第一篇：組織系統信訪工作總結

組織系統信訪工作總結s0100

2003年，我部以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大精神，認真落實盛市、縣委關于信訪工作的一系列部署，把信訪工作作為組織部門體察民情、聯系群眾的重要渠道，立體抓信訪，依法辦信訪，標本兼治，綜合治理，不斷加大重要信訪案件督查督辦力度。2003年，共接待來信來人訪56次，全部處理完畢，結案率100%，有力地促進了全縣社會穩定和發展。

一、完善信訪工作制度，規范信訪工作機制

為推動信訪工作更加規范有序的開展，我們用更高的標準來重新審視全縣組織系統信訪工作，對部長接待日制度、信訪工作例會制度等做了進一步修改完善，制定了一整套更加科學規范的制度。重點抓了五項制度的落實。

一是信訪工作領導小組工作制度。全縣組織系統成立了由縣委常委、組織部長任組長，部內各業務科室負責人、鄉鎮主管副書記、組宣委員為成員的信訪工作領導小組，統一負責全縣組織系統信訪工作的領導。各鄉鎮也成立了以黨委書記為組長的信訪工作領導小組，形成了層層負責、覆蓋全縣的信訪網絡。各級領導小組定期部署信訪工作，指導處理有影響的的信訪案件，對新情況、新問題進行研究，提出工作目標，為信訪工作的有序開展提供了堅強的組織保障。二是信訪隱患苗頭定期排查制度。充分發揮縣鄉村三級組織系統信訪工作領導小組的作用，建立完善三級排查網絡，對組織系統信訪苗頭實行周排查、月調度、季通報，重大節日或政治活動期間一日一排查。對群眾關注的熱點、難點問題及早發現，及早處理，把問題解決在基層，處理在萌芽狀態。2003年，共排查出黨員、群眾關注的熱點難點問題36件，及時進行了處理，有效地消除了信訪隱患。三是信訪“督辦卡”制度。對各黨委及組織部各科室承擔的重要信訪案件，由部長簽批“督辦卡”，限期解決。全年共對8項案件進行了重點督辦，全部按期解決。四是信訪責任追究制度。對各基層黨委及部內各科室實行季度、年終考評考核，對全面完成信訪工作任務的給予表彰和獎勵，對工作不負責任出現失誤，未完成工作目標的，視情況對主要領導和具體責任人給予通報批評、談話誡勉、警告直至降職處理。五是信訪回訪制度。對已解決的重要信訪案件，全部建立檔案，由部內信訪工作人員在半月內進行一次跟蹤回訪。發現新情況、新問題，立即做出反應，及時予以處理，防止案件反彈，確保不出現重訪。健全完善的信訪工作制度，使信訪工作機制高效運行，提高了信訪工作的規范化、制度化水平。

二、突出信訪工作重點，消除信訪工作隱患

圍繞上級重大部署、重要活動以及縣委重要決策，確定信訪工作重點，集中力量解決問題，努力提高信訪工作的針對性和實效性。

1、創優轉后，規范管理，建強村級班子，鞏固信訪工作的第一道防線。信訪工作的基礎在基層，基層的關鍵在村級班子建設。我們針對組織系統信訪案件大部分來自農村特別是后進村這一實際，通過深入排查摸底、認真聚焦核實，確定出13個農村后進黨支部列入省市治理重點，進行專項治理整頓。13個后進村全部由縣級黨員領導干部分包，為13個后進村選派了駐村工作隊，細化了后進村治理轉化方案，幫助查找問題，制定發展規劃，解決難題，形成了縣級領導帶頭抓、鄉鎮黨委具體抓、相關部門配合抓的有利格局，解決了一大批群眾反映強烈的熱點難點問題，使13個后進支部全部實現轉化，降低了信訪案件發生率。

2、深化“衣食父母觀”教育，深入開展“攀窮親”和幫扶城鎮特困人員活動。全縣副科級領導每人聯系一戶農村貧困戶，正科以上領導聯系一戶農村貧困戶和一戶城鎮特困戶，幫助其謀劃致富門路，解決實際問題。活動中，共為群眾提供致富信息和技術889項，幫助聯系致富項目681項。此項活動的開展，使貧困人員擺脫了困境，切實感受到了黨和政府的溫暖，減少了上訪隱患，維護了社會穩定。

3、嚴格政策，認真做好老黨員生活保障工作。針對部分農村老黨員生活困難的實際情況，縣委組織部積極協調，在縣財政十分困難的情況下，爭取到資金17萬元，對537名農村老黨員進行困難補助，解除了農村老黨員的生活之憂。非典期間，為老黨員發放了溫度計、肥皂、消毒藥、口罩等，保障了老黨員身體健康，充分體現了黨組織的關懷和溫暖，杜絕了農村老黨員因生活困難引發的上訪。

三、把握信訪工作規律，增強信訪工作的前瞻性

針對可能誘發上訪的問題，采取了四方面的針對性措施，有效增強了信訪工作

第二篇：組織系統信訪工作總結

組織系統信訪工作總結

組織系統信訪工作總結2007-12-07 16:49:31第1文秘網第1公文網組織系統信訪工作總結組織系統信訪工作總結(2)年，我部以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大精神，認真落實省、市、縣委關于信訪工作的一系列部署，把信訪工作作為組織部門體察民情、聯系群眾的重要渠道，立體抓信訪，依法辦信訪，標本兼治，綜合治理，不斷加大重要信訪案件督查督辦力度。2003年，共接待來信來人訪56次，全部處理完畢，結案率100，有力地促進了全縣社會穩定和發展。

一、完善信訪工作制度，規范信訪工作機制為推動信訪工作更加規范有序的開展，我們用更高的標準來重新審視全縣組織系統信訪工作，對部長接

待日制度、信訪工作例會制度等做了進一步修改完善，制定了一整套更加科學規范的制度。重點抓了五項制度的落實。

一是信訪工作領導小組工作制度。全縣組織系統成立了由縣委常委、組織部長任組長，部內各業務科室負責人、鄉鎮主管副書記、組宣委員為成員的信訪工作領導小組，統一負責全縣組織系統信訪工作的領導。各鄉鎮也成立了以黨委書記為組長的信訪工作領導小組，形成了層層負責、覆蓋全縣的信訪網絡。各級領導小組定期部署信訪工作，指導處理有影響的的信訪案件，對新情況、新問題進行研究，提出工作目標，為信訪工作的有序開展提供了堅強的組織保障。二是信訪隱患苗頭定期排查制度。充分發揮縣鄉村三級組織系統信訪工作領導小組的作用，建立完善三級排查網絡，對組織系統信訪苗頭實行周排查、月調度、季通報，重大節日或政治活動期間一日一排查。對群眾關注的熱點、難點問題及早發現，及早處理，把問題

解決在基層，處理在萌芽狀態。2003年，共排查出黨員、群眾關注的熱點難點問題36件，及時進行了處理，有效地消除了信訪隱患。三是信訪“督辦卡”制度。對各黨委及組織部各科室承擔的重要信訪案件，由部長簽批“督辦卡”，限期解決。全年共對8項案件進行了重點督辦，全部按期解決。四是信訪責任追究制度。對各基層黨委及部內各科室實行季度、年終考評考核，對全面完成信訪工作任務的給予表彰和獎勵，對工作不負責任出現失誤，未完成工作目標的，視情況對主要領導和具體責任人給予通報批評、談話誡勉、警告直至降職處理。五是信訪回訪制度。對已解決的重要信訪案件，全部建立檔案，由部內信訪工作人員在半月內進行一次跟蹤回訪。發現新情況、新問題，立即做出反應，及時予以處理，防止案件反彈，確保不出現重訪。健全完善的信訪工作制度，使信訪工作機制高效運行，提高了信訪工作的規范化、制度化水平。

二、突出

信訪工作重點，消除信訪工作隱患圍繞上級重大部署、重要活動以及縣委重要決策，確定信訪工作重點，集中力量解決問題，努力提高信訪工作的針對性和實效性。

1、創優轉后，規范管理，建強村級班子，鞏固信訪工作的第一道防線。信訪工作的基礎在基層，基層的關鍵在村級班子建設。我們針對組織系統信訪案件大部分來自農村特別是后進村這一實際，通過深入排查摸底、認真聚焦核實，確定出13個農村后進黨支部列入省市治理重點，進行專項治理整頓。13個后進村全部由縣級黨員領導干部分包，為13個后進村選派了駐村工作隊，細化了后進村治理轉化方案，幫助查找問題，制定發展規劃，解決難題，形成了縣級領導帶頭抓、鄉鎮黨委具體抓、相關部門配合抓的有利格局，解決了一大批群眾反映強烈的熱點難點問題，使13個后進支部全部實現轉化，降低了信訪案件發生率。

2、深化“衣食父母觀”教育，深入開展“攀窮親”和幫扶城鎮

特困人員活動。全縣副科級領導每人聯系一戶農村貧困戶，正科以上領導聯系一戶農村貧困戶和一戶城鎮特困戶，幫助其謀劃致富門路，解決實際問題。活動中，共為群眾提供致富信息和技術889項，幫助聯系致富項目681項。此項活動的開展，使貧困人員擺脫了困境，切實感受到了黨和政府的溫暖，減少了上訪隱患，維護了社會穩定。

3、嚴格政策，認真做好老黨員生活保障工作。針對部分農村老黨員生活困難的實際情況，縣委組織部積極協調，在縣財政十分困難的情況下，爭取到資金17萬元，對537名農村老黨員進行困難補助，解除了農村老黨員的生活之憂。非典期間，為老黨員發放了溫度計、肥皂、消毒藥、口罩等，保障了老黨員身體健康，充分體現了黨組織的關懷和溫暖，杜絕了農村老黨員因生活困難引發的上訪。

三、把握信訪工作規律，增強信訪工作的前瞻性針對可能誘發上訪的問題，采取了四方面的針對性措施，有效增強了

信訪工作的主動性和預見性，做到了防患于未然。一是抓住源頭，把問題解決在未訪之前。對過去的上訪戶以及可能引發上訪問題的各種案件，凡涉及組織工作的，都指派專人進行綜合調查與分析，對可能誘發上訪的問題，及早解決。在今年農村“兩委”班子換屆工作中，在黨員隊伍中開展了整訓活動，統一了黨員思想，加強對各鄉鎮換屆工作的領導和指導，及時解決問題，保證了換屆選舉工作的順利進行，沒有出現重大信訪案件。二是特事特辦，防止重信重訪。對縣內的重要上訪人員，縣委組織部指派專人進行專項督辦。特別

組織系統信訪工作總結

第三篇：組織系統信訪工作總結

組織系統信訪工作總結

2003年，我部以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大精神，認真落實盛市、縣委關于信訪工作的一系列部署，把信訪工作作為組織部門體察民情、聯系群眾的重要渠道，立體抓信訪，依法辦信訪，標本兼治，綜合治理，不斷加大重要信訪案件督查督辦力度。2003年，共接待來信來人訪56次，全部處理完畢，結案率100%，有力地促進了全縣社會穩定和發展。

一、完善信訪工作制度，規范信訪工作機制

為推動信訪工作更加規范有序的開展，我們用更高的標準來重新審視全縣組織系統信訪工作，對部長接待日制度、信訪工作例會制度等做了進一步修改完善，制定了一整套更加科學規范的制度。重點抓了五項制度的落實。

一是信訪工作領導小組工作制度。全縣組織系統成立了由縣委常委、組織部長任組長，部內各業務科室負責人、鄉鎮主管副書記、組宣委員為成員的信訪工作領導小組，統一負責全縣組織系統信訪工作的領導。各鄉鎮也成立了以黨委書記為組長的信訪工作領導小組，形成了層層負責、覆蓋全縣的信訪網絡。各級領導小組定期部署信訪工作，指導處理有影響的的信訪案件，對新情況、新問題進行研究，提出工作目標，為信訪工作的有序開展提供了堅強的組織保障。二是信訪隱患苗頭定期排查制度。充分發揮縣鄉村三級組織系統信訪工作領導小組的作用，建立完善三級排查網絡，對組織系統信訪苗頭實行周排查、月調度、季通報，重大節日或政治活動期間一日一排查。對群眾關注的熱點、難點問題及早發現，及早處理，把問題解決在基層，處理在萌芽狀態。2003年，共排查出黨員、群眾關注的熱點難點問題36件，及時進行了處理，有效地消除了信訪隱患。三是信訪“督辦卡”制度。對各黨委及組織部各科室承擔的重要信訪案件，由部長簽批“督辦卡”，限期解決。全年共對8項案件進行了重點督辦，全部按期解決。四是信訪責任追究制度。對各基層黨委及部內各科室實行季度、年終考評考核，對全面完成信訪工作任務的給予表彰和獎勵，對工作不負責任出現失誤，未完成工作目標的，視情況對主要領導和具體責任人給予通報批評、談話誡勉、警告直至降職處理。五是信訪回訪制度。對已解決的重要信訪案件，全部建立檔案，由部內信訪工作人員在半月內進行一次跟蹤回訪。發現新情況、新問題，立即做出反應，及時予以處理，防止案件反彈，確保不出現重訪。健全完善的信訪工作制度，使信訪工作機制高效運行，提高了信訪工作的規范化、制度化水平。

二、突出信訪工作重點，消除信訪工作隱患

圍繞上級重大部署、重要活動以及縣委重要決策，確定信訪工作重點，集中力量解決問題，努力提高信訪工作的針對性和實效性。

1、創優轉后，規范管理，建強村級班子，鞏固信訪工作的第一道防線。信訪工作的基礎在基層，基層的關鍵在村級班子建設。我們針對組織系統信訪案件大部分來自農村特別是后進村這一實際，通過深入排查摸底、認真聚焦核實，確定出13個農村后進黨支部列入省市治理重點，進行專項治理整頓。13個后進村全部由縣級黨員領導干部分包，為13個后進村選派了駐村工作隊，細化了后進村治理轉化方案，幫助查找問題，制定發展規劃，解決難題，形成了縣級領導帶頭抓、鄉鎮黨委具體抓、相關部門配合抓的有利格局，解決了一大批群眾反映強烈的熱點難點問題，使13個后進支部全部實現轉化，降低了信訪案件發生率。

2、深化“衣食父母觀”教育，深入開展“攀窮親”和幫扶城鎮特困人員活動。全縣副科級領導每人聯系一戶農村貧困戶，正科以上領導聯系一戶農村貧困戶和一戶城鎮特困戶，幫助其謀劃致富門路，解決實際問題。活動中，共為群眾提供致富信息和技術889項，幫助聯系致富項目681項。此項活動的開展，使貧困人員擺脫了困境，切實感受到了黨和政府的溫暖，減少了上訪隱患，維護了社會穩定。

3、嚴格政策，認真做好老黨員生活保障工作。針對部分農村老黨員生活困難的實際情況，縣委組織部積極協調，在縣財政十分困難的情況下，爭取到資金17萬元，對537名農村老黨員進行困難補助，解除了農村老黨員的生活之憂。非典期間，為老黨員發放了溫度計、肥皂、消毒藥、口罩等，保障了老黨員身體健康，充分體現了黨組織的關懷和溫暖，杜絕了農村老黨員因生活困難引發的上訪。

三、把握信訪工作規律，增強信訪工作的前瞻性

針對可能誘發上訪的問題，采取了四方面的針對性措施，有效增強了信訪工作的主動性和預見性，做到了防患于未然。一是抓住源頭，把問題解決在未訪之前。對過去的上訪戶以及可能引發上訪問題的各種案件，凡涉及組織工作的，都指派專人進行綜合調查與分析，對可能誘發上訪的問題，及早解決。在今年農村“兩委”班子換屆工作中，在黨員隊伍中開展了整訓活動，統一了黨員思想，加強對各鄉鎮換屆工作的領導和指導，及時解決問題，保證了換屆選舉工作的順利進行，沒有出現重大信訪案件。二是特事特辦，防止重信重訪。對縣內的重要上訪人員，縣委組織部指派專人進行專項督辦。特別是易引發越級上訪的計劃生育、公糧征購、老干部“兩費”等突出問題，不僅責任到人，而且實行特事特辦，各單位一律開綠燈，確保問題處理過程中不推諉扯皮。三是把握關鍵時期，著力解決敏感問題，避免出現集體訪。由于集體訪影響大、危害大、難于控制，因此，把防止出現集體訪放在突出重要的位置來抓。經過綜合分析，確定了易引發集體訪的問題和時間，即農村上訪的問題一般為村財務、計生、土地等問題，上訪的時間多集中在農閑時期；城鎮職工上訪主要是企業職工的就業問題，時間具有不確定性?？h委組織部著重把握這些關鍵問題，查找根源，從根本上加以解決。同時，在關鍵時期派人做疏導工作，減少群眾的抵觸，控制了集體訪。四是依法規范上訪行為。在處理信訪問題上注意嚴格把握三條原則，即：對有理有序的上訪及時解決問題；對無理無序的鬧訪堅決制止；對借上訪之名故意煽動群

眾～的堅決依法打擊。

四、加強信訪隊伍建設，提高信訪工作人員素質

根據我縣社情復雜、穩定工作任務繁重的實際情況，及時選調了政治素質高、業務能力強的干部充實信訪干部隊伍，做到了人員落實、崗位落實、責任落實。同時，加大業務知識培訓工作力度，結合我縣信訪局舉辦信訪干部培訓班2期，典型案例講評會3次，使信訪干部的政治意識、服務意識明顯增強，綜合素質和實際工作能力明顯提高。在加強培訓的基礎上，抓好組織系統信訪的調研工作，在實踐中進行理論上的探索與思考，及時推廣一些好的經驗和做法。如在調研中發現，一些黨員、群眾對村內工作了解渠道較少，向鄉鎮黨委反映問題難。針對這一問題，在20個鄉鎮普遍推行了農村黨支部書記向全體黨員匯報工作制度、鄉鎮黨委書記與黨員、村民代表“民主對話日”制度，聽取和采納群眾意見，有效減少了信訪量。

第四篇：組織系統工作總結

組織系統工作總結

組織系統工作總結-加強組織建設 培養干部隊伍

縣委組織部是縣委的一個重要職能部門，擔負著貫徹執行黨的組織路線，加強黨的思想建設、作風建設和組織建設，堅持和改善黨的領導，提高黨的戰斗力，從組織上保證黨的政治路線實現的重要任務。20年來，縣委組織部在縣委的領導下，始終堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞經濟建設這個中心和改革發展穩定的大局，依照黨在各個歷史時期確立的工作目標任務，充分發揮部門職能作用，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程，黨的

組織工作在各個方面都取得了新的成就，譜寫了新的篇章，為彝縣改革開放和社會主義現代化建設提供了堅強的組織保證。

黨的基層組織建設取得顯著成效

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的重要基礎?？h委高度重視加強黨的基層組織建設，始終注意做好抓基層、打基礎的工作。全縣黨委由1984年的14個增加至2004年的15個，黨總支由1984年的3個增加至2004年的13個，黨支部由1984年的159個增加至2004年的235個。全縣各級黨的基層組織與時俱進，開拓創新，在深化改革、促進發展、保持穩定以及在重大政治斗爭和同自然災害斗爭的緊要關頭，都顯示出了強大的創造力、凝聚力和戰斗力。

（一）農村基層組織在整頓中加強。按照中央和省州黨委關于抓好農村基層組織建設工作的要求、部署，認真貫徹落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》，緊緊圍繞發展農村經濟、增加農民收入和保持農村穩定這個中心任務，整

頓班子，強化機制，不斷總結經驗，切實加強和改進了農村基層組織建設。1985年，開展了農村基層組織集中整頓工作，完成了“統一思想，整頓作風，加強紀律，純潔組織”四項任務，提高了農村黨員的政治思想和理論素質；1995年至2000年，通過6年的“村建”工作，開展村級黨組織“五個好”、鄉鎮黨委“六個好”建設等活動，農村基層組織整體上在“有人管事、有錢辦事、有章理事”方面取得重大進展。2002年，農村“三個代表”重要思想學習教育活動卓有成效，使干部受到了教育，農民得到了實惠。2004年以來，以深入實踐“三個代表”重要思想為主要內容的“云嶺先鋒”工程的實施和保持共產黨員先進性教育活動的相繼開展，進一步把農村黨組織建設提高到一個新的水平。

（二）企業黨建在改革中推進。國有企業是我縣經濟的重要組織部分，充分發揮黨組織的政治核心作用，是企業改革和發展的重要保證。20年來，縣委以發展為主題，以領導班

子建設為重點，緊緊圍繞實現國有企業改革和發展的目標，把加強黨的建設與建立現代企業制度統一起來，充分發揮企業黨組織的政治核心作用，有力地促進了國有企業改革的不斷深入，企業黨建工作進一步加強。把加強生產經營困難企業黨的建設作為確保改革、發展、穩定大局的緊迫任務來抓。做到黨組織不散，黨的工作不斷，黨員作用不減，有效地維護了企業和社會的穩定。把關心困難職工的生活、幫助下崗職工實現再就業作為根本任務，廣泛開展“結對子幫扶”、“送溫暖”等活動，增強了黨組織的凝聚力。截止2004年底，全縣改制企業保留和重建黨組織21個，凡符合建立黨組織的企業，均已建立了黨組織。

（三）社區、非公經濟組織黨建在創新中拓展。積極探索新方法，創新機制，社區、非公經濟黨建工作得到了不斷發展。按照“非公有制經濟發展到哪里，黨建工作就延伸到哪里”的要求，加快了在非公有制企業組建黨組織的工作步伐。

采取獨立、聯合、掛靠等多種方式，在符合條件的非公有制企業中建立黨組織，到2004年底，符合條件的5家非公經濟組織已建立了黨組織。企業黨組織按照“小型、業余、多樣、實用”的原則，積極探索符合非公有制企業特點的工作內容和活動方式，開展了“爭當生產骨干，樹立黨員形象”等活動，充分發揮群眾工作優勢，開展了深受職工歡迎的文化活動，營造一種健康向上的文化氛圍，努力做到黨的活動“為企業所需要，為業主所理解，為黨員所歡迎，為員工所擁護”，黨組織在非公有制企業中的影響力不斷擴大。積極探索新的管理模式，依托社區黨組織加強對非公有制經濟組織、社會團體和民辦非企業單位的政治領導，采取單獨組建、聯合組建黨組織或選派黨的建設工作指導員等辦法，開展黨的工作。社區黨組織的工作作為國有企業黨建工作的后續工作，把兩者緊密銜接起來，及時接轉離退休職工黨員、下崗失業職工黨員、解除企業勞動關系

黨員的組織關系，加強對黨員的教育管理。在社區建立了流動黨員活動站，加強對流動黨員的管理，為流動黨員提供有效服務。

（四）黨員隊伍在發展中壯大。20年來，全縣各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞推進黨的建設新的偉大工程目標，努力建設一支素質優良、結構合理、規模適度、作用突出的黨員隊伍。制定下發了《關于在全縣推行發展黨員公示制的意見》，在全縣范圍內推行發展黨員公示制。認真遵循“堅持標準、注重質量、改善結構、慎重發展”的方針，堅持有計劃發展、入黨自愿和個別吸收等原則，建立健全了發展黨員預審、政審、公示等制度，使發展黨員工作置于黨內外群眾的監督之下，確保了發展質量。2004年，全縣黨員數達到6369人，比1985年的3032人增長2倍多，其中：大專以上文化1249人，比1985年（53人）增1196人，35歲以下2344人，比1985年（677人）增1667

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第五篇：組織系統工作總結

組織系統工作總結-加強組織建設　培養干部隊伍縣委組織部是縣委的一個重要職能部門，擔負著貫徹執行黨的組織路線，加強黨的思想建設、作風建設和組織建設，堅持和改善黨的領導，提高黨的戰斗力，從組織上保證黨的政治路線實現的重要任務。20年來，縣委組織部在縣委的領導下，始終堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞經濟建設這個中心和改革發展穩定的大局，依照黨在各個歷史時期確立的工作目標任務，充分發揮部門職能作用，堅持黨要管黨、從嚴治黨，以改革創新的精神全面推進黨的建設新的偉大工程，黨的組織工作在各個方面都取得了新的成就，譜寫了新的篇章，為彝縣改革開放和社會主義現代化建設提供了堅強的組織保證。黨的基層組織建設取得顯著成效黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的重要基礎?？h委高度重視加強黨的基層組織建設，始終注意做好抓基層、打基礎的工作。全縣黨委由1984年的14個增加至2004年的15個，黨總支由1984年的3個增加至2004年的13個，黨支部由1984年的159個增加至2004年的235個。全縣各級黨的基層組織與時俱進，開拓創新，在深化改革、促進發展、保持穩定以及在重大政治斗爭和同自然災害斗爭的緊要關頭，都顯示出了強大的創造力、凝聚力和戰斗力。

（一）農村基層組織在整頓中加強。按照中央和省州黨委關于抓好農村基層組織建設工作的要求、部署，認真貫徹落實《中國共產黨農村基層組織工作條例》，緊緊圍繞發展農村經濟、增加農民收入和保持農村穩定這個中心任務，整頓班子，強化機制，不斷總結經驗，切實加強和改進了農村基層組織建設。1985年，開展了農村基層組織集中整頓工作，完成了“統一思想，整頓作風，加強紀律，純潔組織”四項任務，提高了農村黨員的政治思想和理論素質；1995年至2000年，通過6年的“村建”工作，開展村級黨組織“五個好”、鄉鎮黨委“六個好”建設等活動，農村基層組織整體上在“有人管事、有錢辦事、有章理事”方面取得重大進展。2002年，農村“三個代表”重要思想學習教育活動卓有成效，使干部受到了教育，農民得到了實惠。2004年以來，以深入實踐“三個代表”重要思想為主要內容的“云嶺先鋒”工程的實施和保持共產黨員先進性教育活動的相繼開展，進一步把農村黨組織建設提高到一個新的水平。

（二）企業黨建在改革中推進。國有企業是我縣經濟的重要組織部分，充分發揮黨組織的政治核心作用，是企業改革和發展的重要保證。20年來，縣委以發展為主題，以領導班子建設為重點，緊緊圍繞實現國有企業改革和發展的目標，把加強黨的建設與建立現代企業制度統一起來，充分發揮企業黨組織的政治核心作用，有力地促進了國有企業改革的不斷深入，企業黨建工作進一步加強。把加強生產經營困難企業黨的建設作為確保改革、發展、穩定大局的緊迫任務來抓。做到黨組織不散，黨的工作不斷，黨員作用不減，有效地維護了企業和社會的穩定。把關心困難職工的生活、幫助下崗職工實現再就業作為根本任務，廣泛開展“結對子幫扶”、“送溫暖”等活動，增強了黨組織的凝聚力。截止2004年底，全縣改制企業保留和重建黨組織21個，凡符合建立黨組織的企業，均已建立了黨組織。

（三）社區、非公經濟組織黨建在創新中拓展。積極探索新方法，創新機制，社區、非公經濟黨建工作得到了不斷發展。按照“非公有制經濟發展到哪里，黨建工作就延伸到哪里”的要求，加快了在非公有制企業組建黨組織的工作步伐。采取獨立、聯合、掛靠等多種方式，在符合條件的非公有制企業中建立黨組織，到2004年底，符合條件的5家非公經濟組織已建立了黨組織。企業黨組織按照“小型、業余、多樣、實用”的原則，積極探索符合非公有制企業特點的工作內容和活動方式，開展了“爭當生產骨干，樹立黨員形象”等活動，充分發揮群眾工作優勢，開展了深受職工歡迎的文化活動，營造一種健康向上的文化氛圍，努力做到黨的活動“為企業所需要，為業主所理解，為黨員所歡迎，為員工所擁護”，黨組織在非公有制企業中的影響力不斷擴大。積極探索新的管理模式，依托社區黨組織加強對非公有制經濟組織、社會團體和民辦非企業單位的政治領導，采取單獨組建、聯合組建黨組織或選派黨的建設工作指導員等辦法，開展黨的工作。社區黨組織的工作作為國有企業黨建工作的后續工作，把兩者緊密銜接起來，及時接轉離退休職工黨員、下崗失業職工黨員、解除企業勞動關系黨員的組織關系，加強對黨員的教育管理。在社區建立了流動黨員活動站，加強對流動黨員的管理，為流動黨員提供有效服務。

（四）黨員隊伍在發展中壯大。20年來，全縣各級黨組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞推進黨的建設新的偉大工程目標，努力建設一支素質優良、結構合理、規模適度、作用突出的黨員隊伍。制定下發了《關于在全縣推行發展黨員公示制的意見》，在全縣范圍內推行發展黨員公示制。認真遵循“堅持標準、注重質量、改善結構、慎重發展”的方針，堅持有計劃發展、入黨自愿和個別吸收等原則，建立健全了發展黨員預審、政審、公示等制度，使發展黨員工作置于黨內外群眾的監督之下，確保了發展質量。2004年，全縣黨員數達到6369人，比1985年的3032人增長2倍多，其中：大專以上文化1249人，比1985年（53人）增1196人，35歲以下2344人，比1985年（677人）增1667人，婦女黨員1459人，比1984年（481人）增978人。黨員年齡結構、文化程度都得到明顯優化，改變了“黨員年齡偏高，文化偏低，婦女偏少”的現象，黨組織不斷壯大并走向成熟。在黨員教育上，認真組織實施農村黨員基層干部“素質教育”工程，深入落實“副科級以上黨員領導干部為基層講黨課制度”；充分利用現代教育設備，制作專題、播放電教片，改進黨員教育方式，開展黨員電化教育。在黨員管理上，建立了流動黨員請銷假制度，堅持發放《流動黨員活動證》，認真開展每年一次的民主評議黨員活動，表彰先進黨員，嚴肅處置不合格黨員，疏通了黨員“出口”，凈化了黨員隊伍。深入開展了“堡壘工程”、“先鋒工程”、“實踐‘三個代表’，展黨員風采，慶祝黨的生日”、“樹新風、辦實事、做表率”等各種“創先爭優”活動，積極樹立先進典型，在全縣形成了學黨員、學先進，當表率、做貢獻的良好氛圍。建黨80周年之際，全縣推薦評選出先進黨組織32個，優秀黨務工作者31人，優秀共產黨員105人。其中，受省委表彰優秀黨務工作者1人、優秀共產黨員1人，受州委表彰先進基層黨組織2個、優秀黨務工作者2人、優秀共產黨員4人，縣委表彰先進黨組織30個、先進個人128人。干部隊伍建設不斷加強培養一支忠實執行黨的路線方針政策，密切聯系各族群眾，具有較高政治業務素質的干部隊伍，是歷屆縣委的主要工作任務。20年來，努力推進干部隊伍和領導班子建設，深化干部人事制度改革，取得了可喜成績。

（一）干部隊伍整體素質提高，結構不斷改善。2004年，全縣干部總數達2768名，比1985年的1885名增長46.8%。1996年9月至1997年3月，我縣積極穩妥地實施公務員制度，全縣參加公務員過渡考試205人。首批完成過渡的單位23個，共設置職位243個。全縣少數民族干部從1985年占全縣干部總數的22.9%提高到2004年的82.2%。在黨的培養教育下，經過改革開放和社會主義現代化建設的實踐鍛煉，廣大干部堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “三個代表”重要思想武裝頭腦，貫徹執行黨的路線方針政策的自覺性不斷增強，領導水平、執政水平和拒腐防變、抵御風險的能力不斷提高。