第一篇：XX鎮(zhèn)2012年信訪工作實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)2012年信訪工作實(shí)施方案

各村民委員會(huì)、鎮(zhèn)直各單位：

根據(jù)中央、省、市、縣關(guān)于群眾和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)信訪問(wèn)題處理逐級(jí)負(fù)責(zé)制，切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益，有效避免、遏制越級(jí)上訪、非正常上訪和群體性事件的發(fā)生，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

各村、各單位要高度重視人民群眾來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)妥善地處理人民群眾反映的各類問(wèn)題。鎮(zhèn)村組干部要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行“批閱群眾來(lái)信和接待群眾來(lái)訪日制度”、按照省、市、縣的相關(guān)信訪要求，進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)“包案責(zé)任制”、“首問(wèn)責(zé)任制”，明確各級(jí)信訪處理責(zé)任，特別要切實(shí)加強(qiáng)基層信訪工作，建立執(zhí)行信訪工作例會(huì)制，確定每月26日為例會(huì)日，由信訪調(diào)解員參加，維護(hù)正常信訪秩序，把矛盾解決在基層，處理在萌芽狀態(tài)。對(duì)違法鬧訪、纏訪人員，依法處置。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）確保信訪積案得到基本化解。

（二）息訴息訪率達(dá)80％以上。

（三）新發(fā)案化解率達(dá)90％以上。

（四）確保不發(fā)生進(jìn)京到省、市、縣重大聚集上訪。

（五）確保不發(fā)生重大群體性和惡性信訪事件。

（六）確保不發(fā)生進(jìn)京非正常上訪和到省、市、縣重復(fù)非正常上訪。

三、機(jī)構(gòu)建設(shè)

我鎮(zhèn)成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以文件下發(fā)），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在信訪辦。各村成立相應(yīng)組織，鎮(zhèn)包村干部為第一責(zé)任人，村書記、村主任為直接責(zé)任人，各村配備專職信訪調(diào)解員。

四、責(zé)任劃分

堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則，實(shí)行重心下移、關(guān)口前移，變上訪為下訪，把信訪問(wèn)題解決在基層，有效化解各類矛盾，切實(shí)維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。

扎實(shí)抓好基層基礎(chǔ)工作，重點(diǎn)解決好群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題；加強(qiáng)有關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋，做好群眾思想工作，引導(dǎo)群眾就地就近反映問(wèn)題；對(duì)發(fā)生在本鎮(zhèn)職責(zé)范圍內(nèi)能解決的信訪問(wèn)題，必須深入基層及時(shí)妥善解決；對(duì)訴求問(wèn)題解決后繼續(xù)纏訪、鬧訪的信訪人員做好教育穩(wěn)控工作，避免越級(jí)上訪。

1、各村及鎮(zhèn)直單位責(zé)任要加強(qiáng)對(duì)本村群眾矛盾糾紛及苗頭隱患的排查了解，及時(shí)調(diào)解處理，及時(shí)上報(bào)信息，不將矛盾上交；對(duì)群眾信訪問(wèn)題進(jìn)行代理或陪訪，做好信訪人的穩(wěn)控和矛盾化解工作。

2、各村及單位發(fā)生越級(jí)上訪的，由信訪人所在單位第一時(shí)間內(nèi)接勸訪，所需費(fèi)用自理。

3、鎮(zhèn)村干部嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”，既要負(fù)責(zé)做好本職工作，又要對(duì)群眾和信訪工作負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)是群眾和信訪工作第一責(zé)任人；對(duì)信訪問(wèn)題按職責(zé)分工實(shí)行“包案”處理；認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)閱信、接待、調(diào)解、勸返制度；凡領(lǐng)導(dǎo)簽批的信訪案件，確保60個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。因特殊情況不能按時(shí)辦結(jié)的，要提前說(shuō)明原因，限期辦結(jié)。

五、責(zé)任追究

（一）對(duì)信訪工作的責(zé)任追究。有下列情形而造成進(jìn)京到省、市、縣上訪的，要對(duì)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任查究。

1、各村、單位對(duì)案件未及時(shí)進(jìn)行責(zé)任分解，領(lǐng)導(dǎo)包案、村、單位和責(zé)任人不落實(shí)的。

2、包案領(lǐng)導(dǎo)未認(rèn)真包案，未抓緊研究制定詳細(xì)的調(diào)處方案和化解措施，未及時(shí)與信訪人對(duì)話溝通，調(diào)處不到位的。

3、未制定嚴(yán)密的穩(wěn)控措施，責(zé)任不落實(shí)，穩(wěn)控不到位。

六、獎(jiǎng)懲

1、對(duì)年度內(nèi)本轄區(qū)沒(méi)有出現(xiàn)越級(jí)上訪、集體上訪、非正常訪等事件的給表彰獎(jiǎng)勵(lì)，作為優(yōu)先評(píng)選“紅旗村黨支部”、先進(jìn)單位和個(gè)人的依據(jù)；否則，實(shí)行“一票否決”不評(píng)優(yōu)評(píng)先。

2、對(duì)包案領(lǐng)導(dǎo)辦案不力、不及時(shí)、處理不得當(dāng)，造成嚴(yán)重后果的給行政處分，特別嚴(yán)重的給黨政紀(jì)處分。

3、信訪工作納入年終綜合評(píng)比，實(shí)行倒扣分制。到縣上訪一人次扣5分；去市上訪一人次扣10分；赴省上訪一人次扣20分；

進(jìn)京一人次扣40分。按鎮(zhèn)各項(xiàng)工作任務(wù)分值確定。

XX鎮(zhèn)人民政府2012年2月3日

第二篇：禾庫(kù)鎮(zhèn)2011信訪工作實(shí)施方案

禾庫(kù)鎮(zhèn)2011信訪工作

實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)鳳凰縣處理信訪突出問(wèn)題和深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作的部署和有關(guān)精神，妥善處理信訪問(wèn)題、有效預(yù)防和及時(shí)化解群體性事件，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)平安、和諧穩(wěn)定，特制訂如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建“社會(huì)平安、和諧穩(wěn)定”的總要求，聯(lián)系處理信訪工作實(shí)際，著力排查化解群眾切身利益的突出矛盾糾紛，落實(shí)信訪工作責(zé)任，明確信訪工作任務(wù)，把集體上訪、越級(jí)上訪等群體性突發(fā)性事件有效地化解處理在基層、萌芽狀態(tài)，使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展開(kāi)創(chuàng)一個(gè)和諧的社會(huì)環(huán)境，二、工作目標(biāo)

以遏制集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大工作力度，堅(jiān)持組織、責(zé)任、工作三落實(shí)，確保不出現(xiàn)到縣級(jí)以上的集訪，不出現(xiàn)因信訪問(wèn)題調(diào)處不當(dāng)而引發(fā)的惡性事件。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立禾庫(kù)鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：石紅軍（書記）

副組長(zhǎng)：吳祖輝（鎮(zhèn)長(zhǎng)）唐瓏程(人大主席)

吳澤垠(武裝部長(zhǎng))

成員：麻如江(紀(jì)檢書記)龍俊峰（人大副主席）

龍記先(民 政 員)唐成保(農(nóng)機(jī)站長(zhǎng))

吳樹(shù)華(司 法 員)吳柒金(綜治專干)

石偉峰(辦 公 室)龍?zhí)烀?國(guó)土專干)

隆國(guó)環(huán)（農(nóng)技員）吳獻(xiàn)登(林業(yè)站長(zhǎng))

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由石偉峰同志兼任，吳澤垠為信訪分管領(lǐng)導(dǎo)，吳柒金兼鎮(zhèn)信訪專（兼）人員。各村（居）要各村（居）設(shè)1名信訪專（兼）人員。

四、工作內(nèi)容

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹國(guó)務(wù)院《信訪工作條例》，把掌握、執(zhí)行《信訪工作條例》作為做好信訪工作的基礎(chǔ)抓好、抓落實(shí)。

2、構(gòu)建信訪工作網(wǎng)絡(luò)。建立由綜治辦、信訪辦和司法所三個(gè)部門聯(lián)動(dòng)的“三位一體”的信訪格局。在司法所設(shè)立“信訪綜合服務(wù)中心”，群眾有問(wèn)題可直接到“信訪中心”的信訪接待室，能直接解決的直接解決，不能直接解決的要求相關(guān)部門幫助解決。村級(jí)設(shè)立村級(jí)信訪室和信訪員。

3、健全矛盾排查制度，及時(shí)掌握各方信息。對(duì)重要的信訪案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對(duì)上級(jí)交辦的信訪案件落實(shí)督辦措施，嚴(yán)格依法依程序辦理。

4、完善信訪工作責(zé)任制。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行責(zé)任追究，健全各項(xiàng)工作制度。

五、工作流程

（一）登記與接待

接待室負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)和本級(jí)黨委、政府交辦的信訪事項(xiàng)，對(duì)排查出的不穩(wěn)定隱患及群眾來(lái)信來(lái)訪進(jìn)行登記，并按以下辦法處理：

1、對(duì)已經(jīng)和依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的，經(jīng)司法所會(huì)同接待領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后，以書面形式當(dāng)場(chǎng)告知信訪人不予受理，同時(shí)告知信訪人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出訴求。符合法律援助條件的，告知信訪人可申請(qǐng)法律援助。

2、對(duì)當(dāng)場(chǎng)能夠調(diào)處的民事糾紛、治安案件和其他信訪事項(xiàng)，接待室接待登記后，由接待領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同紀(jì)檢、信訪、綜治、司法部門當(dāng)場(chǎng)予以調(diào)解和答復(fù)。

3、對(duì)依照法定職責(zé)屬于本級(jí)人民政府處理決定的信訪事項(xiàng)，當(dāng)場(chǎng)不能調(diào)處和答復(fù)的，接待登記后，15日內(nèi)告知信訪人。

（二）分流轉(zhuǎn)送

對(duì)信訪辦公室報(bào)送的信訪事項(xiàng)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則作如下處理：

1、對(duì)民事治安類的信訪事項(xiàng)，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，協(xié)調(diào)綜治辦或司法所具體辦理。

2、對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)和干部作風(fēng)類的信訪事項(xiàng)，由鎮(zhèn)紀(jì)委書記牽頭，協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理。

3、對(duì)情況重大的信訪事項(xiàng)，由鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究解決。

（三）辦理調(diào)處

1、對(duì)一般的民事糾紛、治安案件和其他有關(guān)信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以調(diào)解和答復(fù)，同時(shí)出具調(diào)解文書或書面答復(fù)意見(jiàn)。

2、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示辦理的信訪事項(xiàng)，應(yīng)在60日內(nèi)辦結(jié)。對(duì)重大、疑難的信訪事項(xiàng)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限，但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)30日，并告知信訪人延期理由。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（四）答復(fù)與回訪

1、信訪事項(xiàng)承辦單位將調(diào)查處理意見(jiàn)報(bào)經(jīng)聯(lián)席會(huì)議審查后，書面告知信訪人。如不服處理意見(jiàn)，可在收到書面意見(jiàn)30日內(nèi)向上一級(jí)相關(guān)部門請(qǐng)求復(fù)查。

2、重大信訪事項(xiàng)，承辦部門應(yīng)定期回訪信訪人，聽(tīng)取信訪人的意見(jiàn)和建議。

六、工作要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓落實(shí)。各村要充分認(rèn)識(shí)做好基層信訪工作的重要性和必要性，黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，明確責(zé)任，分工到人，確保做到組織、人員、制度、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所“五落實(shí)”。

（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。各村、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，嚴(yán)格實(shí)行信訪維穩(wěn)工作責(zé)任追究制，不得降低標(biāo)準(zhǔn)、走過(guò)場(chǎng)，確保取得實(shí)效。

（三）加強(qiáng)考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。把信訪工作列入目標(biāo)考核之中，并作為干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容，認(rèn)真考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)工作成績(jī)突出的，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力，造成不良后果的，將按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理.禾庫(kù)鎮(zhèn)人民政府

二0一一年三月十日

第三篇：信訪工作實(shí)施方案

古戰(zhàn)鄉(xiāng)甘尼村2012信訪工作

實(shí)施方案

2012年是“十一五”規(guī)劃的結(jié)局年。信訪工作的指導(dǎo)思想是：以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以確保社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn)，堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，鞏固矛盾隱患排查、“三定一公開(kāi)”等成功機(jī)制，不斷探索工作新機(jī)制，突出抓“五個(gè)重點(diǎn)”：即抓“雙基”，著力提升工作效能；抓排查，著力預(yù)防矛盾；抓源頭，著力減少矛盾；抓疏導(dǎo)，著力緩解矛盾；抓結(jié)果，著力解決矛盾。全力推進(jìn)“五大轉(zhuǎn)變”：即努力實(shí)現(xiàn)變“等訪”為“下訪”，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性；變“事后處理”為“事前預(yù)防”，強(qiáng)化工作的前瞻性；變“堵截”為“疏導(dǎo)”，防止和減少信訪問(wèn)題；變“一時(shí)息事”為徹底解決問(wèn)題，強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題的解決；變“穩(wěn)控群眾”為“服務(wù)群眾”，全力維護(hù)群眾的根本利益。奮斗目標(biāo)是，力爭(zhēng)人訪數(shù)量、寫信訪數(shù)量在**地級(jí)市排名中再后移1-2個(gè)位次，不出現(xiàn)影響對(duì)外形象的重大越級(jí)訪、集體訪、非正常上訪、異常訪或群體性事件，努力創(chuàng)造出更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ),著力提高信訪工作水平。一是進(jìn)一步構(gòu)建“縱到底、橫到邊”的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)放在重要位置，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、直接抓，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、具體抓，著力形成政令暢通、快捷高效，橫到邊、縱到底的工作網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。二是進(jìn)一步暢通信訪渠道。進(jìn)一步抓好“三定一公開(kāi)”信訪工作機(jī)制的落實(shí)，盡最大努力把信訪隱患化解在鎮(zhèn)村，夯實(shí)信訪工作的基礎(chǔ)；按照中央、省、市部署要求，組織開(kāi)展好“縣（市區(qū)）委書記大接訪”、“機(jī)關(guān)干部下訪”活動(dòng)，在市鎮(zhèn)機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流公開(kāi)接訪。公開(kāi)接訪堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)接訪與預(yù)約接訪相結(jié)合，在現(xiàn)場(chǎng)接待群眾隨機(jī)來(lái)訪的同時(shí)，由輪值接訪領(lǐng)導(dǎo)預(yù)約分管范圍內(nèi)的重點(diǎn)案件信訪人來(lái)訪，現(xiàn)場(chǎng)召集信訪問(wèn)題涉

及的有關(guān)單位，共同研究、落實(shí)結(jié)服案件的具體措施。

二、進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，著力解決信訪難題。一是加大“一崗雙責(zé)”落實(shí)力度。積極建議市委常委會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)一步就落實(shí)“一崗雙責(zé)”、協(xié)調(diào)推進(jìn)信訪問(wèn)題處理進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，定期調(diào)度落實(shí)，并從完善制度入手，調(diào)動(dòng)各方面資源和力量參與信訪工作；采取調(diào)解、協(xié)商、教育、疏導(dǎo)、救助（設(shè)立信訪救助資金）等辦法，推動(dòng)疑難信訪問(wèn)題的徹底解決。二是不斷完善部門之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。不斷完善大信訪工作格局，既依靠部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)政策等手段去做好工作，又在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上加強(qiáng)相關(guān)各方的配合與協(xié)作，推動(dòng)從源頭上解決信訪難題。三是大力引導(dǎo)上訪群眾依法解決信訪矛盾。在繼續(xù)暢通信訪渠道的同時(shí)，積極引導(dǎo)群眾利用訴訟、仲裁、調(diào)解、行政復(fù)議等到法定渠道去解決問(wèn)題，切

實(shí)發(fā)揮這些渠道在化解矛盾糾紛中的作用，逐步減少群眾上訪。四是綜合分析信訪信息，努力服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。

三、進(jìn)一步加大處理力度，著力抓好“事要解決”。一是強(qiáng)化初信、初訪的辦理。抓好初信、初訪的立案率、和解決率，在慎重處理的基礎(chǔ)上盡可能快的解決初信初訪問(wèn)題，避免小事拖大。二是進(jìn)一步做好重信重訪專項(xiàng)治理。組織專門力量對(duì)重信重訪案件進(jìn)行全面清理，深入審核分析案情，把解決信訪訴求與解決生活困難、做好思想工作與加強(qiáng)法制教育和依法處理結(jié)合起來(lái)，實(shí)行因案施策，對(duì)癥下藥，公開(kāi)辦理，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。三是加大解決突出問(wèn)題的處理力度。著力解決好當(dāng)前我市企業(yè)改制、征地拆遷、涉法涉訴、涉軍涉教等方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，凡訴求合理、符合政策的，嚴(yán)格兌現(xiàn)到位，不打折扣，切實(shí)把信訪突出問(wèn)題解決在基層。

甘尼村委會(huì)2012年3月17日

第四篇：信訪工作實(shí)施方案

關(guān)于做好“兩會(huì)一節(jié)”期間信訪工作實(shí)施方案

根據(jù)集團(tuán)公司2011年9月19日下午3：30視頻會(huì)議安排，我礦立即組織相關(guān)人員認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神，為了保證“兩會(huì)一節(jié)”期間的安全，杜絕群訪事件的發(fā)生，特制定以下工作方案：

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”及胡錦濤總書記近期關(guān)于做好信訪工作講話為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“分級(jí)責(zé)任”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，做到分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查、全力化解各類矛盾糾紛，切實(shí)預(yù)防和減少職工上訪和群體性事件，力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，將問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>

二、工作目標(biāo)

確保“兩會(huì)一節(jié)”期間的和諧穩(wěn)定，不發(fā)生極端異常事件，不發(fā)生對(duì)重大活動(dòng)造成干擾的事件。對(duì)重點(diǎn)人員要強(qiáng)化教育穩(wěn)控，啟動(dòng)教育穩(wěn)控機(jī)制，加強(qiáng)思想政治教育和心理疏導(dǎo)。及時(shí)解決職工訴求，推動(dòng)積案化解。對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題要努力排查化解，堅(jiān)持預(yù)見(jiàn)在先、預(yù)范在前，完善信訪源頭預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序，抓好各類突出問(wèn)題的解決，引深矛盾糾紛排查化解，不斷增強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。

全礦各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作擺上重要議事日程；加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng)，準(zhǔn)確分析研判，牢牢把握信訪穩(wěn)定工作的主動(dòng)權(quán)；嚴(yán)肅責(zé)任追究，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施有效落實(shí)。

三、成立“兩會(huì)一節(jié)”期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組

組 長(zhǎng)：于根旺

副組長(zhǎng)：侯東峰、杜家錦

成 員： 武文清、袁來(lái)保、各施工單位負(fù)責(zé)人

四、“兩會(huì)一節(jié)”期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)

1、貫徹落實(shí)省、國(guó)資委、集團(tuán)公司關(guān)于做好“兩會(huì)一節(jié)”期間信訪工作的方針、政策和重要工作部署。

2、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全礦信訪工作。

3、聽(tīng)取信訪工作情況匯報(bào)，分析信訪形勢(shì)，制定工作措施，研究信訪工作中的重大問(wèn)題。

4、協(xié)調(diào)處理各部門、施工單位的重要信訪問(wèn)題。

5、組織、安排對(duì)礦各部門和施工單位信訪工作的檢查考核。

礦“兩會(huì)一節(jié)”信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員，要認(rèn)真履行職責(zé)，積極參與領(lǐng)導(dǎo)小組的活動(dòng)，關(guān)心和支持信訪工作，提出加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的建議和意見(jiàn)，積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組作出的各項(xiàng)決定，主動(dòng)解決本部門、的信訪問(wèn)題。

礦“兩會(huì)一節(jié)”期間信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)辦理日常工作。其主要職責(zé)是：

1、負(fù)責(zé)全體成員會(huì)議及辦公會(huì)議的籌備工作，包括會(huì)議聯(lián)系、議題準(zhǔn)備、會(huì)議通知、會(huì)議材料等；匯報(bào)當(dāng)前信訪工作的情況，提出建議。

2、負(fù)責(zé)全體成員會(huì)議及辦公會(huì)議研究確定事項(xiàng)和問(wèn)題的督辦、落實(shí)。

3、負(fù)責(zé)起草、印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室有關(guān)文件、材料，及時(shí)送達(dá)各成員。

4、及時(shí)完成組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)交辦的其它工作任務(wù)。

五、工作要求

1、高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做到思想到位、措施到位、落實(shí)到位，做到主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要積極主動(dòng)配合抓，認(rèn)真負(fù)責(zé)地把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。各部門要認(rèn)真研究，周密部署，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)。

2、協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，盡職盡責(zé)排查好化解好本部門的矛盾糾紛，決不允許敷衍塞責(zé)，推諉扯皮，把本級(jí)的問(wèn)題推向上級(jí)。要著眼大局，牢固樹(shù)立全旗一盤棋思想，對(duì)管轄范圍內(nèi)進(jìn)行排查，做到心中有數(shù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及早解決，把不穩(wěn)定因素處理在萌芽狀態(tài)。

3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實(shí)際。各部門要把排查、化解和領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程，各施工單位負(fù)責(zé)人掌握職工心里動(dòng)態(tài)，決不允許拖欠職工工資，穩(wěn)定職工，搞好團(tuán)結(jié)，抓緊施工，保證安全。把職工工作做深、做細(xì)、做透，促進(jìn)社會(huì)和諧。

4、加強(qiáng)值班工作，嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，實(shí)施責(zé)任追究制度。進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，確保礦領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班，堅(jiān)持專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保聯(lián)絡(luò)暢通。對(duì)緊急重大信訪事項(xiàng)，做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、對(duì)突發(fā)事件及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處理。

第五篇：信訪工作實(shí)施方案

慶政發(fā)【2012】第7號(hào)

慶和鎮(zhèn)2012年信訪工作實(shí)施方案

各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬單位：

按照科爾沁區(qū)信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)的安

排部署，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，為鞏固社會(huì)矛盾化解工作專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng)成果，進(jìn)一步明確責(zé)任，充分發(fā)揮基層在化解矛盾糾紛、解決群眾訴求、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作中的基礎(chǔ)性作用，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)上級(jí)信訪工作會(huì)議精神和要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，暢通信訪渠道，不斷推進(jìn)依法信訪，全面構(gòu)建大信訪格局，進(jìn)一步落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，繼續(xù)加強(qiáng)信訪隊(duì)伍自身建設(shè)，更好地為和諧社區(qū)創(chuàng)建服務(wù)。

二、工作目標(biāo)

信訪工作是黨和政府密切與人民群眾聯(lián)系的重要渠道

和窗口，要從講政治、講宗旨、講穩(wěn)定的高度來(lái)認(rèn)識(shí)重視信訪工作，把信訪工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨政一把手親自抓，其他部門配合抓的工作體系，進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)個(gè)信訪工作組織，在全鎮(zhèn)建起橫向到邊，縱向到底的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)整體重視到位，思想認(rèn)識(shí)到位，工作措施到位。達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯”。

三、工作重點(diǎn)和內(nèi)容

（一）夯實(shí)任務(wù)，妥善處理各類矛盾糾紛

1、堅(jiān)持信訪問(wèn)題定期排查。各村要組織專人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總，重要情況及時(shí)上報(bào)，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時(shí)防范制止。

2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡力協(xié)調(diào)解決，爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。

3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，隨時(shí)注意其動(dòng)向，采取各種有效措施，堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。

（三）健全制度，努力做好信訪案件的調(diào)處工作

為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。

1、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時(shí)值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來(lái)訪要及時(shí)接待，認(rèn)真詢問(wèn)記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí)，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市區(qū)上訪事件，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng)，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，充分考慮群眾實(shí)際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。

四、工作措施和要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)工作開(kāi)展。鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí)，對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任，實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。

（二）對(duì)于因鎮(zhèn)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w

上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

（三）堅(jiān)持典型引路，健全長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全信訪工作調(diào)研制度，不斷深化對(duì)信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，針對(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，研究制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的辦法。要加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并總結(jié)推廣基層成功經(jīng)驗(yàn)和做法，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

附件：

慶和鎮(zhèn)2012年信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2012年3月16日

慶和鎮(zhèn)2012年信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：