第一篇：2010年度信訪局信訪工作計劃

2010年度信訪局信訪工作計劃

2010年，是全面貫徹十七屆四中全會精神，落實科學發展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年。全面做好信訪穩定工作，對于構建和諧穩定的社會環境、促進縣域經濟發展，將起到十分重要的促進作用。根據上級相關精神和縣委、縣政府的要求，現擬定2010年工作計劃如下。

一、指

導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七屆四中全會精神，全面落實科學發展觀，著力預防和解決矛盾,增強工作的主動性,變事后處理為事前預防,防止和減少信訪問題，全力維護群眾的根本利益，為縣域經濟的持續健康發展創造更加和諧穩定的社會環境。

二、目標要求

實現四個提升和一個加強。四個提升，即：一是在服務領導接訪下訪工作能力上有新提升，努力促進大信訪工作格局的進一步完善；二是在預防排查矛盾能力上有新提升，促進信訪預防功能的進一步強化；三是在督促檢查能力上有新提升，促進信訪事項辦結率的提高；四是在信訪信息收集能力上有新提升，促進預防和處置群體性來訪的能力切實增強。一個加強，即：通過縣委書記大接訪和領導干部大下訪活動的深入開展，全面加強信訪工作，把大量矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態，不斷減少不和諧因素，增加和諧因素。

三、保障措施

（一）強化服務意識，促進領導接訪下訪深入開展。

1．認真抓好縣委書記大接訪、領導干部大下訪活動中的接訪安排、組織、查找資料等服務工作，努力為領導接訪下訪服好務。

2．認真分析可能信訪反映的相關問題，努力為領導決策當好參謀助手。

（二）強化基層基礎，積極排查化解各種信訪問題。

3．認真做好初信、初訪工作。高度重視初信初訪辦理工作，強化初信、初訪臺賬管理辦法，實行信訪事項首接首辦制，做到“事事有著落，件件有回音”，力爭在群眾第一次來信來訪時將問題妥善解決好。

4．切實加大矛盾糾紛調處力度。按照省市關于“村級每10天、縣鄉每月集中排查調處1次矛盾糾紛”的要求，結合實際，采取有力措施，開展縱向到底、橫向到邊，不留死角的矛盾糾紛大排查、大調處工作，切實做到矛盾糾紛底數清、情況明。對排查出來的問題，要按照矛盾糾紛排查調處工作“五個一”（即一個矛盾糾紛、一個調處班子、一個調處責任人、一個調處方案、一個調處期限）的要求，按照“小事不出村、難事不出鄉、大事不出縣”的原則，千方百計把問題化解在萌芽狀態，解決在基層。

5．多策并舉，積極化解疑難信訪問題。按照中央和省市的要求，繼續開展重信重訪專項整治工作，及時創造條件幫助解決合理的訴求和實際困難，努力緩解老戶的不滿情緒。此外，還要重點關注移民群眾和樓壩村、水河村、高灘村群眾反映的相關問題，并適時促成專項整治工作的開展。

（二）強化交辦督辦，推進信訪問題的及時解決。

6．加強對領導干部落實信訪穩定“一崗雙責”情況的督查，強化責任主體的工作責任，實行“一把手”負總責，分管領導具體抓、其他領導“一崗雙責”，一級抓一級，一級對一級負責，努力減少和糾正各種推諉扯皮和不負責任的現象。

7．對中央、省市交辦的案件實行領導包案制。對久拖不決、責任不到位、疑難復雜的重大信訪穩定問題，以縣委、縣政府名義進行掛牌督辦；對重點交辦案件的責任落實情況進行一一督查，對未按時辦結報送的實行通報，對通報后仍然拖著不辦、頂著不辦，或者穩控措施沒有落實好、導致重復上訪和非正常上訪的，啟動責任追究程序，促進“事要解決”。

（三）強化依法處置，規范信訪秩序。

8．規范信訪事項辦理程序，把好受理、交辦、轉送、催辦、督辦和反饋等各個環節，努力提高行政效率，確保信訪事項按時按質辦結。

9．加強信訪事項的復查復核工作。提高復查復核案件的辦理質量，進一步增強信訪復查復核的權威性與公信力，促進“事要解決”，提高案件息訴率。

10．認真落實穩控工作措施，著力維護敏感時期的信訪穩定。一是抓重點穩控．對排查出的不穩定因素全部落實穩控措施，對訴求合理的解決到位，對無理糾纏的穩控到位，對觸犯法律的處置到位；二是強化應急處理．進一步完善應急預案，特殊時期實行24小時值班制，全力以赴處置好到市，赴省，進京群眾的上訪工作，督促指導責任單位解決信訪事項，做好上訪群眾的思想疏導和法制教育工作，對上訪老戶，強化“一幫一”思想穩定措施，切實降低非正常上訪率。

11．實行信訪工作每月情況通報制度。對各級各單位辦理信訪事項的工作情況實行每月通報制度，從而激勵先進、鞭策后進。

（四）強化調查研究，積極提出化解矛盾糾紛的政策性意見。

12．加大政策研究，關注苗頭性、傾向性信訪問題；加強典型個案研究，從個別中發現共性

問題；從政策層面、體制、機制及制度建設方面提出有針對性的對策建議，推動問題的普遍解決。鄉鎮和信訪量較大的縣級部門每年至少向縣信訪局報送2篇以上高質量的調研報告。

13．加強信息研判與報送。及時了解反映社情民意，及時反饋政策執行情況，科學研判和準確把握信訪穩定形勢，及時提出處理意見和建議，努力從源頭上預防和減少信訪特別是重復上訪和集體訪。

14．切實做好重信重訪工作，力爭促成一些“情理之中、法度之外”信訪問題的解決，努力化解一批信訪老案，努力減少重信重訪量。

（五）強化創新意識，不斷完善工作機制。

15．探索建立信訪評估機制，促進依法行政、科學決策，從源頭上預防產生信訪問題。

16．積極探索建立情報匯集分析機制、律師參與信訪接待制、向信訪人反饋辦理過程等相關工作制度，切實完善信訪工作機制。

17．以加強電子政務建設為契機，在縣國土、建設、移民、向家壩鎮、兩碗鄉、太平鄉等單位推進網上信訪工作，極大方便人民群眾反映問題。

（六）強化自身建設，不斷提高工作效率。

18．指導鄉鎮和部門加強信訪工作機構建設，科學合理設置信訪工作機構，選好配強信訪工作人員。

19．積極指導鄉鎮整合工作力量，推進綜治維穩、司法、調解和信訪四位一體的矛盾糾紛化解機制建設。

20．加大對信訪干部的培訓力度，努力提高信訪干部的綜合素質，努力建設一支政治堅強、紀律嚴明、業務精湛、作風優良的信訪隊伍。

（七）全力做好單位其他工作。

21．做好我單位掛鉤扶貧水河村的工作，按照縣委、縣政府的要求，為水河的經濟發展出謀劃策，繼續關心單位資助學生學習生活狀況。

22．做好我單位的移民“四包”工作，繼續深入關心、了解包戶移民的思想及生產、生活情況。

23．按照縣委、縣政府的要求，在2010年開展好政府信息公開、網上信訪及電子政務辦公平臺等相關工作。

24．全力做好黨建精神文明工作。

第二篇：鄉鎮信訪局下半年信訪工作計劃

鄉鎮信訪局下半年信訪工作計劃

XX年下半年信訪工作主要有以下幾個方面：

一是將工作重心放在“事要解決”上，放在信訪工作程序化、規范化建設上。對于初信、初訪事項，要狠抓“事要解決”，責任主體要以群眾利益為出發點，千方百計解決群眾合理訴求或訴求中的合理部分，責任單位要以完善的文本形式完成信訪事項受理、告知、答復等基礎工作程序，進而疏理、引導信訪人依法通過信訪復查、復核、仲裁、復議、訴訟等法定程序表達訴求，切忌將群眾信訪問題停留在口頭回答或匯報處理上。要積極引導群眾以網上信訪替代走訪，通過強化網上信訪案件的辦理，實現群眾信訪問題足不出戶即得到圓滿解決，這樣的既減輕走訪壓力，又節約了走訪的社會成本，為信訪事項的便捷處理及信訪秩序的有效維護奠定良好的基礎。

二是開展依法逐級走訪宣傳活動。加強《信訪條例》和《關于進一步規范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪工作的辦法》的宣傳學習，提高專、兼職信訪工作人員自身業務素質的同時，讓更多的信訪群眾了解政策，明確程序，依法理性反映訴求，少走彎路，減少信訪成本。充分履行信訪干部的職責，做好信訪人的政策解釋工作，消除信訪人“只有上級部門才能解決問題”的錯誤心理，并將此項宣傳活動納入到“解決進京非訪事項整治年”活動系列工作之中。

三是把工作重點放在進京非正常上訪和越級集體訪的穩控上。非正常上訪和越級集體訪具有社會關注度高和影響極廣、較壞的特點，處理不好或處置不力，極容易引發有影響的信訪事件。按照省、市控制非正常上訪“要么依法打擊，要么死看死守” 的工作要求，縣聯席會議準備以信訪人常住地為基準，將已發生進京非訪人員與其鄉鎮領導、轄區派出所負責同志逐一建立穩控、包保責任。

四是把工作方向放在嚴格運行機制上。多年來，信訪工作已經積累并健全了一系列行之有效的工作機制，如領導包案機制、排查預警機制、包保責任機制、督查督辦機制、目標考核機制、通報及責任倒查機制等等。嚴格運行機制是做好當前及今后一個時期信訪維穩工作的最終落腳點。

在XX年今后的工作中，我們要繼續深入推進《信訪條例》的貫徹落實，加大案件協調解決力度，通過嚴格運行機制，切實把信訪事項解決在基層，確保我縣經濟持續快速發展和社會和諧穩定。

第三篇：2010年區信訪局信訪工作計劃和策略

2010年全區信訪工作堅持以鄧小平理論和“三代表”重要思想為指導，認真貫徹落實好黨的十七大精神，圍繞“二十字”方針，做好各項工作，把工作重心放在區委、政府的重大決策和提出的各項目標任務上來，2010年區信訪局信訪工作計劃和策略范文。聯系信訪工作實際，總結經驗，查找不足，不斷建立和完善機制、措施，更進一步加強和改進信訪工作，密切黨和群眾聯系，為構建社會主義和諧社會作出貢獻。(一)要總攬信訪工作全局，客觀分析面臨的新情況、新任務Www.EduZHaI.net中國教育文摘。要站在政治的、全局的高度全面分析和充分認識當前和今后一個時期的信訪形勢，對信訪工作面臨的新情況進行科學分析和判斷，找準信訪工作與中心工作的結合點，進一步明確信訪工作面臨的新任務，研究制定有針對性的措施和辦法。(二)要突出重點，抓住關鍵，用重點突破實現工作的整體推進。當前，信訪工作任務非常繁重，必須善于抓主要矛盾，把關鍵和突出問題解決好。要進一步建立和完善長效機制和配套制度;進一步抓好涉及人民群眾切身利益關系的重大問題的解決;同時盡可能創造條件深入群眾，加強法律、法規宣傳，積極引導群眾有秩序依法、依規上訪。工作中做到抓典型引好路，以點帶面，促進信訪工作整體上新水平，工作計劃范文《2010年區信訪局信訪工作計劃和策略范文》。(三)要進一步解放思想，開拓創新，以全新的思維、全新的理念干好信訪工作。創新是做好信訪工作的不竭動力。要堅持與時俱進，自覺打破思想束縛和局限;在實踐中勇于探索，查找真理;把握好信訪工作今后發展方向。認真對社會重大問題的研究，把信訪工作的工作著力點向前推移，變上訪為下訪。(四)要在鞏固已取得的成績的基礎上，進一步落實信訪工作制度。建立健全重信重訪專項治理工作長效機制，認真執行信訪工作“首問責任制”，做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。認真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件，使群眾反映的信訪問題在第一時間內得到處理，從而避免引發重信重訪甚至出現越級上訪、非正常上訪等信訪問題。進一步強化信訪問題的預測預警和報告機制。落實信訪問題《處置預案》，有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題，為從源頭上化解矛盾、調處糾紛提供有利條件，真正把問題解決在基層、化解在內部、消滅在萌芽狀態。(五)重視基層信訪工作，把提高基層化解矛盾的能力擺上重要日程。信訪問題大量產生在基層，其中大多數信訪問題也能很妥善解決在基層。因為基層基礎工作是否到位，直接影響到基層信訪工作成效及社會改革發展穩定大局。2010年我們要將信訪工作的重心下移，關口前移，把抓好基層基礎工作作為切入點和著力點，在抓好社區、居委會、村信訪工作上下功夫，尋求突破，不斷強化基層組織和基層干部的責任意識，提高化解矛盾、解決問題的能力。(六)切實加強信訪部門的自身建設，發揮自身工作能力提高推動整體工作水平。努力加強信訪干部隊伍思想、組織、作風和業務等建設;改善組成人員年齡結構和知識結構，改變人民群眾對信訪機構的看法，全面提高工作人員的政策水平和業務水平，進一步提高綜合素質。加強信訪網絡建設、配備工作人員，不斷提高信訪部門做好新形勢下信訪工作的能力和水平，為構建社會主義和諧社會和推進全區經濟發展社會穩定做出貢獻。

第四篇：信訪局18年信訪工作總結

信訪局2018年信訪工作總結

今年來，在市委市政府的高度重視和領導下,我市各級信訪部門緊緊圍繞黨委政府的中心工作，按照落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會及建設“平安**”、“法制**”的要求，在進一步加強信訪工作領導，落實信訪工作責任；深入貫徹《信訪條例》，著力構建良好的信訪秩序；維護群眾合法權益和社會穩定，確保改革開放各項事業順利進行等方面做了大量的工作，信訪工作取得了階段性成效。

（一）以強化目標管理為抓手，進一步落實信訪工作領導責任制。市委市政府高度重視信訪工作，以實際行動推動領導責任制的落實。一是簽訂《2006信訪工作目標管理責任書》。2月22日，市委市政府召開全市信訪工作會議，會

上，市委書記巴音朝魯、市長毛光烈代表市委、市政府與各縣（市）區黨委、政府簽訂了《2006信訪工作目標管理責任書》。會議還對2005年全市信訪工作目標考核優秀單位進行通報嘉獎，對2004至2005信訪工作先進集體和優秀信訪干部進行表彰。二是研究部署信訪工作。上半年，市委常委會三次聽取信訪工作匯報，分析研究形勢，部署任務。5月22日，巴音朝魯書記主持召開信訪專題會議，專門研究部署信訪工作。市委、市政府還召開了信訪工作匯報會等會議，對信訪工作進行安排布置。三是市委、市政府領導親自抓信訪工作，多次作出指示和批示。上半年，巴音朝魯書記先后對“四訪”整治工作、北京“兩會”期間信訪工作、基層換屆時期的工作作出一系列批示，毛光烈市長、郭正偉書記也多次直接指示部署信訪工作。四是市領導包案處理突出問題，市委常委會對9件信訪突出問題落實了包案的市領導及牽頭單位、責任單位，參

與包案的領導有巫波倫、鄔和民、何劍敏、成岳沖、陳炳水等。各縣（市）區黨委政府也對信訪工作給予高度重視，參照市委、市政府的做法，分別和所轄鄉鎮（街道）簽訂了目標管理責任書，有的地方還把簽訂范圍擴展到村（居）一級。奉化市委市政府先后三次召開專題會議研究信訪工作。各縣（市）區領導也身體力行地履行著信訪工作責任，如海曙區委書記施孝國多次主持會議專題研究信訪突出問題，江東區委副書記鮑堯品四次主持會議研究信訪工作，對信訪工作基本上是逢會必講，逢會必強調。

（二）以專項整治為重點，化解信訪突出問題。在上級聯席會議及信訪部門的部署下，我市以專項整治為重點，進一步加大了信訪突出問題化解力度。一是開展矛盾糾紛大排查。各級聯席會議及各專項工作小組，分別對轄區內和職責范圍內的矛盾糾紛進行了深入細致的排查，對排查出的問題以領導包案等形式

逐件落實調處責任地、責任單位和責任人。據統計，全市各地、各部門共排查出矛盾糾紛579件，調處成功率達到96。二是開展“四訪”問題集中整治活動。各地聯席會議及各專項工作小組、有關部門，根據“誰主管，誰負責”的原則，通過一人一策等措施，結合思想教育，對“四訪”問題進行了集中整治。經過努力，市、縣兩級確定的97件“四訪”整治對象，54件基本息訪，息訪率達56。三是開展非正常上訪專項整治工作。根據第四次中央聯席會議電視電話會議和市委常委會、市委市政府信訪工作專題會議精神，我市從6月份開始在全市開展非正常上訪集中整治活動。目前，這項工作正在進行。市聯席會議成立了專項整治領導小組，下發了通知，確定了25件列入整治范圍的非正常上訪名單。各地也成立了領導小組，對上級交辦件落實了責任，使80以上的非正常上訪息訴息訪，從根本上扭轉當前我市非正常上訪頻繁發生的被動局面。

（三）以規范化建設為載體，提高基層工作能力。信訪工作規范化，是信訪工作的一項重要目標和任務。各地按照設施完善、程序規范、制度健全的要求，著力提高基層信訪工作水平，大力加強基層特別是鄉鎮（街道）一級的信訪工作規范化建設，不斷強化基層在社會矛盾化解、信訪問題處理、越級上訪穩控方面的能力。為此，市里出臺了《鄉鎮（街道）信訪工作規范化建設實施綱要》，并進行了試點。從今年上半年各地進展情況看，大多數地方都取得了一定的成效，如海曙區白云街道、江北區甬江街道、鄞州區石矸街道等列入今年達標的鄉鎮（街道），基本上都能按照《綱要》的要求進行實施。一是按照“文明接待室”創建要求，統一設置方便群眾信訪的窗口或場所，不斷拓展和完善統一接訪窗口功能。二是嚴格按照國務院《信訪條例》要求，規范信訪登記、受理、辦理、轉送、交辦、督查、答復、通報、歸檔等各個環節的工作。三是加強基層

信訪工作制度和網絡建設。鎮海區根據《綱要》的要求，制定了“四項組織、九項職責、八項上墻、十五項環節、十項制度”的創建要點。北侖區將“復查復核三級受理不出區”作為規范化建設要點之一，強化了鄉鎮（街道）各辦處理信訪問題、街道和區級機關職能部門復查、區人民政府和市級有關部門復核的職責，力爭不將復查復核件交給市人民政府以上。

（四）以《信訪條例》實施一周年為契機，穩步推進信訪制化建設。根據2006年工作

信訪局2006年信訪工作總結

第五篇：信訪局上半年信訪工作總結

信訪局上半年信訪

一、上半年

今年—月份，我縣信訪在上級信訪部門的關懷指導下、在縣委、縣政府的正確領導下，經全體干部的共同努力，信訪局面良好，經對照檢查，主要如下：

（一）堅持群眾利益無小事，認真做好來信來訪的日常。

—月份，我局共受理群眾來信××件，與上年同期對比上升××，其中初信××件，上升××，重復信××件，下降××。在××件初信中，求決類的××件，占初信總件數的××；檢舉揭發類的××件，占××；反映建議類的××件，占××。—月份共接待群眾來訪××批，計××人次，與上年同期對比分別上升××和下降××。反映的主要問題有：建房糾紛、土地征用、河灘采砂、城市拆遷、“農嫁女”經濟權益等幾個方面。

（二）堅持信訪服務中心，服務大局，認真做好全國及省市兩會期間的信訪。

領導重視，目標明確。縣領導明確要求把做好“兩會”期間的信訪作為一項重要的政治任務，從講政治、講大局的高度抓好落實。各鄉鎮、部門的黨政主要領導親自過問，有關部門和單位主動做好，對重大隱患和突出問題落實領導包案、確定責任單位和責任人，限期解決。

周密部署，落實責任。縣委、縣政府主要領導多次主持召開維護穩定和信訪會議，親自交辦信訪問題××件，基本上達到了“件件有結果，事事有回音”。對少數長期無理取鬧、糾纏不休，極有可能進京滋事的上訪老戶，采取得力措施，做到“早晚有見面，出行知去向”。

開展排查，及時調處。從月日召開的會議之后，各鄉鎮、部門組織力量開展了信訪疑難問題專項大排查，對排查出來的信訪問題和信訪人，各鄉鎮、部門進行了認真的研究，盡可能把做在前面，把矛盾化解在當地，把問題解決在會前。全國兩會期間，我縣無去京上訪，實現了“零進京”的目標。

（三）做好××赴省上訪勸阻。

（四）加強信訪部門自身建設，提高辦公自動化水平。

一是重視抓好機關信訪干部的培訓，今年月份組織了××名機關單位信訪干部到市信訪局接受培訓，提高了機關單位信訪干部的業務水平。二是加強了硬件建設，加快了信訪系統信息化建設。今年我們新增了兩臺電腦，實現了人手一臺，全體干部通過參加電大計算機培訓班，進一步提高了辦公自動化水平。

（五）積極配合，做好全縣機關效能建設。

信訪是社會變化反映的“晴雨表”。各種新情況、新問題、新矛盾、新動向、新變化都會通過信訪得到及時反映。群眾通過信訪渠道暢所欲言，充分表達自己的意愿和想法，發表意見和建議。為此，在全縣上下開展機關效能建設的中，信訪干部也成了縣效能辦、法院、城建等部門的義務監督員，在繁忙的中，抽出時間，充分發揮資源優勢，將監督作用作為我們平時的一項重要，積極推進信訪在黨風廉政建設、維護社會穩定中發揮更有效的作用。

二、下半年的打算

一強化信訪基礎建設，努力提高信訪干部隊伍的素質。

進一步完善基層信訪網絡，配齊配強信訪干部，提高基層就地化解信訪問題的能力。在鄉鎮一級建立綜治、司法調解和信訪“三位一體”的機制，開展創“三無”（無集體上訪、無越級上訪、無信訪積案）活動，引導群眾逐級信訪，使大部分信訪問題解決在起始單位，化解在萌芽狀態。

繼續加強信訪干部隊伍建設。計劃在全縣范圍內舉辦基層信訪干部培訓班，進一步提高廣大信訪干部的政治業務素質，充分發揮基層信訪和廣大信訪干部的積極性，以對黨、對人民高度負責的精神，滿腔熱情、真心實意地對待上訪群眾，全心全意地維護他們的合法權益，為群眾分憂解難，努力維護社會政治穩定。

（二）建立涉法信訪問題領導包案責任制，加快信訪法治化建設步伐。

按照“分級負責、歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，把涉法信訪問題的處理任務分解到責任單位和責任人。對一時無法解決或無政策、法律可依的涉法信訪問題也要做好過細的思想，主動回訪，反復疏導，力爭把矛盾化解在基層，把人員穩定在當地。

針對當前信訪面臨的形勢和變化，下一步信訪的法治化建設重點要抓好以下幾項：一是繼續抓好國務院《信訪條例》和新修訂的《江蘇省信訪條例》的宣傳和貫徹，進一步規范信訪部門依法處理信訪問題和信訪人依法信訪的行為，依法治理信訪秩序，維護群眾的正當信訪權利和正常的信訪秩序；二是加大宣傳和引導的力度，依法分流信訪問題，凡屬涉法問題，

要說服引導信訪人通過法律渠道解決問題。

（三）開展信訪老戶專項治理活動，著力解決一批信訪老戶的信訪問題。

通過專項治理，進一步建立健全信訪各項規章制度，完善信訪機制，盡力減少新的信訪老戶產生。一是徹底排查信訪老戶，認真研究治理方案，明確要求，落實責任，對那些反復、越級、集體信訪，以及揚言鬧事的信訪老戶，落實責任，限期查明上訪原因，弄清是非，妥善處理，力爭使信訪老戶反映問題的查結率達到％；二是本著認真解決問題，嚴格執行法律和政策的原則，根據不同對象，采取多種措施，妥善處理信訪老戶問題。對要求過高或無理糾纏的，做好疏導教育；三是充分發揮基層組織和群眾的作用，采取組織調解，把做深、做細、做扎實，努力把問題解決在基層，解決在內部，解決在萌芽狀態。

（四）加大信訪案件督查力度。嚴格按照《信訪條例》的有關規定，規范信訪案件查處情況的上報程序。對重大信訪案件，特別是對領導批示件，加強督辦，并建立查辦責任制。建立健全督查督辦制度，確保督查的質量和效率。嚴肅督查紀律，對交辦的信訪案件，不按時報結的要進行通報批評，直至追究有關單位和領導責任。

要說服引導信訪人通過法律渠道解決問題。

（三）開展信訪老戶專項治理活動，著力解決一批信訪老戶的信訪問題。

通過專項治理，進一步建立健全信訪各項規章制度，完善信訪機制，盡力減少新的信訪老戶產生。一是徹底排查信訪老戶，認真研究治理方案，明確要求，落實責任，對那些反復、越級、集體信訪，以及揚言鬧事的信訪老戶，落實責任，限期查明上訪原因，弄清是非，妥善處理，力爭使信訪老戶反映問題的查結率達到％；二是本著認真解決問題，嚴格執行法律和政策的原則，根據不同對象，采取多種措施，妥善處理信訪老戶問題。對要求過高或無理糾纏的，做好疏導教育；三是充分發揮基層組織和群眾的作用，采取組織調解，把做深、做細、做扎實，努力把問題解決在基層，解決在內部，解決在萌芽狀態。

（四）加大信訪案件督查力度。嚴格按照《信訪條例》的有關規定，規范信訪案件查處情況的上報程序。對重大信訪案件，特別是對領導批示件，加強督辦，并建立查辦責任制。建立健全督查督辦制度，確保督查的質量和效率。嚴肅督查紀律，對交辦的信訪案件，不按時報結的要進行通報批評，直至追究有關單位和領導責任。