第一篇：在第二屆全國信用體系建設經驗交流會上的發言[范文]

在第二屆全國信用體系建設經驗交流會上的發言

（2013年8月9日）

各位領導，女士們、先生們：

大家好！

非常高興有機會與大家一起交流社會信用體系建設方面的情況。社會信用體系建設是相當復雜的一個系統工程。它是市場經濟的基石，也是社會活動正常開展、社會秩序正常維護的基礎。黨的十七屆六中全會提出，“把誠信建設擺在突出位置，大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，抓緊建立健全覆蓋全社會的征信系統，加大對失信行為懲戒力度，在全社會廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍”。在內蒙古自治區信用商會的組織下，通過政府及社會各界的共同努力，自治區社會信用體系建設取得了顯著成效，對于我們企業也受益良多。比如現在海內外投資者到我們伊東集團來，都說我們的投資環境不錯，信用環境較好，為我們贏得了很多合作機會。

我個人認為，當前社會信用體系建設總體上仍然處于打基礎、求突破的階段，存在信用信息比較分散、征信法規制度不夠健全、征信市場建設滯后、信用缺失現象仍較突出、信用產品得不到充分利用等問題。下面，我站在企業角度，就社會信用體系建設工作談幾點意見：

在信用成果的推廣和使用方面。要以《內蒙古企業信用等級評價標準》和《內蒙古企業信用評價方法》為準則，繼續開展企業信用等級評價工作，建立企業信用檔案。使用企業信用等級評

價結果，對符合標準的企業予以授信，促進企業在招商引資、招標投標，買賣簽約等經濟活動中的成功率，降低合作成本，提高合作效率。

在信用法規建設方面。應當借鑒國內外的成功經驗和規范做法, 逐步健全完善社會信用建設需要的相關制度，如信用信息的采集、分類、保護、使用、發布、聯網與交換制度等。逐步健全完善信用投訴、失信制裁、信用復議、信用調查等社會信用政策法規體系，依法推動社會信用體系建設。

在信用環境營造方面。應加強全社會范圍內的誠信教育，營造“講信用為榮、不講信用為恥”的社會氛圍，逐步培育誠信經商、誠信興商的誠信文化，培育企業的信用意識。要通過刊物、網站、會議等各種方式，宣傳社會信用體系，普及信用知識，提高守信意識。各企業應從自身做起，依法經營，不走私、不偷逃稅，不侵犯知識產權和商標權等；堅持重合同，守信用，逐步提高商業信用指數，以實現長期利益，促進企業健康發展。

在信息征集方面。應加強企業、個人信息的征集、信用狀況的查詢，利用行政手段，集中各行業、各部門的信用信息，減少信用體系建設成本，逐步實現社會共建共享。各級各部門、企業要共同參與，聯手推動數據庫的建設。應形成一個共識，只要能共享，就把自己的信息資源拿出來。一是最好能建設統一的平臺，減少重復投入。各地區數據庫和信息中心要盡可能地統一、共建，實現信用信息互聯互通，使企業之間能夠對信用信息進行互通和共享，既達到鼓勵企業加強自律，改善行業經營秩序的目的，又把社會信用體系作為連接上游供應商、下游客戶的橋梁，促進商— 2 —

業貿易發展。二是要健全完善信用中介服務機構，加強對企業和個人信用的評估與評價，不斷推動征信市場的發展。

內蒙古伊東集團始終堅持誠信經營，以信譽至上為宗旨，在為自治區經濟發展做出突出貢獻的同時，受到社會各界的廣泛好評，取得了良好的社會口碑。2006年，被中國農業銀行內蒙古自治區分行授于2005年度 AAA信用企業；2007年2月4日，董事局主席楊二喜被評為中國十大誠信英才；2007年5月，被呼和浩特市工商行政管理局、北京中企標國際信用評估中心有限公司、內蒙古企業信用評級組委會評為AAA級信用企業；2008年6月，被評為2007年度鄂爾多斯市煤炭誠信企業。伊東集團認真、積極的做好各項稅費繳納工作。2006年5月，被內蒙古自治區人民政府評為全區非公有制經濟納稅貢獻十佳企業獎；2010年2月8日，公司以5.9億元的納稅額位列鄂爾多斯市地方稅收2009年度納稅十強企業；2010年7月14日，被確定為自治區國稅局5戶定點聯系企業之一。在此，我謹代表伊東集團，熱烈歡迎社會各界人士與我公司開展業務合作。

謝謝大家！

第二篇：信用體系建設推進會上表態發言

在全區社會信用

體系建設推進會議上的表態發言

各位領導：

為了全面貫徹落實甘肅省人民政府辦公廳《關于加快推進社會信用體系建設的意見》精神，加快推進我區的社會信用體系建設，我局將在區委區政府的正確領導下，立足職能、腳踏實地，重點做好三項工作。

一、加強企業信用監管，構筑企業信用體系信息平臺。我們將迅速建立和完善企業信用動態數據庫，將有關企業信用的內容進行整理，包括企業的生產經營情況、重合同守信用、處罰情況等信息，全面完整地反映企業的基本情況和信用情況。為在同行業實現資源共享，我們也要逐步建立和完善部門間的信用信息交換機制。同時逐步建立起面向全國開放、反映我區企業基本信息和信用狀況的網站，使網站具備企業信用信息、信用動態、誠信表彰、企業曝光、政策法規、投訴舉報等9大服務功能。我們將積極實施“誠信工程”為主題，將全區企業分為守法守信企業、警示企業、失信企業和嚴重失信企業四類，大力推進企業信用的分類監管。

二、采取多種有效措施，促進企業提升信用水平。一是開展誠信道德教育，營造信用經濟風氣。多方式、多渠道開展誠信道德教育，倡導商業道德，樹立誠信形象，營造“以講信用為榮、不講信用為恥”的良好氛圍。通過法律法規培訓、案例警示等形式倡導企業要奉行“誠信為本”的經營理念，視信用為企業之魂、創業之本。講信用、重信譽、守承諾，高度重視信用文化建設。要幫助企業建立信用管理制度，加強信用管理，防范信用風險。通過誠信道德教育，培養企業和公民的信用觀念和意識，使誠信道德深入民心。

二是大力培育守信企業，不斷壯大重守隊伍。要以“重合同守信用”誠信主題活動為載體，引導企業加強內部信用建設，通過加快企業改革步伐，增強內部信用管理責任制，加快建立企業法人治理結構，建立基本信用制度，構筑企業信用基礎，促進守信企業群體的大發展。

三是加大執法力度，建立失信懲罰機制。根據我區實際，采取有效措施嚴厲打擊各種失信行為，強化對信用失信行為的懲戒，加強社會信用管理，使失信者寸步難行，引導社會公眾行為趨向守信。按照相關規定將嚴重失信企業名單和警示企業名單進行公示，讓不講信用和信譽度不好的企業孤立無援、名譽掃地，增加其失信成本。

三、建設信用政府部門，為推動全區誠信建設做出新貢獻。

我局將率先垂范，首先抓好自身信用建設。要在系統內部開展“信用”活動，通過進一步轉變職能，加強政務創新，簡化辦事程序，改善行政服務質量，對行政職權范圍內的工作，承諾服務效果和服務期限，嚴格依法行政，增加執法的透明度；要在廣大干部職工中提倡說實話、辦實事，言必行、行必果，取信于民，提高部門公信度，為推動我區的信用體系建設，促進經濟快速健康發展做出新貢獻！

謝謝大家！

第三篇：信用體系建設

我國的信用體系建設

社會信用體系是關于社會信用信息傳輸、使用、維護的制度體系。社會信用一般包括政府信用、企業信用和個人信用三類。政府信用主要是指政府依法行政、政府對自身行使權力的行為承擔責任的落實狀況；企業信用和個人信用則主要是指企業和個人在市場交易活動中遵守諾言、信守合約、履行義務的誠信狀態。

在我國，信用體系建設仍存在許多的問題。2002年7月下旬《征信管理條例---征求意見稿》浮出；“十六大”第一次把加快信用體系建設寫入了黨的文件。全國各地建設誠信省市鄉村的聲浪高漲；國內征信機構正象“久旱逢甘霖”般地迎接征信業“春天”的到來；外資征信機構也加緊了在華設立機構的步伐。信用體系建設的大潮正在中國大地上涌動。然而，我國欲建設的信用體系也正在孕育著新的問題。在此也談談個人的看法，以共同探討。

《征信管理條例》是一部征信業的基本法規，《征信管理條例---征求意見稿》應將征信定義清楚，才能具有可操作性。《征信管理條例---征求意見稿》中對征信的定義為：對信用信息進行采集、調查、加工、使用等商業性活動。從廣義的征信業務的范圍來說，征信至少應包括：企業和個人信用調查、資信評級、信用管理和咨詢、信用擔保、保理、商賬催收等業務；從事這些征信業務，必需通過信用信息的采集、調查、加工和使用等手段；最終出售征信產品和服務，獲得收益。廣義的征信定義應為：征信機構在依法（規）從事企業和個人信用調查、資信評級、信用管理和咨詢、信用擔保、保理、商賬催收等征信業務時，通過對征信對象的信用信息進行采集、調查、加工、分析、使用等手段，為特定的用戶提供商業性服務的活動。

信用體系的建立，僅靠《征信管理條例》是不夠的，需要國家立法的保障。目前，國家的一些現行法律與建立信用體系和WTO規則不一致的應修改。同時，國家在立法時，也應把市場的培育結合起來才具有可操作性。如：以法律的形式規定自然人、法人和其他組織的哪些信用信息須被納入基本信用信息庫；自然人、法人和其他組織的哪些經濟活動須經征信機構的征信和評級；哪些經濟活動必須出具征信或評級報告后才能實施；征信機構在從事征信活動時應遵守哪些規范；等等。這樣，征信平臺才可能建立，才能培育出真正的征信市場需求，信用體系的建立才有基礎才能落到實處，才能真正發揮信用體系在防范信用風險和懲戒不誠信者的機制作用。

1、關于信用信息數據庫建設問題。信用信息數據庫，是國家信用體系建設的基礎性工程，也是征信機構賴以生存和發展的重要資源。信用信息數據庫包括基本信用信息庫和特定信用信息庫。

國家機關和經濟管理部門如央行、工商、稅務、海關、商檢、質檢、司法、公共服務等掌握著大量的基本信用信息，這些基本信用信息是國家行使管理職能而產生的。國家在推動信用體系建設中，可通過立法或行政手段將這些國家機關的基本信用信息互聯互通，建立一個全國統一的政府基本信用信息平臺即公共（政府）信用信息數據庫，供符合準入條件的機構廉價使用。這是最經濟、公平、公正的辦法。

目前，全國各地正在興起建立“誠信省、市、鄉、村”熱。由各地政府和經濟管理部門在建立“誠信省、市、鄉、村”中花巨資建立“信用數據中心” 的做法，難免帶來重復建設、資源“私有化”、壟斷和分隔。因各地的“信用數據中心” 數據有限、功能不一，日后難以并軌形成全國統一的政府基本信用信息庫的問題也不可小視。這種由各地政府牽頭搞的模式，只能短期、局部有效。從長期、全局看，無疑是政府資財的浪費；征信機構需花巨資購買和整合后才能使用；征信的社會成本高企。

由各征信機構向國家機關和經濟管理部門或各地的“信用數據中心”購買，自己建立基本信用信息庫。這種模式則意味著國家對用國家的力量建立信用體系的放棄。基本信用信

息的集中若不是靠國家的立法和財力而完全靠征信機構的力量是難以做到的。目前，沒有哪個國家采用這種模式。這也是造成目前國內征信機構發展慢、水平不高的最重要原因。特定信用信息庫如何建立？特定信用信息庫具有差異性特征，是各征信機構根據各自征信業務的需要而建立的專門化數據庫。它是擴展了的信息資料，如國際市場信息。基本信用信息庫和特定信用信息庫兩者的數據庫資料范圍不同；數據庫資料搜集的方式也不同。特定信用信息庫的建立只能由各征信機構根據各自征信業務的需要來建立。

2、關于資信評級機構集約化的問題。資信評級是一種以智力資本型為主導的經濟活動。目前，我國的評信機構幾經治理整頓、脫鉤后仍有不下30家，貨幣（注冊）資本普遍不多，業務不足且各自為營，人才資源分散，使原本整體素質就不高的狀況十幾年來無大改善。《征信管理條例---征求意見稿》和《證券資信評級業務管理辦法---修改稿》中擬將征信（評信）機構的注冊資本提高到幾千萬至一個億。可見，管理層有意要將小而分散的評信機構進行重新整合，以達到集約化經營的目的。這是件有遠見的做法！

但對于苦苦經營了十幾年而無大多積累的“老”機構來說，如此高的注冊資本無疑是一個天文數字，現有“老”機構加在一起的貨幣資本也不過一億左右。誠然，貨幣資本大，可以體現經濟實力，可建立自己的大型數據庫采集更多的重要信息。但畢竟智力資本、人才資源才是評級機構更重要的內部資源。

因此，適當的抬高注冊資本門檻以達到集約化經營的目的是必要的。但國家在設定注冊資本門檻時應考慮內資控股與外資控股有別；老機構業內增資（老機構業內增資可規定年限分步達標）與新機構業外增資有別；“全能型”機構與“分業型”機構有別。

3、關于“違約率”的問題。資信評級是國際社會公認的風險管理的工具。而“違約率”是檢驗資信評級質量的工具，它可以檢驗不同的評級機構對同一評級對象在相同等級時質量上的優劣差異。“違約率”是資信等級可操作性的靈魂。評級機構避開嚴謹科學的違約率統計而片面追求評級指標體系的建設和評級方法的完善，將無法達到評級產品的質的飛躍。因此，評級機構應建立違約率模型。

很顯然，由于我國信用制度尚未建立，目前的評信機構雖經多則十幾年、少則幾年的慘淡經營，但絕大多數都未建立評級對象的違約數據庫，只是側重于對評級對象未來風險的主觀預測。盡管廈門金融咨詢評信公司引入了違約率概念（全國唯一），連續六年進行了違約率計算，也僅僅是停留在“金融債務違約率”（包括貸款、信用證、票據貼現）的水平上。可見，要真正使用“違約率”來檢驗資信評級的質量，有賴于評級機構的努力和數據庫的積累。目前的條件尚不具備。在實施“違約率”作為檢驗資信評級質量的工具方面還有較長的路要走。

4、關于征信立法和市場需求培育的問題。信用體系的建立，僅靠《征信管理條例》是不夠的，需要國家立法的保障。目前，國家的一些現行法律與建立信用體系和WTO規則不一致的應修改。同時，國家在立法時，也應把市場的培育結合起來才具有可操作性。如：以法律的形式規定自然人、法人和其他組織的哪些信用信息須被納入基本信用信息庫；自然人、法人和其他組織的哪些經濟活動須經征信機構的征信和評級；哪些經濟活動必須出具征信或評級報告后才能實施；征信機構在從事征信活動時應遵守哪些規范；等等。這樣，征信平臺才可能建立，才能培育出真正的征信市場需求，信用體系的建立才有基礎才能落到實處，才能真正發揮信用體系在防范信用風險和懲戒不誠信者的機制作用。

回顧我國評信業艱辛的發展歷程，八十年代中至九三年治理整頓前，曾經也是銀行對企業進行熱火朝天評級（信）的時期，結果出現了如上的消極影響。治理整頓后至當前，我國較規范的評信業才剛剛步入起步階段，在一些經濟較發達的地區，按國際慣例結合我國的實際情況已探索出了一條對授信企業由社會專業評信機構與商業銀行“聯合評信”的路子。十五年來，既有沉重的教訓，也有近五年來可貴的經驗。為了不重蹈過去的覆轍以利于評信

業的健康發展，在商業銀行也從事企業信用評級業務后，一定要興利除弊針對以上的問題作出具體的安排。因此，對授信企業評級，要有“合”有“分”、“兩條腿走路”，應外部評級和內部評級相結合：在有評信中介機構的地方，對在兩家以上的銀行授信的企業和雖只在一家銀行授信但授信金額超過一定數額的大戶，實行商業銀行和評信中介機構“聯合評信”的辦法；對只在一家銀行授信和授信金額未超過一定數額的企業，則由授信銀行單獨評信，“內部掌握”。在目前暫沒有評信中介機構的地方，只要市場需求培育起來了，實現集約化經營的大機構自然會設立分支機構或按市場規律與商業銀行合作運作。

一個成熟的社會信用體系應該包括哪些東西呢？美國是世界公認的信用制度最完善的國家，其社會信用體系框架包括以下幾方面：

第一，市場主體信用意識較強。美國信用交易十分普遍，缺乏信用記錄或信用記錄歷史很差的企業很難在業界生存和發展，而信用記錄差的個人在信用消費、求職等諸多方面都會受到很大制約。從某種意義上說，消費信用成了在宏觀上左右美國經濟景氣的重要因素，美國短期消費信貸5年以內余額從1946年的98億美元上升到1998年的13010.44億美元，當年美國個人住房抵押貸款余額達到47378.23億美元。第二，信用中介服務機構發達。美國有許多專門從事征信、信用評級、商賬追收、信用管理等業務的信用中介服務機構。這些中介機構都是完全的市場化運營，能保持相當高的獨立性，能夠為各種信息需求者提供個性化、多樣化的信息產品，從而滿足美國社會了解社會成員信用狀況的需求。獨立的信用中介機構是美國社會信用體系的支柱。

第二，信用法律制度相對完善。20世紀60年代末以來，美國在原有信用管理法律、法規的基礎上，進一步制定與信用管理相關的法律，經過不斷完善，目前已形成了比較完整的框架體系。1970年《公平信用報告法》是美國信用立法的代表，該法專門對個人征信機構的設立、信息收集、信息加工、信用信息報告的使用，消費者個人的權利，征信機構的違法責任等方面作了清楚的規定。

第三，信用行業管理到位。在較為完善的法律制度下，美國政府對信用行業的干預并不多，主要是監督市場主體，尤其是征信機構和信息使用者的守法狀況。聯邦貿易委員會是對信用管理行業的主要監管部門，司法部、財政部貨幣監理局和聯邦儲備系統等在監管方面也發揮著重要作用。而且美國信用管理協會、信用報告協會、美國收賬協會等一些民間機構，在信用行業的自律管理等方面發揮了重要作用。

可見，社會信用體系是與所有社會成員（包括個人、機關、企業和事業單位）的信用活動有關的制度性社會工程，包括所有個人和組織的內部信用管理制度、征信服務運作機制、信用法律制度、社會失信懲戒機制以及有關信用管理的職業教育和道德建設。我國的社會信用體系建設，完全可以借鑒信用制度完善的國家的經驗，從信用文化宣傳、信用中介機構培育、信用法制完善、信用行業監管等方面入手，盡快為社會構建一個有效的信用服務機制。

第四篇：在機關效能建設經驗交流會上的發言

各位領導，同志們：

根據省委、省政府《關于開展機關效能建設的決定》和程渭山廳長在廳機關效能建設動員大會上的講話精神，我局認真加以貫徹，專門制定了《農場局機關效能建設實施方案》，并根據上級黨委對各個階段的要求，積極組織實施。現在著重就我局針對查擺出來的主要問題進行整改并有效推動各項工作的情況向領導和同志們作一個匯報。

在學習教育，提高認識的基礎上，我們對存在的主要問題進行了認真的查擺。大家通過分析認為，我局主要存在著體系不健全，職能交叉，缺乏有效的調控手段；職工年齡老化、結構不合理，觀念陳舊、缺乏創新意識和服務意識；規章制度不夠完善等三方面的問題。針對這些問題，在上級黨委和分管廳長的幫助指導下，我們進行了認真的研究，結合我局實際，提出了整改措施。重點抓了以下幾方面的工作：

一、堅持改革創新的觀念，以體系建設為抓手，不斷開拓綠色食品工作的服務領域，大力推進我省綠色食品事業的健康發展。

針對體系不健全的問題，我們按照省農業廳“構建六大體系，抓好十件大事”的總體要求，明確提出，到2005年基本建成與我省綠色食品開發管理和農場管理工作業務有機結合，以認證服務、標志管理、技術支撐、信息對接、行業自律、法制保障為主要內容的綠色食品管理服務體系的目標。在此基礎上，著重抓好建立市級綠色食品工作機構、建立綠色食品認證檢查員和標志監管員隊伍、強化綠色食品產業的科技支撐、提高綠色食品生產、經營企業的組織化程度、加強《浙江省綠色食品管理條例》的立法調研、完善信息服務、加強對綠色食品監測、檢驗機構的管理和指導等七項主要任務。

到年底，全省已有8個市建立了綠色食品工作機構；組織和參加有關認證檢查員和標志監管員及專業人員培訓300多人次；完成了浙江省綠色食品協會的籌備工作；完成了《浙江省綠色食品管理條例》的立法調研和初稿的起草工作；圓滿完成了第七屆全國綠色食品博覽會的參展任務。同時我們還在提高申報認證質量、加強標志管理、加強信息服務、推進綠色食品貿易等方面取得了明顯的成效。有效地推動了我省綠色食品事業的健康發展。到2004年底，全省綠色食品企業總數達到163家，有效使用綠色食品標志產品總數達到267個。其中當年新增綠色食品企業57家，新增綠色食品產品111個。新增有機食品和AA級綠色食品20個。使我省綠色食品發展規模進入了全國前10名。

二、堅持統籌協調的科學發展觀，以國有農場土地確權維權行動為抓手，積極推進國有農場的產業化和各項事業的發展，深化農場改革。

在研究效能建設整改措施的過程中，分管廳長向我們提出了“從過去偏重生產力發展向注重生產關系調節作用轉變、從過去偏重農場生產經營管理向塑造農場工作品牌轉變、從過去偏重就事論事的業務工作向以人為本注重體系建設轉變”的要求。根據這一要求，我們把抓好國有農場土地確權維權工作作為轉變職能的一項重要內容。針對非法侵占、違規使用國有農場土地問題比較突出，農場土地存量急劇減少，致使國有資產得不到有效保護，農場合法權益受到嚴重侵害，國有農場事業發展緩慢等問題，在全省范圍內重點開展了國有農場土地確權維權行動。對全省國有農場的土地確權維權現狀進行了全面的調查，并以省農業廳、國土資源廳的名義聯合下發了文件，開展了全省國有農場土地檢查。重點對11個市近5年來農場土地確權辦證、基本農田保護、農場土地出讓、占用農場土地開發區清理、土地補償及職工安置五個方面情況進行專項檢查。摸清了情況，查擺了問題。并提出了維護農場權益，推進農場經濟和社會全面健康發展的具體建議，下一步還將向省政府作出專報，出臺有關政策意見。這項工作也得到了農業部農墾局和農業廳黨組的重視。農業部農墾局提出要把加強國有農場土地管理作為今年的一項重點工作內容加以積極推進。廳黨組也確定把今年作為國有農場土地確權的攻堅年。

同時，我們還加強了對農場特別是事業場改制的指導和服務。重視做好農場的穩定工作。加強農場綠色食品基地、有機食品基地和首批“農業部無公害農產品示范基地農場”的建設。通過努力，2004年，全年實現農場生產總值20.6億元，比上年增長13.9%，出口商品總額16.4億元，比上年增長78.4%，利潤總額3.37億元，增長19.6%，上交稅金4.8億元，增長8.3%，人均生產總值32500元，增長14.7%。人均創利稅、人均GDp進入全國農墾前五名。

三、堅持以人為本的觀念，以制度建設為抓手，重視做好人的工作，不斷加強自身建設，努力提高全局干部職工的政治業務素質。

一是建章立制。在機關效能建設中，我們對原有的15個規章制度進行了全面清理和歸并，根據科學、必要、可行、管用的原則，修訂和新出臺了領導規則、財務管理、考核辦法等7個方面的規章制度。并重點抓好落實。

二是加強黨建工作。注重從本局實際出發，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。通過黨員領導干部民主生活會、黨員“三會一課”、黨組織活動等行之有效的形式，加強思想、組織和作風建設，達到提高黨員素質、加強基層組織、發揮模范帶頭作用、促進各項工作的目的。

三是重視學習教育。我們在重視組織好上級黨委規定的政治理論學習任務的同時，還積極選送有關業務骨干參加上級部門組織的有關業務培訓，鼓勵干部職工參加正規的學歷函授教育。目前全局有7位同志在讀大學本科、研究生等函授教育。同時我們還注意在實際工作中加強對干部職工特別是業務骨干的教育培養工作，把培養和使用結合起來。近二年來，我局有8位同志在行政職務上得到了晉升，其中一位同志進入了局領導班子，5位同志獲得高級技術職稱，發展黨員1人，確定入黨培養對象2人，還有不少同志分別充實到黨總支、黨支部、工會擔任領導工作。農場局干部職工隊伍的整體素質和形象得到了全面提升。

四是創造發展條件。在效能建設的整改工作中，我們對一些下屬公司作了進一步的清理，對財務上一些歷史遺留問題進行了處置，使各方面的關系得到了進一步的理順。并且在廳黨組和廳有關單位的關心支持下，完成了原辦公樓的改建項目立項，通過了規劃紅線。并且新購置了1000平方米的辦公樓。為我局的下一步發展創造了比較好的條件。

五是關心職工生活。在資金比較困難的情況下，我們根據量入為出的原則，積極改善職工的福利。同時還注意關心職工的身心健康，全年組織14名職工參加療養休假，組織舉辦了3次有益于身心健康的離退休老干部活動。同時注意幫助部分離退休老干部和在職職工解決一些實際困難。

總之，通過機關效能建設，全局干部職工講大局、講奉獻、講團結的氛圍更加濃厚，內部凝聚力得到了增強，積極性、主動性得到了進一步調動，工作成效也更加明顯。但同時我們也清醒地認識到，目前所取得的一點進步還是十分脆弱的，在深入調查研究、理清發展思路、建立長效管理機制、增加發展后勁等方面，還有很多不足和問題，我們將向兄弟單位學習，在廳黨組的正確領導下，繼續重視機關效能建設，促進全局干部職工在履行職責和改革創新上有新的突破，在服務質量和辦事效率上有新的改進。

謝謝大家！

第五篇：在機關效能建設經驗交流會上的發言

各位領導，同志們：

根據省委、省政府《關于開展機關效能建設的決定》和程渭山廳長在廳機關效能建設動員大會上的講話精神，我局認真加以貫徹，專門制定了《農場局機關效能建設實施方案》，并根據上級黨委對各個階段的要求，積極組織實施。現在著重就我局針對查擺出來的主要問題進行整改并有效推動各項工作的情況向領導和同志們作一個匯報。

在學習教育，提高認識的基礎上，我們對存在的主要問題進行了認真的查擺。大家通過分析認為，我局主要存在著體系不健全，職能交叉，缺乏有效的調控手段；職工年齡老化、結構不合理，觀念陳舊、缺乏創新意識和服務意識；規章制度不夠完善等三方面的問題。針對這些問題，在上級黨委和分管廳長的幫助指導下，我們進行了認真的研究，結合我局實際，提出了整改措施。重點抓了以下幾方面的工作：

一、堅持改革創新的觀念，以體系建設為抓手，不斷開拓綠色食品工作的服務領域，大力推進我省綠色食品事業的健康發展。

針對體系不健全的問題，我們按照省農業廳“構建六大體系，抓好十件大事”的總體要求，明確提出，到XX年基本建成與我省綠色食品開發管理和農場管理工作業務有機結合，以認證服務、標志管理、技術支撐、信息對接、行業自律、法制保障為主要內容的綠色食品管理服務體系的目標。在此基礎上，著重抓好建立市級綠色食品工作機構、建立綠色食品認證檢查員和標志監管員隊伍、強化綠色食品產業的科技支撐、提高綠色食品生產、經營企業的組織化程度、加強《浙江省綠色食品管理條例》的立法調研、完善信息服務、加強對綠色食品監測、檢驗機構的管理和指導等七項主要任務。

到年底，全省已有8個市建立了綠色食品工作機構；組織和參加有關認證檢查員和標志監管員及專業人員培訓300多人次；完成了浙江省綠色食品協會的籌備工作；完成了《浙江省綠色食品管理條例》的立法調研和初稿的起草工作；圓滿完成了第七屆全國綠色食品博覽會的參展任務。同時我們還在提高申報認證質量、加強標志管理、加強信息服務、推進綠色食品貿易等方面取得了明顯的成效。有效地推動了我省綠色食品事業的健康發展。到XX年底，全省綠色食品企業總數達到163家，有效使用綠色食品標志產品總數達到267個。其中當年新增綠色食品企業57家，新增綠色食品產品111個。新增有機食品和aa級綠色食品20個。使我省綠色食品發展規模進入了全國前10名。

二、堅持統籌協調的科學發展觀，以國有農場土地確權維權行動為抓手，積極推進國有農場的產業化和各項事業的發展，深化農場改革。

在研究效能建設整改措施的過程中，分管廳長向我們提出了“從過去偏重生產力發展向注重生產關系調節作用轉變、從過去偏重農場生產經營管理向塑造農場工作品牌轉變、從過去偏重就事論事的業務工作向以人為本注重體系建設轉變”的要求。根據這一要求，我們把抓好國有農場土地確權維權工作作為轉變職能的一項重要內容。針對非法侵占、違規使用國有農場土地問題比較突出，農場土地存量急劇減少，致使國有資產得不到有效保護，農場合法權益受到嚴重侵害，國有農場事業發展緩慢等問題，在全省范圍內重點開展了國有農場土地確權維權行動。對全省國有農場的土地確權維權現狀進行了全面的調查，并以省農業廳、國土資源廳的名義聯合下發了文件，開展了全省國有農場土地檢查。重點對11個市近5年來農場土地確權辦證、基本農田保護、農場土地出讓、占用農場土地開發區清理、土地補償及職工安置五個方面情況進行專項檢查。摸清了情況，查擺了問題。并提出了維護農場權益，推進農場經濟和社會全面健康發展的具體建議，下一步還將向省政府作出專報，出臺有關政策意見。這項工作也得到了農業部農墾局和農業廳黨組的重視。農業部農墾局提出要把加強國有農場土地管理作為今年的一項重點工作內容加以積極推進。廳黨組也確定把今年作為國有農場土地確權的攻堅年。