第一篇:信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度
為全面貫徹落實(shí)《信訪條例》,強(qiáng)化信訪工作責(zé)任,進(jìn)一步做好信訪工作,特制定本制度。
一、責(zé)任分解
所主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位信訪工作負(fù)總責(zé),要經(jīng)常召開(kāi)會(huì)議,專題研究信訪工作,提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。
分管信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作;抓好上級(jí)有關(guān)信訪工作指示和要求的落實(shí);及時(shí)協(xié)調(diào)解決跨部門(mén)、跨行業(yè)的群體上訪問(wèn)題。班子成員定期組織排查和處理分管單位存在的信訪熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,把可能出現(xiàn)的信訪問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài);主動(dòng)協(xié)調(diào)處理涉及單位尤其是掛鉤單位的信訪問(wèn)題。
二、制度內(nèi)容
實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子信訪會(huì)議制度。所每季度要召開(kāi)一次信訪會(huì)議,分析信訪形勢(shì),研究解決辦法。
積極參加信訪領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。
實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案處理信訪問(wèn)題制度。班子成員實(shí)行包案件、包查辦、包結(jié)案,保穩(wěn)定的“三包一保”責(zé)任制,把責(zé)任落實(shí)到人頭,把信訪問(wèn)題解決在基層。
三、責(zé)任追究
(一)對(duì)信訪工作被動(dòng),群眾反映的問(wèn)題能夠解決而不能及時(shí)處理,引發(fā)群眾越級(jí)上訪的單位,由支部書(shū)記或所主要負(fù)責(zé)對(duì)信訪工作具體責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)指正。
(二)對(duì)信訪工作局面被動(dòng),在通報(bào)批評(píng)后,半年內(nèi)仍無(wú)改觀的,不能評(píng)為先進(jìn)單位,并納入主要領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核內(nèi)容。
(三)領(lǐng)導(dǎo)干部和單位工作人員對(duì)上訪群眾態(tài)度生硬粗暴,對(duì)反映的問(wèn)題不認(rèn)真對(duì)待或敷衍塞責(zé),造成不良后果的,對(duì)群眾集體上訪和可能出現(xiàn)的集體越級(jí)上訪未及時(shí)報(bào)告,不跟蹤處理,以致誤事,造成不良影響的,對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)的信訪案件,采取官僚主義態(tài)度,不做答復(fù)處理的,按照干部管理權(quán)限和法律程序予以處理。
四、督促檢查
信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)班子成員和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各科負(fù)責(zé)人落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
第二篇:信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系
XX局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系
一、領(lǐng)導(dǎo)包案制度。實(shí)行“包案件、包查辦、包結(jié)案、保穩(wěn)定”責(zé)任體系,明確領(lǐng)導(dǎo)包案范圍、辦理程序、責(zé)任機(jī)制。各單位、各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和越級(jí)上訪的信訪問(wèn)題,逐件落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,限期解決問(wèn)題。
二、領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,各單位、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人采取接訪、包案和落實(shí)的方式,定期開(kāi)門(mén)接待上訪,及時(shí)接待屬于重大信訪問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪,并及時(shí)處理。
三、領(lǐng)導(dǎo)代訪制度。上訪人反映的合理訴求,不在本單位之內(nèi)或超越本級(jí)處理權(quán)限的,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要代替上訪人積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),及時(shí)解決問(wèn)題,避免越級(jí)上訪發(fā)生。
四、領(lǐng)導(dǎo)下訪制度。各單位、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)采取統(tǒng)一組織和分散組織的方式,組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,檢查基層解決信訪突出問(wèn)題情況,直面矛盾,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解不穩(wěn)定因素。
五、領(lǐng)導(dǎo)回訪制度。對(duì)已經(jīng)辦結(jié)的信訪事項(xiàng)、上級(jí)交辦案件、領(lǐng)導(dǎo)包案和重大信訪問(wèn)題結(jié)案后,各單位、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要定期回訪,確保問(wèn)題解決到位,確保上訪人息訪。
六、科學(xué)決策制度。建立和推行重大決策、重大工程社
會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,完善多元化矛盾糾紛解決機(jī)制,健全信訪問(wèn)題解決和終級(jí)機(jī)制,多措并舉,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、息訴罷訪。
七、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系制度。各單位、各部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“信訪目標(biāo)責(zé)任”,強(qiáng)化工作力度,落實(shí)“信訪匯報(bào)制度”,了解掌握信訪動(dòng)態(tài),積極化解信訪積案,“落實(shí)信訪督辦責(zé)任”,做到重大信訪案件有人督辦、有人跟蹤辦理、有反饋意見(jiàn)。
八、領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考評(píng)機(jī)制,各單位、各部門(mén)要將信訪績(jī)效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容,強(qiáng)化有權(quán)處理信訪問(wèn)題責(zé)任主體的責(zé)任,實(shí)行責(zé)任追查和獎(jiǎng)懲制度。
二〇一一年三月十八日
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制實(shí)施細(xì)則
**鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制
實(shí) 施 細(xì) 則
第一條 為了進(jìn)一步貫徹實(shí)施《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于實(shí)行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制的規(guī)定》、《安徽省信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制實(shí)施細(xì)則》,特制訂本細(xì)則。
第二條 信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究實(shí)行分級(jí)實(shí)施的原則。
第三條 信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究形式分為通報(bào)批評(píng)、責(zé)令作出檢查、誡勉和黨紀(jì)政紀(jì)處分。
通報(bào)批評(píng)和責(zé)令作出檢查適用于本級(jí)黨委、政府所屬部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究。
黨紀(jì)、政紀(jì)處分適用于對(duì)有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究。實(shí)施責(zé)任追究時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被追究人或其所在單位限期整改。
第四條 有下列情形之一的,予以通報(bào)批評(píng)。
1.對(duì)縣、鎮(zhèn)關(guān)于信訪工作的重要部署,不及時(shí)采取切實(shí)措施貫徹落實(shí)的;
2.對(duì)信訪人反映的符合法律、法規(guī)和政策的信訪問(wèn)題,不及時(shí)認(rèn)真妥善處理、敷衍塞責(zé)、被動(dòng)應(yīng)付,導(dǎo)致
信訪人長(zhǎng)期、多次到上級(jí)機(jī)關(guān)上訪的;
3.對(duì)信訪人反應(yīng)的符合法律、法規(guī)、政策的信訪問(wèn)題,處理不及時(shí)或者處理不當(dāng),導(dǎo)致法生較大規(guī)模到縣以上政府集體上訪,滯留縣以上政府機(jī)關(guān)48小時(shí)以上的;
4.對(duì)群眾集體上訪、重復(fù)上訪反應(yīng)的問(wèn)題或上級(jí)交辦的重大信訪案件,不實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案或包案制度不落實(shí)的;
5.信訪部門(mén)交辦的信訪案件,按期結(jié)案率低于80%的,或年終結(jié)案率低于90%的;
6.對(duì)集體上訪事先不報(bào)告信息,事后未去做勸返工作,造成不良影響的;
7.被列為全鎮(zhèn)信訪重點(diǎn)管理地區(qū)或單位的。
第五條 有下列情形之一的,責(zé)令作出檢查
1.當(dāng)年被列為全鎮(zhèn)信訪重點(diǎn)管理地區(qū)或單位的;
2.對(duì)信訪人反應(yīng)的合理合法問(wèn)題處理不力或處理不當(dāng),導(dǎo)致一年內(nèi)群眾就同一問(wèn)題發(fā)生3次以上較大規(guī)模集體上訪,堵塞道路交通,造成不良影響的;
3.對(duì)重大信訪事件未及時(shí)妥善處理,造成不良影響的;
重大信訪案件是指因群眾信訪引起的以下事件:堵塞黨政機(jī)關(guān)大門(mén),沖擊黨政機(jī)關(guān)和重要場(chǎng)所,嚴(yán)重妨礙機(jī)關(guān)正常工作秩序;堵塞交通要道,嚴(yán)重妨礙交通秩序;攔堵、糾纏領(lǐng)導(dǎo)同志,妨礙領(lǐng)導(dǎo)工作,造成惡劣影響;造成國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)重大損失或人員傷亡;其他嚴(yán)重影響社會(huì)秩序或損害黨委、政府形象的事件。
第六條 有下列情形之一的,予以誡勉
1.對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的合理合法問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷或敷衍塞責(zé),壓制民主,作風(fēng)粗暴,導(dǎo)致矛盾激化,發(fā)生大規(guī)模(到省100人以上或去京30人以上,下同)去省、去京集體上訪,圍堵中央或省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),堵塞道路交通,沖擊重要會(huì)場(chǎng),造成惡劣影響的;
2.對(duì)發(fā)生的重大信訪事件,不親自過(guò)問(wèn),不靠前指揮或處置不及時(shí)、不妥當(dāng),釀成事端,造成惡劣影響的。
受誡勉的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在界面期間不能提拔、調(diào)動(dòng),不得作為各類先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選對(duì)象;其所在地區(qū)或部門(mén)也不得作為上級(jí)黨委、政府表彰的先進(jìn)集體的評(píng)選對(duì)象。
第七條 有下列情形之一的,依據(jù)事實(shí)和情節(jié),以及造成的后果和影響,給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
1.不閱批群眾來(lái)信,不接待群眾來(lái)訪,對(duì)群眾反映的合理合法問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)受理而拒絕受理,應(yīng)當(dāng)解決而拒絕解決的;
2.拒不執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)重要信訪問(wèn)題的處理決定的;
3.對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)立案交辦的信訪案件,拒不查收,久拖不決,或者編報(bào)假材料欺騙上級(jí)的;
4.對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)立案交辦的重要信訪案件,經(jīng)查實(shí),對(duì)有關(guān)責(zé)任人按照法律、法規(guī)及有關(guān)政策,應(yīng)予以嚴(yán)肅處理而不予以處理、姑息遷就、袒護(hù)包庇的;
5.利用職權(quán)徇私舞弊,收受被控告人、被檢舉人或者信訪人賄賂的;
6.打擊報(bào)復(fù)或者非法拘禁、迫害信訪人的;
7.扣壓、隱匿、篡改信訪材料,或者將控告檢舉材料內(nèi)容泄露給被檢舉單位或個(gè)人的;
8.其他在信訪問(wèn)題處理上違法違紀(jì)、嚴(yán)重失職瀆職的行為。
涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八條 連續(xù)2年被列為全鎮(zhèn)信訪工作重點(diǎn)管理村(社區(qū))或單位的,免去村(社區(qū))書(shū)記和單位負(fù)責(zé)人職務(wù),對(duì)條條單位由政府具文將其考核情況通報(bào)給其上級(jí)
管理部門(mén),建議給予相應(yīng)處理。
第九條 信訪部門(mén)應(yīng)定期對(duì)貫徹信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定、需要追究責(zé)任的,要及時(shí)查明情況,依照規(guī)定提出追究責(zé)任的建議,報(bào)鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組。
對(duì)信訪部門(mén)提出的責(zé)任追究的建議,可由信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究決定,也可由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志審批決定。需要移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任的,須經(jīng)政府同意。
第十條 被責(zé)令寫(xiě)出書(shū)面檢查的,應(yīng)將檢查在10日內(nèi)報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府及其信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組。
第十一條 信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門(mén)處理的違紀(jì)違法案件,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事部門(mén)應(yīng)將其處理情況通報(bào)鎮(zhèn)信訪部門(mén)。
第十二條 本實(shí)施細(xì)則由鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
第四篇:領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度
領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度
第一章總則
第一條為進(jìn)一步促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者全面、認(rèn)真、合法履行崗位職責(zé),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制定本辦法。
第二條責(zé)任追究是領(lǐng)導(dǎo)者在履行職責(zé)過(guò)程中發(fā)生失職、瀆職、失誤或其他個(gè)人原因,對(duì)公司發(fā)展或工作造成不良影響時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的追究與處理。
第三條本辦法適用于公司黨政副職以上、各部室(車(chē)間、分公司)負(fù)責(zé)人。
第四條責(zé)任追究堅(jiān)持下列原則:
1、制度面前人人平等原則
2、實(shí)事求是、客觀、公平、公正原則
3、懲前毖后、有錯(cuò)必究原則
4、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則
5、過(guò)錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng)原則
第二章追究范圍
第五條有下列情形之一者,追究班子成員責(zé)任:
1、違反黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī),發(fā)生政策性偏差或造成不良影響的;
2、違反公司發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)的;
3、違反公司人事制度、財(cái)務(wù)制度、采購(gòu)制度等制度造成不良影響及后果的;
4、擅自更改黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)或其他領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決議造成不良后果的;
5、失職造成公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、重大項(xiàng)目投資發(fā)生決策失誤的;若屬方案錯(cuò)誤誘導(dǎo)造成的,主要追究方案制定人的責(zé)任;
6、失職造成公司財(cái)產(chǎn)被詐騙、盜竊、浪費(fèi),損失在XX元以上的;
7、連續(xù)三個(gè)月內(nèi)因疏于對(duì)部下的管理教育,使其發(fā)生三次以上嚴(yán)重工作失誤的;
8、一般文件送達(dá)后1.5個(gè)工作日、急件0.5個(gè)工作日不批閱,影響后續(xù)工作正常開(kāi)展的;
9、對(duì)下屬的請(qǐng)示、報(bào)告無(wú)故三日不答復(fù),影響工作開(kāi)展每月3次以上的;
10、以權(quán)謀私、接受他人財(cái)物損害公司利益的。
第六條有下列情形之一者,追究各部室(車(chē)間、分公司)負(fù)責(zé)人責(zé)任
1、工作中以權(quán)謀私、吃請(qǐng)受賄、接受他人財(cái)物、回扣損害公司利益的;
2、頂撞上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、不服從管理兩次(含)以上的;
3、工作中虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假的;
4、工作不配合、不協(xié)調(diào)或推諉、扯皮造成不良影響的;
5、工作中拒不執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)簽批或工作安排兩次(含)以上的;
6、工作中不及時(shí)溝通、匯報(bào)造成失誤或重大損失的;
7、工作中不能顧全大局、謀取小團(tuán)體利益的;
8、工作中不按程序辦事且造成失誤的;
9、遇到違反公司規(guī)章制度、損害公司利益的事件,不能及時(shí)制止,致使事態(tài)擴(kuò)大的;
10、對(duì)到其部門(mén)(車(chē)間、分公司)辦事的人員,態(tài)度惡劣、拖延服務(wù)或拒絕為其服務(wù);
11、一季度內(nèi)本職工作或領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作、任務(wù)3次(含)以上未能按時(shí)完成,或重大工作任務(wù)(一次)未能完成造成不良影響的;
12、越級(jí)請(qǐng)示、匯報(bào)且不符合事實(shí)的;
13、對(duì)各類文件不及時(shí)傳達(dá)、執(zhí)行造成不良影響或后果的;
14、不能搞好本部門(mén)內(nèi)部團(tuán)結(jié),形成幫派影響正常工作的;
15、將工作或其他爭(zhēng)執(zhí)發(fā)展為吵架、罵人或發(fā)生打架的;
16、違反公司其他規(guī)定造成損失或不良影響的;
第七條對(duì)安全事故及工作責(zé)任事故的追究,按公司相關(guān)事故認(rèn)定和追究辦法執(zhí)行。
第三章責(zé)任承擔(dān)
第八條承辦人失職、弄虛作假、隱瞞事實(shí),導(dǎo)致審核人、批準(zhǔn)人失誤,造成損失的,追究承辦人責(zé)任。
第九條審核人、批準(zhǔn)人應(yīng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)發(fā)現(xiàn)、應(yīng)糾正而沒(méi)糾正問(wèn)題,追究審核人、批準(zhǔn)人責(zé)任,同時(shí)追究承辦人責(zé)任。
第十條領(lǐng)導(dǎo)者不負(fù)責(zé)、故意或指令做出的錯(cuò)誤決定,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十一條有下列情形之一者,可以從輕、減輕或免予追究:
1、情節(jié)輕微,沒(méi)有造成不良后果和影響的;
2、主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤并積極糾正的;
3、確因意外和自然因素造成的;
4、非主觀因素經(jīng)濟(jì)損失在100元以下且未造成重大影響的;
5、因行政干預(yù)或當(dāng)事人確已向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出建議而未被采納的,不追究當(dāng)事人責(zé)任,追究上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十二條有下列情形之一的,應(yīng)從嚴(yán)或加重處罰;
1、情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重、影響較大且事故原因確系個(gè)人主觀因素所致的;
2、屢教不改且拒不承認(rèn)錯(cuò)誤的;
3、事故發(fā)生后未及時(shí)采取補(bǔ)救措施,致使損失擴(kuò)大的;
4、經(jīng)濟(jì)損失在XX元以上且無(wú)法補(bǔ)救的;
第四章追究的種類
第十三條種類
1、責(zé)令改正并作檢討;
2、通報(bào)批評(píng);
3、留用察看;
4、調(diào)離崗位、停職、降職、撤職;
5、開(kāi)除;
以上行政處罰的同時(shí)可附帶經(jīng)濟(jì)處罰進(jìn)行。造成經(jīng)濟(jì)損失在10000以上的,主要責(zé)任人視情節(jié)和態(tài)度承擔(dān)損失總額的30%--80%,并承擔(dān)法律責(zé)任,次要責(zé)任人或連帶或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任按損失總額的20%給予經(jīng)濟(jì)處罰;損失在10000元以下的,主要責(zé)任人承擔(dān)100%,次要責(zé)任人或連帶或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,按損失總額的20%給予經(jīng)濟(jì)處罰。
第十四條違反國(guó)家法律的交司法機(jī)關(guān)處理。
第十五條因故意造成經(jīng)濟(jì)損失的,被追究人承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第十六條因過(guò)失造成經(jīng)濟(jì)損失的,視情節(jié)按比例承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第五章追究程序
第十七條責(zé)任追究可由人力資源部、紀(jì)委(監(jiān)察室)提出,人力資源部、紀(jì)檢(監(jiān)察室)調(diào)查核實(shí)。也可根據(jù)舉報(bào)調(diào)查后提出。處理工作由人力資源部落實(shí)。處理意見(jiàn)報(bào)批前應(yīng)向處理對(duì)象核實(shí)。
第十八條處理意見(jiàn)根據(jù)被追究者職務(wù)、事件性質(zhì)、損失程度、影響大小等因素,報(bào)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理審批。
第十九條被追究人對(duì)處理有不同意見(jiàn)的,可以提出意見(jiàn)申訴。申訴期間不影響處理決定的執(zhí)行。經(jīng)調(diào)查確屬處理錯(cuò)誤的,應(yīng)予糾正。
第六章附則
第二十條本辦法由人力資源部負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條非領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任追究,在本辦法制定后,可參考本辦法執(zhí)行。
第二十二條本辦法自公布之日起執(zhí)行。
第五篇:領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度
領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度
第一章總則
第一條為進(jìn)一步促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者全面、認(rèn)真、合法履行崗位職責(zé),加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制定本辦法,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。
第二條責(zé)任追究是領(lǐng)導(dǎo)者在履行職責(zé)過(guò)程中發(fā)生失職、瀆職、失誤或其他個(gè)人原因,對(duì)公司發(fā)展或工作造成不良影響時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的追究與處理。
第三條本辦法適用于公司黨政副職以上、各部室(車(chē)間、分公司)負(fù)責(zé)人。
第四條責(zé)任追究堅(jiān)持下列原則:
1、制度面前人人平等原則
2、實(shí)事求是、客觀、公平、公正原則
3、懲前毖后、有錯(cuò)必究原則
4、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則
5、過(guò)錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng)原則
第二章追究范圍
第五條有下列情形之一者,追究班子成員責(zé)任:
1、違反黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī),發(fā)生政策性偏差或造成不良影響的;
2、違反公司發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)的;
3、違反公司人事制度、財(cái)務(wù)制度、采購(gòu)制度等制度造成不良影響及后果的;
4、擅自更改黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)或其他領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決議造成不良后果的;
5、失職造成公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、重大項(xiàng)目投資發(fā)生決策失誤的;若屬方案錯(cuò)誤誘導(dǎo)造成的,主要追究方案制定人的責(zé)任;
6、失職造成公司財(cái)產(chǎn)被詐騙、盜竊、浪費(fèi),損失在xx元以上的;
7、連續(xù)三個(gè)月內(nèi)因疏于對(duì)部下的管理教育,使其發(fā)生三次以上嚴(yán)重工作失誤的;
8、一般文件送達(dá)后1.5個(gè)工作日、急件0.5個(gè)工作日不批閱,影響后續(xù)工作正常開(kāi)展的;
9、對(duì)下屬的請(qǐng)示、報(bào)告無(wú)故三日不答復(fù),影響工作開(kāi)展每月3次以上的;
10、以權(quán)謀私、接受他人財(cái)物損害公司利益的。
第六條有下列情形之一者,追究各部室(車(chē)間、分公司)負(fù)責(zé)人責(zé)任
1、工作中以權(quán)謀私、吃請(qǐng)受賄、接受他人財(cái)物、回扣損害公司利益的;
2、頂撞上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、不服從管理兩次(含)以上的;
3、工作中虛報(bào)冒領(lǐng)、弄虛作假的;
4、工作不配合、不協(xié)調(diào)或推諉、扯皮造成不良影響的;
5、工作中拒不執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)簽批或工作安排兩次(含)以上的;
6、工作中不及時(shí)溝通、匯報(bào)造成失誤或重大損失的;
7、工作中不能顧全大局、謀取小團(tuán)體利益的;
8、工作中不按程序辦事且造成失誤的;
9、遇到違反公司規(guī)章制度、損害公司利益的事件,不能及時(shí)制止,致使事態(tài)擴(kuò)大的;
10、對(duì)到其部門(mén)(車(chē)間、分公司)辦事的人員,態(tài)度惡劣、拖延服務(wù)或拒絕為其服務(wù);
11、一季度內(nèi)本職工作或領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作、任務(wù)3次(含)以上未能按時(shí)完成,或重大工作任務(wù)(一次)未能完成造成不良影響的;
12、越級(jí)請(qǐng)示、匯報(bào)且不符合事實(shí)的;
13、對(duì)各類文件不及時(shí)傳達(dá)、執(zhí)行造成不良影響或后果的;
14、不能搞好本部門(mén)內(nèi)部團(tuán)結(jié),形成幫派影響正常工作的;
15、將工作或其他爭(zhēng)執(zhí)發(fā)展為吵架、罵人或發(fā)生打架的;
16、違反公司其他規(guī)定造成損失或不良影響的;
第七條對(duì)安全事故及工作責(zé)任事故的追究,按公司相關(guān)事故認(rèn)定和追究辦法執(zhí)行,管理制度《領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度》。
第三章責(zé)任承擔(dān)
第八條承辦人失職、弄虛作假、隱瞞事實(shí),導(dǎo)致審核人、批準(zhǔn)人失誤,造成損失的,追究承辦人責(zé)任。
【1】【2】
第九條審核人、批準(zhǔn)人應(yīng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)發(fā)現(xiàn)、應(yīng)糾正而沒(méi)糾正問(wèn)題,追究審核人、批準(zhǔn)人責(zé)任,同時(shí)追究承辦人責(zé)任。
第十條領(lǐng)導(dǎo)者不負(fù)責(zé)、故意或指令做出的錯(cuò)誤決定,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十一條有下列情形之一者,可以從輕、減輕或免予追究:
1、情節(jié)輕微,沒(méi)有造成不良后果和影響的;
2、主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤并積極糾正的;
3、確因意外和自然因素造成的;
4、非主觀因素經(jīng)濟(jì)損失在100元以下且未造成重大影響的;
5、因行政干預(yù)或當(dāng)事人確已向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提出建議而未被采納的,不追究當(dāng)事人責(zé)任,追究上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十二條有下列情形之一的,應(yīng)從嚴(yán)或加重處罰;
1、情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重、影響較大且事故原因確系個(gè)人主觀因素所致的;
2、屢教不改且拒不承認(rèn)錯(cuò)誤的;
3、事故發(fā)生后未及時(shí)采取補(bǔ)救措施,致使損失擴(kuò)大的;
4、經(jīng)濟(jì)損失在xx元以上且無(wú)法補(bǔ)救的;
第四章追究的種類
第十三條種類
1、責(zé)令改正并作檢討;
2、通報(bào)批評(píng);
3、留用察看;
4、調(diào)離崗位、停職、降職、撤職;
5、開(kāi)除;
以上行政處罰的同時(shí)可附帶經(jīng)濟(jì)處罰進(jìn)行。造成經(jīng)濟(jì)損失在10000以上的,主要責(zé)任人視情節(jié)和態(tài)度承擔(dān)損失總額的30%--80%,并承擔(dān)法律責(zé)任,次要責(zé)任人或連帶或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任按損失總額的20%給予經(jīng)濟(jì)處罰;損失在10000元以下的,主要責(zé)任人承擔(dān)100%,次要責(zé)任人或連帶或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,按損失總額的20%給予經(jīng)濟(jì)處罰。
第十四條違反國(guó)家法律的交司法機(jī)關(guān)處理。
第十五條因故意造成經(jīng)濟(jì)損失的,被追究人承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第十六條因過(guò)失造成經(jīng)濟(jì)損失的,視情節(jié)按比例承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第五章追究程序
第十七條責(zé)任追究可由人力資源部、紀(jì)委(監(jiān)察室)提出,人力資源部、紀(jì)檢(監(jiān)察室)調(diào)查核實(shí)。也可根據(jù)舉報(bào)調(diào)查后提出。處理工作由人力資源部落實(shí)。處理意見(jiàn)報(bào)批前應(yīng)向處理對(duì)象核實(shí)。
第十八條處理意見(jiàn)根據(jù)被追究者職務(wù)、事件性質(zhì)、損失程度、影響大小等因素,報(bào)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理審批。
第十九條被追究人對(duì)處理有不同意見(jiàn)的,可以提出意見(jiàn)申訴。申訴期間不影響處理決定的執(zhí)行。經(jīng)調(diào)查確屬處理錯(cuò)誤的,應(yīng)予糾正。
第六章附則
第二十條本辦法由人力資源部負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條非領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任追究,在本辦法制定后,可參考本辦法執(zhí)行。
第二十二條本辦法自公布之日起執(zhí)行。
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