第一篇:村級信訪穩定工作培訓發言稿
如何做好村級信訪穩定工作
孔世永
在培訓的開始,我想先講一下關于村級信訪穩定工作的重要性。我們國家是農業大國,我國13億人口,其中9億多是農民,中國有句古話,“郡縣治,天下安”,就是說農村基層穩定了,那么全國大局就安寧了。從這個意義上講,支部書記作用發揮的好壞關涉基層政權是否穩固,有著十分重要的作用。改革開放三十周年,全國的發展以及我們農村的發展,都進入了一個新的歷史階段。從大的方面講,由于我們國家政策好,這幾年不斷地給農民增加轉移支付,廣大農民從國家的惠農政策中得到了實實在在的好處,從宏觀上農村是穩定的,農民擁護黨的惠農政策。但從具體工作中來說,我們面臨著很多不穩定的因素,主要有土地糾紛、山權糾紛、派性糾紛、利益糾紛四大糾紛,還有歷史遺留問題、干部作風問題、地下宗教和社會黑惡勢力三大問題,這些問題交錯在一起,共同構成了農村不穩定因素。近年來,隨著改革發展的深入推進,一批新的問題逐步顯現,大量的人民內部矛盾必然會通過信訪渠道反映出來。有矛盾就要解決,不解決就有可能使矛盾激化,造成社會的不穩定,就可能阻礙改革和發展的深入進行。對于信訪問題,縣委、縣政府以及縣開發區一直是高度重視的。很高興今天能有機會就如何依法上訪、信訪事項的受理和辦理、違法信訪行為的追究、信訪矛盾排查化解方面內容和大家一起學習,在培訓過程當中,希望各位要認真學習,要確保學有所得,要邊聽邊思考,邊聽邊結合自己的實際,希望會對各位以后的工作有幫助。
下面我就這幾個方面的內容簡要作一介紹:
一、如何依法上訪/ 6
所謂信訪,國務院信訪條例第二條作了明確規定,信訪是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府,縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關行政機關處理的活動。
采用前款規定的形式,反映情況,提出建議、意見或者投訴請求的公民,法人或者其他組織,稱信訪人。
信訪工作是構建社會主義和諧社會的基礎性工作,為此我們要廣泛宣傳信訪法律法規知識,引導群眾按照依法、逐級、有序的原則進行。
二、信訪事項的受理和辦理
信訪事項的受理
1.登記。對所有信訪方式都要進行登記,登記項目包括:時間、信訪人基本情況、地址、事由、具體訴求等。
2.受理情況:受理、不予受理、不再受理
(1)受理。對于符合信訪事項提出條件,且屬于其法定職權范圍的信訪事項,決定受理,受理決定作出后,要進行告知。
(2)不予受理。對于不符合信訪事項提出條件或不屬于其法定職權范圍的信訪事項,依照有關法律、法規的規定說明不予受理的原因和理由,并作出“不予受理”的決定,并書面告知信訪人。對信訪事項盡管不屬于本行政機關職權范圍,但知道受理該信仿事項的行政機關的,應當告訴信訪人向相應的有權處理的行政機關提出信訪事項。
(3)不再受理。信訪人對復核意見不服,仍然以同一事實和理由提出投訴請求的,各級人民政府信訪工作機構和其他行政機關不再受理。
信訪事項的辦理與復查、復核
處理信訪事項必須堅持辦理、復查、復核三級終結原則。即,同一信訪事項,最多經過三級行政機關相應的辦理、復查、復核程序并作出信訪決定后,對該信訪事項的處理即為終結。
(一)信訪事項的辦理
1.辦理信訪事項應當遵守的規定:(1)不得打擊報復信訪人。(2)遵守保密制度。(3)“恪盡職守、秉公辦事,查明事實、分清責任,宣傳法制、教育疏導,及時妥善處理,不得推諉、敷衍、拖延”。(4)按要求回避。(5)在規定的期限內辦結信訪事項,并將辦理決定書面答復信訪人。(6)接受信訪人的查尋。
(7)妥善保管信訪材料和檔案,不得丟失、隱匿或者擅自銷毀。
2、反映情況,建議、意見類信訪事項的辦理:(1)從受理的建議、意見類信訪事項中篩選出對改進行政機關工作和促進經濟、社會發展有參考價值的內容。
(2)認真研究論證并積極采納。(3)信訪人反映的情況,提出的建議、意見,對國民經濟和社會發展或者改進國家機關工作以及保護社會公共利益有貢獻的,予以獎勵。
3、投訴請求類信訪事項的辦理:
(1)開展信訪調查。信訪調查遵循主動調查、全面調查、信訪人參與調查的原則,主要采取聽取信訪人的陳述、要求信訪當事人說明情況、向第三人調查、舉行聽證等調查方式;信訪調查按照事前通知、表明身份、說明理由、實施調查、制作筆錄的步驟實施;信訪調查的時限必須以不影響在法定或指定的期限內作出辦理決定為基本要求。
(2)提出辦理意見。信訪調查結束后,要以信訪調查認定的事實為基礎,依據有關法律、法規、規章及其他有關規定作出辦理決定并書面答復信訪人。作出辦理意見的依據和標準是:請求事實清楚,符合法律、法規、規章及其他有關規定的,予以支持;請求事由合理但缺乏法律依據的,應當對信訪人做好解釋工作;請求缺乏事實根據或者不符合法律、法規、規章或者其他有關規定的,不予支持。辦理意見要求經調查后并以書面方式作出。
(3)作出辦理意見的期限:一般期限為60日,即信訪事項自受理之日起60日內辦結;特殊情況可以延長1個月,即最長期限為90日。
(4)送達與執行。①送達:可采用直接送達、留置送達、公告送達等方式進行送達。②執行:信訪人的請求得到支持的,辦理意見作出之日起即可執行。同時,負有執行義務的單位或者當事人應當履行自己的義務,以保證行政管理的穩定性與連續性。
(二)信訪復查的有關規定
《信訪條例》第三十四條對信訪復查作了明確規定:“信訪人對行政機關作出的信訪事項處理意見不服的,可以自收到書面答復之日起30日內請求原辦理行政機關的上一級行政機關復查。收到復查請求的行政機關應當自收到復查請求之日起30日內提出復查意見,并予以書面答復”。
(三)信訪復核的有關規定
復核是指因信訪人不服復查機關的信訪復查意見而提出申請,依法由復查機關的上一級行政機關對信訪事項的辦理、復查意見和有關情況進行審查并作出信訪終局意見的行為。
三、矛盾排查化解
矛盾排查化解方面主要是做到四個到位。一是預警到位。健全完善情報信息
預警機制和綜合分析研判機制,對可能引發非正常訪、大規模集體訪和群體性事件的隱患和苗頭,急事急報、特事特報、大事快報,確保信息渠道暢通,做到及時發現、及時報告、及時處理,早發現、早控制、早解決。二是排查到位。對影響社會穩定、容易引發群眾上訪的不穩定因素,尤其是對群體性矛盾、易激化的矛盾、易引發越級上訪的矛盾切實做到底數清、情況明。特別是對老上訪戶,經常溝通,隨時聯系,及時掌握其心理動向和行動,防止突然發生越級上訪行為。三是化解到位。把解決問題的責任落實到具體單位、具體負責人,力求把問題解決在當地、化解在初始階段。對排查出來的問題,要列出化解時間表,做到有專人負責,有解決時限,有穩控措施,有辦理責任;對重大問題,主要領導親自包案處理。四是穩控到位。對可能集體上訪人員和纏訪鬧訪老戶,做深入細致的教育轉化和穩控工作,嚴防發生串聯聚會、嚴防發生集體進京上訪、嚴防發生大規模群體性事件。我縣今年實行的信訪“日報快結”制度就是矛盾排查化解的有效舉措,矛盾排查化解關鍵以“事要解決”為核心。既要解決信訪人的實際問題,又要解決信訪人的思想問題,促使息訪罷訴,堅持法、理、情相結合的原則,堅持依法按政策辦事與有情操作相結合,做到“四個到位”,即訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位。
四、做好村級基層群眾信訪穩定工作的基礎環節
在上級黨委政府的重視和支持下,以全心全意為村民百姓服務為宗旨。努力提高業務水平,管理水平,綜合素質,加強日常工作的連續性、細致性、經常性工作。冰凍三尺非一日之寒,在日常工作中應做到以下幾點:
1.應注意信訪隱患排查工作,早預防、早發現、早處理,以免小事拖大,大事
拖成事件,應及時將信訪事項隱患消除在萌芽狀態。
2.多請示、多請教、多匯報,在把事情弄清楚以后再做最終決定性意見,對信訪事項涉及到法律、法規、政府決策等問題或在處理問題有難度把握不準的情況下,要多向上級有關部門請示匯報,爭取拿出切實可行的穩妥處置方案后再有所行動。
3.注重多部門聯合處理疑難信訪問題的途徑的效力,應做到一部門牽頭,多部門聯動效應。
4.引導群眾走赴法訴訟、仲裁等途徑解決本不應該屬于信訪受理范圍內的糾紛。
以上啰啰嗦嗦講了這么多,主要是和大家一起學習一下如何上訪、信訪辦理、違法追究、矛盾排查化解方面信訪知識,交流一下自己從事信訪工作崗位的一些心得,不妥之處,敬請各位批評指正。
第二篇:基層信訪穩定工作培訓材料
基層信訪穩定工作培訓材料
同志們:
今天,能有機會與大家一起交流學習,共同研究分析當前基層信訪穩定工作中面臨的一些突出問題,探討改進工作的措施和辦法,感到非常榮幸。在座的各位同志都具有豐富的實踐經驗,對如何做好基層信訪工作都有較深刻的體驗。按照培訓的安排,我就《信訪條例》的有關知識進行解讀,并結合近幾年來的工作實踐,就如何做好新形勢下的基層信訪工作,談幾點體會,請大家批評指正。
一、信訪條例知識解讀
(一)信訪的含義
信訪信訪,首先是信,然后是訪。據說在新中國成立以后,老百姓與毛主席通信取得聯系,為新中國發展建議,意見。但由于信件過多主席讀不過來,特意成立一個部門叫信訪辦,幫助領導讀信。隨著歷史、時代的發展信訪辦成了百姓與政府聯系的重要機構。
信訪的定義是(國務院信訪條例第二條)指公民、法人或者其它組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由有關行政機關處理的活動。特點是除法律以外的又一種解決問題的辦法。采用前款規定的
3、信訪人采用走訪形式提出信訪事項的,應當到有關機關設立或者指定的接待場所提出。多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的,應當推選代表,代表人數不得超過5人。在指定的接待場所且不超過5人逐級反映問題的且反映問題后便立即離開場所的叫正常上訪,非接待場所及纏訪鬧訪均屬非正常上訪。
4、信訪人提出信訪事項應當客觀真實,對其所提供材料內容真實性負責,不得捏造、歪曲事實,不得誣告、陷害他人。
5、遵守信訪秩序,信訪人在信訪過程中應當遵守法律、法規,不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權利,自覺維護社會公共秩序和信訪秩序。
(三)信訪事項的受理和辦理
1、信訪事項的受理
(1)登記。對所有信訪方式都要進行登記,登記項目包括:時間、信訪人基本情況、地址、事由、具體訴求等。
(2)受理情況:受理、不予受理、不再受理
受理。對于符合信訪事項提出條件,且屬于其法定職權范圍的信訪事項,決定受理,受理決定作出后,要進行告知。村居應口頭告知信訪人,并在多長時間給于處理。
不予受理。對于不符合信訪事項提出條件或不屬于其法定職權范圍的信訪事項,依照有關法律、法規的規定說明不予受理的原因和理由,并作出“不予受理”的決定,并書面告知信
展或者改進國家機關工作以及保護社會公共利益有貢獻的,予以獎勵。
投訴請求類信訪事項的辦理:(1)開展信訪調查。信訪調查遵循主動調查、全面調查、信訪人參與調查的原則,主要采取聽取信訪人的陳述、要求信訪當事人說明情況、向第三人調查、舉行聽證等調查方式;信訪調查按照事前通知、表明身份、說明理由、實施調查、制作筆錄的步驟實施;信訪調查的時限必須以不影響在法定或指定的期限內作出辦理決定為基本要求。
(2)提出辦理意見。信訪調查結束后,要以信訪調查認定的事實為基礎,依據有關法律、法規、規章及其他有關規定作出辦理決定并書面答復信訪人。作出辦理意見的依據和標準是:請求事實清楚,符合法律、法規、規章及其他有關規定的,予以支持;請求事由合理但缺乏法律依據的,應當對信訪人做好解釋工作;請求缺乏事實根據或者不符合法律、法規、規章或者其他有關規定的,不予支持。辦理意見要求經調查后并以書面方式作出。
(3)作出辦理意見的期限:一般期限為60日,即信訪事項自受理之日起60日內辦結;特殊情況可以延長1個月,即最長期限為90日。
(4)送達與執行。①送達:可采用直接送達、留置送達、公告送達等方式進行送達。②執行:信訪人的請求得到支持的,
二、做好基層信訪穩定工作
信訪工作是體察民意的“寒暑表”,是維護社會穩定的“減壓閥”。鄉鎮信訪工作是鄉鎮黨委、政府的一項重要工作。農村群眾的呼聲和要求,通過鄉鎮信訪渠道直接反映上來;一些苗頭性、傾向性的問題,通過信訪渠道協調化解,消除在萌芽狀態。做好信訪工作,是踐行科學發展觀、維護農村群眾合法權益的根本要求,對于改善黨群干群關系,維護農村社會穩定具有十分重要的意義。
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好基層信訪工作的緊迫感和責任感
當前,隨著改革的進一步深化,這樣那樣的新問題、新情況將不斷地出現,基層的信訪工作也呈現出諸多新特點、新特征。作為產生信訪問題的最基層,是成千上萬的信訪問題的發源地,是形成“信訪洪峰”的上游。要減輕上層壓力,就必須從整治“微波細流”入手,全面加強最基層信訪工作的組織領導,加強對發生信訪問題的最基層單位責任性,加大信訪問題始發前的預防和始發期的解決力度,使大多數群眾信訪問題少發生或解決在初始階段萌芽狀態,就必須隨時隨地做到準確地認識當前信訪形勢,追根求源,注重治本,科學地做好最基層的信訪工作。
1、從全縣形勢看做好基層信訪工作的緊迫性
縣委縣政府始終把信訪穩定工作擺在重要議事日程,各鄉鎮、部門認真貫徹縣委、縣政府關于建設和諧社會的一系列指示精神,不斷加強對各類不穩定因素的排查調處力度,確保了全縣社會的和諧穩定。但是,我們也必須清醒地看到,我縣信訪工作仍然面臨著較為嚴峻的形勢。
一是信訪工作面臨較大壓力。今年1-6月份,縣信訪局共受理群眾來訪211批2007人次。其中單戶訪119批173人次;集體訪92批1834人次。到市單戶訪9批11人次,到市集體訪11批262人次(未予登記),赴省單戶訪9批10人次,赴省集體訪3批26人次(未予登記),進京單戶訪5批5人次,進京集體訪4批81人次(登記1批5人次),進京非正常單戶訪3批3人次(未予登記),進京非正常集體訪4批32人次(登記1批2人次)。全縣共排查出各類矛盾糾紛隱患1811件,化解1775件,化解率為98%,其中集體訪和重要個體訪197件,化解191件。相比去年同期,信訪總量雖有所下降,但進京異常訪態勢凸顯。
二是影響穩定的熱點難點問題在短時期內仍然難以得到徹底解決。鄉(鎮)、村信訪案件反映的主要問題主要集中在以下幾個方面:一是因礦產資源開發引發的信訪問題,仍然比較集中;二是土地征占問題仍然比較突出;三是企業改制遺留問題還不少,成為引發上訪的重要因素;四是隨著城市建設步伐的加快,因城建開發等方面引發的上訪呈上升趨勢;五是臨時工-8 導、全面建設小康社會前提下的和諧社會,是在深化改革、加快發展、擴大開放條件下的和諧社會;我們所追求的和諧,是創造中的和諧、發展中的和諧,是社會改革、社會變遷中的和諧。和諧社會這種動態性的特征,要求我們必須把信訪工作放在構建社會主義和諧社會的目標中來研究,把維護社會穩定工作提升到促進社會和諧這個更高層次上來追求,使整個信訪工作著眼于和諧、致力于和諧,有利于激發整個社會的創造活力,有利于促進經濟、政治、文化、社會協調發展。
作為基層干部,必須牢固樹立“發展是第一要務,穩定是第一責任”的思想認識,牢牢把維護社會和諧穩定工作放在重要位置,無論是在工作決策前,還是在具體措施實施過程中,都必須通盤考慮、綜合把握,時時刻刻把信訪工作緊緊抓在手上。在工作中,要切實把是否有利于促進和實現社會和諧穩定作為檢驗信訪工作的重要標準。同時,面對上訪群眾,我們要有一個正確的認識,我們的群眾上訪,絕大多數是向有關部門反映自己在生產生活中迫切需要黨委政府解決的問題,希望通過上訪維護自己的合法權益;歪曲事實、無理取鬧、胡攪蠻纏的畢竟是極少數。這是我們必須面對的一個基本現實,也是做好信訪工作、實踐“三個代表”重要思想的前提。只有端正了對上訪群眾的態度,才能贏得他們的信任,才能有利于問題的解決。信訪工作做好了,人心順了,才會一順百順;人心穩了,才能全局穩。
二、突出重點,真抓實干,扎扎實實做好基層信訪工作
1、從矛盾糾紛排查化解方面入手,強化“四個到位”。一是預警到位。健全完善情報信息預警機制和綜合分析研判機制,對可能引發非正常訪、大規模集體訪和群體性事件的隱患和苗頭,急事急報、特事特報、大事快報,確保信息渠道暢通,做到及時發現、及時報告、及時處理,早發現、早控制、早解決。二是排查到位。對影響社會穩定、容易引發群眾上訪的不穩定因素,尤其是對群體性矛盾、易激化的矛盾、易引發越級上訪的矛盾切實做到底數清、情況明。特別是對老上訪戶,經常溝通,隨時聯系,及時掌握其心理動向和行動,防止突然發生越級上訪行為。三是化解到位。把解決問題的責任落實到具體單位、具體負責人,力求把問題解決在當地、化解在初始階段。對排查出來的問題,要列出化解時間表,做到有專人負責,有解決時限,有穩控措施,有辦理責任;對重大問題,主要領導親自包案處理。四是穩控到位。對可能集體上訪人員和纏訪鬧訪老戶,做深入細致的教育轉化和穩控工作,嚴防發生串聯聚會、嚴防發生集體進京上訪、嚴防發生大規模群體性事件。以“事要解決”為核心,既要解決信訪人的實際問題,又要解決信訪人的思想問題,促使息訪罷訴,堅持法、理、情相結合的原則,堅持依法按政策辦事與有情操作相結合,做到“四個到位”,即訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難幫扶救助到位、行為違法的依法處置到位。
112面向群眾,面向為群眾解決實際問題。基層干部要經常深入基層,深入群眾,深入實際,調查了解群眾信訪反映的問題,從而實現干部主動下基層為群眾解決實際問題;三是變被動應付為主動預防,要拓寬信息渠道,及時獲得預警性、超前性、深層次的上訪信息。把苗頭消除在內部,化解在基層。四是變單純信訪為綜合治理,信訪工作是一項復雜的系統工程,有關法制部門,要堅決依法查處少數無理纏訪、鬧訪的人和事。
5、從夯實基礎入手,加強“三個建設”。一是加強信訪干部隊伍建設,強化信訪干部業務培訓,提高辦事效率和工作水平,依法依規辦理群眾來信來訪。二是加強信訪接待工作的規范化建設。按照“統一登記、分頭接待、綜合協調、督辦落實”的要求,做好群眾來信來訪的登記、接待、交辦、告知工作,及時妥善處理群眾來訪。三是加強基層信訪網絡建設。加強鄉鎮信訪辦、村(社區)建立信訪接待室建設,不斷完善信訪網絡,拓寬和暢通社情民意反映渠道。
第三篇:信訪穩定工作
信訪穩定工作領導小組成員名單
組長:胡登勝、程學振 副組長:李躍成兼職信訪員:孫曉軍
成員:李長記、曲振武
肜道祥、魏后勛
中共五礦綜采一隊二分隊黨支部
2010年12月26日
2010年第四季度及全年信訪穩定工作
自查情況
中共五礦綜采一隊二分隊黨支部
2010年12月26日
為切實做好我礦信訪穩定工作,認真學習宣傳貫徹黨的十七屆五中全會精神,落實好信訪穩定工作制度,維護礦區穩定,推動我礦文明建設的和諧發展打下堅實的基礎,按照礦信訪科的通知要求,結合我隊實際,現將我隊今年第四季度及全年信訪穩定工作情況進行自查。
一、組織領導。隊成立了以書記、隊長為組長,工會主席為副組長的信訪穩定工作領導小組,領導小組有8人組成,并設立兼職信訪員一名,同時建立制定信訪穩定工作制度五條,副組長兼職信訪員,負責日常收集職工群眾意見。
二、隊黨支部始終把信訪穩定工作納入到主要議事日程,做到了同安排、同檢查、同落實、同總結。在日常工作中、生活中,認真做好信訪穩定超前工作,及時了解掌握職工的思想動向,分析摸排職工的思想情緒。從源頭抓起,特別對職工提出關心的熱點、焦點、難點問題,及時解
決,化凝釋惑,隊不能解決的及時上報。由于重視、積極認真做好信訪穩定工作,第四季度我隊沒有發現不穩定因素和苗頭,杜絕了集體上訪和個人上訪事件。
三、按照隊信訪穩定工作制度。隊信訪穩定工作領導小組每月組織召開一次信訪穩定工作情況分析專題會議,學習貫徹落實上級對信訪穩定工作文件有關的法律法規,加強對職工宣傳教育,認真摸排分析我隊有哪些不穩定因素和苗頭,研究解決職工關心的熱點、難點問題,認真做好穩定職工隊伍思想工作,把各類不穩定因素苗頭消滅在萌芽狀態,為礦區持續穩定和諧做出了積極較大貢獻。
四、信息上報。隊信訪穩定工作領導小組堅持每月召開一次專題會議,對排查出的是否有不穩定因素,進行歸納整理后,及時上報礦信訪辦,做到了信息反饋及時、真實。
在總結成績的同時,也要看到我們的差距和不足,主要是在驗收員在記分上有些不當,與職工之間發生了一些小的口頭爭執,但得到了有效及時制止。同時,采取措施,加大了管理力度,防止再次出現類似現象。
五、2011年工作打算
一是要一如既往的做好信訪穩定工作,深入貫徹落實《信訪穩定工作條例》,落實好各級信訪穩定工作責任制。加強對職工學習宣傳教育,進一步做好信訪穩定工作。二是要加強組織領導,結合本隊現實實際,深入細致做好信訪穩定工作。三是要按照信訪穩定工作目標管理KDT考核辦法逐項逐條去進行落實,以我們的實際行動和高度的責任感去落實,實現我礦信訪穩定工作新目標。確保元旦、春節期間安全穩定。四是要進一步完善信訪穩定工作管理制度化,履行職責,狠抓落實,堅決杜絕我隊集體和個人上方事件,把
問題在內部消化,把各類不穩定因素、苗頭消滅在萌芽狀態,為我礦的改革發展、持續穩定和諧,實現宏偉發展戰略目標做出積極貢獻。
第四篇:信訪穩定工作責任書
篇一:2013年信訪穩定工作責任書 2013年信訪穩定工作責任書
為切實加強信訪穩定工作開展,明確信訪工作責任,暢通信訪渠道,化解各種矛盾,努力營造穩定和諧的社會環境和經濟發展環境,結合涉法涉訴信訪穩定工作實際,制定如下責任書:
一、工作目標
1、妥善處理信訪問題,就地化解矛盾,暢通信訪渠道,規范信訪秩序。
2、不發生越級訪、集體訪、重復訪現象;不出現信訪矛盾激化、影響穩定事件。
3、干部職工隊伍團結穩定,凝聚力和發展力不斷增強,整體素質不斷提高,打造平安枝江。
二、工作內容
1、建立信訪穩定工作領導機構,健全和完善信訪網絡。定期召開專題會議,研究和安排信訪穩定工作,并逐項落實。
2、做好接訪、回訪、走訪和黨務、政務公開等工作,加強與群眾交流溝通,做好思想和行為穩控工作。
3、積極開展調查研究,做好信訪法規、制度和政策、法律宣傳。
三、工作制度
1、信訪工作例會制度。每季度召開信訪工作例會,總結分析本單位本部門穩定工作情況,安排部署信訪穩定相關工作,宣傳學習《信訪條例》等法律法規,貫徹落實政策、法律和有關文件、會議精神。-1-
2、統一報表制度。每月19日前將本單位信訪工作情況以報表形式報送局基層科,特殊時期實行每日值班匯報制。
3、預案制度。各單位要根據本單位實際情況制訂信訪緊急突發事件處理預案,預案措施科學、合理、可行、有效。
5、包保責任制度。1)政法部門主要領導對涉法涉訴信訪工作負總責。2)分管領導對各自分管業務的信訪工作負包保責任。3)各單位正職為本單位信訪工作第一責任人,對本單位信訪工作負包保責任。4)各職能科庭室、大隊負責人對本科、室、隊、所、庭業務范圍內的信訪事件負包保責任。
6、責任追究制度。出現重大上訪事件,參照相關規定進行責任追究。本責任書一式兩份。考核時間從2013年1月1日到12月31日。
主管單位: 負責人:
責任單位:
二○一三年一月二十日
-篇二:信訪穩定目標責任書 2012
信訪穩定工作目標管理 責 任 書
東方縣交 通
局2012年信訪穩定工作目標管理 責 任 書
為了進一步貫徹落實十七大精神及信訪條例,做好交通系統信訪穩定工作,確保交通系統政治穩定、促進經濟快速發展,根據“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”的原則,結合本系統的實際情況和落實縣委、縣政府信訪工作領導小組的文件精神,局黨組研究決定,與局屬各單位簽訂信訪穩定工作目標管理責任書。此責任書一式兩份,交通局和局屬單位各一份。
領導單位:責任單位:
領導人:責任人:
年 月 日年 月 日
責 任 目 標
一、嚴格控制赴京、省、市集體上訪
全年不發生赴京、省集體上訪,盡量減少赴市集體上訪。
二、提高信訪案件辦結率
中央(包括聯席辦)和省、市立案要結果的信訪事項,按期辦結率不低于90%,辦結率不低于100%。
三、降低重復上訪、重復來信量 到省級以上重訪不超過13%,重信率不超過30%;到市重訪率不超過13%,重信率不超過30%。
四、確保赴京非正常上訪問題下降,確保不發生赴京、省、市涉訪惡性事件。
五、深入開展矛盾糾紛排查化解工作
努力把問題解決在基層,解決在初始,確保不發生新的在全縣有重大影響的群眾性事件,赴京、省、市、縣集體上訪、非正常上訪控制在目標之內。
六、嚴格落實信訪工作責任追究制度
有下列情況之一的要依法依紀按程序追究責任領導、責任單位、責任人的相關責任:(1)發生赴京非正常上訪造成惡劣影響或重復赴京非正常上訪的;(2)發生10人以上赴京集體訪的;(3)發生30人以上到省重復集體訪的;(4)發生40人以上到市重復集體訪的;(5)發生赴京、省、市重復集體訪的;
(6)因官僚主義、形式主義、違法行政、侵害群眾合法權益引發信訪問題的;(7)對群眾反映的信訪問題推諉扯皮、敷衍塞責,不認真解決造成嚴重后果的;(8)打擊報復上訪群眾被上級信訪部門通報批評的;
(9)在對信訪問題的處理中官僚主義、弄虛作假、失職瀆職造成嚴重后果的;(10)對矛盾糾紛排查化解組織不力,成效不明顯,被通報批評的;
(11)被縣以上信訪工作領導小組和聯席會議通報批評的,或者被縣以上信訪工作問責組調查問責的。
如完不成上述目標,單位負責人向局黨組作出檢討,主要領導甘受黨政紀處分。篇三:2013年學校信訪穩定工作責任書
龍泉鎮中心學校2013年學校信訪穩定工作 責 任 書
為進一步加強我鎮教育系統信訪穩定工作,貫徹落實“預防為主”的方針,把維護穩定的責任落到實處,確保我鎮教職工及離退休人員不進京、赴省、去市、縣上訪,確保我鎮教育事業又好又快發展。中心校特與各中小學(幼兒園)簽定本責任書。
一、大力加強對維穩工作的組織領導。各學校校(園)長為維護穩定工作的第一責任人,各校要成立專門班子,堅持一把手負總責,分管領導親自抓,層層落實責任制,切實擔負起維護穩定的第一政治責任。
二、大力加強情報信息工作及時排查、收集上報本學校或涉及教育系統可能發生跨地區串聯、集體進京、赴省、去市、縣上訪和群體性事件等苗頭性信息,超前開展工作,掌握維護穩定工作的主動權。
三、大力加強矛盾糾紛化解工作。組織開展本學校矛盾糾紛排查化解工作,及時發現可能引發群體性事件的苗頭性、傾向性問題,組織對各類涉穩人員進行全面調查摸底,切實落實穩控措施,把矛盾解決在內部,絕不允許發生進京、赴省、去市、縣上訪、鬧事事件。
四、大力加強信訪穩定工作。進一步加強對本學校重點上訪人員和重點群體的穩控工作,堅決落實“包掌握情況、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理”的責任制,加大信訪事件集中化解決處理的力度,堅決防止進京、赴省、去市、縣上訪。
五、大力加強群體性突發事件的預防和處置工作。制定完善本學校應對群體性突發事件的工作預案,切實做到預防在先、發現在早、處置在小,確保實現力爭不出大事,盡量少出小事,有事迅速文明妥善處置,把負面影響降到最低程度的目標。加強學校干部、教職工管理,確保本學校干部、教職工不組織、不參與各類未經批準的集會、游行、示威活動和群體性事件。
六、大力加強校園穩控工作。堅持預防在先、發現在早、處置在小的原則,各學校要加強師生員工的思想教育工作,采取積極妥善的措施,保護好、引導好廣大學生的愛國熱情,堅決杜絕學生在各類網站上發布煽動性、行動性信息、游行示威等活動控制在校內。
七、大力加強校園網站管理工作。各學校切實加大校園網站的監管力度,及時發現刪除引發不穩定的各類信息,并安排人員加強輿情導控工作,發現網絡、手機傳播煽動性信息的情況,要第一時間上報有關單位。
八、對責任不落實、工作措施不到位,造成嚴重后果的,實行責任倒查,嚴肅追究有關領導和責任人的責任。此責任書一式兩份,管理單位和責任單位各執一份,自雙方簽字之日起生效。(2013年3月1日至2014年3月1日止)管理單位: 責任單位: 責任人(簽字):責任人(簽字): 2013年3月1日2013年3月1日
第五篇:信訪穩定工作情況匯報
信訪穩定工作情況匯報
匯報單位: 時間:二〇一二年 月 日 內容:
負責人簽字:
信訪穩定工作情況匯報
匯報單位: 時間:二〇一二年 月 日 內容:
負責人簽字:
信訪穩定工作情況匯報
匯報單位: 時間:二〇一二年 月 日 內容: 負責人簽字: