第一篇：市委組織部關(guān)于做好新形勢下信訪工作的意見

市委組織部關(guān)于做好新形勢下信訪工作的意見

為深入貫徹落實(shí)中央、省和（上級(jí)市）市組織部門關(guān)于做好信訪工作的通知要求，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下組織部門信訪工作，現(xiàn)制定如下意見。

一、指導(dǎo)思想好范文版權(quán)所有

做好新形勢下組織部門信訪工作，要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推動(dòng)信訪工作“重心

下移”為突破口，明確范圍，落實(shí)任務(wù)，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化責(zé)任，推動(dòng)組織工作整體上水平，為建設(shè)“平安×××”、維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出積極貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)要求

做好組織部門的信訪工作，必須更新觀念，把握規(guī)律，突出重點(diǎn)，在組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、措施落實(shí)、案件查辦和信息反饋等方面下功夫，進(jìn)一步提高立案查處比例和質(zhì)量，確保處結(jié)率達(dá)到，避免出現(xiàn)重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪。工作中重點(diǎn)查處四個(gè)方面的問題：抓好對(duì)群眾反映的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)問題、違反干部任用條例和組織人事紀(jì)律、違反黨章和組織原則等問題的核查；處理好退離休老干部的有關(guān)問題；解決好群眾反映的干部人事制度改革中的有關(guān)問題；處理好要求恢復(fù)黨籍、更改入黨和參加革命工作時(shí)間等歷史遺留問題。

部辦公室是信訪工作的職能科室，負(fù)責(zé)接待、接收和處理群眾來信來訪，負(fù)責(zé)對(duì)市委和上級(jí)組織部門等轉(zhuǎn)來的信訪案件的登記、轉(zhuǎn)辦、調(diào)查核實(shí)、督導(dǎo)等工作。各科室負(fù)責(zé)所管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)信訪案件的辦理。

信訪案件自受理之日起日內(nèi)要交辦落實(shí)到承辦單位或科室，特殊情況立即交辦。承辦單位或科室收到轉(zhuǎn)辦單后，對(duì)一般信訪案件，日內(nèi)結(jié)案；較復(fù)雜的重點(diǎn)案件，一般日內(nèi)結(jié)案；特殊情況以轉(zhuǎn)辦單上的時(shí)間為準(zhǔn)。不能按期報(bào)結(jié)的，由承辦單位向部辦公室寫出申請(qǐng)，可延期報(bào)結(jié)。

承辦單位或科室對(duì)受理范圍內(nèi)的信訪案件不得推諉、敷衍好范文版權(quán)所有和拖延；不得將檢舉、揭發(fā)、控告材料轉(zhuǎn)交或透漏給被檢舉、揭發(fā)、控告的人員；不得丟失、隱匿和擅自銷毀信訪材料；未經(jīng)信訪舉報(bào)人同意，不得公開或泄露信訪舉報(bào)人的姓名、工作單位及其他有關(guān)情況。

三、工作措施

組織部門信訪問題按照以下程序進(jìn)行處理：

（一）接信接訪。上訪信件和上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)來的信訪信件，由信訪工作人員負(fù)責(zé)拆信，當(dāng)日來信當(dāng)日拆封，信文及其附件一并裝訂，做到完整無缺。各科室收到的上訪信件，應(yīng)及時(shí)交辦公室處理，不得扣壓。信訪工作人員在接訪或處訪時(shí)，應(yīng)熱情服務(wù)，文明接訪，要認(rèn)真聽取申訴，詳細(xì)詢問來訪人的基本情況、所反映問題的發(fā)生、發(fā)展過程、主要環(huán)節(jié)和要求等等。

（二）登記備案。認(rèn)真閱信或聽取信訪人的申訴，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)其意圖，把握核心問題，填寫人民來信登記備案表，對(duì)信訪人的基本情況、上訪時(shí)間和主要內(nèi)容等進(jìn)行登記、摘錄。

（三）呈報(bào)批示。由信訪工作人員提出擬辦意見，及時(shí)呈送分管部長或部長閱批。

（四）調(diào)查處理。按照領(lǐng)導(dǎo)批示，根據(jù)信訪案件所反映問題的內(nèi)容和性質(zhì)，確定如何進(jìn)行調(diào)查處理。凡屬市委組織部直接辦理的，填寫信訪轉(zhuǎn)辦單，轉(zhuǎn)分管部長或有關(guān)科室辦理；需轉(zhuǎn)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或部門辦理，填寫信訪轉(zhuǎn)辦單，以信函或當(dāng)面交辦的方式送達(dá)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或部門。信訪案件的調(diào)查處理意見和措施要形成處理決定，并由承辦單位或科室負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。

（五）結(jié)案反饋。對(duì)事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，手續(xù)完備，信訪人對(duì)辦理結(jié)果表示滿意、不再上訪的案件，可以結(jié)案。結(jié)案后，承辦單位或科室要寫出結(jié)案報(bào)告，調(diào)查處理情況和結(jié)果應(yīng)當(dāng)在結(jié)案報(bào)告中完整清楚地反映，不得回避隱瞞。結(jié)案前處理決定已經(jīng)落實(shí)的應(yīng)附必要的證明材料，計(jì)劃落實(shí)的，應(yīng)明確責(zé)任人、時(shí)間和要求。重點(diǎn)信訪案件，除了寫出結(jié)案報(bào)告外，承辦單位或科室負(fù)責(zé)人要向部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面匯報(bào)辦理情況。結(jié)案處理結(jié)果應(yīng)采用書面、電話、口頭等方式，給予信訪人答復(fù)。

（六）整理歸檔。信訪案件辦結(jié)后，要及時(shí)進(jìn)行整理，確保材料齊全完整。每年年初將上一年度信訪材料及信訪總結(jié)、報(bào)告等裝訂成冊，歸檔管理。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

組織部門信訪工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。部長對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)；分管部長具體抓，分管哪方面的工作，就負(fù)責(zé)解決好哪方面的信訪問題；科室負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，具體抓好本科室業(yè)務(wù)范圍內(nèi)信訪工作的開展。

要加強(qiáng)信訪督辦工作，對(duì)交辦轉(zhuǎn)辦信訪事項(xiàng)采用電話催促、書面催辦、情況通報(bào)等方式督促檢查。接訪后，未及時(shí)呈批、交辦，期間發(fā)生重復(fù)訪、越級(jí)訪或集體訪的，由分管部長和具體工作人員承擔(dān)責(zé)任；承辦單位或科室接案后，因查處不及時(shí)、工作方法不當(dāng)或弄虛作假造成重復(fù)訪、越級(jí)訪或集體訪的，由承辦單位或科室、分管部長承擔(dān)責(zé)任；由于工作不細(xì)，把關(guān)不嚴(yán)，未達(dá)到結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)而報(bào)結(jié)，又發(fā)生重復(fù)訪、越級(jí)訪或集體訪的，由承辦單位或科室、分管部長和具體工作人員共同承擔(dān)責(zé)任。因信訪問題

被市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行責(zé)任追究的，按照《中共（上級(jí)市）市委組織部、（上級(jí)市）市人事局關(guān)于落實(shí)（上級(jí)市）市信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部管理的實(shí)施意見》（濰組通字〔〕號(hào)）要求，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

中共×××市委組織部

第二篇：淺談如何做好新形勢下組織部辦公室工作

淺談如何做好新形勢下組織部辦公室工作

組織部辦公室是組織部重要的職能部門。其工作集文字、政務(wù)、事務(wù)、服務(wù)于一體，能不能做好，直接關(guān)系整個(gè)組織工作的全局。組織工作是一項(xiàng)特殊的工作，戰(zhàn)略性、政治性、政策性都很強(qiáng)。它的這一特點(diǎn)，對(duì)新世紀(jì)新階段下從事組織部門辦公室工作的同志提出了很高的要求，不僅要有較高的綜合素質(zhì)、水平，而且還要在工作實(shí)踐中把握好重復(fù)與創(chuàng)新，重?fù)?dān)與機(jī)遇，政治與業(yè)務(wù)，有為與有位等五方面關(guān)系。

一、重復(fù)與創(chuàng)新的關(guān)系

辦公室工作有一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是“重復(fù)性”。對(duì)大量重復(fù)性的日常工作，一般有兩種態(tài)度：一種是簡單機(jī)械地重復(fù)，日復(fù)一日，照章辦事；另一種是視重復(fù)為創(chuàng)新的階梯，注意在重復(fù)中求創(chuàng)新。從事辦公室的同志都有一個(gè)深刻體會(huì)：“重復(fù)的事情只要用心，哪怕它是不起眼的小事，也能發(fā)生質(zhì)的飛躍，從而達(dá)到創(chuàng)新的效果”。所謂“操千曲而知音，觀千劍而識(shí)器”，說的就是這個(gè)問題?！爸貜?fù)”打基礎(chǔ)，“創(chuàng)新”求升華；有了重復(fù)的“量變”，才有創(chuàng)新的“質(zhì)變”。如何處理好二者的關(guān)系呢？我認(rèn)為：一要正視“重復(fù)”。重復(fù)是客觀現(xiàn)實(shí)所需，是工作規(guī)范所需，正視“重復(fù)”才不反感做相同的工作。二要總結(jié)“重復(fù)”。在重復(fù)中探求規(guī)律，獲取經(jīng)驗(yàn)。三要突破“重復(fù)”。牢固樹立重復(fù)本職工作但不拘泥本職工作的思想意識(shí)，把簡單的招式練到極致——就是“絕招”。四要思維創(chuàng)新。辦公室人員只能參而不決，謀而不斷。要參與而不干預(yù)；要靈活而不迎合；要到位不越位。五要工作創(chuàng)新。首先要主動(dòng)思考問題。必須強(qiáng)化角色意識(shí)，進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)的思維和狀態(tài)，站在領(lǐng)導(dǎo)的思維方式和工作思路的高度上來考慮問題。其次要主動(dòng)策劃安排。要在工作中找準(zhǔn)最佳結(jié)合點(diǎn)，及時(shí)主動(dòng)搜集、整理各種資料和文件，使服務(wù)工作充分體現(xiàn)超前性、全面性和開拓性。再次是主動(dòng)開展工作。要對(duì)一定時(shí)期的重點(diǎn)工作、重要會(huì)議和重要流動(dòng)了如指掌，做到早謀劃、早打算、早準(zhǔn)備，對(duì)苗頭性、方向性、爭議性、政策性和全局性的問題要緊緊抓住，進(jìn)行超前調(diào)查研究。

二、壓力與機(jī)遇的關(guān)系

生活中每個(gè)人都希望獲得改變自己命運(yùn)的機(jī)會(huì)，但只有少數(shù)人獲得了這樣的機(jī)會(huì)。機(jī)會(huì)是什么？在哪里？其實(shí)，“機(jī)會(huì)”就是“準(zhǔn)備”，“機(jī)會(huì)”就是“壓力”，“機(jī)會(huì)”就是“勤奮”；“機(jī)會(huì)”與“困難”共生，“機(jī)會(huì)”與“問題”同在。由此可見，“困難”產(chǎn)生之時(shí)就是“機(jī)會(huì)”產(chǎn)生之時(shí)，勇挑“壓力”之舉就是捕獲“機(jī)遇”之舉。有一位著名企業(yè)家說：成功的捷徑就是走最艱難的路。無數(shù)的成功者在事業(yè)早期都遇到過常人難以想象的困難，而正是他們對(duì)困難的克服鋪就了他們后來的光榮與夢想之路。

辦公室突發(fā)事情多，應(yīng)急事情多，需要加班加點(diǎn)的任務(wù)多。辦公室人員能否成長成才，就看你面臨壓力時(shí)的表現(xiàn)。孟子說得好：“天將降大任于斯人也，必先苦其心智，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為，所以動(dòng)心忍性，增益其所不能”。由此可見，“重?fù)?dān)”是最好的“淬火劑”，“困難”是獲得成功的“奠基石”，“有壓力才有動(dòng)力，有動(dòng)力才能挖掘潛力”，越是困難越能得到鍛煉，越是復(fù)雜能力提高越快，越是重壓干部成熟越早。

承擔(dān)壓力的過程就是抓住機(jī)遇的過程，消極應(yīng)付，肯定得不到機(jī)遇的眷顧。在承擔(dān)重?fù)?dān)中抓住機(jī)遇，需要把握三點(diǎn)。一要“藏器于身”。機(jī)遇總是留給有準(zhǔn)備的人，成功的秘密在于，當(dāng)機(jī)遇來臨的時(shí)候，你已經(jīng)做好了把握它的準(zhǔn)備。在辦公室工作，每時(shí)每刻都要盡心盡力，每一件事都要嘗試著有所超越，每天都要努力做一些看似份外的事情。只有這樣，才能不斷強(qiáng)化和提高自己的能力。二要“待時(shí)而動(dòng)”?！坝谐蝗诊L(fēng)雷動(dòng)，平步青云上九重”。“風(fēng)雷”就是機(jī)遇。在困難面前、壓力面前回避退讓、繞道而行，無異于自動(dòng)放棄成長、成熟、發(fā)展的機(jī)會(huì)。三要全力以赴。面對(duì)工作重任，要橫下“自古華山一條道”的決心和勇氣，只許前進(jìn)不許后退，只許成功不許失敗，否則，造成工作被動(dòng)不說，集體利益也將受到損失。

三、政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系

組織部辦公室工作政治性強(qiáng)、政策性高。要做好組織部辦公室工作，首先，每一位干部都要注重提高政治素養(yǎng)，不斷增強(qiáng)從政治上分析問題和處理問題的能力，增強(qiáng)判斷形勢、維護(hù)大局的能力。其次，要把忠誠可靠作為第一政治品德，把忠誠服務(wù)作為工作的第一要求，作為提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)事求是，求真務(wù)實(shí)，講真話，講實(shí)話，辦實(shí)事。第三，要注重提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力成為調(diào)研、信息、辦文辦會(huì)和后勤事務(wù)的行家里手。不論是政務(wù)服務(wù)、事務(wù)服務(wù)或后勤保障，都必須站在全局的高度、黨委的立場、專業(yè)的水準(zhǔn)，把講政治與提高業(yè)務(wù)水平有機(jī)地結(jié)合起來。

從中央到地方歷來都在強(qiáng)調(diào)，在選拔和培養(yǎng)國家公務(wù)員時(shí)，要把政治理論標(biāo)準(zhǔn)放在第一位。辦公室人員的政治理論修養(yǎng)，主要表現(xiàn)在有堅(jiān)定的政治立場，要眼觀四面，耳聽八方，要勤于思考，善于記載，廣泛積累，對(duì)上要熟悉黨的路線、方針、政策，對(duì)下要了解人民群眾的感情、意見和呼聲，要在素質(zhì)方面，應(yīng)從提高能力、強(qiáng)化責(zé)任和拓展影響力三個(gè)方面上下功夫。

在能力方面，應(yīng)具備綜合、協(xié)調(diào)、辦事、組織四種能力和協(xié)商辦事、謙和待人、勤奮工作、恪盡職守的職業(yè)品質(zhì)，要做到拿得起，放得下，盯得上，靠得過，寫得了，說得通，想得全，做得細(xì)，行的穩(wěn)，站的直；要會(huì)想、會(huì)說、會(huì)寫、會(huì)干，說起話來頭頭是道、提起筆來篇篇成章、干起事來件件漂亮。人人爭做睿智善思的預(yù)見家、擅長表達(dá)的演說家、精于協(xié)調(diào)的外交家、工作細(xì)致的刺繡家、講求奉獻(xiàn)的勤勞家和提筆成章的寫作家，成為新時(shí)期需要的好人才。在責(zé)任強(qiáng)化方面，我認(rèn)為應(yīng)具備“八個(gè)心”。一是擔(dān)心，要有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的一片冰心，以事業(yè)和單位為重；二是信心，自信是成功的一半，要愛崗敬業(yè)，對(duì)工作充滿信心，對(duì)未來充滿希望，永不懈??；三是雄心，樹立壯志，努力工作，奮發(fā)向上；四是決心，要果斷剛毅，不但能謀，還要善斷，該斷不斷也是對(duì)工作不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)；五是細(xì)心，事無巨細(xì)，辦公室工作必須要想全做細(xì)，要件件有回音、事事有著落，樣樣有頭緒；六是貼心，立足全體，服務(wù)為先，關(guān)心他人，成為領(lǐng)導(dǎo)和基層人員的貼心人；七是忠心，忠于事業(yè)，忠于領(lǐng)導(dǎo)，忠于職守；八是耐心，在工作上要有毅力有恒心，不可一蹴而就。

在影響力方面，就是要求辦公室要充分發(fā)揮職能作用，以其影響來推動(dòng)工作，形成凝聚力，人人團(tuán)結(jié)，心往一處想，勁往一處使；形成幅射力，人人做先進(jìn)典型，正面帶動(dòng)整體推進(jìn)；具備應(yīng)變力，大事講原則，小事講風(fēng)格，妥善處置各類事務(wù)；形成發(fā)展力，人人講學(xué)習(xí)，求進(jìn)步，工作上臺(tái)階。

四、有為和有位的關(guān)系

有為和有位是辯證的統(tǒng)一，兩者實(shí)際上是推動(dòng)工作開展與促進(jìn)干部成長的關(guān)系。“為”就是要有所作為，干出成績，“位”就是得到肯定，得到相應(yīng)的位子，有作為是有位的基礎(chǔ)，有位是有更大作為的條件，“位”通過作為來體現(xiàn)。辦公室是一個(gè)出人才的地方。只有個(gè)人工作能力提高了，工作落實(shí)到位了，才有個(gè)人的成長進(jìn)步，這是最重要的前提條件。要做好辦公室工作必須擺正位置，定位思考，確?！坝形弧?，跳出小圈子，立足大集體，做到想大事、議大事、抓大事，面向社會(huì)、面向全隊(duì)、面向基層、面向長遠(yuǎn)，使辦公室成為領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部、戰(zhàn)略部署的設(shè)想部、上下左右的結(jié)合部。要上管全隊(duì)大事、下管具體事務(wù)、外管各方聯(lián)絡(luò)、內(nèi)管內(nèi)政內(nèi)務(wù)，發(fā)揮好在領(lǐng)導(dǎo)總攬全局中的協(xié)調(diào)作用、重大決策中的參謀作用、重大舉措落實(shí)中督辦作用、各項(xiàng)工作中的服務(wù)作用、調(diào)研信息中的主導(dǎo)作用和機(jī)關(guān)建設(shè)中的示范表率作用。

辦公室的位置擺正了，“有位”了就要充分發(fā)揮其價(jià)值，有所作為，體現(xiàn)“有為”。一是辦公室工作要有“高度”。要站在一定的高度，高屋建瓴，自覺運(yùn)用換位思維方法，即站在領(lǐng)導(dǎo)者的高度，站在全局的高度，站在改革的高度，站在人民利益的高度，去認(rèn)識(shí)事物，分析問題和思考問題。這樣才能把握時(shí)代的脈搏，提供的信息撰寫的文稿就會(huì)貼近領(lǐng)導(dǎo)的工作思路，才能向領(lǐng)導(dǎo)提得出有分析、有見地、有份量的決策方案和建議，使辦公室真正成為領(lǐng)導(dǎo)的“補(bǔ)腦”，充當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的思想庫和“參謀部”。二是辦公室工作要有“深度”。要?jiǎng)?chuàng)造性的開展工作，不斷提出新觀點(diǎn)、新思路。求深度的關(guān)鍵是深調(diào)研。研究政策性、綜合性、思路性、傾向性、超前性、典型性、苗頭性及熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)、疑點(diǎn)等客觀和微觀問題，提出觀點(diǎn)鮮明，分析透徹，措施得力的新對(duì)策、新方案；在吃透“上情”和摸清“下情”的結(jié)合點(diǎn)上大下苦功；勤“集苑”，隨時(shí)收集領(lǐng)導(dǎo)同志的新觀點(diǎn)、新思想，并使這些“火花”和“閃光點(diǎn)”不斷具體化。三是辦公室工作要有“力度”。在督查督辦上下功夫，督查是辦公室貫徹領(lǐng)導(dǎo)決策的重要步驟和真抓實(shí)干的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要抓住中心定期督查，抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)全力督查。要有狠勁、實(shí)勁、韌勁，常抓不懈。四是辦公室工作要有“廣度”。首先知識(shí)面要廣，既要是“筆桿子”，又要成為“活動(dòng)家”；既要做“諸葛亮”，又要當(dāng)“實(shí)干家”；既要當(dāng)“政工師”，又要當(dāng)“工程師”。收集信息要廣，盡可能全方位、多層次。發(fā)揮辦公室全體人員的積極性，形成整體合力，變孤軍作戰(zhàn)為“群體作戰(zhàn)”，變單項(xiàng)突破為全面進(jìn)步。

組織部辦公室工作的創(chuàng)新方向

作者： 鄧宏艷 來源： 辦公室 點(diǎn)擊數(shù)： 213 更新時(shí)間： 2011-9-13 8:39:48 在線投稿

辦公室是整個(gè)機(jī)關(guān)的“主軸”和“樞紐”，工作質(zhì)量如何，直接影響和體現(xiàn)著機(jī)關(guān)的運(yùn)轉(zhuǎn)效率和工作水平。到組織部辦公室工作已近五年，總體感覺辦公室的工作相對(duì)固定卻又繁重瑣碎，既重效率性又具長期性，既要求原則性又突出靈活性，可謂是細(xì)節(jié)之細(xì)與全局之全的綜合。在組織系統(tǒng)推進(jìn)創(chuàng)新工作的今天，組織部辦公室能否走出一條有特色的創(chuàng)新之路呢？本文重點(diǎn)匯報(bào)一下對(duì)辦公室建設(shè)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新問題的體會(huì)和認(rèn)識(shí)，不妥之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正。

一、處理好創(chuàng)新與基礎(chǔ)的關(guān)系，保證機(jī)關(guān)工作順暢運(yùn)行

創(chuàng)新的動(dòng)力在于穩(wěn)固牢靠的基礎(chǔ)，要做好創(chuàng)新工作，規(guī)范化的基礎(chǔ)工作必不可少。辦公室的基本職責(zé)概括起來有三個(gè)方面：運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐、參謀助手和機(jī)關(guān)窗口。這三項(xiàng)職責(zé)主要是通過辦文、辦會(huì)、辦事等各項(xiàng)具體工作來體現(xiàn)的。行使好辦公室的基本職責(zé)，切實(shí)可行的規(guī)章制度是依據(jù)，對(duì)于有規(guī)律的工作，要勤于積累，善于總結(jié)，及時(shí)納入程序化管理。

以公文處理為例，要做好公文的收、發(fā)、轉(zhuǎn)、辦、存等環(huán)節(jié)，必須以黨的機(jī)關(guān)公文處理等制度為依據(jù)，結(jié)合部機(jī)關(guān)公文處理的習(xí)慣與規(guī)范，確保公文處理質(zhì)量及運(yùn)轉(zhuǎn)效率。要做到收文有來源，流轉(zhuǎn)有記錄，公文運(yùn)轉(zhuǎn)的所有環(huán)節(jié)都有登記，不要造成任何情況的公文丟失。發(fā)文有依據(jù)，嚴(yán)格按程序由責(zé)任人起草、科長復(fù)核，按文種要求由部長、分管部長簽發(fā)，格式把關(guān)主要看文種是否妥當(dāng)，密級(jí)和緊急程度是否恰當(dāng)，主送和抄送單位、發(fā)文時(shí)間、發(fā)文號(hào)是否正確，等等。同時(shí)要加快文件運(yùn)轉(zhuǎn)。機(jī)關(guān)行政效率很大程度上體現(xiàn)在文件辦理效率上。提高辦文效率，就要加強(qiáng)文件運(yùn)轉(zhuǎn)督辦。近半年，部辦公室由專人負(fù)責(zé)文件督辦制度，加強(qiáng)督促檢查，明確了文件辦理的程序、運(yùn)轉(zhuǎn)要求及各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任，通過采取這些措施，目前，我部的文件運(yùn)轉(zhuǎn)明顯加快，壓文現(xiàn)象明顯減少，文件辦結(jié)率達(dá)到100%。

二、處理好統(tǒng)籌與服務(wù)的關(guān)系，當(dāng)好參謀助手

辦公室的工作點(diǎn)多面廣線長，涉及方方面面，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，有序推進(jìn)，才能使整個(gè)機(jī)關(guān)有效、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。辦公室首先要把握好本部門的工作熱點(diǎn)和關(guān)鍵問題，進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)。其次要分清輕重緩急，重點(diǎn)抓好重要文稿起草、重要公文辦理、重要會(huì)議和重大活動(dòng)籌辦、重要事項(xiàng)督辦，整體推進(jìn)，防止“眉毛胡子一把抓”，使工作陷入被動(dòng)。再次要注意“長短腿”問題，辦公室各方面的工作不可能是完全均衡的，決定整體工作水平的往往是“短腿”部分，要保持清醒的頭腦，善于發(fā)現(xiàn)和解決薄弱環(huán)節(jié)。

辦公室的工作如果僅僅停留在收收發(fā)發(fā)、跑跑踮踮的水平上，滿足于完成繁雜的日常事務(wù)，就無法適應(yīng)科學(xué)決策和為領(lǐng)導(dǎo)提供幫助的需要。為了更好地發(fā)揮參謀助手作用，應(yīng)抓住幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一方面要領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的決策意圖，細(xì)心留意領(lǐng)導(dǎo)在想什么、抓什么，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，參領(lǐng)導(dǎo)之所需。另一方面，要找準(zhǔn)工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)提出相關(guān)建議，充分發(fā)揮好補(bǔ)臺(tái)、提醒、參謀、助手的作用。再就是主動(dòng)服務(wù)。準(zhǔn)確把握政策，及時(shí)了解領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)，吃透上情；加強(qiáng)調(diào)研，深入基層搞調(diào)查，充分占有一手資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策出思路、出良謀；還要加強(qiáng)預(yù)測，善于從傾向性、苗頭性的問題中發(fā)現(xiàn)規(guī)律。

三、處理好協(xié)調(diào)與督促的關(guān)系，合力完成任務(wù)

機(jī)關(guān)工作中由于內(nèi)部業(yè)務(wù)科室職能有所交叉，或站的角度不同，對(duì)同一問題經(jīng)常存在意見分歧，這是很正常的。關(guān)鍵是如何協(xié)調(diào)關(guān)系，兼顧和平衡各方意見，最終調(diào)動(dòng)各方面積極性共同完成任務(wù)。在這個(gè)問題上，辦公室負(fù)有重要責(zé)任。必須創(chuàng)新工作方式，做到既堅(jiān)持原則又善于變通，既不回避問題又不激化矛盾，既要把握時(shí)機(jī)又不急于求成，因時(shí)、因地、因事制宜。通過協(xié)調(diào)，要使縱向上下級(jí)部門目標(biāo)一致，行動(dòng)同軌；橫向同級(jí)科室職能互補(bǔ)，行動(dòng)同步；各個(gè)工作階段之間環(huán)環(huán)相扣，有序推進(jìn)。

長期以來，機(jī)關(guān)存在的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)就是督促檢查力度不夠，或布置多、檢查少，存在“有頭無尾”、“虎頭蛇尾”、“掐頭去尾”的現(xiàn)象。辦公室負(fù)有重要事項(xiàng)督查之責(zé)，必須重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：一是求實(shí)效。督查工作必須真抓實(shí)干，不能用會(huì)議落實(shí)會(huì)議，用文件落實(shí)文件。要做大量實(shí)際、深入、具體的工作，力戒表面化、膚淺化和抽象化，要以突出實(shí)效為目的。二是督辦與督查并舉。不能只了解情況，還應(yīng)對(duì)存在的問題深查細(xì)究，并責(zé)令責(zé)任人加強(qiáng)整改，最終要落到促進(jìn)工作上來。三是調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成合力。督促檢查工作帶有系統(tǒng)性，往往涉及多個(gè)部門、多方面工作，很多情況不是辦公室一個(gè)部門能夠完成的。這就需要辦公室調(diào)動(dòng)、組織一切力量，加強(qiáng)配合，共同完成任務(wù)。

四、在自身建設(shè)尤其是提升組工干部素質(zhì)上走出新路子

做好工作關(guān)鍵在人，創(chuàng)新的實(shí)踐源于人的主觀能動(dòng)性，源于人對(duì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的感知力。由此，建設(shè)一支積極創(chuàng)新、開拓進(jìn)取的組工干部隊(duì)伍，對(duì)于做好新時(shí)期的組織部辦公室工作至關(guān)重要。

打好學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，切實(shí)提高創(chuàng)新能力。提升組工干部隊(duì)伍素質(zhì)的關(guān)鍵，就是要不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式，全方位培養(yǎng)、多形式錘煉，促進(jìn)組工干部綜合素質(zhì)的全面提高。充分利用各種手段抓好學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化；邊學(xué)邊思，深學(xué)深想，由應(yīng)知應(yīng)會(huì)的學(xué)習(xí)向廣度深度學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變；不但要加強(qiáng)能說、能寫、能干的基本功訓(xùn)練，還要鍛煉辦文、辦事、辦會(huì)的工作能力，成為組織工作的行家里手和復(fù)合型人才。近半年來，我部辦公室堅(jiān)持推進(jìn)“一學(xué)三能”組工干部素質(zhì)提升活動(dòng)，以優(yōu)化干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)，目前，全體組工干部的綜合素質(zhì)得到明顯提升，取得良好成效。

打好環(huán)境基礎(chǔ)，建立健全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。把創(chuàng)新作為推進(jìn)組織工作的重要切入點(diǎn)，使創(chuàng)新成為組織部門的一種目標(biāo)趨向。鼓勵(lì)、督促創(chuàng)新和探索，允許探索中的曲折、寬容創(chuàng)新中的失誤、珍惜和保護(hù)組工干部的創(chuàng)新精神，對(duì)創(chuàng)新成果及時(shí)總結(jié)推廣、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。為組工干部創(chuàng)造更多開闊視野的機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)其他地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，啟迪思維，縮短創(chuàng)新的歷程。探索建立組工干部工作績效量化考核辦法，將創(chuàng)新工作量化后納入考核體系，做為評(píng)價(jià)組工干部業(yè)績和評(píng)優(yōu)樹優(yōu)的重要依據(jù)。此外，為配合量化考核工作的有效進(jìn)行，還可以設(shè)立“爭做創(chuàng)新型組工干部建設(shè)年”、“優(yōu)秀創(chuàng)新課題評(píng)選”等活動(dòng)載體，對(duì)成績顯著的科室和組工干部給予獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)支持創(chuàng)新。

打好實(shí)踐基礎(chǔ)，不斷改進(jìn)工作方法。重視并抓好調(diào)查研究工作，努力做到對(duì)組織工作的基本情況了如指掌，對(duì)存在的突出問題心中有數(shù)，對(duì)解決問題的辦法胸有成竹，以此出思路、出對(duì)策。強(qiáng)化理性思維、加強(qiáng)規(guī)律探索、堅(jiān)持科學(xué)預(yù)見，切實(shí)提高工作的前瞻性、創(chuàng)新性。抓好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，對(duì)于創(chuàng)新的調(diào)研成果，要敢于在實(shí)踐中嘗試，并注意總結(jié)、改進(jìn)和完善。對(duì)一些成熟的經(jīng)驗(yàn)，要積極推廣、勇于實(shí)踐，以更好地指導(dǎo)工作。建立健全組工干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，深入群眾，貼近群眾，及時(shí)把群眾中創(chuàng)新的閃光點(diǎn)進(jìn)行挖掘，通過量的積累實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，達(dá)到提高創(chuàng)新能力的目的。

撰寫組工時(shí)評(píng)的幾點(diǎn)感悟

作者： 劉艷紅 來源： 研究室 點(diǎn)擊數(shù)： 149 更新時(shí)間： 2011-9-13 8:40:13 在線投稿

從事研究室工作已近兩年時(shí)間，在這近兩年時(shí)間里接觸比較多的除信息工作之外，就是組工時(shí)評(píng)工作。初次接觸時(shí)評(píng)的時(shí)候，感覺有些陌生，不知道如何下手，也不了解評(píng)論的方向，不知道該如何選擇話題。隨著時(shí)間的推移，在嘗試寫時(shí)評(píng)的過程中，從看到模仿寫再到自己挑選話題發(fā)表評(píng)論，一年多下來，也對(duì)撰寫組工時(shí)評(píng)文章有了一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)和小小的感悟。對(duì)于怎樣撰寫組工時(shí)評(píng)，我總結(jié)了“五要、三態(tài)度”，就是說在撰寫組工時(shí)評(píng)過程中，要堅(jiān)持“五要”原則，端正三種態(tài)度。

一要突出重點(diǎn)去選取角度。一個(gè)話題之中，往往會(huì)包含很多評(píng)論點(diǎn)，例如近期在全國組織系統(tǒng)掀起的學(xué)習(xí)萬源市委常委、組織部長李林森同志先進(jìn)事跡的話題，因?yàn)槔畈块L身上的閃光點(diǎn)很多，所以可供評(píng)論的角度也很多：忠誠于事業(yè)、公正廉明、無私奉獻(xiàn)、追求完美等等。面對(duì)這么多評(píng)論點(diǎn)，我們往往不知如何取舍，特別是這種人物性的評(píng)論文章，總是習(xí)慣把人物身上的所有閃光點(diǎn)都羅列出來，任何一個(gè)點(diǎn)都想挖掘出來一一進(jìn)行評(píng)論。但組工時(shí)評(píng)的篇幅相對(duì)來說比較短，一般只有1000字左右，甚至500字的都有，所以如果面面俱到，只能是每個(gè)評(píng)論點(diǎn)都點(diǎn)到即止，每個(gè)點(diǎn)就會(huì)說不透徹，這樣的組工時(shí)評(píng)讀來就會(huì)感覺大而全而空。因此，我們在面對(duì)這樣一個(gè)人物性的話題時(shí)，不要急于下筆，要理清思路，從中選取自己感覺最獨(dú)特，最讓自己有表達(dá)沖動(dòng)的切入點(diǎn)。然后再開始組織論據(jù)，集中表達(dá)。

二要圍繞論點(diǎn)去安排結(jié)構(gòu)。有時(shí)我們會(huì)看到有些組工時(shí)評(píng)文章中出現(xiàn)這樣的語句：“這讓我聯(lián)想到??”、“通過這個(gè)現(xiàn)象，筆者不禁想到??”或是在闡述某一觀點(diǎn)時(shí)，開篇就引用“十七大報(bào)告指出??”、“胡錦濤總書記指出??”等等，這是很多初寫組工時(shí)評(píng)的同志容易出現(xiàn)的問題，總想進(jìn)行一下思維過度，這樣就會(huì)自覺不自覺地導(dǎo)致在撰寫組工時(shí)評(píng)過程中，往往缺乏鮮明的觀點(diǎn)，沒有清晰的思路，想到哪寫到哪，最后自己也想不起來要表達(dá)什么觀點(diǎn)了，偏離了主題。所以，初次撰寫組工時(shí)評(píng)一定要避免這種現(xiàn)象，在安排結(jié)構(gòu)的時(shí)候，要用盡可能簡潔的語言把話題或現(xiàn)象加以概括，做好鋪墊，然后迅速進(jìn)入主題，亮明觀點(diǎn)，之后再有層次地展開論述。在論述過程中還要注意，要圍繞中心論點(diǎn)展開論述，要么下面論述是遞進(jìn)關(guān)系（分析現(xiàn)象—亮明觀點(diǎn)—解決問題）、要么是并列關(guān)系，總之，論述要有條理性。

三要直截了當(dāng)去表達(dá)觀點(diǎn)。在信息時(shí)代迅猛發(fā)展的今天，我們可以通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體獲取大量的信息。但并不是每一條信息我們都去閱讀，因?yàn)椴皇敲織l信息都能吸引我們的注意力，組工時(shí)評(píng)也是如此。我們撰寫的組工時(shí)評(píng)文章要想吸引人，達(dá)到引導(dǎo)輿論的目的，語言表達(dá)就要簡短、明快。如果在撰寫組工時(shí)評(píng)文章時(shí)，不能快速進(jìn)入主題或在表達(dá)觀點(diǎn)時(shí)用故事、大段的事例來引入，這樣引來引去，等觀點(diǎn)擺出來的時(shí)候，一篇千字文章已經(jīng)寫了500字，后面就沒有充足的篇幅可供我們?nèi)フ撟C觀點(diǎn)，最后只能是草草收尾，這樣的組工時(shí)評(píng)就會(huì)很難有說服力。因此，組工時(shí)評(píng)最好在文章開頭就旗幟鮮明地引出論點(diǎn)，不能長篇大論、含糊其辭、繞來繞去。

四要通俗易懂地去論述。組工時(shí)評(píng)不是散文也不是詩歌，不需要用一些辭藻華麗、艱澀難懂的語言去表達(dá)或論述。如果在撰寫時(shí)評(píng)中用寫散文或詩歌時(shí)用的那些華麗語言去表述，不僅引不起讀者共鳴，反而會(huì)引起讀者的反感。因?yàn)槟欠N故作深沉、拗口難懂的表述往往讓人看完后不知所云，要仔細(xì)琢磨好幾遍才能明白。所以，在撰寫組工時(shí)評(píng)時(shí)，用語應(yīng)當(dāng)簡潔明了，通俗易懂，讓人看完就能明白。句子也不能過長，要盡量簡短概括。

五要靈活多變地去寫作。所謂靈活多變地去寫就是說在撰寫組工時(shí)評(píng)時(shí)沒有固定模式遵循，文無定法。拿我們初寫者來說，往往會(huì)先模仿別人寫文章的套路去寫，這樣在長期模仿中就會(huì)或多或少地沿襲別人的思維模式或風(fēng)格。特別是像那種習(xí)慣于用“彰顯”、“凸顯”等標(biāo)題，既顯古板又沒有新意，更不會(huì)有太大的吸引力。在撰寫組工時(shí)評(píng)時(shí)，寫作模式可以靈活多變。因?yàn)椋珜懡M工時(shí)評(píng)本身就是為表達(dá)自己的觀點(diǎn)，是一種很自由的實(shí)用文體，所以不能拘泥于一種模式，要根據(jù)具體的話題或現(xiàn)象的不同而改變形式。如針對(duì)某一不良現(xiàn)象去撰寫，可以犀利評(píng)判、一針見血；針對(duì)某一典型人物去撰寫，可以情真意切、體會(huì)深切??當(dāng)然在結(jié)構(gòu)上更沒必要非得列出“一二三四”或“首先，其次，最后”，只要言之有理、有條理性就可以。

如果說“五要”原則是寫好組工時(shí)評(píng)的基礎(chǔ)，態(tài)度則是寫好組工時(shí)評(píng)的關(guān)鍵。寫組工時(shí)評(píng)要端正三種態(tài)度。

第一種態(tài)度是用心。首先要用心學(xué)習(xí)。組工時(shí)評(píng)對(duì)很多人而言是新鮮事物，所以在初寫時(shí)不要先著急下手，要用心學(xué)習(xí)，看看別人是怎么寫的，特別是多看一些原創(chuàng)的、跟貼多的組工時(shí)評(píng)文章，學(xué)習(xí)別人的寫作經(jīng)驗(yàn)，慢慢掌握組工時(shí)評(píng)的寫作要領(lǐng)。其次要用心分析。網(wǎng)絡(luò)、組工內(nèi)部刊物都會(huì)刊登很多精彩的組工時(shí)評(píng)，這些時(shí)評(píng)的選取角度、行文結(jié)構(gòu)都不一樣，但都是結(jié)合組織工作本身而寫的，都是一些思想深刻、見解獨(dú)到的優(yōu)秀時(shí)評(píng)。哪怕是同一個(gè)話題，選取的角度不同，評(píng)論的方向不同，讀來的感覺也會(huì)不一樣。分析一篇優(yōu)秀組工時(shí)評(píng)過程本身就是一個(gè)學(xué)習(xí)積累的過程，所以要多分析。三是要用心總結(jié)。學(xué)習(xí)、分析之后，還要認(rèn)真總結(jié)寫組工時(shí)評(píng)過程中的體會(huì)，總結(jié)好的寫作方法，這樣時(shí)間久了，就能積累豐富的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)到更多的知識(shí)。第二種態(tài)度是扎實(shí)。對(duì)于初寫組工時(shí)評(píng)的同志來說，撰寫組工時(shí)評(píng)不是淺嘗輒止、疲于應(yīng)付，而是需要一種扎實(shí)的態(tài)度，這種扎實(shí)就要求在平時(shí)的工作生活中要多想、多看、多寫，把基本功打牢。多想就是寫組工時(shí)評(píng)之前要對(duì)某一事件或話題進(jìn)行多角度、全方位的思考。要養(yǎng)成善于思考的習(xí)慣，只有經(jīng)過深入思考寫出的時(shí)評(píng)才能確保高質(zhì)量、有深度。多看。一是要多瀏覽網(wǎng)上、報(bào)紙上的關(guān)于組織工作的熱門話題，看的多了，便能找出適合的、自己有沖動(dòng)想寫的話題；二是要多看一些時(shí)評(píng)文章，有些黨建網(wǎng)站一般都設(shè)有評(píng)論的版塊，如“七一社區(qū)論壇”等，里面有很多見解獨(dú)到、論斷精辟的組工時(shí)評(píng)文章，多看這些時(shí)評(píng)文章就能夠開拓思路。多寫就是要勤練筆。撰寫組工時(shí)評(píng)文章是沒有捷徑可走的，只能靠平時(shí)多寫多練。眾所周知，寫作的過程既艱難又枯燥乏味，但要相信熟能生巧的道理，只要堅(jiān)持下來，時(shí)間久了，就能有所進(jìn)步，寫得多了，自己的思路就會(huì)慢慢打開，寫組工時(shí)評(píng)就不再是一件“硬著頭皮”去干的事了。

第三種態(tài)度是積極主動(dòng)。很多時(shí)評(píng)都具有很強(qiáng)的時(shí)效性，這就要求在撰寫組工時(shí)評(píng)時(shí)要積極主動(dòng)、快速出擊，看到一個(gè)新的熱點(diǎn)或組織工作出臺(tái)的新舉措時(shí)，第一時(shí)間就是要主動(dòng)去選角度、撰寫，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。不要坐等領(lǐng)導(dǎo)安排，否則，時(shí)效性一過，寫得質(zhì)量再高、深度再深也只能是時(shí)過境遷、“昨日黃花”，也很難被采用、刊登。例如現(xiàn)在是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中換屆之時(shí)，可以撰寫領(lǐng)導(dǎo)干部怎樣對(duì)待進(jìn)退留轉(zhuǎn)等內(nèi)容的時(shí)評(píng)，如果等換屆全部結(jié)束再去寫，就失去了時(shí)效性。因此，在撰寫組工時(shí)評(píng)時(shí)除了要增強(qiáng)自己把握關(guān)注點(diǎn)的靈敏性，還要在第一時(shí)間傳遞自己觀點(diǎn)上提高速度。

辦公室工作有感 作者： 彭

程 來源： 辦公室 點(diǎn)擊數(shù)： 110 更新時(shí)間： 2011-9-8 9:22:12 在線投稿

辦公室是處于承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的重要位置，是辦文、辦公、辦事、辦會(huì)的主要平臺(tái)。如何圍繞服務(wù)大局這一中心，充分發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督查督辦、后勤保障四個(gè)作用，要念好“實(shí)”（為人忠實(shí)、工作扎實(shí)）、“嚴(yán)”（政治嚴(yán)肅、自我要求嚴(yán)格）、“快”（思維快、運(yùn)轉(zhuǎn)快、反饋快）“三字經(jīng)”，追求“零差錯(cuò)”，不讓“中樞”成為“梗阻”，確保各項(xiàng)工作政令暢通，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

一、實(shí)。辦公室人員既要忠誠于領(lǐng)導(dǎo)，按照領(lǐng)導(dǎo)的指示實(shí)實(shí)在在辦事，又要敢于在某些問題上提出自己的不同意見。辦公室人員與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系是助手與首長的關(guān)系，這決定了辦公室人員必須聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮，忠誠的按照領(lǐng)導(dǎo)的指示辦事，把自己的公務(wù)活動(dòng)嚴(yán)格限定在領(lǐng)導(dǎo)指定的工作范圍之內(nèi)，不得自行其是。領(lǐng)導(dǎo)的指示具有嚴(yán)肅性和權(quán)威性，辦公室人員必須不折不扣的忠實(shí)執(zhí)行。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)的安排，積極開展工作，下大力氣為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，要學(xué)會(huì)從被動(dòng)中求主動(dòng)，善于觀察領(lǐng)導(dǎo)的性格、作風(fēng)等個(gè)性特征，便于主動(dòng)配合，形成工作上的默契一致。

二、嚴(yán)?！笆е晾?，差之千里”，用這句話來比喻辦公室關(guān)工作是非常貼切的。辦公室工作千頭萬緒，但沒有一樁屬于小事，沒有一件可以疏忽，任何微小的疏漏，都可釀造成大的失誤，稍有不慎或不當(dāng)都會(huì)影響整體甚至全局工作，在辦公室工作必須嚴(yán)格要求自己，高標(biāo)準(zhǔn)做事。做到處理問題理解意圖準(zhǔn)、掌握情況準(zhǔn)、匯報(bào)工作反映情況準(zhǔn)、處事站位準(zhǔn)，不能出絲毫差錯(cuò)，那種不求甚解、似是而非、模棱兩可、粗枝大葉的辦事作風(fēng)，是不符合工作要求的。嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)做事是一種責(zé)任，一種氣魄，一種精益求精的風(fēng)格，一種執(zhí)著追求的精神，更是一個(gè)人立命安身的永久鞭策。所做的哪怕是細(xì)小的事、單調(diào)的事，也要代表自己的最高水平，體現(xiàn)自己的最好風(fēng)格，并在做事中提高素質(zhì)與能力。

三、快。辦公室工作要求我們思維快、運(yùn)轉(zhuǎn)快、反饋快，所以我們要不斷的充實(shí)自己的知識(shí)儲(chǔ)備，永不滿足地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我感到，辦公室人員學(xué)習(xí)應(yīng)用知識(shí)就是一個(gè)“零存整取”的過程。一個(gè)人的素質(zhì)修養(yǎng)不是與生俱來的，是后天學(xué)習(xí)修成的結(jié)果；提高素質(zhì)修養(yǎng)也不是一朝一夕的事情，是一個(gè)長期學(xué)習(xí)積累的過程。只要勤于學(xué)習(xí)、善于觀察、精于思考、常于總結(jié)，積累到一定的程度，厚積薄發(fā)，就會(huì)產(chǎn)生質(zhì)變，形成飛躍，轉(zhuǎn)化成為具有個(gè)人符號(hào)特征的素質(zhì)內(nèi)涵。辦公室人員是業(yè)務(wù)上的“雜家”，雖然不一定“上知天文，下知地理”，但必須以時(shí)不我待、自動(dòng)自發(fā)的精神加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡可能多地掌握各方面的知識(shí)，做到本職的要精，周圍的要通。不然，遇到問題就只有后悔嘆息的份了。

辦公室工作雖然很辛苦，但是很光榮，作為一名辦公室人員，要以自律的意識(shí)、自謙的勇氣、自信的狀態(tài)，忠于職守，愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)，把心思和精力全部用于工作之中。

淺談《孫子兵法》在組織工作中的應(yīng)用

作者： 周昊 來源： 組織科 點(diǎn)擊數(shù)： 154 更新時(shí)間： 2011-5-3 11:40:25 在線投稿

前段時(shí)間，抽空看了看《孫子兵法》，聯(lián)系所從事的組織工作，向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下自己的一些心得體會(huì)。

牢固樹立“不可戰(zhàn)勝”的意識(shí)，做到知“五事”?！秾O子兵法》里講：“是故勝兵先勝，而后求戰(zhàn)；敗兵先戰(zhàn)，而后求勝。”，“不可勝在己，可勝在敵”。這里講的是，做任何事情都要先讓自己不可被戰(zhàn)勝，并且創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓敵人可被戰(zhàn)勝，不可被戰(zhàn)勝在于自己，戰(zhàn)勝敵人在于把握戰(zhàn)機(jī)。要做到這一點(diǎn)，就需要做到“知五事”，即知“道、天、地、將、法”。聯(lián)系到組織工作，就需要知上情、知時(shí)機(jī)、知下情、知隊(duì)伍、知機(jī)制。知上情就是要了解上級(jí)政策。組織工作政策性強(qiáng)，不搞懂弄通上級(jí)政策，就會(huì)失去方向，就會(huì)觸及高壓線，只有了解上情，才能在政策上立得住、站得穩(wěn)，不辦錯(cuò)事。知時(shí)機(jī)就是要善于把握時(shí)機(jī)，因時(shí)而動(dòng)，順時(shí)而行，抓住時(shí)機(jī)，迎難而上。比如我市的大學(xué)生村官工作，就抓住了各級(jí)高度重視大學(xué)生村官工作的有利時(shí)機(jī)，出臺(tái)了大學(xué)生村官競選村支部書記等一系列政策措施，才取得了較好效果。知下情就是要了解基層基礎(chǔ)。作為縣級(jí)組織部門，更多的是立足本地實(shí)際抓各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)。如果不了解下情，不知道基層在資金、精力、時(shí)間上的實(shí)際，制定的實(shí)施方案就會(huì)操作性不強(qiáng)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，更有甚者不能執(zhí)行、不可操作。知隊(duì)伍就是要了解干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍和組工干部隊(duì)伍。組織工作靠的是各級(jí)組工干部，對(duì)象是各級(jí)黨員干部，不知黨員干部品行能力、不知年齡學(xué)歷結(jié)構(gòu)，就會(huì)在合理調(diào)配黨員干部、合理設(shè)置黨組織、調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性上遇到困難。知機(jī)制就是要知道事情是怎樣運(yùn)作的，掌握其運(yùn)行規(guī)律。組織工作程序性強(qiáng)，一環(huán)扣一環(huán)，容不得半點(diǎn)馬虎。比如說干部選拔任用、黨組織換屆選舉，這些工作都需要認(rèn)真把握其內(nèi)在規(guī)律、運(yùn)行機(jī)制，不能錯(cuò)一步，一步錯(cuò)步步皆錯(cuò)。

深刻領(lǐng)會(huì)“全”的思想，做到“勝敵而益強(qiáng)”。《孫子兵法》講“以全爭于天下，故兵不頓而利可全?！边@是在強(qiáng)調(diào)，我們做事情要以全勝的觀點(diǎn)去思考，善于從全局出發(fā)，以大局為著眼點(diǎn)統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)具體工作。組織工作很多都是宏觀性的工作，涉及的人員數(shù)量多、事情復(fù)雜性強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度高，如何點(diǎn)面結(jié)合、取得最大效果是個(gè)很關(guān)鍵的問題。以基層黨建工作為例，點(diǎn)就是每一個(gè)黨員、每一個(gè)黨支部，面就是全市的黨員隊(duì)伍和黨組織，目標(biāo)是充分調(diào)動(dòng)黨員隊(duì)伍的積極性。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)就應(yīng)樹立大黨建的觀念，在謀劃黨建工作時(shí)，統(tǒng)籌機(jī)關(guān)、企事業(yè)、街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨建資源，在黨組織體系的設(shè)置、黨員教育管理等方面，找出結(jié)合點(diǎn)，尋求優(yōu)勢互補(bǔ)，探索出最優(yōu)的整合方法和工作機(jī)制，從而達(dá)到事半功倍、全面推進(jìn)的成效。我市的薄弱村幫扶就是充分利用市直部門的有利條件，為薄弱村發(fā)展出路子、引項(xiàng)目，提供資金技術(shù)支持，既鍛煉了黨員干部隊(duì)伍、又增強(qiáng)了村級(jí)致富能力，實(shí)現(xiàn)了互利雙贏。

不斷強(qiáng)化“奇正”觀念，做到“以正合，以奇勝”。《孫子兵法》講“凡戰(zhàn)者，以正合，以奇勝。”這是說，大凡戰(zhàn)者，一般是以正兵迎敵，以奇兵取勝。組織工作，也要不斷強(qiáng)化“奇正”觀念，做到“日常工作穩(wěn)扎穩(wěn)打，創(chuàng)新工作出奇制勝”。對(duì)于正常的黨組織設(shè)置、黨員干部教育管理等工作，要充分領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)精神，嚴(yán)格按照政策，堅(jiān)持原則，認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)加強(qiáng)基層調(diào)研，積極探索組織工作的新情況、新問題，認(rèn)真研究分析，制定具體辦法和措施加以解決，在一點(diǎn)上，或一個(gè)領(lǐng)域里求創(chuàng)新、求突破。比如，在新的形勢下，如何設(shè)置城市社區(qū)黨組織、如何整合黨組織資源、如何加強(qiáng)黨組織的社會(huì)管理功能；在農(nóng)村，如何培養(yǎng)一支“三高三強(qiáng)”的“能人”黨組織書記隊(duì)伍。這些方面都可以創(chuàng)新有為，出奇制勝。充分利用任勢原則，做到謀勢、借勢、用勢。《孫子兵法》講：“故善戰(zhàn)者，求之于勢，不責(zé)之于人，故能擇人而任勢?！边@里是講，善于作戰(zhàn)的將帥，都注意謀勢用勢，而不苛求部下，因而他就能選拔適當(dāng)?shù)娜瞬?，利用有利的形勢。?lián)系到組織工作就需要做到謀勢、借勢、用勢。比如，要做好基層黨建工作，首先要善于謀勢，要充分運(yùn)用上級(jí)的有關(guān)精神，緊緊抓住某一階段黨建的重大任務(wù)，加大宣傳工作力度，努力營造出抓黨建的濃厚氛圍，同時(shí)健全完善考核監(jiān)督體系，在政治、制度和輿論上占據(jù)優(yōu)勢。其次，要善于借勢，要廣泛借助營造出的優(yōu)勢，充分調(diào)動(dòng)組工干部隊(duì)伍的積極性，激發(fā)他們工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，達(dá)到“擇人任勢”的目的。再次，要善于用勢，充分利用營造出的基層黨建優(yōu)勢，積極引導(dǎo)這種優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為完成各項(xiàng)工作任務(wù)的東風(fēng)和動(dòng)力，使這種優(yōu)勢成為千仞高山上的圓石，一發(fā)如疾風(fēng)如雷霆，勢不可擋，所向披靡。

第三篇：扎實(shí)做好新形勢下國土資源信訪

認(rèn)真貫徹《國土資源信訪規(guī)定》

扎實(shí)做好新形勢下的國土信訪工作

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

我們位于，現(xiàn)有人口萬，總面積平方公里，其中耕地萬畝。近年來，經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開國土資源的有力支撐，國土資源也為的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與國土資源之間的供需矛盾對(duì)我們的國土資源信訪工作也帶來了巨大的壓力。長期以來，特別是國土資源部新修訂《國土資源信訪規(guī)定》頒布實(shí)施以來，我局堅(jiān)持以構(gòu)建和諧國土為目標(biāo)，以服務(wù)盧龍發(fā)展為宗旨，以貫徹落實(shí)新修訂的《國土資源信訪規(guī)定》為主線，針對(duì)新形勢下國土資源信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，暢通信訪渠道，著力解決突出問題，不斷加大信訪工作力度，預(yù)防和化解了大量信訪矛盾問題，為維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定大局，推動(dòng)國土資源工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。我們的主要做法是：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí)

抓信訪保穩(wěn)定是構(gòu)建和諧國土的重要環(huán)節(jié)，因此必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)追究。

一是局領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范抓信訪。我們建立了由局長任組長、主管局長任副組長，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的的國土資源局社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)土地征用糾紛排查調(diào)處、土地、礦權(quán)爭議排查調(diào)處、違法案件查處三個(gè)工作組，專門負(fù)責(zé)信訪案件的調(diào)查處理工作。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常提醒機(jī)關(guān)人員：在辦理信訪時(shí)，必須做到情為民所系，必須牢記群眾利益無小事，必須始終懷著對(duì)人民群眾深厚的感情和高度負(fù)責(zé)的精神，決不做無視民意、違背民意、挫傷民意的蠢事，切實(shí)提高對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)。班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常研究帶傾向性的信訪問題，以及信訪工作的重點(diǎn)和解決問題的措施，整個(gè)信訪工作按照“分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則抓好落實(shí)。所有來信件局長親自過目把關(guān)后，批轉(zhuǎn)給分管領(lǐng)導(dǎo)或承辦股室，承辦股室再具體做好答復(fù)工作，群眾來訪堅(jiān)持誰接待誰負(fù)責(zé)，接待人再根據(jù)來訪情況移交業(yè)務(wù)科室，重大情況由分管領(lǐng)導(dǎo)或局長出面處理，所以說我們局機(jī)關(guān)人人都是信訪接待員。

二是強(qiáng)化各國土所領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)。每年初縣局與各國土所簽訂信訪穩(wěn)定責(zé)任狀，確保一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)保一級(jí)。各國土所都能把信訪工作擺上突出位置，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，健全工作制度，規(guī)范工作程序。

三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。明確了對(duì)因信訪工作不到位造成群眾集體上訪的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并實(shí)行錯(cuò)案追究制度；對(duì)處理解決信訪問題不及時(shí)不到位，引發(fā)群眾重復(fù)越級(jí)到縣以上單位上訪的，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)上級(jí)交辦或轉(zhuǎn)辦的信訪案件，尤其是要結(jié)果的督辦件，不能按期限辦結(jié)的，實(shí)行黃牌警告。在落實(shí)責(zé)任追究的同時(shí)，也實(shí)行了獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在信訪工作中實(shí)績突出的，進(jìn)行物資和精神獎(jiǎng)勵(lì)。

二、狠抓宣傳教育，規(guī)范信訪工作程序

國土資源部新修訂的《國土資源信訪規(guī)定》實(shí)施后，我局緊緊抓住這個(gè)有利契機(jī)，從抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育入手，分層次，多形式地開展宣傳教育工作，使全縣國土資源系統(tǒng)工作人員進(jìn)一步提高了對(duì)信訪工作重大意義的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)法律法規(guī)的自覺性。

一是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)規(guī)定，多次召開局務(wù)會(huì)、信訪矛盾糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、各股室、國土所負(fù)責(zé)人會(huì)研究新修訂《規(guī)定》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。并專門召開全縣國土資源系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作人員會(huì)議，專題對(duì)新修訂《規(guī)定》的主要內(nèi)容進(jìn)行了輔導(dǎo)培訓(xùn)，使大家對(duì)規(guī)定有了深入的認(rèn)識(shí)和理解。

二是加大宣傳力度。我局利用“地球日”、“土地日”、“法制宣傳日”的宣傳契機(jī)，利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集人流量相對(duì)集中的時(shí)間，采取咨詢服務(wù)、散發(fā)宣傳單等多種形式，對(duì)《規(guī)定》進(jìn)行了廣泛宣傳，擴(kuò)大了宣傳教育的覆蓋面，使上訪群眾了解自己在信訪活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)，自覺規(guī)范自己的信訪行為，學(xué)會(huì)以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，同時(shí)也進(jìn)一步增強(qiáng)了國土資源系統(tǒng)廣大干部的信訪工作責(zé)任意識(shí)。

三是規(guī)范工作程序。研究制定了《國土資源信訪工作規(guī)范程序規(guī)定》，從接待、受理、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦以及答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)都詳細(xì)的做出了規(guī)范要求，并在日常工作中狠抓落實(shí)，收到了較好的效果。

三、加強(qiáng)信訪制度建設(shè)，推動(dòng)信訪工作規(guī)范運(yùn)行

建立并落實(shí)好各項(xiàng)信訪工作制度，是做好信訪工作的保證。在實(shí)際工作中，我們依據(jù)《信訪條例》和《國土資源信訪規(guī)定》，重點(diǎn)建立落實(shí)了五項(xiàng)制度。

一是社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度。社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組定期召集各股室負(fù)責(zé)人和各國土所所長，共同分析信訪工作形勢，研究解決重點(diǎn)信訪案件的處理方案。例會(huì)一般每月召開一次，特殊情況隨時(shí)召開。

二是領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度。實(shí)行每周二領(lǐng)導(dǎo)接待日制，特殊時(shí)期每天都有一名局領(lǐng)導(dǎo)到信訪接待室值班，接待上訪群眾。建立了領(lǐng)導(dǎo)接待記錄，每月底報(bào)送局主要領(lǐng)導(dǎo)閱示。并根據(jù)群眾反映問題的性質(zhì)，由相關(guān)股室負(fù)責(zé)人陪同接訪，提高了現(xiàn)場接待、解決信訪問題的效率。對(duì)接待后的問題，實(shí)行“首問責(zé)任制”，接待后一抓到底，直至問題的徹底解決。

三是社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作制度。堅(jiān)持一月一排查，一月一匯總梳理工作制度，在重要敏感期實(shí)行每天一排查，對(duì)排查出的問題，明確責(zé)任人和化解時(shí)限，實(shí)現(xiàn)了信訪隱患的超前介入、超前穩(wěn)控和超前化解。

四是信訪交辦制度。對(duì)群眾反映的問題，將應(yīng)由各股室或各國土所處理的問題及時(shí)交辦處理，并要求及時(shí)上報(bào)處理結(jié)果，強(qiáng)化了業(yè)務(wù)股室或國土所處理好群眾信訪問題的意識(shí)，促進(jìn)了職能作用的發(fā)揮，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。

五是重大信訪信息反饋報(bào)告制度。建立并完善了《處理群體性事件的工作預(yù)案》，在組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、后勤保障等方面做出了具體規(guī)定，為及時(shí)處理群體性事件奠定了基礎(chǔ)。

這些制度的建立和落實(shí)，使我局的信訪工作更加有章可循，信訪秩序更加井然有序，信訪渠道更加暢通，推動(dòng)了信訪工作的開展。

四、以解決問題為根本，全力維護(hù)群眾的合法權(quán)益

做好信訪工作，根本在于扎實(shí)有效的解決好群眾反映的問題。在落實(shí)新修訂的《規(guī)定》過程中，我局緊緊抓住解決問題的旨意關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化措施，加大力度，千方百計(jì)解決了大量群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

一是堅(jiān)持以情感人，做到熱心周到服務(wù)，著力解決問題、化解矛盾。對(duì)來訪群眾，總是笑臉相迎，坦誠相待，堅(jiān)持從一人一事、一言一行做起，從理順群眾情緒、消除群眾積怨入手，把得人心、暖人心、穩(wěn)人心的信訪工作做細(xì)做實(shí)，做到人民群眾心坎里。群眾反映的問題不管是否合理，都堅(jiān)持深入調(diào)查核實(shí)，只要是政策允許的，就克服困難，多方聯(lián)系協(xié)商，想方設(shè)法予以解決，對(duì)群眾提出不合理的要求，就做好耐心說服，把事實(shí)調(diào)查清楚，把政策解釋透，盡量消除群眾的誤解。例如:

二是堅(jiān)持從源頭治理抓起，防止、減少信訪問題的產(chǎn)生。加強(qiáng)國土資源管理，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處國土資源違法案件，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，消除信訪隱患。在查處國土資源違法案件中，明確了三項(xiàng)原則：打擊國土資源違法行為決不手軟；嚴(yán)肅處理不講情面；查處案件不護(hù)短。

三是強(qiáng)化對(duì)重大疑難信訪問題的處理。對(duì)重大疑難信訪問題分別交由土地征用糾紛排查調(diào)處、土地礦權(quán)爭議排查調(diào)處、違法案件查處三個(gè)工作組，進(jìn)行調(diào)查處理工作。做到分工明確，職責(zé)清楚，層層有任務(wù)，人人有壓力，確定化解時(shí)限，妥善給予解決。

通過以上措施，今年以來，我局共受理信訪案件件次，比去年下降了％，按分級(jí)處理原則轉(zhuǎn)各國土所處理件，已辦結(jié)件，縣局查處件，其中縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批辦、督辦的件，已辦結(jié)件，出具信訪答復(fù)意見書份，到市局申請(qǐng)復(fù)查件，維持件，復(fù)查維持率100%。

國土資源信訪工作地位重要，任務(wù)艱巨。在今后的工作中，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大工作力度，完善工作機(jī)制，把信訪工作提高到一個(gè)新水平。>>>>扎實(shí)做好新形勢下國土資源信訪責(zé)任編輯：飛雪

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第四篇：信訪工作意見

第一章　總則

第一條　為進(jìn)一步提高信訪工作效率，維護(hù)信訪活動(dòng)的正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，根據(jù)《信訪條例》的規(guī)定，結(jié)合博野實(shí)際，制定本辦法。

第二條　信訪工作堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主

管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣信訪工作負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)為信訪工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”。

第三條　信訪部門職責(zé)：

（一）受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng)；

（二）承辦上級(jí)和本級(jí)縣委、縣政府交由處理的信訪事項(xiàng)；

（三）協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)；

（四）督促檢查信訪事項(xiàng)的處理；

（五）研究、分析信訪情況，開展調(diào)查研究，及時(shí)向縣委、縣政府提出完善政策和改進(jìn)工作的建議；

（六）對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo)。

第四條　各級(jí)各部門堅(jiān)持科學(xué)、民主決策和依法行政，嚴(yán)格、公正、文明接訪，及時(shí)排查化解信訪苗頭隱患。

第五條　對(duì)信訪工作中的失職、瀆職行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第二章　信訪苗頭排查

第六條　加強(qiáng)信訪苗頭排查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村干部、村兩委成員、縣直群眾工作站隊(duì)員全部納入信訪信息員管理，負(fù)責(zé)信訪苗頭隱患的經(jīng)常性排查，第七條　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門每月15日、30日向縣信訪局上報(bào)信訪苗頭隱患排查情況專報(bào)，縣信訪局匯總后呈報(bào)有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)。

第八條　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門每月召開一次分析例會(huì)，研究決定復(fù)雜疑難信訪苗頭隱患的調(diào)處方案和穩(wěn)控措施。分析例會(huì)要形成會(huì)議紀(jì)要，并報(bào)送縣信訪局。

第三章　信訪接待工作

第九條　每周二為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待日?？h級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流到縣信訪局接待群眾來訪，由縣信訪局統(tǒng)一安排并提前通知?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要確保信訪接待日到崗接待，如遇特殊情況，可與其他領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)換，同時(shí)通知信訪局。

第十條　信訪局負(fù)責(zé)做好縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日的各項(xiàng)工作，維持好現(xiàn)場秩序，及時(shí)通知涉訪的單位和群眾工作站人員到場，對(duì)信訪人反映問題和接訪領(lǐng)導(dǎo)意見認(rèn)真記錄，整理匯總，予以交辦。

第十一條　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門每個(gè)工作日明確一名領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)接待群眾來訪，做好接訪記錄備查。情況復(fù)雜、不能立即解決的問題，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)按工作分工落實(shí)責(zé)任人，限期解決。

第十二條　信訪人員到縣委、縣政府或市以上越級(jí)上訪，有關(guān)責(zé)任單位接到縣兩辦或縣信訪局通知后，立即趕到指定地點(diǎn)，將信訪人員勸返接回。不按要求到位接訪的，縣“兩辦”和信訪局要記錄在案，定期通報(bào)批評(píng)，因行動(dòng)遲緩，造成嚴(yán)重影響的，要追究責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第十三條　發(fā)生信訪人員圍堵國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，阻塞交通，舉打標(biāo)語口號(hào)，散發(fā)宣傳品，沖擊會(huì)場，損害接待場所公私財(cái)物，影響黨政機(jī)關(guān)工作秩序，糾纏、侮辱、毆打、威脅各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和接待人員，攜帶危險(xiǎn)品、爆炸品以及管制器械進(jìn)入接待場所等情況時(shí)，經(jīng)過接訪機(jī)關(guān)勸阻無效的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。

第十四條　對(duì)非法上訪、帶頭組織煽動(dòng)鬧事、故意挑起事端人員，由公安部門依法處置，并及時(shí)在媒體公布；對(duì)參與、組織、幕

后指揮集體越級(jí)上訪的黨員干部，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依照黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)肅處理。

第十五條　下班時(shí)間和節(jié)假日的上訪，由兩辦負(fù)責(zé)報(bào)帶班縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，由帶班縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主持按程序處置。

第四章　信訪事項(xiàng)處置

第十六條　對(duì)所有排查出的信訪苗頭隱患，由縣信訪局統(tǒng)一匯總梳理，逐件落實(shí)“四明確”責(zé)任制。需縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包的信訪案件，報(bào)縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后，確定包案領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位。

第十七條 縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包信訪案件的基本原則是按工作分工和分包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定，當(dāng)同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)多個(gè)需縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包的信訪案件時(shí)，根據(jù)信訪事項(xiàng)的難易程度，按職務(wù)排位由高到低的順序依次分包。

第十八條　全面推行“信訪代理”工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門選配1－3名專職信訪代理員，村（社區(qū)）、企事業(yè)單位按照人口規(guī)模選配1－3名專職信訪代理員。群眾反映的信訪請(qǐng)求和信訪事項(xiàng)，凡是能代理的，均由本轄區(qū)信訪代理員按照有關(guān)規(guī)定和程序逐級(jí)代理，主管部門對(duì)信訪代理員代理的信訪事項(xiàng)要優(yōu)先受理，優(yōu)先辦理答復(fù)。

第十九條 堅(jiān)持“首接負(fù)責(zé)”與“歸口辦理”相結(jié)合。職責(zé)范圍內(nèi)的問題，首接負(fù)責(zé)，一包到底，確保問題徹底解決。職責(zé)范圍外的、尤其是已經(jīng)明確分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位的問題，按照“歸口辦理”的原則，由分包領(lǐng)導(dǎo)和主管部門統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)解決，嚴(yán)禁多頭答復(fù)，確保政策嚴(yán)肅性、處理科學(xué)性。

第二十條　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門建立信訪工作臺(tái)帳?！耙粌浴保骸缎旁L苗頭隱患登記冊》，對(duì)排查到的各類信訪苗頭隱患，按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類，詳細(xì)記入登記冊，做到一目了然，有底有數(shù)。“一檔”：信訪苗頭隱患檔案，對(duì)信訪苗頭隱患按照一案一檔的要求，建立檔案，將有關(guān)情況、調(diào)處工作情況以及回訪情況等集中歸檔管理。縣信訪局負(fù)責(zé)定期督導(dǎo)。

第二十一條　重點(diǎn)信訪案件及領(lǐng)導(dǎo)批示信訪案件，由縣兩辦督查室和縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)調(diào)度督辦。

第五章　獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究

第二十二條 信訪部門將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門及群眾工作站信訪工作情況及時(shí)報(bào)縣委組織部備案，做為考核的重要依據(jù)。

第二十三條　縣委、縣政府對(duì)信訪工作先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門予以通報(bào)表彰并給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十四條　信訪工作責(zé)任追究以監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國家信訪局《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》和博野縣《維穩(wěn)信訪百分量化考核制度》為主要依據(jù)，由縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見，報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意后，縣兩辦、縣紀(jì)委、組織部、信訪局負(fù)責(zé)實(shí)施。

第五篇：如何做好新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作

近年來，在各級(jí)黨委、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)重視下，紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作在改革中不斷前進(jìn),取得了明顯成效，但是隨著改革的不斷深入，各種深層次的矛盾逐漸顯露出來，影響社會(huì)穩(wěn)定的因素有所增加，群眾來信來訪數(shù)量一直在較高水平徘徊，越級(jí)上訪情況嚴(yán)重，集體訪、群體訪增勢迅猛，聯(lián)名信訪、匿名信訪情況較為普遍，重復(fù)上訪、多頭上訪問題突出，異常信訪、突擊信訪時(shí)有發(fā)生，信訪形勢仍然嚴(yán)峻。因此，認(rèn)真做好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體體現(xiàn)。面對(duì)目前信訪舉報(bào)出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，必須采取有效措施，狠抓工作落實(shí)，做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，人民群眾通過來信、來訪向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映問題，實(shí)質(zhì)是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任；處理好群眾信訪的問題，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，切實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)宗旨，努力維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度，從服務(wù)“第一要?jiǎng)?wù)”的高度，充分認(rèn)識(shí)做好信訪舉報(bào)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終把信訪舉報(bào)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，完善責(zé)任制度，建立健全應(yīng)急處理機(jī)制，重要信訪問題聯(lián)席會(huì)議制度，責(zé)任追究制度等，以推動(dòng)信訪舉報(bào)工作規(guī)范有序地開展。

二、重視源頭治理，做好信訪的預(yù)防和處置工作 信訪反映的問題，大部分發(fā)生在基層。基層工作既是群眾上訪的源頭，又是解決問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵。

一是要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，規(guī)范信訪行為，維護(hù)信訪秩序。要加大信訪舉報(bào)法規(guī)的宣傳力度，教育群眾樹立法制觀念，以理性合法的方式反映問題，自覺遵守信訪秩序；逐步建立和開通舉報(bào)網(wǎng)站，暢通雙向反饋渠道，做到上情下達(dá)，下情上達(dá)，努力營造良好的舉報(bào)環(huán)境；認(rèn)真查處打擊報(bào)復(fù)案件，為群眾信訪舉報(bào)提供便利條件；推行信訪舉報(bào)工作辦事公開，自覺接受群眾監(jiān)督。

二是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，力變?nèi)罕娚显L為干部下訪。主動(dòng)下到基層，深入到問題多、群眾信訪活躍的重點(diǎn)村組、重點(diǎn)上訪對(duì)象、特殊群體、弱勢群體等進(jìn)行調(diào)查研究，聽取意見，了解掌握群眾的需求和思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)排查解決群眾反映的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題，找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”，做好“預(yù)警”處理。

三是加大初信初訪的處理力度，力爭就地解決問題。對(duì)群眾反映的應(yīng)該解決也能夠解決的問題，一定要盡快加以解決，對(duì)群眾要求處理但由于客觀條件限制一時(shí)解決不了的問題，要耐心細(xì)致地做好說服解釋工作，并積極創(chuàng)造條件，爭取早日得到解決。做到一個(gè)問題一個(gè)問題地處理，不推諉，不扯皮，不上交矛盾，確保群眾反映的問題能夠得到及時(shí)、合法、有效的解決。

四是要堅(jiān)持“以人為本”的理念。把維護(hù)人民群眾根本利益作為科學(xué)決策、依法決策、民主決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，避免盲目決策、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來信、上訪的苗頭和隱患。

五是要建立健全鄉(xiāng)、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò)。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作的“前位哨”、“電子眼”，掌握基層信訪苗頭，定期或不定期報(bào)告信訪信息，便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪工作主動(dòng)權(quán)。

三、加強(qiáng)換位思考，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益 一要牢固樹立群眾觀念，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待群眾的合理要求。以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把群眾的呼聲和愿望作為第一信號(hào)，把群眾的需求作為第一動(dòng)力，把群眾滿意作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。從化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，認(rèn)真妥善處理好群眾信訪舉報(bào)工作。二要樹立“信訪工作無小事” 的思想，轉(zhuǎn)換工作思維，善于站在不同的角度設(shè)身處地為群眾著想，切忌把為群眾辦事看成是找麻煩，把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”，而要把群眾來信、來訪看作是對(duì)反腐倡廉工作的一種鞭策和對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的提醒、警示。三要注重情、理、法的結(jié)合，深懷愛民之心，真誠地接受群眾傾訴，帶著深厚感情，做深入細(xì)致的工作。以情感人，寓情于理，依法辦事，爭取群眾的理解支持，妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權(quán)益的信訪問題，逐步化解矛盾，避免事態(tài)擴(kuò)大，引發(fā)群眾信訪。

四、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)件的管理 加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)件的管理，強(qiáng)化信訪部門內(nèi)部的監(jiān)督制度，是規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)業(yè)務(wù)，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)職能的重要特征，也是紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作不斷與時(shí)俱進(jìn)的重要舉措。要結(jié)合《信訪條例》和《關(guān)于依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的若干意見》的要求，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，逐步建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來訪制度，建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制、信訪問題排查調(diào)處機(jī)制、社會(huì)參與解決糾紛機(jī)制、首訪責(zé)任制、集體訪應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成解決問題的整體合力。同時(shí)，要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報(bào)工作責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到單位，落實(shí)到個(gè)人。對(duì)移送的信訪舉報(bào)件要建立反饋制度，對(duì)交辦、轉(zhuǎn)辦的重要舉報(bào)件要建立檔案并加強(qiáng)督辦催辦。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪問題要認(rèn)真處理，并按照要求及時(shí)反饋。對(duì)署名舉報(bào)的，按要求進(jìn)行限期答復(fù)。通過強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約，努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新，不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序，形成信訪工作合力，提高解決問題的效率，使信訪舉報(bào)件的管理和處理更規(guī)范、更有效。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高信訪干部的素質(zhì)能力 信訪干部的素質(zhì)決定著信訪舉報(bào)工作的水平，建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍，是完成新形勢下信訪舉報(bào)工作各項(xiàng)任務(wù)的組織保證。全體信訪干部要聯(lián)系信訪舉報(bào)工作的實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，牢記黨的宗旨，解放思想，更新觀念，不斷探索深化信訪舉報(bào)工作的新思想、新途徑，加強(qiáng)對(duì)案件檢查、案件審理及金融、科技、法律等知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高政策水平和整體素質(zhì)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高解決問題、化解矛盾、疏導(dǎo)群眾、綜合分析的能力，增強(qiáng)群眾觀念，全心全意為人民服務(wù)。上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要重視對(duì)信訪干部的培養(yǎng)的利用，加強(qiáng)培訓(xùn)，尤其要加強(qiáng)對(duì)基層信訪干部的培訓(xùn)，提高他們解決處理信訪問題的能力。