第一篇：縣鄉(xiāng)便民服務中心建設的實踐報告

縣鄉(xiāng)便民服務中心建設的實踐報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國最基層的一級政府，自xxxx年實行農(nóng)村稅費改革以來，農(nóng)村經(jīng)濟社會的面貌發(fā)生了深刻的變化，過去“以農(nóng)養(yǎng)政”退出了歷史舞臺，傳統(tǒng)的權力型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)濟基礎也發(fā)生了顯著變化。為推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變，更好地服務農(nóng)民群眾，切實解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中遇到的各類熱點、難點問題，從xxxx年起，xxxx縣順應新形勢的需要，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民（三民）服務中心的基礎上，統(tǒng)一規(guī)范，全面推進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設，尤其是開展“送政策、送溫暖、送服務”工作后，便民服務網(wǎng)絡向村和村組延伸，初步搭建起覆蓋鄉(xiāng)、村、組的便民服務網(wǎng)絡，為群眾辦事提供了良好的服務環(huán)境，構架了黨委、政府與群眾之間的連心橋。

一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設的主要做法和取得的成效

1、加強組織領導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。本著科學統(tǒng)籌，合理規(guī)劃，因地制宜，講求實效的原則，制定出臺了組建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務中心深化為民服務代理工作意見，成立了由縣委常委、常務副縣長為組長，縣紀委書記為副組長，縣監(jiān)察局、縣行政服務中心等部門為成員的指導協(xié)調(diào)小組，并成立專門的辦公室，具體負責全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務中心建設工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查、指導等。同時，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務中心建設工作領導小組，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任組長，常務副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長和組織委員任副組長，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦公室主任、財政所所長、派出所所長、民政所所長、計生辦主任、醫(yī)保所所長、國土所所長、司法所所長、農(nóng)業(yè)干事及其他進入中心的站（所）負責人為成員，具體負責協(xié)調(diào)解決本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務中心建設工作中遇到的實際問題、重大事項，形成了多方面共同參與，齊抓共管的局面，有效地保障了我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務中心的建設。目前，我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心，總面積達900多平方米。

2、立足現(xiàn)有資源，全力打造平臺。一是加強硬件建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照“六個一”（即：一塊門牌、一套工作制度、一本辦事指南、一張工作流程圖、一部咨詢電話、一張便民卡片）的要求，分別在人口聚居地和交通便利的地方各改造修建了100-200平方米不等的辦公場所，作為便民服務中心大廳，并先后投入資金，安裝大型LED顯示屏、觸摸屏，購買空調(diào)、辦公桌椅和為工作人員配置電腦、打印機等辦公設備，保障各部門集中辦公，構建統(tǒng)一集中的服務區(qū)域。二是整合服務內(nèi)容。根據(jù)群眾需求，突出便民服務，將與群眾生產(chǎn)生活息息相關的證照代辦、公益事業(yè)、民事調(diào)解、經(jīng)濟發(fā)展、咨詢指南等5大類28小項服務內(nèi)容統(tǒng)一進入便民服務中心，主要包括：辦理土地征用、建房審批、戶口轉(zhuǎn)遷、身份證等證件，提供社會救助、計劃生育、新農(nóng)合醫(yī)療費用等服務，處理撫養(yǎng)、繼承、宅基地等糾紛，提供政策法規(guī)、農(nóng)技知識、市場供求等信息咨詢，以及種養(yǎng)技術指導、優(yōu)良品種引進、農(nóng)副產(chǎn)品促銷等，基本涵蓋群眾日常所需。三是優(yōu)化人力配置。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均安排一名班子成員兼任中心主任，選派素質(zhì)高、業(yè)務強的干部到中心工作，對工作人員實行雙重領導，業(yè)務受主管部門指導，日常工作接受中心領導與管理。同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結合自身實際，科學安排中心服務時間，通過實行逢圩日集中辦公，非圩日實行輪流值班的制度，保證窗口工作人員到崗到位。此外，每天安排班子成員專門負責便民服務中心的日常管理，加強對工作人員管理和現(xiàn)場協(xié)調(diào)，確保服務質(zhì)量和工作效率。

3、健全運行機制，暢通服務渠道。按照“親民、便民、利民”的原則，以“服務群眾，方便辦事”為目標，通過建立健全了一系列的工作機制，確保中心能高效運轉(zhuǎn)。一是建立陽光規(guī)范的受理程序。每個中心都印制了《服務指南》、《為民服務全程代理工作指南》、“為民服務聯(lián)系卡”，并在中心大廳醒目處公開服務人員、服務事項、辦理程序、承諾時限、收費標準依據(jù)、投訴電話等，保障群眾辦事有章可循，同時建立健全了首問責任制、責任追究制、和限時辦結制等規(guī)章制度，明確責任，確保各項工作運轉(zhuǎn)陽光高效。二是打造高效的辦理程序。實行“統(tǒng)一受理、分類承辦”和“聯(lián)審聯(lián)辦”工作機制，當場能辦的立即辦，確實不能立即辦的，由中心統(tǒng)一受理后直接轉(zhuǎn)交相關部門限期辦理；如果涉及多部門，則由中心指定一個窗口牽頭，負責協(xié)調(diào)其他窗口或部門進行聯(lián)合審批辦理，最大限度地為群眾提供便利，使群眾進一道門，辦妥想辦的事。三是強化責任追究。每月從為群眾辦理的事項中抽取部分事項進行回訪，直接聽取當事人對事項辦理的意見和建議。在此基礎上，實行責任追究制度，對群眾反映強烈或工作不負責任造成嚴重后果的干部，按照有關規(guī)定追究其責任，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心及為民服務代理機構為群眾代辦的事項“事事有著落、件件有回音”。

4、完善服務網(wǎng)絡，延伸服務觸角。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務工人員多，留守老人多的實際情況，在各自然村設立以駐村干部、村干部、大學生村官為代辦員的“便民服務代辦點”，將便民服務中心延伸到群眾家門口。目前，我縣93個村（社區(qū)）均設立了村級便民服務站，62%的村級便民服務站經(jīng)過重新改建、擴建，功能齊全、設施完善，極大地方便了群眾辦事；村（居）民人口在200人以上的村民小組（居民小組）的便民服務代理點也初具雛形，切實為偏遠鄉(xiāng)村和弱勢群體提供服務，使群眾不出家門就能辦成事。

通過我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務中心平臺幾年來的運行實踐情況看，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務中心的建立，改變了群眾辦事“地點難尋、干部難找”的現(xiàn)象，方便了群眾辦事，改進了干部作風，提高了政府工作效率，促進了全縣社會的和諧。

主要體現(xiàn)在：

1、創(chuàng)新工作模式，方便了人民群眾。過去因為干部駐村包點任務重，工作流動性大，農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事經(jīng)常找不到人，加上分部門、分戰(zhàn)線的分散辦公，使不少群眾不知道找誰，更有部門工作不積極、銜接不配套，辦事無章可循，群眾有時為辦“一個證”要跑三四趟，遠的地方一個來回要跑一天，誤工誤時又增加開支。實行集中辦公，將與農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活息息相關的服務項目，統(tǒng)一納入中心，使過去需要跑多個部門才能辦成的事，現(xiàn)只跑一個中心就能辦成，變進多家門為進一家門，變多次找為一次辦，極大地方便了群眾辦事并節(jié)約了群眾辦事成本。

2、改善服務態(tài)度，密切了黨群干群關系。中心改變了原有的管理模式，柜臺式的敝開服務使前來辦事的群眾在心理上與工作人員平等相處，為群眾提供“零距離”服務。同時，便民服務中心建立了首問責任制、限時辦結制、“一站式”服務制、辦結銷號制、領導坐崗制等系列服務制度，要求中心工作人員熱情接待、耐心解釋，堅持以辦事方便不方便、公正不公正、群眾滿意不滿意為服務標準，以“微笑多一點，服務多一點”的工作作風，有效地改善了黨群干群關系，進一步樹立了政府的良好形象。

3、規(guī)范辦事程序，推進了廉政建設。中心工作人員從受理到辦結提供全程服務、規(guī)范程序，對受理的每一件事情、辦理的每一個證件，都會認真對待，通過公開辦事程序，把各項事務的辦理置于群眾的監(jiān)督之下，杜絕了暗箱操作，避免了違規(guī)操作，防止了吃、拿、卡、要現(xiàn)象，推進了源頭治腐工作，推進了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機關效能建設。

二、存在的問題

雖然我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務中心平臺幾年來的運行取得了一定的成效，但仍然存在一些問題：

1、人力資源缺乏。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心均為臨時協(xié)調(diào)機構，無固定編制和工作人員，往往是指定一名干部負責，集中部分人員辦公，實質(zhì)上很松散，可謂名分不正，不利于工作的長期穩(wěn)定開展。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員普遍較少，面臨的中心工作又較多，集中突擊時只能把便民服務中心的工作人員也安排參與，容易造成工作人員缺崗，存在工作時斷時續(xù)的現(xiàn)象。村、組的便民站點也存在類似現(xiàn)象。

2、服務范圍不廣和電子政務建設還處于落后狀態(tài)。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心受理的事項，很大部分不能直接辦理，需轉(zhuǎn)報縣甚至更高層次主管部門才能辦理。并且由于電子政務網(wǎng)絡未開通，轉(zhuǎn)報資料只能由人送，不僅工作效率受到影響，而且行政成本也增加，在服務上也顯得心有余而力不足。

3、制度執(zhí)行不力。少數(shù)窗口辦事人員原則性不強，不堅持按制度辦事，辦事拖拉，對群眾反映的一些問題不及時辦理、答復。個別人員辦事不夠公平，有些事不能一事同仁。

三、加強便民服務中心規(guī)范化建設的思路與建議

雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心在具體運行中出現(xiàn)了這樣那樣的問題，但我們認為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設的初衷是好的，體現(xiàn)了當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能和行政服務改革的方向，在很大程度上也確實為群眾辦了一些實事、好事，尤其是在全程代理服務上為群眾提供了便利。群眾對便民服務中心確有一定的現(xiàn)實需要，便民服務中心也有必要、有能力為群眾提供一些便利服務，但在具體操作上應因地制宜，充分結合實際，改進服務內(nèi)容和服務方式，把虛事做實，把實事做好。為此，可從以下幾方面鞏固已有成績、解決運行中出現(xiàn)的問題：

1、統(tǒng)一思想認識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實認識到便民服務中心是一項實實在在的民心工程，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和服務群眾的有效手段，也是農(nóng)村改革發(fā)展的需要和大勢所趨，必須引起高度重視，主要領導要親自抓，從人力、物力、財力等方面給予大力傾斜。同時，借鑒、參照信訪大調(diào)解的做法，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立一正式機構，配備一名專職領導分管該項工作，盡量配備一定的專職工作人員，承擔相應的工作。

2、拓寬服務領域。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心要在堅持做好便民服務大廳窗口工作，為群眾提供好服務的同時，積極拓寬服務領域，不斷豐富和完善服務內(nèi)容，開展進村入戶上門服務，延伸服務鏈條。同時，加大對縣直部門審批事項進一步清理，對能夠下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目要下放，能夠委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心辦理的實行委托辦理。

3、盡快開通電子政務服務網(wǎng)絡。結合96333群信通平臺建設，盡快建成覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的政務易OA辦公系統(tǒng)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務網(wǎng)絡與縣政務服務網(wǎng)絡無縫對接，條件成熟的，逐步實行網(wǎng)上申報、咨詢、受理、審批和公布辦理結果，構建與省市縣三級聯(lián)網(wǎng)的互聯(lián)互通的網(wǎng)絡體系。并充分利用網(wǎng)絡，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關工作人員對需提交縣直部門審批辦理的，進行錄入上傳資料呈報審批，以此提高便民服務中心行政效能。

4、加強隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的工作人員應有較高的綜合素質(zhì)：一是要有強烈的宗旨意識和樂于奉獻的精神，真正把群眾利益放在第一位。二是要有熟練的業(yè)務技能，要做到“一專多能，一崗多責”。所以，必須切實加強隊伍建設。一要強化宗旨教育。增強中心工作人員的宗旨觀、服務觀、效率觀，引導工作人員牢記宗旨，用好為民之權，盡好崗位之職。二要加強業(yè)務技能培訓。工作人員經(jīng)過培訓上崗后，要能夠勝任工作，能夠滿足群眾的需求。（縣行政服務中心劉志福）

第二篇：鄉(xiāng)便民服務中心建設自查報告

鄉(xiāng)便民服務中心建設自查報告

按照平政務38號文件關于對全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)便民服務中心建設情況專項督查的通知要求，鄉(xiāng)黨委政府精心組織，認真實施，對該項工作進行了全面細致的查漏補缺。目前，我鄉(xiāng)便民服務中心工作進展順利，開展良好?，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、加大投入，完善了便民服務中心軟硬件建設

在硬件建設方面。在鄉(xiāng)政府綜合辦公樓的一樓設置了鄉(xiāng)便民服務中心。投入資金，對便民服務中心進行了必要的整治和修繕。制作了醒目的鄉(xiāng)便民服務中心

掛牌;各辦公窗口制作并懸掛了詳盡的辦事流程指示圖，辦公室內(nèi)配置了專用電腦等硬件設備;并在各辦公室制作了A、B崗工作人員桌牌，且制作了辦公人員工作管理規(guī)則。建立了

五項

制度，即首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制度。

二、優(yōu)化服務環(huán)境，提高行政效能

便民服務中心是政府服務社會、服務群眾的第一

窗口，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是新形勢下提高執(zhí)政能力建設的有效載體。我們的工作人員在工作時間無空崗、溜崗和串崗現(xiàn)象，做到了文明用語，熱情主動，耐心細致的宣傳解釋，從未出現(xiàn)與辦事群眾爭吵的現(xiàn)象，受了一致好評。進一步轉(zhuǎn)變了機關作風，提高了辦事效率，增強了政府行政效能建設。

三、存在的困難

1、硬件設施亟待提升。目前，我鄉(xiāng)便民中心只配置了三臺電腦，有幾個窗口至今無電腦辦公，亟待改進。

2、軟件資料完善不齊全，一些窗口單位不熟悉業(yè)務操作流程，一些單位不主動把所辦理的事項錄入電腦。

3、個別單位作風不實，個別單位自認為沒有業(yè)務辦理，對中心安排的工作不理會，個別單位上下班還存在遲到早退現(xiàn)象，個別單位對業(yè)務工作還存在不公開、不陽光操作。

4、中心人員配置不齊全，目前我鄉(xiāng)規(guī)劃部門一直未配備工作人員，窗口無人上班。

第三篇：鄉(xiāng)便民服務中心整改報告

鄉(xiāng)便民服務中心整改報告

根據(jù)區(qū)紀委有關文件精神，我鄉(xiāng)黨委、政府積極行動，精心組織，深入仔細的開展了自查自糾工作，現(xiàn)將情況報告如下：

一、領導重視，完善制度

鄉(xiāng)黨委、政府接到通知后，即刻召開黨委會，制定嚴格的工作制度及獎懲措施，鄉(xiāng)便民服務中心進一步修改完善內(nèi)部管理制度和考核辦法，使各項工作一開始就努力做到有章可循：一是用制度管人，進一步嚴明值班人員的安排和相關紀律。二是用制度管事，規(guī)范服務。為方便群眾辦事，每個窗口至少有1名以上工作人員接手辦理，相互頂缺，相互補崗，保證群眾到窗口有人辦事。

二、宣傳到位，落實管理。

召開鄉(xiāng)干部大會，傳達上級文件精神，加強思想教育，增強服務精神。鄉(xiāng)便民服務中心作為鄉(xiāng)政府對外服務的綜合性窗口，堅持高標準、嚴要求。一是堅持每月集中學習制度，學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大精神和各窗口部門法律法規(guī)知識，二是利用便民服務中心《簡報》這個宣傳載體，將便民服務中心的工作情況及時報送區(qū)便民服務中心；三是在每次鄉(xiāng)干部大會上，都要明確便民服務中心工作責任，常抓不懈。

三、加強督查、嚴格考核

圍繞便民服務中心工作，規(guī)范運行，科學管理。中心先后制訂并完善了《xx鄉(xiāng)行政服務中心窗口及其工作人員管理考核辦法》、《xx鄉(xiāng)行政服務工作目標管理和考核方案》、早晚簽到、請銷假等內(nèi)部管理制度，使日常管理更具有針對性和可操作性。鄉(xiāng)政府辦公室接到群眾投訴反映窗口工作人員工作時間不在崗，服務態(tài)度差等問題時，投訴一次進行全鄉(xiāng)通報，扣除一個月獎金；投訴兩次取消全年評優(yōu)選先資格，扣除全年獎金。

妥否，請審查。

中共xx鄉(xiāng)委員會

二O一一年三月二十二日

第四篇：大荒鄉(xiāng)便民服務中心建設情況匯報

大荒鄉(xiāng)便民服務中心建設情況匯報

為全面加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，進一步密切黨群干群關系，建立便民長效機制，大荒鄉(xiāng)成立了大荒鄉(xiāng)便民服務中心,它是大荒鄉(xiāng)人民政府設立的面向社會公眾辦理行政服務項目和其他服務事項的機構和場所,性質(zhì)為鎮(zhèn)政府內(nèi)設機構，主要履行行政審批的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管和服務職能，目的是建立高效、便捷的為民服務方式，轉(zhuǎn)變干部工作作風，提高辦事效率，改進服務質(zhì)量，改善投資環(huán)境，推進機關效率效能建設。

一、領導重視，成立專班

為了認真落實市、縣關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立便民服務中心的會議精神，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定，成立了以黨委書記李曉猛為組長、鄉(xiāng)黨委成員為副組長、各有關職能部門負責人為成員的便民服務領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責便民中心組建的一系列工作，努力將便民服務中心打造成一流的服務窗口。

二、現(xiàn)場參觀，實地感受

為了發(fā)動各部門積極參與到鄉(xiāng)陽光便民中心的工作中來，由鎮(zhèn)委組織委員彭少勇帶領全鎮(zhèn)所有服務中心主任及財政所所長、派出所所長到皂市，參觀了皂市陽光便民服務中心和笑城村的陽光便民服務站，并且聽取了有關負責人的介

紹。參觀人員一致認為，皂市的陽光便民改變了過去由老百姓跑多個地方到一個地方，實行了一站式服務，既服務了老百姓，又方便了群眾，是實實在在的便民之舉，也易于學習，便于我們改進工作作風，真心實意地貫徹黨的宗旨。

三、籌措資金，積極建設

參觀結束后，工作組立即著手于大荒鄉(xiāng)便民服務中心的硬件建設，首先是選址，為了切實便民，我鄉(xiāng)將臨街面的司法所、信訪辦進行改造，改造面積近120平方；二是認真預算，按照便民、節(jié)儉、服務、高效的工作原則，工作組迅速拿出工程預算，從標牌設計、室內(nèi)美化、電話、電腦、數(shù)碼相機及辦公桌椅、文件柜、飲水機及各職能部門專用設備更新、購置等一并考慮，初步預算在4萬元；三是積極施工。從2011年7月起陽光便民服務中心工程正式開始施工至2009年元月完工，歷時2個月。

四、制定制度，規(guī)范運行

為了確保我鄉(xiāng)便民服務中心的規(guī)范運行，我們制定了相應的工作制度，首先是領導帶班制度，鄉(xiāng)黨委每天安排黨委成員到中心帶班，督導各中心規(guī)范服務，同時協(xié)調(diào)處理群眾辦事中出現(xiàn)的矛盾和問題，并且將鄉(xiāng)黨委所有人員的聯(lián)系方式予以公開，接受群眾的電話咨詢和電話監(jiān)督，同時還建立健全了日常工作制度，定期服務制度，公開辦理制度，做到服務有序可循。二是設立了政務公開欄，內(nèi)容有便民服務、機構人員、服務電話、辦理事項審批依據(jù)、辦事內(nèi)容、申報材料、辦事程序、承諾時限、收費標準等，讓前來辦事的人員一目了然。三是提高服務質(zhì)量，我們要求所有的中心人員實行禮貌用語，并熱情接待，耐心解釋，能夠迅速辦結的立馬辦結，一時不能辦結的告知辦理的時限，配制胸牌、桌牌、辦公標識。

三、要以群眾滿意為標準，提高服務質(zhì)量

檢驗我們工作水平和質(zhì)量的一個重要標準，就是群眾滿意度。因此，我鄉(xiāng)便民服務中心將群眾高興不高興、滿意不滿意作為服務標準。一是健全制度提高服務質(zhì)量，便民服務中心建立了便民服務中心管理辦法，建立了首問責任制、限時辦結制等機關效能八項制度，中心工作人員嚴格遵守各項制度，以制度建設保障服務質(zhì)量。二是強化監(jiān)督保障服務質(zhì)量，鄉(xiāng)紀委不定期對便民服務中心工作情況進行監(jiān)督檢查，對群眾對服務中心工作服務情況進行明查暗訪，一旦發(fā)現(xiàn)有工作人員服務方面存在情況，紀委將進行效能告誡。

通過設立鄉(xiāng)便民服務中心，我們感受到這是一項讓老百姓得實惠的工作，通過便民服務中心建設，能為百姓辦了許多實事，順應了群眾愿望，提高了機關效能，促進了大荒鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。

第五篇：便民服務中心建設情況

株良鎮(zhèn)便民服務中心建設、運行情況

為方便群眾、服務群眾，進一步提高政府職能部門的辦事效率、為民服務意識及深入開展基層黨風廉政建設，積極探索轉(zhuǎn)變政府工作的新途徑。按照縣紀委的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)結合實際，以充分滿足人民群眾的需要為基礎，以服務群眾為出發(fā)點，以解決群眾迫切需要解決的問題為根本，成立了“便民服務中心”和“群眾訴求中心”，改變了群眾到政府職能部門辦事難、辦事繁的實際，架起了干群關系的“連心橋”。在“兩個中心”運轉(zhuǎn)過程中，我們虛心聽取領導提出的意見，再整改、再提高、再創(chuàng)新、再完善?，F(xiàn)已邁上良性發(fā)展之路，下面將便民服務中心建設情況匯報如下：

一、加強“兩個中心”硬件建設、完善制度建設

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，按照高起點配備、高標準建設的原則，新配置辦公桌、電腦，開通了一部外線電話，更換陳舊的辦公文具，并新做了大型廉政宣傳櫥窗和黨務、政務公開欄。并制訂和完善了便民服務中心和群眾訴求中心各項規(guī)章制度，如：首問責任制、限時辦結制度、一次性告知制度、廉政建設制度，責任追究制度、預約服務制度、群眾訴求、信訪接待制度等。通過這些制度的執(zhí)行，極大地提高了為民辦事的水平和效率，極大地方便了辦事群眾。

二、落實四個到位，完善“兩個中心”軟件建設

一是認識到位。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視“兩個中心”的建設和運轉(zhuǎn)情況，先后召開多次黨政聯(lián)席會議進行專題討

論，要求各相關部門要端正認識，從服從服務于全縣、全鎮(zhèn)大局，從實踐“三個代表”永葆黨的先進性的高度出發(fā)，全力支持“兩個中心”建設工作。各有關部門全力配合，鼎力支持，從而在全鎮(zhèn)上下達成了思想上的高度統(tǒng)一，認識上的空前到位。二是人員到位。按照“抽硬人，硬抽人”的指示精神，在各相關部門選拔了“思想好、素質(zhì)高、業(yè)務熟、能力強、作風硬”的業(yè)務骨干到中心上班，并從工作規(guī)范和禮儀方面集中培訓了2天，使其更好地開展為民服務。并嚴格考勤制度，把考勤、業(yè)績考核與工資相掛鉤，進一步增強了工作人員的積極性和主動性。三是職能到位。在明確領導帶班制度的同時，要求人員到位，要求領導到村住點時間每月不能少于15天，深入基層調(diào)查研究，訪貧問苦，把群眾反映和發(fā)現(xiàn)的問題，提出的意見和要求，問題處理進行記載，并定期疏理匯總。相關職能部門嚴防“空殼崗位”，堅決杜絕形式主義和體外循環(huán)，確保辦證、審批等各項業(yè)務，實行一站式服務。四是宣傳到位。一是在路東、堯村等村均做了大型宣傳欄、標語、規(guī)章制度及服務用語以及在鎮(zhèn)政府機關內(nèi)制作了大型的廉政文化長廊。二是利用宣傳車深入村、組農(nóng)戶，廣泛宣傳“兩個中心”業(yè)務和辦事程序，使我鎮(zhèn)“兩個中心”達到家喻戶曉。使群眾認知、認可鎮(zhèn)“兩個中心”這一新生事物。

三、部門聯(lián)動為民解憂，建立小中心大服務的便民服務格局

首先，在辦事大廳的設置上，我們充分遵循“兩個中心”

便民、利民、為民的宗旨，把日常業(yè)務聯(lián)系比較多的部門安排在一起，讓他們搭鄰居，便于群眾一站式辦結所有相關事項。這樣，群眾可少跑一點冤枉路，更增加了群眾對政府的信任和支持。其次，“兩個中心”建立了民事代辦制度。群眾來鎮(zhèn)辦事，如果不需要群眾本人親自到場的事，可要求鎮(zhèn)、村干部為群眾代辦。一方面極大方便群眾，另一方面可以提高辦事效率。再次，在實際工作中，我們沒有局限于“兩個中心”辦事大廳，而是主動出擊，送服務到家門口。如計生辦還定時“四上門”服務，農(nóng)技站送技術到田間地頭。

四、“兩個中心”運轉(zhuǎn)以來達到的效果

自“兩個中心”正式掛牌運行以來，已接待群眾上萬人次，得到了群眾的一致好評。取得的成效主要表現(xiàn)在以下三個方面：

一是群眾辦事只需入一道門就可以根據(jù)自己所辦業(yè)務找到相關職能部門辦事，避免了群眾找職能部門難和辦事手續(xù)繁的難題，極大地方便了群眾。

二是順應了民心，密切了干群關系 “兩個中心”成立以來，人民群眾待解決的問題和事，都得到了及時間圓滿解決，群眾由原來的不得以才來找政府職能部門變成了如今的有事就找“兩個中心”，在干部、群眾中搭起了“連心橋”。

三是促進了“三個轉(zhuǎn)變” 即：促進了政府職能的轉(zhuǎn)變，真正體現(xiàn)了服務于民的本質(zhì)；促進了工作作風的轉(zhuǎn)變，各部門作風更加務實、更加貼近群眾；促進了方式方法的轉(zhuǎn)變，方式更加機動，方法更加靈活。

五、下一步打算

雖然我們做了一些工作，但是離上級領導和群眾的要求還很遠，我們將以此為契機，做好以下工作：

1、年底，在“兩個中心”廣泛開展評選“服務窗口”和“服務標兵”活動，讓典型鼓舞人、激勵人。

2、進一步拓寬服務領域，向生產(chǎn)、科技、流通等群眾較大需求的領域延伸，實現(xiàn)群眾有需求、干部有服務的最終目的。

株良鎮(zhèn)便民服務中心

二0一二年七月

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