第一篇：便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)申報(bào)材料

便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)申報(bào)材料

為了進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的目標(biāo)，鎮(zhèn)便民服務(wù)中心以打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè)為抓手，以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，把創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動(dòng)與規(guī)范內(nèi)部管理、建設(shè)人員隊(duì)伍、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)效能緊密結(jié)合，在保障農(nóng)民權(quán)益、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。以下是我們便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)單位申報(bào)材料：

一、基本情況

鎮(zhèn)距縣城6.2公里，是縣工業(yè)園區(qū)所在地，轄15個(gè)行政村，1個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?.7萬(wàn)余人。我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心自20xx年3月26日掛牌辦公以來，全面推行便民服務(wù)代理制度，切實(shí)推動(dòng)了我鎮(zhèn)職能由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心占地150平方米左右，現(xiàn)有10個(gè)窗口，13名工作人員。4年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，中心工作步入了正常化、規(guī)范化運(yùn)行軌道。

二、主要做法

1、全面推進(jìn)職能職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化。中心積極組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督轄區(qū)便民服務(wù)工作，明確黨委副書記任便民服務(wù)中心主任，確定各入駐部門的具體工作人員和職責(zé)，制訂和組織實(shí)施了便民服務(wù)事項(xiàng)的相關(guān)辦事指南。嚴(yán)格制訂和組織實(shí)施服務(wù)規(guī)范、項(xiàng)目運(yùn)行和大廳管理制度，設(shè)立了群眾訴求和意見箱，并向群眾公布監(jiān)督電話，定期收集群眾意見和訴求，并及時(shí)處理。針對(duì)本鎮(zhèn)進(jìn)駐機(jī)構(gòu)及工作人員實(shí)行嚴(yán)格的考核和管理并積極接受縣政務(wù)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2、全面推進(jìn)場(chǎng)地和設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。按照省市相關(guān)要求，制作標(biāo)準(zhǔn)牌匾懸掛在顯眼位置。為了改善辦公條件，中心在20xx年3月搬入了鎮(zhèn)政府大樓，并在底樓臨街面開辟了150㎡的服務(wù)大廳，實(shí)行“開放式辦公”、“柜臺(tái)式服務(wù)”。配置的led顯示屏滾動(dòng)播放便民信息，指紋考勤機(jī)監(jiān)督中心工作人員出勤情況，并實(shí)現(xiàn)大廳wifi全覆蓋便利辦事群眾及時(shí)更新相關(guān)信息。

3、全面推進(jìn)進(jìn)駐部門及項(xiàng)目、服務(wù)類型標(biāo)準(zhǔn)化。中心在將民政、人口計(jì)生、勞動(dòng)保障、國(guó)土資源、規(guī)建等部門進(jìn)駐中心的基礎(chǔ)上，積極探索創(chuàng)新，拓展服務(wù)范圍，納入了新農(nóng)合、水利、林業(yè)、社會(huì)救助服務(wù)等窗口，努力將鎮(zhèn)黨委政府面向群眾的行政審批及公共服務(wù)事項(xiàng)全部納入便民服務(wù)中心辦理。有關(guān)政策、法規(guī)、文件同步在中心公開，供群眾查詢。設(shè)立了群眾訴求和意見箱，并向群眾公布監(jiān)督電話，定期收集群眾意見和訴求。

4、全面推進(jìn)辦事制度標(biāo)準(zhǔn)化。我鎮(zhèn)制訂了一整套規(guī)范性的管理制度，實(shí)行嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲，并在具體工作過程中注重收集群眾意見，不斷完善各項(xiàng)辦事服務(wù)制度。對(duì)服務(wù)范圍內(nèi)的事項(xiàng)實(shí)行辦理事項(xiàng)、辦事程序、申報(bào)資料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“五公開”，做到明明白白辦事。

5、全面推進(jìn)辦公軟件標(biāo)準(zhǔn)化。中心對(duì)工作人員開展了便民服務(wù)業(yè)務(wù)通用軟件的培訓(xùn)工作，做到在辦理行政審批及公共服務(wù)事項(xiàng)時(shí)，全面使用該軟件。

6、全面推進(jìn)便民服務(wù)向村社延伸標(biāo)準(zhǔn)化。積極推行為民辦事代理制度。在村委會(huì)、社區(qū)設(shè)置了便民服務(wù)代辦點(diǎn)，以村組干部等為代辦員，為群眾實(shí)行免費(fèi)代辦。代辦點(diǎn)和代辦員納入了中心統(tǒng)一管理和考核，并在中心設(shè)立村干部臨時(shí)辦公桌，推進(jìn)村社干部定期到便民服務(wù)中心辦公。

三、工作亮點(diǎn)

1、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。整合有效資源、加大對(duì)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦公設(shè)施設(shè)備的經(jīng)費(fèi)投入，配齊電腦、打印機(jī)等設(shè)備，為提升我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為民服務(wù)質(zhì)量和工作效率提供有力保障。

2、完善制度建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)坐班制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、考勤請(qǐng)假制等制度的建立和對(duì)窗口工作人員的考核，為便民服務(wù)中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。

3、規(guī)范管理體系，服務(wù)周到。加強(qiáng)工作人員的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升自身素質(zhì)，提高服務(wù)水平。

鎮(zhèn)以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化便民服務(wù)中心活動(dòng)為契機(jī)，不斷完善服務(wù)功能和舉措，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，充分利用服務(wù)平臺(tái)為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事。今后，鎮(zhèn)在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，將更進(jìn)一步解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，頑強(qiáng)拼搏，以一流的作風(fēng)，創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)，樹一流的品牌，為創(chuàng)建群眾滿意基層站所作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

第二篇：錦屏鎮(zhèn)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況

錦屏鎮(zhèn)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況

1、人員配備：1名大廳主任，2名全稱代理代辦員，民政、財(cái)政、勞保、計(jì)生窗口各一名代辦員，中心共安排7名工作人員全日制固定在中心上班。

2、辦公場(chǎng)地：中心位于鎮(zhèn)政府臨街門面房，占房三間110㎡，室內(nèi)辦公設(shè)施齊全，衛(wèi)生整潔，窗明幾凈。中心共四個(gè)攝像頭，電腦顯示器處于正常工作狀態(tài)。

3、服務(wù)設(shè)施：?中心內(nèi)有服務(wù)柜臺(tái)，懸掛窗口吊牌，擺放工作人員座牌，工作人員上班期間統(tǒng)一佩戴胸牌；?提供有各種便民服務(wù)卡；?中心內(nèi)設(shè)有飲水機(jī)，休息座椅、意見箱、空調(diào)、報(bào)架等。

4、辦事制度：中心各窗口辦件臺(tái)賬、辦事資料規(guī)范完善，業(yè)務(wù)檔案和內(nèi)務(wù)檔案整理規(guī)范。“八制二服務(wù)”制度健全，培訓(xùn)記錄完整。

5、錦屏鎮(zhèn)23個(gè)村委會(huì)，均成立有便民服務(wù)站，村委主任為服務(wù)站站長(zhǎng)，會(huì)計(jì)為服務(wù)站代辦員。各服務(wù)站硬件設(shè)施齊全，有代辦事項(xiàng)紀(jì)錄，各種制度齊全，根據(jù)各村服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施完善程度將23個(gè)服務(wù)站分為1、2類。

一類村：高橋、后莊、東店、河下、楊店、周村、苗村、黃龍廟

二類村：山底、馬莊、喬巖、大雨淋、焦家凹、靈山、八里堂、馬窯、石門、漫流、南營(yíng)、西莊、崔村、鐵爐、流水溝

各村都存在不同程度代辦事項(xiàng)紀(jì)錄不規(guī)范，代辦、自辦事項(xiàng)紀(jì)錄混亂等現(xiàn)象。

第三篇：便民服務(wù)中心建設(shè)情況

株良鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)、運(yùn)行情況

為方便群眾、服務(wù)群眾，進(jìn)一步提高政府職能部門的辦事效率、為民服務(wù)意識(shí)及深入開展基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極探索轉(zhuǎn)變政府工作的新途徑。按照縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，以充分滿足人民群眾的需要為基礎(chǔ)，以服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn)，以解決群眾迫切需要解決的問題為根本，成立了“便民服務(wù)中心”和“群眾訴求中心”，改變了群眾到政府職能部門辦事難、辦事繁的實(shí)際，架起了干群關(guān)系的“連心橋”。在“兩個(gè)中心”運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，我們虛心聽取領(lǐng)導(dǎo)提出的意見，再整改、再提高、再創(chuàng)新、再完善。現(xiàn)已邁上良性發(fā)展之路，下面將便民服務(wù)中心建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)“兩個(gè)中心”硬件建設(shè)、完善制度建設(shè)

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，按照高起點(diǎn)配備、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則，新配置辦公桌、電腦，開通了一部外線電話，更換陳舊的辦公文具，并新做了大型廉政宣傳櫥窗和黨務(wù)、政務(wù)公開欄。并制訂和完善了便民服務(wù)中心和群眾訴求中心各項(xiàng)規(guī)章制度，如：首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制度、一次性告知制度、廉政建設(shè)制度，責(zé)任追究制度、預(yù)約服務(wù)制度、群眾訴求、信訪接待制度等。通過這些制度的執(zhí)行，極大地提高了為民辦事的水平和效率，極大地方便了辦事群眾。

二、落實(shí)四個(gè)到位，完善“兩個(gè)中心”軟件建設(shè)

一是認(rèn)識(shí)到位。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視“兩個(gè)中心”的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)情況，先后召開多次黨政聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行專題討

論，要求各相關(guān)部門要端正認(rèn)識(shí)，從服從服務(wù)于全縣、全鎮(zhèn)大局，從實(shí)踐“三個(gè)代表”永葆黨的先進(jìn)性的高度出發(fā)，全力支持“兩個(gè)中心”建設(shè)工作。各有關(guān)部門全力配合，鼎力支持，從而在全鎮(zhèn)上下達(dá)成了思想上的高度統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)上的空前到位。二是人員到位。按照“抽硬人，硬抽人”的指示精神，在各相關(guān)部門選拔了“思想好、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬”的業(yè)務(wù)骨干到中心上班，并從工作規(guī)范和禮儀方面集中培訓(xùn)了2天，使其更好地開展為民服務(wù)。并嚴(yán)格考勤制度，把考勤、業(yè)績(jī)考核與工資相掛鉤，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作人員的積極性和主動(dòng)性。三是職能到位。在明確領(lǐng)導(dǎo)帶班制度的同時(shí)，要求人員到位，要求領(lǐng)導(dǎo)到村住點(diǎn)時(shí)間每月不能少于15天，深入基層調(diào)查研究，訪貧問苦，把群眾反映和發(fā)現(xiàn)的問題，提出的意見和要求，問題處理進(jìn)行記載，并定期疏理匯總。相關(guān)職能部門嚴(yán)防“空殼崗位”，堅(jiān)決杜絕形式主義和體外循環(huán)，確保辦證、審批等各項(xiàng)業(yè)務(wù)，實(shí)行一站式服務(wù)。四是宣傳到位。一是在路東、堯村等村均做了大型宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、規(guī)章制度及服務(wù)用語(yǔ)以及在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)內(nèi)制作了大型的廉政文化長(zhǎng)廊。二是利用宣傳車深入村、組農(nóng)戶，廣泛宣傳“兩個(gè)中心”業(yè)務(wù)和辦事程序，使我鎮(zhèn)“兩個(gè)中心”達(dá)到家喻戶曉。使群眾認(rèn)知、認(rèn)可鎮(zhèn)“兩個(gè)中心”這一新生事物。

三、部門聯(lián)動(dòng)為民解憂，建立小中心大服務(wù)的便民服務(wù)格局

首先，在辦事大廳的設(shè)置上，我們充分遵循“兩個(gè)中心”

便民、利民、為民的宗旨，把日常業(yè)務(wù)聯(lián)系比較多的部門安排在一起，讓他們搭鄰居，便于群眾一站式辦結(jié)所有相關(guān)事項(xiàng)。這樣，群眾可少跑一點(diǎn)冤枉路，更增加了群眾對(duì)政府的信任和支持。其次，“兩個(gè)中心”建立了民事代辦制度。群眾來鎮(zhèn)辦事，如果不需要群眾本人親自到場(chǎng)的事，可要求鎮(zhèn)、村干部為群眾代辦。一方面極大方便群眾，另一方面可以提高辦事效率。再次，在實(shí)際工作中，我們沒有局限于“兩個(gè)中心”辦事大廳，而是主動(dòng)出擊，送服務(wù)到家門口。如計(jì)生辦還定時(shí)“四上門”服務(wù)，農(nóng)技站送技術(shù)到田間地頭。

四、“兩個(gè)中心”運(yùn)轉(zhuǎn)以來達(dá)到的效果

自“兩個(gè)中心”正式掛牌運(yùn)行以來，已接待群眾上萬(wàn)人次，得到了群眾的一致好評(píng)。取得的成效主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是群眾辦事只需入一道門就可以根據(jù)自己所辦業(yè)務(wù)找到相關(guān)職能部門辦事，避免了群眾找職能部門難和辦事手續(xù)繁的難題，極大地方便了群眾。

二是順應(yīng)了民心，密切了干群關(guān)系 “兩個(gè)中心”成立以來，人民群眾待解決的問題和事，都得到了及時(shí)間圓滿解決，群眾由原來的不得以才來找政府職能部門變成了如今的有事就找“兩個(gè)中心”，在干部、群眾中搭起了“連心橋”。

三是促進(jìn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變” 即：促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變，真正體現(xiàn)了服務(wù)于民的本質(zhì)；促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，各部門作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、更加貼近群眾；促進(jìn)了方式方法的轉(zhuǎn)變，方式更加機(jī)動(dòng)，方法更加靈活。

五、下一步打算

雖然我們做了一些工作，但是離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求還很遠(yuǎn)，我們將以此為契機(jī)，做好以下工作：

1、年底，在“兩個(gè)中心”廣泛開展評(píng)選“服務(wù)窗口”和“服務(wù)標(biāo)兵”活動(dòng)，讓典型鼓舞人、激勵(lì)人。

2、進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，向生產(chǎn)、科技、流通等群眾較大需求的領(lǐng)域延伸，實(shí)現(xiàn)群眾有需求、干部有服務(wù)的最終目的。

株良鎮(zhèn)便民服務(wù)中心

二0一二年七月

21347.33

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)淺議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)淺議

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望、是打造服務(wù)政府的具體表現(xiàn)、是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的必然要求、是加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要手段。為認(rèn)真貫徹省、市紀(jì)委關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心建設(shè)的要求，我縣紀(jì)委監(jiān)察局深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組，通過召開座談會(huì)等形式，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心建設(shè)工作進(jìn)行了深入調(diào)研。現(xiàn)就我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心的建設(shè)現(xiàn)狀、存在的問題和如何進(jìn)一步完善等問題談點(diǎn)粗淺的看法。

一、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心建設(shè)的基本情況及成效

我縣是從2006年開始建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心，至2008年，全縣10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均成立了便民服務(wù)中心，累計(jì)服務(wù)場(chǎng)所面積達(dá)1200多平方米，通過群眾辦理各種服務(wù)反饋情況看，群眾滿意率達(dá)到98%以上，逐步形成了群眾滿意的有效服務(wù)模式和“群眾對(duì)干部、干部對(duì)干部、窗口對(duì)窗口”的有效監(jiān)督體系，杜絕了“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”的腐敗行為，從服務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)至今未發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部在為民服務(wù)方面有違紀(jì)行為，有效地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，在群眾中樹立了良好的親民便民形象。主要成效體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、創(chuàng)新工作模式，方便了人民群眾。實(shí)行集中辦公，將與農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的民政、國(guó)土、規(guī)劃、計(jì)生、勞保、農(nóng)醫(yī)、水利、農(nóng)技、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等部門及相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目，統(tǒng)一納入中心，通過受理、承辦、回復(fù)三個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一道門、一個(gè)窗口、一處審批、一站式服務(wù)、一次性辦結(jié)，最大限度地為群眾辦事。

2、完善工作制度、提高了辦事效率。便民服務(wù)中心建立了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、“一站式”服務(wù)制、辦結(jié)銷號(hào)制、領(lǐng)導(dǎo)坐崗制等系列服務(wù)制度，為群眾提供“零距離”、“全方位”和“一站式”服務(wù)。切實(shí)解決了以往群眾辦事“人難找、臉難看、門難進(jìn)、事難辦”的問題，切實(shí)提高了辦事效率，并得到了群眾的高度贊譽(yù)。

3、改善服務(wù)態(tài)度，密切了黨群干群關(guān)系。便民服務(wù)中心制定了“熱情周到、高效服務(wù)、依法辦事、清正廉潔”的服務(wù)守則，要求中心工作人員熱情接待、耐心解釋，堅(jiān)持以辦事方便不方便、公正不公正、群眾滿意不滿意為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以“微笑多一點(diǎn)，服務(wù)多一點(diǎn)”的工作作風(fēng)，從根本上改變了過去各自為戰(zhàn)和有意刁難群眾的現(xiàn)象，有效地改善了黨群干群關(guān)系，進(jìn)一步樹立了政府的良好形象。

4、規(guī)范辦事程序，推進(jìn)了廉政建設(shè)。中心工作人員從受理到辦結(jié)提供全程服務(wù)、規(guī)范程序，對(duì)受理的每一件事情、辦理的每一個(gè)證件，都會(huì)認(rèn)真對(duì)待，并通過公開辦事程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，把各項(xiàng)事務(wù)的辦理置于群眾的監(jiān)督之下，杜絕了暗箱操作，避免了違規(guī)操作，防止了吃、拿、卡、要現(xiàn)象，推進(jìn)了源頭治腐工作，推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

二、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心存在的主要問題

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心歷經(jīng)二年，雖然取得了一定的成效，但仍存在一些問題，具體表現(xiàn)在以下幾方面：

1、認(rèn)識(shí)不到位。有的人認(rèn)為設(shè)立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心作用不大，是“形象工程”、“政績(jī)工程”，只是迎接上級(jí)檢查而已；有的人認(rèn)為中心提供的服務(wù)不是大多數(shù)人民群眾所需要的；有的人認(rèn)為中心設(shè)立辦公窗口是多余的，浪費(fèi)了人力物力。

2、規(guī)范不到位。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）存在多種形式的服務(wù)中心，有紀(jì)委監(jiān)察局牽頭設(shè)立的便民服務(wù)中心、有組織部牽頭的“三民”服務(wù)中心、政法委牽頭的矛盾糾紛調(diào)處中心、農(nóng)業(yè)局牽頭的農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等多種形式，造成資源損失，并且未形成經(jīng)常性、制度性、規(guī)范性。

3、管理不到位。雖然有的中心有人員、有制度，但缺少相應(yīng)的管理機(jī)制和有效的監(jiān)督機(jī)制，存在有崗無(wú)人，有人無(wú)事的現(xiàn)象。

4、硬件不到位。辦公設(shè)施陳舊，未配套電腦等相應(yīng)的設(shè)備，經(jīng)費(fèi)也得不到保障。

5、進(jìn)駐不到位。由于辦公條件限制，加之與上級(jí)部門之間的協(xié)調(diào)不到位，主要表現(xiàn)在省直管單位和縣直管單位，該進(jìn)駐中心的而未進(jìn)駐。

6、人員不到位。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心工作較多、煩雜，人員又少，并且一般都有駐、掛村任務(wù)，中心工作人員要經(jīng)常下村或承擔(dān)其它工作，造成人員不能堅(jiān)守崗位，工作時(shí)斷時(shí)續(xù)，有的甚至有崗無(wú)人。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心建設(shè)的幾點(diǎn)意見

建立、完善和辦好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心，重在便民，實(shí)在利民，貴在為民。各級(jí)黨政及其領(lǐng)導(dǎo)要有為民辦事的決心、為民解難的苦心、為民排憂的誠(chéng)心、為民著想的熱心，幫民致富的真心，更要做到“四個(gè)健全，四個(gè)到位”，正確處理好三個(gè)方面的關(guān)系。

1、健全組織機(jī)構(gòu)，人員落實(shí)到位。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要把便民服務(wù)中心建設(shè)放在當(dāng)前工作的首位，黨政“一把手”要作為第一責(zé)任人親自抓，進(jìn)駐中心站辦所的上級(jí)主管部門也必須高度重視中心的建設(shè)，保證人員的到崗到位；二是建立機(jī)構(gòu)。要建立由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任第一責(zé)任人的便民服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一各方面的思想認(rèn)識(shí)，經(jīng)常聽取中心運(yùn)行情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決好中心建設(shè)過程中遇到的實(shí)際問題；三是人員配備。要重視中心工作人員的選配，應(yīng)選派素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的干部到中心工作，中心工作人員實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)受上級(jí)主管部門指導(dǎo)，日常工作接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)和管理。

2、健全服務(wù)功能，項(xiàng)目集中到位。一是科學(xué)設(shè)置服務(wù)功能。從群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，在給予便民服務(wù)中心科學(xué)準(zhǔn)確定位的基礎(chǔ)上合理設(shè)置服務(wù)窗口，突出便民服務(wù)，完善項(xiàng)目結(jié)辦、代辦服務(wù)功能。二是項(xiàng)目進(jìn)駐中心到位。服務(wù)項(xiàng)目的設(shè)置至少應(yīng)包括：黨建（組織關(guān)系轉(zhuǎn)接）、農(nóng)業(yè)綜合、計(jì)生、民政、司法、國(guó)土、規(guī)劃、農(nóng)醫(yī)、勞保、綜治、林業(yè)等部門，便民服務(wù)中心服務(wù)窗口的設(shè)置，要充分體現(xiàn)便民、為民，有條件進(jìn)駐中心的單位和服務(wù)事項(xiàng)，要盡量進(jìn)駐中心，與人民群眾關(guān)系密切的服務(wù)內(nèi)容，要堅(jiān)決進(jìn)駐中心，只有合理設(shè)置服務(wù)窗口，才能有效地實(shí)現(xiàn)中心的服務(wù)功能，才能把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心建成真正的親民、為民、便民的集中服務(wù)辦公場(chǎng)所。

3、健全規(guī)章制度，運(yùn)行機(jī)制到位。一是健全規(guī)章制度。中心要建立健全并執(zhí)行好辦事公開、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、收費(fèi)管理、考勤考核、建檔銷號(hào)制、回訪制、分類管理制度和責(zé)任追究等各項(xiàng)規(guī)章制度，確保中心高效運(yùn)轉(zhuǎn)，管理制度化、規(guī)范化。二是強(qiáng)化外部監(jiān)督。要按照政務(wù)公開的要求，將集中在中心的所有服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)單位和人員、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等通過多種方式現(xiàn)場(chǎng)公開，并公布縣、鎮(zhèn)兩級(jí)效能投訴電話，設(shè)立意見箱，接受群眾的監(jiān)督。三是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立中心日常檢查考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)辦理、服務(wù)規(guī)范、舉報(bào)投訴等情況的督查，將工作人員的工作業(yè)績(jī)、考核評(píng)議結(jié)果與窗口部門及人員的考核結(jié)合起來，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

4、健全辦公設(shè)施，中心管理到位。一是硬件建設(shè)。中心應(yīng)建在臨街道、近政府、方便群眾辦事，又便于與各位領(lǐng)導(dǎo)和職能部門隨時(shí)取得聯(lián)系的地方。辦公設(shè)備應(yīng)根據(jù)人口、工作量等情況配置必要的服務(wù)設(shè)施，包括電話、電腦、桌椅、飲水及冬天取暖、夏天消暑設(shè)施。二是軟件建設(shè)。要建立健全配套的崗位職責(zé)制度，制定工作導(dǎo)行圖、工作流程圖必須張貼上墻，辦事告知單要發(fā)放到群眾手中，制度和服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)裝訂成冊(cè)，供服務(wù)雙方共同遵守，確保便民服務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)有章可依。三是確保經(jīng)費(fèi)。辦公經(jīng)費(fèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要列入財(cái)政預(yù)算，確保中心工作的正常運(yùn)作。四是做好內(nèi)業(yè)。中心要建立健全各種臺(tái)帳和報(bào)表，對(duì)窗口辦件、資金流轉(zhuǎn)和考勤考核等方面的情況，進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的記錄和匯總，定期向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)和縣行政服務(wù)中心報(bào)送。

5、需正確處理好三種關(guān)系

一是需正確處理好牽頭單位、責(zé)任單位與主管領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。值得注意的是，近幾年來，各部門、各單位根據(jù)各自功能，組建了“三民”服務(wù)中心、矛調(diào)中心、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等，這些中心的組建，大部分是那個(gè)部門、單位牽頭組建就由那個(gè)部門或單位主管，責(zé)任也同樣由其承擔(dān)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）只是提供場(chǎng)所而已，這樣勢(shì)必影響整體效能，我們認(rèn)為，改進(jìn)的辦法是將多個(gè)服務(wù)中心功能進(jìn)行有機(jī)整合，由多個(gè)部門牽頭主管，歸口到一個(gè)部門牽頭主管，上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門為業(yè)務(wù)責(zé)任單位，黨委、政府負(fù)責(zé)中心工作人員的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作的組織實(shí)施，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記是便民服務(wù)中心組建的第一責(zé)任人，縣行政服務(wù)中心管理辦公室應(yīng)該是組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的牽頭單位，各業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)該是業(yè)務(wù)指導(dǎo)的責(zé)任單位，縣紀(jì)檢監(jiān)察和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委應(yīng)具體負(fù)責(zé)組建和操作運(yùn)行的監(jiān)督檢查。

二是需正確處理好中心工作人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員緊張的關(guān)系。針對(duì)中心業(yè)務(wù)量大、人手相對(duì)緊缺、人員難到崗的問題，要堅(jiān)持“集約使用，資源共享”的原則，改革傳統(tǒng)的管理模式和工作習(xí)慣，通過挖掘潛力，優(yōu)化組合，充分利用好人力資源，要對(duì)部門之間人員兼職使用進(jìn)行大膽探索，通過委托、授權(quán)辦理等方式實(shí)行“一人多崗”，使相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)集中到專人辦理，理順關(guān)系，簡(jiǎn)政放權(quán)，騰出更多的人力服務(wù)于政府中心工作。建立“一人多崗”工作制度，要求窗口工作人員熟練掌握自身業(yè)務(wù)外，至少還應(yīng)具備其它一個(gè)以上窗口的業(yè)務(wù)辦理能力，使群眾來時(shí)有人應(yīng)，如果遇到比較復(fù)雜的辦理事項(xiàng)，也可初步告之所辦事項(xiàng)流程，推行“一人多崗”能有效地緩解了人少事多的工作矛盾，方便群眾辦事。同時(shí)電話預(yù)約和“AB”崗制度，“AB”崗制度是A崗責(zé)任人因事不在崗，必須提前一天做好工作移交，B崗責(zé)任人要主動(dòng)、及時(shí)頂崗，避免出現(xiàn)無(wú)人在崗的現(xiàn)象。B崗責(zé)任人在頂崗期間，享有A崗責(zé)任人的職責(zé)權(quán)利，并對(duì)A崗的工作負(fù)責(zé)。

三是需正確處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心與縣行政服務(wù)中心的關(guān)系。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要實(shí)現(xiàn)與縣行政服務(wù)中心和縣直有關(guān)單位的信息對(duì)接，需報(bào)經(jīng)上級(jí)部門審批的上報(bào)件，要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)到縣行政服務(wù)中心審批辦理。縣行政服務(wù)中心管理辦公室及縣直相關(guān)部門要根據(jù)基層工作的實(shí)際需要，定期到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)辦公和指導(dǎo)工作，提高工作效率，為民辦好事、辦實(shí)事。為使群眾小事不出村，大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心可延伸便民服務(wù)范圍，即：在村級(jí)設(shè)立便民服務(wù)站或聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。形成“以縣行政服務(wù)中心為龍頭、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心為紐帶、村級(jí)便民服務(wù)站為基礎(chǔ)”的三級(jí)聯(lián)動(dòng)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

第五篇：便民服務(wù)中心建設(shè)工作方案[范文]

為了有序推進(jìn)鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè),根據(jù)省、市、縣有關(guān)工作要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特提出如下工作方案：

一、場(chǎng)所地點(diǎn)安排及規(guī)模

本著“一窗受理、內(nèi)部運(yùn)作、上下聯(lián)動(dòng)、全程服務(wù)”的原則，充分利用現(xiàn)有的辦公設(shè)施，整合各方資源，力求規(guī)范統(tǒng)一。鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè)場(chǎng)所選擇在鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)院內(nèi)，主窗口與現(xiàn)有的鄉(xiāng)行政服務(wù)中心對(duì)接，實(shí)行“一套人馬、兩塊牌子”，共同建設(shè)。同時(shí)，考慮到鄉(xiāng)行政服務(wù)中心場(chǎng)所面積偏小（約40平方米），無(wú)法容納所有涉農(nóng)基層站所集中辦公，把鄉(xiāng)政府靠大門樓房的第一層的8個(gè)房間改為辦公室，供進(jìn)駐便民服務(wù)中心的基層站所辦公使用，形成“一主八副”服務(wù)窗口。

二、硬件與軟件初步設(shè)計(jì)

鄉(xiāng)便民服務(wù)中心主窗口辦公桌椅基本完備，需配套完善相關(guān)制度，增設(shè)崗位牌及相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目及工作流程；副窗口需增加部分辦公桌椅。同時(shí)，為有工作需要的站所配備辦公電腦。

三、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人

鄉(xiāng)便民服務(wù)中心主窗口建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：謝金長(zhǎng)，責(zé)任人：吳環(huán)志、陳九長(zhǎng)、劉永松。副窗口建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李龍，責(zé)任人：朱迎春、林厚輝、嚴(yán)連昌。

四、工作安排

1、確定進(jìn)駐辦公站所。鄉(xiāng)內(nèi)主要涉農(nóng)站所全部進(jìn)駐便民服務(wù)中心集中辦公，含：財(cái)政所、土管所、規(guī)劃所、農(nóng)醫(yī)所、計(jì)生辦、林業(yè)站、農(nóng)技站、民政所、勞動(dòng)保障所、黨建辦、國(guó)稅分局、工商分局、供電所、信用社、派出所、黨政辦、綜治辦等17個(gè)站所。

2、明確崗位人員及集中辦公時(shí)間。每個(gè)進(jìn)駐站所指派一名業(yè)務(wù)精通、責(zé)任心強(qiáng)的工作人員統(tǒng)一掛牌上崗；實(shí)行逢圩日集中辦公制，日常工作時(shí)間由劉林坡、林厚輝等同志值班。

3、建立健全工作制度，實(shí)行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，落實(shí)登記、承辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等辦理制度，建立健全相關(guān)工作臺(tái)帳。