第一篇：縣信訪局部署全國“兩會”信訪工作匯報

一、研究完善應急預案

從縣信訪局、縣公安局各抽派1名同志參加全市統一進京信訪值班工作，組成了由縣委政法委、縣公安局、縣民政局、縣信訪局等單位組成的應急工作班子，安排專項工作經費10萬元；同時鄉鎮和縣直部門也成立了應急小分隊，全力以赴做好到市赴省進京非正常越級訪的處置工作。

二、加大矛盾糾紛的排查力度。

采取“條塊結合”的辦法，縣直部門從業務工作角度，分建設領域、工業系統、城市管理、涉法涉訴、社會治安、交通安全等方面，鄉鎮對轄區內的所有隱患進行了一次集中大排查大化解活動。

三、實施重點對象穩控包保工程。

組織鄉鎮和縣直單位對2008年以來曾經赴省進京上訪的人員進行了全面清理，指導責任單位對無理纏訪、鬧訪者，特別是有過違法滋事行為的重點人員，逐一建立了穩控工作小組，全部進行包保，采取特殊措施，做到24小時不失控。

四、扎實開展“信訪積案清倉行動年”活動。

正在著手對2009年未化解、未息訴息訪的信訪積案進行全面清理，重新調查、研究、分析和審核，作出計劃和承諾，分類處理，力爭今年基本消化掉。

截至目前，全縣排查矛盾糾紛和信訪突出問題162件，清理曾經赴省進京上訪78人，建立穩控工作小組23個，清理信訪積案19件，已辦理6件，正在研究制定方案13件，全縣信訪形勢平穩

第二篇：曲周縣全國“兩會”信訪工作匯報

曲周縣

全國“兩會”期間信訪工作的情況匯報

（2012年3月14日）

今年以來，我縣認真落實省委“六個以”，按照市委“五個延伸”的工作思路，大力實施“八三”工作法，以群眾工作為統攬，建立健全各項信訪工作制度，一大批信訪突出問題得到有效處理。特別是今年以來，整治力度不斷加大，措施再強化，收到明顯效果。截止目前，我縣未發生進京赴省到市上訪現象，為圓滿實現全國“兩會”期間進京赴省“零上訪”目標打下了良好基礎。工作中重點抓了以下幾方面：

一、高度重視，強化領導接訪，做好信訪維穩工作

今年1—3月份，我縣連續多次召開縣委常委會和黨政聯席會議，專題研究和部署全縣信訪穩定工作，林元達書記親自聽取信訪維穩工作匯報，并多次調度縣級領導分包信訪案件化解進展情況，對全國“兩會”期間各鄉鎮及縣直各單位信訪工作責任進行了進一步明確，工作任務進行了再分解，重點問題進行再交辦。為強化對信訪工作的組織，縣委常委會研究決定，任命縣人大副主任段利勇同志兼任縣聯席會議召集人、群工部第一副部長，協助縣委常委，群工部長麻增禮同志抓好群眾和信訪工作。

同時，為進一步加強信訪隊伍建設，從全縣選調了10名精干年輕人員，充實到群工部（信訪局）工作，增強了信訪干部隊伍的活力和戰斗力。在此基礎上，進一步強化領導干部全員接訪制度，最大限度-1-

把信訪群眾吸附在縣內，把信訪問題解決在基層。縣級黨政領導實行AB角方式，每個工作日保證有一名縣級領導干部全天侯在聯合接訪中心接待來訪群眾，接訪安排在縣電視臺對外公示。今年以來共安排縣級黨政領導接訪日 42個，接待群眾294批1150人次；其中，林元達書記分別在 1 月4日和 2 月 2 日在縣聯合接訪中心公開接訪，接待群眾 23 批78人次；石磊縣長分別在1月5日和3月 5 日在縣聯合接訪中心公開接訪，接待群眾45 批 119 人次。

二、細化措施，強化隱患排查，從源頭杜絕信訪問題

通過充分發揮群眾工作站室、警務室的作用，建立健全了矛盾糾紛排查化解網絡。按照“便民服務、解決訴求、代辦事項、調解矛盾”的建設原則和“建好樣板、以點帶面、梯次推進”的建設思路，狠抓“一站一室”建設，目前，全縣建成群眾工作站10個，群眾工作室342個，社區、企業群眾工作站583家；今年1月份，全縣342個警務室全部建成投用，實現了“一個全覆蓋”（全縣農村警務室覆蓋率達到100%）和“六個全統一”（統一用房標準、外觀標識、制度臺賬、辦公用品、器械裝備、考評管理）。我們采用平常時期每月集中排查，特殊時期一天一排查的方式，深入細致，全面徹底的開展排查工作，實現“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”的工作目標。努力做到村不漏戶，戶不漏人，并建立臺賬，登記在冊，每月25日前報送縣信訪局。同時，明確包案縣級包案領導、責任單位，限期化解，最大限度地將矛盾糾紛和信訪隱患解決在基層，掌握引發上訪的不穩定因素，及時消除在萌芽狀態。目前，1—2月份，共對全縣群體性事件隱

患、集體訪和重要個體問題苗頭排查17件，其中化解1件。

三、集中處理，強化案件調度，解決信訪突出事項

我們對今年的信訪工作，以堅定的政治責任，堅決做到“理舊案、清重案、防新案”。對目前現存的信訪積案、舊案、重案235個，全部拉出單子、列出臺賬，逐一分解落實到各鄉鎮和縣直有關單位，實行縣級領導包案，對難度大的信訪積案和特殊疑難信訪問題交由主要領導親自處理，堅持一個案子、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底，簽訂責任狀，開展集中攻堅活動，確保3月底前全部化解到位，做到“清倉見底”。

市交辦縣、區（市）231個集中化解信訪案件中，我縣有 5 件（張文菊案、孫繼周案、劉志民案、孔祥亮案、王秋芹案），目前已化解 1件（張文菊案），孫繼周案現已人事分離，孔祥亮案有望近期解決，劉志民案和王秋芹案已擬定初步解決意見；對市交辦縣、區（市）467個進京訪案件中，我縣有12件（張擁軍案、袁國秀案、王秋芹案、孫繼周案、劉志民案、郭天增案、李好春案、賈金香案、張俊學案、魯俊曲案、常海彬案、郭金萍案），已化解2件（魯俊曲案、李好春案），張擁軍案和袁國秀案擬進入復查復核程序，郭天增案、張俊學案和郭金萍案屬于涉法案件，通過政法程序已經終結，賈金香案人事已分離，常海彬案已進入法律程序。所有案件均嚴格規范程序，保證所有化解案件有“四書”。

按照上級要求，我縣已于2011年10月29日成立復查復核委員

會，縣委群工部（信訪局)設置復查復核科，由3名人員組成。對“四

不欠”案件全部歸入復查復核程序和依法終結。目前，已經進入復查復核和依法終結程序的信訪案件 1件（喬紅章案），并順利終結。準備進入3件（安占勝案、張擁軍案和袁國秀案）。

四、加大嚴懲，強化重點防范，確保全縣信訪秩序穩定

我縣研究出臺了《關于做好縣委政府機關辦公秩序維護工作的通知》和《關于維護信訪秩序嚴厲打擊非正常上訪違法犯罪活動的通告》，印發各村和張貼各機關門口，并由有關單位負責同志專門發表電視講話，宣傳有關政策、法律和法規。在全縣開展“依法整治非正常上訪活動”和“縣委、縣政府門前正常秩序集中整治活動”。針對信訪人的非正常上訪行為，我縣公安部門嚴格按照“一次訓誡、兩次警告、三次拘留、四次勞教”的規定依法嚴格進行處，特別對黑惡勢力借信訪案件煽風點火和大規模集體上訪煽動組織者，及時固定證據，嚴厲打擊，以儆效尤。目前，已對3人進行了行政拘留，警告6人次，有效地規范了全縣信訪秩序。

五、增強穩控，強化值班備勤，避免人員越級上訪

我們不斷加強對重點人員和重點上訪群體人員的穩控工作，在積極化解信訪案件和做好思想工作的基礎上狠下功夫，對可能進京赴省上訪的苗頭隱患、不穩定因素和重點人員、人群，全部納入視線范圍內，逐一成立穩控小組由包案縣級領導任組長，采取死看死守、24小時監控等非常措施，牢牢將重點人員控制在縣內。與此同時，“兩會”期間我縣成立了駐京工作組，專門安排由一名縣級干部帶隊，56名精干人員組成的駐京信訪值班隊伍，劃分成39個工作小組，派駐重點區

域，并明確了每一位值班人員的工作職責，制定了勸返工作具體措施，一旦發生我縣群眾去京上訪，確保在第一時間內將人帶離，2小時之內帶離北京。在此基礎上，縣聯席辦分別安排在縣汽車站、邯鄲汽車站、火車站部署值班人員，其中：縣汽車站點由縣政法委牽頭、信訪局1人、公安局2人、司法局4人（備車輛）、交通局2人負責；市火車站點：由縣公安局牽頭，一名副職帶3名干警值班；市汽車站點：由縣交通局牽頭一名副職帶3名工作人員帶車值班。縣信訪局一名副職負責市火車站、市汽車站、縣汽車站點值班點協調聯絡工作。

做好“兩會”期間信訪工作，特別是控制好集體訪、越級訪、重復訪的發生任務還很艱巨。為此，下一步，我縣將繼續完善各項措施，全面落實“八三”工作法，堅持以群眾工作為統攬，切實解決了全縣信訪工作中的突出問題，不斷加大信訪問題的督查辦度，明確責任，強化措施，切實把信訪工作做好、做細、做實，確保實現“零上訪”，向市委、市政府交一份滿意答卷。

第三篇：信訪局11全市信訪工作匯報

黃岡市2011信訪工作匯報

中共黃岡市委 黃岡市人民政府

今年以來，我們按照中央和省委的部署要求，堅持以群眾工作統攬信訪工作的理念，緊緊圍繞領導干部接訪、化解信訪積案、創新信訪工作體制機制三個重點任務，進一步暢通信訪渠道，及時排查調處矛盾隱患，解決落實群眾信訪問題，提高信訪工作水平。元至11月份，市縣兩級信訪部門受理群眾來信來訪17872件人次（6623件批次），同比下降15.1%。其中，來信1572件，同比上升18.5%；來訪5051批、16300人次，同比批次下降12.9%、人次下降17.4%，集體訪640批9906人次，同比批次下降16.6%人次下降21.0%；進京非訪79人次，同比下降5.9%，全市信訪工作呈現“三下降、兩無、一好轉”的態勢，即信訪總量下降、集體上訪下降和進京非正常上訪下降，無惡性上訪事件、無群體性事件，信訪秩序持續好轉，有力促進了社會和諧穩定。

一、深入開展“四訪促和諧”活動，深化領導干部大接訪

我們結合“萬名干部下基層”活動，把深入開展“四訪促和諧”活動作為做好信訪工作的第一抓手，組織動員各級領導開展開門接訪、帶案下訪、主動約訪、上門回訪活動，深化領導干部大接訪。

（一）黨政“一把手”率先垂范，營造大接訪氛圍。今年以來，市委常委會、市政府常務會多次就開展“四訪促和

諧”活動進行研究部署。市委書記劉善橋、市長劉雪榮率先垂范，親自接待來訪群眾，親自協調重要信訪問題，一年來先后開門接訪7次，累計接待來訪群眾27批51人次，全部現場答復解決或責成相關部門限期解決答復。各縣市區委書記、縣長直面矛盾和問題，面對面地做群眾工作，共開門接訪214次，接待解決信訪問題190件。蘄春縣委主要領導向社會公布電話號碼，群眾通過短信就可以反映問題并得到答復，團風、紅安、黃梅等縣結合“三萬活動”，書記、縣長把接訪搬向田間地頭。全市各級各部門形成了領導干部重視接訪、主動接訪、真情接訪的良好氛圍。

（二）班子成員積極參與，形成大接訪合力。今年以來，市縣兩級班子成員開展“四訪”活動1326次，接待來訪群眾5789批9807人次，集中約訪群眾802批2134人次，帶案下訪334件，上門回訪314次，先后解決落實群眾反映的實際問題1047件。市委副書記楊智親自開門接訪，親自協調涉法涉訴信訪案件100余件。

（三）部門基層全員上陣，確保大接訪效果。我們把“四訪促和諧”活動延伸到部門和基層，鄉鎮和部門主要領導每周進行一次開門接訪，其他班子成員每個工作日都要接待來訪群眾，及時把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態，把信訪群眾吸附在當地。同時，結合“三萬”活動，市縣兩級共有4.75萬名機關干部坐公汽、騎自行車進村入戶走訪農戶145.05萬戶，搜集群眾反映的問題5650件，3670件已得到妥善解決，未解決的問題都制定了整改措施。

二、圍繞“事要解決”，著力化解信訪疑難積案 我們堅持把“事要解決”作為信訪工作的第一原則，著力化解信訪疑難積案，最大限度減少不和諧因素，最大限度增加和諧因素。今年以來，市縣兩級化解信訪積案352件，結案率100%，息訪率89.0%。

（一）加大排查梳理力度，做到摸清底數。堅持鄉鎮村每天一排查、縣市區每周一排查、部門和工作專班隨時排查，對進京非正常上訪的56件信訪積案，全部落實了責任單位、責任領導和具體責任人，實行臺賬式跟蹤管理。一旦出現責任不落實、工作不到位、措施不得力，而導致問題反復、人員失控倒流，將追究有關責任。每逢重大政治活動和節假日前夕，市信訪領導小組都要召開信訪穩定形勢分析會議，及時排查掌握動態信息，確保一切盡在掌控之中。

（二）加大交辦督查力度，做到限期解決。對排查梳理和上級交辦的信訪積案，采取高規格交辦、高密度督辦，確保這些信訪積案在規定時間內辦結。對年初省領導小組交辦到我市的22件信訪積案，以市委辦公室文件交辦到各縣市區，市委督查室和市信訪局多次進行跟蹤督辦。4月26日，市委書記劉善橋主持召開全體在家市委常委和各縣市區委書記參加的會議，對1至4月份我市進京非正常上訪的26件信訪案子進行現場交辦。在全市信訪工作會議、半年總結會議上，我們再次對各縣市區信訪積案化解工作進行了會議督辦。截止目前，中聯辦和省領導小組交辦的信訪積案，按期辦結率為100%。

（三）加大投入化解力度，用好專項資金。化解信訪積案，要舍得拿出真金白銀，加大投入化解力度。一方面妥善使用好中央下撥的解決信訪特殊疑難問題專項資金，另一方面配套好地方資金。對去年以來中央先后兩次下撥到我市共180萬的專項資金，經報市領導小組研究分發到各縣市區，實行專賬專戶管理，專門用于解決特殊疑難信訪個案。同時，我們加大了對解決信訪疑難案件的資金投入力度。如今年“7.19”交通事故引發的信訪問題，責任主體死亡，解決問題需資金60余萬，除使用17萬中央下撥的專項資金，市財政拿錢43萬，妥善化解了這一疑難問題。據不完全統計，今年以來，市縣兩級財政用于解決信訪疑難積案的投入達6000余萬。如武穴落實政策解決300多名亦工亦農人員養老保險等疑難信訪問題，投入近1000萬。

（四）加大依法終結力度，確保案結事了。案結而事不了，曾是信訪工作最頭疼的問題之一。今年以來，我們進一步加大依法終結力度，通過對信訪事項進行復查復核“三級終結”，報省領導小組、經中聯辦備案同意，實行“三不”：不統計、不通報、不交辦。截止目前，我市共有72件信訪積案，經信訪“三級終結”程序，報中聯辦備案，約等于今年以來群眾進京非正常上訪人次，基本實現了“基本化解進京非正常上訪積案”的目標。

三、強化綜合施治，創新信訪工作機制

為進一步加強和改進新形勢下信訪工作，我們圍繞整合力量、綜合施治，不斷探索和創新信訪工作體制機制，推進

信訪工作科學發展。

（一）加強信訪工作目標管理，強化組織領導機制。堅持把信訪工作納入綜合治理和社會管理重要內容，作為做好新形勢下群眾工作的頭等大事，與經濟工作和黨建工作同部署、同推進、同考核，做到“三個舍得”。一是舍得花精力。僅市級，我們就信訪工作先后召開了5次常委會和政府常務會議進行研究部署，召開了6次全市性專門會議和領導小組會議進行推進和落實。各縣市區就此召開的常委會、政府常務會、“四大家聯席會”等達100余次。二是舍得花時間。我們始終把信訪工作抓在手上，以高度責任感抓信訪、保穩定、促和諧。如今年11月份，市委書記劉善橋連續3次召開縣市區和市直單位“一把手”會議，親自督辦信訪工作責任落實情況。團風、蘄春、浠水、麻城等縣市每天安排1名副縣級領導到接訪中心座班，隨時接待上訪群眾。三是舍得投入。市縣兩級把信訪工作經費全額納入了財政預算，進京赴省控訪經費全額予以保障，全市共建立解決信訪問題基金1000余萬元。各級把財力重點放在改善民生上，如，紅安為解決民師問題，武穴為解決退休村干問題，浠水為解決涉軍信訪問題，今年投入資金總額多達3000余萬元。與此同時，我們強化信訪工作目標責任管理，層層簽訂信訪工作目標管理責任書，把非正常上訪問題突出的17個重點鄉鎮納入重點管理，這些鄉鎮進京非正常上訪量由去年占全市總量的75%減少到今年的25%。

（二）以群眾工作統攬信訪工作，推行群眾工作部模式。

今年3月份以來，我們按照省里的部署，啟動了我市群眾工作部試點工作，蘄春、團風兩個試點縣成立了工作專班，制定了具體實施意見，關于職能定位、內設機構、人員配備、編制經費等問題正在由組織、編制、財政等部門按程序報批。其他縣市區也在積極推行群眾工作部模式，建立健全了穩定聯責、協調聯席、情報聯通、來訪聯接、矛盾聯調、應急聯動的“六聯工作機制”，形成了統一領導、統籌兼顧、各負其責、齊抓共管的大信訪工作格局。

（三）堅持提前介入隱患問題，健全矛盾糾紛排查調處機制。堅持鄉鎮村每天一排查、縣市區每周一排查、部門和工作專班隨時排查，建立健全“橫向到邊、縱向到底，全覆蓋、無遺漏”的排查網絡。市委副書記楊智，堅持每個月第一天召開重點部門主要負責人會議，研究分析穩定形勢；市縣信訪接待服務中心堅持每天早上7:30，提前排查信訪隱患問題，做到把問題矛盾和問題化解在萌芽狀態。

（四）進一步整合工作力量，繼續堅持部門聯合接訪。新時期信訪問題紛繁復雜，往往涉及多個部門和單位。為進一步整合工作力量，克服信訪部門單兵作戰等問題，繼續堅持部門聯合接待處理群眾上訪反映的問題。市信訪領導小組研究制定了關于聯合接訪的實施意見，每月15日由1家牽頭單位和若干成員單位到市聯合接訪服務中心，聯合接待、聯席協調、聯責解決群眾信訪問題，為信訪群眾提供一站式服務。黃州、浠水等地按照一定時期信訪問題特點，分不同專題進行聯合接訪。今年以來，市縣兩級共開展聯合接訪458

次，涉及信訪群眾1476批3542人次，現場答復解決560件，其余全部落實了責任，正在抓緊解決之中。

（五）加強網上信訪工作，推廣應用全國信訪信息系統。為方便信訪群眾和工作查詢，市縣兩級信訪部門全面推廣應用全國信訪信息系統，進一步加強網上信訪工作。年初，全市信訪工作會議之后，又召開了信訪信息系統業務培訓會，邀請省信訪局領導和技術人員作輔導報告，并赴有關縣市區進行現場指導。今年以來，市縣兩級信訪部門所有有效來信來訪均錄入了系統，網上信訪交辦件按期辦結回復率為100%。

四、加強部門自身建設，提高信訪工作質效

我們高度重視信訪部門建設，充分相信信訪部門，大力支持信訪部門加強自身建設，為信訪部門開展工作積極營造良好環境。

（一）加強接訪中心建設。重點加強市、縣兩級群眾信訪接待服務中心建設，提高綜合接訪辦信質效。全市已創建5個省級和164個市級信訪文明接訪中心（室）。市群眾信訪接待服務中心進行了改造升級，配備了電子顯示屏、電腦、攝像頭等設施、設備，功能不斷完善，實行企業改制、涉農及農民工維權、涉軍、檢舉揭發、涉法涉訴、社會救助與求助等8個專題聯合接訪，“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的工作機制逐步形成。麻城市投入近千萬元建設了全省一流的群眾來訪接待服務中心，設立候訪大廳、登記室、警務室、綜合接訪室、8個聯合接訪室，從縣人大辦、紀委、政法委、民政局等13個單位抽調人員進駐“中心”，實行聯合接訪。

（二）健全信訪工作網絡。在縱向上，以群眾工作部為模式，縣市區成立群眾工作部，鄉鎮和縣直部門成立群眾工作站，村和居委會成立群眾工作室，村民小組設立信訪信息員、代訪員、調解員，建立健全了以群眾工作部為龍頭、以群眾工作室為紐帶、以群眾工作站為基礎、以村民小組“三員”為前哨的市、縣、鄉、村四級信訪群眾工作網絡。在橫向上，整合綜治、維穩、信訪工作資源，各縣市區和鄉鎮都成立了“綜治維穩信訪聯動中心”，實現了職能融合、力量整合和信訪匯合，形成了群眾信訪工作強大合力。

（三）配齊配強信訪工作力量。我們始終把信訪部門作為培養鍛煉干部的重要基地，對信訪干部始終是高看一眼、厚愛一分。五年中，市委先后把三任市信訪局局長交流到縣市區長重要崗位上。在今年的縣市換屆及市直部分部門主職調整中，我們把市信訪局局長交流到麻城市提名為市長人選，把市信訪局一副局長提拔交流到市直一正縣級部門任局長。不久前閉幕的市四次黨代會，市委提名新任市信訪局局長為市委委員候選人，并成功當選為市委委員。這些舉措在信訪局歷史上還是在其他地方是少有的。繼續實行新提拔干部到信訪部門掛職鍛煉制度和派駐信訪督查專員制度。近三年，市縣兩級共選派21批105名新提拔黨員干部和250名年輕后備干部到市縣信訪局鍛煉，充實和鍛煉了信訪工作力量，有一大批干部在今年的正副縣（處）、正副科（局）級

領導干部公開選拔中脫穎而出。

今年，我市信訪工作雖然取得了一定成績，但與省委、省政府的要求相比，與人民群眾愿望相比，還有不少差距，存在不少問題，主要表現在：一是全市信訪總量雖有下降，但信訪總量、集體訪量、重復訪量仍在高位運行；二是不穩定因素還大量存在，一批上訪老戶和涉法涉訴案件亟待解決；三是工作進展不平衡，少數地方的基層基礎工作仍比較薄弱，有待進一步加強。下一步，我們將以這次檢查考核為契機，認真查找問題與不足，認真貫徹落實省委考核組的指示精神，按中央和省委、省政府關于信訪工作的決策部署，結合黃岡實際，認真謀劃好2012年信訪工作。我們的初步思路是：堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞切實維護群眾合法權益、密切黨和政府同人民群眾的血肉聯系這一主線，深入推進源頭預防、事要解決、落實責任、完善機制、提升能力等重點工作，繼續在以群眾工作統攬信訪工作上下功夫，重點在以下五個方面要進一步加大工作力度：一是把信訪穩定作為第一責任，全面推動工作責任落實；二是把“事要解決”作為第一原則，全力化解民生難題；三是把群眾工作部作為第一載體，全面夯實信訪工作基礎；四是把創新機制作為第一抓手，不斷完善信訪工作大格局；五是把群眾滿意作為第一標準，狠抓信訪部門建設，全面提升信訪工作整體水平，為促進黃岡穩定、推進和諧湖北建設作出新貢獻。

第四篇：全國兩會期間信訪講話

在全國“兩會”期間我縣信訪穩定工作會議上的講話

（2012年2月29日）

同志們：

剛才，會議對今年全國“兩會”期間我縣的信訪穩定工作進行了安排部署，我非常同意，也非常支持。今年是一個特殊的年份，從中央到地方，至上而下都對信訪穩定工作很重視。前不久，中央、省、市信訪聯席會議辦公室專門下發了《關于做好全國“兩會”期間信訪穩定工作的通知》，市里于2月22日召開了全國“兩會”期間信訪穩定工作會議，市領導李年善、李國隆等領導對全市做好全國“兩會”期間的信訪穩定工作作了安排部署，并提出了具體的工作要求。按照會議安排，我就全國“兩會”期間我縣的信訪穩定工作，再強調幾點：

一、認清形勢，提高認識，切實增強責任感、緊迫感

去年以來，全縣各級各部門齊心協力，密切配合，我縣信訪維穩形勢總體平穩，實現了無一人進京、到省、市越級上訪。但是，應當看到，在全國“兩會”期間，我們面臨的信訪維穩形勢仍然十分嚴峻。首先是上級的要求非常高。中央、省、市各級信訪部門分別就兩會期間的社會穩定工作下發了緊急通知。其次，從 1

我縣１—2月份群眾的信訪情況看，信訪穩定工作面臨巨大壓力，形勢不容樂觀。1月1日至2月25日，我縣雖未發生赴京非正常訪和赴省集體訪，但到市上訪7批28人次，與去年同期相比，批數和人次都有所上升；來縣上訪71批172人次，集體訪20批96人次，其中，重復訪31批64人次，與去年同期相比有所上升；特別信訪老戶和重復上訪呈上升趨勢，信訪形勢比較嚴峻。第三，較為偏激的上訪行為比往年增多，特別是去年10月份以來，拖欠工資及工程款、民辦教師、村委換屆及交通事故和其他突發性事件死者家屬等群體頻繁上訪，有的情緒十分激動，方式偏激，甚至出現打橫幅到縣委大院鬧訪纏訪現象，嚴重影響了XX的形象和社會穩定。

因此，全縣各級各部門特別是黨政主要領導要切實增強政治意識、大局意識，結合本地本部門實際，迅速開展有關針對性的工作，把全國“兩會”期間的信訪穩定工作作為當前的一項重大的政治任務來抓，確保全國“兩會”期間不發生任何問題。

二、認真排查，消除隱患，努力降低社會穩定風險

對不穩定因素進行穩控、排查和化解，是我們開展信訪和維穩工作多年來積累的寶貴經驗，是解決信訪問題的最佳方法和有效途徑。

一要始終堅持一手抓源頭和苗頭，一手抓穩控和化解，千方百計地調動各方力量，針對不同時段、不同人群、不同地點可能發生的不穩定因素進行定時、定人、定點的地毯式排查，真正做

到鄉鎮不漏村，村不漏組，組不漏戶，戶不漏人，尤其是對上訪老戶的情況都要做到底子清、全掌控。二是對排查出的矛盾糾紛和重點對象要及時掌握動態，落實“雙控”責任，特別是對有上訪苗頭的人員，相關鄉鎮、部門務必要做好穩控工作，確保不發生進京上訪。我在這里特別要強調一點的是，如果發生進京、赴省上訪，堅決追究相關人員的責任，決不講情面，決不手軟。因為這是市委考核我縣信訪工作的主要指標，已經列入“一票否決”范圍。三要進一步拓寬和暢通接訪渠道，加大信訪積案化解力度，著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，關心群眾生活，特別是對困難信訪群眾要開展救助、扶助等工作，幫助他們解決實際困難和問題。

三、加強領導，密切配合，切實提高信訪維穩工作水平

發展是第一要務，穩定是第一責任。各鄉鎮各單位要認真落實好中央和省、市、縣的部署要求，進一步加強對信訪穩定工作的組織領導，全力抓好工作責任和工作措施落實。

一是各級黨政主要負責同志要切實履行好第一責任人的職責，對全國“兩會”期間的信訪穩定工作要做到親自研究部署，親自督促落實，對可能引發信訪問題的苗頭和隱患，要親自部署督辦、親自指揮協調處理。二是要將重點案件的辦理、重點人員的監控落實到分管領導、落實到具體人員，加強穩控力度，強化問題解決，確保重大事項盡早報告并及時處置。三是信訪局在“兩會”期間，要將各部門落實信訪穩定一日一調度情況及時匯總，上報

和反饋到相關責任單位，確保排查防控、化解處置等各項工作措施落到實處。四是縣信訪局、公安局等部門有關負責同志要親自赴京值班。有進京上訪苗頭人員的鄉鎮要及時將上訪人員的相關情況通報縣信訪局，縣信訪局要及時通報駐京勸返工作人員，確保矛盾問題“發現得早、調處得了、控制得住、處理得好”。

同志們，全國“兩會”召開在即，做好全國“兩會”期間的信訪穩定工作，特別是控制進京非正常上訪和杜絕群體性事件，對我們來講，既是一項嚴肅的政治任務，也是我們應盡的工作責任，更是一項重大考驗。我們一定要認真落實中央、省、市、縣的要求，周密部署、精心組織、狠抓落實，以對黨、對人民高度負責的精神，全力以赴做好信訪穩定工作，努力營造和諧穩定的社會環境，為全國“兩會”的順利召開作出我們應有的貢獻！

第五篇：全國兩會期間信訪穩定工作

加強矛盾糾紛排查化解 加大問題解決力度確保全國“兩會”期間不來自**的干擾

2月23日，我市召開全市信訪穩定工作會議，安排部署全國“兩會”期間的信訪穩定工作。市委常委、政法委書記**，副市長**，市委群工部部長**及各鎮、街道、園區管委會信訪副職、綜治辦專職副主任和市直有關單位信訪副職參加了會議。

**在會上傳達了上級有關文件精神。

**在會上對全國“兩會”期間的信訪穩定工作進行了強調，他要求各單位一要高度重視，認清形勢，新調整后的分管信訪穩定工作的領導干部要盡快熟悉本單位情況，盡快進入實質性工作；二是要高度重視政治敏感期的矛盾糾紛調處工作。做到每個村、每個社區都要逐一排查到位，并要加大信訪問題的解決力度，該解決的問題必須認真解決到位，防止小事拖大，大事拖炸；三是要認真細致做好穩控工作，切實把重點人員穩控在當地；四是要明確目標，落實責任，確保“兩會”期間不來自**的干擾。各單位“一把手”為本單位信訪穩定工作第一責任人，對每起不穩定因素都要落實穩控責任人，對每個重點人員、每起案件都要明確包案人員；五是要規范信訪秩序，各單位每天都要有一名班子成員堅持全天接訪。對有道理的問題要解決到位，無理纏訪鬧訪的要依法處置到位；六是要嚴格落實責任追究。堅持“誰包案，誰包人，誰負責”的原則，“兩會”期間凡發生赴京非訪的，要嚴肅追究責任。

最后，**要求各單位一是對在會上交辦的不穩定因素和信訪積案要逐案研究，拿出穩控措施和解決辦法，并按要求上報市信訪局；二是要加強重點人員的穩控工作，加強“兩會”期間的信訪值班工作，確保信息暢通，重大緊急信息及時上報，發現問題要及時妥善處置，對處理問題不及時導致赴京上訪的要嚴格追究責任。