第一篇：信訪穩(wěn)定工作報告

中共重慶市XX區(qū)委黨校

關(guān)于積極做好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的報告

XX年X月X日和X日XX區(qū)委黨校兩次召開職工會，傳達(dá)學(xué)習(xí)了X年區(qū)委、區(qū)政府召開的“全區(qū)信訪穩(wěn)定暨干部下訪群眾工作會議”精神，重慶市XX區(qū)聯(lián)席會議辦公室關(guān)于印發(fā)《X年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作方案》的通知（合信聯(lián)辦【X】x號文件）和《關(guān)于進(jìn)一步做好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的緊急通知》（XX委辦【XX】XX號文件）精神，校黨委書記、常務(wù)副校長陳大坤在會上就做好全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作提出了明確要求。

根據(jù)會議要求，全國“兩會”期間，XX區(qū)委黨校扎實抓好了信訪突出問題和矛盾糾紛排查調(diào)處工作，嚴(yán)格落實維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制，最大限度地從源頭上遏制了非正常上訪問題的發(fā)生，把問題解決在基層，把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，做到了在全國“兩會”期間不發(fā)生到區(qū)、市、京非正常上訪。

一是高度重視“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作、積極開展大排查活動。學(xué)校以“抓早、抓小、抓苗頭”為原則，組織人員力量突出對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群開展排查工作，根據(jù)排查情況，確定重點(diǎn)穩(wěn)控對象，對不穩(wěn)定因素逐案落實到責(zé)任人，主動靠前工作，及時掌握情況動態(tài)。認(rèn)真對待職工群眾的合理訴求，把涉及民生、符合政策的問題辦好，辦扎實。

二是認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制、開展矛盾大調(diào)處。按照“發(fā)現(xiàn)得早、控制得好、處置得了”工作要求，在大排查的基礎(chǔ)上，加大矛盾調(diào)處力度。對一些老大難問題，一方面堅持依法辦事，按政策辦事，不斷改進(jìn)工作方法、創(chuàng)新工作方法，一方面做好來訪群眾說服、教育和解釋工作，幫助他們解決生活中的實際困難；對重點(diǎn)人物進(jìn)行“人盯人”防范，強(qiáng)化責(zé)任，落實措施，把問題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

三是完善防控措施。堅持每日重要信訪信息限時報送制度，有事報事，無事報平安，確保信訪信息和處置渠道上下連通。

四是認(rèn)真做好值班和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。嚴(yán)格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度，保持電話聯(lián)絡(luò)暢通，信息傳遞及時。

中共XX區(qū)委黨校

xx年x月xx日

第二篇：信訪穩(wěn)定工作計劃

義門中心小學(xué)信訪穩(wěn)定工作計劃

為了進(jìn)一步貫徹落實教育局的全年工作目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)教育改革，做好信訪穩(wěn)定工作。依據(jù)教育局信訪工作要求，結(jié)合我校實際，特制定本期信訪工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞“兩個率先”，以提高教育教學(xué)質(zhì)量促穩(wěn)定，以穩(wěn)定為教育形象攀升保駕護(hù)航，努力構(gòu)建教育穩(wěn)定格局，創(chuàng)造良好的信訪穩(wěn)定工作運(yùn)行機(jī)制。作為我們學(xué)校來講，就要和上級黨委政府和教育局保持高度一致，積極認(rèn)真落實好信訪穩(wěn)定工作的各項目標(biāo)任務(wù)，理清自己的工作思路：一是要認(rèn)真抓好宣傳教育工作，實現(xiàn)依法治訪和有序上訪；二是明確職責(zé)，細(xì)化責(zé)任，加大集體上訪或越級上訪的追究力度；三是建立好信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)班子和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，做到任務(wù)分解，層層抓落實，人人有作為，人人有壓力；四是加大對信訪穩(wěn)定信息的搜集力度，尤其是要針對群訪、集訪、越級上訪的信息，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理；五是突出對信訪重點(diǎn)人的防控，感化和控訪力度，確保無集訪和越級上訪。

二、工作目標(biāo)

繼續(xù)做好在職教師和退離休教師及辭退民師穩(wěn)定工作，尤其是辭退民師的穩(wěn)定工作，作好政策的解釋和宣傳工作，確保無一人越級上訪或參與集訪；作好績效工資政策的解釋和宣傳工作，避免兌現(xiàn)后出現(xiàn)一些不穩(wěn)定因素；積極解決歷史遺留問題。努力實現(xiàn)無信訪案件發(fā)生，無一人到縣或縣以上單位上訪或參與集訪、群訪，以優(yōu)異的穩(wěn)定工作局面，促進(jìn)我校各項工作的正常開展。

三、具體措施

1、建立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：王勇（校長）

副組長：張建

成 員：王曉鵬、郭相平、2、堅持信訪法律法規(guī)宣傳教育。

采取定期、不定期組織在職教職工學(xué)習(xí)有關(guān)信訪工作條例和內(nèi)容，組織教師認(rèn)真討論，并采取掛橫幅、貼宣傳標(biāo)語等形式來營造一個依法治訪和有序上訪的良好氛圍，同時通過條例的有關(guān)精神，讓他們做到一切能從大局出發(fā)，一切從有利于穩(wěn)定出發(fā)，一切從有利于促進(jìn)教育教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量出發(fā)，并要求教師給周邊的退休教師作好宣傳工作。

3、堅持信訪信息搜集回報制度

學(xué)校將明確專人為信訪信息員，每月由他們負(fù)責(zé)從在職教職工和所有離退休教師中搜集有關(guān)信訪信息（在職教師信訪信息員：張福建、穆世芳，退休教師信訪信息員：劉光輝、曾傳英），發(fā)現(xiàn)苗頭及時處理，對涉及到全縣集訪或群訪的信息，我們將在規(guī)定時間內(nèi)報教育局信訪室，并堅持每月零報告制度，有信息報信息，無信息報平安。堅持做到信息網(wǎng)絡(luò)24小時暢通，堅決將不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。

4、學(xué)校將繼續(xù)開展教師建議征集工作，加強(qiáng)對教師建議征集工作的宣傳，對群眾提出的好建議，我們要公開采納，給予宣傳獎勵。

5、加大對重點(diǎn)人頭的教育、感化和防控力度，確保沒有三人以上集訪或一人串訪，必須確保按信訪條例操作，做到“四個確保”：（1）確保不發(fā)生越級上訪；（2）確保不發(fā)生赴京到省上訪；（3）確保不發(fā)生群體上訪；（4）確保不發(fā)生惡性群體案件。

第三篇：信訪穩(wěn)定工作方案2010

海明小學(xué)信訪工作方案

為加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實區(qū)教育局開展的社會穩(wěn)定的工作部署，切實做好我校信訪穩(wěn)定工作，營造和諧、穩(wěn)定的良好學(xué)校氛圍，特制訂本方案。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，明確責(zé)任。

1、成立信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：王鳳輝

副組長：程 剛 郝晶娥（兼信訪聯(lián)絡(luò)員，電話：3333393）成 員：岳桂云 李榮華 胡艷梅 李維晶 孫宇寧

2、進(jìn)一步明確責(zé)任，由校長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體安排，各年組長是我校信訪工作的第一負(fù)責(zé)人，發(fā)現(xiàn)信訪苗頭及時上報，保持政令暢通。

二、統(tǒng)一部署，全面摸底，不漏掉一個信訪點(diǎn)。

各年組要徹底從信訪點(diǎn)逐一核查，領(lǐng)導(dǎo)必須增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，創(chuàng)新思想觀點(diǎn)。保持學(xué)校穩(wěn)定，把信訪工作作為一項長期的群眾工作，放在主要位置，看好自家的門，管好自己的人，重點(diǎn)化解各種矛盾，著力解決各校信訪穩(wěn)定工作。

三、明確信訪的原則要求

1、分級負(fù)責(zé)。學(xué)校要積極主動處理信訪工作，明確信訪問題發(fā)生地為辦事權(quán)的辦理責(zé)任，不推托，同時要及時向上級報告具體情況。

2、及時解決與教育相結(jié)合。學(xué)校要全力為教職工辦實事，解決困難的問題，及時妥善處理教職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，對于群眾正當(dāng)合理的要求，有條件的盡快給予解決，一時難以解決，要耐心細(xì)致地做好解釋思想工作，確保出現(xiàn)的問題解決在萌芽狀態(tài)。

3、要及時掌控重點(diǎn)人員的動向。

對當(dāng)前熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，結(jié)合我校實際，要做到心中有數(shù)。亂收費(fèi)、體罰學(xué)生等歷史遺留問題，要采取人盯人的策略，力爭我校無一例上訪事件發(fā)生。

4、對群眾反映教育亂收費(fèi)，濫購資料、保險、防疫等問題，一是要按學(xué)校傳達(dá)的會議精神執(zhí)行，不觸高壓線，避免人為造成的信訪事件發(fā)生。

5、進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，加大校務(wù)公開力度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要注意工作方式，防止因言語的不當(dāng)，簡單的辦事，不公不明，引發(fā)群眾信訪，各校要切實加大校務(wù)公開力度，該公開的公開到底。

6、進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。規(guī)范實施工作，對學(xué)生服務(wù)性收費(fèi)，必須遵循學(xué)生自愿和不盈利的原則，嚴(yán)禁統(tǒng)一收取和強(qiáng)制性服務(wù)。

四、保持信息暢通，制訂信訪工作預(yù)案。

我校有一名兼職信訪聯(lián)絡(luò)員，校長和聯(lián)絡(luò)員要保證24小時信息暢通，對發(fā)現(xiàn)的苗頭要在第一時間上報到教育局，同時上報聯(lián)絡(luò)員和校長對重點(diǎn)人物要制定預(yù)案，保證處理問題快速有序。發(fā)現(xiàn)苗頭——及時勸阻——處置辦法或不能處理——上報區(qū)教育局。

五、嚴(yán)明紀(jì)律，處罰到位。

對發(fā)現(xiàn)問題不及時報告，事情發(fā)生不果斷處理，或因領(lǐng)導(dǎo)不重視，措施不得力，落實不到位，造成事態(tài)擴(kuò)大或引發(fā)不良后果，將發(fā)現(xiàn)一起處理一起。對有信訪的學(xué)校，學(xué)校取消集體獎，校長、主任的考核獎勵也一并取消。并不得參加評優(yōu)、評先進(jìn)等榮譽(yù)單位的評選，情節(jié)嚴(yán)重的，將上報監(jiān)察室，按局有關(guān)規(guī)定處理。

第四篇：信訪穩(wěn)定工作預(yù)案

學(xué)校信訪穩(wěn)定工作預(yù)案

信訪工作是密切聯(lián)系師生員工的重要渠道，是化解內(nèi)部矛盾，促進(jìn)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要工作。我們要站在實踐三個代表重要思想的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)信訪工作的責(zé)任感和使命感，采取措施，扎實做好學(xué)校的信訪工作。根據(jù)上級有關(guān)信訪穩(wěn)定工作文件精神，制定信訪穩(wěn)定工作預(yù)案。

一、提高認(rèn)識，牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作。從“三個代表”的高度認(rèn)識信訪工作的重要意義，從社會穩(wěn)定的大局對待信訪工作，把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長的疾苦放在心上。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓安全穩(wěn)定工作，對安全穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)，切實解決群眾反映的各種困難，切實落實“分級負(fù)責(zé)，歸口管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，保證及時、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)生家長上訪的問題，樹立學(xué)校良好的形象，確保政令暢通和社會政治穩(wěn)定。成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：范恩亮副組長：郝軒山 張現(xiàn)領(lǐng) 張強(qiáng)寶成 員：工會委員、年級組長、處室領(lǐng)導(dǎo)。

二、強(qiáng)化措施，組織專門力量集中開展一次不穩(wěn)定因素排查活動，特別要把重點(diǎn)人員的思想狀況、校園網(wǎng)、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險物品的管理、消防安全設(shè)施等作為重點(diǎn)排查對象，對排查出來的問題和隱患，要立即采取有效措施，及時予以化解和解決，努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，堅決防止釀成重大群體性事件。

三、明確責(zé)任，按照信訪工作原則，應(yīng)逐級上訪，分段受理，制止重復(fù)上訪、越級上訪。學(xué)校各部門對上訪問題要認(rèn)真接待，以事實為依據(jù)，按照法律、政策規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的實際問題，深入細(xì)致地做好思想政治工作。要以高度負(fù)責(zé)精神，把問題解決在處室、本年級、本班，絕對不能放任不管，更不能推向上級。推向社會，對因工作不負(fù)責(zé)任，造成越級上訪或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四、加強(qiáng)溝通，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學(xué)生及家長的工作，把問題解決在基層；要抓好宣傳引導(dǎo)，使不違法上訪變成群眾的自覺行動；堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為，規(guī)范上訪行為，創(chuàng)造良好信訪秩序，把學(xué)校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應(yīng)抓緊時間來判斷處理，一時處理不了的，要做好工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深，作細(xì)。對教職工及學(xué)生和家長反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題應(yīng)及時迅速報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把解決群眾困難的情況應(yīng)及時迅速地反饋給教職工、學(xué)生家長。

五、切實做好學(xué)校微機(jī)室和校園內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)安全管理工作。近一段時間以來，敵對分子千方百計利用各種手段攻擊我衛(wèi)星電視節(jié)目播出和進(jìn)行網(wǎng)上宣傳煽動破壞活動，對此，學(xué)校明確網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人，切實增強(qiáng)政治責(zé)任感，教育師生保持高度警惕，增強(qiáng)敵情觀念和防范意識，一旦發(fā)現(xiàn)不正常信號和反動信息，要采取果斷措施立即予以切斷或刪除。

六、加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全和危險物品安全的管理。加強(qiáng)對學(xué)校早餐、水房、危險物品的安全管理工作。要加強(qiáng)對經(jīng)營者的監(jiān)督指導(dǎo)，對不符合食品衛(wèi)生要求的要限期整改。要建立和嚴(yán)格執(zhí)行各項危險物品的管理制度。對存有的危險物品的種類、數(shù)量要進(jìn)行認(rèn)真登記。要嚴(yán)把各種危險物品的發(fā)放關(guān)，嚴(yán)禁非相關(guān)工作崗位的人員以任何理由進(jìn)入危險物品存放場所和領(lǐng)取危險物品，以防止意外事故的發(fā)生。

七、加強(qiáng)教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)備的安全工作。不斷改善安全設(shè)施，凡存在安全隱患的設(shè)備、設(shè)施必須立即維修或更換；學(xué)校門衛(wèi)非常重要，必須安排政治素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)、處事果斷的工作人員負(fù)責(zé)領(lǐng)夜間值班，確保師生安全和財產(chǎn)安全。

八、進(jìn)一步加大校園周邊環(huán)境的整治力度。學(xué)校主動與治安中心、古柳派出所有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，爭取支持。加強(qiáng)對校園及周邊地區(qū)的治安力量，最大限度地降低各類治安案件的發(fā)生率，確保校園穩(wěn)定。

九、加強(qiáng)值班、信息和信訪工作。安排業(yè)務(wù)水平高、責(zé)任心強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)值班。信息報送務(wù)必“快、準(zhǔn)、實”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件時，要及時做好處置工作，并盡快將有關(guān)情況上報新村。

十、進(jìn)一步加強(qiáng)安全法制宣傳教育。學(xué)校要對全體師生員工進(jìn)行長期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育，特別要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全教育、防火安全教育、食品衛(wèi)生安全教育。強(qiáng)調(diào)安全注意事項，增強(qiáng)師生安全意識，使師生熟知有關(guān)安全制度和知識，提高自我防范能力。

信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急預(yù)案

*廠關(guān)于做好近期及國家“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的應(yīng)急預(yù)案

針對國家召開人大和政協(xié)“兩會”的關(guān)鍵時期，有針對性的化解廠內(nèi)各種矛盾，確保不發(fā)生

越級上訪事件，維護(hù)集團(tuán)公司整體形象和和諧穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)、政治形勢，特制定本預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

主動了解重點(diǎn)信訪人員思想狀況，化解集體上訪事件，保證不

到集團(tuán)公司集體上訪和堵塞公路、鐵路，不發(fā)生到省、進(jìn)京等越級上訪事件，保持礦區(qū)和諧穩(wěn)定局面和企業(yè)良好形象。

二、具體措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署

１、廠成立信訪穩(wěn)定應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：wenmi.net

副組長：*********

成員：***、***、**、**、***及政工部門和工資科、榮工科、社保科、保衛(wèi)科等有關(guān)人員。２、廠成立5個防控小組，各小組由一名科級干部擔(dān)任小組組長，分別負(fù)責(zé)**、***、***、***等地區(qū)和重點(diǎn)人員，各小組組長對本區(qū)域的人員穩(wěn)定工作負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，及時處理，防止集體和越級上訪。

３、做好信息收集和反饋工作。超前準(zhǔn)備，統(tǒng)籌規(guī)劃，確保掌握穩(wěn)定工作最新動向，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定苗頭立即采取果斷措施，并向集團(tuán)公司穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

（二）強(qiáng)化宣傳教育

１、對全廠干部、職工、內(nèi)退職工、退休職工及其家屬進(jìn)行法制宣傳活動。廠領(lǐng)導(dǎo)、榮工科和政工科室人員分片包點(diǎn)，深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》、《鐵路法》等法律法規(guī)，做好思想引導(dǎo)工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在廠內(nèi)。

２、做好重點(diǎn)上訪人員的思想教育工作。動員全廠職工、家屬及街道辦事處等方方面面的力量，對退休人員和重點(diǎn)上訪人員進(jìn)行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。

（三）化解矛盾，堵住源頭

１、認(rèn)真做好信訪接待工作，提高質(zhì)量，化解矛盾在廠內(nèi)。進(jìn)一步提高信訪工作質(zhì)量，認(rèn)真及時地處理好每一件職工群眾的來信、來電、來訪事件，合理合法的解決各種信訪問題，做到事事有回音、件件有答復(fù)，取得群眾的理解和支持，化解矛盾在廠內(nèi)，確保不發(fā)生越級上訪問題。

2、加強(qiáng)思想政治工作。針對前一階段因組織調(diào)整使部份人員產(chǎn)生思想波動的實際情況，有針對性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩(wěn)定。

２、做好困難退休職工的幫扶工作，拿出一定的資金和財物解決其困難，從源頭上減少信訪工作壓力。

（四）突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范

１、由各防控小組及榮工科、廠機(jī)關(guān)政工科室等人員負(fù)責(zé)控制住可能上訪的重點(diǎn)人員，派專人在早7時前把重點(diǎn)人員控制在家中，防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。

２、保衛(wèi)科組織干警、經(jīng)警，與鶴東分局密切配合，全天候準(zhǔn)備，隨時處理應(yīng)急情況。３、近期每天早7：30前，由廠穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人到火車站、客運(yùn)站和集團(tuán)公司門前守候，如發(fā)現(xiàn)本廠人員上訪，則立即做工作，并負(fù)責(zé)帶回廠。

４、如發(fā)生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。

****年**月**日

3月3日和5日，全國“兩會”將相繼在北京召開，為確保會議期間我轄區(qū)社會大局的穩(wěn)定，按照金水區(qū)全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作預(yù)案文件精神，經(jīng)南陽路街道黨工委研究，制定南陽路街道辦事處全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作預(yù)案如下：

一、指導(dǎo)思想

以十七大精神為指導(dǎo)，按照全面構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會的總體目標(biāo)要求，堅持“預(yù)防為主、排查在先、及時處置、控制事態(tài)、全力穩(wěn)控、穩(wěn)定大局”的總方針，妥善消除和化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，有效防范重大信訪穩(wěn)定事件及惡性個訪事件的發(fā)生，維護(hù)轄區(qū)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

二、工作目標(biāo)

全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的目標(biāo)是實現(xiàn)“五個不發(fā)生”，即：不發(fā)生群體性事件、不發(fā)生赴省到市集體上訪、不發(fā)生赴京上訪(包括非正常上訪)、不發(fā)生重信重訪、不發(fā)生其他影響社會穩(wěn)定和我區(qū)形象的重大問題。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強(qiáng)對全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立南陽路街道辦事處全國“兩會”期間信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組 長：江 濤

常務(wù)副組長：劉建偉

副 組 長： 李國梁 李學(xué)謙 劉德禮 常長河

楊正杰 李宇飛 周遠(yuǎn)喜 鞠德榮

成 員： 鄭 宏 孫惠憬 王 云 衛(wèi)鐵良

曹小偉 李秀娟 任宏偉 湯永浩

王 亮 尹愛麗 馬存山 卜秋麗

朱永強(qiáng) 王 鑒 陳云智 楊紅梅

葉 建 魏 婧 孔喜花 閆鳳琴

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在信訪穩(wěn)定辦。

辦公室主任：楊正杰（兼）

成 員：湯永浩 張彥剛 邵高社 李繼玲

四、工作職責(zé)

1、信訪穩(wěn)定辦：負(fù)責(zé)接待日常群眾來信來訪，妥善處置群眾越級上訪，處理涉軍人員、法輪功上訪事件及各類突發(fā)性群體性事件；同時深入到不穩(wěn)定因素較多的重點(diǎn)單位進(jìn)行督察，及時向上級部門協(xié)調(diào)處理結(jié)果。

2、安檢辦和經(jīng)濟(jì)科：負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)糾紛的救助，及時向上級部門報告事故，做好事故的調(diào)查處理工作，按時結(jié)案。

3、黨政辦公室：負(fù)責(zé)安排值班人員，接聽電話，發(fā)生不穩(wěn)定因素及險情要及時上報；協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，保證現(xiàn)場處置工作能夠順利開展。

4、各社區(qū)：按照“屬地管理”原則，做好排查、處置等工作，將各類不穩(wěn)定因素穩(wěn)控在本轄區(qū)。

5、辦事處其他人員：當(dāng)事件發(fā)生時，接通知后立即趕到現(xiàn)場，維持現(xiàn)場秩序，加強(qiáng)不穩(wěn)定因素的協(xié)調(diào)，將損失減少到最低限度。

5、巡防隊：做好會議期間信訪穩(wěn)定備勤工作，組織30名巡防隊員組成應(yīng)急小分隊，遇緊急情況隨時出擊。

五、工作要求

1、高度重視。全國“兩會”是全國各族人民政治生活中的一件大事，做好這一時期的信訪保障工作，是一項重要的政治任務(wù)，辦事處各部門，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視，切實抓緊抓好。

2、認(rèn)真排查。各社區(qū)要開展不間斷性的拉網(wǎng)式矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素大排查，對一些有可能發(fā)生信訪問題尤其是集體上訪、堵門堵路等群體性事件或其他惡性事件的苗頭性、傾向性問題，要切實做到情況清、癥結(jié)準(zhǔn)、責(zé)任實、穩(wěn)控嚴(yán)。

3、妥善處置。要牢固樹立“群眾利益無小事、信訪穩(wěn)定事關(guān)天”的思想，對排查出的各類矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素，要逐一吃透案情、逐一研究對策，逐一消除化解，對于能解決的要及時妥善加以解決，對于一時不能解決的要做好解釋說服和教育穩(wěn)定工作。

每日排查化解情況實行“日報告、零報告”制度，所有責(zé)任人員要確保手機(jī)24小時暢通、單位值班電話要確保24小時有人接聽。對于發(fā)生的各類突發(fā)性事件，要第一時間上報信息，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要第一時間趕赴現(xiàn)場處置，并切實維護(hù)好秩序，決不允許矛盾激化、事件失控情況發(fā)生。

4、重點(diǎn)監(jiān)控。對于一些有越級上訪等不穩(wěn)定傾向或欲以其他非正常方式制造影響的重點(diǎn)人員，要在充分做好其思想政治工作的基礎(chǔ)上，實行24小時不間斷監(jiān)控，隨時掌握信息，采取果斷措施加以處置，務(wù)必把人控制在當(dāng)?shù)亍?/p>

5、落實責(zé)任。各社區(qū)要認(rèn)真落實信訪穩(wěn)定工作責(zé)任，黨政正職負(fù)第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，工作人員負(fù)具體責(zé)任。同時，要進(jìn)一步加大對違法信訪行為的處置力度，維護(hù)正常的信訪穩(wěn)定秩序。

中共金水區(qū)南陽路街道工委

金水區(qū)南陽路街道辦事處

2008年2月29日

第五篇：信訪穩(wěn)定考核制度

招遠(yuǎn)市農(nóng)村信用社信訪穩(wěn)定工作考核辦法

第一章 總 則

第一條 為建立健全全市農(nóng)村信用社信訪穩(wěn)定工作激勵約束機(jī)制，提高信訪穩(wěn)定工作的質(zhì)量和效率，維護(hù)內(nèi)部和諧穩(wěn)定，保障改革發(fā)展的順利進(jìn)行，根據(jù)山東省農(nóng)村信用社聯(lián)合社（以下簡稱省聯(lián)社）信訪穩(wěn)定工作有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合實際，制定本辦法。

第二條 信訪穩(wěn)定工作考核的總體要求：緊緊圍繞全市農(nóng)村信用社改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認(rèn)真貫徹落實省聯(lián)社信訪穩(wěn)定工作總體部署，進(jìn)一步完善信訪體系建設(shè)，規(guī)范信訪工作秩序，切實解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保內(nèi)部和諧穩(wěn)定，促進(jìn)全市農(nóng)村信用社各項業(yè)務(wù)又好又快發(fā)展。

第三條 信訪穩(wěn)定工作考核按照客觀、公正、公平的原則，實事求是地對各辦事處、市聯(lián)社信訪穩(wěn)定工作情況進(jìn)行綜合評價。

第四條 本辦法所稱個體訪是指單人或單戶為同一問題來省進(jìn)京上訪的活動，單戶超過5人(含)的按集體訪對待；群體訪是指2至4人來省進(jìn)京上訪的活動；集體訪是指5人以上來省進(jìn)京上訪的活動；信訪突發(fā)案件是指信訪人不按法定程序、不到指定場所反映問題，而是采取聚眾、圍堵、沖 擊機(jī)關(guān)或營業(yè)場所，攔截公務(wù)車輛，侮辱、毆打、威脅工作人員，在信訪接待場所滯留、滋事，以及采取自殺、自殘等非法形式相要挾，違反《治安管理處罰法》、《信訪條例》等有關(guān)法律法規(guī)，直接影響正常工作秩序和社會秩序的上訪活動。

第二章 考核方式

第五條 信訪穩(wěn)定工作考核每為一個考核期，考核結(jié)果作為對各辦事處、市聯(lián)社信訪穩(wěn)定工作的評價。

第六條 信訪穩(wěn)定工作考核作為獨(dú)立的一項指標(biāo)進(jìn)行單獨(dú)考核，考核結(jié)果納入經(jīng)營管理綜合考評。

第七條 信訪穩(wěn)定工作考核為扣獎分項。扣分項總分50分，其中，管理指標(biāo)30分，信訪突發(fā)案件責(zé)任指標(biāo)20分；獎分項10分。

第八條 考核實行定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合的辦法。

第九條 各辦事處、市聯(lián)社轄內(nèi)農(nóng)村信用社信訪穩(wěn)定工作情況納入相應(yīng)辦事處、市聯(lián)社整體考核。

第三章 管理指標(biāo)考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)

第十條 管理指標(biāo)考核分值30分，直至扣完本項分為止。

第十一條 基礎(chǔ)工作情況

（一）建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組 織，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實到人。達(dá)不到要求的扣1分；

（二）將信訪工作納入經(jīng)營管理綜合考評體系，定期研究信訪工作，幫助解決信訪工作中遇到的困難和問題。達(dá)不到要求的扣1分；

（三）主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自批閱重要群眾來信，親自接待重大群眾來訪，親自出面調(diào)處重要信訪案件，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪制度。達(dá)不到要求的扣2分；

（四）成立信訪辦公室，配備專（兼）職信訪工作人員。達(dá)不到要求的扣1分；

（五）設(shè)立群眾來訪接待場所，設(shè)施齊全，文明有序。達(dá)不到要求的扣1分；

（六）信訪案件的調(diào)查筆錄、工作底稿、調(diào)查結(jié)論、統(tǒng)計報表、處理結(jié)案報告等文件資料齊全完整、管理規(guī)范、上報及時。達(dá)不到要求的扣2分。

第十二條 信訪隱患排查情況

對信訪隱患應(yīng)排查而未排查或工作走過場，導(dǎo)致產(chǎn)生信訪案件問題的，每發(fā)生一起扣2分。

第十三條 群眾來信辦理情況

（一）對省聯(lián)社轉(zhuǎn)辦、交辦的信件，未能在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)的，每出現(xiàn)一次扣1分；

（二）對省聯(lián)社交辦的信件，調(diào)查不深入、不扎實、不細(xì)致，書面報告達(dá)不到有情況、有分析、有結(jié)論、有意見等 要求的，或被退回補(bǔ)充調(diào)查，未能在規(guī)定的時間內(nèi)按要求上報的，每出現(xiàn)一次扣2分；

（三）內(nèi)群眾來信辦結(jié)率低于90%的扣2分；

（四）對群眾來信反映的問題，由于處理解決不到位、信息反饋不及時、勸解安撫不妥當(dāng)，導(dǎo)致信訪人重復(fù)來信反映的，每出現(xiàn)一次扣2分。

第十四條 群眾來訪辦理情況

（一）每發(fā)生一起來省個體訪扣0.5分，群體訪扣1分，集體訪扣2分；

（二）對信訪人來訪反映的問題重視不夠、措施不力、處臵不妥、解釋不透，造成信訪人重復(fù)來訪的，每發(fā)生一起扣2分；

（三）發(fā)生來省進(jìn)京上訪后，責(zé)任單位未按照省聯(lián)社要求，及時組織人員來省進(jìn)京接訪和勸返的，每出現(xiàn)一次扣3分；

（四）內(nèi)群眾來訪辦結(jié)率低于90%的扣3分；

（五）越級進(jìn)京上訪參照來省上訪的扣分標(biāo)準(zhǔn)加倍扣分。

第十五條 督查督辦情況

（一）對省聯(lián)社交辦的信訪工作事項辦理不及時，被省聯(lián)社督查督辦的，每出現(xiàn)一次扣0.5分；

（二）因信訪事項調(diào)查處理不到位，被省聯(lián)社下發(fā)《督 辦函》進(jìn)行督辦的，每出現(xiàn)一次扣1分；

（三）對省聯(lián)社掛牌督辦的信訪事項，連續(xù)被省聯(lián)社督查督辦兩次以上的，每出現(xiàn)一次扣1.5分。

第四章 信訪突發(fā)案件責(zé)任指標(biāo)考核及評分標(biāo)準(zhǔn) 第十六條 信訪突發(fā)案件責(zé)任指標(biāo)分值20分。轄內(nèi)農(nóng)村信用社發(fā)生信訪突發(fā)案件的，視情況每一起扣5-20分，直至扣完本項分為止。

第五章 其 他

第十七條 凡內(nèi)發(fā)生集體來省上訪事件和信訪突發(fā)案件的，省聯(lián)社將予以通報。

第十八條 凡內(nèi)發(fā)生信訪突發(fā)案件的，實行“一票否決制”，取消單位或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人當(dāng)年評先資格。

第十九條 對信訪人反映的問題，經(jīng)調(diào)查確屬無理取鬧，故意纏訪、鬧訪，相關(guān)單位已履行相關(guān)處理程序的，可酌情或免于扣分。

第二十條 信訪工作扎實，措施得力，內(nèi)信訪案件數(shù)量少，處理妥善，內(nèi)部穩(wěn)定工作業(yè)績突出的，可給予適當(dāng)加分，加分共計不超過10分，同時給予表彰獎勵。

第六章 附 則

第二十一條 本辦法由招遠(yuǎn)市農(nóng)村信用社聯(lián)合社制定，解釋、修改亦同。

第二十二條 本辦法自2008年起開始執(zhí)行。