第一篇：寧夏回族自治區(qū)城市居住小區(qū)物業(yè)管理辦法

《寧夏回族自治區(qū)城市居住小區(qū)物業(yè)管理辦法》，已經１９９８年７月２５日自治區(qū)人民政府第５次常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自１９９９年１月１日起施行。銀川市、石嘴山市、青銅峽市自發(fā)布之日起先行施行。

第一章總則

第一條為了加強城市居住小區(qū)的物業(yè)管理，規(guī)范居住物業(yè)的使用、維修和其他管理活動，維護產權人、使用人和物業(yè)

管理企業(yè)的合法權益，為居民創(chuàng)造良好的居住環(huán)境，根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關規(guī)定，結合我區(qū)實際制定本辦法。

第二條本辦法適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內城市居住小區(qū)的物業(yè)管理。

第三條本辦法所稱城市是指國家按行政建制設立的市和鎮(zhèn)。

本辦法所稱居住物業(yè)（以下簡稱物業(yè)），是指住宅以及相關的公共設施。

本辦法所稱產權人，是指物業(yè)的所有權人。

本辦法所稱使用人，是指物業(yè)的承租人和實際使用物業(yè)的其他人。

本辦法所稱物業(yè)管理企業(yè)，是指接受居住小區(qū)物業(yè)管理委員會的委托，根據(jù)物業(yè)管理業(yè)務合同進行專業(yè)管理業(yè)務的企業(yè)。

第四條自治區(qū)建設行政主管部門主管全區(qū)城市居住小區(qū)物業(yè)管理工作，負責組織實施本辦法。

各市、縣建設行政主管部門或房產行政主管部門（以下簡稱房產管理部門），負責本行政區(qū)域內城市居住小區(qū)物業(yè)管理工作。

規(guī)劃、工商、物價、環(huán)衛(wèi)、綠化、市

二、公安等有關行政管理部門，按照各自的職責，協(xié)同實施本辦法。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府協(xié)助有關行政管理部門對物業(yè)管理進行監(jiān)督。

第五條物業(yè)管理實行主管部門行業(yè)管理、產權人和使用人自治管理與委托物業(yè)管理企業(yè)專業(yè)管理業(yè)務相結合的原則。

第六條新建居住小區(qū)必須依照本辦法實行物業(yè)管理。本辦法施行前已驗收交付使用的居住區(qū)和住宅小區(qū)也應依照本辦法實行物業(yè)管理。

第二章物業(yè)管理組織

第七條城市居住區(qū)、住宅小區(qū)（以下簡稱居住小區(qū)）都應依照本辦法成立居住小區(qū)物業(yè)管理委員會（以下簡稱管委會）。管委會是代表居住小區(qū)全體產權人和使用人合法權益的群眾性組織，由產權人和使用人的代表組成。

街道辦事處、居委會、公安派出所可派代表參與管委會的工作。

第八條管委會由所在地房產管理部門組織召集居住小區(qū)產權人、使用人大會或產權人、使用人代表會選舉產生。

產權人、使用人大會或產權人、使用人代表會應當邀請居民委員會和公安派出所的代表列席。

管委會產生后，居住小區(qū)產權人、使用人大會或產權人、使用人代表會由管委會負責召集。

產權人、使用人大會或產權人、使用人代表會每年至少舉行一次。

第九條產權人、使用人大會或產權人、使用人代表會行使下列職權：

（一）選舉、罷免管委會委員；

(二)審議通過管委會章程和居住小區(qū)公約；

（三）聽取管委會的工作報告；

（四）聽取物業(yè)管理企業(yè)的工作報告；

（五）改變或撤銷管委會不適當?shù)臎Q定；

（六）決定物業(yè)管理的其他重大事項。

第十條管委會由五到十五名委員組成，一般為兼職，每屆任期三年，可連選連任。

管委會設主任一人，副主任若干人，主任、副主任在管委會委員中選舉產生，并報所在地房產管理部門備案。

第十一條管委會行使下列職權：

（一）起草管委會章程和居住小區(qū)公約；

(二)選聘物業(yè)管理企業(yè)；

（三）監(jiān)督居住小區(qū)物業(yè)管理工作的實施及規(guī)章制度的執(zhí)行；

（四）審議物業(yè)管理企業(yè)制定的年度管理計劃和為居住小區(qū)管理業(yè)務的重大措施；

（五）協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)進行管理工作；

（六）調處物業(yè)管理糾紛；

（七）召集產權人、使用人大會或產權人、使用人代表會，并向大會報告工作和有關事項。

第十二條管委會自選舉產生之日起十五日內，持下列文件向所在地房產管理部門辦理登記：

（一）管委會登記申請書；

(二)管委會組成人員名單；

（三）管委會章程。

第三章物業(yè)管理企業(yè)

第十三條物業(yè)管理企業(yè)實行資質認證和資質年審制度。

物業(yè)管理企業(yè)享受國家對第三產業(yè)的優(yōu)惠>策。

物業(yè)管理企業(yè)統(tǒng)一執(zhí)行財政部頒發(fā)的《物業(yè)管理企業(yè)財務管理規(guī)定》。

第十四條物業(yè)管理企業(yè)需經自治區(qū)建設行政主管部門資質審查合格，向工商行政管理機關辦理注冊登記，向物價管理部門申請領取收費許可證，向所在地房產管理部門登記備案后，方可接受委托，承擔居住小區(qū)的物業(yè)管理。

第十五條物業(yè)管理企業(yè)向自治區(qū)建設行政主管部門申請資質認證，應當提供下列文件和資料：

（一）物業(yè)管理企業(yè)資質認證申請書；

(二)企業(yè)章程；

（三）法定驗資機構出具的驗資證明；

（四）經濟、技術、管理人員的任命書或聘任書、技術職稱證書和物業(yè)管理培訓證書。

第十六條物業(yè)管理企業(yè)資質等級標準：

一級企業(yè)：物業(yè)管理房屋建>面積１５萬平方

第二篇：北京市居住小區(qū)物業(yè)管理辦法

北京市居住小區(qū)物業(yè)管理辦法(1995年市政府第21號令)

北京市居住小區(qū)物業(yè)管理辦法（1995年市政府第21號令，根據(jù)1997年12月31日北京市人民政府第12號令修改）物業(yè)管理處

第一條 為了加強對本市居住小區(qū)的物業(yè)管理，保障居住小區(qū)房屋及其設備和公共設施的正常使用，創(chuàng)造清潔優(yōu)美、舒適方便、文明安全的居住環(huán)境，根據(jù)國家有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內按照城市規(guī)劃建設、配套設施齊全并達到一定規(guī)模的居住區(qū)、居住小區(qū)和危舊房改建區(qū)（以下統(tǒng)稱居住小區(qū)）。別墅和高級公寓的物業(yè)管理辦法另行規(guī)定。

第三條 新建居住小區(qū)必須按本辦法的規(guī)定統(tǒng)一實行物業(yè)管理。本辦法施行前已經驗收交付使用的居住小區(qū)，應當依照本辦法逐步實行物業(yè)管理。

第四條 本辦法所稱物業(yè)管理，是指居住小區(qū)的物業(yè)產權人、使用人委托物業(yè)管理企業(yè)對房屋及其設備以及相關的居住環(huán)境進行維護、修繕和服務的活動。

第五條 市和區(qū)、縣房屋土地管理機關主管本行政區(qū)域居住小區(qū)物業(yè)管理工作。

第六條 本市規(guī)劃、工商行政管理、物價、環(huán)境衛(wèi)生、綠化、市政、公安等行政管理機關和居住

小區(qū)所在地的街道辦事處，按照各自的職責，對居住小區(qū)的物業(yè)管理工作進行指導和監(jiān)督、檢查。

第七條 居住小區(qū)的開發(fā)建設單位必須按照規(guī)劃要求配套建設相應的設施。居住小區(qū)經綜合驗收合格后，開發(fā)建設單位方可向居住小區(qū)物業(yè)管理委員會辦理移交。居住小區(qū)的綜合驗收，應當有區(qū)、縣人民政府和街道辦事處參加。居住小區(qū)綜合驗收的具體辦法，由市市政管理委員會和市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會、市城鄉(xiāng)建設委員會制定。

第八條 居住小區(qū)已交付使用并且入住率達到50% 以上時，應當在該居住小區(qū)開發(fā)建設單位、居住小區(qū)所在地的區(qū)、縣房屋土地管理機關指導下建立物業(yè)管理委員會。物業(yè)管理委員會由居住小區(qū)內房地產產權人和使用人的代表及居民委員會的代表組成。居住小區(qū)開發(fā)建設周期較長的，在物業(yè)管理委員會成立之前，由該居住小區(qū)的開發(fā)建設單位負責物業(yè)管理，并可選

擇物業(yè)管理企業(yè)進行前期管理。物業(yè)管理委員會成立后，由其決定物業(yè)管理企業(yè)的續(xù)聘或解聘。

第九條 物業(yè)管理委員會代表和維護房地產產權人、使用人的合法權益。物業(yè)管理委員會在房屋土地管理機關及有關行政管理機關、當?shù)亟值擂k事處的指導監(jiān)督下，負責制定物業(yè)管理委員會章程，選擇物業(yè)管理企業(yè)，監(jiān)督居住小區(qū)物業(yè)管理工作的實施，對物業(yè)管理企業(yè)進行檢查和監(jiān)督，協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)進行管理工作。

第十條 物業(yè)管理企業(yè)必須經房屋土地管理機關資質審查合格，向工商行政管理機關辦理注冊登記后，方可接受委托，承擔居住小區(qū)的物業(yè)管理。

第十一條 物業(yè)管理企業(yè)受物業(yè)管理委員會及房地產產權人的委托，承擔居住小區(qū)的物業(yè)管理。物業(yè)管理企業(yè)應當與委托單位簽訂委托管理合同。合同應當明確委托管理的事項、管理標準、管理權限、管理期限、管理費收支、監(jiān)督檢查和違約責任。合同簽訂后，由物業(yè)管理

企業(yè)向所在地的區(qū)、縣房屋土地管理機關備案。

第十二條 物業(yè)管理企業(yè)的權利：

（一）依據(jù)物業(yè)管理合同和國家及本市的有關規(guī)定對居住小區(qū)實施物業(yè)管理；

（二）依據(jù)物業(yè)管理合同和有關規(guī)定收取物業(yè)管理費用；

（三）勸阻、制止損害他人物業(yè)或妨害物業(yè)管理的行為；對造成的損害，有權要求賠償；

（四）要求物業(yè)管理委員會協(xié)助管理；

（五）選聘專營公司或聘用專人承擔清潔、保安、綠化等專項服務業(yè)務；

（六）從事物業(yè)經營或開展其他多種經營和有償服務。

第十三條 物業(yè)管理企業(yè)的義務：

（一）全面履行物業(yè)管理合同，對產權人委托管理的房屋、設施及其公共部位進行維護、修繕，承擔居住小區(qū)及小區(qū)內物業(yè)的保安、防火、綠化維護、清掃保潔以及產權人和使用人日常生活必需的便民服務；

（二）接受物業(yè)管理委員會和居民的監(jiān)督；

（三）重大的管理措施提交物業(yè)管理委員會審議決定；

（四）接受房屋土地管理機關、其他行政管理機關及當?shù)亟值擂k事處的指導監(jiān)督；

（五）發(fā)現(xiàn)違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，要及時向有關行政管理機關報告。

第十四條 居住小區(qū)物業(yè)管理的啟動性經費由該居住小區(qū)的開發(fā)建設單位按照建安費２％的比例，一次性交付給物業(yè)管理委員會或物業(yè)管理企業(yè)。居住小區(qū)的房地產產權人應按委托內容，每年向物業(yè)管理委員會或物業(yè)管理企業(yè)支付物業(yè)管理費用。物業(yè)管理企業(yè)開展物業(yè)及多種經營和服務的收益，應主要用于補充居住小區(qū)物業(yè)管理費用。

第十五條 房屋使用人應當遵守有關物業(yè)管理規(guī)定，按照規(guī)定使用房屋和其他公共設施，交納有關費用，自覺維護小區(qū)內正常的生活秩序和管理秩序；有權要求物業(yè)管理委員會對服務不好的物業(yè)管理企業(yè)進行更換，有權對妨害小區(qū)管理秩序、生活秩序和損壞公共設施的行為進行勸阻、制

止和舉報。居民入住時，應當與物業(yè)管理委員會簽訂住用合同，遵守合同中規(guī)定的義務。

第十六條 房地產產權人或使用人違反本辦法規(guī)定，有下列行為的，物業(yè)管理企業(yè)應當勸阻、制止并向有關行政管理機關報告，并有權要求其恢復原狀、賠償損失：

（一）擅自占用居住小區(qū)內的公共場地或者改變其用途的；

（二）擅自改變房屋、配套設施的用途、結構、外觀，損毀設施、設備及有其他危及房屋安全行為的；

（三）私搭亂建，亂停放車輛，在房屋共用部位亂堆亂放，隨意占用綠地或破壞綠化，污染環(huán)境，影響居住小區(qū)景觀，制造噪聲擾民的。

第十七條 物業(yè)管理企業(yè)違反本辦法，有下列行為之一的，房地產產權人和使用人有權向物業(yè)管理委員會投訴或者向房屋土地管理機關反映；物業(yè)管理委員會有權予以制止并要求其限期改正，對給產權人或使用人利益造成的損害有權要求賠償損失，情節(jié)嚴重的有權解除委托管理合同：

（一）房屋及公用設施、設備修繕不及時的；

（二）管理制度不健全、管理混亂的；

（三）擅自擴大收費范圍，提高收費標準的；

（四）擅自改變房地產和公用設施用途的；

（五）其他不履行或者不完全履行物業(yè)管理合同及本辦法規(guī)定的義務的。

第十八條 未經房屋土地管理機關的資質審查而擅自承攬居住小區(qū)物業(yè)管理業(yè)務的，由房屋土地管理機關責令其限期辦理資質審查；逾期仍不辦理的，對其處以2000元至2萬元罰款，并責令其停止對居住小區(qū)物業(yè)的管理。

第十九條 因物業(yè)管理企業(yè)管理不善，造成居住小區(qū)物業(yè)及其居住環(huán)境狀況惡化的，由房屋土地

管理機關予以警告、限期改正、處以5000元至3萬元罰款、降低資質等級、注銷并收回資質合格證書。

第二十條 開展物業(yè)管理和多種經營、服務所需收費的項目、標準由市物價局和市房屋土地管理局制定。

第二十一條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由市房屋土地管理局負責解釋。

第二十二條 本辦法自1995年10月1日起施行。

第三篇：寧夏回族自治區(qū)物業(yè)管理辦法

【標題】 寧夏回族自治區(qū)城市居住小區(qū)物業(yè)管理辦法

【名稱】 寧夏回族自治區(qū)城市居住小區(qū)物業(yè)管理辦法

【題注】 《寧夏回族自治區(qū)城市居住小區(qū)物業(yè)管理辦法》，已經１９９８年７月２５日自治區(qū)人民政府第５次常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自１９９９年１月１日起施行。銀川市、石嘴山市、青銅峽市自發(fā)布之日起先行施行。

【章名】 第六章 物業(yè)管理費用

第三十條 依照本辦法實行物業(yè)管理的公有住宅和新建商品住宅出售時，應當設立物業(yè)維修儲備金。

物業(yè)維修儲備金必須用于住宅共用部位、共用設備和公共設施的維修、更新，不得挪作他用。

第三十一條 物業(yè)維修儲備金按出售公有住宅售房款的２０％至３０％，由各售房單位提繳，新建商品房按建筑面積每平方米１０元收取，由售房單位支付。

已經出售的公有住宅和商品住宅，物業(yè)維修儲備金的提繳、支付，參照前款規(guī)定，由住宅所在地縣級以上人民政府規(guī)定。

第三十二條 物業(yè)維修儲備金由市、縣房產管理部門統(tǒng)一收取，代為管理，全部存入金融機構，設立專門帳戶，按照銀行同期同檔次單位存款利率計付利息。

物業(yè)維修儲備金應當按幢立帳，按戶核算，專款專用。使用物業(yè)維修儲備金，由物業(yè)管理企業(yè)提出計劃，經管委會同意后，報請所在地房產管理部門審核批準后支付。

房產管理部門應當定期公布物業(yè)維修儲備金的收支情況，接受產權人和使用人的監(jiān)督。

第三十三條 物業(yè)維修、更新的費用，按照下列規(guī)定承擔：

（一）住宅自用部分和自用設備的維修、更新費用，由產權人或使用 人承擔。

（二）住宅共用部位和共用設備的維修、更新費用，由整幢住宅的產 權人或數(shù)幢住宅的產權人，按照各自擁有的住宅面積比例共同承擔；依照

（三）公共設施的維修、更新費用，由物業(yè)管理區(qū)域內的全體產權人 按照各自擁有的住宅面積比例共同承擔；依照本辦法設立物業(yè)維修儲備金 的，在物業(yè)維修儲備金中列支。

（四）物業(yè)維修儲備金不足時，產權人、使用人應當按照管委會的決本辦法設立物業(yè)維修儲備金的，在物業(yè)維修儲備金中列支。定和所擁有的住宅建筑面積比例，交納物業(yè)維修儲備金。

第三十四條 物業(yè)管理實行有償服務，由物業(yè)管理企業(yè)統(tǒng)一收取物業(yè)管理服務費。

物業(yè)管理服務費的具體收費項目和收費標準以及使用辦法，另行規(guī)定。第三十五條 居住小區(qū)配套建造的經營性用房的收入，用于補充物業(yè)維修儲備金，由市、縣房產管理部門收取。

第三十六條 居住小區(qū)物業(yè)管理服務費的收支帳目，管委會和物業(yè)管理企業(yè)應半年張榜公布一次，接受產權人和使用人的監(jiān)督。

第三十七條 產權人和使用人，對管委會和物業(yè)管理企業(yè)公布的帳目，可以提出質詢，或向當?shù)胤慨a管理部門投訴；管委會和物業(yè)管理企業(yè)應在收到質詢后七日內答復，房產管理部門應在收到投訴后十五日內處理。

第四篇：寧夏回族自治區(qū)城市房屋拆遷管理辦法

寧夏回族自治區(qū)城市房屋拆遷管理辦法

（寧夏回族自治區(qū)人民政府令第60號 2004年1月21日）

第一章

總則

第一條

根據(jù)國務院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理條例》（以下簡稱《條例》）以及有關法律、法規(guī)，結合本自治區(qū)實際，制定辦法。

第二條

在自治區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上實施房屋拆遷，需要對被拆遷人補償、安置的，必須遵守《條例》的有關規(guī)定并適用本辦法。

第三條

房屋拆遷應當遵循妥善安置、合理補償和先安置、后拆遷的原則。

第四條

本辦法所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本辦法所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

本辦法所稱房屋拆遷單位，是指依法取得拆遷資格證書，接受拆遷人委托，對被拆遷人進行拆遷動員，組織簽訂和實施拆遷補償安置協(xié)議、拆除房屋及其附屬物的單位。

第五條

自治區(qū)人民政府建設行政主管部門對全區(qū)城市房屋拆遷工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市、縣（市、區(qū)）人民政府建設行政主管部門或者房產管理部門（以下統(tǒng)稱房屋拆遷管理部門）負責本行政區(qū)域內的城市房屋拆遷管理工作。

縣級以上人民政府土地行政主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定，負責與城市房屋拆遷有關的土地管理工作。

第二章

拆遷管理

第六條

市、縣（市、區(qū)）房屋拆遷管理部門應當會同有關部門編制本行政區(qū)域內的城市房屋拆遷計劃，報本級人民政府批準后實施。

第七條

拆遷人實施房屋拆遷應當按照《條例》第七條的規(guī)定，向市、縣（市、區(qū)）房屋拆遷管理部門申領房屋拆遷許可證。

未取得房屋拆遷許可證的，不得實施房屋拆遷。

從事房屋拆遷業(yè)務的單位，應當取得由自治區(qū)人民政府建設行政主管部門頒發(fā)的房屋拆遷資格證書。

第八條

拆遷人實施房屋拆遷，應當具備完成房屋拆遷所必須的拆遷補償安置資金。

拆遷補償安置資金包括被拆遷房屋的貨幣補償資金、搬遷補償費、臨時安置補償費及其他拆遷補償費用。

拆遷補償安置資金按照不低于拆遷補償安置預算資金的60％專戶儲存，差額部分可以由拆遷人提供的安置用房折價計入。

拆遷補償安置資金不落實的不得實施拆遷。

第九條

房屋拆遷管理部門應當在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，發(fā)布房屋拆遷公告。房屋拆遷公告應當包括下列內容：

（一）房屋拆遷許可證的批準文號；

（二）建設工程項目的名稱；

（三）拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限；

（四）房屋拆遷單位。

拆遷人應當自房屋拆遷公告發(fā)布之日起5日內，將拆遷方式、拆遷限期、過渡期限、拆遷補償安置資金、補償標準、安置用房地址等事項在拆遷范圍內予以公布，并書面通知被拆遷人；拆遷人不公布的，被拆遷人有權拒絕搬遷。

第十條

拆遷人可以自行拆遷，也可以采取招標的方式確定具有拆遷資格的單位實施拆遷。

拆遷人自行拆遷的，應當具備與拆遷規(guī)模相適應的拆遷資格條件。

房屋拆遷管理部門以及建設工程項目臨時機構不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

房屋拆遷管理部門不得為拆遷人指定房屋拆遷單位或者實施房屋拆除的施工單位。

第十一條

拆遷人應當在房屋拆遷許可證核準的拆遷范圍和拆遷期限內實施房屋拆遷。

拆遷人在拆遷期限內不實施拆遷，又不提出延期拆遷申請的，房屋拆遷許可證自行作廢；給被拆遷人造成損害的，應當負責賠償。

房屋拆遷許可證自行作廢的，有關房屋拆遷管理部門應當予以公告。

第十二條

實施房屋拆除的施工單位應當具備相應的建筑企業(yè)資質，并對房屋拆除工程的安全負責。

實施房屋拆除的，應當遵守有關市容、環(huán)保、安全生產等法律、法規(guī)的規(guī)定，實行文明安全施工。

第十三條

被拆遷房屋的用途、建筑面積以房屋所有權證登記為準；未辦理房屋所有權證或者房屋所有權證未登記的，由房產管理部門依法確認。

第十四條

拆遷人與被拆遷人應當依照《條例》第十三條、第十四條的規(guī)定，在拆遷公告規(guī)定的期限內，訂立拆遷補償安置協(xié)議。拆遷補償安置協(xié)議應當載明下列事項：

（一）被拆遷房屋和用于產權調換的安置用房的地址、結構、建筑面積、層次、戶型、朝向、權屬等情況；

（二）補償安置方式；

（三）貨幣補償金額、搬遷補助費和臨時安置補助費及其支付方法；

（四）搬遷期限或者搬遷過渡方式及過渡期限；

（五）違約責任與糾紛解決辦法；

（六）當事人認為需要訂立的其他事項。

拆遷人應當自拆遷補償安置協(xié)議訂立之日起5日內，將拆遷補償安置協(xié)議報房屋所在地的房屋拆遷管理部門備案。

第十五條

拆遷人在拆遷期限內，不得采取停止供水、供電、供熱、供氣、中斷有線電視、通訊等威脅、恐嚇、欺詐的方式，強迫被拆遷人或者房屋承租人搬遷。

第三章

拆遷補償與安置

第十六條

拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產權調換。除本條第二款、第三款規(guī)定的以外，被拆遷人有權選擇拆遷補償?shù)姆绞健?/p>

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產權調換，由拆遷人給予貨幣補償。

被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關系達不成協(xié)議的，拆遷人應當對被拆遷人實行房屋產權調換。

第十七條

被拆遷房屋實行貨幣補償?shù)模泿叛a償?shù)慕痤~可以由拆遷當事人雙方協(xié)商確定；協(xié)商達不成補償協(xié)議的，以房地產市場評估價格確定。

被拆遷房屋實行產權調換的，拆遷人與被拆遷人應當按照前款的規(guī)定，計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的價格，結清產權調換的差價。

第十八條

拆遷人提供的用于產權調換的房屋，增加的面積不得超過原被拆遷房屋建筑面積的20％，被拆遷人自愿增加面積的除外。

第十九條

拆遷人在拆遷范圍內或者相同區(qū)位修建與被拆除房屋使用性質相同的房屋，被拆遷人有權要求在拆遷范圍內或者相同區(qū)位實行產權調換。

第二十條

拆遷允許出售的廉租住房的，承租人可以依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關規(guī)定購買住房后，再與拆遷人簽訂拆遷補償安置協(xié)議；拆遷不允許出售的廉租住房的，拆遷人應當優(yōu)先給予原承租人相等面積的標準房屋，實行產權調換。

第二十一條

被拆遷人屬于享受最低生活保障待遇的城市居民，其被拆遷房屋建筑面積小于50平方米的，拆遷人應當提供建筑面積不小于50平方米的成套房作為安置用房；被拆遷人要求貨幣補償?shù)模泿叛a償?shù)慕痤~應當足以保證被拆遷人在低一級別的地段購買建筑面積不小于50平方米的成套房。

第二十二條

拆遷范圍內的違章建筑和超過批準期限的臨時建筑，被拆遷人必須在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內自行拆除，拆遷人不予補償；拆除未超過批準期限的臨時建筑，拆遷人應當按照臨時建筑工程造價標準，結合剩余期限給予補償。

第二十三條

拆遷設有抵押權的房屋，抵押人和抵押權人重新設定抵押權或者達成債務清償協(xié)議的，拆遷人應當按照達成的拆遷補償協(xié)議對被拆遷人給予貨幣補償或者實行產權調換；抵押人和抵押權人未重新設定抵押權或者未達成債務清償協(xié)議的，拆遷人應當對被拆遷人實行貨幣補償，并到公證機關依法辦理貨幣補償提存公證。

第二十四條

拆遷非住宅房屋的，拆遷人應當補償被拆遷人或者房屋承租人下列費用：

（一）按照貨物運輸價格、設備安裝價格計算的設備搬家費用和安裝費用；

（二）無法恢復使用的設備、構筑物按重置價格結算的費用；

（三）因拆遷造成停產、停業(yè)的補償費用，具體補償標準由市、縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定。

第二十五條

拆遷人暫時不能為被拆遷人或者房屋承租人解決安置用房的，可以采取過渡方式安置，并在拆遷補償安置協(xié)議中約定過渡期限。

過渡期限一般為1年；但最長不得超過18個月。

第二十六條

拆遷人應當對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費。屬于現(xiàn)房安置的，應當支付1次搬遷補助費；屬于過渡方式安置的，應當支付2次搬遷補助費。

被拆遷人或者房屋承租人在過渡期限內自行安排住處的，拆遷人應當支付臨時安置補助費。

搬遷補助費和臨時安置補助費的具體標準，由市、縣（市、區(qū)）人民政府確定，每年公布一次，并報自治區(qū)人民政府建設行政主管部門備案。

第四章

房屋拆遷評估

第二十七條

房屋拆遷評估應當遵循獨立、客觀、公開、公平、公正的原則。

任何組織和個人不得干預房屋拆遷評估工作。

第二十八條

房屋拆遷評估由依法取得相應資格等級的房地產價格評估機構承擔。

從事房屋拆遷評估的人員，應當取得房地產價格評估資格。

自治區(qū)人民政府建設行政主管部門應當定期公布房地產價格評估機構和房地產價格評估人員名單。

第二十九條

拆遷人可以自行委托房地產價格評估機構，也可以與被拆遷人共同確定房地產價格評估機構。

被拆遷房屋的市場價格評估和用于產權調換的安置房屋的市場價格評估，應當委托同一家房地產價格評估機構。

第三十條

拆遷人應當與受委托的房地產價格評估機構簽訂委托合同，并支付評估費用。

拆遷人和被拆遷人應當如實向房地產價格評估機構提供房屋拆遷評估所需的資料，并協(xié)助房地產價格評估機構進行實地勘查。

房地產價格評估機構應當按照委托合同的約定完成評估工作，并向拆遷人出具房屋拆遷評估報告。

第三十一條

房地產價格評估機構應當按照房屋評估技術規(guī)范進行房屋拆遷評估，并不得有下列行為：

（一）轉讓受委托的房屋拆遷評估業(yè)務；

（二）允許其他房地產價格評估機構以自己的名義從事房屋拆遷評估業(yè)務；

（三）與一方當事人串通損害另一方當事人的合法權益；

（四）擅自降低或者抬高收費標準，進行不正當競爭；

（五）出具虛假的房屋拆遷評估報告。

第三十二條

被拆遷房屋的評估價格主要根據(jù)下列因素確定：

（一）房屋貨幣補償基準價；

（二）房屋的區(qū)域和位置；

（三）房屋的用途和建筑面積；

（四）房屋的層次結構和成新；

（五）其他評估因素。

第三十三條

房屋貨幣補償基準價由市、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內的實際情況規(guī)定、調整，每年3月底前公布，并報自治區(qū)人民政府建設行政主管部門備案。

市、縣（市、區(qū)）人民政府規(guī)定、調整房屋貨幣補償基準價時，應當舉行聽證會，廣泛聽取社會各界的意見。

房屋貨幣補償基準價應當真實反映市場行情。

第三十四條

對被拆遷的房屋，應當選用兩種以上的估價方法進行估價，有條件選用市場比較法進行估價的，應當以市場比較法為主要的估價方法；對收益性房屋的估價，應當選用收益法作為其中的一種估價方法。

對實行產權調換的房屋進行估價時，應當以房屋拆遷許可證頒發(fā)之日起為估價時點，運用相同的估價方法，對被拆遷的房屋和用于產權調換的房屋分別進行估價，確定差價。

第三十五條

房屋拆遷評估價格實行公示制。

拆遷人和房地產價格評估機構應當將被拆遷人的姓名、被拆遷房屋的地址以及評估價格等主要事項在拆遷范圍內公示。

房屋拆遷評估價格的公示時間不少于10日。房屋拆遷評估價格不公示或者公示時間少于10日的，不得作為拆遷補償?shù)囊罁?jù)。

第三十六條

設區(qū)的市房屋拆遷管理部門應當設立由房屋拆遷、土地、建設、價格等方面的專家組成的房屋拆遷評估技術委員會，經自治區(qū)人民政府建設行政主管部門核準后，負責本行政區(qū)域內的房屋拆遷評估技術指導工作。

第三十七條

拆遷當事人對評估結果有異議的，應當在公示期間內，向原評估機構書面申請復估，原評估機構應當自接到復估申請之日起5日內出具復估報告。拆遷當事人對復估結果仍有異議的，可以另行委托不低于原評估機構資格等級的評估機構重新進行評估，接受委托的評估機構應當自接受委托之日起7日內，出具評估報告。

復估或者重新委托評估的費用由申請人負擔。

經復估、重新委托評估，仍達不成房屋拆遷補償安置協(xié)議的，按照《條例》第十六條的規(guī)定申請裁決。

第五章

罰則

第三十八條

違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，按照《條例》的有關規(guī)定給予處罰：

（一）未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的；

（二）以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的；

（三）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；

（四）委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的；

（五）擅自延長拆遷期限的；

（六）接受委托的拆遷單位轉讓拆遷業(yè)務的。

第三十九條

違反本辦法規(guī)定，拆遷人在拆遷期限內，采取停止供水、供電、供熱、供氣、中斷有線電視、通訊等威脅、恐嚇、欺詐的方式，強迫被拆遷人或者房屋承租人搬遷的，由房屋所在地的房屋拆遷管理部門給予警告，責令期限改正，并可處以1000元至10000元的罰款；給當事人造成損害的，應當依法承擔賠償責任。

第四十條

房地產價格評估機構違反本辦法，有第三十一條規(guī)定行為之一的，評估結果無效，由自治區(qū)人民政府建設行政主管部門給予警告，并處以3000元至30000元的罰款；給當事人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

第四十一條

房屋拆遷管理部門及其工作人員在房屋拆遷管理工作中，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，情節(jié)較輕的，對直接負責的主管人員或者其他責任人員給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過、降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

第六章

附則

第四十二條

在城市規(guī)劃區(qū)外的國有土地上實施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，參照《條例》和本辦法執(zhí)行。

第四十三條

本辦法自2004年3月1日起施行。1993年9月20日自治區(qū)人民政府發(fā)布的《寧夏回族自治區(qū)實施〈城市房屋拆遷管理條例〉細則》同時廢止。

第五篇：城市居住小區(qū)景觀設計探討[最終版]

城市居住小區(qū)景觀設計探討

呂靜趙葦(吉林建筑工程學院建筑系，長春130021)

摘要：針對提高居住小區(qū)環(huán)境設計水平的迫切要求，初步細化了景觀設計的范圍，并對景觀設計的多元統(tǒng)一，規(guī)模與親和，觀賞與實用，功能與效果，空間荊用與綠化等方面進行探討，以豐富設計思想

目前，國內房地產市場開發(fā)的重點，正逐步由只重視數(shù)量向強調質量方向轉變．與此相適應，小區(qū)設計也由只重視容積率，忽視環(huán)境設計的初級模式，向重視小區(qū)的內、外環(huán)境規(guī)劃設計的高級模式升級．縱觀國內房地產市場發(fā)展趨勢，居住小區(qū)的環(huán)境建設己成為居住小區(qū)建設的重點，亦是開發(fā)商刻意追求的熱賣點，甚至不惜重金聘請國外設計師進行環(huán)境設計，與國際先進水準接軌．同時，住房消費者在綜合考察地理位置、配套設施、物業(yè)管理、智能設計、戶型平面等因素的基礎上，更注重居住小區(qū)的環(huán)境景觀質量，面對這種形勢，國內設計師只要在設計中把居住區(qū)環(huán)境景觀放在重要位置，做到環(huán)境、開發(fā)商、住戶三者并重，完全有實力在與國外設計師競爭中取勝．從國內居住小區(qū)環(huán)境景觀建設情況看，北方由于受氣候條件限制及設計觀念制約，與南方小區(qū)設計還有差距(見圖1，圖2)如何轉變這一現(xiàn)狀，各方專家見仁見智，做了許多有益嘗試，本人亦根據(jù)自己多年的設計經驗，提出以下觀

點，與業(yè)內人士探討，1景觀設計的范圍如何滿足住房對居住環(huán)境方面的生理和心理上的需求是景觀設計的關

鍵設計師應明確景觀設計的兩大內涵——物質環(huán)境和人文環(huán)境．

就物質環(huán)境而言，物質環(huán)境包含自然環(huán)境和人工環(huán)境兩部分，由于受城市建設水平限制，居住區(qū)自然環(huán)境設計往往通過借景手段實現(xiàn)，而人工環(huán)境則完全由設計師根據(jù)開發(fā)商的定位標準，以提高居民居住質量為目的，在設計中體現(xiàn)舒適原則．以上的物質環(huán)境內涵在設計中比較容易把握，但人文環(huán)境設計卻往往被忽視，可以說景觀環(huán)境設計，既是視覺上的也是文化上的．首先景觀環(huán)境應表現(xiàn)為視覺美，同時從居住小區(qū)的角度出發(fā)，景觀環(huán)境也代表人的生活方式，而人是整個地球生物圈的有機組成部分，應遵從生態(tài)結構及相互關系，尊重生命生物和有機體生態(tài)系統(tǒng)之間的聯(lián)系，在與自然生態(tài)系統(tǒng)和諧統(tǒng)一的前提下，表現(xiàn)出人類居住環(huán)境的文化內涵，體現(xiàn)人類創(chuàng)造的精神文明．也可以圖2北方宅間綠地景觀設計缺乏變化和生機說人文環(huán)境最能體現(xiàn)出設計師的創(chuàng)造理念．要做到兩者并重，就要求設計師在進行景觀設計時從生態(tài)環(huán)境、空間環(huán)境、文化環(huán)境、生活環(huán)境等多方面人手，賦予居住環(huán)境景觀多樣化、個性化、情感化的效果。以建設出高品位的環(huán)境．以北方地區(qū)省會長春為例，新近開發(fā)的居住小區(qū)中，威尼斯花園以水景為主題，五環(huán)高爾夫花園則以體育為主題進行環(huán)境設計，順從自然，遵從文化，尊重人本(見圖3)．這都是運用創(chuàng)造性思維，充分體現(xiàn)出自然環(huán)境與人文環(huán)境的有機統(tǒng)一，把環(huán)境景觀圖3以貼近大自然為主題高爾夫式的組團園林由租放型轉

向精細設計，利用有限資金創(chuàng)造高品位環(huán)境

2景觀設計多元統(tǒng)一

在小區(qū)的環(huán)境質量多元化中，綠化景觀環(huán)境是主要方面之一，而綠地率的高低是否就代表著環(huán)境質量的好壞呢?對此問題不能簡單下結論．小區(qū)的室外環(huán)境首先指的是綠地率，綠地可改善居住環(huán)境的小氣候，并且在一定程度上密切鄰里間的交往，但并非綠地是室外環(huán)境的全部，環(huán)境還應包括建筑小品，裝飾小品，公用設施，工程設施以及各種硬質鋪裝，甚至還包括燈光設施及音響設施等諸多內容，而這些內容叉必須與住宅建筑形成一個有機聯(lián)合體．因此在設計中必須明確以下因素：

2．1規(guī)模與親和統(tǒng)一集中綠地的規(guī)模、位置及其在環(huán)境景觀設計中的地位一直是設計的焦點，有主張綠地面積分散到各院落中，并相應減小集中綠地面積者，有主張設置集中綠化廣場者．如何體現(xiàn)以人為本，實現(xiàn)“規(guī)劃為人，設計為人，物業(yè)管理為人”的思想呢?筆者

認為不可一概而論，應針對不同消費群體，不同階段，不同階層的居住行為和未來的生活方式而定．這是因為不同的小區(qū)居民對集中綠地的需求存在明顯的差異，對中等以上收人、文化素質較高層次居民為主的舒適型住宅區(qū)而言，居民戶外活動相對較少，偏愛獨自活動或小范圍聚集，對分散綠地模式很感興趣，要求宅前屋后環(huán)境優(yōu)美，有專門的活動場地，如門球場、網球場、羽毛球場或游泳池等，并要求綠樹成蔭．但對于以低收人者居民為主的實用型住宅區(qū)或以動遷戶為主的居住小區(qū)，則對中心綠地要求高．集中中心綠地的評價要大些、氣派些，并需求有較大的公共空間以滿足其較集中的戶外活動，表現(xiàn)為喜好熱鬧、愛閑聊、愛打牌等群體娛樂，相應地需要足夠的休息設施．由此可見，在環(huán)境景觀設計中占著重要位置的集中綠地的規(guī)模，決定著小區(qū)環(huán)境景觀的親和性的統(tǒng)一．這就要求規(guī)劃師根據(jù)實際情況，分別對待，真正做到以人為本，滿足住戶對居住環(huán)境親和性要求．上海的未名園就巧妙利用了景觀斜坡和建筑物形成“回家主題”，進行特別的氛圍營造和渲染，為住戶勾勒出宜人的“回家公式”：從開放空間(小區(qū)水門)——半開放空間(林蔭大道)——私密空間(單元住宅)，以完成從都市的煩噪環(huán)境回到住區(qū)寧靜環(huán)境的過渡，創(chuàng)造出富有地方特色的回歸情調，并設計饒有興趣的1180m長的“有氧慢跑道”，在高低起伏變化中，整個小區(qū)綠化景觀點連成一體．形

成富有意圖的綠化系統(tǒng)，這對我們來說是一個值得借鑒的實例

2．2觀賞與實用統(tǒng)一對于環(huán)境景觀中的有機組成部分——活動設施的設計，也應貫徹以人為本的原則，針對特定的人群，如老人、孩子(學齡前兒童，未成年人)以及成年人的戶外活動需求，在尺度上應與人體工程學諸尺度相符，注重到設施的視覺觀賞性與實用性的統(tǒng)一，避免中看不中用．在材料的色彩、質地和化學性質等方面，考慮人與其接觸時的舒適性、安全性和耐久性，既能提高整體觀賞性，又便于居民的休閑活動．居民可以游樂于其中并能實際使用這些設施．深圳市的蔚藍海岸濱海社區(qū)，在致力于住宅園藝與現(xiàn)代居住文明的和諧共融的景觀園藝開發(fā)理念設計時，更注重各種景觀元素的親密共處原則，堅持生態(tài)設計精神并融人小區(qū)服務之中，獨創(chuàng)風雨連廊由社區(qū)大門至各單元人口，居民無論遇大雨傾盆還是烈日當空，均可不用傘行走其中，并能欣賞到廊橋瀑布及雕塑長廊，曲折婉轉，蕩漾情趣(見

圖5)．

2．3功能與效能的統(tǒng)一圈

在組織環(huán)境景觀設計過程中，設計師為追求明確的景觀軸線．經常利用其貫穿小區(qū)始終，通過小區(qū)院落空間及消極空間的綠化滲透，組成完整的綠化景觀環(huán)境體系．小區(qū)的綠地率是指居住區(qū)用地范圍內各類綠地總和占居住區(qū)總用地面積的比率，其中包括公共綠地、空旁綠地、公共服務設施所屬綠地和道路綠地．在《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》中，對小區(qū)空間環(huán)境景觀效果提出要求，要求綠地率新區(qū)建設不應低于30％，舊區(qū)改造不宜低于25％但規(guī)范中僅對最小規(guī)模、面積計算及分級規(guī)模規(guī)劃的標準及面積計算作了規(guī)定，未對綠化空間環(huán)境景觀的三維空間加時間維的四維效果作詳細規(guī)定．目前許多小區(qū)采用的草坪型綠地，多植草皮，適當種植花草、灌木或間點綴一些幼樹的做法．這樣做雖然達到了綠化效果，但突出的問題是，沒有對樹木的種植和草坪鋪設的比例有所控制，而實際上同樣面積樹木與草坪的功能是不一樣的．研究表明，在城市中，lOrn2樹林與25Tn2草坪吸收0瑰并產生q的數(shù)量相當．由此可見，樹木在保護環(huán)境，提供優(yōu)美舒適的活動空間以及美化城市的作用強于草坪．并在豐富小區(qū)輪廓線，遮擋不美觀地區(qū)等方面起到草坪不能替代的作用．在這方面北京的風林綠州小區(qū)則移植十年以上樹齡的成樹，并結合四季特點組成不同風格的園林，使綠化所具有的凈化空氣和減低噪音等方面的功能得以充分發(fā)揮，做到功能與效能

總之，居住環(huán)境與人們的生活密切相關，那種僅僅把人簡單地當作物的尺度置于建筑空間中，規(guī)劃設計缺乏真正的人性意蘊，不考慮居住的多元化的生理和心理需求的時代已經結束．只有讓住宅真正展示出家的情懷，才能產生居住的愉悅．這既是人性的原本要求，也是開發(fā)理念的升華目前景觀環(huán)境設計，規(guī)劃設計，施工設計并列為小區(qū)三大設計，住宅園藝景觀與現(xiàn)代居住文明的和諧是設計師追求的目標，作為跨世紀的設計師應有更多的思考，更深的調查，更好的創(chuàng)意，以滿足可持續(xù)發(fā)展為前提的綠色生態(tài)居住環(huán)境要求．