第一篇：山東省國稅系統領導職位競爭上崗暫行辦法

山東省國稅系統領導職位競爭上崗暫行辦法

第一章總則

第一條為進一步規范和完善全省國稅系統領導干部選拔任用制度，推進干部選拔工作的科學化、民主化、制度化，促使優秀人才脫穎而出，根據中共中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政機關競爭上崗暫行規定》以及國家稅務總局有關規定，結合全省國稅系統實際，制定本辦法。

第二條競爭上崗是全省國稅系統領導干部選拔任用的方式之一，有利于形成富有生機與活力的用人機制，有利于優秀人才脫穎而出，有利于提高領導干部隊伍的整體素質。

第三條競爭上崗必須認真執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則。

第四條競爭上崗應采取個人自薦與群眾推薦或組織推薦相結合，考試與考察相結合，個人意愿與組織安排相結合，定量考察與定性考察相結合，設崗競爭與不設崗競爭相結合。

第五條全省國稅系統各級領導干部競爭上崗工作，按照干部管理權限，由各級國稅局黨組統一領導，人事部門具體組織實施，紀檢組和監察室全程監督檢查。

第二章適用范圍

第六條本辦法主要適用于全省國稅系統各級領導干部。

在設崗競爭中，市、縣(市、區)國稅局黨組書記、局長、黨組副書記、紀檢組長，省、市、縣(市、區)國稅局機關人事(人教)、監察等科(處)室領導成員，各級非領導職務，一般不列為競爭上崗范圍。

第七條競爭上崗必須在上級批復的“三定”方案規定的編制和職數限額內進行。遇有下列情況之一的，可通過競爭上崗方式確定人選：

（一）職位出現空缺或新設職位的；

（二）機構調整或現有人員超出職數限額，需要進行人員調整和分流的；

（三）按規定進行職位輪換，有必要通過競爭確定有關職位人選的；

（四）其他需要實行競爭上崗的。

第八條通過競爭上崗選拔各級國稅局內設機構、直屬及事業單位領導成員，一般在本機關內部實施，也可根據需要擴大到本系統；選拔各級國稅局及其分局領導成員，一般應在本系統內部實施，也可根據需要擴大范圍。

實行競爭上崗的職位、數量以及范圍，按照干部管理權限，由各級國稅局黨組研究確定。

第三章資格條件

第九條參加競爭上崗的人員應具備《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《國家公務員暫行條例》和省局規定的基本條件和基本資格。

第十條參加競爭上崗的人員應當具備以下基本條件：

（一）具有履行職責所需要的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認真實踐“三個代表”重要思想，努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學習、講政治、講正氣，經得起各種風浪的考驗。

（二）具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執行黨的基本路線和各項方針、政策，立志改革，獻身國稅事業，干事創業，做出實績。

（三）堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，認真調查研究，能夠把黨的方針、政策同本系統本單位的稅收管理工作的實際相結合，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。

（四）有強烈的革命事業心和政治責任感，有實踐經驗，有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業知識。熟悉和熱愛國稅工作，有較高的政策業務水平、管理水平和比較豐富的實際工作經驗。

（五）正確行使權力，依法治稅，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯系群眾，堅持黨的群眾路線，自覺地接受黨和群眾的批評和監督，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。

（六）堅持和維護黨的民主集中制，有民主作風，有全局觀念，善于團結同志，包括團結同自己有不同意見的同志一道工作。

第十一條競爭上崗的人員應當同時具備以下基本資格：

(一)具有大學專科以上文化程度，其中競爭各市國稅局、省稅校領導成員一般應具有大學本科以上文化程度；

(二)競爭領導職務正職，應任同級職務副職兩年以上；競爭領導職務副職，應任下一級職務正職三年以上；非領導職務干部競爭同級領導職務，不受任職年限限制。

(三)競爭市局科級以上領導職務一般應具有兩年以上稅務基層工作經歷和下一級兩個以上職位或崗位的任職經歷；其中競爭市國稅局領導班子成員一般應具有兩年以上的縣級國稅機關領導職務經歷；

(四)在近兩年年度考核中被連續評為優秀等次或近三年年度考核中連續被評為稱職(合格)以上等次；

(五)身體健康，能堅持正常工作；

(六)提任各市局、省稅校領導班子副職的年齡一般為45周歲以下，提任其他副處級領導干部的年齡參照本條執行。

(七)履行職責需要具備的其他條件。

第十二條各級國稅局黨組按照干部管理權限，可根據具體職位的需要確定具體的資格條件和專業技能、年齡等其它特殊要求，報上一級局黨組審核備案后執行。省稅校黨委可結合自身實際情況，制定適應教學培訓要求的具體任職資格條件，報省局黨組備案后執行。

第十三條 為鼓勵優秀人才脫穎而出，對特別優秀的，報省局黨組批準，可適當放寬資格條件。第十四條有下列情形之一者，不能參加競爭上崗：

(一)司法機關立案偵查、紀檢監察機關立案審查的；

(二)受黨紀、政紀處分尚未解除處分的；

(三)其他不符合任職資格條件的。

第四章程序方法

第十六條競爭上崗，一般應按下列程序進行：制定并公布實施方案、民主推薦、個人報名、資格審查、筆試、面試、確定考察對象、組織考察、民主測評、黨組研究確定任職人選、任職公示、辦理任職手續。對民主推薦、個人報名、筆試面試的操作順序，可根據實際情況確定。

第十七條制定實施方案。競爭上崗實施方案，應按干部管理權限由各級黨組（委）集體研究決定。方案應包括以下內容：指導思想、競爭職位及數量、任職資格條件、選拔范圍、方法步驟、時間安排、組織領導和紀律要求等。

第十八條公布實施方案。通過召開會議、下發文件或利用內部網站等多種方式，在本單位或系統公布競爭上崗方案，落實群眾的知情權、參與權、選拔權和監督權。

第十九條民主推薦。民主推薦應當量化，一般應占競爭上崗總成績的15-25%。

選拔市、縣（市、區）國稅局領導成員，一般由本級國稅局機關全體人員、直屬單位領導成員和下一級國稅局（分局、所）主要負責人參加。選拔各級國稅局內設機構、直屬及事業單位領導成員，一般由本級國稅局機關全體人員、直屬單位領導成員參加。直屬單位人員較少的，也可由直屬單位全體人員參加。民主推薦的實到人數不少于應到人數的80%。

民主推薦票應按姓氏筆畫排序，并列明每個符合條件人員的姓名、性別、出生年月、學歷、任職時間、考核及獎勵情況等基本內容。應保證投票人員有足夠的思考填票時間。

民主推薦票不按職務層次設定不同權數，但可按職務層次劃分票類，分別統計，綜合分析。

民主推薦一般采取無記名、不限額推薦，也可根據實際情況采取無記名、限額推薦。民主推薦可設及格線，也可不設及格線。不限額推薦的及格線一般應為得票率的60%。

第二十條 個人報名。符合競爭上崗條件的人員填寫《領導干部競爭上崗登記表》，并注明是否服從組織分配。

第二十一條資格審查。競爭上崗工作領導小組依據基本條件和資格，對報名人員進行資格審查。資格審查合格后予以公布，準予參加筆試。經資格審查合格的人數與競爭職位比例不低于3：1，達不到的應相應調減競爭的職位數。

第二十二條筆試。一般應占競爭上崗總成績的20--30%，應設定及格線，不及格者不能進入面試。筆試主要測試競爭人員掌握的履行職位職責所必備的基本知識和發現問題、分析問題、解決問題的能力，應避免死記硬背的內容。可劃分職位類別分別命題，也可不區分崗位統一命題。

筆試采用百分制，包括三部分內容：一是綜合知識（占25-35分），主要指《全國公開選拔黨政領導干部考試大綱》中的馬克思列寧主義哲學、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，黨和國家的方針政策、社會主義市場經濟理論、宏觀經濟和國際經濟、法律、公共行政管理和領導科學等；二是稅收業務知識（占30-40分），主要指稅收管理的基礎知識、基本理論、稅收法律法規、計算機基礎知識及各級國稅局在近一個時期的重點工作等；三是作文（占30-40分），作文形式為命題作文、材料作文或申論，命題作文一般列舉兩個題目供考生選擇其一。

筆試題型分為客觀性試題和主觀性試題。客觀性試題一般為判斷題、選擇題(單項選擇題、多項選擇題)等；主觀性試題一般為材料辨析題、案例分析題、作文等。主觀性試題一般不低于50分，選拔職位的職級越高，主觀性試題的比例應越大。

筆試采取閉卷形式。命題、監考、閱卷等工作一般外聘專業人員負責，各級國稅局人事部門和紀檢監察部門負責具體組織和全程監督。筆試成績應當通知本人。

第二十三條面試。一般應占競爭上崗總成績的15--25%。面試成績按百分制，重點測試應試人員在領導能力素質、個性等方面對領導崗位的適應程度，特別是決策能力，發現、分析、解決問題的能力，組織協調能力和應變能力等。

面試一般采用結構化面試，答辯的問題一般為3－5個。時間一般不超過20分鐘。評委一般外聘組織人事部門專家和院校教授7－9名組成，實行回避制度。面試可采用封閉、面對面座談形式，也可視情在一定范圍內公開答辯。設崗推薦的，一般還應讓面試者對競爭崗位的認識、自身的優勢和工作設想進行演講。面試結束后，按去掉一個最高分和一個最低分后計算算術平均分的方法計算面試人員的面試成績，并當場公布。

面試也可以采用無領導小組討論、公文筐測驗、角色扮演等其他測評方法。

第二十四條確定考察對象。按照干部管理權限，各級國稅局黨組采用票決的方式推薦考察人選。局黨組票決應占競爭上崗總成績的10%。

局黨組根據民主推薦、筆試、面試、票決成績和競爭職位特點，按考察對象人數多于擬任職務人數的原則，確定考察對象。

第二十五條組織考察。一般應占競爭上崗總成績的25--35%。

考察組一般應由兩人以上組成，采取考察預告、民主測評、個別談話、實地考察、專項調查等方式，廣泛聽取意見，了解情況。

民主測評范圍應與民主推薦的范圍相一致，參加測評人員應達到測評范圍的80%以上。測評內容包括德、能、勤、績、廉等項，每項可以細分若干要素，每個要素可劃分若干檔次。民主測評應當量化，占競爭上崗總成績的20--30%。

考察談話范圍一般為本級局內設機構、直屬及事業單位、下一級局（分局、所）主要負責人，也可根據需要擴大談話范圍，實際談話人數應達到應談話人數的80%以上。

談話情況可量化，也可不量化。如量化，則占競爭上崗總成績的5－15%；如不量化，則考察組意見可占一定的分值，考察組意見所占總成績的分值最多不超過5%。

在組織考察中，可設定業績加分，最多不超過總成績3分，業績加分的項目，由各市自定，并在本地保持統一標準。

考察結束后，要形成書面考察材料。考察材料必須寫實，全面、準確、清楚地反映考察對象的情況。第二十六條遴選方式。在設定合格線的基礎上，各環節擇優遴選。

確定筆試人選時，一般可按民主推薦成績，從高分到低分排序，根據競爭職位數量，按不低于1：3的比例確定。有條件的單位，可讓資格審查合格者均參加筆試。

確定面試答辯人選時，一般可按民主推薦、筆試折算成績之和，從高分到低分排序，根據競爭職位數量，按不低于1：2的比例確定。有條件的單位可讓筆試成績合格者全部面試。

確定考察對象時，一般應按民主推薦、筆試、面試、黨組票決折算成績之和，從高分到低分排序，根據競爭上崗職位的數量，一般按不低于1：1.5確定。

每個環節所占分值的具體比例，由各級國稅局黨組結合實際情況，在本辦法規定的彈性幅度內研究確定。第二十七條 確定任職人選。黨組根據考察情況集體研究，確定決定任職人選。

在設崗競爭中落選，如較為優秀又服從組織分配的人員，在一年內，可根據工作需要在其他職位中調劑使用。但報名時填寫不服從組織分配的人員，一般不再考慮調劑使用。

對需報上級國稅局事前備案、審批的干部，應按有關規定辦理。研究干部任用時，應與任職回避、崗位輪換、干部交流和鍛煉培養干部等有機結合。

第二十八條任職公示。對競爭上崗任用的各級國稅局領導干部按規定實行任職公示和試用期制度。具體按《山東省國家稅務局系統干部晉升考察預告任前公示暫行辦法》和《山東省國稅系統領導干部任職試用期制度管理辦法》執行。

第二十九條宣布任命。對公示合格者，由各級國稅局黨組安排人員進行任職談話后宣布任命，并由人事部門辦理相關任職手續。

第五章實施要求

第三十條各級國稅局黨組應成立領導小組和辦公室，具體領導和組織實施競爭上崗工作。領導小組一般由各級國稅局局領導、人事、監察等部門負責人組成，也應吸收部分群眾代表參加。組長一般由各級國稅局主要負責人擔任，副組長一般由各級國稅局分管人事工作的局領導擔任。領導小組負責制定競爭上崗工作程序和工作計劃，審定參加筆試和面試人員，向各級國稅局黨組提出考察對象建議人選，負責搜集和反饋群眾意見，研究工作中出現的重大問題。辦公室一般設在各級國稅局人事部門，作為領導小組日常工作辦事機構。

第三十一條競爭上崗方案的制定必須做到科學合理，積極穩妥，符合實際。競爭上崗方案一經公布實施，本級黨組必須嚴格執行。未經上級黨組或人事部門批準，一般不準變動和更改。

第三十二條競爭上崗工作必須嚴格按照“公開、平等、競爭、擇優”的原則進行，公布監督電話，聽取群眾意見，接受群眾監督。對確需保密的事項，要嚴格責任人，簽定保密責任狀，確保不出任何問題。第三十三條競爭上崗選拔的干部，可實行委任制，也可實行聘任制或任期制。實行聘任制的，一個聘期一般應為三年。

第三十四條 各級國稅局黨組可采取競爭上崗的方式選拔后備干部，建立后備干部隊伍。具體方法可參照《山東省國稅系統副局（處）級后備干部管理暫行辦法》。

第三十五條對在競爭上崗工作中違反《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《國家公務員職務升降暫行規定》和本辦法的有關規定的，或有弄虛作假、營私舞弊、拉選票等行為，要嚴肅追究有關領導和當事人的責任，嚴肅處理。情節嚴重的，可宣布競爭上崗的結果無效，并按規定給予相應的黨紀政紀處分。第三十六條本辦法由山東省國家稅務局人事處負責解釋。

第三十七條本辦法自發布之日起施行。省局以前制定的有關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。各市局黨組、省稅校黨委可以結合本系統本單位實際，制定具體的制度辦法。

第二篇：副科級領導職位競爭上崗演講稿

尊敬的各位領導、各位評委、各位同事：

大家好!

首先感謝局黨組給我這次競聘的機會!我是 號選手，今天參加競爭上崗的職位是副科級領導崗位。參加今天的競爭上崗，我認為自己具有以下優勢：

一、具有廣泛多樣的知識結構。我從軍事經濟學院財務 專業畢業后一直從事財務工作，同時肩負管理業務。轉業到環保局后，我努力克服部隊和地方的工作差異，在工作中虛心向領導、同事請教，認真學習環保法律法規、政策條例及環保專業知識，認真學習相關財務制度和崗位職責，工作中積極探索的新思路、新方法，與科里同事較好地完成了本職工作和領導交辦的其他任務。

二、具有嚴謹細致的工作作風。多年的財務工作，使我深知肩上擔子的份量，為了確保環保資金的安全、及時、有效使用，在資金的使用上嚴格執行財務制度、嚴格落實經費標準，及時準確地從財政局申請撥付局系統各項資金，遇到問題及時向領導請示匯報，積極與財政局、審計局溝通，配合科長較好地完成了黃河流域績效審計、排污費使用情況審計、局領導離職審計及財務檢查工作，通過實際工作的煅煉，大大提高了業務工作能力。每年獨立組織局系統會計人員參加繼續再教育，年底由于科領導工作繁忙，獨立組織局系統會計人員按要求高質量高標準地完成環保部門財務決算工作，在組織、協調工作中得到了鍛煉和提升。

三、具有謙虛謹慎的做人態度。44年的人生之路，27年工作經歷，使我養成了成熟穩健的性格。工作中我始終信奉誠實待人、嚴于律己的處世之道。在日常生活和工作中，注重加強個人品行修養，尊敬領導，團結同志，老老實實做人、勤勤懇懇做事，善于順暢溝通協調事務，得到了領導和同事的一致好評。

四、具有甘于奉獻的心理素質。近20年的軍旅生活培 養我了吃苦耐勞、勇于奉獻精神、敢挑重擔的工作作風。到環保局工作后，由于科室人事變動，兩位業務骨干先后從科里調出，科里人員少、工作任務重，經常加班加點但我從無怨言，09年家里裝修新房，因為工作忙，我沒有請過一次假，裝修全部由妻子負責，每年年初和年底總是財務工作最繁忙的時期，09年年底，岳父腦出血住院、母親腰椎間盤突出做手術，而此時正值編報部門預算、決算的關鍵時期，我沒有請過一天假去陪護，今年正月十九，父親突發腦出血，生命垂危，手術完畢病情稍有好轉我就重新回到工作崗位上，自古忠孝不能兩全，為了熱愛的環保工作，我只能將對親人、對家庭的愛和對親人的愧疚埋藏在心里繼續默默地工作，六年多來始終做到工作踏踏實實，認認真真，愛崗敬業，從不計較個人名利得失。

如果這次競崗成功，我將努力做好以下幾點：

一、加強學習，提高素質。

加強政治理論的學習，不斷提高政治素養，不斷提高政治敏銳性和鑒別力，確保思想上、行動上始終與黨組織保持高度一致，廉潔自律，自覺以環保系統“十不準”和“六項禁令”規范自己的言行，加強業務知識學習，不斷提高業務技能和管理水平，不斷適應新崗位、新工作的需要。

二、擺正位置，當好配角。

副科長的職責是協助科長工作，因此在工作中要當好科長的參謀和助手，維護科長的權威和形象。擺正位置，分清職責，工作到位而不越位，積極向科長提合理化建議，主動搞好配合，增強科室整體合力。

三、勤奮實干，率先垂范。

副科長是科里的領導，這不僅是一個職務，更是一種責任。作為副科長，一定要有強烈的事業心和高度的責任感，敢挑重擔，勇挑重擔。要以身作則，不僅想的多，而且要干的多，勇于吃苦奉獻，高標準完成分管的各項工作。

四、團結協作，銳意進取。

在工作中，繼續發揚以往好的工作作風和傳統，兢兢業業，踏踏實實，堅持以誠待人，以信處事，努力做到大事講原則，小事講風格，共事講團結，協助科長做好與其他科室間的關系，以自己的言行維護和諧的人際環境。同時，注重在工作實踐中善于總結、善于探索，創造性地開展各項工作。

如果這次競崗成功，我一定會珍惜自己的崗位，以實際行動履行自己的諾言。如果競崗落選，說明我還有差距，決不氣餒。我將一如既往，在局黨組的領導下，與各位同事一道，努力工作，繼續為環保事業做出應有的貢獻。

我的演講完畢，謝謝大家!

第三篇：江寧縣黨政機關內部中層領導職位競爭上崗暫行辦法

江寧縣黨政機關內部中層領導職位競爭上崗暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為在黨政機關干部人事管理中引入競爭激勵機制，拓寬選人用人渠道，建設高素質的機關干部隊伍，根據《國家公務員暫行條例》和省委組織部、省人事廳《關于印發＜江蘇省黨政機關內部中層領導職位競爭上崗暫行辦法＞的通知＝精神，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱競爭上崗，是指黨政機關在選配內部中層領導職位時，通過一定范圍內的公開競爭產生人選，然后按規定的程序和干部管理權限擇優任用的一種干部選拔任用方法。

第三條 競爭上崗應貫徹干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的方針，堅持黨管干部、德才兼備、群眾公認、注重實績和公開、平等、競爭、擇優的原則。？

第四條 競爭上崗應按三定方案設置的機構，在核定的編制和職數限額內進行。

第五條 本辦法適用于縣級政府機關和縣級參照(依照)公務員制度管理的機關。

第二章 競 爭 范 圍

第六條 黨政機關內部中層領導職位一般是指：縣級機關正、副科(股)長。

第七條 上述職位遇有下列情況，可通過公開競爭確定人選：

(一)職位出現空缺或新設的職位；

(二)機構調整、重組或現有人員超出職數限額，需要進行人員調整或分流的；

(三)按規定進行職位輪換，有必要通過競爭確定有關職位人選的；

(四)其他需要實行競爭上崗的。

第八條 競爭上崗原則上在機關內部實施。

第九條 下列職位不列為競爭上崗的范圍：

(一)涉及黨和國家重要機密的職位；

(二)因所需任職條件特殊形不成競爭的職位；

(三)法律、法規規定或任免機關認為不宜公開競爭的職位。

第三章 基本條件和資格

第十條 參加競爭上崗的人員，應具備《國家公務員暫行條例》規定的基本條件。

第十一條 參加競爭上崗的人員除具備上述基本條件外，還應符合下列資格條件：

(一)機關內部參加競爭上崗的人員，應具備國家公務員或參照(依照)管理機關工作人員身份；(二)具備競爭職位規定的其他任職資格條件。

第四章 程 序 和 方 法

第十二條 競爭上崗一般按下列程序和方法進行：

(一)制定方案。各部門根據本單位中層領導干部的現狀，研

究提出競爭上崗的工作方案。內容包括組織領導、競爭職位、競爭范圍、任職條件、方法程序、時間安排等。報縣組織人事部門同意后實施。？

(二)公布職位。通過召開動員大會等形式，宣傳競爭上崗的目的和意義，公布競爭職位、任職條件以及競爭上崗的程序、辦法等事項。

(三)公開報名。一般由符合競爭上崗條件的人員個人自薦，每個人可自薦1-2個職位。報名也可采取個人自薦、群眾舉薦、組織推薦相結合的方式。？

(四)資格審查。按照競爭上崗的條件，各部門對報名人員進行資格審查，確定競爭人選。競爭人選與所競爭職位的比例不得低于2：1。

(五)考試。組織資格審查合格者進行考試。考試的內容主要是履行競爭職位職責所必需的基本知識和能力。？

(六)演講答辯。考試(測試)合格者，在一定范圍內演講，介紹自己的基本情況、任職優勢和任職后的工作設想，并就有關問題進行答辯。演講答辯可吸收本部門全體機關工作人員或部門代表參加旁聽。

(七)民主測評。在一定范圍內對考試(測試)成績合格者進行民主測評，充分聽取群眾意見。得不到多數人擁護的，不能選拔任用。

(八)組織考察。根據競爭人員考試(測試)和演講答辯成績以

及民主測評結果，按考察對象人數多于擬任職位人數的原則，擇優確定考察對象并進行考察。考察內容包括德、能、勤、績、廉。

(九)決定任命。由部門領導班子集體討論決定干部的任用，并報縣組織人事部門備案。競爭上崗人員在被正式任用前，可在一定范圍內進行公示。

第五章 組 織 領 導

第十三條 縣組織人事部門是競爭上崗工作的綜合管理部門，負責本縣黨政機關競爭上崗工作的指導與監督，提供有關考務服務。

第十四條 競爭上崗工作按照干部管理權限，由各部門組織實施。

第十五條 實施競爭上崗的部門應成立考評小組，負責演講答辯的評分和評判工作。考評小組可由本部門領導、群眾代表和組織人事、紀檢監察干部以及有關專業人員組成，人數一般為3-5人。

第十六條 競爭上崗工作的紀律與監督，按照《中華人民共和國行政監察法》、《中國共產黨紀律處分條例》和《關于對違反＜黨政領導干部選拔任用工作暫行條例＞行為的處理規定》等有關法律和規定執行。

第六章 附 則

第十七條 縣法院、檢察院機關，縣直屬事業單位和鎮黨政機關中層領導職位實施競爭上崗，可參照本辦法執行。

第十八條 本辦法由縣委組織部、縣人事局負責解釋。第十九條 本辦法自發布之日起施行。

第四篇：安徽省國稅系統信訪工作暫行辦法

安徽省國家稅務局文件

皖國稅發〔2006〕19號

關于印發《安徽省國家稅務局系統

信訪工作暫行辦法》的通知

各市國家稅務局，省局機關各內設處室、直屬機構、事業單位：

為進一步加強全省國稅系統信訪工作，維護信訪秩序，根據國家稅務總局《全國稅務機關信訪工作規則》和安徽省信訪工作有關規定，結合我省國稅系統實際，省局制定了《安徽省國家稅務局系統信訪工作暫行辦法》，現印發給你們，請遵照執行（附件所列各文書表格為省局使用，市、縣國稅局可參照省局樣式設計印制）。2003年7月28日發布的《安徽省國稅系統信訪工作管理暫行辦法》（皖國稅發〔2003〕113號）同時廢止。

附件：1.信訪人來信登記表 2.信訪人來訪登記表 3.信訪事項受理告知書

5.6.7.8.9.10.-23各級國稅機關應當為信訪工作機構配備必要的辦公設施，有條件的地方應設立信訪接待室。

第七條 各級國稅機關應當建立信訪情況通報和報告制度，促進信訪辦理質量和效率的提高。上級國稅機關信訪工作機構要定期向下級國稅機關的信訪工作機構通報信訪事項的轉送及辦理情況，下級國稅機關的信訪工作機構要定期向上一級信訪工作機構報告轉送信訪事項的辦理情況。

第八條 各級國稅機關應當建立健全信訪工作責任制，對信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴格依照有關法律和行政法規的規定，追究有關責任人員的責任，并在一定范圍內予以通報。

各級國稅機關應當將信訪工作績效納入公務員考核及目標管理考核體系。

第九條 信訪人反映的情況、提出的建議、意見，對改進國稅工作以及保護社會公共利益有貢獻的，由有關單位給予獎勵。

對在信訪工作中做出優異成績的單位或者個人，由有關單位給予獎勵。

第二章 信訪渠道

第十條 縣局以上國稅機關應當在信訪接待場所或網站上向社會公布負責信訪工作機構的通訊地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結果的方式等相關事項；公布與信訪工作有關的法律、法規、規章、信訪事項的處理程序，以及其他為信訪人提供便利的相關事項。

第十一條 市、縣國稅局應當建立負責人信訪接待日制度，由本機關負責人協調處理信訪事項。信訪人可以在公布的接待日和接待地點向國稅機關負責人反映信訪事項。

市、縣國稅局負責人或者其指定的人員可以就信訪人反映突出的問題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。

第十二條 各級國稅機關應當充分利用現有稅務信息網絡資源，逐步建立全省國稅機關信訪信息系統，為信訪人在當地提出信訪事項、查詢信訪事項辦理情況提供便利。

縣局以上國稅機關應當充分利用現有政務信息網絡資源，建立或者確定本行政區域的信訪信息系統，并與相關地區人民政府和上下級國稅機關的信訪信息系統實現互聯互通。

第十三條 縣局以上國稅機關的信訪工作機構應當及時將信訪人的有關情況輸入信訪信息系統，信訪人可以持投訴請求受理憑證和本人身份證件到當地國稅機關查詢其所提出的投訴請求的辦理情況。具體辦法和程序由省國稅局另行規定。

第十四條 縣局以上國稅機關信訪工作機構應當組織相關社會團體、法律援助機構、相關專業人員、社會志愿者等共同參與，運用咨詢、教育、協商、調解、聽證等方法，依法、及時、合理處理信訪人的投訴請求。

7第二十一條 信訪人來訪實行聯合接談制度。信訪工作機構負責進行初步接談，了解情況后，交由相關工作部門或者國稅機關處理。對群體上訪和集體上訪，初步接談后，由信訪工作機構和相關工作部門共同接談。

第二十二條

信訪事項由信訪工作機構按以下規定予以登記：

（一）來信填寫《信訪人來信登記表》，登記項目包括：來信時間，來信人基本情況，通信（訊）地址或方式，受信人情況，來信反映的內容，來信其他資料，有無信訪事項處理意見，是否初次來信，是否通過其他方式反映過同一來訪事項。

（二）來訪填寫《信訪人來訪登記表》，登記項目包括：來訪時間，來訪人基本情況，通信（訊）地址或方式，人數，事由、具體訴求，有無信訪事項處理意見，是否初訪，是否通過其他方式反映過同一來訪事項。《信訪人來訪登記表》一式兩份，其中一份交信訪人作為接待憑證。

第二十三條 信訪工作機構對以下來訪情況應安排接談：

（一）集體上訪；

（二）屬國稅機關處理的個體、群體初訪；

（三）符合法律政策規定應該解決而未解決的個體、群體重復上訪；

（四）其他需要安排接談的。

第二十四條 接談工作人員要閱看、核實《信訪人來訪登記表》和相關材料；聽取來訪人的陳述，詢問有關情況；做好筆錄或在計算機中錄入來訪人反映問題的主要事實、理由及要求；來訪人以往的信訪過程和處理情況；越級上訪、集體上訪、重復上訪的原因；來訪人的異常、過激言行；聯合接待和協調處理情況。

接談工作人員發現登記內容有誤，應及時修正。

第二十五條 對來訪情況需要進一步了解、核實的，接待工作人員可電話詢問相關單位。對當天未談完或需要來訪人補充材料的，可作約談處理。

第二十六條 各級國稅機關收到信訪事項后，能夠當場答復是否受理的，應當場書面答復；不能當場答復的，由信訪機構填寫《信訪事項轉送通知書》，對依照法定職責屬于本級國稅機關處理的信訪事項，轉送有權處理的工作部門處理；對屬于下級國稅機關處理的信訪事項，轉送有權處理的國稅機關處理，信訪人的單位與該有權處理的國稅機關沒有隸屬關系的，同時填寫《信訪事項抄送通知書》抄送信訪人所在單位。

有權處理的工作部門或國稅機關應當自收到轉送的信訪事項之日起15日內決定是否受理，以信函的形式書面告知信訪人并通報信訪工作機構。

以上規定，信訪人的姓名（名稱）、地址不清的除外。對轉送的信訪事項，信訪機構向信訪人出具《信訪事項轉送告知書》及《信訪事項轉送通知書》。

第二十七條 對信訪人按照本辦法規定直接向各級國稅機關提出的信訪事項，對轉送的符合本辦法規定并屬于本國稅機關法-1011第三十四條 對以下信訪事項不再受理：

（一）有權處理的黨政機關已經復核終結的；

（二）信訪事項已經受理或者正在辦理，信訪人在規定期限內向受理、辦理的國稅機關再提出同一信訪事項的；

（三）信訪人不服辦理、復查意見，未在規定期限內提出復查、復核請求的；

（四）信訪人對復核意見不服，仍然以同一事實和理由提出申訴請求的。

第三十五條 信訪工作機構對依照本辦法第三十三條、第三十四條規定不予受理或不再受理的，在15日內出具來訪事項不予受理或不再受理告知書，告知信訪人依照有關法律、行政法規規定程序向有關機關提出。

對同一對象的同一信訪事項，信訪事項告知書只出具一次。

第五章 信訪事項的辦理和督辦

第三十六條 各級國稅機關及其工作人員辦理信訪事項，應當恪盡職守、秉公辦事，查明事實、分清責任，宣傳法制、教育疏導，及時妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。

第三十七條

信訪工作機構對于信訪人反映的有關政策性問題，應當及時向本級國稅機關負責人報告，并提出完善政策、解決問題的建議。信訪人反映的情況，提出的建議、意見，有利于各級國稅機關改進工作、促進國民經濟和社會發展的，國稅機關應當認真研究論證并積極采納。

第三十八條 國稅機關工作人員與信訪事項或者信訪人有直接利害關系的，應當回避。

第三十九條 對信訪事項有權處理的國稅機關或者工作部門辦理信訪事項，應當聽取信訪人陳述事實和理由；必要時可以要求信訪人、有關組織和人員說明情況；需要進一步核實有關情況的，可以向其他組織和人員調查。

對重大、復雜、疑難的信訪事項，可以舉行聽證。聽證應當公開舉行，通過質詢、辯論、評議、合議等方式，查明事實，分清責任。聽證范圍、主持人、參加人、程序等按有關規定辦理。

第四十條 對信訪請求事項有權處理的國稅機關及其工作部門經調查核實，應當依照有關法律、法規、規章及其他有關規定，分別作出以下處理，并書面答復信訪人：

（一）請求事實清楚，符合法律、法規、規章或者其他有關規定的，予以支持；

（二）請求事由合理但缺乏法律依據的，應當對信訪人做好解釋工作；

（三）請求缺乏事實根據或者不符合法律、法規、規章或者其他有關規定的，不予支持。

有權處理的國稅機關或者工作部門依照前款第（一）項規定作出支持信訪請求意見的，應當督促有關機關或者單位執行。

415知有關單位妥善處理。

第四十九條

對來訪人再次來訪或通過訪后信等形式查詢來訪事項辦理情況的，信訪工作機構原則上采用口頭或復信的形式，將來訪事項的處理方式、處理結果等相關情況告知來訪人。其中，通過復信告知的，應按規定送審。

第六章 法律責任

第五十條 因下列情形之一導致信訪事項發生，造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照有關法律、行政法規的規定給予行政處分；構成犯罪的，依法移交司法機關處理：

（一）超越或者濫用職權，侵害信訪人合法權益的；

（二）國稅機關應當作為而不作為，侵害信訪人合法權益的；

（三）適用法律、法規錯誤或者違反法定程序，侵害信訪人合法權益的；

（四）拒不執行有權處理的行政機關作出的支持信訪請求意見的。

第五十一條 信訪工作機構對收到的信訪事項應當登記、轉送、交辦而未按規定登記、轉送、交辦，或者應當履行督辦職責而未履行的，由其上級國稅機關責令改正；造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第五十二條 負有受理信訪事項職責的國稅機關在受理信訪事項過程中違反本辦法的規定，有下列情形之一的，由其上級國稅機關責令改正；造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）對收到的信訪事項不按規定登記的；

（二）對屬于其法定職權范圍的信訪事項不予受理的；

（三）未在規定期限內書面告知信訪人是否受理信訪事項的。 第五十三條 對信訪事項有權處理的國稅機關在辦理信訪事項過程中，有下列行為之一的，由其上級國稅機關責令改正；造成嚴重后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）推諉、敷衍、拖延信訪事項辦理或者未在法定期限內辦結信訪事項的；

（二）對事實清楚，符合法律、法規、規章或者其他有關規定的投訴請求未予支持的。

第五十四條 國稅機關工作人員違反本辦法規定，將信訪人的檢舉、揭發材料或者有關情況透露、轉給被檢舉、揭發的人員或者單位的，依法給予行政處分。

國稅機關工作人員在處理信訪事項過程中，作風粗暴、激化矛盾并造成嚴重后果的，依法給予行政處分。

第五十五條

國稅機關及其工作人員違反本辦法第三十一條規定，對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，-1819

主題詞：稅務 信訪 辦法 通知

抄送：國家稅務總局。

安徽省國家稅務局辦公室 2006年1月27日印發

打印：趙錫玲 校對：辦公室 錢 磊 份數：25

第五篇：競爭上崗國稅

競爭上崗演講稿

(2010年4月)

尊敬的各位領導，同志們：

大家好！

今天，我懷著激動的心情，走上這莊嚴而神圣的演講臺，參加競爭市局副科級領導職位的演講。首先，感謝市局黨組為我們創造了這次公平競爭、展現才華的寶貴機會，感謝各位領導和同志們一直以來對我的關心、教導和幫助，我非常珍惜這次提高和鍛煉自己的機會，誠懇地接受大家對我的評鑒。

我叫，1982年5月出生，1999年考入遼寧大學稅務系涉外稅收專業學習，2002年1月加入中國共產黨，在校期間多次獲獎學金和“優秀黨員”、“優秀學生干部”等榮譽稱號,2002年7月畢業，獲“大連市優秀畢業生”榮譽稱號，9月以優異的成績考入沈陽市國稅系統，分配到康平縣國稅局朱力科中心稅務所，從事會計內勤工作，2004年9月調到法庫縣國稅局，先后從事計會科會計、辦公室秘書工作，2006年5月借調到市局人事教育科，2007年1月正式調入，從事人事干部管理等工作。幾年來，無論在哪個單位、哪個崗位，我都勤奮學習、認真工作、謙虛謹慎、踏實穩重，在領導和同志們的幫助教導下，不斷提高自身素質，逐漸成長成熟起來。

這次競爭副科級領導職位，我認為自己具有以下三點優勢：

第一、我具有良好的道德品質。古語講“立身立業,必先

1養德”、“萬事德為先”，黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》強調：“堅持德才兼備、以德為先的用人標準。”這是我們黨新時期干部工作的重要指導方針。在這方面，我認為本人具備了良好的道德品質，從小，我的父母就用他們的言傳身教教育著我要做一個勤勞、善良、正直、勇敢的人；十幾年的求學生涯，我的諸位師長用他們的為人師表教育著我要做一個刻苦學習、關心集體、關愛他人、奉獻社會的人；參加工作以來，我的各位領導、同事和朋友們用他們的實際行動教育著我要做一個熱愛工作、熱愛生活、熱愛家庭、熱愛事業的人；而自識字以來，一直伴隨在我身邊最好的朋友――書籍，教育著我要修身養性、齊家治國，要做一個對祖國、對社會有用的好人。我要感謝我的父母、師長、領導、同志和朋友們，是你們一直幫助和教導著我，使我一路成長、一路進步，使我有信心和勇氣走上今天這個舞臺，向大家來展示自己。

第二、我具有一定的工作經歷。工作七年多來，我先后在基層稅務所、縣局和市局機關的會計、文秘、人事等崗位上工作過，這相對于我的年齡和工作時間而言，我認為是上天的一份眷顧，組織的一份厚愛，也是人生的一份偏得，深感來之不易，因此倍加珍惜。在稅務所的兩年時間，使我深入了解了基層的實際情況，熟練掌握了稅收業務知識，深刻理解了納稅人的創業艱難以及他們對稅務機關的看法和期望，也真正體味到了基層稅務干部的質樸和艱辛，這完成了我人生從一名學生到

稅務工作人員的轉變。在朝陽縣局的近兩年時間，我先后經歷了會計和秘書兩個工作崗位，這使我更加系統地掌握了稅收業務和行政管理方面的知識，練就了我認真負責、細致周到、勤奮踏實、任勞任怨的工作作風，也更好地鍛煉了我的公文寫作能力和組織協調能力，為我今后的成長進步奠定了堅實的基礎。2006年，我被遼寧省國稅局評為“稅收宣傳月先進個人”榮譽稱號。到市局人事教育科后，我具體從事機構編制、干部隊伍管理、基層班子建設、出國（境）管理、公務員招錄、巡視、老干部管理服務等各項工作，工作中我堅持原則、遵守紀律、嚴細認真、謙虛謹慎，在科長的帶領和同志們的幫助下努力將工作做細做好，力爭更好地為機關和基層同志們服務。2007、2008年我連續兩被評為“優秀黨員”，2009被評為“優秀公務員”，在市局良好的風氣和氛圍下，我與大家以誠相待，團結協作，和睦相處、平時積極參與局里組織的各項活動，熱誠地為這個集體奮斗著、奉獻著，2009年10月份，在朝陽市語委會、市直機關工委組織的市直機關公務員普通話規范字知識競賽中，由李樹會、張曉明和我組成的市國稅局代表隊一路過關斬將，最終取得了團體第一名的優異成績，我個人也獲得了競賽筆試成績三等獎。在工作及日常交往中我也向各位領導和同志們學到了許許多多寶貴的東西，這是我一生都值得珍視的財富，我覺得，這段時間是我人生成長成熟過程中一個非常重要的時期。

第三、我具有較強的寫作能力。我自幼愛好文學，平時喜

歡閱讀收藏書籍，讀書的益處本在修身，無形中卻也培養了自己一定的寫作能力，偶爾也寫下些許文字以期自娛自樂，在朝陽縣局擔任秘書期間又進一步增加了我公文寫作的實踐經驗。市局組建“至樂文學社”這個群眾性文學團體，我有幸參與其中，并擔任秘書長職務，切實地感受到了系統內文學人才濟濟，也通過學習交流進一步提高了自身的思想境界和寫作能力，我將寫作視為我得以安身立命之必備技能，也將在今后的工作學習中努力加以提高。

如果此次競聘成功，我決不辜負各位領導和同志們的信任與希望，加強學習，提高素質，擺正位臵，當好助手，勤勉盡責、廉潔自律，出色地完成各項工作任務；如果此次競聘沒有成功，我也會一如既往地安心做好本職工作，總結經驗，查找不足，不斷完善提高自己，用實際行動向各位領導和同志們交上一份滿意的答卷。

“得與諸賢齊品目，不將世故系情懷”。無論結果如何，我都將以平和的心態去面對，能夠工作在這個團結拼搏、和諧融洽的集體里，并時時感受著工作的收獲和快樂，這本身就是一種幸福，歲月無痕，人生有夢，我會一直努力著。

謝謝大家！