋼筋鐵骨，那么，組織文化就是構(gòu)建和諧組織的靈魂，是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在動(dòng)力。優(yōu)秀的組織文化能夠創(chuàng)造出一個(gè)良好的組織環(huán)境，通過(guò)提高員工的道德素質(zhì)和科技文化素質(zhì)，對(duì)內(nèi)形成組織凝聚力，對(duì)外提高組織競(jìng)爭(zhēng)力，形成組織不可缺少的精神紐帶和道德紐帶，并從各個(gè)環(huán)節(jié)調(diào)動(dòng)并合理配置有助于組織發(fā)展的積極因素。所以，組織文化是持久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源，是組織發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。和田電力有限責(zé)任公司正是在充分認(rèn)識(shí)到組織文化的核心力、向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)上，制定了具有豐富內(nèi)涵的《組織文化建設(shè)總體設(shè)想》和《組織精神》，緊緊圍繞組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的總體目標(biāo)，積極塑造永不言敗的拼搏精神，同舟共濟(jì)的團(tuán)隊(duì)精神，誠(chéng)實(shí)守信的敬業(yè)精神，與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神，讓這些精神深入員工心中，化作員工的行動(dòng)準(zhǔn)則，增強(qiáng)員工對(duì)組織的認(rèn)同感、歸屬感，培育一種“忠誠(chéng)(組織)、奉獻(xiàn)(崗位)、服務(wù)(社會(huì))”的共同價(jià)值觀和“人人盡責(zé)，事事創(chuàng)優(yōu)”的組織精神。以開展各種文化活動(dòng)為載體，不斷加強(qiáng)組織員工的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德教育，引導(dǎo)職工牢固樹立起“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠(chéng)”的服務(wù)方針，將人性化、精細(xì)化、親情化服務(wù)融入服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中，把客戶滿意度作為衡量工作質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。培育員工奉獻(xiàn)社會(huì)、服務(wù)群眾、愛(ài)崗敬業(yè)的道德觀念，為廣大客戶營(yíng)造一種團(tuán)結(jié)互助、平等友愛(ài)的和諧環(huán)境。使組織文化成為組織發(fā)展壯大的源泉，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在動(dòng)力。

二、組織文化是履行社會(huì)責(zé)任的力量源泉

組織文化建設(shè)的立足點(diǎn)是以人為本，將“以利潤(rùn)最大化為組織根本追求”的物化目標(biāo)轉(zhuǎn)移到社會(huì)責(zé)任上來(lái)。近年來(lái)，和田電力有限責(zé)任公司深刻理解社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵和外延，始終把組織的社會(huì)責(zé)任放在“人人盡責(zé)，事事創(chuàng)優(yōu)”的組織精神上，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起社會(huì)責(zé)任，并在履行社會(huì)責(zé)任中實(shí)現(xiàn)發(fā)展。公司主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，是在對(duì)電力行業(yè)特點(diǎn)、組織自身發(fā)展前景、國(guó)有組織使命的清醒認(rèn)識(shí)和深刻把握的基礎(chǔ)上，作出的必然選擇。

1998年以來(lái)，在和田地委、行署和新疆電力公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，和田農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造累計(jì)投入資金6.2億元，使和田電網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到了極大改善，主電網(wǎng)由35千伏上升到110千伏，城鄉(xiāng)供電能力和質(zhì)量得到前所未有的提高，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)步入發(fā)展的快車道。在農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造過(guò)程中，廣大電力員工在村莊、沙漠、戈壁中安營(yíng)扎寨，在茫茫的戈壁上豎起一根根電桿，豎起沙漠、綠洲中一道嶄新的風(fēng)景。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2004年底農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造為農(nóng)牧民減負(fù)3900多萬(wàn)元。

2005年冬以來(lái)，在和田電網(wǎng)負(fù)荷不斷攀升，冬季枯水期水電出力不足的情況下，公司從全地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā)，積極落實(shí)和田地委、行署的安排，不講條件，不講困難，不計(jì)高成本開啟火電，盡最大能力保障人民生活用電，得到了地方政府的高度評(píng)價(jià)。

阿克其格村坐落在離策勒縣烏魯克薩依鄉(xiāng)政府所在地18公里處，是一個(gè)自然條件十分惡劣的山村。全村共有牧民群眾202戶、721人，其中：低保護(hù)157戶，特困戶24戶，救濟(jì)戶17戶，“五保戶”4戶。公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視阿克其格村的扶貧工作，2006年3月，安排了3名干部進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研，據(jù)實(shí)地調(diào)查了解，該村在進(jìn)行村部建設(shè)過(guò)程中，由于資金缺乏，工程建設(shè)困難，為了保證該村支部建設(shè)順利進(jìn)行，公司無(wú)償資助25000元用于村支部建設(shè)，在公司的有力支持下，該村村支部建設(shè)順利完成。

2006年9月7日，新疆電力公司與和田行署就“十一五”期間共同推進(jìn)和田電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展進(jìn)行會(huì)談并簽署了“兩項(xiàng)會(huì)談紀(jì)要”。為全面落實(shí)“兩項(xiàng)會(huì)談紀(jì)要”成果，今年3月，“和田-莎車”220千伏輸變電工程開工建設(shè)，公司積極加強(qiáng)與地方黨委、政府和相關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，爭(zhēng)取到地方政府理解和全力支持220千伏電網(wǎng)建設(shè)，地委行署領(lǐng)導(dǎo)多次親臨工地一線視察工程進(jìn)展情況，幫助協(xié)調(diào)解決施工中遇到的困難和問(wèn)題，公司全力以赴配合新疆電力公司進(jìn)行220千伏工程建設(shè)，保證了工程順利進(jìn)行，為優(yōu)化和田電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，造福和田各族人民作出了重要貢獻(xiàn)。

組織履行社會(huì)責(zé)任是組織文化的集中反映，也是組織文化建設(shè)水平高低的具體體現(xiàn)，履行社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)社會(huì)和諧，這是新世紀(jì)新時(shí)代對(duì)組織提出的新要求。正是基于這個(gè)意義，和田電力有限責(zé)任公司在組織文化實(shí)踐中，始終堅(jiān)持以發(fā)展鞏固和諧，以穩(wěn)定保障和諧，以“奉獻(xiàn)清潔能源、服務(wù)和諧社會(huì)”為主線，主動(dòng)加強(qiáng)與地方政府的聯(lián)系和溝通，主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極履行社會(huì)責(zé)任，建立了良好的公共關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了組織、社會(huì)全面和諧。

三、組織文化是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的催化劑

農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。中國(guó)80%的人口集中在農(nóng)村，只有農(nóng)村和諧了，社會(huì)才能和諧。和田電力有限責(zé)任公司堅(jiān)持文化興企戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”戰(zhàn)略方針，把“戶戶通電”工程當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成，積極為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量。2006年11月2日，地處策勒縣最南緣的獨(dú)木村與皮山縣的康克爾民族自治鄉(xiāng)烏拉其村“戶戶通電”工程終于通電了。他們迎來(lái)了歷史上最大的一件喜事，幾代人的通電愿望終于實(shí)現(xiàn)了！獨(dú)木村和烏拉其村都是離縣城很遠(yuǎn)的小山村，人口少，交通不便，村民聚居分散，公司在沙漠荒山中施工，難度大和成本高，但電力員工克服重重困難，圓滿完成了這兩個(gè)村的通電任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了幾代人期盼用上電的夢(mèng)想。烏拉其村一位70歲老人激動(dòng)地說(shuō)：“我活了70年，做夢(mèng)也沒(méi)有想到我還能用上電，前幾天我兒子還買了一臺(tái)21英寸電視，我全家人每天都能看到電視，了解黨的政策，我們這里離縣城有110公里，交通不方便，也聽(tīng)不到廣播，現(xiàn)在我們?cè)诩揖褪裁词虑槎剂私饬耍浅８兄x電力公司，感謝共產(chǎn)黨”。

墨玉縣吐孜奧達(dá)克管理區(qū)位于墨玉縣城北105公里，塔克拉瑪干大沙漠深處，管轄8個(gè)行政村、2354人，這里交通極為不便，每星期去縣城只有兩趟車，單趟需7-8小時(shí)。通電前，因?yàn)榈乩項(xiàng)l件和自然條件的制約，農(nóng)牧民陸續(xù)往外遷移，通電以后，遷移出的當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民又搬了回來(lái)。電力之光照亮了這里的一方百姓，人們告別了祖祖輩輩點(diǎn)煤油燈的歷史。類似這樣的村子還有民豐縣葉亦克鄉(xiāng)金泉村、牧場(chǎng)村，策勒縣固拉哈瑪鄉(xiāng)依力瓦提村，于田縣奧依托格拉克鄉(xiāng)也斯尤勒洪村，這些都是地處塔克拉瑪干大沙漠腹地的邊遠(yuǎn)村落。條件更為艱苦的還有和田縣喀什塔什鄉(xiāng)，是距市區(qū)130公里的高海拔地區(qū)，村民居住分散，山高坡陡施工難度大，自然環(huán)境惡劣。面對(duì)一個(gè)個(gè)艱難險(xiǎn)阻，電力員工充分發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗”的精神，進(jìn)行了一場(chǎng)又一場(chǎng)“戶戶通電”的攻堅(jiān)戰(zhàn)，向黨和政府交送了一份滿意的答卷，展示了“辛苦我一個(gè)，照亮千萬(wàn)家”的電力人精神。

“戶戶通電”工程給偏遠(yuǎn)農(nóng)牧民帶去了現(xiàn)代文明，帶去了黨中央的關(guān)懷和溫暖，點(diǎn)亮了農(nóng)牧民的生活，照亮了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的康莊大道，告別了黑暗的人們，沐浴著現(xiàn)代文明的春風(fēng)，改變了摸黑就睡的生活方式，依靠科技致富的思想植入越來(lái)越多人的心里。使民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)更加牢固，富民、強(qiáng)區(qū)、固邊的思想更加深入人心。

四、組織文化是構(gòu)筑和諧社會(huì)的安全防護(hù)網(wǎng)

組織安全，員工平安是構(gòu)成社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，組織文化又是促成安全生產(chǎn)管理的內(nèi)在動(dòng)力之一。因此，和田電力有限責(zé)任公司在安全管理實(shí)踐中，形成了“人人講安全，處處都安全”的安全理念。堅(jiān)持把安全要求貫徹到電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程，落實(shí)到組織管理和隊(duì)伍建設(shè)的各方面。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，把握規(guī)律，超前防范，實(shí)現(xiàn)安全可控、在控、能控。加強(qiáng)電網(wǎng)安全管理，確保電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行。堅(jiān)持三個(gè)百分之百(人員的百分之百，全員保安全；時(shí)間的百分之百，每一時(shí)，每一刻保安全；力量的百分之百，集中精神，集中力量保安全)的思想。在這種事事、時(shí)時(shí)、處處、人人講安全的文化氛圍的影響下，全員安全意識(shí)得到增強(qiáng)。另外，通過(guò)開展全家福進(jìn)班組、安全警示語(yǔ)征集、集中員工親屬學(xué)習(xí)妻子的一份情書等一系列富有成效的活動(dòng)，使安全文化和安全管理互為依托，互為影響，相互促進(jìn)，起到了較好的效果。同時(shí)，這種組織文化向社會(huì)輻射，會(huì)產(chǎn)生直接作用和指引作用，為構(gòu)筑和諧社會(huì)營(yíng)造了巨大的安全防護(hù)網(wǎng)。

五、組織文化是營(yíng)造和諧社會(huì)的一朵奇葩

有人說(shuō)，沒(méi)文化的組織是失敗的組織，用文化管理組織是組織管理的最高境界。基于此，2006年以來(lái)，和田電力有限責(zé)任公司加強(qiáng)了文化管理組織的步伐，啟動(dòng)了以建設(shè)“責(zé)任和電、平安和電、和諧和電”組織文化為主題的“愛(ài)心活動(dòng)”和“平安工程”。愛(ài)心理念和平安理念如同生命力極強(qiáng)的種子，在組織內(nèi)部生根發(fā)芽，延伸到客戶，為構(gòu)建本地區(qū)乃至全社會(huì)的和諧起到了積極作用。組織文化豐富了和諧社會(huì)的形式與內(nèi)涵，使和諧社會(huì)百花爭(zhēng)艷。公司拉斯奎火電廠一職工子女考上新疆師范大學(xué)，無(wú)力支付學(xué)費(fèi)，全廠員工兩天內(nèi)就捐款2000多元，解決了該員工子女入學(xué)困難的問(wèn)題；和田縣供電公司一員工妻子身患重病付不起醫(yī)療費(fèi)，將要中斷治療時(shí)，該公司員工先后三次為她捐款近萬(wàn)元，幫助這個(gè)家庭渡過(guò)了難關(guān)；民豐供電公司一員工身患尿毒癥，該公司領(lǐng)導(dǎo)員工積極捐款3000多元，緩解了燃眉之急；洛浦供電公司員工吐?tīng)柡閹椭粋€(gè)貧困老人解決用電問(wèn)題后，看到老人經(jīng)濟(jì)困難，三年來(lái)一直為他默默支付電費(fèi)。此外，公司還積極開展向社會(huì)“送溫暖，獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，近兩年累計(jì)向社會(huì)捐款達(dá)10余萬(wàn)元。

電力聯(lián)系千家萬(wàn)戶，和田電力有限責(zé)任公司視優(yōu)質(zhì)服務(wù)為組織的生命線，始終堅(jiān)持客戶第一，優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，貫徹“三個(gè)十條”，為深入開展以“以和諧電力，服務(wù)社會(huì)”為主題的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，發(fā)放心橋卡、召開客戶座談會(huì)，接受社會(huì)監(jiān)督，將愛(ài)心和平安理念進(jìn)一步落實(shí)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中。

和田市供電公司提出了“超前服務(wù)、延伸服務(wù)、超值服務(wù)”的服務(wù)理念，成立了共產(chǎn)黨員服務(wù)車，開通了95598服務(wù)熱線，該公司進(jìn)駐市政府服務(wù)廳服務(wù)窗口，一年內(nèi)連續(xù)12次獲得流動(dòng)紅旗窗口稱號(hào)；洛浦供電公司主動(dòng)對(duì)醫(yī)院的輸電線路進(jìn)行重新整理、檢查，消除缺陷，保障了醫(yī)院的供電正常；和田縣供電公司三天內(nèi)解決了一內(nèi)地客商來(lái)和田縣布扎克鄉(xiāng)投資辦廠的用電問(wèn)題；墨玉供電公司開展了電費(fèi)儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)，方便了客戶繳費(fèi)??組織員工間互相關(guān)愛(ài)、團(tuán)結(jié)互助，通過(guò)服務(wù)把這種精神帶給客戶，形成了“與人方便，自己方便”氛圍，對(duì)于本地區(qū)和諧氛圍的產(chǎn)生起到了促進(jìn)作用。公司行風(fēng)建設(shè)得到社會(huì)廣泛好評(píng)，2006年，在全疆創(chuàng)建行風(fēng)建設(shè)示范窗口單位評(píng)比活動(dòng)中，公司基層2個(gè)單位獲得自治區(qū)級(jí)行風(fēng)示范窗口榮譽(yù)稱號(hào)。公司被和田地區(qū)授予雙擁工作先進(jìn)單位、組織發(fā)展先進(jìn)集體、宣傳思想工作先進(jìn)集體，被新疆電力公司授予精神文明建設(shè)先進(jìn)組織。今年7月墨玉供電公司獲得國(guó)家電網(wǎng)公司文明單位稱號(hào)。這些成績(jī)的取得，不僅顯示出組織文化建設(shè)對(duì)組織的引領(lǐng)作用，也印證了組織文化對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的重要作用。

組織文化是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，構(gòu)建和諧社會(huì)，離不開組織的和諧，呼喚組織的主動(dòng)參與和鼎力支持。在未來(lái)的征途中，和田電力有限責(zé)任公司將瞄準(zhǔn)社會(huì)責(zé)任與組織和諧發(fā)展的雙贏目標(biāo)，加快推進(jìn)文化強(qiáng)企戰(zhàn)略，精心培育“責(zé)任和電、平安和電、和諧和電”的組織文化，在發(fā)展中構(gòu)建和諧，在和諧中促進(jìn)發(fā)展，全面建設(shè)和諧組織，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。（李惠秋 趙彥文）

摘要:組織文化是一個(gè)組織中各個(gè)部門，至少是組織高層管理者們所共同擁有的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)和原則, 解決問(wèn)題和制定決策的方式。它對(duì)組織生存和發(fā)展的重要意義已經(jīng)日益顯著。在對(duì)此有個(gè)正確的認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，我國(guó)組織要在文化建設(shè)過(guò)程中，充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)的作用，建立以人為本和適應(yīng)組織發(fā)展不同階段需要的組織文化，在借鑒發(fā)掘整合中建設(shè)有中國(guó)特色的組織文化。

關(guān)鍵詞： 組織文化建設(shè) 組織發(fā)展 核心競(jìng)爭(zhēng)力 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

過(guò)去評(píng)價(jià)一個(gè)組織的好壞，人們往往只看業(yè)績(jī)，但現(xiàn)在開始關(guān)注一個(gè)組織的文化。業(yè)界已經(jīng)達(dá)成共識(shí)：優(yōu)秀的組織文化能夠使組織產(chǎn)生持續(xù)性競(jìng)爭(zhēng)力和凝聚力, 是組織核心競(jìng)爭(zhēng)力的源泉，它對(duì)組織發(fā)展有著重要的意義。有資料顯示，在美國(guó)組織的平均壽命是40年，日本組織為13年，而中國(guó)組織只有 5～8 年。1億元門檻往往成為我國(guó)民營(yíng)組織不可逾越的一條死亡線。而回顧20世紀(jì)70 年代《財(cái)富》雜志所排出的世界500強(qiáng)組織，可以發(fā)現(xiàn)大約1/3的公司已經(jīng)銷聲匿跡。究其原因，無(wú)不是不健康或不健全的組織文化造成這些組織無(wú)法不斷更新自身以適應(yīng)不斷出現(xiàn)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。正如香港經(jīng)盛國(guó)際執(zhí)行董事葉生所說(shuō)：“人類因夢(mèng)想而偉大，組織因文化而繁榮。”

一、組織文化對(duì)我國(guó)組織發(fā)展的重要意義大致可歸納為以下三點(diǎn):

第一，組織文化可以提高組織的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

成功的組織文化是確保組織生存的必要條件，它能夠使組織具備自我改進(jìn)的能力，提高組織的核心競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)秀的組織文化會(huì)使組織員工產(chǎn)生歸屬感，對(duì)價(jià)值有共同的認(rèn)識(shí)，從而吸引、留住人才，提高了組織對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)秀的組織文化能夠提高組織運(yùn)行的效率，提升品牌的含金量，增加產(chǎn)品的價(jià)值，從而增強(qiáng)組織在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的組織，健康的組織文化也能夠降低個(gè)人影響力在組織中的過(guò)分存在，從而為組織的平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

第二，組織文化可以增強(qiáng)組織的凝聚力。

組織文化對(duì)外是組織的一面旗幟，對(duì)內(nèi)是一種向心力。成功的組織文化融合了個(gè)人與工作的關(guān)系，提高了組織的凝聚力。優(yōu)秀的組織文化可以在組織內(nèi)部營(yíng)造一個(gè)公平、信任的良好的工作環(huán)境，組織的每個(gè)成員都會(huì)主動(dòng)地為公司出謀劃策、排憂解難，組織員工也能實(shí)現(xiàn)自身最大價(jià)值。優(yōu)秀的組織文化還有助于提高員工地整體素質(zhì)，有利于組織更快的適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)。

第三，組織文化可以推動(dòng)社會(huì)主義文明建設(shè)。

建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，包括發(fā)展物質(zhì)文明、精神文明和政治文明三個(gè)方面。事實(shí)證明，在現(xiàn)代的組織建設(shè)中，發(fā)展優(yōu)秀的組織文化，不但有利于提高組織的整體素質(zhì)，培育優(yōu)秀的組織精神和塑造良好的組織形象，還有利于創(chuàng)造組織和社會(huì)的健康和諧關(guān)系，是推動(dòng)社會(huì)主義文明建設(shè)的有效途徑。一方面，組織通過(guò)運(yùn)用文化的手段，來(lái)調(diào)動(dòng)員工的積極性，提高組織的運(yùn)作效率，對(duì)組織的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用，也就會(huì)為社會(huì)創(chuàng)造出更多的物質(zhì)財(cái)富；另一方面，胡錦濤總書記在“七.一”講話中指出：“只有不斷發(fā)展和繁榮社會(huì)主義文化，才能不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需要，才能為發(fā)展生產(chǎn)力提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。”組織作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一大主體，營(yíng)造積極向上的組織文化，既有利于自身的發(fā)展，也代表了中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。組織文化的建設(shè)過(guò)程，也是對(duì)組織員工進(jìn)行教育和培養(yǎng)的過(guò)程。它運(yùn)用各種規(guī)章制度來(lái)約束和規(guī)范員工的行為，通過(guò)倡導(dǎo)組織精神來(lái)引導(dǎo)員工樹立理想和信念。所有這一切，對(duì)促進(jìn)社會(huì)主義文明建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化都具有很現(xiàn)實(shí)的作用。

二、推動(dòng)組織文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

建設(shè)具有中國(guó)特色的組織文化既是一個(gè)理論問(wèn)題，也是一個(gè)實(shí)踐的問(wèn)題。組織文化建設(shè)要想在實(shí)踐上成功，必須結(jié)合組織自身特點(diǎn)和所屬行業(yè)特性，創(chuàng)建個(gè)性鮮明，富有特色的組織文化。現(xiàn)階段，我國(guó)組織文化建設(shè)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

1.充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)在組織文化建設(shè)中的作用

組織領(lǐng)導(dǎo)是組織文化的倡導(dǎo)者、維護(hù)者和管理者，他們的思想意識(shí)，個(gè)人品行與道德準(zhǔn)則、思維方式與習(xí)慣，價(jià)值觀與經(jīng)營(yíng)哲學(xué)，直接決定著組織文化走向和實(shí)質(zhì)內(nèi)容。可以說(shuō)組織文化與組織領(lǐng)導(dǎo)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。任何優(yōu)秀組織文化雖是組織員工集體智慧的結(jié)晶，但更凝聚了組織領(lǐng)導(dǎo)的智慧與心血。

組織文化建設(shè)需要組織各部門之間多層次、全方位的協(xié)調(diào)與配合，需要全體員工的共同參與。只有組織領(lǐng)導(dǎo)在人力、物力、財(cái)力給予大力支持，才能推動(dòng)組織文化的發(fā)展。同時(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)是組織文化的龍頭，領(lǐng)導(dǎo)的言行舉止是一種無(wú)聲的號(hào)召，對(duì)員工起著重要的示范作用。組織領(lǐng)導(dǎo)只有自覺(jué)地融入到組織文化建設(shè)中，組織文化才會(huì)逐步完善、定型和深入。因此，作為組織領(lǐng)導(dǎo)，必須從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)組織文化建設(shè)的重要性和必要性，不僅應(yīng)當(dāng)成為組織文化建設(shè)的積極倡導(dǎo)者，更應(yīng)成為組織文化的維護(hù)者和管理者，用自己的實(shí)際行動(dòng)為員工做出表率，也成為組織精神和組織形象的代言人。必須要認(rèn)識(shí)到組織文化建設(shè)不僅與組織經(jīng)濟(jì)效益緊密聯(lián)系，對(duì)組織的社會(huì)形象、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展等都有至關(guān)重要的影響。所以，組織領(lǐng)導(dǎo)要把組織文化建設(shè)提到戰(zhàn)略高度，通過(guò)組織文化建設(shè)培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.建立以人為本的組織文化

組織是人的集合體，它的存在與發(fā)展是人創(chuàng)造的。只有“依靠人，為了人，尊重人，塑造人”組織才能更好的向前發(fā)展。當(dāng)今組織之間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)，而人才競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)是組織文化。因此在組織文化建設(shè)中應(yīng)強(qiáng)化以人為本的意識(shí)，使組織成為全體員工都具有使命感和責(zé)任感的共同體。要結(jié)合組織的特點(diǎn)和發(fā)展的走勢(shì)把組織文化建設(shè)溶于各項(xiàng)活動(dòng)之中，使員工在工作、學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)層面，都能汲取組織文化所帶來(lái)的營(yíng)養(yǎng)，為構(gòu)筑一流的組織，雕塑凝聚力極強(qiáng)的戰(zhàn)斗群。組織要做到惟才是舉，積極營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境，構(gòu)建一個(gè)人才成長(zhǎng)的平臺(tái)。積極創(chuàng)新人才機(jī)制，努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機(jī)制激勵(lì)人才、用法制保障人才。全面、準(zhǔn)確地識(shí)別和評(píng)價(jià)人才，公正、公道地對(duì)待人才，選好人才，用好人才，使人才更好地為組織發(fā)展服務(wù)。

3.調(diào)整不同階段的組織文化

一個(gè)組織的成長(zhǎng)要經(jīng)歷創(chuàng)立、成長(zhǎng)、成熟三個(gè)階段。對(duì)于不同階段的組織，其文化建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)有所不同。對(duì)于處在創(chuàng)業(yè)期的組織，其核心目的是要吸引和留住人才，所以，必須建立一個(gè)科學(xué)完善的激勵(lì)機(jī)制，組織文化應(yīng)著重體現(xiàn)對(duì)員工的關(guān)懷，使員工對(duì)組織的發(fā)展和壯大充滿信心。當(dāng)組織進(jìn)入成長(zhǎng)階段，組織的發(fā)展需要一個(gè)公平合理的內(nèi)部環(huán)境，組織的組織結(jié)構(gòu)需要合理調(diào)整。這時(shí)的組織文化建設(shè)應(yīng)在激勵(lì)機(jī)制基礎(chǔ)上，建立有效的績(jī)效機(jī)制，對(duì)員工的獎(jiǎng)罰要分明，分工要明確，用有效的管理制度來(lái)維持組織的良性發(fā)展。在組織步入成熟階段后，組織往往集團(tuán)化，組織的運(yùn)行相對(duì)平穩(wěn)。這個(gè)時(shí)候組織往往容易出現(xiàn)大組織病，員工的工作效率降低，責(zé)任感下降。如何保持組織的活力，激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)，推動(dòng)組織改革，是這類組織發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。這時(shí)的組織文化建設(shè)應(yīng)該在提高員工的創(chuàng)新意識(shí)，強(qiáng)調(diào)危機(jī)意識(shí)和培養(yǎng)開發(fā)人才上下功夫。另外，在組織處于并購(gòu)階段時(shí)，要注重融合各個(gè)組織的子文化，形成包容并購(gòu)組織的獨(dú)特文化但又有共性的大組織文化。

4.在借鑒發(fā)掘整合中建設(shè)有中國(guó)特色的組織文化

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的推進(jìn)，世界上所有的組織都處在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)制度、文化價(jià)值觀的激烈沖撞與重組之中。由于東西方文化的差異，如何創(chuàng)建有中國(guó)特色的組織文化是擺在我們面前的一個(gè)不容回避的難題。我們組織首先要理智、辯證地對(duì)西方組織文化加以分析，發(fā)現(xiàn)其中的優(yōu)劣，從而能夠取其精華，去其糟粕，避免不假思索全盤西化的錯(cuò)誤傾向。但更為重要的，是要發(fā)掘祖國(guó)傳統(tǒng)文化中的精髓，建設(shè)有中國(guó)特色的組織文化。眾所周知，組織文化是民族文化的具體體現(xiàn)。中華民族有著五千年的文明歷史和優(yōu)秀的民族文化，其中最具代表性的就是儒家文化。儒家文化不僅在中華民族的發(fā)展史中發(fā)揮了重要的作用，而且對(duì)世界許多國(guó)家和地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)也產(chǎn)生了巨大的影響。日本、韓國(guó)、新加坡、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，無(wú)不得益于儒家文化。儒家文化的精髓是“仁義禮智信”，從現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理的角度去詮解，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)理想的組織文化應(yīng)該是“仁義禮智信”的統(tǒng)一體。通過(guò)吸取儒家倫理思想之精華而建立的組織文化，能幫助組織提高其自身的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力，在市場(chǎng)上贏得公眾的信賴和贊譽(yù)。此外，我們要建立高度整合的現(xiàn)代組織文化，摒棄傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中的粗放型文化，結(jié)合自身特點(diǎn)，吸收西方組織文化和我國(guó)傳統(tǒng)文化中的精華，整合出具有自身特色的組織文化，以應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的挑戰(zhàn)。

聯(lián)想的領(lǐng)導(dǎo)人柳傳志有個(gè)著名的比喻“房屋圖”。他把組織比作一棟房屋，地基是組織文化與組織制度、屋體是資金流、信息流、物流等，屋頂是各種技術(shù)性的職能管理。他認(rèn)為國(guó)內(nèi)更多關(guān)注的是屋體和屋頂，對(duì)地基這個(gè)部分說(shuō)不清，而中國(guó)組織的問(wèn)題更多地是出在地基部分。21世紀(jì)是文化管理時(shí)代，是文化致富時(shí)代。組織文化將是組織的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在，是組織管理的最重要內(nèi)容。正如同GE公司前任總裁韋爾奇所闡述的，如果你想讓列車時(shí)速再快10公里，只需要加一加馬力；而若想使車速增加一倍，你就必須要更換鐵軌了。資產(chǎn)重組可以一時(shí)提高公司的生產(chǎn)力，但若沒(méi)有文化上的改變，就無(wú)法維持高生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，加強(qiáng)組織文化建設(shè)是組織提高經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必然選擇。文章來(lái)

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第四篇：論廣場(chǎng)及其文化的起源與發(fā)展

論廣場(chǎng)及其文化的起源與發(fā)展

摘要：與西方的“中心廣場(chǎng)”相對(duì)應(yīng) ,中國(guó)古代城市廣場(chǎng)可稱為“庭院廣場(chǎng) ”和“街市廣場(chǎng) ”。它們屬于不同的文化類型,但是其文化根源都與人類和諧社會(huì)的目的相聯(lián)系,所以它們的文化差異及其形態(tài)互補(bǔ)對(duì)當(dāng)代城市生態(tài)建設(shè)具有重要意義。

關(guān)鍵詞：城市生態(tài)，廣場(chǎng)文化，政治，宗教，庭院。

迄今為止 ,考古學(xué)家發(fā)現(xiàn)的世界最早廣場(chǎng)文化遺址有兩處 ,一個(gè)是中國(guó)西安市臨潼區(qū)姜寨早期仰韶文化遺址 ,另一個(gè)是烏克蘭基輔特里波里村落遺址。考古學(xué)家在姜寨看到: 6000年前 ,一個(gè)老祖母和她女兒、女婿及孫女們 ,在這里建筑了五組房屋。五組房屋環(huán)繞一片 ,中間有一棵大樹的空地。這片空地就是廣場(chǎng) ,原始、平常、簡(jiǎn)單 ,但是它表明了廣場(chǎng)的原始形態(tài)及其生態(tài)文化根源 ,勾勒出了:廣場(chǎng) =人類群體+室外活動(dòng)空間 +時(shí)間的存在形式。

（一）西方廣場(chǎng)的發(fā)展史：

由于中西地域、民族文化趨向的差異 ,中西古代形成了不同類型的廣場(chǎng)文化。西方城市廣場(chǎng)起源于慶典和祭祀 ,公元前 8世紀(jì)的希臘人把廣場(chǎng)叫做“Agora”,意思是“集中 ”,即人群集中的地點(diǎn) ,西方城市的“中心廣場(chǎng) ”。臨潼姜寨遺址廣場(chǎng)到仰韶文化中期漸次消失,原始的廣場(chǎng)被分割 ,被藏匿 ,變成了家族的庭院 ,演化成了中國(guó)古代的“庭院廣場(chǎng) ” 和“街市廣場(chǎng) ”。雖然二者如此的不同 ,作為城市組成部分的廣場(chǎng)卻一直伴隨歷史的發(fā)展 ,具有普遍的人類文化價(jià)值 ,凝聚著城市公眾共同生存的契約 ,寄托著公眾的信仰、幻想、希望和理想,擴(kuò)展了公眾活動(dòng)的空間和時(shí)間 ,是公眾的自由交流和休憩場(chǎng)所。它將公眾的興趣、風(fēng)俗、習(xí)慣、歷史文明、城市活力與城市的建筑連接融合,成為城市生態(tài)環(huán)境的重要表達(dá)方式。所以 ,廣場(chǎng)隨著城市發(fā)展經(jīng)歷了不同歷史階段的不同文化形態(tài) ,被人類賦予了豐富的文化內(nèi)涵 ,表現(xiàn)了人類自古追求生態(tài)城市的美好理想。

西方古代廣場(chǎng)文化發(fā)展經(jīng)歷了古希臘羅馬時(shí)期 ,中世紀(jì)、文藝復(fù)興、巴洛克和古典時(shí)期三個(gè)歷史階段。

羅馬帝國(guó)圖拉真廣場(chǎng)就是第一個(gè)時(shí)期廣場(chǎng)的代表：

帝制建成以后，羅馬皇帝漸漸西區(qū)東方君主的習(xí)俗建立起一套繁文縟節(jié)來(lái)崇拜皇帝，這時(shí)在奧古斯都廣場(chǎng)旁邊建造了羅馬最宏大的廣場(chǎng)——圖拉真廣場(chǎng)。廣場(chǎng)的形制參照了東方君主過(guò)建筑的特點(diǎn)，不僅軸線對(duì)稱，而且作多層縱深布局。在將近300m的深度里，布置了幾進(jìn)建筑物。室內(nèi)室外空間交替；空間的縱深，大小，開闔，明暗交替；雕刻和

（整體電腦復(fù)原圖）

建筑物交替。有意識(shí)地利用這一系列的交替醞釀建筑藝術(shù)的高潮來(lái)到，而建筑藝術(shù)的高潮也就是皇帝崇拜的高潮。為了這個(gè)目的，還是采用了一些使人感到意外的手法。在運(yùn)動(dòng)中展開和深入，這是建筑藝術(shù)的一個(gè)重要特點(diǎn)，無(wú)論是沿軸線的，還是繞彎子的，像古希臘的圣地那樣。

圖拉真廣場(chǎng)正門是三跨的凱旋門。進(jìn)門是長(zhǎng)120m款90m的廣場(chǎng)，兩側(cè)撇廊在中央各有一個(gè)直徑45m的半圓廳，形成廣場(chǎng)的軸線，使寬闊的廣場(chǎng)免除了單調(diào)感。在縱橫軸線的交點(diǎn)上，立著圖拉真的鍍金的騎馬銅像。軸線給銅像一確的，不可游移的位置。

（圖拉真廣場(chǎng)及雕塑）

這個(gè)廣場(chǎng)的底部橫放著圖拉真家族的烏爾比婭巴西里卡，這是故羅馬最大的巴西利卡之一。他內(nèi)部有4列10.65.m高的柱子，當(dāng)中兩列用灰色花崗石做柱身，白大理石做柱頭，外側(cè)兩列柱子是淺綠色的，4列柱子把巴西里卡分為5跨中央一跨達(dá)25m，它的木桁架是古羅馬最大的。巴西里卡2端有半圓形的龕，強(qiáng)調(diào)了它的軸線，也就是強(qiáng)調(diào)了它和廣場(chǎng)的垂直關(guān)系。屋頂上覆蓋著鍍金的銅瓦。巴西里卡之后是個(gè)小院子穿過(guò)這個(gè)小院子，又是一個(gè)圍廊式的大院子，中央是太極高高的廟宇，圍廊式的，規(guī)模很大，正面也是8跟柱子。這是崇奉圖拉真本人的廟宇，非常豪華，是整個(gè)廣場(chǎng)藝術(shù)高潮所在。圖拉真廣場(chǎng)的建筑師是敘利亞人阿波羅道魯斯。這種縱深布局是敘利亞的傳統(tǒng)。廣場(chǎng)的發(fā)展與演變，衍生出了軸線對(duì)稱的多層次布局，認(rèn)識(shí)了它的藝術(shù)特質(zhì)和力量，同時(shí)也掌握了建筑和室外院落空間統(tǒng)一構(gòu)圖的技巧，用他們來(lái)鞏固帝制，為神話皇權(quán)服務(wù)。

廣場(chǎng)文化”作為一個(gè)名詞來(lái)講是新時(shí)代的產(chǎn)物，即便是在權(quán)威的辭書——《辭海》中也難覓它的蹤影，但若作為一種現(xiàn)象來(lái)講，廣場(chǎng)文化又有著十分悠遠(yuǎn)的歷史。不過(guò)，現(xiàn)代意義上的“廣場(chǎng)文化”與過(guò)去已有了很大區(qū)別。確切地講，廣場(chǎng)文化包含著兩方面的意思，一方面廣場(chǎng)建筑本身所蘊(yùn)含的文化，另一方面則是指在廣場(chǎng)上開展的文藝、講演、科普、醫(yī)療、體育、慶典等活動(dòng)體現(xiàn)出的文化，我們通常所說(shuō)的廣場(chǎng)文化就是專指后者。

在文藝復(fù)興時(shí)期，廣場(chǎng)設(shè)計(jì)首先在一些和意大利有著經(jīng)濟(jì)、文化聯(lián)系的國(guó)家，如法國(guó)、西班牙、荷蘭等國(guó)家中廣泛采用。新建廣場(chǎng)講究三度空間規(guī)律，即三一律。不僅廣場(chǎng)的大小、景色的配合、周圍建筑物的形式、格調(diào)要做到內(nèi)外結(jié)合，虛實(shí)相濟(jì)，還要按照王室和寡頭政治的需要，使廣場(chǎng)成為新政權(quán)富有隱喻的城市建筑。這個(gè)時(shí)期的廣場(chǎng)設(shè)計(jì)，多為對(duì)稱型。這種建筑在羅馬教皇的城市規(guī)劃中曾出現(xiàn)過(guò)。

當(dāng)時(shí)歐洲的一些自治市，將具有國(guó)民—宗教—軍事性質(zhì)的廣場(chǎng)建在市中心。而將商業(yè)廣場(chǎng)、集市廣場(chǎng)設(shè)在城門外拐角處或城市與城堡之間的空地上。歐洲其他大的商業(yè)都市中的國(guó)民廣場(chǎng)上常常矗立著市政廳、公共大廈、主要商場(chǎng)和商業(yè)協(xié)會(huì)。同時(shí)，大主教教堂和一般教堂也加入到這個(gè)行列之中，組成了城市自治管理和重大公共文化活動(dòng)的中心。

在中世紀(jì)，廣場(chǎng)多位于交通閉塞的地方，形成一個(gè)半圓形或“V”形帶有頂蓋的通道和連接著建筑物底層的柱廊，以及高聳的商行鐘樓和市政廳塔樓，象征城市公共生活的中樞。

在文藝復(fù)興之前，荷蘭阿爾克馬爾市的瓦隆普蘭廣場(chǎng)、意大利威尼斯市的圣馬利廣場(chǎng)和皮亞茨達(dá)廣場(chǎng)，仍然保持著中世紀(jì)的風(fēng)格和特點(diǎn)——既是商場(chǎng)，又是集市，還是教堂廣場(chǎng)和碼頭的一部分。

在文藝復(fù)興時(shí)期，廣場(chǎng)設(shè)計(jì)首先在一些和意大利有著經(jīng)濟(jì)、文化聯(lián)系的國(guó)家，如法國(guó)、西班牙、荷蘭等國(guó)家中廣泛采用。新建廣場(chǎng)講究三度空間規(guī)律，即三一律。不僅廣場(chǎng)的大小、景色的配合、周圍建筑物的形式、格調(diào)要做到內(nèi)外結(jié)合，虛實(shí)相濟(jì)，還要按照王室和寡頭政治的需要，使廣場(chǎng)成為新政權(quán)富有隱喻的城市建筑。這個(gè)時(shí)期的廣場(chǎng)設(shè)計(jì)，多為對(duì)稱型。這種建筑在羅馬教皇的城市規(guī)劃中曾出現(xiàn)過(guò)，位于意大利佛羅倫薩的南各阿廣場(chǎng)即屬此例。

1537年建造的羅馬市政廳廣場(chǎng)，至今仍閃耀著不朽的光輝。它是文藝復(fù)興時(shí)期，羅馬巴羅克建筑發(fā)展到鼎盛時(shí)期的典范。還有羅馬的奧布里卡廣場(chǎng)和勒塔廣場(chǎng)，都頗具特色。

當(dāng)工業(yè)革命席卷歐洲時(shí)，廣場(chǎng)的傳統(tǒng)作用逐漸改變。像巴黎的星式廣場(chǎng)，是東西軸線上的重要地點(diǎn)，起到了改變巴黎地區(qū)網(wǎng)狀交通的作用，與帝國(guó)時(shí)代建造的凱旋門有同樣紀(jì)念意義。

18世紀(jì)中葉以往，法國(guó)各個(gè)重要城市都做了改進(jìn)工作，見(jiàn)著了一些中心廣場(chǎng)和王室大道。其中比較找那個(gè)要的是巴黎中心的調(diào)和廣場(chǎng)：

調(diào)和廣場(chǎng)原名路易十五廣場(chǎng)。從1748年期，有法蘭西建筑學(xué)院組織了兩次設(shè)計(jì)競(jìng)賽，吸引了當(dāng)時(shí)最優(yōu)秀的建筑師參加。大多算的設(shè)計(jì)方案都是封閉的正幾何形的廣場(chǎng)，最后，選中了雅-昂佳貝利艾爾的方案。

廣場(chǎng)南北長(zhǎng)245m，東西寬175m，四角微微抹去。他的界限，完全由一周圈24m寬的塹壕標(biāo)出。壕深4.5m靠廣場(chǎng)一側(cè)，有1.65m高的欄桿，欄桿的8個(gè)角上，各有一尊雕像，象征著法國(guó)8個(gè)主要城市。

廣場(chǎng)的主要標(biāo)志是路易十五的騎馬銅像，銅像高13m，在廣場(chǎng)正中，面對(duì)著對(duì)面的丟

（協(xié)和廣場(chǎng)及方尖碑）

勒里花園，在他的南北各有一個(gè)噴泉。

調(diào)和廣場(chǎng)出色地起了從丟勒里花園到愛(ài)麗舍大道的作用，成了從丟勒里宮到星形廣場(chǎng)的巴黎主軸線上的重要樞紐。

為了桐城市街道聯(lián)系，在廣場(chǎng)的北面塹壕之外，建造了一對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓诺渲髁x的新政府建筑物，高3層，長(zhǎng)度各自將近100m。它們之間夾著筆直一條王室大道，在大約500m外的盡端，預(yù)備建造一所有穹頂?shù)哪ù罄烫谩＿@樣，廣場(chǎng)的北面也同樣沒(méi)有被建筑物封閉。在設(shè)計(jì)廣場(chǎng)北面一對(duì)建筑的時(shí)候，考慮到了路易十五騎馬像的觀賞條件，使遠(yuǎn)在廣場(chǎng)南端的人看過(guò)去，銅像任然高于后面建筑物女兒墻。因此，從廣場(chǎng)上任何一個(gè)位置，能看到銅像在廣闊的天空中馳騁。

法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命之后，1792年，騎馬像被拆除。1836年，在這位置上樹立了從埃及掠奪來(lái)的方尖碑，連碑座高22.8m。

19世紀(jì)初年，沿丟勒里花園北面早了一條商業(yè)街，又在廣場(chǎng)南北軸線的塞納河上造了一條橋，于是廣場(chǎng)就成了巴黎的交通樞紐，塹壕被迫填平了。王室大道北端的教堂和橋南岸代表回憶大廈的柱廊也在19世紀(jì)年初建成，南北軸線完成了，從此調(diào)和廣場(chǎng)就成為了巴黎市的交通中心，觀賞性大大削弱。

20世紀(jì)初，側(cè)重便利交通的考慮，廣場(chǎng)作為社會(huì)活動(dòng)的場(chǎng)所，從建筑群中分離了出來(lái)。

現(xiàn)在，歐洲各國(guó)對(duì)城市廣場(chǎng)的重要作用又有了新的理解，在興建現(xiàn)代化城市時(shí)，都要獨(dú)具匠心地設(shè)計(jì)一個(gè)具有特殊意義的廣場(chǎng)，以增加城市的光彩。

（二）東方廣場(chǎng)的發(fā)展史：

在儒教文化形成時(shí)期 ,西周王朝“在現(xiàn)實(shí)社會(huì)制度中保留著氏族制度的形式 ,依靠宗法制度維持政治壟斷地位 ”,在宗教文化里保留了祖先神 ,形成了特有的“天祖分離與天人合一 ”宗教觀念。由于這一原因 ,我國(guó)古代早期的城市一般為某一氏族所獨(dú)有 ,城市中只有嚴(yán)格等級(jí)劃分的對(duì)每個(gè)上層社會(huì)成員絕對(duì)服從的子民和奴隸,沒(méi)有相對(duì)平等的城市公眾;由于至上神為王室壟斷 ,子民和奴隸只能在私人空間祭奠天神和祖神 ,沒(méi)有與統(tǒng)治階層共同祭拜至上神的義務(wù)。所以中國(guó)古代城市沒(méi)有公眾統(tǒng)一活動(dòng)的中心廣場(chǎng)。但是 ,這不是說(shuō)中國(guó)古代沒(méi)有城 市廣場(chǎng) ,而是因?yàn)楠?dú)特的文化體系 ,所謂的“中心廣場(chǎng)”演化成了我國(guó)民居特有的“庭院廣場(chǎng)四合院和園林 ”,作為城市公眾活動(dòng)空間它依然存在。

四合院是遍布中國(guó)古代“庭院廣場(chǎng) ”,隨著社會(huì)發(fā)展它的建筑模式擴(kuò)大到宮殿、廟宇建筑群和城市整體布局。《周禮 ·考工記 》言:“匠人營(yíng)國(guó),方九里 ,旁三門 ,國(guó)中九經(jīng)九緯 ,經(jīng)涂九軌 ,左祖右社 ,面

（庭院廣場(chǎng)）朝后市 ,市朝一夫。” 從商周到清代,“庭院廣場(chǎng) ”一直存在。元代的“廣寒殿前大玉海 ” ,明清故宮里的庭院、天安門前的丁字型廣場(chǎng)、以及天壇、地壇等都是古代廣場(chǎng)的代表。辛亥革命前 ,天安門廣場(chǎng)是皇宮門前的大院 ,左有太廟 ,右有社稷壇 ,內(nèi)有華表和石獅 ,大院為丁字型 ,四周紅墻封閉 ,南北狹長(zhǎng)7華里多。特別是故宮 ,不僅是城中之城 ,院中之院而且院中有院 ,是一個(gè)多重四合院組合的特大型的皇族大院。其建筑布局主次平和分明 ,時(shí)空分割對(duì)稱 ,呈現(xiàn)出小農(nóng)經(jīng)濟(jì) ,儒教文化禮制與古代天理人倫觀念相一致的特征 ,顯得和諧、廣大、完美、規(guī)范 ,是古代無(wú)數(shù)四合院的代表。“庭院廣場(chǎng) ”之外 ,我國(guó)古代城鄉(xiāng)都有一些專用廣場(chǎng) ,如:廟宇前廣場(chǎng) ,集市廣場(chǎng) ,十字街廣場(chǎng) ,祠堂前廣場(chǎng) ,鐘鼓樓廣場(chǎng) ,露天觀劇廣場(chǎng) ,碼頭廣場(chǎng),刑場(chǎng)等。這些廣場(chǎng)一般稱為“市 ”,如燈市、廟市、菜市等 ,一般占有較大的空間 ,沒(méi)有固定規(guī)模形態(tài),空間分割自然 ,可以稱為“街市廣場(chǎng) ”。如:始建于晉隆安五年 401年 安徽九華山化城寺廣場(chǎng) ,始建于梁天監(jiān)元年 502年江蘇洞庭東山鎮(zhèn)石橋廣場(chǎng)等。明清時(shí)北京 ,“廟市者 ,以市于城西之都城隍廟而名也。西至廟 ,東至刑部街止 ,亙?nèi)镌S。” “燈市在東華門王府街東 ,崇文街西 ,亙二里許。” 清代北京的大市場(chǎng)“琉璃廠店 ”是 “街市廣場(chǎng) ”的典型 ,游市者說(shuō):“廠制東三門 ,西一門 ,廠內(nèi)官署、作坊、神祠之外 ,地基宏敞 ,樹林茂密 ,濃陰萬(wàn)態(tài) ,煙水一泓。度石梁而西 ,有土阜高數(shù)十仞 ,可以登臨眺遠(yuǎn)。門外隙地 ,博戲聚焉。每于新正元旦至十六日 ,百貨云集 ,燈屏琉璃,萬(wàn)盞棚懸 ,玉軸牙簽 ,千門聯(lián)絡(luò) ,圖書充棟 ,宅玩填街 ,更有秦樓楚館遍笙歌 ,寶馬香車游士女。” 這些廣場(chǎng)講求實(shí)用 ,文化多元 ,具有市民的生活意識(shí) ,但主要功能是宗教活動(dòng)、城鄉(xiāng)商貿(mào)和公眾消閑游樂(lè)。其布局自然 ,以人的活動(dòng)為尺度。廣場(chǎng)上人群熙熙攘攘 ,無(wú)政治組織行為 ,無(wú)宗教統(tǒng)一行動(dòng) ,每一個(gè)參與者的活動(dòng)目的和廣場(chǎng)的自然形態(tài)、實(shí)用功能自然和諧 ,顯示了廣場(chǎng)的自然尺度同生命本真的聯(lián)系 ,為當(dāng)代廣場(chǎng)文化建設(shè)提供了重要啟示。這類廣場(chǎng)在我國(guó)許多小城鎮(zhèn)至今仍然具有無(wú)限活力。

從上文不難看出古代的中國(guó)并沒(méi)有外國(guó)那樣數(shù)目及規(guī)模龐大的公共廣場(chǎng)，這與文化，信仰及統(tǒng)治階層的意識(shí)形態(tài)是密切相關(guān)的。

最后再讓我們來(lái)看看現(xiàn)代化進(jìn)程中的廣場(chǎng)：重慶市人民廣場(chǎng) 現(xiàn)代化的進(jìn)程縮短了世界人民的距離，比起中世紀(jì)的歐洲，封建社會(huì)的中國(guó)，思想的解放成就了人類歷史上一系列的變革，廣場(chǎng)的含義以及設(shè)計(jì)方式也與百年前大不相同。就人民廣場(chǎng)而言，在人民大禮堂壯麗的光環(huán)下，通過(guò)明朗的軸線，與對(duì)稱的布局，也顯得寬闊，大氣。

廣場(chǎng)綠地景觀設(shè)計(jì)也富有節(jié)奏，分為了三區(qū)：前區(qū)為市政廣場(chǎng)，有一條主中軸線，兩側(cè)是大片草坪與保留的古黃桷樹；中區(qū)是花園，種植各種名花異草；后區(qū)是樹林，綠地景觀以然形態(tài)的樹木為主，體現(xiàn)了“重幽靜,尚自然”的情懷；廣場(chǎng)右側(cè)附屬的和平鴿廣場(chǎng)一片綠意，在白鴿的映襯下，顯得寧?kù)o平

（人民廣場(chǎng)及大禮堂）

和，體現(xiàn)了人與自然的和諧。這樣的綠地景觀，既滿足了市政廣場(chǎng)莊重典雅的紀(jì)念性構(gòu)圖，又為人民創(chuàng)造了舒適優(yōu)美的休閑空間。

在追求自由，夢(mèng)想的現(xiàn)代，人民廣場(chǎng)所表現(xiàn)出來(lái)的是一種和諧與包容，沒(méi)有了古代宗教，神明的約束。人們更喜歡把它當(dāng)作，健身，散步的場(chǎng)所。在繁忙的都市生活中，人們賦予了它寧?kù)o，休閑的意味。

從古代歐洲的教會(huì)廣場(chǎng)，到中國(guó)的庭院廣場(chǎng)，最后到現(xiàn)代的人民廣場(chǎng)，我們不難看出，廣場(chǎng)是時(shí)代精神的產(chǎn)物，在時(shí)代的大背景下，廣場(chǎng)被賦予了相應(yīng)的使命，人們來(lái)到廣場(chǎng)：朝拜，爭(zhēng)論，抗議，聚會(huì)，體現(xiàn)了人們對(duì)生活態(tài)度，也表現(xiàn)了那個(gè)時(shí)代人們的想法與感受。

第五篇：淺談公安文化發(fā)展與建設(shè)問(wèn)題

淺談公安文化發(fā)展與建設(shè)問(wèn)題

任何文化，都有它發(fā)生、發(fā)展的歷史，都有它的昨天、今天和明天。公安文化歷經(jīng)幾十載也從昨天走到今天，公安文化的重要作用和深遠(yuǎn)意義越來(lái)越被人們所認(rèn)同。面對(duì)當(dāng)今公安文化的格局狀態(tài)，面對(duì)未來(lái)公安文化建設(shè)與發(fā)展的趨勢(shì)，有一些非常現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題需要我們的思考和探討，本文就公安文化研究的背景與視野問(wèn)題、公安文化建設(shè)與發(fā)展的戰(zhàn)略性思考與戰(zhàn)略性定位問(wèn)題、公安文化建設(shè)與發(fā)展要以人文精神為底蘊(yùn)等問(wèn)題，提出我的幾點(diǎn)思考和判斷。

一、公安文化研究的背景與視野問(wèn)題

公安文化研究的背景與視野問(wèn)題。文化，這一概念從來(lái)就含有動(dòng)態(tài)性的復(fù)合特點(diǎn)，公安文化也是如此，任何文化都有它生成的基因和程序，公安文化也是如此。公安文化的產(chǎn)生和發(fā)展離不開特定的時(shí)代背景和特定的社會(huì)文化土壤，因此，我們研究和探討公安文化問(wèn)題，無(wú)法回避的是它與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的密切關(guān)系，與時(shí)代的文化背景關(guān)系，公安文化與外界不是絕緣的，而是在任何一個(gè)時(shí)間橫斷面上都呈現(xiàn)著橫向的吸收和擴(kuò)展的態(tài)勢(shì)，它與外界不斷地借鑒、感染、撞擊、融合和揚(yáng)棄，它不是一個(gè)孤立的封閉的體系，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的開放式體系。因而，我們?cè)趯?duì)公安文化進(jìn)行建構(gòu)時(shí)，視野一定要開闊，要把建構(gòu)的目光投射在時(shí)代的背景上，投放在整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)的大坐標(biāo)體系中，要宏觀地、整體地把握公安文化建設(shè)問(wèn)題，轉(zhuǎn)變當(dāng)前公安文化研究的視野不夠開闊，關(guān)注的目光多限于公安機(jī)關(guān)內(nèi)部，多限于它的內(nèi)在結(jié)構(gòu)和內(nèi)在功能，缺乏全方位把握問(wèn)題的學(xué)術(shù)視野和研究格局。

當(dāng)我們轉(zhuǎn)換視野，在一個(gè)更開闊的時(shí)空背景下審視公安文化的時(shí)候，公安文化呈現(xiàn)出許多新的不斷隨著時(shí)代變化著的特點(diǎn)，如它的神圣性、厚重性、兼容性、實(shí)踐性、開放性、承受性和過(guò)濾性等特點(diǎn)，體現(xiàn)出了公安文化的外在功能和價(jià)值。公安文化是實(shí)踐性的，在實(shí)踐過(guò)程中，它是一種行為準(zhǔn)則、行為模式、行為規(guī)范，表現(xiàn)為它對(duì)社會(huì)倫理、道德、風(fēng)俗、民情的承受性；可消解、析疑各種文化形態(tài)的過(guò)濾性；對(duì)人生哲理和時(shí)代精神的兼容性等。在現(xiàn)實(shí)生活里，每一個(gè)人都處在一定的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中，一切思想方式、行為方式及日常生活方式都要受到周圍社會(huì)關(guān)系和文化環(huán)境的制約和鉗制。也就是說(shuō)，我們每一位公安民警都是在一定的社會(huì)環(huán)境和文化環(huán)境中生活，無(wú)時(shí)無(wú)刻不在接受社會(huì)文化的影響和熏陶，因此，民警的思想、感情、性格、行為等，總是帶有一定社會(huì)文化的模式特征。社會(huì)文化對(duì)民警的影響，一方面，表現(xiàn)在行為規(guī)范上，民警也是社會(huì)的成員，要在社會(huì)中生存和活動(dòng)，其行為要符合社會(huì)規(guī)范，在社會(huì)中確定自己的身份和地位。另一方面，社會(huì)文化造就人的心理和人格，人類的正義感、是非感、審美感、羞恥感、罪惡感以及認(rèn)知、情緒諸如此類的道德與良心、偉大與崇高、鄙俗與渺小等人格，都是社會(huì)文化賦予的，一個(gè)人愈是接受先進(jìn)文化的教化，人格愈高尚，偉大的文化造就偉大的人格。可以說(shuō)，文化對(duì)人的心理、品德、性格的影響是最深層的社會(huì)化。

在當(dāng)今世界文化形態(tài)、價(jià)值取向日益多元化的趨勢(shì)下，由于歷史和現(xiàn)實(shí)的原因，任何一個(gè)社會(huì)的文化形態(tài)，都不是單一的、純而又純的，總是存在著主流文化、亞文化、反文化等多種文化形態(tài)，還存在一些帶有愚昧、頹廢、低級(jí)、庸俗等色彩的落后腐朽文化。我們公安民警處在與境內(nèi)外各種違法犯罪分子斗爭(zhēng)的第一線，精神壓力大，接觸社會(huì)消極因素多，容易受到落后腐朽文化的侵蝕，因此，應(yīng)努力加強(qiáng)公安文化的過(guò)濾性功能，充分發(fā)揮公安文化所具有的對(duì)社會(huì)種種文化現(xiàn)象的析疑、排斥、改造、認(rèn)同、濾出純潔、促成升華、消解負(fù)作用的功能。公安文化建設(shè)要特別強(qiáng)調(diào)弘揚(yáng)主流文化、引導(dǎo)亞文化、遏止反文化，用先進(jìn)文化占領(lǐng)公安機(jī)關(guān)的文化陣地。

公安文化是一個(gè)歷史范疇，它與時(shí)代發(fā)展相一致，公安文化與社會(huì)發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系說(shuō)明了只有那種適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要、推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)的文化，才能稱之為先進(jìn)的公安文化。傳統(tǒng)文化中的精華凝聚為積極向上的民族精神，傳統(tǒng)文化中的糟粕則對(duì)民族精神產(chǎn)生負(fù)面的影響；優(yōu)秀的外來(lái)文化為民族精神增添新的養(yǎng)料，消極的外來(lái)文化沖擊民族精神。因此，公安文化的建設(shè)，不能簡(jiǎn)單地等同于傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化的累加，而是要進(jìn)行積極的整合。

我們?cè)谡麄€(gè)社會(huì)文化系統(tǒng)中，探索公安文化的特點(diǎn)，是為了找到既符合社會(huì)客觀現(xiàn)實(shí)，符合時(shí)代精神，又符合公安機(jī)關(guān)自身實(shí)際；既具有實(shí)效性，又便于操作的文化育警、文化強(qiáng)警的途徑和方法。公安文化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的復(fù)合的系統(tǒng)工程，要在實(shí)踐中不斷豐富內(nèi)涵，要直面時(shí)代的新要求，發(fā)展新觀念，增添新內(nèi)容。公安文化不是一個(gè)孤立自足的整體，公安文化是一個(gè)與時(shí)代完整呼應(yīng)的整體，離不開社會(huì)生存和發(fā)展的環(huán)境，離不開時(shí)代的文化背景，它包含著鮮明的政治內(nèi)涵，體現(xiàn)了時(shí)代精神，匯入中國(guó)改革發(fā)展的歷史進(jìn)程，因此，不能把公安文化建置于社會(huì)生存和發(fā)展的環(huán)境之外，置于時(shí)代精神和文化背景的視野之外。否則，它必然是脫離客觀實(shí)際，不完整、不健全的。

二、公安文化建設(shè)的戰(zhàn)略性思考與定位問(wèn)題

公安文化建設(shè)與發(fā)展的戰(zhàn)略性思考和戰(zhàn)略性定位問(wèn)題。隨著公安文化建設(shè)的蓬勃發(fā)展，我認(rèn)為迫切需要從理論與實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn)上，對(duì)公安文化的建設(shè)與發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略性思考和戰(zhàn)略性定位。這里所謂的戰(zhàn)略性思考是指對(duì)如何實(shí)施文化強(qiáng)警、文化育警的戰(zhàn)略部署，如何探尋文化強(qiáng)警、文化育警的有效途徑，如何規(guī)劃公安文化的建設(shè)，如何既向科技要警力，也向文化要警力等問(wèn)題進(jìn)行前瞻性的、深刻的、全面的研究。由此而言，所謂戰(zhàn)略性定位就是找準(zhǔn)公安文化建設(shè)與發(fā)展的核心點(diǎn)，這個(gè)核心點(diǎn)是把公安文化建設(shè)定位在她是綜合警力的重要構(gòu)成要素上，定位在公安文化也是警力上。

對(duì)公安文化是一種警力的戰(zhàn)略性定位，為公安文化的研究與探索提供新的思路和坐標(biāo)系。我們知道，公安文化是中國(guó)先進(jìn)文化的重要組成部分，公安文化作為積極的、健康的、向上的先進(jìn)文化，直接影響民警的思想、精神，激發(fā)民警的熱情和斗志，塑造民警的人格和信念，對(duì)民警的素質(zhì)和公安隊(duì)伍的建設(shè)產(chǎn)生決定性的作用。公安文化作為文明智慧的結(jié)晶，可以為公安事業(yè)的發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持，這些正是體現(xiàn)和說(shuō)明了公安文化是一種警力。

如果說(shuō)中華文化是國(guó)魂，那么公安文化就是警魂。我們知道，公安文化是一個(gè)系統(tǒng)工程，作為一個(gè)系統(tǒng)，它包含著四個(gè)子系統(tǒng)，并構(gòu)成由表及里的四個(gè)層次，即表層的物質(zhì)文化、淺層的行為文化、中層的制度文化和深層的精神文化。這四個(gè)小系統(tǒng)形成了公安文化由表層至深層的有序結(jié)構(gòu)。物質(zhì)文化最為具體實(shí)在，屬于表層；行為文化是一種活動(dòng)，處在淺層；制度文化是觀念形態(tài)的表現(xiàn)形式，是人與物的結(jié)合部分，位屬中層；精神文化是觀念形態(tài)和文化心理，層次最深。這四個(gè)子系統(tǒng)之間是相互影響、相互制約和相互滲透的。物質(zhì)文化是文化的基礎(chǔ)，行為文化、制度文化和精神文化是在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的；行為文化是文化的外殼，它是物質(zhì)文化、制度文化和精神文化的動(dòng)態(tài)反映；制度文化是文化的關(guān)鍵，它把物質(zhì)文化、行為文化和精神文化統(tǒng)一為整體；精神文化是主導(dǎo)、是中心，它決定其他文化的變化和發(fā)展方向。由此說(shuō)來(lái)，公安文化作為一種警力體現(xiàn)為一種合力，即對(duì)民警的價(jià)值取向及行為取向是一種導(dǎo)向力；對(duì)民警的思想和行為是一種約束力；是把民警團(tuán)結(jié)起來(lái)的向心力和凝聚力。公安文化塑造警魂，影響民警的思想意識(shí)，其中包括理想信念、價(jià)值觀念、行為取向、哲學(xué)信仰、法律意識(shí)、道德規(guī)范、審美情趣、心理習(xí)慣等。公安文化有時(shí)是無(wú)形的，但它的作用是無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不有的，從某種意義上可以說(shuō)“無(wú)形的比有形的重要、軟件比硬件重要”。在新世紀(jì)，隨著改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，文化對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和整個(gè)現(xiàn)代化事業(yè)的推動(dòng)作用日益凸顯，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背后，有一只看不見(jiàn)的手，就是經(jīng)濟(jì)規(guī)律；同時(shí)還有一只看不見(jiàn)但不能忽視的手，那就是文化。世界500強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程已經(jīng)表明，文化是一個(gè)企業(yè)獲得成功的關(guān)鍵動(dòng)力，更是組織管理中一座有待挖掘的富礦！

公安文化作為一種警力，還體現(xiàn)在智力因素（科技、教育等）、精神力量（理想、道德、價(jià)值觀等）、環(huán)境效應(yīng)等方面。黨的十五大報(bào)告指出：“我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，在很大程度上取決于國(guó)民素質(zhì)的提高和人才資源的開發(fā)”，“必須著力提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。”可以說(shuō)，警察的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的高低決定了警力的強(qiáng)弱，公安機(jī)關(guān)要完成打擊犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的雙重任務(wù)，越來(lái)越依賴于警察思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的提高。在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天，警察隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，“更多的是取決于警察智力資源的開發(fā)，取決于警力系統(tǒng)中智力資源、知識(shí)資源的含量與配置”。人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)將主要是人的競(jìng)爭(zhēng)，而人的競(jìng)爭(zhēng)從某種角度上講就是文化的競(jìng)爭(zhēng)，所謂“文化是明天的經(jīng)濟(jì)”的認(rèn)識(shí)，也預(yù)示著一個(gè)文化競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的到來(lái)。所以，必須依靠文化的強(qiáng)大作用，提高民警的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。當(dāng)今世界，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，而知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代的到來(lái)，使得以國(guó)民素質(zhì)和智力為核心的人力資源成為國(guó)家最寶貴的財(cái)富。在這種情況下，先進(jìn)文化已經(jīng)成為綜合國(guó)力的重要組成部分和重要標(biāo)志。積極進(jìn)行文化創(chuàng)新，搞好有中國(guó)特色社會(huì)主義的文化建設(shè)，是保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁、提高綜合國(guó)力的內(nèi)在要求。相對(duì)而言，公安文化作為一種強(qiáng)大的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力、一種強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持，必然成為綜合警力的重要標(biāo)志。

公安文化也是一種警力，還體現(xiàn)在管理效能上。我們知道，公安管理是一種科學(xué)，也是一種文化，公安文化的管理效能是以一定的管理理念、管理方式、管理行為來(lái)影響和規(guī)范民警的思想、行為，體現(xiàn)為一種感召力、凝聚力、行為約束力、目標(biāo)導(dǎo)向力，公安文化表現(xiàn)為一種精神文化、管理文化、行為文化、學(xué)識(shí)文化和科技文化，它的核心效能是促進(jìn)公安隊(duì)伍嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)，提升公安民警忠誠(chéng)、公正、服務(wù)、效率的品質(zhì)。我們知道，現(xiàn)代組織管理模式已經(jīng)完成從“經(jīng)驗(yàn)”到“科學(xué)”再到“文化”的3次躍遷，這其中的成敗經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)非常值得我們借鑒。在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的汪洋大海中，企業(yè)文化力、商業(yè)文化力、金融文化力，特別是城市文化力的崛起，成為一種社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，越來(lái)越受到人們的重視，這就是經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特征。“文化管理”被認(rèn)為是當(dāng)今全球管理理論和實(shí)踐的巔峰境界，也是思想政治工作介入組織管理活動(dòng)所能達(dá)到的最高層次。在這方面，公安文化的拓展空間和建設(shè)領(lǐng)域是相當(dāng)廣闊的，可謂是任重而道遠(yuǎn)。先進(jìn)文化建設(shè)對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增強(qiáng)綜合國(guó)力，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，培育民族精神，提高人的素質(zhì)，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步，具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。面對(duì)未來(lái)的世界，文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用將越來(lái)越突出，因此，我們除了要認(rèn)識(shí)公安文化自身的重要作用，更重要的是應(yīng)認(rèn)識(shí)公安文化在推進(jìn)中國(guó)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用。

三、公安文化建設(shè)要以人文精神為底蘊(yùn)

公安文化建設(shè)與發(fā)展要以人文精神為底蘊(yùn)。人文精神是整個(gè)人類文化所體現(xiàn)的最根本的精神，或者說(shuō)是整個(gè)人類文化生活的內(nèi)在靈魂，她以追求真善美等崇高的價(jià)值理想為核心，是一種文化的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，是在人與社會(huì)、人與自然、人與人之間的相互關(guān)系中，一種對(duì)人的生存、價(jià)值、權(quán)利、命運(yùn)的注重與關(guān)懷，她關(guān)注并維護(hù)人在現(xiàn)實(shí)世界中的價(jià)值與意義，關(guān)注人的價(jià)值理性、道德情操、理想人格和精神境界等。人文精神主張以人為本、尊重人的價(jià)值、維護(hù)人的權(quán)利、實(shí)現(xiàn)人的目標(biāo)，探求更符合人類理想的生活方式，體現(xiàn)人類對(duì)人生理想和價(jià)值意義的追求與確認(rèn)。可以說(shuō)，人文精神是公安文化的核心和靈魂，缺乏人文精神的公安文化其發(fā)展和建設(shè)必然缺乏后勁，缺乏人文精神內(nèi)涵的公安文化活動(dòng)必然流于形式，達(dá)不到應(yīng)有的功效。

以人文精神為底蘊(yùn)，體現(xiàn)在公安文化建設(shè)中，就是以警為本，既要從嚴(yán)治警，更要以情待警。在公安文化中，人是最重要的因素，民警的思想道德、警務(wù)技能、精神面貌決定了公安文化的整體水平。因此，公安文化建設(shè)必須以警為本，一切為了民警，尊重民警，關(guān)心民警，愛(ài)護(hù)民警，保證民警的心理健康，關(guān)懷民警的情感世界，促進(jìn)民警的感性、知性和理性的全面的發(fā)展。調(diào)動(dòng)民警的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)民警去追求更為科學(xué)的人文精神、人生價(jià)值和高尚的道德情操，拓展、豐富民警的人生價(jià)值內(nèi)涵，幫助民警建構(gòu)文明、健康、和諧的社會(huì)生活方式。幫助民警正確認(rèn)識(shí)和把握公安工作的規(guī)律，提高工作效率。通過(guò)人的建設(shè)，不斷增強(qiáng)公安隊(duì)伍的凝聚力、提高公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。

以人文精神為底蘊(yùn)，體現(xiàn)在公安文化建設(shè)中，就是以民為本，既要保障人權(quán)，也要尊重人權(quán)，把執(zhí)法為民的思想根植于每一個(gè)警種、每一個(gè)民警身上，落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)中，切實(shí)做到人民公安為人民。公安文化的建設(shè)與發(fā)展要從增進(jìn)人民的感情入手，從深入開展宗旨意識(shí)和群眾觀念的教育入手，從打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)入手，將人文精神融入到各項(xiàng)執(zhí)法工作中，讓民警“真正把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去執(zhí)法、去工作，堅(jiān)決維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，要滿腔熱情地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，從人民群眾最關(guān)心、最急需的事情著手，繼續(xù)推出便民、利民的措施”。公安文化建設(shè)中要以民為本就是積極探索有效機(jī)制和方法，防范和杜絕“發(fā)生傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、侵犯群眾利益的行為”，努力把握公安文化的豐富人文精神內(nèi)涵，牢固樹立尊重和保障人權(quán)的觀念，使公安文化建設(shè)真正具有針對(duì)性、實(shí)效性。

公安文化建設(shè)與發(fā)展要以人文精神為底蘊(yùn)，就是要把人文精神內(nèi)化為民警的精神品格。人文精神總是直接地體現(xiàn)在人的人格力量、人格素質(zhì)上，它可以表現(xiàn)為道德、良心、意志等，雖然并不等于道德、良心和意志，但它是道德的依據(jù)，良心的根基，意志的支撐點(diǎn)，而這些又是公認(rèn)的人格的主要構(gòu)成要素。正如我在前面談到的，在現(xiàn)實(shí)生活里，我們每一個(gè)民警都在一定的社會(huì)環(huán)境和文化環(huán)境中生活，無(wú)時(shí)無(wú)刻不受到一定社會(huì)文化的影響和熏陶，在社會(huì)的實(shí)際運(yùn)行中會(huì)遇到許多矛盾、失衡、失序的問(wèn)題，如當(dāng)今的中國(guó)還存在著“物欲化傾向：重物質(zhì)，輕精神；粗俗化傾向：向原始的、本能的方向復(fù)歸；冷漠化傾向：靈魂的癱瘓；躁動(dòng)化傾向：情緒化和非理性；無(wú)責(zé)任化傾向：無(wú)興趣、無(wú)所謂、無(wú)意義；浮夸虛假化傾向：經(jīng)濟(jì)功利性取向”等不健康的社會(huì)心理和精神危機(jī)問(wèn)題。因此，公安文化建設(shè)就是要大力弘揚(yáng)人文精神，提升民警的精神品格，注重民警堅(jiān)強(qiáng)意志的砥礪，高尚品格的培育，使民警以健康的人格承擔(dān)時(shí)代所賦予的重任。

公安文化建設(shè)與發(fā)展要以人文精神為底蘊(yùn)，就是要在公安文化的建設(shè)與發(fā)展中，形成自己的文化特色，建構(gòu)自己的人文精神；就是要提倡深度的精神文化，提倡人文關(guān)懷，提倡詩(shī)意的追求，批判社會(huì)文化中一切淺薄的、庸俗的、丑惡的東西。所謂深度的精神文化，是一個(gè)民族的優(yōu)秀文化與世界的優(yōu)秀文化交融的產(chǎn)物，它追求意義和價(jià)值，深度的精神文化的主要特征，就是它的人文的品格。公安文化中的人文精神建構(gòu)，決不能割斷它與中國(guó)歷史的、現(xiàn)實(shí)的人文精神的深層關(guān)聯(lián)。因?yàn)槿宋木袷紫仁侵改墼诟鞣N文化運(yùn)作中的有關(guān)人的存在、本質(zhì)、價(jià)值和意義的哲理性認(rèn)定，所以，在當(dāng)代歷史條件下來(lái)建構(gòu)人文精神，既需要對(duì)體現(xiàn)在傳統(tǒng)中的人文精神作出深刻的批判和解構(gòu)，又需要對(duì)當(dāng)前人類歷史發(fā)展的時(shí)代特征展開清醒的反思和認(rèn)知，并對(duì)公安的現(xiàn)狀有整體的把握，達(dá)到歷史--文化--哲理的特定視野融合，這樣，公安文化中的人文精神建構(gòu)才能既有理論上的澄明性，又有現(xiàn)實(shí)中的直接性。

總之，公安文化是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)的文化，是中國(guó)先進(jìn)文化的重要組成部分，是以提高民警思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為任務(wù)的文化，是以培養(yǎng)民警良好的價(jià)值共識(shí)、正確的道德意識(shí)和科學(xué)的理想追求為目標(biāo)的文化，是體現(xiàn)新世紀(jì)公安隊(duì)伍建設(shè)的特點(diǎn)和發(fā)展方向的文化，是統(tǒng)一民警思想、錘煉民警意志、提升民警精神品格、鼓舞民警斗志的文化。公安文化的影響和作用是基礎(chǔ)的、根本的，也是持久的，其價(jià)值具有廣泛性、深刻性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性。我們要增強(qiáng)建設(shè)公安文化的自覺(jué)性，要在全球化的大視野下，立足中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的全局，探討公安文化建設(shè)與發(fā)展的新思路、新方法、新途徑。

最后，我想說(shuō)：公安文化如風(fēng)，公安文化如水，公安文化強(qiáng)警、育警潤(rùn)無(wú)聲。