第一篇：縣公安局信息化建設現狀及思考

縣公安局信息化建設現狀及思考

2010年以來，全國公安系統開展以構建“大情報”體系為龍頭的信息化建設，各地、各級公安機關均在警務運行機制變革這一新的平臺上，呈你追我趕態勢，這對縣級公安機關的信息化工作提出了更高的要求，我縣如何在新時期、新形勢下及時實現工作模式轉型，將建設壓力轉化為工作動力，將建設挑戰轉化為發展機遇，在信息化警務起跑點上探索一條縣公安機關跨越式發展的全新道路，筆者就當前信息化工作進行了粗淺分析和思考。

一、縣公安信息化建設現狀

縣是全省科技強警示范縣、城市報警與視頻監控系統試點縣、信息化建設示范縣，是全市多項公安業務信息化工作的試點單位，同時自主開發的“協同警務指揮調度系統”榮獲全省科技進步二等獎，這些都反映出縣公安機關具有堅實的信息化基礎和良好的信息化氛圍。

一是有較為堅實完善的基礎設施。網絡基礎設施方面。縣局三、四級公安信息網絡分別從02年、03年實施建設，08年開通社區警務室的接入網絡，現已建成貫穿全縣，網絡硬件設備較為完整，傳輸性能較為穩定的有線網絡體系；08年對中心機房進行安全改造，配置縣級公安機關必備的安全設施；建設350M集群無線對講基站一個，常規基站一個，全縣覆蓋率達80%。科技裝備方面。

二是有較為完整穩定的信息系統。全局性信息系統：協同警務指揮調度系統、“天網”系統、門戶網站、警務綜合應用平臺等。警種業務信息系統：治安業務主要包括人口信息管理系統、技防網絡系統、印章信息管理系統、出入境人員信息管理系統等。刑偵業務主要包括標準化信息采集系統、刑事技術系統及其他刑偵類別信息系統。交警業務主要包括機動車登記、駕駛人、網上考試、危化車輛等系統。監管業務主要包括綜合安防系統、關押人員信息系統、電化教學系統。國保業務主要包括無線視頻監控、國保工作信息管理、數字舉證等系統。其他業務信息系統主要包括自研及綜合部門業務系統。

三是有一定信息化人才資源積淀。縣局現有各類專業技術人員。2010年以來，縣局組織信息化知識培訓學習共15期，部門自發組織信息化知識培訓學共18期，全局信息化學習氛圍日漸濃厚，民警隊伍的信息化水平有較大提高。

四是信息化工作成效明顯。2008年以來，縣公安機關在金盾工程一期建設的基礎上，以“三基工程”、“三項建設”建設為契機，圍繞“協同警務指揮調度系統”開發，整合公安內部信息資源，深入推動信息系統綜合應用，打造信息化警隊，在傳統警務向現代警務轉型方面取得了較好的成績。在此可簡單概括為：信息化意識深入人心，全警掌握信息化基本技能，警力配置更為合理，工作效率大幅提高，基礎工作與信息化工作融合初具雛形，利用信息化手段服務具體公安工作的比重不斷加大，信息化制導實戰的特殊作用在局部得到發揮。

二、淺析制約縣公安信息化建設發展的問題

“三項建設”開展以來，縣公安信息化建設雖然取得了較好成效，但與先進地區相比仍有較大的差距，還面臨著不少的困難和問題，有問題的已經成為制約縣公安信息化發展的瓶頸性因素，主要表現在以下三個方面：

一是工作理念存在局限。當前，縣公安機關各警種、各部門缺乏的不再是單純“需要干”的意識形態，而是面對“怎么干”的迷茫，警種、部門沒有一套規劃性的工作理念指引切合實際的信息化工作開展，在信息化建設、應用、管理工作上無從下手或者僅停留在按部就班的基礎性設備需求層面，無法打開廣闊的視野，站在長遠的角度，開展系統性、科學性、亮點性的信息化相關工作。我們應該清醒的認識到單純的信息化意識培養，已不再適應當前信息化發展的需求，及時轉換思維方式，將口頭空談的信息化意識落到實實在在的具體如何開展信息化工作上來，樹立起全警正確的工作理念、建立起全局具體的工作措施是首要解決的問題。

二是技術力量亟待加強。信息通信專業技術人員不同于其它崗位的工作人員，存在著專業指向性強、知識更新快、培養周期長等特殊性（從新進到完全勝任崗位工作培養周期至少兩年，隨著公安信息系統的逐漸龐大，涉及的信息技術知識不斷更新，這個周期還會增長）。

在全縣范圍內，實質從事公安信息化專業技術工作的技術人員為6人（民警4人，輔警2人），除開展本職公安業務工作外，還肩負著信息化規劃、建設、管理、運維、宣傳、保障等工作，目前這支力量只能維系信息化工作現狀需求。協助開展公安信息化專業技術工作的部門科技信息管理員，由于各種客觀原因，只有極少數能開展部分相關信息化基層工作，整體無法成為信息技術力量的有效補充。可以預見，未來我縣技術力量將面臨后續力量弱和人才流失嚴重等問題。

三是配套機制還需完善。培訓機制滯后。由于客觀原因，縣目前開展的公安信息化培訓，還在延用2006年市公安局基礎標準進行信息化知識網考，這與我縣當前開展的信息化示范工作不相稱，培訓機制跳不出規定動作的圈子，沒有與實際發展相適宜的自選動作，致使培訓內容仍是舊標準、老要求，教、學兩個層面未在機制上固化，已經出現疲軟，全縣整體信息化應用技能水平有不進反退的跡象。建用機制脫節。通過前期的科學建設，全縣公安信息化系統與應用、管理機制均得到建立。但隨時間推移，部分長篇累牘的應用、管理辦法既無實際操作性，又未適時更新，形同虛設，導致部分設備、系統長期閑置，造成了巨大的經費消耗和嚴重的信息資源流失。跟蹤機制缺失。近年來，縣公安機關順應需求，建立了信息化方面的考核、督察機制，針對信息化工作開展情況不定期抽檢、督導，對整體信息化工作起到了很好的促進和推動作用，但在考核、督導后，尚未形成完整的鎖鏈式跟蹤督辦機制，信息化工作存在“督點改點、未督不改”的情況，還未從根本上發揮考與督的目的是徹底解決問題、轉變現狀的作用，信息化整體工作未長線掌握、連續推進。

三、對縣公安信息化建設的思考

號好“第五次警務革命”這根脈，使縣公安工作依托警務信息化實現跨越式發展，筆者認為必須牢牢抓住“建設理念是決定因素、人才體制是前提條件、載體適用是關鍵推手、培訓機制是根本助力、項目帶動是基本保障”五個方面，及時調整轉型，出臺具體的有效措施，以“開放式”、“企業化”的理論、原則、模式、方法和技術，來實現公安信息化與警務運行機制結合效率、效益的最大化。

（一）分級規劃，以理念變革指引信息化建設的方向。

對全縣整個公安信息化建設進行科學規劃，重點培養“三個層級”的信息化工作理念，保證整體信息化工作各司其職，每一個民警明確角色定位，明白該做什么，不斷甄篩經驗教訓形成累積，在統一方向上聚集為合力。一是領導決策理念。領導猶如航海行船的船長，他指揮著整個船只的前行。在公安信息化工作中，領導必須扮演著既當信息化工作的行家里手，又當精打細算老板的角色。必須從高立點、前瞻性的決策角度指引全局信息化工作開展，需要在紛繁復雜中對成本和績效進行準確的評估，形成確定目標、找準方向的決策理念。二是技術參謀理念。技術團體猶如航海行船的帆手，他保證著航向的正確。在公安信息化工作中，技術團體需要提升輔策參謀理念，圍繞領導決策內容，開展可行性論證和實踐，在領導決策方向上，不偏移、不失真，全力確保信息化建設、實施、管理過程的一致性。三是全警應用理念。全體民警猶如航海行船的槳手，他提供著船只運轉的動力。在公安信息化工作中，全警在掌握應用技能基礎上，磨練創新應用理念，多思考、多嘗試，總結出多類信息化應用工作法，利用有限的信息化系統功能和信息資源迸發出無窮的綜合性效益。

（二）打破常規，全面革新專業技術人員的管理體制。

專業技術人員是縣公安機關開展信息化工作上承、中轉、下接的核心力量，沒有這樣一個核心體的參與，信息化建設就是不能貼近實戰的空中樓閣。要留得住現有專業技術人員和引入技術外援，錘煉出多面型技術人才，并不斷從全警中培養一批后續力量，為技術人才庫輸入新鮮能源，就必須將現有專業技術人員管理體制跳出常規，進行完善調整。一是建立破格晉升機制。增設專業技術部門的股級領導職位，對專業技術人員競職晉升科級領導優先考慮，對基層單位開展信息化工作表現突出的民警及時提拔任用或縣局調用，對地區信息化工作成績特別突出的單位要給予人事政策傾斜，通過不斷提升專業技術人員的政治待遇，讓專業技術人員在警種、部門中能說得上話、做得成事、打得開局面，讓全警都積極爭當警種業務與專業技術相結合的復合型人才。二是建立技術津貼機制。設立普通津貼和特殊津貼，對各部門科技信息管理員日常信息化工作進行考評，根據考評結果，按照多個梯次給予適當的普通津貼保障，充分調動科技信息管理員的參與日常信息化基礎工作的熱情。對專業技術人員的信息化發明、民警的信息化工作法創造，通過縣、市信通部門認定，并投入到公安業務工作應用，產生了一定推廣效果的，按照省、市、縣、警種、部門的五級推廣范圍程度，給予較高額度的特殊津貼獎勵，激發全警參與創新發展公安信息化的熱情。三是建立特殊培養機制。鑒于專業技術崗位的特殊性，建立專業學習和多崗鍛煉兩項培養機制。將專業技術人員定期定量投放到有實力的企業公司和信息化建設發達地區公安機關進行專業學習，同時考慮開展專業技術人員在縣局多個公安業務崗位的短期隨崗工作，使不斷跟進的信息化工作新

模式，根據業務工作情況不斷進行局部微調，使其更好契合于縣公安信息化發展實際。

（三）認真把握，著力于發掘信息化建設的適用載體。

公安信息化貫穿公安工作始終一線的時代趨勢已不可逆轉，從“三基工程”建設以來的成功經驗可以看到，僅靠公安機關自身單打獨斗，為信息化而信息化的方式會越來越舉步為艱，找準廣范圍、大形勢的載體，學會搭車運作，才能真正活躍縣公安信息化，開展突破性的工作。一是借助內部載體。結合“三項重點工作”和“三項建設”，對當前發展機遇進行深度利用，借助創新社會管理等有效載體，開展新一輪縣公安信息化建設。同時掌握今后一個時期全國性、全省性公安工作重心，對縣公安信息化工作提前謀劃融入，用未來各階段公安中心工作這一內部載體，保持公安信息化整體建設的全面性、連續性。二是擅用外部載體。透徹分析當前黨委政府“兩個加速、兩個推進”、政法系統“共建共享”、機關委局信息化工程內容，強化匯報協調，盡力加入決策、建設行列，用外部載體拓寬公安信息化的建設空間。對外部單位今后時期的工作重點予以關注，對有利于發展縣公安信息化的可利用資源，主動聯系溝通，積極爭取支持幫助。

（四）提檔加碼，層次推進信息化培訓機制更新完善。

對現有縣公安信息化培訓機制進行整體修訂，信息化技能應用整體水平不能僅圈定在省、市兩級的基礎性要求框架內，要加壓公安科技知識的接受擔子，提升信息化技能應用等級。一是培訓分層不分類。對全警進行年齡段分層，培訓內容由綜合、刑偵、治安三個版塊組成，不分警種類別開展難、中、易三個等級的信息化培訓和考核，避免民警單一的警種條線學習培訓模式，如刑偵民警，初設培訓內容為刑偵版塊中級，綜合、治安版塊初級；治安民警，初設培訓內容為治安版塊中級，刑偵、綜合版塊初級。同時按照年齡分層的額定等級標準定期升級，定期未能升級的，要限期自學補考升級。三個等級的培訓內容要在兩年內根據實際情況，更新設定。二是規范強壯教員隊伍。建立相對固定的信息化教官隊伍，落實教育經費，多途徑強化師資，制定出切實可行的教學規劃和管理制度。通過信息化等級培訓，進行學員發展評估，突出重點培養，讓各部門中的一部分人在信息化知識、操作能力、應用水平、思維模式方面“先富起來”，成為警種的技術尖兵和教官隊伍的后備力量。

（五）多點啟動，有效發揮品牌建設的牽引拉動作用。

根據新型警務革命形勢的變化和社會發展的需求，因時制宜在結合省、市在縣的試點、示范工程，深化“典型樹立”方式的亮點項目打造，從多個點上帶動縣整體的公安信息化效益。一是“民心工程”品牌建設。針對縣公安窗口單位和外勤部門，用較小的投入成本，從細處入手，開展對人民群眾信息化服務和便民措施，實現縣警務工作群眾滿意的最大化收益，如辦證廳的觸摸式信息服務臺，街面巡邏警后窗的LED電子服務提示屏幕等；二是“防控打擊”品牌建設。針對一線實戰部門，選擇性引入最新的公安科技成果，開展對防范案件、打擊犯罪的信息化手段強化，實現縣警務工作社會認可的最大化收益，如刑事技術專業檢驗設備，天網布控和圖像分析處理系統等；三是“智能管理”品牌建設。針對技術部門，采用聯合、自主、購買、交換等方式，對全縣信息化系統進行統籌融合，實現縣警務工作科技支撐的最大化收益，如全縣信息設備巡檢系統，服務流量管理系統等；四是“研判決策”品牌建設。針對指揮情報部門，重點打造在新形勢下，整合利用信息化建設成果，以信息化輔助決策，整體警務運作扁平化，實現縣警務工作資源配置的最大化收益，如全縣應急物資調配系統、區域治安形勢分析系統等。

（六）無縫銜接，捆綁落實公安信息化工作的配套保障。

縣公安信息化是一項長期性、復雜性和艱巨性的工作，也是一項關系未來命運走向的中心工作，今后一個時期的轉型發展必須堅持用“規劃等于需求、應用優于建設、收益大于投入”的標準來衡量信息化工作的成功與否，圍繞業務需求、考核獎懲、人員經費、運維應用、監督管理等方面，在分析論證、捆綁建立、施行落實、更新完善等配套環節上下大力氣，確保各項措施能緊隨信息化推進，成為信息化工作平衡性發展的“黏合劑”，形成縣公安信息化“多頭并進、互促互補、融通共用”的新局面。

第二篇：公安局信息化建設工作總結

公安局信息化建設工作總結

20××年，我局信息化建設在XX 市局的領導和XX 市局金盾辦的指導下，按 照“信息工作基礎化、基礎工作信息化”的要求，緊密結合“三基”工程建設和 “大學法”活動，狠抓了信息化基礎設施建設和信息資源整合，狠抓信息化工作 機制建立和警務工作規范，狠抓應用技能培訓和信息化普及應用，基本實現了信 息主導警務的工作目標，圓滿完成了全的工作任務。

一、信息化建設完成情況

百名民警上網計算機擁有量達到62.43 臺。今年4 月，我局百名民警上網計 算機擁有量僅為30.78 臺，通過努力，截至11 月25 日，已達到62.43 臺，提前 完成考核目標。

提升了接入網帶寬。為全面提升接入網帶寬，我局積極與XX 電信分公司商 談，建設公安接入網，10 月份與電信分公司簽訂合同，年內完成建設所有接入 點的接入，接入帶寬為4M，明年6 月份，免費升級至10M。

電視電話會議系統建成并啟用。今年10 月，與XX 電信分公司簽訂商務合同，由電信墊資120 萬元，為我局建設電視電話會議系統，該系統共22 個終端(21 個派出所和交警大隊)，1 個會議中心。現正安裝調試設備啟用。

開發應用辦公自動化和情報信息報送系統，實施了無紙化辦公。在完善信息 化硬件建設的基礎上，結合我市地廣路運的現狀，與軟件公司共同開發了一套易操作、功能強的公安辦公自動化和情報信息報送系統，現已投入使用，基本實現 了無紙化辦公。

開展基層基礎信息錄入成效明顯。在基層基礎信息采集百日會戰中，截至 11 月15 日,共錄入有效信息33.9 萬條，在XX 排名第14 位。

完善公安網站建設，網上應用能力得到增強。面對原有XX 公安網頁欄目設 置不當、更新慢、瀏覽量小的弊病，我局分別在6 月和11 月兩次對XX 公安網頁 進行了改版，完善和優化了網頁結構和服務內容，基本滿足了公安信息化發展的 需要。

無線網絡建設初具規模。針對新形勢新情況下影響社會穩定的群體性事件不 斷增多的特點，在原無線網絡建設的基礎上，又購置了1 臺350M 無線常規轉信 機和20 部手持對講機，實現了無線網絡指揮化。

二、主要作法

(一)領導重視，加強組織領導。近年來，我局黨委高度重視信息化建設，特 別是在XX 的信息化工作會后，我局成立了信息化工作領導小組，與基層科所隊 簽訂了信息化工作責任書。局領導特別是一把手對信息化工作十分重視，針對信 息化建設情況，多次召開信息化工作會議，安排部署信息化工作，通過教育、沉 入基層開展檢查督導，促進了全局民警科技意識的提高，牢固樹立信息化工作為 公安主業服務的理念。

(二)積極籌措經費。XX 的信息化工作會后，為爭取黨委、政府的理解和支 持，及時將會議精神向XX 市委、市政府作了專題匯報，XX 市委、市府高度重視 我局的信息化建設，從財政先期劃撥專項資金50 萬元用于開展公安信息化建設。電視電話會議系統已全面啟動。為認真貫徹落實《XX 市社會公共安全視頻圖像 信息系統建設推進會》會議精神，全面提高城市科學管理水平，構建社會治安綜 合防控體系，預防和減少刑事犯罪，有效應對公共突發事件，全力維護社會穩定。根據《公安部關于第二批科技強警示范城市建設有關工作的通知》、《XX 市社 會公共安全視頻圖像信息系統管理辦法》、《XX 市公安局關于加快推進社會公 共安全視頻圖像信息系統建設的實施意見》和XX 市副書記、市長XX 關于加快社 會公共安全視頻圖像信息系統建設批示精神，XX 市社會公共安全視頻圖像系統 建設已納入規劃，分三年三期建成投入使用。目前，第一期工程正在籌劃建設之 中。

(三)全警參與，落實責任。為切實提高全局民警信息化建設意識和應用能力，真正實現信息主導警務，我局開展了多種形式以提高民警信息化應用能力。今年，以“大學法”為契機，對全局50 周歲以下民警開展信息化應用培訓考核，考核 合格率為100%;7 月份，我局舉辦了為期10 天的信息化工作骨干培訓班，各派出 所所長、機關及實戰單位的科長、主任、大隊長、所長,各派出所行政內勤參加 了培訓;8 月底，我局又舉辦了計算機漢字錄入“大比武”競賽活動，全局36 個 部門各選派一名領導及兩名民警參賽。通過一系列的培訓及比賽，有力地調動了 各部門推進信息化工作的積極性，進一步提高所隊科領導及民警計算機操作技能 和信息化應用水平。

為切實加強公安信息安全體系建設，確保信息和網絡的安全運行。根據安全 技術與規范管理相結合的要求，堅持積極防御、綜合防范的方針，要求每臺上網 計算機安裝一機兩用監控注冊軟件，目前我局上網計算機一機兩用監控系統注冊 率達到100%，無網上違規行為。同時，建立和完善了網絡及系統的安全管理制 度，在全局開展計算機安全保密大檢查，實行“誰管理、誰負責”、“誰使用、誰負責”的安全責任制，全面提高公安信息網絡和系統的安全保護能力，保障公 安信息網的正常運行。

(四)圍繞實戰需要，加快公安應用系統開發與推廣應用。在市局建設公安信 息系統的基礎上，我們加快完成了刑偵信息系統、人口信息應用系統、基層基礎 警務信息平臺、禁毒信息管理系統等的推廣應用。逐步構建起一體化的派出所信 息采集應用平臺，建立和完善數據采集應用制度，規范了派出所基礎信息的管理 工作，派出所民警也能按照規范和業務流程采集信息、應用信息，提高信息化的 應用水平。

二、存在的主要問題

20××年，我局信息化建設雖然取得了一定的成績，但也不同程序的存在一 些問題，如數字證書使用率低，主要信息資源訪問量小和旅店業系統安裝率低的 問題，說明了我局在抓信息化建設工作中還存在薄弱環節，這與信息主導警務的 要求嚴重的不相適應，信息服務現實斗爭的能力還沒有得到增強。在下一步的工 作中，我局將進一步強化措施，全面加強信息化建設，在建設平安XX、構建和 諧社會中充分發揮信息作用，更好的服務服從于現實斗爭作出努力。

第三篇：信息化建設思考

人口信息化建設工作的思考

全面加強人口信息化建設，是適應人口管理工作的需要，是提高整體工作水平，實現信息引導管理與服務的基礎，是探索統籌解決人口問題的數據支撐體系。

人口信息化工作已開展多年，信息系統經過了單機版向網絡版的轉變、單一信息庫向綜合信息數據庫的轉變。這兩個轉變，推進了人口信息化工作進展。但目前的人口信息化工作仍與工作的需要還有一定的差距。

信息化工作現狀：

一、硬件和計算機操作系統運轉順暢，管理服務信息系統軟件運行升級、維護工作力度不夠。目前，從硬件的角度看，區光纖網絡早已通到村級，為全區信息化建設打下了很好的硬件網絡基礎。計算機、服務器、打印機等相關硬件設備齊全。計算機硬件及操作系統若有問題，各單位自己找電腦公司即可解決。從系統的軟件角度看，數據系統升級、維護比較困難，在不影響報表情況下的其他問題先暫時無法為使用者解決。這樣給使用者帶來很大不便，因系統數據庫的作用不僅僅是為了生成幾張報表，他還要能夠及時為領導提供所需數據，還要發揮引導管理和服務的作用。現在的系統運行維護很困難，更談不上系統升級。

二、軟件的開發管理力度重于軟件使用的管理力度。系統軟件從開發到運行歷經幾年的時間，在開發期間市級曾多次征求區縣級基層 1

意見。此系統開發涉及的內容廣泛，從個案息管理，到人口計生系統各個部門的工作，還有公安、衛生、民政等其他部門的數據。系統若能很好的運轉，打開系統就應可以看到本單位各個部門的工作狀況、系統的個案數據、公安、衛生、民政的數據，但在系統數據庫的實際運轉中，錄入系統數據庫內的信息只有個案信息。從現實的系統數據庫的運轉情況看，打開系統數據庫，我們并不能看到單位的整體情況和其他相關單位的數據。系統數據庫運行五年了，只有統計管理的個案在不斷變更、補充信息，系統數據庫其他的信息錄入功能沒有被使用，這不是某一個區縣的現象，絕大多數區縣都處于這種狀況。這樣的使用結果，是因為沒有部門對使用情況進行監督管理。

三、重軟件初期啟用，輕后期的培訓。系統數據庫在初期啟用全市推廣時期，區縣和鄉鎮街曾接受過信息錄入和簡單查詢、自定義查詢的培訓，近幾年，區縣及鄉鎮未接受過市級相關部門專業系統的培訓。作為基層，信息錄入、固定查詢的應用沒有問題，但當所需要查詢的數據，固定查詢中沒有時，基層的操作人員便不知如何查詢所需數據。作為區級，由于單位沒有網絡計算機培訓教室，所以搞一次培訓比困難，但我們根據工作需要，還是對系統運轉工作中的某些問題進行了多次簡單的培訓。盡管如此，這些培訓并不能滿足基層使用者的需要，他們仍然需要加強系統的應用培訓，提高其系統數據庫的使用能力。

四、橫向部門間協調力度不夠、獲取相關信息難度大。由于人口分析工作的需要，人口部門需要相關單位提供有關數據信息總量和個

案信息，由于部門間在相互提供數據方面沒有明確的職責規定，按照本單位的要求，有些數據不變提供，因此在獲取相關部門數據時比較被動。

對未來信息化建設的幾點意見：

一、軟件開發注重專業性、實用性、前瞻性。近幾年隨著人口計生工作重點的調整，統籌解決人口問題工作的需求，信息化建設繼續推進與軟件更新工作勢在必行。建議新開發的軟件要注重專業性與實用性。專業性即能為研究人口管理，統籌解決人口問題提供數據支撐而設計的專業人口信息軟件，軟件除具有信息的存儲、匯總功能外，還應具有一定專業性的數據分析提示功能。另外軟件要具有前瞻性。軟件從開始投入使用，到應用、維護正常有序化，是需要一段時間磨合的。在以后的正常使用過程中如需增加或減少某些功能最好用升級的形式來解決問題。一套專業應用軟件，不論因為什么原因，隨意改版，都是對人、才、力的極大浪費。這就要求開發軟件要有前瞻性。

二、加強軟件使用后的運行維護、升級和應用培訓管理。一套好的專業系統軟件，不一定有好的使用結果。軟件投入使用后需要有專業服務人員來對軟件進行及時有效的日常運行維護管理和根據工作需要進行軟件升級的管理。只有這樣才能保障軟件正常有序的運行。另外，應用軟件的培訓工作是軟件使用的基礎。針對一套好的應用軟件要有一套長期的培訓計劃，可分為近期培訓計劃、中期培訓計劃、遠期培訓計劃。近期培訓是最初啟用軟件時進行的基礎性軟件使用培

訓，主要是信息的錄入、存儲、修改及報表功能的使用。中期培訓是在經過早期培訓，軟件可以基本正常運轉后開始實施的培訓計劃，主要針對數據查詢，軟件使用者能夠靈活應用軟件進行數據查詢。遠期培訓是在中期培訓的基礎上，對使用者的數據信息分析能力的培訓。一套好的應用軟件，加上啟用后好的運行維護、升級管理，再有長期有效的培訓，才能使好的應用軟件發揮出最好的使用效果。

三、政府牽頭、整合部門信息、打造共享信息平臺。要獲得全面的人口信息，需要多個部門協調配合。改變目前部門間信息相對封閉的狀態，需要政府牽頭，協調各部門，制定信息提供制度，從而達到各部門間能夠定期按制度規定，按時提供所需數據。另外，由政府牽頭，開發共享信息平臺，信息平臺中含有各相關部門的信息模塊，各相關部門按要求及時登陸此信息平臺，將本部門的有關信息存入或轉入共享信息平臺中，從而達到信息共享的目的。

四、成立由專業人員組成的人口研究小組，推進探索統籌解決人口問題的進程。打造專業的人口信息平臺的最終目的是為領導決策，尋求探索統籌解決人口問題的方法提供數據支撐。因此，在具有全面的人口數據信息的基礎上，必須成立由專業人員組成的人口研究小組，由專業人員來對人口數據進行綜合的、系統的分析，只有這樣，才能發揮人口數據信息的最終作用，實現推進信息化建設的真實意義。

第四篇：公安局開展信息化建設經驗材料

公安局開展信息化建設經驗材料

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公安信息化建設是公安工作現代化的突破口，是新形勢下推動公安工作發展進步的直接動力，是解決警力不足，提升警務效能的有效途徑，是推動經濟發展、構建和諧社會的重要保障。**縣公安局自全面開展信息化建設工作以來，進行了大膽地探索和實踐，積累了一些經驗,并取得了一定的成績。他們的主要做法是：

一、以統一全局認識為出發點，著力更新傳統觀念，實現“三個統一” 思想是行動的先導。在信息化建設推進過程中，部分民警甚至個別領導思想認識不到位，存在畏難情緒和排斥心理。為此，該局把思想觀念的轉變作為推進信息化建設的關鍵環節，通過會議、培訓、考察等途徑，自上而下進行廣泛地宣傳動員，切實把全體民警的思想認識統一到信息化建設的要求上來。

主要做到了“三個統一”：

一是統一黨委班子的思想認識。局黨委班子始終把信息化建設置于突出位置，經常在黨委會、辦公會等重大會議上專題討論信息化建設情況，開展了大量的理論調研活動，在思想上已經達成了共識：向科技要警力，信息化建設必須強力推進。

二是統一中層領導的思想認識。為了推動信息化建設的迅速開展，局黨委響亮地提出了“不會計算機的領導將會失去指揮權，不會計算機的民警將會失去工作崗位”的口號，要求中層領帶頭學習信息化知識，帶頭應用信息系統，帶頭參與信息系統的優化完善。

三是統一廣大民警的思想認識。縣局以集中培訓、會議座談等方式和手段，積極引導廣大民警充分認識公安信息化是公安工作適應現代社會發展進步的必然趨勢，教育和鼓勵民警積極接受新事物。

二、以信息化建設為切入點，全力夯實基層基礎，狠抓“三項工作” 一是狠抓基礎硬件建設。硬件建設是信息化建設的基礎和前提，缺少硬件，信息化只能是無米之炊、無本之源。因此，該局大力加強了（轉載自本網http://www.tmdps.cn，請保留此標記。）對基礎硬件的建設，在經濟十分緊張的情況下，先后新購電腦60臺，下發到基層科所隊。目前，該局百名民警的計算機占有率達到了90%以上。

二是狠抓信息采集錄入。信息質量是信息化建設的生命力，也是信息化建設發展的根本。該局按照“準確采集，錄入規范”的原則，狠抓各單位在新刑偵綜合系統、網絡執法與監督系統的錄入，落實信息錄入責任，確保做到全警采集、全警錄入、全警共享、全警應用。與此同時，oa辦公系統也廣泛的在全局民警中使用，除了發文和收發電子郵件外，還不少民警開始通過oa撰寫工作日志。

三是狠抓系統軟件研發。為了迅速構建信息化軟件平臺，該局隆古派出所、環城派出所通過聘請專門的技術人員，結合工作實際，研發出“派出所綜合信息管理平臺”和“人口綜合信息管理平臺”，逐步實現了責任區民警人口管理、檔案管理電子化、信息化，全面實現資源共享，突破了困擾公安多年的人口管理瓶頸，走出了一條具有信息化建設的新路子。

三、以開展全警培訓為著力點，努力提高應用能力，做到“三個增強” 推進信息化，應用是靈魂，也是動力。為了提高全體民警的計算機應用水平，該局以“三基”建設為契機，按照“五會”的要求，大力加強民警計算機操作的基本功訓練。主要實現了“三個增強”： 一是因勢利導，增強民警學習的自覺性。

該局通過采取集中培訓和日常實戰應用考核、組織信息化應用比武競賽等辦法，將信息化應用學習培訓融入日常警務工作中去。與此同時，該局還規定將計算機考核結果直接與年終的評先評優掛鉤，引導和促使全局民警在日常工作中自覺地去學電腦用電腦，切實提高民警的信息化應用水平，促進信息化建設逐步走上規范化軌道。

二是因地制宜，增強民警學習的便捷性。為了便于民警學習，縣局信息化建設辦公室將白天用于培訓的信息化應用技能培訓中心，在每周一至周五的夜晚19時至21日對民警開放，以發揮信息化培訓中心的最大效益。三是因材施教，增強民警操作的熟練性。信息辦根據市局信息化考核細則和信息化實際操作應用，組織專人編寫了《信息化建設操作詳解》、《oa辦公系統應用手冊》等教材，通過媒體教學指導民警學習操作。通過此舉極大的提高了民警的信息化應用操作技能。在4月17日的市局抽考中，該局民警取得了十分優異的成績。截止目前，該局已經完成了10期的培訓工作，實現了民警的全員培訓。接下來，該局將針對民警的計算機水平再舉辦幾期不同類型的培訓班。

四、以完善警務保障為支撐點，規范日常工作制度，落實“三個保障” 信息化建設旨在促進公安工作，提升公安工作管理水平，沒有強有力的保障，信息化建設或停滯不前，功能弱化；或半途而廢，前功盡棄。為確保信息化建設的順利推進，該局主要落實了“三個保障”：

一是加強領導，落實組織保障。局黨委高度重視信息化建設工作，副政委、信息化建設辦公室主任武景成經常深入培訓現場察看、詢問、指導工作。所有黨委成員都把主要精力放在信息化建設工作中，遇事必想，逢會必講，下基層必問，主動與信息化建設辦公室溝通，協調解決建設中遇到的困難和問題，確保了建設進程的平穩推進。

二是跟蹤督導，落實制度保障。為了保障信息化建設的有序進行，縣局從信息采集、錄入、維護、使用、管理等環節入手，制定出臺相應的制度，并通過加強日常應用情況的跟蹤檢查督導，強勢推進，強行入軌，督促廣大民警共同維護好，運用好平臺。

三是強化維護，落實技術保障。在信息化建設過程中，經常會遇到諸如系統沖突、網絡不暢等技術性瓶頸，信息化建設辦公室建立了信息化建設技術保障體系，通過網上釋疑解惑，為信息化建設的順利進展鋪平了道路。公安信息化建設是公安工作現代化的突破口，是新形勢下推動公安工作發展進步的直接動力，是解決警力不足，提升警務效能的有效途徑，是推動經濟發展、構建和諧社會的重要保障。**縣公安局自全面開展信息化建設工作以來，進行了大膽地探索和實踐，積累了一些經驗,并取得了一定的成績。他們的主要做法是：

一、以統一全局認識為出發點，著力更新傳統觀念，實現“三個統一” 思想是行動的先導。在信息化建設推進過程中，部分民警甚至個別領導思想認識不到位，存在畏難情緒和排斥心理。為此，該局把思想觀念的轉變作為推進信息化建設的關鍵環節，通過會議、培訓、考察等途徑，自上而下進行廣泛地宣傳動員，切實把全體民警的思想認識統一到信息化建設的要求上來。

主要做到了“三個統一”： 一是統一黨委班子的思想認識。局黨委班子始終把信息化建設置于突出位置，經常在黨委會、辦公會等重大會議上專題討論信息化建設情況，開展了大量的理論調研活動，在思想上已經達成了共識：向科技要警力，信息化建設必須強力推進。

二是統一中層領導的思想認識。為了推動信息化建設的迅速開展，局黨委響亮地提出了“不會計算機的領導將會失去指揮權，不會計算機的民警將會失去工作崗位”的口號，要求中層領帶頭學習信息化知識，帶頭應用信息系統，帶頭參與信息系統的優化完善。

三是統一廣大民警的思想認識。縣局以集中培訓、會議座談等方式和手段，積極引導廣大民警充分認識公安信息化是公安工作適應現代社會發展進步的必然趨勢，教育和鼓勵民警積極接受新事物。

二、以信息化建設為切入點，全力夯實基層基礎，狠抓“三項工作” 一是狠抓基礎硬件建設。硬件建設是信息化建設的基礎和前提，缺少硬件，信息化只能是無米之炊、無本之源。因此，該局大力加強了對基礎硬件的建設，在經濟十分緊張的情況下，先后新購電腦60臺，下發到基層科所隊。目前，該局百名民警的計算機占有率達到了90%以上。

二是狠抓信息采集錄入。信息質量是信息化建設的生命力，也是信息化建設發展的根本。該局按照“準確采集，錄入規范”的原則，狠抓各單位在新刑偵綜合系統、網絡執法與監督系統的錄入，落實信息錄入責任，確保做到全警采集、全警錄入、全警共享、全警應用。與此同時，oa辦公系統也廣泛的在全局民警中使用，除了發文和收發電子郵件外，還不少民警開始通過oa撰寫工作日志。

三是狠抓系統軟件研發。為了迅速構建信息化軟件平臺，該局隆古派出所、環城派出所通過聘請專門的技術人員，結合工作實際，研發出“派出所綜合信息管理平臺”和“人口綜合信息管理平臺”，逐步實現了責任區民警人口管理、檔案管理電子化、信息化，全面實現資源共享，突破了困擾公安多年的人口管理瓶頸，走出了一條具有信息化建設的新路子。

三、以開展全警培訓為著力點，努力提高應用能力，做到“三個增強” 推進信息化，應用是靈魂，也是動力。為了提高全體民警的計算機應用水平，該局以“三基”建設為契機，按照“五會”的要求，大力加強民警計算機操作的基本功訓練。主要實現了“三個增強”： 一是因勢利導，增強民警學習的自覺性。

該局通過采取集中培訓和日常實戰應用考核、組織信息化應用比武競賽等辦法，將信息化應用學習培訓融入日常警務工作中去。與此同時，該局還規定將計算機考核結果直接與年終的評先評優掛鉤，引導和促使全局民警在日常工作中自覺地去學電腦用電腦，切實提高民警的信息化應用水平，促進信息化建設逐步走上規范化軌道。

二是因地制宜，增強民警學習的便捷性。為了便于民警學習，縣局信息化建設辦公室將白天用于培訓的信息化應用技能培訓中心，在每周一至周五的夜晚19時至21日對民警開放，以發揮信息化培訓中心的最大效益。三是因材施教，增強民警操作的熟練性。信息辦根據市局信息化考核細則和信息化實際操作應用，組織專人編寫了《信息化建設操作詳解》、《oa辦公系統應用手冊》等教材，通過媒體教學指導民警學習操作。通過此舉極大的提高了民警的信息化應用操作技能。在4月17日的市局抽考中，該局民警取得了十分優異的成績。截止目前，該局已經完成了10期的培訓工作，實現了民警的全員培訓。接下來，該局將針對民警的計算機水平再舉辦幾期不同類型的培訓班。

四、以完善警務保障為支撐點，規范日常工作制度，落實“三個保障” 信息化建設旨在促進公安工作，提升公安工作管理水平，沒有強有力的保障，信息化建設或停滯不前，功能弱化；或半途而廢，前功盡棄。為確保信息化建設的順利推進，該局主要落實了“三個保障”：

一是加強領導，落實組織保障。局黨委高度重視信息化建設工作，副政委、信息化建設辦公室主任武景成經常深入培訓現場察看、詢問、指導工作。所有黨委成員都把主要精力放在信息化建設工作中，遇事必想，逢會必講，下基層必問，主動與信息化建設辦公室溝通，協調解決建設中遇到的困難和問題，確保了建設進程的平穩推進。

二是跟蹤督導，落實制度保障。為了保障信息化建設的有序進行，縣局從信息采集、錄入、維護、使用、管理等環節入手，制定出臺相應的制度，并通過加強日常應用情況的跟蹤檢查督導，強勢推進，強行入軌，督促廣大民警共同維護好，運用好平臺。

三是強化維護，落實技術保障。在信息化建設過程中，經常會遇到諸如系統沖突、網絡不暢等技術性瓶頸，信息化建設辦公室建立了信息化建設技術保障體系，通過網上釋疑解惑，為信息化建設的順利進展鋪平了道路。

第五篇：淺談稅收信息化建設現狀及展望

淺談稅收信息化建設現狀及展望

從1994年金稅工程一期的實施到今天的金稅三期，稅收信息化建設經歷了一個從無到有的成長過程，稅收信息化的發展推動了征管模式的變化和稅收業務流程的重組，今天，稅收信息化建設已經和稅務工作融為一體，成為稅務工作的有力支撐和重要組成部分。

一、稅收信息化發展簡要回顧

（一）網絡及硬件基礎設施不斷完善、制度更加規范

1994年金稅工程一期實施之前，全局僅有幾臺微機，只有幾個人會操作，更談不上連接市、區、分局聯動的廣域網，互聯網更是個新鮮名詞。金稅工程實施以來，通過不斷加大科技興稅力度，大力推進稅收信息化建設，現在已經初步形成以信息化為依托的稅收征管工作模式。微機數量從幾臺到每人一臺，截至2009年底,我局共配備服務器2臺，工作站124臺，其中筆記本4臺。網絡從DDN到幀中繼再到現在的百兆光纖寬帶網，從區局到市局和分

局的廣域網連通節點各1個，形成了省、市、區、分局四級聯動的廣域網。先進的網絡設備和硬件設施為稅收信息化建設奠定了重要的物質基礎。同時我局還切實加大了對稅收信息化建設的管理力度，出臺了一系列稅收信息化規范制度和管理辦法，如廣域網管理辦法、計算機網絡與信息系統安全保密管理辦法等,并在實際工作中嚴格落實，理順了信息化建設的日常性和基礎性工作。這些措施有力地促進了稅收信息化建設管理質量和

水平的提高。

（二）軟件支撐力度加大，與業務工作聯系密切

稅收信息化不但體現在硬件建設方面，還體現在對稅收業務的支持方面。從手工征稅到省局開發的單機版征管軟件再到全省數據集中的網絡版大型綜合征管軟件，信息化帶來稅收征管業務模式和工作流程的巨大變化。目前，全省已經建立了以增值稅專用發票管理為主體的金稅系統，以CTAIS為主體的稅收征管系統，以數據綜合利用分析平臺為主體的數據增值利用，以公文處理系統為主體的辦公自動化系統，可以說從稅務登記、發票管理、申報征收到事后的預警監控和數據分析、綜合利用，信息化滲透到我們稅收征管工作的各個環節，從金稅工程到綜合征管系統再到數據綜合利用分析平臺，從郵件系統到公文處理再到人事管理信息系統，信息化涵蓋了我們業務工作和日常工作的各個方面。今天，稅收信息化已經成為

我們稅務工作的重要支撐，成為我們工作環境不可或缺的一部分。

（三）工作人員計算機操作水平大幅度提高。

從金稅工程一期開始，各級領導都非常重視計算機應用水平的提高。稅收信息化建設需要全員參與，再先進的設備，再好用的軟件也需要人來使用，用得好事半功倍，用不好還不如手工。十幾年間，從縣區局計算機應用普及培訓到省局軟件推行培訓都極大的提高了應用人員的計算機操作水平和軟件使用能力，為稅收信息化建設的發展提供了有力的智力支持。

二、稅收信息化建設面臨的難題

稅收信息化建設和稅收征管工作是相輔相成、協調共進的，稅收信息化建設的長足發展推動了稅收征管工作的巨大發展，同時稅收征管工作的發展必然給稅收信息化建設提出新的需求。

(一)稅收征管工作發展要求稅收信息化程度不斷提高。目前，稅收信息化建設的硬件基礎和軟件環境已經基本形成，但是僅僅實現了網絡連接、硬件普及并不代表信息化的完全實現，目前我們的軟件系統基本實現了數據信息的自動采集，但對后期的監控和分析還沒有完全到位，特別是面對海量征管數據無法按照業務要求靈活、自動地分類提取和綜合分析利用，不利于利用數據找到征管工作中的難點、重點和盲點，找到工作的切入點和稅源增長點，已經不滿足稅收征管工作的發展需要。目前省局推行的數據綜合分析利用平臺中設置了數據挖

掘分析的相關模塊，預計經過不斷完善后，系統必將大幅度提高軟件對數據的綜合利用分析

能力，為稅收征管工作提供更為有力的支持。

(二)稅收信息化建設要求更多的關注安全問題。當前人們在習慣網絡帶來的便捷時，也悄悄被網絡帶來的威脅包圍著，病毒、黑客等讓人防不勝防。過去網絡、移動存儲介質的使用沒有如此頻繁，病毒在單機爆發的情況比較多，極少形成網絡攻擊的，而現在企業主要通過互聯網或者移動存儲介質向稅務機關報送數據，還有些科室需要通過互聯網郵箱報送數據，同時內網自身數據傳輸量顯著增大，病毒種類和危害性也幾何倍增長，縣區局網絡缺乏防護和監控系統，防御能力較差，一系列的因素造成病毒爆發、網絡攻擊等情況日益增多，整個計算機網絡系統運行風險加大，安全問題日益突出。

（三）稅收信息化建設需要稅收業務和計算機技術兼備的復合型人才。稅收信息化建設的發展要求一批既懂業務又會技術的復合型人才，而目前的人員配備情況還遠不能滿足需求：一是信息化專業技術隊伍的建設比較滯后，定期培訓和技術更新滯后，業務方面也比較欠缺；二是操作應用人員素質參差不齊，有些對稅收信息化建設的認識比較片面，認為信息化是專業人員的事，與己無關，還有個別人員的軟件操作能力無法滿足工作需要，有待于培

訓提高。

三、稅收信息化發展展望

（一）整合、優化現有資源系統，打造全方位、一體化征管平臺。金稅工程三期進一步整合現有各類業務軟件系統，并拓展深化業務功能模塊，優化系統性能，將形成覆蓋申報征收、發票管理、稅務稽查、納稅評估等主要工作環節和覆蓋國稅增值稅、消費稅、企業所得稅、車輛購置稅等各個主要稅種的一體化系統平臺。從而，更大限度的發揮各類信息的應用價值，促使管理模式進一步優化，為稅收征管決策提供更為科學有效的決策輔助，促進稅收

管理質量和水平的提高。

(二)建設安全運維體系，為稅收征管工作保駕護航。隨著金稅工程三期的拓展，相關軟、硬件設備逐步配備完善，網絡系統對病毒和網絡攻擊的防御和監控能力必將進一步增強，網絡運行的風險將逐步降低，穩定性增強，從而為稅收征管工作的順利開展提供良好的硬件環

境。

（三）正規化、系統性培訓打造一支“能征善戰”的稅收征管隊伍。隨著金稅工程三期的發展，全省教育培訓系統的推廣完善等，技術培訓和業務培訓將逐步規范化和日常化，不斷提高工作人員的業務水平和能力，促使其適應不斷發展的稅收征管工作，為稅收征管工作

提供智力保證。

總之，金稅工程三期的實施必將為稅收征管工作提供更有力的支撐，它是稅收管理信息

化建設一個大的里程碑，也將是稅收工作全面提升的一個重要階段。