第一篇：山東省工商行政管理系統(tǒng)信訪工作考核獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法

山東省工商行政管理系統(tǒng)信訪工作考核獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法

第一條為加強(qiáng)山東省工商行政管理系統(tǒng)信訪工作，努力促進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化，根據(jù)《信訪條例》和《山東省工商行政管理系統(tǒng)信訪工作暫行規(guī)定》(以下簡稱《信訪工作

暫行規(guī)定》)，制定本暫行辦法。

第二條本辦法適用于對全省各級工商行政管理機(jī)關(guān)信訪工作的考核。

第三條 考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（100分）

（一）基礎(chǔ)建設(shè)（40 分）

1、各市、縣（分）局主要負(fù)責(zé)人高度重視信訪工作，閱批重要來信、接待重要來訪、督辦重要信訪事項(xiàng)；其他負(fù)責(zé)人按照工作分工，抓好分管工作范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)辦理工作。

（5分）

2、各市、縣（分）局有信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，聽取信訪工作匯

報(bào)，研究解決信訪工作存在的問題。（5分）

3、各市、縣（分）局在辦公室設(shè)有信訪機(jī)構(gòu)或配備專職或兼職信訪員；各科（處）室、所、直屬事業(yè)單位配備兼職信訪員。（5分）

4、各市、縣（分）局設(shè)有專門的信訪接待場所；向社會(huì)公布信訪接待時(shí)間、地點(diǎn)、電

話、網(wǎng)址或電子郵箱。（5分）

5、為開展信訪工作配備必要的電腦、照相機(jī)、錄音機(jī)等設(shè)備和器材，提供必要的車輛、經(jīng)費(fèi)保障。（5分）

6、按照《信訪工作暫行規(guī)定》建立健全并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)信訪工作制度。（5分）

7、市、縣（分）局信訪機(jī)構(gòu)能夠認(rèn)真履行指導(dǎo)、檢查、督辦和考核職責(zé)，促進(jìn)信訪工

作水平提高。（5分）

8、每年至少組織開展一次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高信訪工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)

務(wù)水平。（5分）

（二）信訪事項(xiàng)處理（50分）

1、信訪事項(xiàng)受理（15分）

(1)建立信訪登記簿，對收到的信訪事項(xiàng)按規(guī)定進(jìn)行登記。（5分）

(2)根據(jù)信訪事項(xiàng)的不同情況，對屬于職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)確定是否受理，并按照規(guī)

定書面告知信訪人。（10分）

對屬于職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)不予受理或者沒有按照規(guī)定書面告知信訪人的，發(fā)現(xiàn)一

件，扣0.5分，扣完為止。

(3)對于可能造成社會(huì)影響的重大、緊急來訪事項(xiàng)，未依法及時(shí)采取措施做好穩(wěn)控工作，造成嚴(yán)重后果的，本項(xiàng)不得分。

2、信訪事項(xiàng)辦理（35分）

（1）按照法律、法規(guī)和政策規(guī)定，以事實(shí)為依據(jù)，重調(diào)查研究，做到事實(shí)清楚，證據(jù)

確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)。（15分）

有下列情形之一的，本項(xiàng)不得分。

①對事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)政策規(guī)定的投訴請求未予支持的；

②在處理信訪事項(xiàng)過程中，作風(fēng)粗暴，激化矛盾并造成嚴(yán)重后果的；

③將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員和單位的。

（2）信訪事項(xiàng)辦理程序規(guī)范，按規(guī)定期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)。（15分）

有下列情形之一，發(fā)現(xiàn)一件，扣1分，扣完為止。

①無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的；

②無正當(dāng)理由未按規(guī)定報(bào)送調(diào)查情況書面報(bào)告的；

③未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的。

（3）認(rèn)真執(zhí)行工商行政管理機(jī)關(guān)作出的支持信訪請求意見。（5分）

對拒不執(zhí)行信訪處理意見的，發(fā)現(xiàn)一件，本項(xiàng)不得分。

（三）信訪統(tǒng)計(jì)（5分）

嚴(yán)格按照國家局和省局有關(guān)信訪統(tǒng)計(jì)的要求，報(bào)送統(tǒng)計(jì)表和統(tǒng)計(jì)分析。（5分）沒有按規(guī)定時(shí)間、表種向上一級機(jī)關(guān)報(bào)送信訪統(tǒng)計(jì)表或統(tǒng)計(jì)表存在數(shù)字錯(cuò)誤、指標(biāo)遺漏的，發(fā)生一次，扣0.5分，扣完為止；

沒有按規(guī)定向上一級機(jī)關(guān)報(bào)送信訪統(tǒng)計(jì)分析或?qū)ｎ}信訪統(tǒng)計(jì)分析的，扣0.2分。

（四）信訪事項(xiàng)卷宗（5分）

嚴(yán)格按照《信訪工作暫行規(guī)定》和《山東省工商行政管理系統(tǒng)信訪事項(xiàng)卷宗管理暫行辦法》的要求，對已辦結(jié)的信訪件進(jìn)行分類歸檔，能夠做到要素齊全、裝訂整齊，統(tǒng)一保管。

（5分）

有下列情形之一，發(fā)現(xiàn)一件，扣0.2分，扣完為止。

1、卷宗卷皮、卷內(nèi)目錄項(xiàng)目漏填或書寫潦草、難以辨認(rèn)的；

2、卷內(nèi)材料沒有按規(guī)定整理、排列倒置、頁號錯(cuò)編或漏編的；

3、卷宗裝訂不牢固的；

4、歸檔不及時(shí)或不合要求的。

第四條市、縣（分）局有下列情況之一的，可在前條得分基礎(chǔ)上加分。

（一）與本地信訪局、同級職能部門建立良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制的，加2分；

（二）利用現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立信訪工作系統(tǒng)的，加2分；

（三）開展信訪工作宣傳，在國家級各類媒體中發(fā)表信訪工作稿件的，每發(fā)表1篇加3分；在省級各類媒體中發(fā)表信訪工作稿件的，每發(fā)表1篇加2分；在市級各類媒體中發(fā)表信訪工作稿件的，每發(fā)表1篇加1分。本項(xiàng)加分最多不超過6分，且同一內(nèi)容的稿件被多家媒

體刊發(fā)的不重復(fù)計(jì)分。

第五條全省系統(tǒng)信訪工作考核按照分級負(fù)責(zé)的原則組織實(shí)施。省局負(fù)責(zé)組織對市局的考核工作；市局負(fù)責(zé)組織對縣級局的考核工作。

第六條信訪工作考核程序

（一）自查。市、縣（分）局依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容對本單位信訪工作情況逐項(xiàng)進(jìn)行檢查打分，并形成自查報(bào)告，經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，加蓋單位公章后，于每年11月底前報(bào)送上

一級工商行政管理機(jī)關(guān)。

（二）考核。省、市局組織考核小組，對各單位的信訪工作聽取匯報(bào)、資料審查、實(shí)地檢查、綜合評分，擬定考核意見。市局對縣（分）局的考核應(yīng)在每年12月中旬前完成，省

局對市局的考核應(yīng)在每年年底前完成。

（三）反饋。向各單位反饋考核意見。各單位如有異議，可當(dāng)面向考核小組提出，或以

書面形式向上一級工商行政管理機(jī)關(guān)反映情況。

第七條表彰獎(jiǎng)勵(lì)

（一）對各單位的信訪工作考核結(jié)果應(yīng)納入全省系統(tǒng)綜合考核評比。

（二）根據(jù)考核情況，各級工商行政管理機(jī)關(guān)每兩年評選一次信訪工作先進(jìn)單位和先進(jìn)

個(gè)人。

根據(jù)《山東省工商行政管理系統(tǒng)信訪工作責(zé)任追究暫行辦法》的規(guī)定，凡受到誡勉談話

以上責(zé)任追究的單位和個(gè)人，兩年內(nèi)不得評為信訪工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。

（三）凡被評為全省系統(tǒng)信訪工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的，省局給予通報(bào)表彰，分別頒

發(fā)獎(jiǎng)狀和證書，并對個(gè)人給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條各級工商行政管理機(jī)關(guān)對本局各科（處）室、所、直屬事業(yè)單位信訪工作考核

可參照本辦法進(jìn)行。

第二篇：聊城市工商行政管理系統(tǒng)信訪工作考核辦法

聊城市工商行政管理系統(tǒng) 信訪工作績效管理制度

為加強(qiáng)系統(tǒng)信訪工作，維護(hù)信訪秩序，穩(wěn)定本系統(tǒng)信訪工作的穩(wěn)定性，努力促進(jìn)信訪工作的制度化、規(guī)范化，根據(jù)《信訪條例》和《山東省工商行政管理系統(tǒng)信訪工作暫行規(guī)定》，制定本制度。

第一條 適用范圍

各級工商行政管理局及基層工商所。

第二條 工作績效管理內(nèi)容與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（100分）

（一）基礎(chǔ)建設(shè)（30 分）

1、各縣級工商局主要負(fù)責(zé)人高度重視信訪工作，建立以分管局長為組長的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，聽取信訪工作匯報(bào)，研究解決信訪工作存在的問題，并認(rèn)真做好會(huì)議記錄。（8分）

未建立領(lǐng)導(dǎo)小組的，扣1分，沒有會(huì)議記錄扣2分，會(huì)議記錄不完整扣2分，扣完為止。

2、各縣級工商局在辦公室設(shè)有信訪機(jī)構(gòu)并配備專職或兼職信訪員；各工商所配備兼職信訪員。每缺少一項(xiàng)扣2分。（6分）

3、各縣級工商局、工商所設(shè)有專門的信訪接待場所；（3分）

4、按照《信訪工作暫行規(guī)定》建立健全并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)信訪工作制度。要求各縣級工商局將建立的信訪工作制度印制發(fā)放給各工商所，并入檔。（5分）

5、各級工商局每季度組織開展一次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高信訪工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，要求各級工商局要學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)的學(xué)習(xí)記錄、影像資料。

未組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)的，每次扣3分，沒有培訓(xùn)學(xué)習(xí)記錄每次扣2分，沒有培訓(xùn)影響資料每次扣2分。（8分）

（二）信訪事項(xiàng)處理（60分）

1、信訪事項(xiàng)受理（15分）

(1)建立信訪登記簿，對收到的信訪事項(xiàng)按規(guī)定進(jìn)行登記。（5分）

未建立信訪登記薄扣3分，未登記的信訪事項(xiàng)扣2分。

(2)根據(jù)信訪事項(xiàng)的不同情況，對屬于職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)確定是否受理，并按照信訪規(guī)定書面告知信訪人。（10分）

對屬于職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)不予受理或者沒有按照規(guī)定書面告知信訪人的，發(fā)現(xiàn)一件，扣2分，扣完為止。

2、信訪事項(xiàng)辦理（45分）

（1）按照法律、法規(guī)和政策規(guī)定，以事實(shí)為依據(jù)，重調(diào)查研究，做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)。（6分）

①對事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)政策規(guī)定的投訴請求，未予支持的，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分，扣完為止；

②在處理信訪事項(xiàng)過程中，作風(fēng)粗暴，激化矛盾并造成嚴(yán)重后果的，出現(xiàn)一次扣1分，扣完為止；

③將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員和單位的，出現(xiàn)一次扣1分，扣完為止。

（2）信訪事項(xiàng)辦理程序規(guī)范，按規(guī)定期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)。（8分）

有下列情形之一，發(fā)現(xiàn)一件，扣2分，扣完為止。

①依據(jù)《信訪條例》中第三十三條“信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)，情況復(fù)雜的可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日。”之規(guī)定，各縣級局在無正當(dāng)理由未按辦理期限辦結(jié)信訪事項(xiàng)的；

②依據(jù)《山東省信訪規(guī)定》第二十五條“各級行政機(jī)關(guān)對上級機(jī)關(guān)交辦的信訪事項(xiàng),除有特殊要求的以外,應(yīng)當(dāng)自收到之日起90日內(nèi)辦結(jié),并將辦理結(jié)果報(bào)告交辦機(jī)關(guān);不能按期辦結(jié)的,應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)向交辦機(jī)關(guān)寫出書面報(bào)告,說明情況。”之規(guī)定，各縣級局在無正當(dāng)理由未按規(guī)定報(bào)送調(diào)查情況書面報(bào)告的；

③未按規(guī)定程序辦理信訪事項(xiàng)的。

（3）認(rèn)真執(zhí)行工商行政管理機(jī)關(guān)作出的支持信訪請求意見。（4分）

對拒不執(zhí)行信訪處理意見的，出現(xiàn)一件扣1分，扣完為止。

（4）認(rèn)真辦理上級局交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項(xiàng)。（3分）對上級局要求查處并上報(bào)結(jié)果的案件，沒有按期處理和上報(bào)結(jié)果的，每發(fā)現(xiàn)一起扣1分，扣完為止。

（5）處理信件、電話來訪問題，避免重信重訪。（6分）①對于信件、電話來訪，屬于管轄范圍內(nèi)的問題，不作認(rèn)真處理，工作不力，未在規(guī)定時(shí)間及時(shí)回復(fù)的，每發(fā)生一起扣1分，扣完為止。

②對于同一事件信件、電話來訪，在未超過信訪處理時(shí)限，出現(xiàn)重信重訪的，不扣分；超出信訪處理時(shí)限，出現(xiàn)重信重訪的，出現(xiàn)一次扣2分，扣完為止。

（6）處理來人上訪問題，避免重復(fù)訪和集體訪。（8分）①對于來人上訪的事件，工作人員不作認(rèn)真處理，工作不得力，導(dǎo)致到上一次機(jī)關(guān)上訪的，第一次給予調(diào)解，繼續(xù)由縣局處理，如處理不當(dāng)使信訪人二次到上一級機(jī)關(guān)上訪的，出現(xiàn)一次扣2分；發(fā)生到省局或省以上信訪部門上訪的1起扣3分，扣完為止。

②對于5人以上集體上訪，到市局、市直有關(guān)機(jī)關(guān)（市紀(jì)委、市信訪局等）上訪的，可能造成社會(huì)影響的重大、緊急來訪事項(xiàng)，未依法及時(shí)采取措施做好穩(wěn)控工作，造成嚴(yán)重后果的，出現(xiàn)一次扣2分，發(fā)生到省局或者省以上信訪部門上訪的每發(fā)生一次扣4分，扣完為止。

③依據(jù)《信訪條例》中第三十三條“信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié)，情況復(fù)雜的可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過30日。”之規(guī)定，在未超過信訪處理時(shí)限，出現(xiàn)重復(fù)訪和集體訪的此項(xiàng)不扣分。超出信訪處理時(shí)限，出現(xiàn)重復(fù)訪和集體訪的，出現(xiàn)一次扣2分，扣完為止。

（7）信訪終結(jié)意見的備案。（4分）

未按《山東省信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核辦法》、《山東省信訪終結(jié)意見備案規(guī)定》和《信訪工作規(guī)定》及時(shí)將信訪終結(jié)意見報(bào)送市局機(jī)關(guān)工商行政管理機(jī)關(guān)備案的，出現(xiàn)一次扣1分，扣完為止。

（8）矛盾糾紛排查化解（6分）

各縣級局建立矛盾糾紛排查化解制度，對排查出來的問題落實(shí)化解措施，確保化解在本單位。矛盾糾紛排查化解制度不健全的扣1分；沒有將矛盾化解在本單位，到市局、市直有關(guān)機(jī)關(guān)（市紀(jì)委、市信訪局等）上訪的，沒發(fā)生一次扣1分；到省局或省以上信訪部門上訪的，沒發(fā)生一次扣2分，扣完為止。

（三）信訪統(tǒng)計(jì)（5分）

嚴(yán)格按照省局、市局有關(guān)信訪統(tǒng)計(jì)的要求，報(bào)送統(tǒng)計(jì)表和統(tǒng)計(jì)分析。（5分）

沒有按規(guī)定時(shí)間向上一級機(jī)關(guān)報(bào)送信訪統(tǒng)計(jì)表或統(tǒng)計(jì)表存在數(shù)字錯(cuò)誤、指標(biāo)遺漏的，發(fā)生一次，扣1分，扣完為止；

（四）信訪事項(xiàng)卷宗（5分）

嚴(yán)格按照《信訪工作暫行規(guī)定》和《山東省工商行政管理系統(tǒng)信訪事項(xiàng)卷宗管理暫行辦法》的要求，對已辦結(jié)的信訪件進(jìn)行分類歸檔，能夠做到要素齊全、裝訂整齊，統(tǒng)一保管。（5分）

有下列情形之一，發(fā)現(xiàn)一件，扣0.5分，扣完為止。

1、卷宗卷皮、卷內(nèi)目錄項(xiàng)目漏填或書寫潦草、難以辨認(rèn)的；

2、卷內(nèi)材料沒有按規(guī)定整理、排列倒置、頁號錯(cuò)編或漏編的；

3、卷宗裝訂不牢固的；

4、歸檔不及時(shí)或不合要求的。

第三條 考評原則及考評資格

（1）考評原則。實(shí)行分級考評的原則。先由縣局自查，再由市局考評。市局按照資料審查、實(shí)地檢查、綜合評分的辦法，（2）考評資格。實(shí)行信訪工作“一票否決”制。有下列情形之一者，取消其單位或個(gè)人的先進(jìn)考評資格。

①在辦信過程中，推諉、敷衍、拖延，導(dǎo)致未能按照規(guī)定和時(shí)限辦理或態(tài)度惡劣、作風(fēng)粗暴，導(dǎo)致矛盾激化，引起信訪突出問題或群體性事件并造成嚴(yán)重后果的； ②發(fā)生集體越級上訪，未采取有效措施處理，造成惡劣社會(huì)影響，或許人出現(xiàn)嚴(yán)重違反國家治安管理和信訪工作法律法規(guī)，被公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施，予以行政拘留的。

③對集體越級上訪，躲避、縱容、放任不管，造成上訪人員長時(shí)間鬧訪、纏訪或長期滯留不歸，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。

第四條 信訪工作考核辦法

每年1月1日至12月31日為考評。依據(jù)本《制度》，市局根據(jù)各縣級局工作情況，進(jìn)行綜合考評。各縣級局在考評后一周內(nèi)向市局報(bào)送信訪總結(jié)，市局根據(jù)考評情況，評選出信訪工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。

第五條 附則

各級工商行政管理機(jī)關(guān)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，依據(jù)本制度制定相關(guān)的信訪工作考評辦法或?qū)嵤┘?xì)則。

本制度自公布之日起施行。

第三篇：安徽省國稅系統(tǒng)信訪工作暫行辦法

安徽省國家稅務(wù)局文件

皖國稅發(fā)〔2006〕19號

關(guān)于印發(fā)《安徽省國家稅務(wù)局系統(tǒng)

信訪工作暫行辦法》的通知

各市國家稅務(wù)局，省局機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)處室、直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)全省國稅系統(tǒng)信訪工作，維護(hù)信訪秩序，根據(jù)國家稅務(wù)總局《全國稅務(wù)機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)則》和安徽省信訪工作有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省國稅系統(tǒng)實(shí)際，省局制定了《安徽省國家稅務(wù)局系統(tǒng)信訪工作暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行（附件所列各文書表格為省局使用，市、縣國稅局可參照省局樣式設(shè)計(jì)印制）。2003年7月28日發(fā)布的《安徽省國稅系統(tǒng)信訪工作管理暫行辦法》（皖國稅發(fā)〔2003〕113號）同時(shí)廢止。

附件：1.信訪人來信登記表 2.信訪人來訪登記表 3.信訪事項(xiàng)受理告知書

5.6.7.8.9.10.-23各級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為信訪工作機(jī)構(gòu)配備必要的辦公設(shè)施，有條件的地方應(yīng)設(shè)立信訪接待室。

第七條 各級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立信訪情況通報(bào)和報(bào)告制度，促進(jìn)信訪辦理質(zhì)量和效率的提高。上級國稅機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)要定期向下級國稅機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)通報(bào)信訪事項(xiàng)的轉(zhuǎn)送及辦理情況，下級國稅機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)要定期向上一級信訪工作機(jī)構(gòu)報(bào)告轉(zhuǎn)送信訪事項(xiàng)的辦理情況。

第八條 各級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全信訪工作責(zé)任制，對信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴(yán)格依照有關(guān)法律和行政法規(guī)的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，并在一定范圍內(nèi)予以通報(bào)。

各級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將信訪工作績效納入公務(wù)員考核及目標(biāo)管理考核體系。

第九條 信訪人反映的情況、提出的建議、意見，對改進(jìn)國稅工作以及保護(hù)社會(huì)公共利益有貢獻(xiàn)的，由有關(guān)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。

對在信訪工作中做出優(yōu)異成績的單位或者個(gè)人，由有關(guān)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 信訪渠道

第十條 縣局以上國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在信訪接待場所或網(wǎng)站上向社會(huì)公布負(fù)責(zé)信訪工作機(jī)構(gòu)的通訊地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)、查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)；公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、信訪事項(xiàng)的處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項(xiàng)。

第十一條 市、縣國稅局應(yīng)當(dāng)建立負(fù)責(zé)人信訪接待日制度，由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)。信訪人可以在公布的接待日和接待地點(diǎn)向國稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人反映信訪事項(xiàng)。

市、縣國稅局負(fù)責(zé)人或者其指定的人員可以就信訪人反映突出的問題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。

第十二條 各級國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有稅務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，逐步建立全省國稅機(jī)關(guān)信訪信息系統(tǒng)，為信訪人在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項(xiàng)、查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利。

縣局以上國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源，建立或者確定本行政區(qū)域的信訪信息系統(tǒng)，并與相關(guān)地區(qū)人民政府和上下級國稅機(jī)關(guān)的信訪信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。

第十三條 縣局以上國稅機(jī)關(guān)的信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將信訪人的有關(guān)情況輸入信訪信息系統(tǒng)，信訪人可以持投訴請求受理憑證和本人身份證件到當(dāng)?shù)貒悪C(jī)關(guān)查詢其所提出的投訴請求的辦理情況。具體辦法和程序由省國稅局另行規(guī)定。

第十四條 縣局以上國稅機(jī)關(guān)信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)社會(huì)團(tuán)體、法律援助機(jī)構(gòu)、相關(guān)專業(yè)人員、社會(huì)志愿者等共同參與，運(yùn)用咨詢、教育、協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法，依法、及時(shí)、合理處理信訪人的投訴請求。

7第二十一條 信訪人來訪實(shí)行聯(lián)合接談制度。信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行初步接談，了解情況后，交由相關(guān)工作部門或者國稅機(jī)關(guān)處理。對群體上訪和集體上訪，初步接談后，由信訪工作機(jī)構(gòu)和相關(guān)工作部門共同接談。

第二十二條

信訪事項(xiàng)由信訪工作機(jī)構(gòu)按以下規(guī)定予以登記：

（一）來信填寫《信訪人來信登記表》，登記項(xiàng)目包括：來信時(shí)間，來信人基本情況，通信（訊）地址或方式，受信人情況，來信反映的內(nèi)容，來信其他資料，有無信訪事項(xiàng)處理意見，是否初次來信，是否通過其他方式反映過同一來訪事項(xiàng)。

（二）來訪填寫《信訪人來訪登記表》，登記項(xiàng)目包括：來訪時(shí)間，來訪人基本情況，通信（訊）地址或方式，人數(shù)，事由、具體訴求，有無信訪事項(xiàng)處理意見，是否初訪，是否通過其他方式反映過同一來訪事項(xiàng)。《信訪人來訪登記表》一式兩份，其中一份交信訪人作為接待憑證。

第二十三條 信訪工作機(jī)構(gòu)對以下來訪情況應(yīng)安排接談：

（一）集體上訪；

（二）屬國稅機(jī)關(guān)處理的個(gè)體、群體初訪；

（三）符合法律政策規(guī)定應(yīng)該解決而未解決的個(gè)體、群體重復(fù)上訪；

（四）其他需要安排接談的。

第二十四條 接談工作人員要閱看、核實(shí)《信訪人來訪登記表》和相關(guān)材料；聽取來訪人的陳述，詢問有關(guān)情況；做好筆錄或在計(jì)算機(jī)中錄入來訪人反映問題的主要事實(shí)、理由及要求；來訪人以往的信訪過程和處理情況；越級上訪、集體上訪、重復(fù)上訪的原因；來訪人的異常、過激言行；聯(lián)合接待和協(xié)調(diào)處理情況。

接談工作人員發(fā)現(xiàn)登記內(nèi)容有誤，應(yīng)及時(shí)修正。

第二十五條 對來訪情況需要進(jìn)一步了解、核實(shí)的，接待工作人員可電話詢問相關(guān)單位。對當(dāng)天未談完或需要來訪人補(bǔ)充材料的，可作約談處理。

第二十六條 各級國稅機(jī)關(guān)收到信訪事項(xiàng)后，能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)場書面答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，由信訪機(jī)構(gòu)填寫《信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送通知書》，對依照法定職責(zé)屬于本級國稅機(jī)關(guān)處理的信訪事項(xiàng)，轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的工作部門處理；對屬于下級國稅機(jī)關(guān)處理的信訪事項(xiàng)，轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的國稅機(jī)關(guān)處理，信訪人的單位與該有權(quán)處理的國稅機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系的，同時(shí)填寫《信訪事項(xiàng)抄送通知書》抄送信訪人所在單位。

有權(quán)處理的工作部門或國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)送的信訪事項(xiàng)之日起15日內(nèi)決定是否受理，以信函的形式書面告知信訪人并通報(bào)信訪工作機(jī)構(gòu)。

以上規(guī)定，信訪人的姓名（名稱）、地址不清的除外。對轉(zhuǎn)送的信訪事項(xiàng)，信訪機(jī)構(gòu)向信訪人出具《信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送告知書》及《信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送通知書》。

第二十七條 對信訪人按照本辦法規(guī)定直接向各級國稅機(jī)關(guān)提出的信訪事項(xiàng)，對轉(zhuǎn)送的符合本辦法規(guī)定并屬于本國稅機(jī)關(guān)法-1011第三十四條 對以下信訪事項(xiàng)不再受理：

（一）有權(quán)處理的黨政機(jī)關(guān)已經(jīng)復(fù)核終結(jié)的；

（二）信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理的國稅機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的；

（三）信訪人不服辦理、復(fù)查意見，未在規(guī)定期限內(nèi)提出復(fù)查、復(fù)核請求的；

（四）信訪人對復(fù)核意見不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出申訴請求的。

第三十五條 信訪工作機(jī)構(gòu)對依照本辦法第三十三條、第三十四條規(guī)定不予受理或不再受理的，在15日內(nèi)出具來訪事項(xiàng)不予受理或不再受理告知書，告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。

對同一對象的同一信訪事項(xiàng)，信訪事項(xiàng)告知書只出具一次。

第五章 信訪事項(xiàng)的辦理和督辦

第三十六條 各級國稅機(jī)關(guān)及其工作人員辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)恪盡職守、秉公辦事，查明事實(shí)、分清責(zé)任，宣傳法制、教育疏導(dǎo)，及時(shí)妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。

第三十七條

信訪工作機(jī)構(gòu)對于信訪人反映的有關(guān)政策性問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級國稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并提出完善政策、解決問題的建議。信訪人反映的情況，提出的建議、意見，有利于各級國稅機(jī)關(guān)改進(jìn)工作、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的，國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究論證并積極采納。

第三十八條 國稅機(jī)關(guān)工作人員與信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第三十九條 對信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的國稅機(jī)關(guān)或者工作部門辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實(shí)和理由；必要時(shí)可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說明情況；需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的，可以向其他組織和人員調(diào)查。

對重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，可以舉行聽證。聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行，通過質(zhì)詢、辯論、評議、合議等方式，查明事實(shí)，分清責(zé)任。聽證范圍、主持人、參加人、程序等按有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十條 對信訪請求事項(xiàng)有權(quán)處理的國稅機(jī)關(guān)及其工作部門經(jīng)調(diào)查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定，分別作出以下處理，并書面答復(fù)信訪人：

（一）請求事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，予以支持；

（二）請求事由合理但缺乏法律依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)對信訪人做好解釋工作；

（三）請求缺乏事實(shí)根據(jù)或者不符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，不予支持。

有權(quán)處理的國稅機(jī)關(guān)或者工作部門依照前款第（一）項(xiàng)規(guī)定作出支持信訪請求意見的，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位執(zhí)行。

415知有關(guān)單位妥善處理。

第四十九條

對來訪人再次來訪或通過訪后信等形式查詢來訪事項(xiàng)辦理情況的，信訪工作機(jī)構(gòu)原則上采用口頭或復(fù)信的形式，將來訪事項(xiàng)的處理方式、處理結(jié)果等相關(guān)情況告知來訪人。其中，通過復(fù)信告知的，應(yīng)按規(guī)定送審。

第六章 法律責(zé)任

第五十條 因下列情形之一導(dǎo)致信訪事項(xiàng)發(fā)生，造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理：

（一）超越或者濫用職權(quán)，侵害信訪人合法權(quán)益的；

（二）國稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作為而不作為，侵害信訪人合法權(quán)益的；

（三）適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤或者違反法定程序，侵害信訪人合法權(quán)益的；

（四）拒不執(zhí)行有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)作出的支持信訪請求意見的。

第五十一條 信訪工作機(jī)構(gòu)對收到的信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝⑥D(zhuǎn)送、交辦而未按規(guī)定登記、轉(zhuǎn)送、交辦，或者應(yīng)當(dāng)履行督辦職責(zé)而未履行的，由其上級國稅機(jī)關(guān)責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十二條 負(fù)有受理信訪事項(xiàng)職責(zé)的國稅機(jī)關(guān)在受理信訪事項(xiàng)過程中違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級國稅機(jī)關(guān)責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）對收到的信訪事項(xiàng)不按規(guī)定登記的；

（二）對屬于其法定職權(quán)范圍的信訪事項(xiàng)不予受理的；

（三）未在規(guī)定期限內(nèi)書面告知信訪人是否受理信訪事項(xiàng)的。 第五十三條 對信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的國稅機(jī)關(guān)在辦理信訪事項(xiàng)過程中，有下列行為之一的，由其上級國稅機(jī)關(guān)責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）推諉、敷衍、拖延信訪事項(xiàng)辦理或者未在法定期限內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng)的；

（二）對事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的投訴請求未予支持的。

第五十四條 國稅機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定，將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透露、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的，依法給予行政處分。

國稅機(jī)關(guān)工作人員在處理信訪事項(xiàng)過程中，作風(fēng)粗暴、激化矛盾并造成嚴(yán)重后果的，依法給予行政處分。

第五十五條

國稅機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法第三十一條規(guī)定，對可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，-1819

主題詞：稅務(wù) 信訪 辦法 通知

抄送：國家稅務(wù)總局。

安徽省國家稅務(wù)局辦公室 2006年1月27日印發(fā)

打印：趙錫玲 校對：辦公室 錢 磊 份數(shù)：25

第四篇：《山東省工商行政管理系統(tǒng)行政處罰裁量參考基準(zhǔn)》

山東省工商行政管理系統(tǒng) 行政處罰裁量參考基準(zhǔn)

目 錄

第一章 企業(yè)登記管理

一、虛報(bào)注冊資本取得公司登記

二、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得公司登記

三、公司發(fā)起人、股東虛假出資

四、公司發(fā)起人、股東抽逃出資

五、公司在合并、分立、減少注冊資本或者進(jìn)行清算時(shí)不按規(guī)定通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人

六、清算時(shí)隱匿財(cái)產(chǎn)，對資產(chǎn)負(fù)債表或者財(cái)產(chǎn)清單作虛假記載或者在未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)

七、清算組成員利用職權(quán)徇私舞弊謀取非法收入或者侵占公司財(cái)產(chǎn)

八、承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)提供虛假材料

九、承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)因過失提供有重大遺漏的報(bào)告

十、冒用公司或分公司名義

十一、公司未按規(guī)定辦理變更登記

十二、公司未按規(guī)定備案

十三、偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓公司營業(yè)執(zhí)照

十四、公司未按規(guī)定放置營業(yè)執(zhí)照

十五、企業(yè)或經(jīng)營單位擅自從事經(jīng)營活動(dòng)

十六、企業(yè)或經(jīng)營單位申請登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況弄虛作假

十七、企業(yè)或經(jīng)營單位偽造證件騙取營業(yè)執(zhí)照

十八、企業(yè)或經(jīng)營單位不按規(guī)定辦理變更登記

十九、企業(yè)或經(jīng)營單位超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動(dòng)

二十、企業(yè)或經(jīng)營單位偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照 二

十一、企業(yè)或經(jīng)營單位不按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照

二十二、企業(yè)或經(jīng)營單位抽逃、轉(zhuǎn)移資金，隱匿財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù) 二

十三、企業(yè)或經(jīng)營單位不按規(guī)定申請辦理注銷登記

二十四、企業(yè)或經(jīng)營單位拒絕監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查過程中弄虛作假

二十五、單位、個(gè)人為企業(yè)法人登記提供虛假文件、證件 二

十六、使用未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊的企業(yè)名稱從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng) 二

十七、擅自改變企業(yè)名稱 二

十八、擅自轉(zhuǎn)讓或出租企業(yè)名稱

二十九、企業(yè)的印章、銀行賬戶、牌匾、信箋所使用的名稱與登記注冊的名稱不同，或者從事商業(yè)、公共飲食、服務(wù)等行業(yè)的企業(yè)名稱牌匾簡化后未備案

三

十、侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)

三

十一、隱瞞真實(shí)情況采用欺騙手段取得企業(yè)法定代表人資格 三

十二、未依法辦理企業(yè)法定代表人變更登記

第二章 外資登記管理

三

十三、外國公司擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)

三

十四、外國企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織擅自設(shè)立代表機(jī)構(gòu)或者從事代表機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)

三

十五、外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)從事營利性活動(dòng)

三

十六、外國企業(yè)提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞真實(shí)情況，取得代表機(jī)構(gòu)登記或者備案

三

十七、外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)報(bào)告隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假 三

十八、外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓登記證、代表證

三

十九、外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)以外活動(dòng)

四

十、外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)未依照規(guī)定提交報(bào)告、未按照登記機(jī)關(guān)登記的名稱從事業(yè)務(wù)活動(dòng)、未按照中國政府有關(guān)部門要求調(diào)整駐在場所、未依照規(guī)定公告其設(shè)立、變更情況、未依照規(guī)定辦理有關(guān)變更登記、注銷登記或者備案

第三章 個(gè)體私營登記管理

四

十一、采取提交虛假文件等欺騙手段取得合伙企業(yè)登記

四

十二、合伙企業(yè)未在其名稱中標(biāo)明“普通合伙”、“特殊普通合伙”、“有限合伙”字樣

四

十三、未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照而以合伙企業(yè)或者合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)名義從事合伙業(yè)務(wù)

四

十四、合伙企業(yè)未按規(guī)定辦理變更登記

四

十五、合伙企業(yè)未依照規(guī)定辦理清算人成員名單備案 四

十六、合伙企業(yè)未按規(guī)定放置營業(yè)執(zhí)照

四

十七、合伙企業(yè)涂改、出售、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照

四

十八、采取提交虛假文件等欺騙手段取得個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記 四

十九、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)使用的名稱與其登記名稱不相符 五

十、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)涂改、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照

五

十一、承租、受讓個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動(dòng) 五

十二、偽造個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

五

十三、擅自以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)名義從事經(jīng)營活動(dòng) 五

十四、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)未按規(guī)定辦理變更登記 五

十五、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不按規(guī)定辦理分支機(jī)構(gòu)備案 五

十六、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照遺失不在報(bào)刊上聲明作廢 五

十七、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照遺失或者毀損不申請補(bǔ)領(lǐng)更換 五

十八、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)未按規(guī)定放置營業(yè)執(zhí)照 五

十九、個(gè)體工商戶提交虛假材料騙取登記

六

十、個(gè)體工商戶偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照 六

十一、個(gè)體工商戶未按規(guī)定辦理變更登記 六

十二、個(gè)體工商戶未按規(guī)定放置營業(yè)執(zhí)照 六

十三、無照經(jīng)營

六

十四、為無照經(jīng)營行為提供條件

六

十五、擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押財(cái)物

第四章 市場規(guī)范管理

六

十六、從事網(wǎng)絡(luò)商品交易的自然人未通過第三方交易平臺(tái)開展經(jīng)營活動(dòng)，或未提交真實(shí)身份信息，或具備登記注冊條件而未依法辦理工商登記

六

十七、第三方交易平臺(tái)經(jīng)營者未對經(jīng)營主體身份進(jìn)行審查、登記、建檔并定期核實(shí)更新，或未按要求公開營業(yè)執(zhí)照信息

六

十八、第三方交易平臺(tái)經(jīng)營者未建立有關(guān)管理制度并按規(guī)定顯示 六

十九、第三方交易平臺(tái)經(jīng)營者未按照工商部門要求采取措施制止違法行為

七

十、第三方交易平臺(tái)經(jīng)營者未以顯著方式對自營業(yè)務(wù)和平臺(tái)內(nèi)其他經(jīng)營者業(yè)務(wù)進(jìn)行區(qū)分和標(biāo)記

七

十一、第三方交易平臺(tái)經(jīng)營者未按規(guī)定審查、記錄、保存在其平臺(tái)上發(fā)布的商品和服務(wù)信息內(nèi)容及其發(fā)布時(shí)間，或未采取有效手段確保網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)和資料的完整性、安全性和原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性

七

十二、第三方交易平臺(tái)經(jīng)營者和為網(wǎng)絡(luò)商品交易提供服務(wù)的有關(guān)服務(wù)經(jīng)營者未積極協(xié)助工商部門查處網(wǎng)上違法經(jīng)營行為

七

十三、為網(wǎng)絡(luò)商品交易提供服務(wù)的有關(guān)服務(wù)經(jīng)營者未要求申請者提供經(jīng)營資格證明和個(gè)人真實(shí)身份信息，未簽訂服務(wù)合同，未依法記錄其上網(wǎng)信息，或未按要求備份保存有關(guān)信息

七

十四、為網(wǎng)絡(luò)商品交易提供信用評價(jià)服務(wù)的有關(guān)服務(wù)經(jīng)營者未按規(guī)定采集、調(diào)整、使用信用信息

七

十五、未按規(guī)定公開營業(yè)執(zhí)照登載的信息或電子鏈接標(biāo)識(shí)

七

十六、網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營者未按規(guī)定報(bào)送經(jīng)營統(tǒng)計(jì)資料 七

十七、網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營者以交易達(dá)成后違背事實(shí)的惡意評價(jià)損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)

七

十八、對競爭對手的網(wǎng)站或網(wǎng)頁進(jìn)行非法技術(shù)攻擊，造成競爭對手無法正常經(jīng)營

七

十九、生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子

八

十、經(jīng)營的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝，經(jīng)營的種子沒有標(biāo)簽或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合規(guī)定，偽造、涂改標(biāo)簽或者試驗(yàn)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，未按規(guī)定制作、保存種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案，種子經(jīng)營者在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未按規(guī)定備案

八

十一、農(nóng)資經(jīng)營者未建立健全內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理制度 八

十二、農(nóng)資交易市場開辦者未履行規(guī)定責(zé)任義務(wù) 八

十三、擅自收購糧食

八

十四、購買銷售非法加工的棉花

八

十五、未按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員簽名、明示，或提交、明示虛假經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員材料

八

十六、通過詆毀其他經(jīng)紀(jì)人或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù) 八

十七、擅自從事報(bào)廢汽車回收活動(dòng)

八

十八、出售不能繼續(xù)使用的報(bào)廢汽車零配件或者出售的報(bào)廢汽車零配件未標(biāo)明“報(bào)廢汽車回用件”

八

十九、利用報(bào)廢汽車“五大總成”以及其他零配件拼裝汽車或者出售報(bào)廢汽車整車、“五大總成”、拼裝車

九

十、出售、收購、運(yùn)輸、攜帶國家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品

九

十一、偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓特許獵捕證、狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證或者允許進(jìn)出口證明書

九

十二、出售、收購國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物

九

十三、偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓采集證、允許進(jìn)出口證明書或者有關(guān)批準(zhǔn)文件、標(biāo)簽

九

十四、非法經(jīng)營、出口野生藥材

九

十五、未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)，出租、出借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，以其他方式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證

九

十六、未經(jīng)許可經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)、出境旅游業(yè)務(wù)，分社的經(jīng)營范圍超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營范圍，旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)從事招徠、咨詢以外的活動(dòng)

九

十七、受讓租借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證

九

十八、拒不履行旅游合同約定義務(wù)，非因不可抗力改變旅游合同安排行程，欺騙、脅迫旅游者購物或者參加需要另行付費(fèi)游覽項(xiàng)目

九

十九、非法生產(chǎn)軍服、軍服專用材料，買賣軍服、軍服專用材料，生產(chǎn)銷售軍服仿制品

一百、轉(zhuǎn)讓軍服、軍服專用材料生產(chǎn)合同或者生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，委托其他企業(yè)生產(chǎn)軍服、軍服專用材料，銷售或者以其他方式轉(zhuǎn)讓未經(jīng)改制、染色等

處理的軍服、軍服專用材料殘次品，未將軍服生產(chǎn)中剩余的軍服專用材料妥善保管移交

一百零

一、使用軍服和中國人民解放軍曾經(jīng)裝備的制式服裝從事經(jīng)營活動(dòng)，以“軍需”、“軍服”、“軍品”等用語招攬顧客

一百零

二、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)向未經(jīng)許可違法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)采購危險(xiǎn)化學(xué)品

一百零

三、商品零售場所以低于經(jīng)營成本銷售塑料購物袋，不標(biāo)明價(jià)格或不按規(guī)定的內(nèi)容方式標(biāo)明價(jià)格銷售塑料購物袋，采取打折或其他方式不按標(biāo)示的價(jià)格向消費(fèi)者銷售塑料購物袋，向消費(fèi)者無償或變相無償提供塑料購物袋，未在銷售憑證上單獨(dú)列示消費(fèi)者購買塑料購物袋的數(shù)量、單價(jià)和款項(xiàng)

一百零

四、商品零售場所未向依法設(shè)立的塑料購物袋生產(chǎn)廠家、批發(fā)商或進(jìn)口商采購塑料購物袋，未索取相關(guān)證照，未建立塑料購物袋購銷臺(tái)賬

一百零

五、未經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)布農(nóng)藥廣告

一百零

六、擅自設(shè)立文物商店、經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)，或者擅自從事文物的商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)

一百零

七、文物商店從事文物拍賣經(jīng)營活動(dòng)，經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)從事文物購銷經(jīng)營活動(dòng)，文物商店銷售的文物拍賣企業(yè)拍賣的文物未經(jīng)審核，文物收藏單位從事文物的商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)

一百零

八、合法制糖企業(yè)外的企業(yè)、個(gè)人收購糖料 一百零

九、擅自銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施

一百一

十、銷售利用殘次零配件或者報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、車架等部件拼裝的農(nóng)業(yè)機(jī)械

一百一

十一、農(nóng)業(yè)機(jī)械銷售者未按規(guī)定建立保存銷售記錄

第五章 合同監(jiān)督管理

一百一

十二、未經(jīng)許可登記設(shè)立拍賣企業(yè)

一百一

十三、拍賣人及其工作人員違反規(guī)定參與競買或者委托他人代為競買

一百一

十四、委托人違反規(guī)定參與競買或者委托他人代為競買 一百一

十五、競買人之間、競買人與拍賣人之間惡意串通損害他人利益 一百一

十六、拍賣企業(yè)未按規(guī)定時(shí)間發(fā)布拍賣公告和展示拍賣標(biāo)的或違反拍賣現(xiàn)場監(jiān)督規(guī)定

一百一

十七、拍賣企業(yè)舉行拍賣活動(dòng)未按規(guī)定備案

一百一

十八、捏造、散布虛假事實(shí)損害其他拍賣企業(yè)的商業(yè)信譽(yù) 一百一

十九、拍賣企業(yè)雇傭非拍賣師主持拍賣活動(dòng) 一百

二十、偽造合同

一百二

十一、虛構(gòu)合同主體資格或者盜用、冒用他人名義訂立合同 一百二

十二、虛構(gòu)合同標(biāo)的、貨源、銷售渠道誘人訂立履行合同 一百二

十三、發(fā)布或者利用虛假信息，誘人訂立合同 一百二

十四、隱瞞重要事實(shí)誘騙對方訂立合同或履行合同

一百二

十五、沒有履行能力，以先履行小額合同或者部分履行合同的方法，誘騙對方當(dāng)事人訂立、履行合同

一百二

十六、惡意設(shè)置事實(shí)上不能履行的條款，造成對方無法履行合同 一百二

十七、編造虛假理由中止（終止）合同騙取財(cái)物 一百二

十八、利用合同提供虛假擔(dān)保

一百二

十九、以賄賂、脅迫等手段訂立、履行合同，損害國家利益、社會(huì)公共利益

一百三

十、以惡意串通手段訂立、履行合同，損害國家利益、社會(huì)公共利益

一百三

十一、利用合同非法買賣國家禁止或者限制買賣的財(cái)物 一百三

十二、無正當(dāng)理由不履行國家指令性合同義務(wù)

一百三

十三、在知道或者應(yīng)當(dāng)知道的情況下，為他人合同違法行為提便利條件

一百三

十四、經(jīng)營者在格式條款中免除自己造成消費(fèi)者人身傷害的責(zé)任 一百三

十五、經(jīng)營者在格式條款中免除自己因故意或者重大過失造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損失責(zé)任

一百三

十六、經(jīng)營者在格式條款中免除自己對提供的商品或者服務(wù)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的保證責(zé)任

一百三

十七、經(jīng)營者在格式條款中免除自己因違約依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任

一百三

十八、經(jīng)營者在格式條款中就違約金或者損害賠償金超過法定數(shù)額或者合理數(shù)額方面加重消費(fèi)者責(zé)任

一百三

十九、經(jīng)營者在格式條款中就經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任方面加重消費(fèi)者責(zé)任 一百四

十、經(jīng)營者在格式條款中排除消費(fèi)者依法變更或者解除合同的權(quán)利

一百四

十一、經(jīng)營者在格式條款中排除消費(fèi)者請求支付違約金的權(quán)利 一百四

十二、經(jīng)營者在格式條款中排除消費(fèi)者請求損害賠償?shù)臋?quán)利 一百四

十三、經(jīng)營者在格式條款中排除消費(fèi)者解釋格式條款的權(quán)利 一百四

十四、經(jīng)營者在格式條款中排除消費(fèi)者就格式條款爭議提起訴訟的權(quán)利

第六章 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

一百四

十五、篡改商品生產(chǎn)日期

一百四

十六、銷售的商品應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果

一百四

十七、拒絕或者拖延有關(guān)行政部門責(zé)令對缺陷商品或者服務(wù)采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施

一百四

十八、對消費(fèi)者提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無理拒絕

一百四

十九、非法使用消費(fèi)者個(gè)人信息

一百五

十、提供的消費(fèi)場所或者經(jīng)營的驚險(xiǎn)性娛樂項(xiàng)目存在安全隱患，未按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志、采取安全防護(hù)措施

一百五

十一、發(fā)現(xiàn)或者有事實(shí)證明其提供的商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷，可能對消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全造成危害，未采取防止危害發(fā)生措施

一百五

十二、違背消費(fèi)者意愿搭售商品，擅自增加服務(wù)項(xiàng)目或者附加條件

一百五

十三、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全要求的商品 一百五

十四、在商品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，以不合格商品冒充合格商品

一百五

十五、銷售國家明令淘汰并停止銷售的商品 一百五

十六、銷售失效變質(zhì)產(chǎn)品

一百五

十七、偽造商品產(chǎn)地，偽造、冒用他人廠名、廠址，偽造、冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志

一百五

十八、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)違法

一百五

十九、拒絕接受依法進(jìn)行的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查

一百六

十、知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于法律禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品而為其提供運(yùn)輸、保管、倉儲(chǔ)等便利條件，或者為以假充真的產(chǎn)品提供制假生產(chǎn)技術(shù)

一百六

十一、隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被工商行政管理部門查封、扣押的物品

一百六

十二、偽造、篡改或者冒用產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)論以及其他質(zhì)量證明

一百六

十三、知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于國家禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品而為其提供場地、設(shè)備、票據(jù)、賬號、虛假證明或者代簽合同等便利條件

一百六

十四、知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于國家禁止生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品而為其提供場地制作、銷售或者提供標(biāo)識(shí)、包裝物等便利條件

一百六

十五、銷售或者在經(jīng)營活動(dòng)中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄產(chǎn)品

一百六

十六、擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押財(cái)物 一百六

十七、偽造、變造許可證證書、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號并進(jìn)行銷售

第七章 商標(biāo)監(jiān)督管理

一百六

十八、必須使用注冊商標(biāo)的商品，未經(jīng)核準(zhǔn)注冊在市場上銷售 一百六

十九、使用未注冊商標(biāo)冒充注冊商標(biāo)或者使用法律禁止使用的標(biāo)志作為未注冊商標(biāo)使用

一百七

十、侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)

一百七

十一、商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法從事代理業(yè)務(wù)

一百七

十二、侵犯奧林匹克標(biāo)志專用權(quán)

一百七

十三、經(jīng)許可使用奧林匹克標(biāo)志但未表明許可備案號

一百七

十四、集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊人沒有對該商標(biāo)的使用進(jìn)行有效管理或者控制，致使該商標(biāo)使用的商品達(dá)不到其使用管理規(guī)則的要求，對消費(fèi)者造成損害

一百七

十五、集體商標(biāo)注冊人的成員發(fā)生變化未申請變更

一百七

十六、證明商標(biāo)注冊人準(zhǔn)許他人使用其商標(biāo)的，但未在一年內(nèi)報(bào)商標(biāo)局備案

一百七

十七、集體商標(biāo)許可非集體成員使用

一百七

十八、證明商標(biāo)注冊人拒絕為符合條件的使用人辦理手續(xù) 一百七

十九、證明商標(biāo)的注冊人在自己提供的商品上使用該證明商標(biāo) 一百八

十、商標(biāo)印制單位未履行法定職責(zé)

一百八

十一、特殊標(biāo)志所有人或者使用人擅自改變文字圖形

一百八

十二、許可他人使用特殊標(biāo)志未簽訂使用合同，或者使用人在規(guī)定期限內(nèi)未報(bào)國務(wù)院工商行政管理部門備案或者未報(bào)所在地縣級以上人民政府工商行政管理機(jī)關(guān)存查

一百八

十三、特殊標(biāo)志所有人或者使用人超出核準(zhǔn)登記的商品或者服務(wù)范圍使用

一百八

十四、擅自使用與所有人的特殊標(biāo)志相同或者近似的文字、圖形或者其組合

一百八

十五、擅自制造、銷售其特殊標(biāo)志或者將其特殊標(biāo)志用于商業(yè)活動(dòng) 一百八

十六、侵犯世界博覽會(huì)標(biāo)志專有權(quán)

第八章 廣告監(jiān)督管理

一百八

十七、利用廣告對商品或者服務(wù)作虛假宣傳 一百八

十八、廣告內(nèi)容違反國家禁止性規(guī)定

一百八

十九、廣告內(nèi)容違反清楚、明白、準(zhǔn)確、真實(shí)的規(guī)定 一百九

十、廣告中貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營者的商品服務(wù) 一百九

十一、廣告不具有可識(shí)別性

一百九

十二、違法發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、食品、酒類、化妝品廣告，或者違反廣告法第三十一條規(guī)定發(fā)布廣告

一百九

十三、違反規(guī)定在大眾媒介和禁止的地點(diǎn)發(fā)布煙草廣告 一百九

十四、未經(jīng)審查發(fā)布廣告 一百九

十五、廣告主提供虛假證明文件

一百九

十六、偽造、變造或者轉(zhuǎn)讓廣告審查決定文件 一百九

十七、刊播、設(shè)置、張貼含有禁止內(nèi)容的廣告

一百九

十八、廣告經(jīng)營者未審查廣告內(nèi)容刊播、設(shè)置、張貼廣告 一百九

十九、國內(nèi)企業(yè)在境外發(fā)布廣告，外國企業(yè)（組織）、外籍人員在境內(nèi)承攬和發(fā)布廣告，未委托在中國注冊的具有廣告經(jīng)營資格的企業(yè)代理

二百、提交虛假文件或采取其他欺騙手段取得廣告經(jīng)營許可證 二百零

一、未按規(guī)定辦理廣告經(jīng)營許可證變更登記 二百零

二、未按規(guī)定放置廣告經(jīng)營許可證

二百零

三、偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他方式轉(zhuǎn)讓廣告經(jīng)營許可證

二百零

四、發(fā)布違法醫(yī)療廣告 二百零

五、發(fā)布內(nèi)容違法的食品廣告 二百零

六、發(fā)布內(nèi)容違法的煙草廣告

二百零

七、發(fā)布內(nèi)容違法的房地產(chǎn)廣告 二百零

八、發(fā)布內(nèi)容違法的印刷品廣告 二百零

九、擅自發(fā)布戶外廣告

二百一

十、采取提交虛假文件等欺騙手段取得戶外廣告登記證 二百一

十一、擅自改變規(guī)格或不按照核準(zhǔn)登記的發(fā)布期限、形式、數(shù)量、內(nèi)容發(fā)布戶外廣告

二百一

十二、偽造、涂改、出租、出借、倒賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓戶外廣告登記證

二百一

十三、擅自發(fā)布境外就業(yè)中介服務(wù)廣告 二百一

十四、廣告使用的語言文字含有不良文化內(nèi)容 二百一

十五、廣告語言文字不符合規(guī)定

第九章 公平交易執(zhí)法

二百一

十六、經(jīng)營者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品

二百一

十七、經(jīng)營者采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品

二百一

十八、公用企業(yè)限制競爭

二百一

十九、公用企業(yè)指定的經(jīng)營者銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用 二百

二十、經(jīng)營者利用廣告或者其他方法，對商品作引人誤解的虛假宣傳

二百二

十一、侵犯商業(yè)秘密

二百二

十二、違法有獎(jiǎng)銷售

二百二

十三、投標(biāo)者串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)；投標(biāo)者和招標(biāo)者相互勾結(jié)，排擠競爭對手的公平競爭

二百二

十四、經(jīng)營者擅自轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀與不正當(dāng)競爭行為有關(guān)的財(cái)物

二百二

十五、政府及其所屬部門指定的經(jīng)營者銷售質(zhì)次價(jià)高商品或者濫收費(fèi)用

二百二

十六、擅自使用他人的企業(yè)名稱或者姓名引人誤認(rèn)為是他人的商品，在生產(chǎn)銷售中對商品質(zhì)量作誘人誤解的虛假表示

二百二

十七、張貼、散發(fā)、郵寄虛假的產(chǎn)品說明書和其他宣傳材料，對商品作引人誤解的虛假宣傳

二百二

十八、脅迫交易

二百二

十九、與其他經(jīng)營者經(jīng)營的同類商品作對比宣傳，損害競爭對手的商業(yè)信譽(yù)、商品聲譽(yù)

二百三

十、經(jīng)營者達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議

二百三

十一、行業(yè)協(xié)會(huì)組織本行業(yè)的經(jīng)營者達(dá)成壟斷協(xié)議 二百三

十二、經(jīng)營者濫用市場支配地位

二百三

十三、對反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的審查和調(diào)查，拒絕提供有關(guān)材料、信息，或者提供虛假材料、信息，或者隱匿、銷毀、轉(zhuǎn)移證據(jù)，或者有其他拒絕、阻礙調(diào)查行為

二百三

十四、違反零售商供應(yīng)商公平交易管理 二百三

十五、違反零售商促銷管理 二百三

十六、未經(jīng)批準(zhǔn)從事直銷活動(dòng)

二百三

十七、通過欺騙賄賂等手段取得直銷經(jīng)營許可

二百三

十八、直銷企業(yè)申請文件、資料內(nèi)容發(fā)生重大變更，未依照規(guī)定程序報(bào)批

二百三

十九、超出直銷產(chǎn)品范圍從事直銷經(jīng)營活動(dòng)

二百四

十、直銷企業(yè)及其直銷員有欺騙、誤導(dǎo)等宣傳和推銷行為 二百四

十一、直銷企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)違規(guī)招募直銷員 二百四

十二、未取得直銷員證從事直銷活動(dòng)

二百四

十三、直銷企業(yè)違反規(guī)定進(jìn)行直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn)

二百四

十四、直銷企業(yè)以外的單位和個(gè)人組織直銷員業(yè)務(wù)培訓(xùn) 二百四

十五、直銷員違反規(guī)定向消費(fèi)者推銷產(chǎn)品 二百四

十六、直銷企業(yè)未按規(guī)定支付直銷員報(bào)酬

二百四

十七、直銷企業(yè)未建立并實(shí)行完善的換貨和退貨制度 二百四

十八、直銷企業(yè)未依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息報(bào)備和披露 二百四

十九、直銷企業(yè)違反保證金規(guī)定 二百五

十、組織策劃傳銷

二百五

十一、介紹、誘騙、脅迫他人參加傳銷 二百五

十二、參加傳銷活動(dòng)

二百五

十三、為傳銷行為提供經(jīng)營場所、培訓(xùn)場所、貨源、保管、倉儲(chǔ)等條件

二百五

十四、擅自動(dòng)用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押的財(cái)物

第一章 企業(yè)登記管理

一、虛報(bào)注冊資本取得公司登記

（一）處罰依據(jù)

《中華人民共和國公司法》第一百九十八條 違反本法規(guī)定，虛報(bào)注冊資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得公司登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對虛報(bào)注冊資本的公司，處以虛報(bào)注冊資本金額百分之五以上百分之十五以下的罰款；對提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)的公司，處以五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

虛報(bào)數(shù)額占出資金額30%以下的，處以虛假出資金額百分之五以上百分之七以下的罰款。

【一般】

虛報(bào)數(shù)額占出資金額30%-60%的，處以虛假出資金額百分之七以上百分之十以下的罰款。

【嚴(yán)重】

虛報(bào)數(shù)額占出資金額60%以上的，處以虛假出資金額百分之十以上百分之十五以下的罰款。

上述違法行為侵害他人利益嚴(yán)重的，或造成社會(huì)嚴(yán)重后果的，撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

二、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得公司登記

（一）處罰依據(jù)

《中華人民共和國公司法》第一百九十八條 違反本法規(guī)定，虛報(bào)注冊資本、提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得公司登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對虛報(bào)注冊資本的公司，處以虛報(bào)注冊資本金額

百分之五以上百分之十五以下的罰款；對提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)的公司，處以五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

提交證明材料形式要件虛假，但與公司的實(shí)際情況不相違背的，或隱瞞一般事實(shí)取得公司登記，未造成不利影響的，處以五萬元以上十萬元以下的罰款。

【一般】

提交虛假證明材料，隱瞞重要事實(shí)騙取公司登記，侵害他人利益或造成影響社會(huì)后果的，處以十萬元以上三十萬元以下的罰款。

【嚴(yán)重】

提交虛假證明材料，隱瞞重要事實(shí)騙取公司登記，嚴(yán)重侵害他人利益或造成嚴(yán)重社會(huì)后果的，處以三十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

三、公司的發(fā)起人、股東虛假出資

（一）處罰依據(jù)

《中華人民共和國公司法》第一百九十九條 公司的發(fā)起人、股東虛假出資，未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財(cái)產(chǎn)的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以虛假出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

虛假出資金額占應(yīng)出資金額百分之三十以下，處以虛假出資金額百分之五以上百分之七以下的罰款。

【一般】

虛假出資金額占應(yīng)出資金額百分之三十以上百分之六十以下，處以虛假出資金額百分之七以上百分之十以下的罰款。

【嚴(yán)重】

虛假出資金額占應(yīng)出資金額百分之六十以上，處以虛假出資金額百分之十以上百分之十五以下的罰款。

四、公司發(fā)起人、股東抽逃出資

（一）處罰依據(jù)

《中華人民共和國公司法》第二百條：公司的發(fā)起人、股東在公司成立后，抽逃其出資的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以所抽逃出資金額百分之五以上百分之十五以下的罰款。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

抽逃數(shù)額占應(yīng)出資金額百分之三十以下，處以虛假出資金額百分之五以上百分之七以下的罰款。

【一般】

抽逃數(shù)額占應(yīng)出資金額百分之三十以上百分之六十以下，處以虛假出資金額百分之七以上百分之十以下的罰款。

【嚴(yán)重】

抽逃數(shù)額占應(yīng)出資金額百分之六十以上，處以虛假出資金額百分之十以上百分之十五以下的罰款。

五、公司在合并、分立、減少注冊資本或者進(jìn)行清算時(shí)不按規(guī)定通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人

（一）處罰依據(jù)

《中華人民共和國公司法》第二百零四條第一款 公司在合并、分立、減少注冊資本或者進(jìn)行清算時(shí)，不依照本法規(guī)定通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對公司處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

不按照規(guī)定通知或公告?zhèn)鶛?quán)人的，情節(jié)輕微，積極改正的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

【一般】

不按照規(guī)定通知或公告?zhèn)鶛?quán)人的，給他人造成利益損害的，處以三萬元以上五萬元以下的罰款。

【嚴(yán)重】

未通知或公告?zhèn)鶛?quán)人的，給他人造成嚴(yán)重利益損害的，處以五萬元以上十萬元以下的罰款。

六、清算時(shí)隱匿財(cái)產(chǎn)對資產(chǎn)負(fù)債表或者財(cái)產(chǎn)清單作虛假記載或者在未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)

（一）處罰依據(jù)

《中華人民共和國公司法》第二百零四條第二款 公司在進(jìn)行清算時(shí)，隱匿財(cái)產(chǎn)，對資產(chǎn)負(fù)債表或者財(cái)產(chǎn)清單作虛假記載或者在未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對公司處以隱匿財(cái)產(chǎn)或者未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)金額百分之五以上百分之十以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

隱匿財(cái)產(chǎn)或者未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)金額不足五十萬元的，處以隱

匿財(cái)產(chǎn)或者未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)金額百分之五至百分之六的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

【一般】

隱匿財(cái)產(chǎn)或者未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)金額五十萬元以上一百萬元以下的，處以隱匿財(cái)產(chǎn)或者未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)金額百分之六以上百分之八以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以三萬元以上七萬元以下的罰款。

【嚴(yán)重】

隱匿財(cái)產(chǎn)或者未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)金額一百萬元以上的，處以隱匿財(cái)產(chǎn)或者未清償債務(wù)前分配公司財(cái)產(chǎn)金額百分之八以上百分之十以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以七萬元以上十萬元以下的罰款。

七、清算組成員利用職權(quán)徇私舞弊謀取非法收入或者侵占公司財(cái)產(chǎn)

（一）處罰依據(jù)

《中華人民共和國公司法》第二百零六條第二款 清算組成員利用職權(quán)徇私舞弊、謀取非法收入或者侵占公司財(cái)產(chǎn)的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令退還公司財(cái)產(chǎn)，沒收違法所得，并可以處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

清算組成員利用職權(quán)徇私舞弊、謀取非法收入或侵占公司財(cái)產(chǎn)，獲取違法所得十萬元以下的，沒收違法所得，并可以處以違法所得一倍以上二倍以下的罰款。

【一般】

清算組成員利用職權(quán)徇私舞弊、謀取非法收入或侵占公司財(cái)產(chǎn)，獲取違法所得十萬元以上五十萬元以下的，沒收違法所得，并處以違法所得二倍以上三倍以下的罰款。

【嚴(yán)重】

清算組成員利用職權(quán)徇私舞弊、謀取非法收入或侵占公司財(cái)產(chǎn)，獲取違法所得五十萬元以上的，沒收違法所得，并處以違法所得三倍以上五倍以下的罰款。

八、承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)提供虛假材料

（一）處罰依據(jù)

《中華人民共和國公司法》第二百零七條第一款 承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)提供虛假材料的，由公司登記機(jī)關(guān)沒收違法所得，處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，并可以由有關(guān)主管部門依法責(zé)令該機(jī)構(gòu)停業(yè)、吊銷直接責(zé)任人員的資格證書，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)提供虛假證明材料，未給他人造成利益損害的，處以違法所得一倍以上二倍以下的罰款。

【一般】

承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)提供虛假證明材料，給他人造成利益損害的，處以違法所得二倍以上三倍以下的罰款。

【嚴(yán)重】

承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)提供虛假證明材料，給他人造成利益損害，且造成不良社會(huì)后果的，處以違法所得三倍以上五倍以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

九、承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)因過失提供有重大遺漏的報(bào)告

（一）處罰依據(jù)

《中華人民共和國公司法》第二百零七條第二款 承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)因過失提供有重大遺漏的報(bào)告的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)較重的，處以所得收入一倍以上五倍以下的罰款，并可以由有關(guān)主管部門依法責(zé)令該機(jī)構(gòu)停業(yè)、吊銷直接責(zé)任人員的資格證書，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)因過失提供有重大遺漏的報(bào)告，給他人造成利益損害三萬元以下的，處以所得收入一倍以上二倍以上的罰款。

【一般】

承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)因過失提供有重大遺漏的報(bào)告，給他人造成利益損害達(dá)三萬元以上十萬元以下的，處以所得收入二倍以上三倍以下的罰款。

【嚴(yán)重】

承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗(yàn)資或者驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)因過失提供有重大遺漏的報(bào)告，給他人造成利益損害十萬元以上的，處以所得收入三倍以上五倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

十、冒用公司或分公司名義

（一）處罰依據(jù)

《中華人民共和國公司法》第二百一十條 未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司名義的，或者未依法登記為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的分公司，而冒用有限責(zé)任公司或者股份有限公司的分公司名義的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者予以取

締，可以并處十萬元以下的罰款。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

情節(jié)輕微的，責(zé)令改正或者予以取締，可以并處三萬元以下的罰款。【一般】

未造成危害后果的，責(zé)令改正或者予以取締，并處三萬元以上五萬元以下的罰款。

【嚴(yán)重】

造成危害后果的，責(zé)令改正或者予以取締，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。

十一、公司未按規(guī)定辦理變更登記

（一）處罰依據(jù)

1、《中華人民共和國公司法》第二百一十一條第二款 公司登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，未依照本法規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記；逾期不登記的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。

2、《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》第六十九條 公司登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，未依照本條例規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記；逾期不登記的，處以一萬元以上十萬元以下的罰款。其中，變更經(jīng)營范圍涉及法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目而未取得批準(zhǔn)，擅自從事相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

未對他人造成不利影響，或未損害他人及股東利益的，處以一萬元以上五萬元以下罰款。

【一般】

對他人造成不利影響，或損害他人及股東利益的，或造成不良社會(huì)后果的，處以五萬元以上十萬元以下罰款。

【嚴(yán)重】

變更經(jīng)營范圍涉及法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目而未取得批準(zhǔn)，擅自從事相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

十二、公司未按規(guī)定備案

（一）處罰依據(jù)

《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》第六十九條第二款 公司未依照本條例規(guī)定辦理有關(guān)備案的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期未辦理的，處以三萬元以下的罰款。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

逾期不超過30日的，處以五千元以下的罰款。【一般】

逾期30日以上60日以下的，處以五千元以上一萬元以下的罰款。【嚴(yán)重】

逾期60日以上的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。

十三、偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓公司營業(yè)執(zhí)照

（一）處罰依據(jù)

《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》第七十二條 偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由公司登記機(jī)關(guān)處以一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn)

【輕微】

未損害他人利益或未造成不良社會(huì)后果的，處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

【一般】

侵害他人利益的，處以五萬元以上十萬元以下的罰款。【嚴(yán)重】

嚴(yán)重侵害他人利益的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

十四、公司未按規(guī)定放置營業(yè)執(zhí)照

（一）處罰依據(jù)

《中華人民共和國公司登記管理?xiàng)l例》第七十三條 未將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者營業(yè)場所醒目位置的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處以一千元以上五千元以下的罰款。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

第一次發(fā)現(xiàn)的，處以1000元以上2000元以下罰款。【一般】

第二次發(fā)現(xiàn)的，處以2000元以上3000元以下罰款。【嚴(yán)重】

三次及以上發(fā)現(xiàn)的，處以3000元以上5000元以下罰款。

十五、企業(yè)或經(jīng)營單位擅自從事經(jīng)營活動(dòng)

（一）處罰依據(jù)

《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第（一）項(xiàng) 未經(jīng)核準(zhǔn)登記擅自開業(yè)從事經(jīng)營活動(dòng)的，責(zé)令終止經(jīng)營活動(dòng)，沒收非法所得，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元；沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款。【一般】

非法所得額一萬元以下的，沒收非法所得，處以不足非法所得額一倍的罰款。

【嚴(yán)重】

非法所得額一萬元以上的，沒收非法所得，處以非法所得額一倍以上三倍以下罰款，但最高不超過三萬元。

十六、企業(yè)或經(jīng)營單位申請登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況弄虛作假

（一）處罰依據(jù)

《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第（二）項(xiàng) 申請登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，除責(zé)令提供真實(shí)情況外，視其具體情節(jié)，予以警告，沒收非法所得，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款。經(jīng)審查不具備企業(yè)法人條件或者經(jīng)營條件的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款。【一般】

有非法所得的，沒收非法所得，處以非法所得額一倍以上三倍以下的罰款，最高不超過三萬元。

【嚴(yán)重】

經(jīng)審查不具備企業(yè)法人條件或者經(jīng)營條件的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

十七、企業(yè)或經(jīng)營單位偽造證件騙取營業(yè)執(zhí)照

（一）處罰依據(jù)

《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第（二）項(xiàng) 偽造證件騙取營業(yè)執(zhí)照的，沒收非法所得，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款，并吊銷營業(yè)執(zhí)照。

【輕微】

沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款，并吊銷營業(yè)執(zhí)照。【一般】

非法所得額不足一萬元的，沒收非法所得，處以非法所得額二倍以上三倍以下的罰款，并吊銷營業(yè)執(zhí)照。

【嚴(yán)重】

非法所得額一萬元以上的，沒收非法所得，處以非法所得額三倍的罰款，但最高不超過三萬元，并吊銷營業(yè)執(zhí)照。

十八、企業(yè)或經(jīng)營單位不按規(guī)定辦理變更登記

（一）處罰依據(jù)

《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第（三）項(xiàng) 擅自改變主要登記事項(xiàng)，不按規(guī)定辦理變更登記的，予以警告，沒收非法所得，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款，并限期辦理變更登記；逾期不辦理的，責(zé)令停業(yè)整頓或者扣繳營業(yè)執(zhí)照；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。超出經(jīng)營期限從事經(jīng)營活動(dòng)的，視為無照經(jīng)營，按照本條第一項(xiàng)規(guī)定處理。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn)

【輕微】

沒有非法所得的，予以警告，或者處以一萬元以下的罰款。【一般】

有非法所得的，沒收非法所得，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元的罰款。

【嚴(yán)重】

情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

十九、企業(yè)或經(jīng)營單位超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動(dòng)

（一）處罰依據(jù)

《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第（四）項(xiàng) 超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式從事經(jīng)營活動(dòng)的，視其情節(jié)輕重，予以警告，沒收非法所得，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款。同時(shí)違反國家其他有關(guān)規(guī)定，從事非法經(jīng)營的，責(zé)令停業(yè)整頓，沒收非法所得，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款。【一般】

有非法所得的，沒收非法所得，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元的罰款。

【嚴(yán)重】

情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

二十、企業(yè)或經(jīng)營單位偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照

（一）處罰依據(jù)

《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第（六）項(xiàng) 偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照的，沒收非法所得，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照的，沒收非法所得，處以非法所得額一倍以下的罰款，但最高不超過三萬元。

【一般】

偽造、涂改營業(yè)執(zhí)照的，沒收非法所得，處以非法所得額一倍以上三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元。

【嚴(yán)重】

情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

二十一、企業(yè)或經(jīng)營單位不按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照

（一）處罰依據(jù)

《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第（七）項(xiàng)：不按規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照的，予以警告，責(zé)令改正；拒不改正的，處以二千元以下的罰款。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

第一次發(fā)現(xiàn)的，處以處以五百元以下的罰款。

【一般】

第二次發(fā)現(xiàn)的，處以五百元以上一千元以下的罰款。【嚴(yán)重】

三次及以上發(fā)現(xiàn)的，處以一千元以上二千元以下的罰款。二

十二、企業(yè)或經(jīng)營單位抽逃、轉(zhuǎn)移資金，隱匿財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)

（一）處罰依據(jù)

《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第（八）項(xiàng) 抽逃、轉(zhuǎn)移資金，隱匿財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù)的，責(zé)令補(bǔ)足抽逃、轉(zhuǎn)移的資金，追回隱匿的財(cái)產(chǎn)，沒收非法所得，處以非法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，沒有非法所得的，處以一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的30%以下，有非法所得的，處以非法所得1倍以下的罰款，但不超過1萬元；沒有非法所得的，處3000元以下的罰款。

【一般】

抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的30%以上70%以下的：有非法所得的，處以非法所得1 倍以上2倍以下的罰款，但不超過2萬元；沒有非法所得的，處以3000以上7000元以下的罰款；違法情形：抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額百分之十以上不足百分之三十的。

【嚴(yán)重】

抽逃、轉(zhuǎn)移資金數(shù)額占出資數(shù)額的70%以上，有非法所得的，處以非法所得2倍以上3倍以下的罰款，但最高不超過3萬元；沒有非法所得的，處

以7000元以上1萬元以下的罰款。

二十三、企業(yè)或經(jīng)營單位不按規(guī)定申請辦理注銷登記

（一）處罰依據(jù)

《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第（九）項(xiàng) 不按規(guī)定申請辦理注銷登記的，責(zé)令限期辦理注銷登記。拒不辦理的，處以三千元以下的罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照，并可追究企業(yè)主管部門的責(zé)任。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

逾期30日以內(nèi)的，處以1000元以下罰款。【一般】

逾期30日以上90日以下的，處以1000元以上2000元以下罰款。【嚴(yán)重】

逾期90日以上的，處以2000元以上3000元以下罰款，吊銷營業(yè)執(zhí)照。二

十四、企業(yè)或經(jīng)營單位拒絕監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查過程中弄虛作假

（一）處罰依據(jù)

《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十三條第一款第（十）項(xiàng) 拒絕監(jiān)督檢查或者在接受監(jiān)督檢查過程中弄虛作假的，除責(zé)令其接受監(jiān)督檢查和提供真實(shí)情況外，予以警告，處以一萬元以下的罰款。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

情節(jié)較輕，經(jīng)責(zé)令改正予以改正或配合的，處以警告，或3000元以下的罰款。

【一般】

經(jīng)責(zé)令改正仍不改正或拒絕配合的，處以3000元以上7000元以下的罰款。

【嚴(yán)重】

接受監(jiān)督檢查過程中弄虛作假的，處以7000元以上1萬元以下的罰款。二

十五、單位、個(gè)人為企業(yè)法人登記提供虛假文件、證件

（一）處罰依據(jù)

《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》第六十四條 對提供虛假文件、證件的單位和個(gè)人，除責(zé)令其賠償因出具虛假文件、證件給他人造成的損失外，處以一萬元以下的罰款。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

沒有給他人造成損失的，處以3000元以下罰款。【一般】

給他人造成損失，或者危害社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的，屬個(gè)人提供虛假文件、證件的，處以3000元以上7000元以下罰款。

【嚴(yán)重】

給他人造成損失，或者危害社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的，屬單位提供虛假文件、證件的，處以7000元以上1萬元以下罰款。

二十六、使用未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊的企業(yè)名稱從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)

（一）處罰依據(jù)

《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第二十六條第（一）項(xiàng) 使用未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊的企業(yè)名稱從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)，沒收非法所得或者處以二千元以上、二萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn)

【輕微】

從事經(jīng)營活動(dòng)的時(shí)間不足三個(gè)月的，責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)，沒收非法所得。【一般】

從事經(jīng)營活動(dòng)的時(shí)間三個(gè)月以上六個(gè)月以下的，責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)，沒收非法所得，并處以二千元以上一萬元以下的罰款。

【嚴(yán)重】

從事經(jīng)營活動(dòng)的時(shí)間在六個(gè)月以上的，責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)，沒收非法所得，并處以一萬元以上二萬元以下的罰款。

二十七、擅自改變企業(yè)名稱

（一）處罰依據(jù)

《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第二十六條第（二）項(xiàng) 擅自改變企業(yè)名稱的，予以警告或者處以一千元以上、一萬元以下罰款，并限期辦理變更登記。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

擅自改變企業(yè)名稱的時(shí)間三個(gè)月以下的，予以警告或者處以一千元的罰款。

【一般】

擅自改變企業(yè)名稱的時(shí)間在三個(gè)月以上六個(gè)月以下的，處以一千元以上五千元以下的罰款。

【嚴(yán)重】

擅自改變企業(yè)名稱的時(shí)間在六個(gè)月以上的，處以五千元以上一萬元以下的罰款。

二十八、擅自轉(zhuǎn)讓或出租企業(yè)名稱

（一）處罰依據(jù)

《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第二十六條第（三）項(xiàng) 擅自轉(zhuǎn)讓或者出租自己的企業(yè)名稱的，沒收非法所得并處以一千元以上、一萬元以下罰款。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

致非法經(jīng)營持續(xù)時(shí)間在一個(gè)月以下，并處一千元以上三千元以下的罰款。

【一般】

致非法經(jīng)營持續(xù)時(shí)間在一個(gè)月以上三個(gè)月以下，并處三千元以上七千元以下的罰款。

【嚴(yán)重】

致非法經(jīng)營持續(xù)時(shí)間在三個(gè)月以上，并處七千元以上一萬元以下的罰款。

二十九、企業(yè)的印章、銀行賬戶、牌匾、信箋所使用的名稱與登記注冊的名稱不同，或者從事商業(yè)、公共飲食、服務(wù)等行業(yè)的企業(yè)名稱牌匾簡化后未備案

（一）處罰依據(jù)

《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第二十六條第（五）項(xiàng) 違反本規(guī)定第二十條規(guī)定的，予以警告并處以五百元以上五千元以下罰款。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

第一次發(fā)現(xiàn)的，并處五百元以上一千五百元以下的罰款。【一般】

第二次發(fā)現(xiàn)的，并處一千五百元以上三千元以下的罰款。【嚴(yán)重】

三次及以上發(fā)現(xiàn)的，并處三千元以上五千元以下的罰款。三

十、侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)

（一）處罰依據(jù)

《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第二十七條第一款 擅自使用他人已經(jīng)登記注冊的企業(yè)名稱或者有其他侵犯他人企業(yè)名稱專用權(quán)行為的，被侵權(quán)人可以向侵權(quán)人所在地登記主管機(jī)關(guān)要求處理。登記主管機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令侵權(quán)人停止侵權(quán)行為，賠償被侵權(quán)人因該侵權(quán)行為所遭受的損失，沒收非法所得并處以五千元以上、五萬元以下罰款。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

侵權(quán)時(shí)間在三十日以下的，并處五千元以上一萬元以下的罰款。【一般】

侵權(quán)時(shí)間在三十日以上六十日以下的，并處一萬元以上三萬元以下的罰款。

【嚴(yán)重】

侵權(quán)時(shí)間在六十日以上的，并處三萬元以上五萬元以下的罰款。三

十一、隱瞞真實(shí)情況采用欺騙手段取得企業(yè)法定代表人資格

（一）處罰依據(jù)

《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》第十一條 違反本規(guī)定，隱瞞真實(shí)情況，采用欺騙手段取得法定代表人資格的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷企業(yè)登記，吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

未侵害他人利益或未造成不良社會(huì)后果的，處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

【一般】

侵害他人利益的，處以五萬元以上十萬元以下的罰款。【嚴(yán)重】

侵害他人利益并造成不良社會(huì)后果的，撤銷企業(yè)登記，吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

三

十二、未依法辦理企業(yè)法定代表人變更登記

（一）處罰依據(jù)

《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》第十二條 違反本規(guī)定，應(yīng)當(dāng)申請辦理法定代表人變更登記而未辦理的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期未辦理的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷企業(yè)登記，吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

逾期三十日以下的，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。【一般】

逾期三十日以上六十日以下的，處以三萬元以上五萬元以下的罰款。【嚴(yán)重】

逾期六十日以上的，處以五萬元以上十萬元以下的罰款；或撤銷企業(yè)登記、吊銷企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。

第二章 外資登記管理

三

十三、外國公司擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)

（一）處罰依據(jù)

《中華人民共和國公司法》第二百一十三條 外國公司違反本法規(guī)定，擅自在中國境內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者關(guān)閉，可以并處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

從事國家允許外資經(jīng)營的行業(yè)，未開展經(jīng)營活動(dòng)，并且設(shè)立期間90日以下的，處以五萬元以上十萬元以下罰款。

【一般】

從事國家允許外資經(jīng)營的行業(yè)，未開展經(jīng)營活動(dòng)，并且設(shè)立期間90日以上180日以下的，處以五萬元以上十萬元以下罰款。

【嚴(yán)重】

從事國家禁止類的行業(yè)，或從事國家允許外資經(jīng)營的行業(yè)并且設(shè)立期間180日以上的，處以十萬元以上二十萬元以下罰款。

三

十四、外國企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織擅自設(shè)立代表機(jī)構(gòu)或者從事代表機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)

（一）處罰依據(jù)

《外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》第三十五條第一款 未經(jīng)登記，擅自設(shè)立代表機(jī)構(gòu)或者從事代表機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令停止活動(dòng)，處以5萬元以上20萬元以下的罰款。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

擅自從事常駐代表機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)90日以下的，處以人民幣5萬元以上

10萬元以下的罰款。

【一般】

擅自從事常駐代表機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)90日以上180日以下的，處以人民幣10萬元以上15萬元以下的罰款。

【嚴(yán)重】

擅自從事常駐代表機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)180日以上的，處以人民幣15萬元以上20萬元以下的罰款。

三

十五、外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)從事營利性活動(dòng)

（一）處罰依據(jù)

《外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》第三十五條第二款 代表機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定從事營利性活動(dòng)的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得，沒收專門用于從事營利性活動(dòng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財(cái)務(wù)，處以5萬元以上50萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷登記證。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

擅自從事營利性活動(dòng)90日以下的，處以5萬元以上20萬元以下罰款。【一般】

擅自從事營利性活動(dòng)90日以上180日以下的，處以20萬元以上50萬元以下罰款。

【嚴(yán)重】

擅自從事營利性活動(dòng)180日以上的或嚴(yán)重?cái)_亂市場經(jīng)濟(jì)秩序，危害嚴(yán)重的，吊銷登記證。

三

十六、外國企業(yè)提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞真實(shí)情況，取得代表機(jī)構(gòu)登記或者備案

（一）處罰依據(jù)

《外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》第三十六條第一款 提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞真實(shí)情況，取得代表機(jī)構(gòu)登記或者備案的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對代表機(jī)構(gòu)處以2萬元以上20萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由登記機(jī)關(guān)撤銷登記或者吊銷登記證，繳銷代表證。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

提交材料虛假，但與公司的實(shí)際情況不相違背，或隱瞞一般事實(shí)的，責(zé)令改正，處以2萬元以上10萬元以下的罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上5000元以下的罰款。

【一般】

隱瞞重要事實(shí)，取得代表機(jī)構(gòu)登記或者備案的，責(zé)令改正，處以10萬元以上20萬元以下的罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以5000元以上1萬元以下的罰款。

【嚴(yán)重】

隱瞞重要事實(shí)，造成較為嚴(yán)重后果的，撤銷登記或者吊銷登記證，繳銷代表證。

三

十七、外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)報(bào)告隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假

（一）處罰依據(jù)

《外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》第三十六條第二款 代表機(jī)構(gòu)提交的報(bào)告隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對代表機(jī)構(gòu)處以2萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷登記證。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn)

【輕微】

提交材料虛假，但與公司的實(shí)際情況不相違背，或隱瞞一般事實(shí)的，責(zé)令改正，處以2萬元以上10萬元以下的罰款。

【一般】

隱瞞重要事實(shí)的，責(zé)令改正，處以10萬元以上20萬元以下的罰款。【嚴(yán)重】

隱瞞重要事實(shí)，造成較為嚴(yán)重后果的，吊銷登記證。

三

十八、外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓登記證、代表證

（一）處罰依據(jù)

《外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》第三十六條第三款 偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓登記證、代表證的，由登記機(jī)關(guān)對代表機(jī)構(gòu)處以1萬元以上10萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷登記證，繳銷代表證。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

存在偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓行為的，能夠及時(shí)改正，沒造成嚴(yán)重后果的，責(zé)令改正，處以1萬元以上5萬元以下的罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元以上5000元以下的罰款。

【一般】

存在偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓行為的，沒造成嚴(yán)重后果的但是拒不改正的，責(zé)令改正，處以5萬元以上10萬元以下的罰款。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以5000元以上1萬元以下的罰款。

【嚴(yán)重】

造成較為嚴(yán)重后果的，吊銷登記證，繳銷代表證。三

十九、外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)從事業(yè)務(wù)活動(dòng)以外活動(dòng)

（一）處罰依據(jù)

《外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》第三十七條 代表機(jī)構(gòu)違反本條例第十四條規(guī)定從事業(yè)務(wù)活動(dòng)以外活動(dòng)的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷登記證。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

逾期90日以下的，處以人民幣1萬元以上5萬元以下的罰款。【一般】

逾期90日以上180日以下的，處以人民幣5萬元以上10萬元以下的罰款。

【嚴(yán)重】

逾期180日以上的，吊銷登記證。

四

十、外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)未依照規(guī)定提交報(bào)告、未按照登記機(jī)關(guān)登記的名稱從事業(yè)務(wù)活動(dòng)、未按照中國政府有關(guān)部門要求調(diào)整駐在場所、未依照規(guī)定公告設(shè)立、變更情況、未依照規(guī)定辦理有關(guān)變更登記、注銷登記或者備案

（一）處罰依據(jù)

《外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》第三十八條 有下列情形之一的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處以1萬元以上3萬元以下的罰款；逾期未改正的，吊銷登記證：

（一）未依照本條例規(guī)定提交報(bào)告的；

（二）未按照登記機(jī)關(guān)登記的名稱從事業(yè)務(wù)活動(dòng)的；

（三）未按照中國政府有關(guān)部門要求調(diào)整駐在場所的；

（四）未依照本條例規(guī)定公告其設(shè)立、變更情況的；

（五）未依照本條例規(guī)定辦理有關(guān)變更登記、注銷登記或者備案的。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

沒有造成危害后果的，處以人民幣1萬元以上2萬元以下的罰款。【一般】

造成危害后果的，處以人民幣2萬元以上3萬元以下的罰款。【嚴(yán)重】

逾期未改正，吊銷登記證。

第三章 個(gè)體私營登記管理

四

十一、采取提交虛假文件等欺騙手段取得合伙企業(yè)登記

（一）處罰依據(jù)

《中華人民共和國合伙企業(yè)法》第九十三條 違反本法規(guī)定，提交虛假文件或者采取其他欺騙手段，取得合伙企業(yè)登記的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以五千元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷企業(yè)登記，并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

提交一種虛假文件或者采取一種其他欺騙手段的，處以五千元以上一萬五千元以下罰款。

【一般】

提交兩種以上虛假文件或者采取兩種以上其他欺騙手段的，處以一萬五千元以上三萬元以下罰款。

【嚴(yán)重】

提交虛假文件或者采取其他欺騙手段，造成較大損失或其它不良后果的，處以三萬元以上五萬元以下罰款，或者撤銷企業(yè)登記，并處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。

四

十二、合伙企業(yè)未在其名稱中標(biāo)明“普通合伙”、“特殊普通合伙”、“有限合伙”字樣

（一）處罰依據(jù)

《中華人民共和國合伙企業(yè)法》第九十四條 違反本法規(guī)定，合伙企業(yè)未在其名稱中標(biāo)明“普通合伙”，“特殊普通合伙”或者“有限合伙”字樣的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，處以二千元以上一萬元以下的罰款。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

逾期60日以下的，處以二千元以上四千元以下的罰款。【一般】

逾期60日以上90日以下的，處以四千元以上七千元以下的罰款。【嚴(yán)重】

逾期90日以上的，處以七千元以上一萬元以下的罰款。

四

十三、未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照而以合伙企業(yè)或者合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)名義從事合伙業(yè)務(wù)

（一）處罰依據(jù)

《中華人民共和國合伙企業(yè)法》第九十五條第一款 違反本法規(guī)定，未

領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，而以合伙企業(yè)或者合伙企業(yè)分支機(jī)構(gòu)名義從事合伙業(yè)務(wù)的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令停止，處以五千元以上五萬元以下的罰款。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

持續(xù)時(shí)間在一個(gè)月以下的，處以五千元以上一萬五千元以下的罰款。【一般】

持續(xù)時(shí)間在一個(gè)月以上三個(gè)月以下的，處以一萬五千元以上三萬元以下的罰款。

【嚴(yán)重】

持續(xù)時(shí)間在三個(gè)月以上的，處以三萬元以上五萬元以下的罰款。四

十四、合伙企業(yè)未按規(guī)定辦理變更登記

（一）處罰依據(jù)

《中華人民共和國合伙企業(yè)法》第九十五條第二款 合伙企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，未依照本法規(guī)定辦理變更登記的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記；逾期不登記的，處以二千元以上二萬元以下的罰款。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

逾期60日以下的，處以二千元以上五千元以下的罰款。【一般】

逾期60日以上90日以下的，處以五千元以上一萬元以下的罰款。【嚴(yán)重】

逾期90日以上的，處以一萬元以上二萬元以下的罰款。四

十五、合伙企業(yè)未依照規(guī)定辦理清算人成員名單備案

（一）處罰依據(jù)

《合伙企業(yè)登記管理辦法》第四十條 合伙企業(yè)未依照本辦法規(guī)定辦理清算人成員名單備案的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期未辦理的，處二千元以下的罰款。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

逾期三十日以下的，處以五百元以下的罰款。【一般】

逾期三十日以上六十日以下的，處以五百元以上一千元以下的罰款。【嚴(yán)重】

逾期六十日以上的，處以一千元以上二千元以下的罰款。四

十六、合伙企業(yè)未按規(guī)定放置營業(yè)執(zhí)照

（一）處罰依據(jù)

《合伙企業(yè)登記管理辦法》第四十四條 合伙企業(yè)未將其營業(yè)執(zhí)照正本置放在經(jīng)營場所醒目位置的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正；拒不改正的，處一千元以上五千元以下的罰款。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

第一次發(fā)現(xiàn)的，處以一千元以上兩千元以下的罰款。【一般】

第二次發(fā)現(xiàn)的，處以兩千元以上三千元以下的罰款。【嚴(yán)重】

第三次及以上發(fā)現(xiàn)的，處以三千元以上五千元以下的罰款。

四

十七、合伙企業(yè)涂改、出售、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照

（一）處罰依據(jù)

《合伙企業(yè)登記管理辦法》第四十五條 合伙企業(yè)涂改、出售、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由企業(yè)登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處二千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照，尚未獲得違法所得的，處以2000元以上5000元以下的罰款。

【一般】

出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照，已經(jīng)獲得違法所得的，處以5000元以上8000元以下的罰款。

【嚴(yán)重】

涂改、出售營業(yè)執(zhí)照，處以8000元以上1萬元以下的罰款，或吊銷營業(yè)執(zhí)照。

四

十八、采取提交虛假文件等欺騙手段取得個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記

（一）處罰依據(jù)

《中華人民共和國個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第三十三條 違反本法規(guī)定，提交虛假文件或采取其他欺騙手段，取得企業(yè)登記的，責(zé)令改正，處以五千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

提交一種虛假文件或者采取一種其他欺騙手段的，處以二千元以下罰款。

【一般】

提交兩種及以上虛假文件或者采取兩種及以上其他欺騙手段的，處以二千元以上三千元以下罰款。

【嚴(yán)重】

提交虛假文件或者采取其他欺騙手段，取得合伙企業(yè)登記，造成不良影響或后果的，處以三千元以上五千元以下罰款，并處吊銷營業(yè)執(zhí)照。

四

十九、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)使用的名稱與其登記名稱不相符

（一）處罰依據(jù)

《中華人民共和國個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第三十四條 違反本法規(guī)定，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)使用的名稱與其在登記機(jī)關(guān)登記的名稱不相符合的，責(zé)令限期改正，處以二千元以下的罰款。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

持續(xù)使用時(shí)間在60日以下的，處以五百元以下罰款。【一般】

持續(xù)使用時(shí)間在60日以上90日以下的，處以五百元以上一千元以下罰款。

【嚴(yán)重】

持續(xù)使用時(shí)間在90日以上的，處以一千元以上二千元以下罰款。五

十、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)涂改、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照

（一）處罰依據(jù)

《中華人民共和國個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第三十五條第一款 涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處以三千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn)

【輕微】

出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照，尚未獲得違法所得的，處以一千元以下的罰款。【一般】

出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照，已經(jīng)獲得違法所得的，處以一千元以上二千元以下的罰款。

【嚴(yán)重】

涂改營業(yè)執(zhí)照，處以二千元以上三千元以下的罰款。五

十一、承租、受讓個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動(dòng)

（一）處罰依據(jù)

《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記管理辦法》第四十二條第二款 承租、受讓營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動(dòng)的，由登記機(jī)關(guān)收繳營業(yè)執(zhí)照，責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)，處以五千元以下的罰款。

（二）裁量標(biāo)準(zhǔn) 【輕微】

經(jīng)營額五萬元以下的，收繳營業(yè)執(zhí)照，責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)，處以一千元以下的罰款。

【一般】

經(jīng)營額五萬元以上二十萬元以下的，收繳營業(yè)執(zhí)照，責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)，處以一千元以上三千元以下的罰款。

【嚴(yán)重】

經(jīng)營額二十萬元以上，或造成嚴(yán)重的社會(huì)危害或重大經(jīng)濟(jì)損失的，收繳營業(yè)執(zhí)照，責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng)，處以三千元以上五千元以下的罰款。

五

十二、偽造個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

（一）處罰依據(jù)

第五篇：東營市工商行政管理系統(tǒng)政務(wù)信息工作暫行辦法

東營市工商行政管理系統(tǒng)政務(wù)信息工作暫行辦法

第一章 總則

第一條 為了建立健全工商行政管理政務(wù)信息工作制度，實(shí)現(xiàn)全省系統(tǒng)政務(wù)信息工作規(guī)范化、科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化，促進(jìn)全市工商行政管理政務(wù)信息工作水平不斷提高，更好地為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)決策和工商行政管理事業(yè)發(fā)展服務(wù)，依據(jù)《山東省工商行政管理系統(tǒng)政務(wù)信息工作暫行辦法》，結(jié)合我局實(shí)際，制定本辦法。

第二條 政務(wù)信息工作是各級工商行政管理機(jī)關(guān)及其各業(yè)務(wù)部門、直屬單位的一項(xiàng)重要工作，其主要任務(wù)是：圍繞黨委、政府和國家工商總局部署的中心工作，反映工商行政管理工作動(dòng)態(tài)及維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序中的重要情況，為領(lǐng)導(dǎo)了解情況、把握大局、科學(xué)決策和指導(dǎo)工作提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的信息服務(wù)。

第三條 政務(wù)信息工作必須遵守憲法、法律、法規(guī)，堅(jiān)持“實(shí)事求是、把握大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、服務(wù)決策”的原則，服務(wù)上檔次，業(yè)務(wù)出精品，工作創(chuàng)一流。

第四條 政務(wù)信息工作實(shí)行條塊結(jié)合、分層次服務(wù)，重點(diǎn)做好為本機(jī)關(guān)、上級機(jī)關(guān)和基層以及本級政府的信息服務(wù)工作。

第五條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對政務(wù)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善政務(wù)信息工作制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門、直屬單位信息工作力度，支持和指導(dǎo)本機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門、直屬單位發(fā)揮整體功能，做好政務(wù)信息工作。

第六條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)必須努力增強(qiáng)上報(bào)政務(wù)信息的政治責(zé)任感和自覺性，把上報(bào)政務(wù)信息作為義不容辭的責(zé)任，恪盡職守，切實(shí)履行。

第二章 政務(wù)信息機(jī)構(gòu)

第七條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)辦公室是政務(wù)信息的歸口管理部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本級機(jī)關(guān)和下級機(jī)關(guān)的政務(wù)信息工作。

機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門和直屬單位是各級工商行政管理機(jī)關(guān)政務(wù)信息機(jī)構(gòu)的重要組成部分，搞好政務(wù)信息工作是機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門和直屬單位的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定并完善負(fù)責(zé)政務(wù)信息工作的機(jī)構(gòu)。

第八條 負(fù)責(zé)政務(wù)信息工作的機(jī)構(gòu)履行下列主要職責(zé)：

（一）依據(jù)黨和國家的方針、政策，結(jié)合當(dāng)?shù)氐墓ぷ鞑渴穑芯恐贫ㄕ?wù)信息工作計(jì)劃，并組織實(shí)施；

（二）做好政務(wù)信息的采集、篩選、加工、傳送、反饋和存諸等日常工作；

（三）結(jié)合政府的中心工作、工商行政管理的重點(diǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的問題，以及從政務(wù)信息中發(fā)現(xiàn)的重要問題，組織政務(wù)信息調(diào)研，提供有情況、有分析、有建議的專題政

務(wù)信息；

（四）組織開展政務(wù)信息工作經(jīng)驗(yàn)交流，了解和指導(dǎo)下級單位的政務(wù)信息工作；

（五）組織本系統(tǒng)、本單位政務(wù)信息工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第九條 政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)是政務(wù)信息工作的基礎(chǔ)，各級工商行政管理機(jī)關(guān)必須建立健全靈敏、高效的政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)政務(wù)信息工作現(xiàn)代化手段建設(shè)，保證政務(wù)信息工作的正常開展，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息迅速、準(zhǔn)確、安全地處理、傳遞和存儲(chǔ)。

第十條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理、維護(hù)和值班制度，確保設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>

第三章 政務(wù)信息隊(duì)伍

第十一條 政務(wù)信息隊(duì)伍由專職、兼職的政務(wù)信息工作人員組成。縣級以上工商行政管理機(jī)關(guān)辦公室應(yīng)當(dāng)配備１—２名專職或兼職政務(wù)信息工作人員，各業(yè)務(wù)科（處、股、所）、工商所、市場管理所）應(yīng)當(dāng)配備兼職政務(wù)信息工作人員。

第十二條 政務(wù)信息工作人員應(yīng)具備下列基本條件：

（一）努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想，熱愛

政務(wù)信息工作，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，作風(fēng)正派，實(shí)事求是；

（二）熟悉黨的路線、方針、政策，熟悉工商行政管理的法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)工作；

（三）掌握政務(wù)信息工作的基本知識(shí)和工作技能，具有一定的經(jīng)濟(jì)、科技和法律方面的基本知識(shí)，具有較強(qiáng)的綜合分析能力、文字表達(dá)能力和組織協(xié)調(diào)能力。

（四）嚴(yán)格遵守黨和國家的保密制度。

第十三條 政務(wù)信息工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要發(fā)揚(yáng)勤奮工作、無私奉獻(xiàn)的精神，培養(yǎng)良好工作作風(fēng)，不斷提高工作效率和質(zhì)量，努力把政務(wù)信息工作做得更好。

第十四條 政務(wù)信息工作人員可以列席同級工作會(huì)議，閱讀有關(guān)文件。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)切 實(shí)重視政務(wù)信息工作，切實(shí)保證政務(wù)信息工作人員能及時(shí)了解和掌握黨中央、國務(wù)院及當(dāng)?shù)攸h委、政府的重大決策，了解掌握上級、同級工商行政管理各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作動(dòng)態(tài)，從政治上、業(yè)務(wù)上、生活上關(guān)心政務(wù)信息工作人員，并加強(qiáng)對他們的培養(yǎng)和鍛煉。

第四章 政務(wù)信息工作制度

第十五條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)要落實(shí)政務(wù)信息工作責(zé)任制.第十六條 報(bào)送制度。下級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向上級機(jī)關(guān)報(bào)送政務(wù)信息。各級工商行政管理機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門和直屬單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本局辦公室報(bào)送政務(wù)信息。各縣工商局、分局每周應(yīng)至少向市局辦公室報(bào)送２條政務(wù)信息，市局各科室、直屬單位每月至少報(bào)送２條；縣級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向市局辦公室多報(bào)送政務(wù)信息，每周至少１條。市局各科室向省局辦公室和市委、市政府辦公室上報(bào)的信息須應(yīng)局辦公室審閱備案后上報(bào)。

第十七條 政務(wù)信息實(shí)行采用情況通報(bào)制度。市局辦公室每季度 對各單位在省局和市委、市政府采用的信息進(jìn)行通報(bào)。

第十八條 編發(fā)核審制度。報(bào)送政務(wù)信息，必須經(jīng)本機(jī)關(guān)辦公室負(fù)責(zé)同志審核、簽發(fā)，必要時(shí)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽發(fā)。〖ＨＴ〗第十九條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)定期召開政務(wù)信息工作會(huì)議，總結(jié)交

流經(jīng)驗(yàn)，研究部署工作，表彰先進(jìn)。

第二十條各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)定期開展政務(wù)信息工作人員培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對政務(wù)信息工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高政務(wù)信息工作人員的素質(zhì)和政務(wù)信息水平。市局每年進(jìn)行一次工商行政管理系統(tǒng)政務(wù)信息工作人員培訓(xùn)。

第二十一條 對重大政務(wù)信息知情不報(bào)或漏報(bào)、遲報(bào)的單位和個(gè)人，給予批評；造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第五章 政務(wù)信息質(zhì)量

第二十二條 政務(wù)信息應(yīng)當(dāng)著重反映以下內(nèi)容：

（一）政府和上級工商行政管理機(jī)關(guān)的重大政策和重要工作部署的貫徹落實(shí)情況；

（二）工作中的重要情況和重要?jiǎng)討B(tài)；

（三）本級政府、本級局領(lǐng)導(dǎo)的講話、指示精神等；

（四）關(guān)于工商行政管理工作的重要建議、對策、預(yù)測和重大研究成果；

（五）與工商行政管理職能有關(guān)的重大突發(fā)事件、自然災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展和處理情況；

（六）上級工商行政管理機(jī)關(guān)專門指定要求報(bào)送的信息；

（七）其他應(yīng)當(dāng)通過政務(wù)信息渠道反映的信息。

第二十三條 政務(wù)信息應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）內(nèi)容新穎。必須有新意，能充分反映工商行政管理工作中的各種新情況、新問題、新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)、新特點(diǎn)。

（二）主題鮮明。文體正確，格式規(guī)范，言簡意賅，力求用簡煉的文字和有代表性的數(shù)據(jù)反映事物的概貌和發(fā)展趨勢。

（三）事實(shí)準(zhǔn)確。講成績不夸大，談問題不縮小，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，實(shí)事求是，客觀公正，防止以偏概全。反映事件應(yīng)當(dāng)真實(shí)可靠，有根有據(jù)，重大案件上報(bào)前必須核實(shí)。信息中的事例、數(shù)字、單位應(yīng)當(dāng)力求準(zhǔn)確。

（四）適應(yīng)需要。反映的情況必須適應(yīng)科學(xué)決策和領(lǐng)導(dǎo)需要。

（五）綜合整理。通過對大量零亂的政務(wù)信息進(jìn)行整理，力求使反映的情況和問題有一定的深度，能揭示其本質(zhì)和深層次的問題，努力做到有情況、有分析、有預(yù)測、有建議，既有定性分析、又有定量分析，使其具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的廣泛指導(dǎo)意義。

（六）傳報(bào)快速。要快速反映，快速整理，快速報(bào)出，將大量有價(jià)值的政務(wù)信息以最快的速度傳遞到發(fā)送單位，急事、要事和突發(fā)性事件必須在４小時(shí)內(nèi)上報(bào)，必要時(shí)可連續(xù)報(bào)送。堅(jiān)持急事急辦的原則，周休日、節(jié)假日要照常辦理，不得延誤。

第六章 務(wù)信息工作手段

第二十四條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政務(wù)信息工作現(xiàn)代化手段的建設(shè)和使用，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、安全地處理傳送和存儲(chǔ)。傳送市局盡可能使用網(wǎng)絡(luò)傳輸政務(wù)信息，也可以采用傳真?zhèn)魉汀?/p>

第二十五條采用網(wǎng)絡(luò)傳輸手段報(bào)送政務(wù)信息，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照政務(wù)信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定和要求，建立完善的政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)傳輸制度，要嚴(yán)格審批制度，以保證政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)陌踩院涂煽啃浴＊?/p>

第二十六條 過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)恼?wù)信息，文件名稱應(yīng)為信息標(biāo)題或信息的主要內(nèi)容。每期政務(wù)信息必須注明來文單位、簽發(fā)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任編輯、簽發(fā)時(shí)間，以及聯(lián)絡(luò)電話，以便重要信息的核實(shí)與調(diào)查。如遇有網(wǎng)絡(luò)堵塞、癱瘓等突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)與文件接收單位取得聯(lián)系，以采取必要應(yīng)對措施。

第二十七條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，根據(jù)國家工商總局、省局對政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)囊螅皶r(shí)調(diào)整傳輸手段和傳輸途徑。政務(wù)信息的收集、報(bào)送除采用文字、數(shù)字形式以外，有條件的還可使用圖形、錄音、錄像等手段。

第二十八條 政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)傳輸應(yīng)嚴(yán)格遵守安全、保密的規(guī)定，凡屬涉密信息，應(yīng)通過專門渠道進(jìn)行報(bào)送。

第七章 獎(jiǎng)勵(lì)制度

第二十九條 對在政務(wù)信息工作中成績突出的單位和個(gè)人，年終評為“全市工商行政管理系統(tǒng)政務(wù)信息工作先進(jìn)單位”和“全市工商行政管理系統(tǒng)政務(wù)信息先進(jìn)工作者”，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十條 凡被省局評為政務(wù)信息工作先進(jìn)單位和個(gè)人的，按照市局該先進(jìn)單位和個(gè)人的待遇，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；凡是被省局評為“全省工商行政管理系統(tǒng)政務(wù)信息工作先進(jìn)單位標(biāo)兵”、全省工商行政管理系統(tǒng)政務(wù)信息工作先進(jìn)個(gè)人標(biāo)兵”的，參照省局表彰的全省系統(tǒng)先進(jìn)單位和個(gè)人的待遇，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十一條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)采用政務(wù)信息一律實(shí)行稿酬制。第三十二條 上報(bào)政務(wù)信息被采用后，各單位要參照當(dāng)?shù)赝ㄓ崍?bào)道的獎(jiǎng)勵(lì)辦法對政務(wù)信息工作人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，被市級局采用的，可視同被市級報(bào)刊采用；被省局或市黨委、政府采用的，可視同被省級報(bào)刊采用；被中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、國家工商總局、省委辦公廳、省政府辦公廳采用的，可視同被國家級報(bào)刊采用

第三十三條 各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的稿酬和獎(jiǎng)勵(lì)制度。

第八章 附 則

第三十六條 本辦法由市局辦公室負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)施行情況適時(shí)修訂。

第三十七條 本辦法自發(fā)文之日起施行，原有規(guī)定一律作廢，以本辦法為準(zhǔn)。

第三十八條 各縣工商局、分局、直屬單位可依據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施意見，并報(bào)市局辦公室備案。