第一篇:信用體系
首先要知道,信用卡的免息期和最長免息期是不同的概念,目前很多信用卡都聲稱有最長56天的免息期,但是要看清楚了,那是最長的免息期!剛開始用信用卡時,我以為不管什么時候刷卡,只要56天內還款就沒利息產生了,其實不是那么回事。
舉個例子,你的信用卡賬單日是每月的1號,還款日是每月的25號,在3月31號你消費了,那么4月25號你要還款,你的免息期是3月31號到4月25日,免息期一共是26天。但是如果你是在4月2號消費,那么這筆消費被記錄到5月1號打出的賬單上,你需要在5月25號還款,那么免息期就可以一直到5月25號,長達54天!也就是說在賬單日的后一天消費,可以享受最長的免息期,而在賬單日的前一天消費,享受的免息期是最短的。
對于有多張信用卡的朋友,因為每個銀行的賬單日不一樣,可以視情況使用不同的卡。比如,交行卡的賬單日是1號,招行的賬單日是10號,工行的是20號,那么可以這樣: 2-10號用交行卡,11-20號用招行卡,20-31號用工行卡(可以在卡片后面寫上日期,比如交行的寫2-10,這樣就不會忘記了)。這樣可以獲得相對較長的免息期,最大程度的利用銀行資金。
第五部分:信用卡年費問題
1.工行、農行、中行、中信、民生、興業(yè)、廣發(fā)、華夏 不激活免收年費;
2.建行、光大 首年免年費,刷卡消費3次免次年年費;
3.交行、招行 首年免年費,刷卡消費6次免次年年費;
4.浦發(fā) 首年免年費,刷卡消費達2000元免次年年費。
以前不少銀行的信用卡,不激活也要收年費,但是從2009年8月31日開始,國家規(guī)定所有信用卡如果沒有激活不能收
年費。
第六部分: 個人經驗總結,一定要看哦!
1.如果大部分時間都在同一個地方,很少出差,那么工行,建行,交行的卡比較方便,因為網點多
2.如果是生意人,經常要向外地匯款,那么用中行和建行的網上銀行(注意不是柜臺)不錯,手續(xù)費低,方便快捷。我個
人強烈推薦用中行的網銀,不管對方是中行卡還是其他銀行的卡,用中行網銀匯款手續(xù)費非常低,開通一個中行網銀,其他銀
行網銀都不用開了。其次是建行網銀,理由類似。
3.如果經常有人在外地向你匯款,那你可以辦一張工行的信用卡,讓外地的朋友吧錢存在你工行信用卡上,因為不管你在中國什么地方,向工行信用卡存錢是不需要任何手續(xù)費的,而且工行信用卡取現(xiàn)是不需要手續(xù)費的(在沒有透支的情況下取現(xiàn)
不需要手續(xù)費,有透支的情況下手續(xù)費也為零,但是要收取透支取現(xiàn)金額萬分之五/天的利息),其他銀行的信用卡就算沒有透
支,取現(xiàn)出來也是要手續(xù)費的。
4.如果你炒股和買基金,交行卡是不錯的選擇,交行代賣的基金品種多。
5.有的信用卡是可以開通網上銀行就行網上支付的,比如可以給你的支付寶充值。如果你喜歡網上購物,要經常往支付寶
里充值,而且金額比較大的話(1000以上),交行和工行的信用卡是不錯選擇(當然前提是信用卡要去開通網銀)(農行和中
行的信用卡不支持網上支付,建行信用卡每天只能最多沖500元,招商銀行信用卡每次最多沖499.99元 麻煩)。
6.如果手上沒有信用卡,又想申請一張的話,招行和其他的中小銀行的比較容易申請,開始的額度也不低。工行信用卡
最難申請,而且起始額度也最低。交行信用卡申請難度適中,但是起始額度比較高。
7.如果你經常手頭缺錢,需要用信用卡提現(xiàn),那么工行信用卡是最好選擇,取現(xiàn)不要手續(xù)費,而且部分還款后收取的利息
是按照未還款的金額為基數(shù)計算利息的(萬分之五),不像其他銀行,只要是沒還清,不管欠款多少,都是以當初提現(xiàn)時金額計
算利息的。舉個例子,你取現(xiàn)了2000快,當天銀行就按照2000快X萬分之五/天計算利息。幾天后你還了1000快,銀行
還是按照2000元X萬分之五計算利息,知道你完全還清為止。就算你還了1999元,銀行還是按照2000X萬分之五計算利
息。但是工行不同,你還了1000快后,后面的利息是按照未還部分1000元X 萬分之五/天 來收取的。所以工行的信用卡是
非常不錯的。
但是工行的信用卡不那么好申請,如果申請不到,那么建行的信用卡取現(xiàn)也不錯,取現(xiàn)手續(xù)費0.5%,其他銀行(除工行
外)的信用卡最少都是1%,有的甚至是3%。但是信用卡取現(xiàn)記得盡快還,有錢后馬上還上,而且一定要足額還,少還1分
錢 產生的利息都會嚇死人的。這也是信用卡能逼死人的一個原因。
8.如果你和你朋友都有支付寶,雙方需要匯款的話,金額不大時(小于5000元/月,如果大于5000元/月,支付寶會收
取多出金額的1.5% 作為手續(xù)費),可以相互用支付寶付款,零手續(xù)費。這個方法非常實惠方便。
9.這點非常重要!信用卡 卡片上的所有信息 都要保密,包括卡號,有效期,3位的驗證碼等,切勿泄露給其他人。所以
設置了密碼的信用卡,在國外是沒用的,國外刷卡,不管你有沒有設置密碼,都不需要密碼就可以消費的。還有,更懸的是,國外的商家,他只需要得到你的信用卡卡號和卡背面的3位驗證碼,就可以扣你的款(不需要你的卡片),哈哈 聽起來很懸吧? 所以卡片信息一定不要輕易泄露給別人。當然,在國內,一般是要密碼才能消費的,所以大家也不要太擔心。另外,目前有些不法商家,他們對POS機進行改裝,你刷卡的同時他們竊取了你的卡號和密碼,然后復制你的卡進行取現(xiàn)或套現(xiàn),所以對于不熟悉的小商家,盡量不要刷卡。刷卡的時候,卡片不要離開自己視線,輸入密碼時用另外一只手遮擋,防止邊上的人偷看,同時也要防止頭頂上的攝像頭。刷卡簽字時,務必要看清楚打印出來的金額是否有誤。
10.只有你有一張開通了網銀的借記卡,就可以向大部分銀行的信用卡還款了(中行除外),不需要跑銀行柜臺,而且手續(xù)費為零哦!可以登錄快錢網站了解,俺可不是忽悠,招商銀行給我的對賬單上推薦的!
11.關于網上交易的安全。網上銀行其實是很安全的,否則不會有那么多銀行推薦,銀行在推行網銀這項業(yè)務時,首先考慮的是其安全性,所以必然會采取很多措施防范風險,所以不必過于當心。目前發(fā)生的一些使用網銀造成資金被盜的案件,往往是因為很多人不懂基本的網上交易安全知識造成的。任何事情都有風險,網銀也一樣,再說了,就算不開通網銀,資金被盜的事件不是也經常發(fā)生嗎? 而且網上銀行是發(fā)展趨勢,省時省事方便快捷,效率大大提高。開通了網銀的朋友,要從銀行柜臺渠道或客服獲得正確的銀行網站,按照銀行網站要求操作,裝上殺毒軟件并經常升級,開通銀行的短息提醒業(yè)務(各銀行不同,有的銀行是免費的),不用網銀時記得將證書(USB KEY)拔出,不要隨意在網上泄露自己的卡號密碼身份證等信息,不要把卡號密碼身份證等信息存電腦上。另外,強烈建議使用USB證書(類似U盤,每次網上交易都要插到電腦商才能付款。每個銀行對USB 證書叫法可能不一樣,比如工行的叫U盾,農行的叫K 寶)!多花幾十塊錢換來資金的安全是值得的。
從本人多年使用網銀經驗來看,我覺得最安全的網銀應該有以下幾個特點:A.登陸時不需要輸入卡號 B.登陸時不需要輸入銀行卡的密碼 C.銀行網站不顯示完整的個人卡號(比如我的卡號是6222 8888 8888 888,網站上顯示的是6222 8888 XXXX 888)D.網銀支付時不需要銀行卡的密碼 E.必須使用USB key 數(shù)字證書或手機動態(tài)密碼。為什么需要這幾個特點呢? 這樣可以防止黑客通過木馬獲得你的卡號和密碼,然后他們可以復制一張卡把你的資金盜走。如果對方通過木馬獲得了你的登陸賬號(非卡號)和登錄密碼(非銀行卡密碼),雖然他們可以登錄網銀,但是他們沒有USB key 或動態(tài)密碼 他們也不能轉賬或支付,就算你賬戶上有1億也不用著急,錢越多 黑客越眼紅,但是他們拿不到。哈哈
網上支付或購物盡量選擇正規(guī)的網站,比如淘寶,拍拍網之類的。如果一定要在其他的陌生網站付款,請你高度注意了,這些陌生網站很可能是釣魚網站。如果一旦進入釣魚網站,你輸入的銀行卡信息,包括卡號,密碼,驗證碼等信息都會被不法分子盜用,從而導致你卡上資金的被盜。釣魚網站上的銀行支付頁面和正規(guī)銀行支付界面是一摸一樣的,區(qū)別在于地址欄的地址不一樣,因此,如果不得不在陌生網站上支付,在輸入卡號等信息前,請務必看清地址欄是否和真實的銀行提供的一樣,如果有任何一個字母或數(shù)字不同,請您立刻停止輸入信息。請記住,不管你是給支付寶充值,還是給財付通充值,還是再網上直接支付給任何其他商家,各銀行的網上支付網址只有一個!請務必仔細核對!關于正確的網上支付鏈接地址,請看我后面的圖片
12.盡量避免用信用卡到ATM 機上取現(xiàn),如果非取不可,那么首選工行信用卡(0手續(xù)費),然后是建行信用卡(0.5%手續(xù)費,最低2元)。慎用中信(3%手續(xù)費,最低30元,也就是說你取現(xiàn)100元,手續(xù)費就高達30元!),浦發(fā),興業(yè)(3%手續(xù)費,最低30元),廣發(fā)信用卡。
13.不要以為用信用卡消費了就一定要按時還錢,不按時還就會影響信用記錄,錯誤的觀念哦!銀行推行信用卡的其中一個目的是賺你利息,你按時足額還上那銀行賺什么啊?(雖然銀行可以從商戶那收取一些手續(xù)費)。所以手頭比較緊的朋友,你只要還最低還款額就行了,給自己方便的同時,也讓銀行賺點錢,每次按時足額還上最低還款額(不是全額),是不會影響你的個人信用的,銀行最喜歡這樣的人了。而且根據(jù)經驗,經常只還最低還款額的人,比較容易提升信用額度。別以為你每次按時全額還款,你的額度就提升的快,你不給銀行多做貢獻,人家干嗎要給你提額度? 當然了,每個銀行對提升額度的要求不一樣,這個呢 只是有助于提升額度而已,不保證100% 成功。
第二篇:社會信用體系
江蘇省人力資源和社會保障廳 江蘇省社會信用體系建設領導小組辦公室
蘇人社發(fā)〔2010〕252號
關于開展創(chuàng)建省級勞動保障誠信示范企業(yè)活動的通知
各市人力資源和社會保障局、市信用辦:
為加強社會信用體系建設,推行企業(yè)勞動保障誠信制度,建立與完善守信激勵和失信懲戒機制,引導和促進企業(yè)建立自我規(guī)范、自我約束、自我激勵、自我發(fā)展的人力資源管理模式,在全社會范圍內形成勞資雙贏、和諧共生的良好氛圍,根據(jù)《江蘇省和社會保障廳關于推行企業(yè)勞動保障誠信制度的實施意見》(蘇勞社?2005?29號)的有關精神,省人力資源和社會保障廳、省信用辦決定開展創(chuàng)建省級勞動保障誠信示范企業(yè)活動,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、創(chuàng)建對象
江蘇省境內的各類企業(yè)。
二、創(chuàng)建標準
省級勞動保障誠信示范企業(yè),是指嚴格遵守勞動保障法律法規(guī)和規(guī)章、勞動關系和諧穩(wěn)定、勞動保障信用評價優(yōu)良、在全省范圍內具有典型示范作用的企業(yè)。應符合以下基本標準:
(一)全面遵守國家勞動保障法律法規(guī),保障職工合法勞動權益。
1.保障勞動者公平就業(yè)權利,無就業(yè)歧視行為; 2.無使用童工、收取押金、扣押證件等違法行為; 3.與所有職工依法訂立勞動合同,并建立職工名冊;
4.依法制訂勞動規(guī)章制度;
5.依法解除和終止勞動合同,按時足額支付經濟補償; 6.按時、足額支付工資和加班工資,無克扣和無故拖欠行為;
7.依法參加社會保險,按時、足額繳納各項社會保險費,為職工享受社會保險待遇履行法定義務;
8.遵守國家關于工作時間、加班加點和休息休假的各項規(guī)定,依法實施帶薪年休假制度;
9.遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定,無損害女職工和未成年工合法權益和特殊利益的行為;
10.遵守職業(yè)資格準入制度,按照國家規(guī)定提取職工教育經費,組織職工進行專業(yè)技能培訓;
11.嚴格執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī);勞動保護措施和勞動安全衛(wèi)生條件符合國家規(guī)定的標準。
(二)保障職工民主管理權利,不斷加強企業(yè)文化建設。1.建立企業(yè)民主管理制度,保障工會履行民主管理職責的權利; 2.結合本企業(yè)經濟效益狀況,開展工資集體協(xié)商,科學合理確定勞動定額和支付保障機制;建立職工工資正常增長機制;
3.落實職工(代表)大會、廠務公開等制度;
4.定期開展集體協(xié)商,依法訂立集體合同并全面履行集體合同;
5.有職工活動場所,經常開展職工文化體育活動,活躍和關懷職工業(yè)余生活;
(三)勞資矛盾協(xié)調有力,勞動關系和諧穩(wěn)定。
1.建立勞動關系預警機制,及時合理地處理職工群眾反映的問題,努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。
2.建立健全勞動爭議、糾紛調解組織和制度,依法及時調處勞動爭議和糾紛。
3.建立健全勞資雙方交流平臺,提供心理疏導,職工反映意見渠道暢通;
(四)近兩年來未發(fā)生以下行為:
1.發(fā)生重大傷亡和職業(yè)危害事故; 2.違法使用童工;
3.發(fā)生職工集體上訪、罷工等重大突發(fā)性群體事件,4.本有舉報投訴,經查實確有違法行為。
三、組織領導 省人力資源和社會保障廳、省社會信用體系建設領導小組辦公室成立省級勞動保障誠信示范企業(yè)創(chuàng)建領導小組,辦公室設在江蘇省勞動監(jiān)察總隊。省、市、區(qū)人力資源和社會保障行政部門會同信用管理部門根據(jù)管轄規(guī)定組織轄區(qū)內企業(yè)開展創(chuàng)建活動,各級勞動保障監(jiān)察機構具體實施培育、認定和管理工作。
四、名額分配
各市按規(guī)定名額向省創(chuàng)建小組推薦,經省創(chuàng)建小組審核后確定公布名單。2010年具體名額為:南京、無錫、蘇州15家,徐州、常州、南通、連云港、淮安、鹽城、揚州、鎮(zhèn)江、泰州10家,宿遷5家。
五、創(chuàng)建步驟
創(chuàng)建活動開展時間為2010年7月20日-12月30日,并按以下步驟進行:
(一)培育自評。7月20日-10月10日,各地人力資源和社會保障行政部門會同信用管理部門在前2年勞動保障誠信等級評定為A級以及獲得市級以上勞動關系和諧企業(yè)稱號的企業(yè)中確定培育對象,組織工作人員深入用人單位至少3次,對照創(chuàng)建標準,開展有針對性的培育活動。確定初步培育合格的用人單位,并要求其對照標準進行自評。
(二)申報。10月11日~10月21日,由自評合格單位向人力資源和社會保障行政部門報送申請材料。
(三)評定。10月22日~11月10日,由各級人力資源和社會保障行政部門和信用管理部門組成評定小組進行實地檢查考評。各相關業(yè)務部門和單位負責提供和審核與本業(yè)務相關的單位參評信息。社會保險經辦機構負責提供有關單位社會保險參保繳費情況;勞動關系部門負責提供企業(yè)建立集體協(xié)商、集體合同制度和工時安排等情況;職業(yè)技能開發(fā)部門負責提供企業(yè)執(zhí)行職業(yè)資格、職業(yè)培訓情況等;勞動保障監(jiān)察機構負責對有關部門(單位)提供的情況進行綜合,并結合在執(zhí)法檢查中采集的企業(yè)遵守勞動保障法律、法規(guī)、政策的有關信息,提出初評意見,報同級人力資源和社會保障行政部門批準,擬定本級管轄范圍內省級勞動保障誠信示范企業(yè)名單,并填寫《省級勞動保障誠信示范企業(yè)推薦表》(附件1),由省轄市人力資源和社會保障行政部門會信用管理部門統(tǒng)一報送省創(chuàng)建領導小組辦公室。
(四)公示。11月11日~12月20日,省創(chuàng)建領導小組對各市推薦企業(yè)將組織實地抽查,將擬評定為江蘇省勞動保障誠信示范企業(yè)的名單通過“誠信江蘇”網、省公共信用信息平臺、人力資源和社會保障部門網站、人力資源有形市場和新聞媒體等向社會公示,公示期為15天。
(五)公布。12月21日-12月31日,經公示無異議的,由省人力資源社會保障行政部門和省信用辦授予“勞動保障誠信示范企業(yè)”稱號,并頒發(fā)證書或牌匾,同時通過“誠信江蘇”網、省公共信用信息平臺、省人力資源社會保障網站、人力資源有形市場和其他新聞媒體等向社會公布誠信示范企業(yè)名單予以表彰。
六、獎懲措施
(一)省人力資源和社會保障廳對省級誠信示范企業(yè)采取以下激勵措施: 1.各級人力資源和社會保障行政部門對誠信示范企業(yè),在無舉報投訴情況下,2年內免予對其進行日常巡查、專項檢查和社會保險稽核。
2.各級人力資源和社會保障行政部門應當根據(jù)職責范圍,優(yōu)先推薦誠信示范企業(yè)及其經營者、負責人為各類評先、評優(yōu)活動的候選對象。
(二)各級信用管理部門對省級誠信示范企業(yè)采取以下激勵措施:
1.將勞動保障誠信示范作為企業(yè)的良好信用信息,組織省公共信用信息中心錄入省企業(yè)信用基礎數(shù)據(jù)庫;
2.在信用管理部門組織發(fā)布的各類信用評級標準中,對獲得勞動保障誠信示范的企業(yè)予以加分;
3.優(yōu)先安排示范企業(yè)參加信用管理部門組織的各類誠信創(chuàng)建和信用培訓等活動;
4.在省社會信用體系相關財政資金項目申請時,對示范企業(yè)予以優(yōu)先考慮。
(三)省級勞動保障誠信示范企業(yè)的期限為2年,各級人力資源和社會保障行政部門會同信用管理部門應當確定專人為誠信示范企業(yè)提供定點聯(lián)系和服務,2年期滿后按照評定標準進行復核,復核不合格的,提出整改意見,整改后再次考核仍不合格的,取消稱號。
(四)出現(xiàn)下列情形之一者,當即取消勞動保障誠信示范企業(yè)稱號并予以公布: 1.發(fā)生集體上訪、罷工等突發(fā)性群體性事件或重大安全生產責任事故的;
2.克扣或無故拖欠職工工資,或者瞞報、漏報社會保險費繳費基數(shù)或人數(shù)的;
3.存在其他嚴重違反勞動保障法律法規(guī)行為被查實的;
4、被省市其他相關部門查實的嚴重失信行為,且有信息歸集至省市公共信用信息系統(tǒng)中。
七、工作要求
1.各級人力資源社會保障部門、信用管理部門要高度重視創(chuàng)建工作,將其擺上重要位置。要根據(jù)全省統(tǒng)一部署和本地實際,迅速研究制定本地開展創(chuàng)建活動的具體工作方案,明確序時進度,落實工作責任。要按照創(chuàng)建標準,嚴格把關,好中選優(yōu),積極開展創(chuàng)建培育工作。
2.要加強創(chuàng)建活動的宣傳,通過多種途徑和形式廣泛宣傳創(chuàng)建活動的重要意義和主要內容,宣傳開展創(chuàng)建活動取得的成效,在全社會營造良好的創(chuàng)建環(huán)境和氛圍,努力爭取社會各方面力量支持和參與創(chuàng)建活動。
3.各省轄市在11月10日前將擬推薦名單報省創(chuàng)建領導小組辦公室,并附《省級勞動保障誠信示范企業(yè)推薦表》、近2年書面審查材料、單位申報材料、培育創(chuàng)建材料和檢查考評材料。
第三篇:信用體系建設
我國的信用體系建設
社會信用體系是關于社會信用信息傳輸、使用、維護的制度體系。社會信用一般包括政府信用、企業(yè)信用和個人信用三類。政府信用主要是指政府依法行政、政府對自身行使權力的行為承擔責任的落實狀況;企業(yè)信用和個人信用則主要是指企業(yè)和個人在市場交易活動中遵守諾言、信守合約、履行義務的誠信狀態(tài)。
在我國,信用體系建設仍存在許多的問題。2002年7月下旬《征信管理條例---征求意見稿》浮出;“十六大”第一次把加快信用體系建設寫入了黨的文件。全國各地建設誠信省市鄉(xiāng)村的聲浪高漲;國內征信機構正象“久旱逢甘霖”般地迎接征信業(yè)“春天”的到來;外資征信機構也加緊了在華設立機構的步伐。信用體系建設的大潮正在中國大地上涌動。然而,我國欲建設的信用體系也正在孕育著新的問題。在此也談談個人的看法,以共同探討。
《征信管理條例》是一部征信業(yè)的基本法規(guī),《征信管理條例---征求意見稿》應將征信定義清楚,才能具有可操作性。《征信管理條例---征求意見稿》中對征信的定義為:對信用信息進行采集、調查、加工、使用等商業(yè)性活動。從廣義的征信業(yè)務的范圍來說,征信至少應包括:企業(yè)和個人信用調查、資信評級、信用管理和咨詢、信用擔保、保理、商賬催收等業(yè)務;從事這些征信業(yè)務,必需通過信用信息的采集、調查、加工和使用等手段;最終出售征信產品和服務,獲得收益。廣義的征信定義應為:征信機構在依法(規(guī))從事企業(yè)和個人信用調查、資信評級、信用管理和咨詢、信用擔保、保理、商賬催收等征信業(yè)務時,通過對征信對象的信用信息進行采集、調查、加工、分析、使用等手段,為特定的用戶提供商業(yè)性服務的活動。
信用體系的建立,僅靠《征信管理條例》是不夠的,需要國家立法的保障。目前,國家的一些現(xiàn)行法律與建立信用體系和WTO規(guī)則不一致的應修改。同時,國家在立法時,也應把市場的培育結合起來才具有可操作性。如:以法律的形式規(guī)定自然人、法人和其他組織的哪些信用信息須被納入基本信用信息庫;自然人、法人和其他組織的哪些經濟活動須經征信機構的征信和評級;哪些經濟活動必須出具征信或評級報告后才能實施;征信機構在從事征信活動時應遵守哪些規(guī)范;等等。這樣,征信平臺才可能建立,才能培育出真正的征信市場需求,信用體系的建立才有基礎才能落到實處,才能真正發(fā)揮信用體系在防范信用風險和懲戒不誠信者的機制作用。
1、關于信用信息數(shù)據(jù)庫建設問題。信用信息數(shù)據(jù)庫,是國家信用體系建設的基礎性工程,也是征信機構賴以生存和發(fā)展的重要資源。信用信息數(shù)據(jù)庫包括基本信用信息庫和特定信用信息庫。
國家機關和經濟管理部門如央行、工商、稅務、海關、商檢、質檢、司法、公共服務等掌握著大量的基本信用信息,這些基本信用信息是國家行使管理職能而產生的。國家在推動信用體系建設中,可通過立法或行政手段將這些國家機關的基本信用信息互聯(lián)互通,建立一個全國統(tǒng)一的政府基本信用信息平臺即公共(政府)信用信息數(shù)據(jù)庫,供符合準入條件的機構廉價使用。這是最經濟、公平、公正的辦法。
目前,全國各地正在興起建立“誠信省、市、鄉(xiāng)、村”熱。由各地政府和經濟管理部門在建立“誠信省、市、鄉(xiāng)、村”中花巨資建立“信用數(shù)據(jù)中心” 的做法,難免帶來重復建設、資源“私有化”、壟斷和分隔。因各地的“信用數(shù)據(jù)中心” 數(shù)據(jù)有限、功能不一,日后難以并軌形成全國統(tǒng)一的政府基本信用信息庫的問題也不可小視。這種由各地政府牽頭搞的模式,只能短期、局部有效。從長期、全局看,無疑是政府資財?shù)睦速M;征信機構需花巨資購買和整合后才能使用;征信的社會成本高企。
由各征信機構向國家機關和經濟管理部門或各地的“信用數(shù)據(jù)中心”購買,自己建立基本信用信息庫。這種模式則意味著國家對用國家的力量建立信用體系的放棄?;拘庞眯?/p>
息的集中若不是靠國家的立法和財力而完全靠征信機構的力量是難以做到的。目前,沒有哪個國家采用這種模式。這也是造成目前國內征信機構發(fā)展慢、水平不高的最重要原因。特定信用信息庫如何建立?特定信用信息庫具有差異性特征,是各征信機構根據(jù)各自征信業(yè)務的需要而建立的專門化數(shù)據(jù)庫。它是擴展了的信息資料,如國際市場信息。基本信用信息庫和特定信用信息庫兩者的數(shù)據(jù)庫資料范圍不同;數(shù)據(jù)庫資料搜集的方式也不同。特定信用信息庫的建立只能由各征信機構根據(jù)各自征信業(yè)務的需要來建立。
2、關于資信評級機構集約化的問題。資信評級是一種以智力資本型為主導的經濟活動。目前,我國的評信機構幾經治理整頓、脫鉤后仍有不下30家,貨幣(注冊)資本普遍不多,業(yè)務不足且各自為營,人才資源分散,使原本整體素質就不高的狀況十幾年來無大改善?!墩餍殴芾項l例---征求意見稿》和《證券資信評級業(yè)務管理辦法---修改稿》中擬將征信(評信)機構的注冊資本提高到幾千萬至一個億??梢姡芾韺佑幸庖獙⑿《稚⒌脑u信機構進行重新整合,以達到集約化經營的目的。這是件有遠見的做法!
但對于苦苦經營了十幾年而無大多積累的“老”機構來說,如此高的注冊資本無疑是一個天文數(shù)字,現(xiàn)有“老”機構加在一起的貨幣資本也不過一億左右。誠然,貨幣資本大,可以體現(xiàn)經濟實力,可建立自己的大型數(shù)據(jù)庫采集更多的重要信息。但畢竟智力資本、人才資源才是評級機構更重要的內部資源。
因此,適當?shù)奶Ц咦再Y本門檻以達到集約化經營的目的是必要的。但國家在設定注冊資本門檻時應考慮內資控股與外資控股有別;老機構業(yè)內增資(老機構業(yè)內增資可規(guī)定年限分步達標)與新機構業(yè)外增資有別;“全能型”機構與“分業(yè)型”機構有別。
3、關于“違約率”的問題。資信評級是國際社會公認的風險管理的工具。而“違約率”是檢驗資信評級質量的工具,它可以檢驗不同的評級機構對同一評級對象在相同等級時質量上的優(yōu)劣差異?!斑`約率”是資信等級可操作性的靈魂。評級機構避開嚴謹科學的違約率統(tǒng)計而片面追求評級指標體系的建設和評級方法的完善,將無法達到評級產品的質的飛躍。因此,評級機構應建立違約率模型。
很顯然,由于我國信用制度尚未建立,目前的評信機構雖經多則十幾年、少則幾年的慘淡經營,但絕大多數(shù)都未建立評級對象的違約數(shù)據(jù)庫,只是側重于對評級對象未來風險的主觀預測。盡管廈門金融咨詢評信公司引入了違約率概念(全國唯一),連續(xù)六年進行了違約率計算,也僅僅是停留在“金融債務違約率”(包括貸款、信用證、票據(jù)貼現(xiàn))的水平上??梢?,要真正使用“違約率”來檢驗資信評級的質量,有賴于評級機構的努力和數(shù)據(jù)庫的積累。目前的條件尚不具備。在實施“違約率”作為檢驗資信評級質量的工具方面還有較長的路要走。
4、關于征信立法和市場需求培育的問題。信用體系的建立,僅靠《征信管理條例》是不夠的,需要國家立法的保障。目前,國家的一些現(xiàn)行法律與建立信用體系和WTO規(guī)則不一致的應修改。同時,國家在立法時,也應把市場的培育結合起來才具有可操作性。如:以法律的形式規(guī)定自然人、法人和其他組織的哪些信用信息須被納入基本信用信息庫;自然人、法人和其他組織的哪些經濟活動須經征信機構的征信和評級;哪些經濟活動必須出具征信或評級報告后才能實施;征信機構在從事征信活動時應遵守哪些規(guī)范;等等。這樣,征信平臺才可能建立,才能培育出真正的征信市場需求,信用體系的建立才有基礎才能落到實處,才能真正發(fā)揮信用體系在防范信用風險和懲戒不誠信者的機制作用。
回顧我國評信業(yè)艱辛的發(fā)展歷程,八十年代中至九三年治理整頓前,曾經也是銀行對企業(yè)進行熱火朝天評級(信)的時期,結果出現(xiàn)了如上的消極影響。治理整頓后至當前,我國較規(guī)范的評信業(yè)才剛剛步入起步階段,在一些經濟較發(fā)達的地區(qū),按國際慣例結合我國的實際情況已探索出了一條對授信企業(yè)由社會專業(yè)評信機構與商業(yè)銀行“聯(lián)合評信”的路子。十五年來,既有沉重的教訓,也有近五年來可貴的經驗。為了不重蹈過去的覆轍以利于評信
業(yè)的健康發(fā)展,在商業(yè)銀行也從事企業(yè)信用評級業(yè)務后,一定要興利除弊針對以上的問題作出具體的安排。因此,對授信企業(yè)評級,要有“合”有“分”、“兩條腿走路”,應外部評級和內部評級相結合:在有評信中介機構的地方,對在兩家以上的銀行授信的企業(yè)和雖只在一家銀行授信但授信金額超過一定數(shù)額的大戶,實行商業(yè)銀行和評信中介機構“聯(lián)合評信”的辦法;對只在一家銀行授信和授信金額未超過一定數(shù)額的企業(yè),則由授信銀行單獨評信,“內部掌握”。在目前暫沒有評信中介機構的地方,只要市場需求培育起來了,實現(xiàn)集約化經營的大機構自然會設立分支機構或按市場規(guī)律與商業(yè)銀行合作運作。
一個成熟的社會信用體系應該包括哪些東西呢?美國是世界公認的信用制度最完善的國家,其社會信用體系框架包括以下幾方面:
第一,市場主體信用意識較強。美國信用交易十分普遍,缺乏信用記錄或信用記錄歷史很差的企業(yè)很難在業(yè)界生存和發(fā)展,而信用記錄差的個人在信用消費、求職等諸多方面都會受到很大制約。從某種意義上說,消費信用成了在宏觀上左右美國經濟景氣的重要因素,美國短期消費信貸5年以內余額從1946年的98億美元上升到1998年的13010.44億美元,當年美國個人住房抵押貸款余額達到47378.23億美元。第二,信用中介服務機構發(fā)達。美國有許多專門從事征信、信用評級、商賬追收、信用管理等業(yè)務的信用中介服務機構。這些中介機構都是完全的市場化運營,能保持相當高的獨立性,能夠為各種信息需求者提供個性化、多樣化的信息產品,從而滿足美國社會了解社會成員信用狀況的需求。獨立的信用中介機構是美國社會信用體系的支柱。
第二,信用法律制度相對完善。20世紀60年代末以來,美國在原有信用管理法律、法規(guī)的基礎上,進一步制定與信用管理相關的法律,經過不斷完善,目前已形成了比較完整的框架體系。1970年《公平信用報告法》是美國信用立法的代表,該法專門對個人征信機構的設立、信息收集、信息加工、信用信息報告的使用,消費者個人的權利,征信機構的違法責任等方面作了清楚的規(guī)定。
第三,信用行業(yè)管理到位。在較為完善的法律制度下,美國政府對信用行業(yè)的干預并不多,主要是監(jiān)督市場主體,尤其是征信機構和信息使用者的守法狀況。聯(lián)邦貿易委員會是對信用管理行業(yè)的主要監(jiān)管部門,司法部、財政部貨幣監(jiān)理局和聯(lián)邦儲備系統(tǒng)等在監(jiān)管方面也發(fā)揮著重要作用。而且美國信用管理協(xié)會、信用報告協(xié)會、美國收賬協(xié)會等一些民間機構,在信用行業(yè)的自律管理等方面發(fā)揮了重要作用。
可見,社會信用體系是與所有社會成員(包括個人、機關、企業(yè)和事業(yè)單位)的信用活動有關的制度性社會工程,包括所有個人和組織的內部信用管理制度、征信服務運作機制、信用法律制度、社會失信懲戒機制以及有關信用管理的職業(yè)教育和道德建設。我國的社會信用體系建設,完全可以借鑒信用制度完善的國家的經驗,從信用文化宣傳、信用中介機構培育、信用法制完善、信用行業(yè)監(jiān)管等方面入手,盡快為社會構建一個有效的信用服務機制。
第四篇:食品安全信用體系建設情況
食品安全信用體系建設情況
加強企業(yè)信用建設,是搞好食品安全工作的治本之策,我局對此十分重視。在3·15國際消費者權益保護日活動期間,我局積極倡導食品經營企業(yè)開展了《誠信宣言》的承諾簽名活動,并將引導企業(yè)加強自律做為一項重要的監(jiān)管措施,先后與60余戶食品生產經營企業(yè)和加工戶簽訂了食品安全承諾書。我縣還結合食品安全準入工程的實施,為企業(yè)建立了誠信檔案,積極推進糧油、肉制品等行業(yè)生產經營檔案示范文本的應用,建立和規(guī)范了各食品監(jiān)管部門的行政執(zhí)法檔案。通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律、市場運作和社會監(jiān)督等措施,加大了對失信企業(yè)的懲戒力度,初步建立了食品安全信用體系。
推進食品安全生產加工、市場流通、標準認證、檢測預警、企業(yè)信用、法制保障和宣傳教育“七大”體系建設。
在推進食品安全生產加工體系建設。主要是:一推動以農產品生產基地建設、農產品生產標準化建設、建立健全農產品質量衛(wèi)生安全監(jiān)管體系和完善動植物檢疫防疫體系為主要內容的農產品生產體系建設;二推動以實施質量安全市場準入制、健全安全衛(wèi)生監(jiān)管責任制和強化監(jiān)管為主要內容的加工食品生產體系建設;三推動以加強飲用水水源保護、加強制水供水管理、強化飲用水安全監(jiān)督為主要內容的飲水安全體系建設。
在推進食品安全市場流通體系建設方面,主要是:一推動以嚴格食品上市準入和退出制度、落實食品安全經營責任、完善食品監(jiān)督抽查制度、注重兒童食品及農村食品市場整治和加強餐飲監(jiān)管為主要內容的食品流通監(jiān)管體系建設;二推動以加強現(xiàn)代食品流通基礎設施建設、推行連鎖經營和品牌經營、加快“綠色通道”建設為主要內容的食品流通體系建設。
在推進食品安全信用體系建設方面,主要是:一推動以貫徹落實國家、省有關社會信用建設意見和加快制定食品安全信用體系相關配套制度為重點的食品安全信用制度建設;二推動建立食品安全信用體系的運行機制,抓好廈門市試點工作,開展誠信道德教育,實施食品安全信用體系建設。
在推進食品安全法制保障體系建設方面,主要是:推動以加強食品安全執(zhí)法工作、建立監(jiān)管協(xié)作機制和建設農村食品安全群眾監(jiān)督網為主要內容的食品安全執(zhí)法體系建設。
在推進食品安全宣傳教育體系建設方面,主要是加強食品安全宣傳體系、教育體
系和專家體系建設,提高全社會食品安全意識,培養(yǎng)合格的食品行業(yè)管理者、生產者、零售者,建設保障食品安全的技術隊伍。
第五篇:社會信用體系建設
石龍鎮(zhèn)社會信用體系建設情況匯報
根據(jù)京山縣社會信用體系建設領導小組關于落實《京山縣人民政府關于加快社會信用體系建設的指導意見》的精神,為推進我鎮(zhèn)社會信用體系建設,現(xiàn)將我鎮(zhèn)2014年社會信用體系建設工作和2015年社會信用體系工作要點做如下匯報:
一、主要做法
重點圍繞社會成員信用信息的記錄、整合與應用,協(xié)助建設以政務誠信為先導、信用制度為保障的征信系統(tǒng)為主體、誠信文化宣傳教育為支撐的社會信用體系基本框架和運行機制。按照社會信用體系的構成和工作重點,著力推進以下六項主要任務:
(一)推進信用制度建設。根據(jù)國家有關法律、法規(guī),結合實際,以信用信息的記錄和整合、信用信息的共享和披露、信用監(jiān)督和獎懲、信用服務市場培育和監(jiān)管等主要工作和關鍵環(huán)節(jié)為重點,建立起守信激勵制度與機制,讓信用變得有價值,從而為我鎮(zhèn)社會信用體系建設和運行提供制度保障。
(二)推進行業(yè)和部門信用建設。推進有關行業(yè)和部門依托現(xiàn)有業(yè)務管理信息系統(tǒng),按照統(tǒng)一的信息標準和技術規(guī)范,建立和完善信用信息系統(tǒng),重點圍繞市場準入、信貸、納稅、合同履行、產品和工程質量、食品藥品安全、社會保障、人事管理等領域。依法依規(guī)對企業(yè)、個人、事業(yè)單位和社會的信用信息進行記錄、整合和應用,建立健全信用檔案。加強對行業(yè)協(xié)會、促進行業(yè)信用建設和守信自律。建成全鎮(zhèn)統(tǒng)一的農戶信用信息庫,實行“一戶一檔”的農戶信用信息庫提高農民信用意識。引導企業(yè)、事業(yè)單位和社會組織建立完善內部信用管理制度,推行企業(yè)、重點涉信人群、事業(yè)單位和社會組織公開承諾制度。
(三)推進公共聯(lián)合征信系統(tǒng)建設。按照統(tǒng)一的信息標準和技術規(guī)范,利用現(xiàn)代信息技術,搭建政府內部信用信息交換和共享平臺,全面整合有關行業(yè)和部門所記錄的社會成員信用信息,建立企業(yè)、個人、事業(yè)單位和社會組織信用信息公共數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)行業(yè)和部門間信用信息的互通共享,推動行業(yè)、部門和鎮(zhèn)廣泛應用信用信息,實現(xiàn)對守信行為和失信行為的聯(lián)獎聯(lián)懲,強化對失信行為的威懾與制約。
(四)加強信用服務市場培育和監(jiān)管。推動政府部門在社會管理和公共服務的重點領域帶頭使用信用產品和服務,積極培育和規(guī)范發(fā)展一批具有較強實力、經營規(guī)范、認知度高的專業(yè)信用服務機構,加強對信用服務市場的全面監(jiān)管,形成群眾投訴舉報收集工作機制。以信用服務機構為監(jiān)管重點,制定信用服務機構基本行為準則,規(guī)范信用服務機構運作。
(五)加強政務誠信建設。充分發(fā)揮政府及其部門在社會信用體系建設中的示范帶頭和引領推動作用。加大政府政務公開、信息公開和辦事公開的力度,構建權利陽光運行機制。推行服務承諾制度,建立完善守信踐諾機制。推進政府績效管理,建立完善政府績效考評制度。健全行政監(jiān)督體系,完善落實責任追究制度。加強政府性債務管理,防范政府性債務風險。加強公務員隊伍建設,建設勤政廉潔、守法守信、務實高效的服務型政府,提升政府公信力。
(六)加強誠信宣傳教育。動員全社會積極參與社會信用體系建設,普及信用文化和知識。加強誠信宣傳,褒揚誠實守信,揭露作假失信行為。注重文化引領,推進誠信文化建設,弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和新時期京山精神。面向全社會大力開展誠信教育,加強專業(yè)信用教育和應用研究,提高社會成員的誠信意識和信用認知水平,在全社會營造誠實守信的良好氛圍。
二、工作措施
(一)加強組織領導。切實加強組織領導,加大投入,強化協(xié)調配合,2 及時研究、解決社會信用體系建設工作中出現(xiàn)的問題,形成推動工作的強大合力加強領導。成立了石龍鎮(zhèn)社會信用體系建設統(tǒng)籌協(xié)調小組。部署和指導全鎮(zhèn)社會信用體系建設,統(tǒng)籌協(xié)調各專項工作安排,研究解決工作中的重大事項和問題;統(tǒng)籌協(xié)調小組實行聯(lián)絡員制度;根據(jù)社會信用體系建設工作所涉及的重要環(huán)節(jié)和重點領域,對應部門職能,推進政府、企業(yè)、個人和社會組織的征信建設和信用監(jiān)管工作。
(二)加強輿論宣傳。要采取多種措施、利用各種手段加大輿論宣傳力度,宣傳社會信用體系建設行動工作進展情況,宣傳先進典型,總結推廣好做法好經驗,營造全社會關心、支持、參與社會信用體系建設工作的良好氛圍。
(三)加強督查考核。健全社會信用體系建設工作督查和考核制度,加大監(jiān)督檢查力度,將社會信用體系建設工作列入工作考核,努力推進我鎮(zhèn)社會信用體系建設。要重點做好試點單位的督促工作,建立起考核機制。
三、工作機構和職責分工
(一)成立社會信用體系建設統(tǒng)籌領導小組。組
長: 江詩文(武裝部長)副 組 長: 張光文(經發(fā)辦主任)
成員:黨政辦、紀檢監(jiān)察辦、綜治辦、宣傳辦、組織人事辦、經貿辦、社會事務辦、農業(yè)辦、計生辦、派出所、財政所、人力資源中心、建設分局、工商所、司法所、食品藥品監(jiān)督站、廣電站等負責人。
職
責:統(tǒng)籌協(xié)調全鎮(zhèn)社會信用體系建設工作,組織推動社會信用體系建設各專項工作的實施,研究解決工作中的重大事項和問題,督促協(xié)調各成員單位根據(jù)本方案要求,制定具體工作計劃,推進相關工作。
統(tǒng)籌協(xié)調小組下設辦公室,具體負責全鎮(zhèn)社會信用體系建設日常工作。統(tǒng)籌協(xié)調小組辦公室設在鎮(zhèn)經發(fā)辦,由江詩文同志兼任辦公室主任。辦公 3 室工作人員從專責小組牽頭單位各抽調一名,作為專職工作人員。
(二)成立工作任務專責小組。
根據(jù)我鎮(zhèn)社會信用體系建設主要任務和工作安排,統(tǒng)籌協(xié)調小組下設5個專責小組,合力推進我鎮(zhèn)社會信用體系建設。各專責小組牽頭單位負責組織制定本小組具體工作方案,細化職責任務,推進相關工作。
1、綜合規(guī)劃專責小組
牽頭單位:鎮(zhèn)經發(fā)辦、鎮(zhèn)財政所
成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。
工作職責:組織編制我鎮(zhèn)社會信用體系建設規(guī)劃。在推進公共聯(lián)合征信系統(tǒng)與銀行信貸征信系統(tǒng)實現(xiàn)信用信息交換和共享、信用服務機構培育、信用信息應用等方面積極探索社會信用體系建設的有效途徑。開展重大問題研究,提出推動社會信用體系建設及其創(chuàng)新的政策建議。
2、信用法制建設專責小組
牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦
成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。
工作職責:組織研究起草《石龍鎮(zhèn)社會信用體系建設指導意見》。制定規(guī)范石龍鎮(zhèn)社會信用體系的規(guī)范性文件,組織修訂和起草規(guī)范企業(yè)、個人、事業(yè)單位和社會組織信用信息的記錄、整合、公開和應用等行為的規(guī)范性文件。研究起草政府部門征信管理和考核辦法,建立政府部門征信考核和獎懲機制。組織起草石龍鎮(zhèn)信用服務業(yè)管理辦法,規(guī)范對信用服務機構及其從業(yè)人員的監(jiān)管。
3、社會組織信用建設專責小組
牽頭單位:鎮(zhèn)社會事務辦
成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。
工作職責:組織有關行業(yè)和部門,建立完善各自的社會組織信用信息數(shù)據(jù)庫,建立健全社會組織信用檔案,并及時向公共聯(lián)合征信系統(tǒng)提供和更新社會組織信用信息。探索實行社會組織信用分類監(jiān)管,建立完善社會 4 組織信用公示、警示制度,建立健全社會組織守信激勵和失信懲戒機制。推動社會組織建立健全內部信用體系和信息披露制度,推行社會組織守信公開承諾制度。
4、公共聯(lián)合征信系統(tǒng)建設專責小組
牽頭單位:鎮(zhèn)黨政辦
成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。
工作職責:牽頭配合市電子政務辦推廣應用征信系統(tǒng)。利用現(xiàn)有黨政外網搭建政府內部信用信息交換和共享平臺,推廣應用公共信用信息統(tǒng)一對外發(fā)布查詢平臺。整合企業(yè)、個人、事業(yè)單位和社會組織信用信息,建設完善信用信息公共數(shù)據(jù)庫,并依法向社會公開披露。推進公共聯(lián)合征信系統(tǒng)與銀行信貸征信系統(tǒng)等的信息交換和共享。維護公共聯(lián)合征信系統(tǒng)的信息交換共享平臺、公共數(shù)據(jù)庫等系統(tǒng)安全。
5、政務誠信建設專責小組
牽頭單位:鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察辦、鎮(zhèn)組織人事辦
成員單位:由牽頭單位根據(jù)工作需要研究確定。
工作職責:建立健全公眾參與、專家論證和政府會商決定相結合的行政決策機制。推進依法行政,健全行政執(zhí)法體制。推進招標投標和政府采購領域的證物誠信建設。加大政府政務公開、信息公開和辦事公開力度,依法公開在行政管理中掌握的信用信息,并加強監(jiān)督檢查。推動政府部門實施服務承諾制度,建立完善政府守信踐諾機制,探索建立政府信用評估制度,推進完善政府績效管理。健全行政監(jiān)督體系,落實責任追究制度。加強政府性債務管理,做好政府性債務統(tǒng)計、風險評估及預警、存量債務化解、將政府性債務收支分類納入預算管理等工作。嚴格公務員考核考評制度,逐步將公務員誠信狀況列為干部考核、任用、評優(yōu)的重要內容,推進政務誠信建設,強化領導責任,建立失信案例統(tǒng)計調查制度,對政府失信行為以及高發(fā)地區(qū)建立信用風險預警和警示懲戒制度。
2015年工作要點
(一)加快轉變政府職能,打造誠信政府。政府信用在社會中具有示范效應,進一步加強“誠信政府”建設,促進政府部門加快轉變職能,提高政府信用程度。同時,充分發(fā)揮政府在信用體系建設中的主導作用。一要加強政務公開。全面實行政府部門公共信息向社會公眾開放,實行政府決策公示制、預告制和通報制,通過決策聽證會、專家咨詢會、電子政務網等途徑,不斷拓寬反映社情民意的渠道,提高政府決策的科學性,建立健全民主決策機制。二要廉潔高效。要結合我縣正在進行的“轉變作風抓落實年”活動,要堅持作風建設與各項工作“兩手抓、兩促進”,扎實推進“轉變作風抓落實年”活動,全鎮(zhèn)干部職工要身體力行,率先垂范,取信于民;要清正廉明,高效務實,方便百姓,堅決克服形式主義和官僚主義。三要強化行政責任。加大權力監(jiān)督、司法監(jiān)督及民主監(jiān)督力度,加強對政府部門及其工作人員失信違約行為的查處工作,建立行政責任追究制度,完善行政行為的監(jiān)督、制約機制。
(二)加強全民誠信教育,大力營造誠實守信的輿論氛圍,加強誠信教育,強化信用意識。要結合全鎮(zhèn)遠程教育活動,在全鎮(zhèn)大張旗鼓地開展“誠信石龍”系列教育活動,并把它作為我鎮(zhèn)今年改善投資社會信用體系建設
(三)整合信用資源,建立健全信用管理體系。加快我鎮(zhèn)社會信用體系建設,是一項長期的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)一領導、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準,建立健全信用管理體系,并按照建設主體的不同,建立起以政府相關部門為主體的政務信息披露系統(tǒng);以行業(yè)協(xié)會或企業(yè)為主體的同業(yè)自律信用系統(tǒng);以信用中介機構為主體的市場信用服務系統(tǒng),最終形成以政府、行業(yè)、中介機構為基礎,實現(xiàn)信用信息的聯(lián)合征集、專業(yè)評估和信用公示的社會信用體系。