第一篇：司法局信訪工作實施方案（共）

********司法局

信訪工作實施方案

各司法所、機關各部門：

為進一步做好信訪工作，形成“暢通、有序、務實、高效”的信訪工作新秩序，根據區委政法委關于印發《***********信訪工作實施方案》的通知，結合我局工作實際，特制《********司法局信訪工作實施方案》，具體如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實全國、全省、全市政法和全區政法工作會議精神，以維護人民群眾的合法權益為根本出發點，進一步轉變工作理念，改進工作作風，落實工作措施，把做好信訪工作與維護社會穩定緊密結合起來。按照“分級負責，歸口辦理”及“誰主管，誰負責”的原則，全力做好信訪工作，努力維護我局信訪工作形勢的正常秩序，促進龍華社會和諧穩定。

二、目標任務

以“案結事了、息訴罷訪”為工作目標，努力解決容易引發信訪突出問題和群體事件的矛盾糾紛、苗頭隱患，長期積累的重信重訪問題，影響日常工作的信訪案件。通過“大

接訪、大化解、大宣傳”，全力化解信訪案件，盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層，把上訪人員的問題解決在當地，確保社會安定團結、和諧穩定。

三、組織領導

為加強信訪工作的組織領導，決定成立龍華區司法局信訪工作領導小組。

四、工作安排

（一）各司法所、機關各部門認真學習、宣傳、貫徹國務院《信訪工作條例》，深入貫徹今年涉法涉訴信訪工作的要求，把做好信訪工作的基礎抓好、抓落實。

（二）每天堅持值班制度，及時做好來信登記、處理、回復工作。熱情接待來訪群眾，一般問題當面答復、辦理；復雜問題，按職權職責請示辦理；特殊情況一時不能辦理的，要認真、耐心做好解釋工作。對特別防護時期重點人員的每天動向要及時掌握，并及時向上報告。有針對性地采取措施，認真把息訪工作落實到位。

（三）信訪案件登記造冊。各司法所、各部門對2010年底以前的信訪案件進行排查，徹底弄清底數，并進行登記造冊。

（四）定期上報信訪工作情況。

五、工作要求

（一）落實領導責任，實行責任追究，健全各項工作制度。由組長親自研究部署信訪工作，親自協調解決問題；副

組長具體組織，狠抓落實。確保我局負責的信訪問題能夠得到有效化解，達到預期工作目標。

（二）及時化解，做到案結事了。堅持以人為本、執法為民的理念，本著為民服務的精神，做好信訪問題化解工作，實現案結事了、息訴罷訪。只能緩解矛盾，決不能激化矛盾，主動溝通，融洽感情，盡力為他們解決力所能及的問題和困難，盡量讓來訪群眾滿意而歸，從根本上解決群眾的重復和越級上訪。

（三）加大工作力度，化解突出信訪問題。加大信訪案件的辦理力度，對尚在辦理中的信訪案件，要一一列出清單，說明情況，并答復上訪群眾。涉法涉訴重信重訪案件原則上以當事人簽訂書面承諾意見作為結束標志。終結案件要按照程序辦理，且要落實責任單位，繼續做好教育穩控和困難幫扶工作，在沒有新的事實和證據的情況下，當事人又繼續鬧訪、纏訪的，要依法處理，不能縱容遷就。

（四）明確和落實工作責任，加強源頭治理。根據本單位的情況和工作對象的實際情況，充分發揮主觀能動性，做到矛盾化解在基層，問題解決在本單位，做好息訪工作，從源頭上預防和減少信訪問題的產生。

第二篇：信訪工作實施方案

古戰鄉甘尼村2012信訪工作

實施方案

2012年是“十一五”規劃的結局年。信訪工作的指導思想是：以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，以確保社會穩定為重點，堅持用群眾工作統攬信訪工作，鞏固矛盾隱患排查、“三定一公開”等成功機制，不斷探索工作新機制，突出抓“五個重點”：即抓“雙基”，著力提升工作效能；抓排查，著力預防矛盾；抓源頭，著力減少矛盾；抓疏導，著力緩解矛盾；抓結果，著力解決矛盾。全力推進“五大轉變”：即努力實現變“等訪”為“下訪”，增強工作的主動性；變“事后處理”為“事前預防”，強化工作的前瞻性；變“堵截”為“疏導”，防止和減少信訪問題；變“一時息事”為徹底解決問題，強力推進問題的解決；變“穩控群眾”為“服務群眾”，全力維護群眾的根本利益。奮斗目標是，力爭人訪數量、寫信訪數量在**地級市排名中再后移1-2個位次，不出現影響對外形象的重大越級訪、集體訪、非正常上訪、異常訪或群體性事件，努力創造出更加和諧穩定的社會環境，促進全市經濟社會又好又快發展。

一、進一步夯實基礎,著力提高信訪工作水平。一是進一步構建“縱到底、橫到邊”的組織領導體系。把加強領導放在重要位置，實行主要領導負總責、親自抓，分管領導負全責、直接抓，其他領導“一崗雙責”、具體抓，著力形成政令暢通、快捷高效，橫到邊、縱到底的工作網絡，構建強有力的組織領導體系。二是進一步暢通信訪渠道。進一步抓好“三定一公開”信訪工作機制的落實，盡最大努力把信訪隱患化解在鎮村，夯實信訪工作的基礎；按照中央、省、市部署要求，組織開展好“縣（市區）委書記大接訪”、“機關干部下訪”活動，在市鎮機關繼續實行黨政領導班子成員每天輪流公開接訪。公開接訪堅持現場隨機接訪與預約接訪相結合，在現場接待群眾隨機來訪的同時，由輪值接訪領導預約分管范圍內的重點案件信訪人來訪，現場召集信訪問題涉

及的有關單位，共同研究、落實結服案件的具體措施。

二、進一步創新工作方法，著力解決信訪難題。一是加大“一崗雙責”落實力度。積極建議市委常委會、市長辦公會進一步就落實“一崗雙責”、協調推進信訪問題處理進行強調，定期調度落實，并從完善制度入手，調動各方面資源和力量參與信訪工作；采取調解、協商、教育、疏導、救助（設立信訪救助資金）等辦法，推動疑難信訪問題的徹底解決。二是不斷完善部門之間的協調聯動機制。不斷完善大信訪工作格局，既依靠部門和鄉鎮通過政策等手段去做好工作，又在明確責任的基礎上加強相關各方的配合與協作，推動從源頭上解決信訪難題。三是大力引導上訪群眾依法解決信訪矛盾。在繼續暢通信訪渠道的同時，積極引導群眾利用訴訟、仲裁、調解、行政復議等到法定渠道去解決問題，切

實發揮這些渠道在化解矛盾糾紛中的作用，逐步減少群眾上訪。四是綜合分析信訪信息，努力服務領導決策。

三、進一步加大處理力度，著力抓好“事要解決”。一是強化初信、初訪的辦理。抓好初信、初訪的立案率、和解決率，在慎重處理的基礎上盡可能快的解決初信初訪問題，避免小事拖大。二是進一步做好重信重訪專項治理。組織專門力量對重信重訪案件進行全面清理，深入審核分析案情，把解決信訪訴求與解決生活困難、做好思想工作與加強法制教育和依法處理結合起來，實行因案施策，對癥下藥，公開辦理，實現案結事了，確保專項治理取得實效。三是加大解決突出問題的處理力度。著力解決好當前我市企業改制、征地拆遷、涉法涉訴、涉軍涉教等方面群眾反映強烈的問題，凡訴求合理、符合政策的，嚴格兌現到位，不打折扣，切實把信訪突出問題解決在基層。

甘尼村委會2012年3月17日

第三篇：信訪工作實施方案

關于做好“兩會一節”期間信訪工作實施方案

根據集團公司2011年9月19日下午3：30視頻會議安排，我礦立即組織相關人員認真貫徹落實會議精神，為了保證“兩會一節”期間的安全，杜絕群訪事件的發生，特制定以下工作方案：

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”及胡錦濤總書記近期關于做好信訪工作講話為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“分級責任”和“誰主管，誰負責”的原則，做到分管領導具體負責，其他領導“一崗雙責”，一級抓一級，一級對一級負責的信訪工作領導責任制，深入開展矛盾糾紛大排查、全力化解各類矛盾糾紛，切實預防和減少職工上訪和群體性事件，力爭將矛盾糾紛化解在萌芽狀態，將問題解決在當地。

二、工作目標

確保“兩會一節”期間的和諧穩定，不發生極端異常事件，不發生對重大活動造成干擾的事件。對重點人員要強化教育穩控，啟動教育穩控機制，加強思想政治教育和心理疏導。及時解決職工訴求，推動積案化解。對重點問題要努力排查化解，堅持預見在先、預范在前，完善信訪源頭預防和風險評估制度，暢通信訪渠道、規范信訪秩序，抓好各類突出問題的解決，引深矛盾糾紛排查化解，不斷增強信訪穩定工作的預見性和主動性。

全礦各部門要強化責任意識，切實把信訪穩定工作擺上重要議事日程；加強溝通聯動，準確分析研判，牢牢把握信訪穩定工作的主動權；嚴肅責任追究，推動各項工作措施有效落實。

三、成立“兩會一節”期間信訪工作領導組

組 長：于根旺

副組長：侯東峰、杜家錦

成 員： 武文清、袁來保、各施工單位負責人

四、“兩會一節”期間信訪工作領導組職責

1、貫徹落實省、國資委、集團公司關于做好“兩會一節”期間信訪工作的方針、政策和重要工作部署。

2、協調、指導全礦信訪工作。

3、聽取信訪工作情況匯報，分析信訪形勢，制定工作措施，研究信訪工作中的重大問題。

4、協調處理各部門、施工單位的重要信訪問題。

5、組織、安排對礦各部門和施工單位信訪工作的檢查考核。

礦“兩會一節”信訪工作領導小組的成員，要認真履行職責，積極參與領導小組的活動，關心和支持信訪工作，提出加強和改進信訪工作的建議和意見，積極落實領導小組作出的各項決定，主動解決本部門、的信訪問題。

礦“兩會一節”期間信訪工作領導小組下設辦公室，負責辦理日常工作。其主要職責是：

1、負責全體成員會議及辦公會議的籌備工作，包括會議聯系、議題準備、會議通知、會議材料等；匯報當前信訪工作的情況，提出建議。

2、負責全體成員會議及辦公會議研究確定事項和問題的督辦、落實。

3、負責起草、印發領導小組及其辦公室有關文件、材料，及時送達各成員。

4、及時完成組長、副組長交辦的其它工作任務。

五、工作要求

1、高度重視、加強領導。做到思想到位、措施到位、落實到位，做到主要領導要親自過問、親自抓，分管領導要直接抓、具體抓，其他領導要積極主動配合抓，認真負責地把這項工作抓緊抓實抓好。各部門要認真研究，周密部署，落實責任，扎實推進。

2、協調配合，齊抓共管。各部門要各司其職，各負其責，盡職盡責排查好化解好本部門的矛盾糾紛，決不允許敷衍塞責，推諉扯皮，把本級的問題推向上級。要著眼大局，牢固樹立全旗一盤棋思想，對管轄范圍內進行排查，做到心中有數，發現問題及早解決，把不穩定因素處理在萌芽狀態。

3、轉變作風，深入實際。各部門要把排查、化解和領導干部接訪工作，作為學習實踐科學發展觀的過程，各施工單位負責人掌握職工心里動態，決不允許拖欠職工工資，穩定職工，搞好團結，抓緊施工，保證安全。把職工工作做深、做細、做透，促進社會和諧。

4、加強值班工作，嚴格落實信息報告制度。加強組織領導，落實工作責任，實施責任追究制度。進一步加強值班工作，確保礦領導24小時值班，堅持專人值班和領導帶班制度，確保聯絡暢通。對緊急重大信訪事項，做到急事急報、特事特報、對突發事件及時匯報，及時處理。

第四篇：信訪工作實施方案

慶政發【2012】第7號

慶和鎮2012年信訪工作實施方案

各村（居）委會、鎮屬單位：

按照科爾沁區信訪工作“基層基礎建設年”活動的安

排部署，結合本鎮實際，為鞏固社會矛盾化解工作專項行動活動成果，進一步明確責任，充分發揮基層在化解矛盾糾紛、解決群眾訴求、維護社會穩定工作中的基礎性作用，特制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實上級信訪工作會議精神和要求，堅持與時俱進、開拓創新，暢通信訪渠道，不斷推進依法信訪，全面構建大信訪格局，進一步落實信訪工作領導責任制，繼續加強信訪隊伍自身建設，更好地為和諧社區創建服務。

二、工作目標

信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯系的重要渠道

和窗口，要從講政治、講宗旨、講穩定的高度來認識重視信訪工作，把信訪工作作為一項重要工作來抓，擺上重要議事日程，進一步加強對信訪工作的領導，形成黨政一把手親自抓，其他部門配合抓的工作體系，進一步調整和充實個信訪工作組織，在全鎮建起橫向到邊，縱向到底的信訪工作網絡，達到領導整體重視到位，思想認識到位，工作措施到位。達到“五好”標準，實現“六個明顯”。

三、工作重點和內容

（一）夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛

1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區內信訪穩定工作進行定期排查，對于排查出的不穩定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數，以便采取有效措施，及時防范制止。

2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發現的問題盡力協調解決，爭取將一些不穩定因素及時消除在萌芽狀態，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。

3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。

（三）健全制度，努力做好信訪案件的調處工作

為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發事件的能力。

1、加強值班，確保信訪信息暢通。鎮領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

2、努力做好接訪勸返工作。對于發生的越級進京、赴省市區上訪事件，要嚴格按照有關規定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩控在當地，防止事態蔓延擴大，做到接得回，穩得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣傳力度。鎮村干部要做好相關法規、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經濟發展規劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發生。

四、工作措施和要求

（一）加強組織領導，推進工作開展。鎮村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鎮村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。

（二）對于因鎮村干部個人工作失誤等原因導致的群體

上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節嚴重的要按照有關規定予以嚴肅處理。

（三）堅持典型引路，健全長效機制。要建立健全信訪工作調研制度，不斷深化對信訪工作基層基礎建設規律的認識，針對基層基礎建設工作的重點、難點問題，研究制定符合實際、切實可行的辦法。要加強宣傳指導，及時發現并總結推廣基層成功經驗和做法，營造良好的輿論氛圍。

附件：

慶和鎮2012年信訪工作領導小組成員名單

2012年3月16日

慶和鎮2012年信訪工作領導小組名單

組長：

副組長：

成員：

第五篇：信訪工作實施方案

旬食藥監發[2009]31號

旬陽縣食品藥品監督管理局

關于印發2009信訪工作實施方案的通知 各股（室）、隊：

現將《旬陽縣食品藥品監督管理局2009信訪工作實施方案》下發給你們，希望你們遵照方案認真執行。

二00九年三月三日

主題詞：信訪實施方案通知

抄送：市食品藥品監督管理局，縣委辦、人大辦、政府辦、政協辦、縣信訪局。

旬陽縣食品藥品監督管理局辦公室200９年3月3日印發

1旬陽縣食品藥品監督管理局

2009年信訪工作實施方案

為深入學習時間科學發展觀和中、省、市、縣處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議精神，進一步改進工作作風，加強隊伍建設，暢通和拓寬信訪舉報渠道，密切黨群干群關系，化解糾紛，宣傳政策，解惑釋疑，切實把信訪問題解決在基層，消除在萌芽狀態，確保社會穩定，根據縣委、縣政府要求精神，結合我局實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞食品藥品監管工作大局以及黨風廉政建設和反腐敗工作總體部署，以法律、法規和政策為依據，以促進干部作風轉變、源頭責任落實和密切黨群干群關系、有效化解糾紛、預防減少矛盾為目標，切實維護群眾合法利益和社會穩定。

二、工作目標

按照“堅決杜絕進京上訪，嚴格控制赴省上訪，大幅減少到市上訪”的總體目標，堅持一手抓解決問題，一手抓依法治理，著力解決一批容易引發信訪突出問題和群體性事件的糾分、苗頭隱患及長期積累的信訪疑難問題，千方百計將矛盾解決在基層，把上訪群眾穩定在當地，從源頭上預防和減少信訪問題的產生，提高初信初訪一次性辦結率。

三、工作安排。

（一）加強領導，完善機構。成立由局長任局組長，其他班子成員為副組長，各股（室）、隊負責人為成員的信訪工作領導小組，明確局長對信訪工作負總責，其他班子成員按照分工對信訪工作各負其責，并每月由班子成員輪流為信訪接待領導。領導小組下設辦公室，設在局辦公室。

（二）強化管理，明確責任。一是實行首訪負責制。接訪領導按時接訪，非特殊情況不得缺席。接訪領導對所接訪的信訪事項要積極主動地聯系協調，及時處理到位。二是對排查出重點矛盾案件實行局班子成員包案制度，按“誰包案，誰負責”的原則。包案領導要親自安排，深入一線，帶案下訪，研究化解矛盾，提出解決問題的方案，限時辦結。三是建立案件回訪制度和信息報告制度，對辦理完結的案件定期回訪，聽取當事人的意見和建議。按月將我局信訪及三排查工作情況上報縣信訪工作領導小組辦公室。

（三）堅持預防為主，減少案件發生。要按照以人為本這個核心開展信訪工作，堅持預防為主的原則，提前采取措施預防信訪問題的發生，針對容易引發信訪問題熱點、焦點問題，提前采取措施，控制好信訪源。同時認真做好領導干部大下訪大接待工作，經常深入到群眾中去，調查研究，變群眾上訪為干部下訪，傾聽群眾呼聲，為群眾排憂解難。

(四)加強學習，提高政治責任感。各股、室（對）要狠抓各級信訪文件的學習，提高信訪意識。認真學習中、省、市、縣有關信訪穩定工作的一系列文件、法規、條例和工作制度，尤其加強對《國務院信訪條例》的學習，要提高對信訪工作的重要性、必要性、時效性的認識，增強使命感、責任感和緊迫感。