第一篇：2010信訪穩定總結

藁城市教育局

2010年信訪穩定工作總結

2010年我局信訪穩定工作在市委、市政府、市穩定辦、信訪局領導下，在教育局黨組的具體指導下，認真貫徹各級信訪穩定工作會議精神和國務院《信訪條例》，構建教育局、學區中心校（市直屬學校）、基層學校三級信訪穩定工作體制，抓好矛盾糾紛和各類隱患排查，規范信訪程序，將大量矛盾化解在了基層，為全年各個重要時期維護全市穩定做出了應有的貢獻。現將一年來的工作簡要總結如下：

一、領導重視，責任落實

教育局黨組十分重視信訪工作，黨組對信訪工作的主體意識，責任意識明顯提高。信訪工作責任制得到了落實，實現了局長對信訪工作負總責，分管領導對信訪工作負主要責任，局信訪穩定和行政調解辦公室具體負責。各級各類學校領導高度重視信訪穩定工作，將信訪工作列入了重要議事日程，納入工作全局進行重點部署，定期聽取信訪工作匯報，明確分管信訪工作的同志負責，形成強有力的領導合力。校長作為信訪工作的第一責任人，對重要信訪事項親自過問、處理、督辦；分管領導和信訪穩定工作排調聯絡員直接抓各項具體工作的落實。形成了一級抓一級，層層抓落實的信訪工作領導責任體系。

二、建章立制，工作規范

一是加強學習，建立健全信訪工作制度。教育局堅持信訪月會制度，年內組織三次全市信訪聯絡員專題培訓，提高了各級教育行政部門領導和專兼職信訪聯絡員對國家信訪工作的認識，增強了信訪穩定工作責任心和責任感。堅持周報告制度，每周將一周信訪情況統計，報告局黨組，以便領導掌握情況；堅持例會制度，每月對全市教育家系統信訪穩定情況進行一次總結、安排、調度；堅持民情分析報告制度，各學區中心校、直屬學校每月召開民情分析會形成報告并報教育局。

二是強化對信訪穩定工作的管理力度。

年初，教育局召開教育系統信訪穩定工作大會，下發了《藁城市教育局信訪穩定工作實施意見》，以此統領全年信訪工作。迎國慶、“兩節一會”等重大節日，教育局每天由領導班子成員輪流接待群眾上訪，受理后，由信訪室按照“分級負責，歸口辦理”的原則，及時簽批交辦，及時處理，做到當天能解決的當日解決，當天不能解決的盡快解決。一年來，各級信訪干部崗位責任明確，做到了來信來訪登記準確、及時、規范，處理承辦結果明確，呈批、閱批、交辦、審理手續較完備，信訪檔案齊全，歸檔及時。

三是堅持督導檢查，追究問責。建立科學的信訪工作考評辦法，把信訪工作成效作為考核各級領導干部工作的重要內容，對因工作不力或不負責任引發信訪問題造成嚴重后果和惡劣影響的，嚴肅追究有關領導和工作人員的責任。堅持信訪情況周報告、月總結，信訪情況統計倒排制度，對在信訪工作中由于工作不力造成越級訪或群體性事件的在全市給予通報批評。按照上級對違法違規上訪人員“先處理后解決問題”的精神，教育局下發通知，要求各學區中心校、市直屬學校、民辦學校組成調查組，對違法違規行為按規定給予處理，糾正違法違規上訪的不正之風，規范依法信訪工作秩序。

三、盡職盡責，搞好接訪

一年來，教育局信訪室按照群眾信訪接待有關規定認真做好日常群眾來信來訪的接待和處理工作，群眾來訪按照《信訪條例》有關規定認真登記，做到服務態度良好、事項登記全面、事項上報及時、問題處理到位。教育局信訪室全年受理群眾來信來訪171起，其中來人61起，來電68起，上級轉辦20起，答復市長信箱22起。全年信訪量比去年增加32起。每起信訪都按照“政策清楚、時間及時、群眾滿意”的原則進行答復或處理，做到了事事有回音，件件有著落。為樹立教育系統良好形象，我們堅持關口前移的信訪工作作風，對重大疑難問題進行下訪，指導各級教育行政管理部門處理矛盾糾紛，將問題化解在基層。全年下訪調處案件6起，維護了教育系統聲譽。

堅持盡職盡責，辛勤工作。帶著感情關心人，掌握政策教育人，千方百計穩控人，付出真情感動人。今年暑期為繼續做好南孟學區涉法信訪案件中上訪人的穩控工作，教育局信訪室和南孟學區中心校做了耐心細致的工作，積極協調法院等相關單位想法設法為上訪人解決問題，確保了上訪人員的基本穩定。暑假前期，畢業分配到

民辦學校的教師進京反映要求到國辦學校工作，教育局得知消息后立即組織人員趕赴北京，與其做耐心細致地思想工作，使順利返回。

四、制定預案，積極應對

為應對突發性、群體性事件，教育局根據《藁城市教育局突發性、群體性事件應對預案》，制定了突發性事件的處理程序和要求。在民辦學校轉公辦學校教師集體訪、2005年青縣師范畢業生集體訪、農村原民辦教師集體訪、布局調整及私立幼兒園清理引發的集體訪等問題中，我局及時掌握信息，沉著應對，宣傳政策，妥善處理，及時將問題穩控平息。尤其是在11月30日原民辦教師赴省集體訪事件前，按照市委要求，我們周密部署，各學區中心校盡職盡責，嚴看死守，確保了我市無一人參與，受到了省市及我市領導的一致好評。在“兩節一會”、迎國慶等政治敏感期，對重點穩控對象通過家訪、談心、幫助解決困難，確保沒有發生一起涉及全市穩定的事件，為全市整體工作做出了一定貢獻。

五、查處問題，化解矛盾

教育涉及千家萬戶，遺留問題和深層矛盾不斷出現，我們把日常排查和及時有效化解做為工作的重中之重，堅持“排查到位、及時化解、群眾無怨、社會滿意”的原則，加強矛盾糾紛排查化解力度。

一是堅持矛盾糾紛月排查、重大節假日、特殊和敏感時期重點排查。排查做到橫到邊、縱到底，不留邊角死角。各鄉鎮

中心校、市直屬學校、民辦學校將本單位矛盾糾紛排查情況匯總填寫《教育系統矛盾糾紛排查月報表》，于每周五報教育局信訪室，迎國慶等政治敏感期要求每日一報。

二是開展集中排查活動。2010年7月2日至31日，利用一個月時間，在全市教育系統范圍內開展一次以重點人和群體性事件為重點的集中排查月活動，自10月份至年底開展的“百日會戰”活動，在市委、市政府和教育局黨組的正確領導下，各學區中心校和直屬學校、民辦學校，相互配合，耐心工作，有效排查化解了矛盾糾紛，特別是在全運會、上海世博會等敏感節點，做到了日排查，日報告，切實解決信訪突出問題，確保了我市社會經濟的整體穩定。

三是嚴肅查處侵害群眾利益的信訪案件。通過群眾投訴舉報，結合辦公室、安全科、計財科、基教科、監察室等有關職能科室，突出重點，把侵害師生權益、中小學亂收費等作為今年信訪工作的重點來抓。全年共立案7件，并分別進行了查處。同時，我們認真做好省信訪局、市委、市政府、市綜治委、市信訪局交辦的重要案件，上級批辦案件報結率100%，發揮了教育系統在維護全市穩定大局中的積極作用。

四是加強對矛盾糾紛的調解、化解工作。實行風險評估制度，對涉及群眾利益的政策等消除風險隱患后再出臺。落實三項重點工作，整合資源，完善制度，明確職責，建立長效機制，全面化解矛盾。積極開展行政調解工作，一年來共調解案件5起，達到了當事人的滿意。

五是堅持全體動員，共同參與。國慶及兩節一會期間，信訪人員、數量急劇增加，為了確保期間的社會穩定，教育局黨組高度重視，組織召開了全市教育系統“化積案、排隱患、解難題、促和諧”動員大會，制定工作方案，各級各類學校認真排查隱患，梳理矛盾，解決難題。全市教職員工也投入到會戰中去，全民參與，提供信息，主動配合，積極耐心做好上訪人員幫教說服工作。今年的布局調整，撤校并校在社會上造成了較大的影響，涉及崗上、常安、南營、邱頭、等學區中心校，在解決這個棘手的問題上，各有關單位領導高度重視，動員各方面的力量，齊心協力，齊抓共管使事件得以平穩化解。

一年來，我們求真務實，取得了一些成績，但我們也清醒地看到，隨著社會經濟的發展，教育系統面臨的穩定形勢也越來越嚴峻，教育改革與歷史沉積的問題越來越明顯的顯現出來，不穩定的因素在增加，矛盾糾紛的誘因復雜，解決難度大，需要我們在今后的信訪工作中做出更大努力，為營造穩定和諧的發展環境，創建“和諧藁城”做出應有的貢獻。

二〇一〇年十二月八日

第二篇：信訪穩定排查總結

信訪穩定排查總結

中秋、國慶雙節將至，搞好當前的信訪穩定工作尤為重要，針對這一特殊時期的信訪形勢，積極轉變思路，工作方針，強化領導，改進方法，營造了該廠安定祥和的環境。

一、成立了以書記、廠長牽頭的信訪穩定工作小組。進一步強化工作機制，工作方法，規定了明確的信訪穩定工作任務和責任。按照《信訪條例》規定做好初信初訪辦理工作，切實解決群眾困難，將問題解決在基層，化解在萌芽狀態。抓早抓小，抓好抓了。建立健全了矛盾排查處理機制，開展滾動排查化解。堅持一月一排查與重點專項排查相結合，提前介入，發現苗頭化解矛盾糾紛，消除隱患，從源頭上解決信訪問題。

二、切實做好不穩定因素的排查化解工作，是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。因此，該廠著力在抓好超前排查上下功夫，實現了由“救火”向“防火”轉變。克服點多、面廣的困難，針對信訪不安定因素進行地毯式排查。在全廠，四個班組范圍內開展排查活動。同時，實行排查時間、內容、方法和上報四個統一，對信訪隱患做到心中有數，增強工作的針對性。堅持定期排查不穩定因素，隨時掌握不穩定因素的苗頭動向，特別是對群眾關心的熱點、難點問題，做到及時發現，準確掌握，超前處置。

三、做好新形勢下的信訪工作，必須與時俱進，開拓創新，增強工作的針對性和實效性，切實為群眾排憂解難。本著對群眾高度負責的精神，高度重視群眾初信初訪的調處工作，對群眾反映合理的問題，一次性給予答復、辦結；對一時辦不到或不合理的要求，耐心細致地做好群眾的解釋、說服工作，做到“事事有回音，件件有著落”，提高一次性處理信訪問題的成功率，力爭群眾反映的問題一次性得到解決，有效地減少了重復訪，控制了越級訪，減少了信訪總量。

四、以民為本，從根源上減少信訪。堅持走訪群眾，了解群眾的心聲，關心的問題。對于關系到群眾利益的事情，婚喪嫁娶等大事，加強思想工作力度。并通過廠領導與困難職工“結對子”等形式，幫助困難職工走出困境。于節前對幾位困難職工家庭進行了走訪、慰問，并送上慰問品，讓他們安心過節，從而有效的保證了人員的穩定。

面對新形勢、新任務，該廠將以更加奮發有為的精神狀態，和扎實有效的工作措施，切實做好信訪穩定工作，全力維護和諧穩定的環境，為構建和諧企業，實現率先發展做出新的更大的貢獻。

xx支部

2010年9月29日

第三篇：信訪穩定工作計劃

義門中心小學信訪穩定工作計劃

為了進一步貫徹落實教育局的全年工作目標任務，推進教育改革，做好信訪穩定工作。依據教育局信訪工作要求，結合我校實際，特制定本期信訪工作計劃。

一、指導思想

繼續堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞“兩個率先”，以提高教育教學質量促穩定，以穩定為教育形象攀升保駕護航，努力構建教育穩定格局，創造良好的信訪穩定工作運行機制。作為我們學校來講，就要和上級黨委政府和教育局保持高度一致，積極認真落實好信訪穩定工作的各項目標任務，理清自己的工作思路：一是要認真抓好宣傳教育工作，實現依法治訪和有序上訪；二是明確職責，細化責任，加大集體上訪或越級上訪的追究力度；三是建立好信訪穩定工作領導班子和網絡的建設，做到任務分解，層層抓落實，人人有作為，人人有壓力；四是加大對信訪穩定信息的搜集力度，尤其是要針對群訪、集訪、越級上訪的信息，要做到早發現、早報告、早處理；五是突出對信訪重點人的防控，感化和控訪力度，確保無集訪和越級上訪。

二、工作目標

繼續做好在職教師和退離休教師及辭退民師穩定工作，尤其是辭退民師的穩定工作，作好政策的解釋和宣傳工作，確保無一人越級上訪或參與集訪；作好績效工資政策的解釋和宣傳工作，避免兌現后出現一些不穩定因素；積極解決歷史遺留問題。努力實現無信訪案件發生，無一人到縣或縣以上單位上訪或參與集訪、群訪，以優異的穩定工作局面，促進我校各項工作的正常開展。

三、具體措施

1、建立信訪穩定工作領導小組：

組 長：王勇（校長）

副組長：張建

成 員：王曉鵬、郭相平、2、堅持信訪法律法規宣傳教育。

采取定期、不定期組織在職教職工學習有關信訪工作條例和內容，組織教師認真討論，并采取掛橫幅、貼宣傳標語等形式來營造一個依法治訪和有序上訪的良好氛圍，同時通過條例的有關精神，讓他們做到一切能從大局出發，一切從有利于穩定出發，一切從有利于促進教育教學改革、提高教學質量出發，并要求教師給周邊的退休教師作好宣傳工作。

3、堅持信訪信息搜集回報制度

學校將明確專人為信訪信息員，每月由他們負責從在職教職工和所有離退休教師中搜集有關信訪信息（在職教師信訪信息員：張福建、穆世芳，退休教師信訪信息員：劉光輝、曾傳英），發現苗頭及時處理，對涉及到全縣集訪或群訪的信息，我們將在規定時間內報教育局信訪室，并堅持每月零報告制度，有信息報信息，無信息報平安。堅持做到信息網絡24小時暢通，堅決將不穩定因素消滅在萌芽狀態。

4、學校將繼續開展教師建議征集工作，加強對教師建議征集工作的宣傳，對群眾提出的好建議，我們要公開采納，給予宣傳獎勵。

5、加大對重點人頭的教育、感化和防控力度，確保沒有三人以上集訪或一人串訪，必須確保按信訪條例操作，做到“四個確保”：（1）確保不發生越級上訪；（2）確保不發生赴京到省上訪；（3）確保不發生群體上訪；（4）確保不發生惡性群體案件。

第四篇：信訪穩定工作方案2010

海明小學信訪工作方案

為加強信訪工作的領導，認真落實區教育局開展的社會穩定的工作部署，切實做好我校信訪穩定工作，營造和諧、穩定的良好學校氛圍，特制訂本方案。

一、加強領導，統一部署，明確責任。

1、成立信訪穩定工作領導小組 組 長：王鳳輝

副組長：程 剛 郝晶娥（兼信訪聯絡員，電話：3333393）成 員：岳桂云 李榮華 胡艷梅 李維晶 孫宇寧

2、進一步明確責任，由校長負總責，分管領導具體安排，各年組長是我校信訪工作的第一負責人，發現信訪苗頭及時上報，保持政令暢通。

二、統一部署，全面摸底，不漏掉一個信訪點。

各年組要徹底從信訪點逐一核查，領導必須增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，創新思想觀點。保持學校穩定，把信訪工作作為一項長期的群眾工作，放在主要位置，看好自家的門，管好自己的人，重點化解各種矛盾，著力解決各校信訪穩定工作。

三、明確信訪的原則要求

1、分級負責。學校要積極主動處理信訪工作，明確信訪問題發生地為辦事權的辦理責任，不推托，同時要及時向上級報告具體情況。

2、及時解決與教育相結合。學校要全力為教職工辦實事，解決困難的問題，及時妥善處理教職工關心的熱點、難點問題，對于群眾正當合理的要求，有條件的盡快給予解決，一時難以解決，要耐心細致地做好解釋思想工作，確保出現的問題解決在萌芽狀態。

3、要及時掌控重點人員的動向。

對當前熱點、難點問題，結合我校實際，要做到心中有數。亂收費、體罰學生等歷史遺留問題，要采取人盯人的策略，力爭我校無一例上訪事件發生。

4、對群眾反映教育亂收費，濫購資料、保險、防疫等問題，一是要按學校傳達的會議精神執行，不觸高壓線，避免人為造成的信訪事件發生。

5、進一步改進工作作風，加大校務公開力度。學校領導要注意工作方式，防止因言語的不當，簡單的辦事，不公不明，引發群眾信訪，各校要切實加大校務公開力度，該公開的公開到底。

6、進一步規范辦學行為。規范實施工作，對學生服務性收費，必須遵循學生自愿和不盈利的原則，嚴禁統一收取和強制性服務。

四、保持信息暢通，制訂信訪工作預案。

我校有一名兼職信訪聯絡員，校長和聯絡員要保證24小時信息暢通，對發現的苗頭要在第一時間上報到教育局，同時上報聯絡員和校長對重點人物要制定預案，保證處理問題快速有序。發現苗頭——及時勸阻——處置辦法或不能處理——上報區教育局。

五、嚴明紀律，處罰到位。

對發現問題不及時報告，事情發生不果斷處理，或因領導不重視，措施不得力，落實不到位，造成事態擴大或引發不良后果，將發現一起處理一起。對有信訪的學校，學校取消集體獎，校長、主任的考核獎勵也一并取消。并不得參加評優、評先進等榮譽單位的評選，情節嚴重的，將上報監察室，按局有關規定處理。

第五篇：信訪穩定工作預案

學校信訪穩定工作預案

信訪工作是密切聯系師生員工的重要渠道，是化解內部矛盾，促進學校改革、發展、穩定的重要工作。我們要站在實踐三個代表重要思想的高度，進一步增強信訪工作的責任感和使命感，采取措施，扎實做好學校的信訪工作。根據上級有關信訪穩定工作文件精神，制定信訪穩定工作預案。

一、提高認識，牢固樹立“穩定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學校安全穩定工作。從“三個代表”的高度認識信訪工作的重要意義，從社會穩定的大局對待信訪工作，把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。學校主要領導必須親自抓安全穩定工作，對安全穩定工作負總責，切實解決群眾反映的各種困難，切實落實“分級負責，歸口管理”和“誰主管，誰負責”的信訪工作原則，保證及時、正確處理教職工、學生及學生家長上訪的問題，樹立學校良好的形象，確保政令暢通和社會政治穩定。成立信訪工作領導小組。組 長：范恩亮副組長：郝軒山 張現領 張強寶成 員：工會委員、年級組長、處室領導。

二、強化措施，組織專門力量集中開展一次不穩定因素排查活動，特別要把重點人員的思想狀況、校園網、校園周邊環境、食品衛生健全管理、危險物品的管理、消防安全設施等作為重點排查對象，對排查出來的問題和隱患，要立即采取有效措施，及時予以化解和解決，努力將不穩定因素消除在萌芽狀態，堅決防止釀成重大群體性事件。

三、明確責任，按照信訪工作原則，應逐級上訪，分段受理，制止重復上訪、越級上訪。學校各部門對上訪問題要認真接待，以事實為依據，按照法律、政策規定，認真負責地解決群眾反映的實際問題，深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神，把問題解決在處室、本年級、本班，絕對不能放任不管，更不能推向上級。推向社會，對因工作不負責任，造成越級上訪或產生嚴重后果的，要嚴肅追究責任。

四、加強溝通，信訪領導小組成員應充分發揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學生及家長的工作，把問題解決在基層；要抓好宣傳引導，使不違法上訪變成群眾的自覺行動；堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為，規范上訪行為，創造良好信訪秩序，把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應抓緊時間來判斷處理，一時處理不了的，要做好工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深，作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領導，學校領導要把解決群眾困難的情況應及時迅速地反饋給教職工、學生家長。

五、切實做好學校微機室和校園內互聯網安全管理工作。近一段時間以來，敵對分子千方百計利用各種手段攻擊我衛星電視節目播出和進行網上宣傳煽動破壞活動，對此，學校明確網絡安全負責人，切實增強政治責任感，教育師生保持高度警惕，增強敵情觀念和防范意識，一旦發現不正常信號和反動信息，要采取果斷措施立即予以切斷或刪除。

六、加強學校食品衛生安全和危險物品安全的管理。加強對學校早餐、水房、危險物品的安全管理工作。要加強對經營者的監督指導，對不符合食品衛生要求的要限期整改。要建立和嚴格執行各項危險物品的管理制度。對存有的危險物品的種類、數量要進行認真登記。要嚴把各種危險物品的發放關，嚴禁非相關工作崗位的人員以任何理由進入危險物品存放場所和領取危險物品，以防止意外事故的發生。

七、加強教學樓、教學設備的安全工作。不斷改善安全設施，凡存在安全隱患的設備、設施必須立即維修或更換；學校門衛非常重要，必須安排政治素質好、責任心強、處事果斷的工作人員負責領夜間值班，確保師生安全和財產安全。

八、進一步加大校園周邊環境的整治力度。學校主動與治安中心、古柳派出所有關部門加強聯系，爭取支持。加強對校園及周邊地區的治安力量，最大限度地降低各類治安案件的發生率，確保校園穩定。

九、加強值班、信息和信訪工作。安排業務水平高、責任心強的人員負責值班。信息報送務必“快、準、實”。如遇有重大突發性事件、重要社會動態、師生重大思想苗頭、重大災情和疫情等緊急重大事件時，要及時做好處置工作，并盡快將有關情況上報新村。

十、進一步加強安全法制宣傳教育。學校要對全體師生員工進行長期、廣泛、深入的安全法制宣傳教育，特別要加強網絡安全教育、防火安全教育、食品衛生安全教育。強調安全注意事項，增強師生安全意識，使師生熟知有關安全制度和知識，提高自我防范能力。

信訪穩定工作應急預案

*廠關于做好近期及國家“兩會”期間信訪穩定工作的應急預案

針對國家召開人大和政協“兩會”的關鍵時期，有針對性的化解廠內各種矛盾，確保不發生

越級上訪事件，維護集團公司整體形象和和諧穩定的經濟、政治形勢，特制定本預案。

一、工作目標

主動了解重點信訪人員思想狀況，化解集體上訪事件，保證不

到集團公司集體上訪和堵塞公路、鐵路，不發生到省、進京等越級上訪事件，保持礦區和諧穩定局面和企業良好形象。

二、具體措施

（一）加強領導，周密部署

１、廠成立信訪穩定應急領導小組

組長：wenmi.net

副組長：*********

成員：***、***、**、**、***及政工部門和工資科、榮工科、社保科、保衛科等有關人員。２、廠成立5個防控小組，各小組由一名科級干部擔任小組組長，分別負責**、***、***、***等地區和重點人員，各小組組長對本區域的人員穩定工作負責，發現問題及時反饋，及時處理，防止集體和越級上訪。

３、做好信息收集和反饋工作。超前準備，統籌規劃，確保掌握穩定工作最新動向，發現不穩定苗頭立即采取果斷措施，并向集團公司穩定工作領導小組匯報。

（二）強化宣傳教育

１、對全廠干部、職工、內退職工、退休職工及其家屬進行法制宣傳活動。廠領導、榮工科和政工科室人員分片包點，深入宣傳《社會治安管理條例》、《信訪條例》、《鐵路法》等法律法規，做好思想引導工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在廠內。

２、做好重點上訪人員的思想教育工作。動員全廠職工、家屬及街道辦事處等方方面面的力量，對退休人員和重點上訪人員進行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。

（三）化解矛盾，堵住源頭

１、認真做好信訪接待工作，提高質量，化解矛盾在廠內。進一步提高信訪工作質量，認真及時地處理好每一件職工群眾的來信、來電、來訪事件，合理合法的解決各種信訪問題，做到事事有回音、件件有答復，取得群眾的理解和支持，化解矛盾在廠內，確保不發生越級上訪問題。

2、加強思想政治工作。針對前一階段因組織調整使部份人員產生思想波動的實際情況，有針對性的做好思想政治工作，化解矛盾，保持思想穩定。

２、做好困難退休職工的幫扶工作，拿出一定的資金和財物解決其困難，從源頭上減少信訪工作壓力。

（四）突出重點，嚴密防范

１、由各防控小組及榮工科、廠機關政工科室等人員負責控制住可能上訪的重點人員，派專人在早7時前把重點人員控制在家中，防止重點人進行串聯、流動、搞煽動，保證不發生集體上訪事件。

２、保衛科組織干警、經警，與鶴東分局密切配合，全天候準備，隨時處理應急情況。３、近期每天早7：30前，由廠穩定工作領導小組派人到火車站、客運站和集團公司門前守候，如發現本廠人員上訪，則立即做工作，并負責帶回廠。

４、如發生越級上訪事件，我們將在第一時間將上訪人員接回，減少政治影響。

****年**月**日

3月3日和5日，全國“兩會”將相繼在北京召開，為確保會議期間我轄區社會大局的穩定，按照金水區全國“兩會”期間信訪穩定工作預案文件精神，經南陽路街道黨工委研究，制定南陽路街道辦事處全國“兩會”期間信訪穩定工作預案如下：

一、指導思想

以十七大精神為指導，按照全面構建和諧穩定社會的總體目標要求，堅持“預防為主、排查在先、及時處置、控制事態、全力穩控、穩定大局”的總方針，妥善消除和化解各類矛盾糾紛和不穩定因素，有效防范重大信訪穩定事件及惡性個訪事件的發生，維護轄區安定團結的政治局面。

二、工作目標

全國“兩會”期間信訪穩定工作的目標是實現“五個不發生”，即：不發生群體性事件、不發生赴省到市集體上訪、不發生赴京上訪(包括非正常上訪)、不發生重信重訪、不發生其他影響社會穩定和我區形象的重大問題。

三、組織領導

為切實加強對全國“兩會”期間信訪穩定工作的領導，成立南陽路街道辦事處全國“兩會”期間信訪穩定工作領導小組，成員名單如下：

組 長：江 濤

常務副組長：劉建偉

副 組 長： 李國梁 李學謙 劉德禮 常長河

楊正杰 李宇飛 周遠喜 鞠德榮

成 員： 鄭 宏 孫惠憬 王 云 衛鐵良

曹小偉 李秀娟 任宏偉 湯永浩

王 亮 尹愛麗 馬存山 卜秋麗

朱永強 王 鑒 陳云智 楊紅梅

葉 建 魏 婧 孔喜花 閆鳳琴

領導小組下設辦公室，辦公地點設在信訪穩定辦。

辦公室主任：楊正杰（兼）

成 員：湯永浩 張彥剛 邵高社 李繼玲

四、工作職責

1、信訪穩定辦：負責接待日常群眾來信來訪，妥善處置群眾越級上訪，處理涉軍人員、法輪功上訪事件及各類突發性群體性事件；同時深入到不穩定因素較多的重點單位進行督察，及時向上級部門協調處理結果。

2、安檢辦和經濟科：負責有關安全生產及經濟糾紛的救助，及時向上級部門報告事故，做好事故的調查處理工作，按時結案。

3、黨政辦公室：負責安排值班人員，接聽電話，發生不穩定因素及險情要及時上報；協調各部門之間的關系，保證現場處置工作能夠順利開展。

4、各社區：按照“屬地管理”原則，做好排查、處置等工作，將各類不穩定因素穩控在本轄區。

5、辦事處其他人員：當事件發生時，接通知后立即趕到現場，維持現場秩序，加強不穩定因素的協調，將損失減少到最低限度。

5、巡防隊：做好會議期間信訪穩定備勤工作，組織30名巡防隊員組成應急小分隊，遇緊急情況隨時出擊。

五、工作要求

1、高度重視。全國“兩會”是全國各族人民政治生活中的一件大事，做好這一時期的信訪保障工作，是一項重要的政治任務，辦事處各部門，特別是主要領導同志要高度重視，切實抓緊抓好。

2、認真排查。各社區要開展不間斷性的拉網式矛盾糾紛及不穩定因素大排查，對一些有可能發生信訪問題尤其是集體上訪、堵門堵路等群體性事件或其他惡性事件的苗頭性、傾向性問題，要切實做到情況清、癥結準、責任實、穩控嚴。

3、妥善處置。要牢固樹立“群眾利益無小事、信訪穩定事關天”的思想，對排查出的各類矛盾糾紛及不穩定因素，要逐一吃透案情、逐一研究對策，逐一消除化解，對于能解決的要及時妥善加以解決，對于一時不能解決的要做好解釋說服和教育穩定工作。

每日排查化解情況實行“日報告、零報告”制度，所有責任人員要確保手機24小時暢通、單位值班電話要確保24小時有人接聽。對于發生的各類突發性事件，要第一時間上報信息，責任單位主要領導要第一時間趕赴現場處置，并切實維護好秩序，決不允許矛盾激化、事件失控情況發生。

4、重點監控。對于一些有越級上訪等不穩定傾向或欲以其他非正常方式制造影響的重點人員，要在充分做好其思想政治工作的基礎上，實行24小時不間斷監控，隨時掌握信息，采取果斷措施加以處置，務必把人控制在當地。

5、落實責任。各社區要認真落實信訪穩定工作責任，黨政正職負第一責任，分管領導負主要責任，工作人員負具體責任。同時，要進一步加大對違法信訪行為的處置力度，維護正常的信訪穩定秩序。

中共金水區南陽路街道工委

金水區南陽路街道辦事處

2008年2月29日