第一篇：外包工程隊安全管理辦法

大連中遠船務工程有限公司 版本及修改號：1.0頁次： 1/

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審核：日期：

批準：日期：外包工程隊安全管理辦法 編號：COSCO-SYGD-C(SS)-

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4.3.3 目的 為了加強進廠外包隊的安全管理，確保他們在船舶修理中的安全和健康。適用范圍 適用于本公司從事船舶修造的外包隊。定義 外包工程隊是指在公司內承接（包）船舶修造工程項目的法人單位。內容 公司與外包工程隊同時加強安全生產管理，以保障職工在生產過程中的安全與健康。承包合同的簽訂 公司與外包工程隊簽訂工程項目合同前要進行安全資格審核，外包工程隊要具備下列條件： 外包單位具有法人資格和大連市安全生產監督局頒發的《安全資格證書》，所簽訂合同、協議與經營業務范圍一致。建立健全安全生產管理組織體系，外包隊法人代表（委托人具有法人代表委托書）為本隊安全生產第一責任人，對本隊的安全管理及安全生產負責。設立專職安全員，具體負責本隊安全管理的各項業務工作。建立健全安全生產規章制度、消防安全規章制度及安全操作規程，并能嚴格遵守公司安全生產規章制度及安全操作規程。安全教育和特種作業人員安全技術培訓達到公司或市勞動部門等有關方面的要求，持有效證件。個體防護用品齊全，按公司要求配備符合國家標準的勞防用品。需在船舶上明火作業的隊伍持有港監頒發的《船舶明火作業許可證》和《船舶防火安全員證書》。油倉（柜）清油作業的隊伍持有港監頒發的《船舶污油、油漬回收許可證》。作業人員年齡符合國家規定，身體必須健康，沒有妨礙從事作業的禁忌癥疾病或生理缺陷。進廠外包隊必須與公司簽訂《安全責任保證書》，其內容包括雙方的責任和責任人，特種作業的安全管理、安全教育、安全檢查、對發生的事故處理原則及安全獎懲辦法。外包隊必須負責對外包工實行人身意外事故投保工作。組織管理 外包隊的管理歸口為公司的外來勞動力管理部，其安全監督歸口為公司的安全監督部。車間、部門將外包隊視同車間、部門員工一樣進行安全管理。使用外包隊的車間、部門不得私自招用外包隊，不得指派其人員從事合同以外的工作。外包隊進廠前，必須將進廠作業人員名單、特種作業人員名單填寫在“五聯單”

送公司外來勞動力管理部登記注冊，由外來勞動力管理部負責人簽字后轉送所屬車間、質保部、安全監督部、保衛科審核簽字后方可，安全監督部將外包隊的安

外包工程隊安全管理辦法

編號：COSCO-SYGD-C(SS)-31版本及修改號：1.0頁次：2/2 全管理納入公司安全管理系統，進行三級安全教育及檢查指導和監督。

4.3.4 外包隊工作人員進住公司時，必須明確帶隊負責人和專職安全員，負責監督檢查

本隊履行合同條款和有關規定，并按照“誰主管，誰負責”、“管生產必須管安全”的原則，經常對本隊人員進行安全生產遵章守紀教育，加強安全檢查，采取防范措施，做到安全生產、文明生產。

4.3.5 外包隊作業人員必須保證相對穩定，特別是特殊作業人員，不能任意調動（調離），確需調換的需征得外來勞動力管理部、安全監督部的同意。

4.3.6 外包隊作業人員在船舶修理過程中，必須嚴格遵守公司安全規章制度、安全操作

規程、作業標準、消防安全規章制度及ISO9001有關安全生產方面的規定。服從現場安全人員檢查，遵章守紀，積極配合安全檢查人員工作，不得無理取鬧。

4.3.7 嚴格執行明火作業、用電、密閉倉室噴涂、搭拆腳手架等危險作業的申請審批制

度，落實安全防護措施。

4.3.8 外包隊自帶生產用車輛、設備、工具，必須符合國家標準，特種設備及車輛必須

經安全科檢驗后方可使用，如使用公司設備，需經公司主管部門批準后，按要求使用，嚴禁私自動用公司的設備和設施。

4.4 安全教育

4.4.1 外包隊作業人員入廠安全培訓時間，不少于12課時，以本隊教育為主，集中培訓，復訓時間為一年。

4.4.2 在公司安全監督部培訓的基礎上，使用車間及外包隊應對所屬人員進行經常性的安全教育，并應有記錄，每周二為各隊安全活動日，堅持一小時安全教育活動，做到“三不傷害”。

4.4.3 未經“三級教育”者不能進入生產崗位。特種作業人員必須持有安全監督部簽發的《特種作業人員上崗證》方可上崗作業，無證不準上崗操作。

4.5 事故管理

4.5.1 發生工傷事故后要立即上報車間和安全監督部，外包隊要保護好現場，積極參加

搶救和配合調查工作，未經安全監督部同意，任何人不得破壞現場。

4.5.2 發生重傷、死亡事故后，公司與外包隊各自向上級主管部門和所在地有關部門立

即報告，不得隱瞞和謊報。

4.5.3 事故發生后要根據“四不放過”的原則，認真找出事故原因，提出防范措施、落

實整改、教育員工、處理責任人，吸取教訓、防止類似事故發生。

4.6 獎罰

4.6.1 外包隊作業人員在作業現場及時發現重大隱患或避免重大事故發生;在安全生產工

作中成績突出的，按公司《管理制度考核細則規定》給予獎勵。

4.6.2 外包隊作業人員在作業現場違反公司有關安全生產制度的，按公司《管理制度考

核細則規定》，給予罰款處理，所罰款金額從該隊工程款中扣除。

第二篇：工程隊施工管理辦法

工程隊施工管理辦法及管理規定

為了建立一支遵章守紀、訓練有素、忠誠熱愛公司的工程施工隊伍，以保證公司的各項工程順利施工，使工程能按期合格竣工并交付驗收，特訂立本管理辦法和管理規定：

一、工程管理模式：

1、工程施工采取“單項工程全承包”的模式進行管理。公司工程部派任主管項目經理對工程實施全程監督管控。

2、公司工程部對承包人的資質實力（施工能力）進行審查，承包人符合公司條件并同意接受公司管理條款才能與之簽約“―――工程施工承包合同”。

3、承包人簽約后即為公司工程部下屬工程隊編制，直屬公司工程部管理。主管項目經理是工程隊的直接領導。

4、主管項目經理代表公司和工程部對工程隊進行日常管理。公司賦予主管項目經理申報、控制發放工程隊施工進度款和對工程隊違章行為的處罰權利。

二、承包人責任和義務：

1、承包人（以下稱工程隊）對所承接的工程項目承擔：現場協調管理、進場的產品物資管理和施工安全、施工質量、施工進度的全部責任。

2、工程隊在現場的行為代表了公司形象，工程隊必須維護公司的榮譽和利益。

3、工程隊應完善自身的管理，組織、投入足夠的施工人員按進度要求進行安裝施工作業；建立安全、質量管理制度和擬定措施，杜絕發生重大安全事故和重大質量事故。

4、工程隊必須配置足夠的施工機具、安全用具，保證工程安全順利施工。

5、工程隊負責施工過程發生的各種變更簽證和辦理工程進度款簽證，并及時

報交項目經理。

6、項目經理未在現場時，工程隊應參加甲方、總包方監理例會：匯報工程施工情況，解答、處理施工問題。會后及時將甲方、總包方對工程施工的各種指令信息反饋公司（項目經理），以保障施工的產品物資需求信息。

7、工程隊保證工程按期竣工并合格交付驗收；協同業務主管和項目經理完成工程收方結算。

三、施工管理：

1、工程隊簽訂工程施工承包合同后，即應根據本工程的產品技術要求和進度實施要求，在三天內向公司工程部交報本工程的實用“施工組織方案”。

2、按工程部安排，由項目經理組織工程隊會同公司業務主管到現場找甲方、總包方相關部門辦理進場手續，落實進場安裝施工前期的接洽事宜。

3、工程隊進入現場，必須進行“三級教育”，嚴格遵守工程現場管理規定，做到安全施工、文明施工。

4、工程隊應根據本工程平面設計圖和欄桿位置（編號）表，現場對應測量（按規定基準）欄桿安裝尺寸，并及時報送公司下單訂貨。工程隊對所測報的“欄桿位置、尺寸”的正確性負責。

5、工程隊應認真點收、妥善管理和保護運到現場的產品物資，避免人為損壞和丟失。接收過程中產品、物資出現規格、數量不符質量不合格時，立即辦理核定手續。工程竣工及時返退清場物資并完清手續。

四、管理規定：

工程隊（承包人）必須服從主管項目經理的指揮，接受對日常工作的安排和監督檢查。如有違反，按以下條款進行處罰：

1、不服從公司、甲方、總包方的合理安排或未按規定的時間完成工作指令，罰款100～200元/次。

2、嚴格按施工規范和質量標準進行安裝作業，加強自檢自糾。公司抽查（或監理提出）已安裝產品的質量不合格，罰款100元/次；規定時間內未落實糾正處理、后續作業仍然出現不合格現象，加倍處罰：300～500元/次。

3、現場施工沒戴安全帽、安全帶，罰款50～100元/次。違章作業、違章用電，罰款100～200元/次。

4、保持通訊暢通，聯絡中斷達一小時未恢復，罰款50元/次。凡甲方、總包方投訴現場管理不當，或無管理人員處理現場事宜，罰款100～300元/次。

5、遵時、守約。遲到、缺席或未按約定時間到達現場；未按指令完成臨時任務：罰款100～300元/次。

6、產品、物資運到現場，必須隨到隨下，并最快時間內分發到各工位。亂堆亂放罰款100～200元/次

7、產品、安裝物資實行定額管理，因現場管理不當造成的損失由工程隊承擔。

8、凡屬工程隊自身原因造成的：進度滯后、安裝質量不合格、違章等責任罰款，由工程隊承擔。

工程部

第三篇：外包施工隊安全管理辦法

外包施工隊安全管理辦法

第一節 總則

為了認真貫徹安全生產方針,落實《安全生產法》賦予生產經營單位的安全生產主體責任,切實加強外來施工隊伍、勞務用工安全管理,確保公司安全生產,特制定本規定。

第一條 公司所屬分公司、項目部招用的外來施工隊是指持有營業執照,具有法人資格,實行經濟獨立核算,具備安全生產條件,具有相應安全生產資質的施工隊伍。

第二條 分公司、項目部及負責人對外來施工隊伍的安全生產負有統一協調、監督指導的管理責任。應將外來施工隊伍的安全管理納入本單位的安全管理中,并簽訂專門的安全生產管理協議,明確各自安全生產管理職責,對外來施工隊作業區域進行監督檢查。必須將勞務用工的安全教育、安全防護及安全管理納入正常的安全監督管理之中。要將施工作業過程中存在的危險危害因素如實告知外來施工隊伍及勞務用工,對發包工程項目進行技術交底,嚴禁以包代管。

第三條 分公司、項目部應與外來施工隊建立較長期的合作關系,以形成固定的勞務基地。對于一個單位有多個勞務隊的情況,要進行清理,原則上同類型作業只能使用一個外包隊,且必須采取招投標方式選擇施工隊,對不服從分公司、項目部安全管理的外來施工隊伍和勞務用工,有嚴重違章作業、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的,必須立即終止合同或辭退,限期退

－1－ 出施工現場并不得重新錄用,嚴禁外來施工隊伍將承包工程項目進行二次轉包。

第四條 分公司、項目部安全管理要根據國家有關法律法規要求,對招用的外來施工隊進行安全施工資質審查登記。各分公司、項目部嚴禁將生產經營項目、場所設備發包或出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或個人。

第五條 外來施工隊應提交以下安全施工資質證明:

1、有關部門頒發的營業執照、施工資質證書及安全生產許可證復印件(加蓋印章)。

2、外來施工隊伍安全生產責任制及安全管理規章制度復印件，3、外來施工隊伍主要負責人及安全管理人員安全管理資格證書復印件

4、外來施工隊伍特種作業人員花名冊及安全操作證(正本)復印件。

5、外來施工隊伍按花名冊提供身份證復印件或戶口復印件。

第六條 分公司、項目部對聘用的勞務用工和施工隊必須進行入廠前三級安全教育,辦理意外傷害保險,做好上崗前,在崗期間的日常安全生產教育與考試。

第七條 分公司、項目部聘用的勞務用工應符合下列規定:

1、年滿18周歲,不超過50周歲。

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2、身體健康,無妨礙從事相應工種作業的疾病和生理缺陷。

3、外來施工隊主要負責人是外來施工隊安全生產第一責任人,對本單位安全生產全面負責。建立、健全安全生產責任制,制定安全生產規章制度、操作規程、事故應急救援預案,保證安全生產投入,配備專、蒹職安全員,加強對聘用人員的安全技能培訓教育和有關職業健康防護措施,并建立記錄,定期組織安全檢查、事故整改等安全生產管理工作,按照國家有關規定配備勞動防護用品,進行文明施工,保持作業現場安全防護設施齊全、有效。

第八條 外來施工隊對所承擔的施工項目必須進行危險源的辯識,編制安全施工措施方案和事故應急救援預案并同施工人員劃分班組及班組安全員組建情況,報分公司、項目部安全員審核備案。分公司、項目部安全員應組織外來施工隊和勞務工參加定期或不定期的安全檢查和安全例會,及時傳達施工安全情況和安全要求。外來施工隊和勞務工在施工方面必須接受分公司、項目部安全管理、監督和指導,并定期主動向分公司、項目部匯報安全工作情況。

第九條 外來施工隊發生輕傷、重傷事故由外來施工隊按照四不放過的原則進行事故調查處理,落實傷者工傷待遇;發生死亡及死亡以上事故時按照國家法律法規,有分公司、項目部及時上報公司安全主管部門,并會同當地安監、公安部門、工

－3－ 會進行事故調查處理,嚴禁弄虛作假、隱瞞不報。

第十條 公司對外來施工隊及使用勞務用工過程中發生的安全傷亡事故納入分公司、項目部安全管理考核之中,各分公司、項目部對外來施工隊按照工程合同價款的5﹪收取安全生產風險抵押金。制定安全生產抵押金管理辦法,按照死亡事故的性質、情節等情況,進行管理。

第二節 外包施工隊員工安全教育制度

第一條 目的

為預防和減少外包施工隊發生各類事故，根據《項目職工安全教育制度》的要求，結合生產實際，特制定本制度。

第二條

堅持貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產方針，在施工隊進場時現場工程師，必須及時將進場人員名單通知項目安全環保部，有安全部組織對新進場的員工進行項目、工區、作業班組三級安全教育，安全風險告知，并逐級簽訂安全生產責任狀，并經考試合格，方能上崗作業。

第三條 承包施工工程的分部負責人，必須按時組織員工參加項目部安全活動及安全學習。隊（組）班前會上必須進行班前安全教育和安全學習，使每個員工懂得在安全生產工作中自我防范，做到三不傷害。

－4－ 第四條 調換工種人員必須到項目部接受安全教育，再經過隊（組）安全教育，項目部記錄在案后，才能上崗作業；員工必須自覺接受安全知識教育，參加安全技術學習。

第五條 離崗15天以上的員工必須經過項目部、隊（組）的安全教育，方能安排工作。

第六條 隊（組）安全教育內容：

（1）勞動紀律、崗位安全技術操作規程及安全生產責任制度；

（2）違章事故案例及預防事故措施；

（3）安全、消防、環保裝置及工器具、個人防護用品的性能及使用辦法。

（4）事故應急處理措施和救護知識。第七條 處罰

（1）項目部對外包施工隊員工的安全教育必須列為本單位職工教育計劃的內容，開展三級安全教育、復崗、轉崗等日常的安全教育工作，教育情況登記臺帳，并建立外包施工隊班組建設臺帳。此項工作項目將納入安全管理綜合量化評估考核的內容；

（2）凡未經安全教育培訓，安排員工上崗的，一經查實，一次給予外包施工隊500元/人〃次，年內出現三次，不再允許其承包工程。

－5－ 第三節 外包施工隊安全管理綜合量化評估辦法

第一條 制定本辦法的目的和意義

為了杜絕以包代管現象，真正落實外包施工隊的安全管理職責，做到誰經營、誰主管、誰負責，形成一級抓一級，層層抓落實的良好氛圍，全方位推進我項目的安全管理工作，提高我項目綜合安全管理水平，特制定本《辦法》。

第二條 制定辦法的指導思想

以制度有效為原則，結合實際，履職到位為核心，分級管理，層層負責，杜絕以包代管為主線，以創建安全生產標準化為主要內容，全方位實施施工隊安全管理職責的評估與考核。

第三條 組織機構

為確保該《辦法》的有效貫徹與落實，項目成立外包施工隊考核領導小組：

組長： 副組長： 成員：

辦公室設在安全環保部，負責日常的業務開展。辦公室主任由安全環保部主任擔任。

職責要求：領導小組負責評估辦法的實施，組織開展檢查、評估，最終形成綜合性的評估報告，提交考核領導小組。

第四條 檢查評估的周期及形式。

－6－ 采取專業性檢查、日常檢查相結合，實施全面檢查，綜合評估，月評估，優勝劣汰，形成長效競爭機制。

第五條 評估的對象

項目所轄各外包施工隊。第六條 量化等級界定

一類施工隊：安全管理狀況良好，無傷亡事故，得分在90分以上，綜合量化評估第一名的；

二類施工隊：安全管理狀況一般，安全管理局部地方需要整改，得分在80-89分之間的；

三類施工隊：安全管理基礎差，發生多起輕傷事故，現場安全隱患較多，得分在70-79分之間的；

四類施工隊：安全管理狀況較差，發生重傷事故或發生工亡事故，安全管理急需停產整頓，得分在70分以下；

第七條 綜合評估考核內容（見附表：按項目對外發包工程綜合安全管理現狀量化考評表考核內容考核）

第八條 考核辦法

一類施工隊：即綜合量化評估第一名，獎勵500元； 二類施工隊：不扣不罰；

三類施工隊：扣罰外包施工隊7000元； 四類施工隊：扣罰外包施工隊9000元； 第九條 本辦法解釋權在項目安全環保部。第十條 本辦法自發文之日起執行。

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第四節 外包施工隊傷亡事故管理辦法

第一條 總則

為了及時報告和外包施工隊傷亡事故，積極采取措施，防止重復事故的發生，規范外包施工隊傷亡事故管理，促進我項目安全工作，保障安全生產，保護人身安全結合我項目實際，制定本辦法。

第二條 外包施工隊傷亡事故的定義

外包施工隊傷亡事故是指在本項目生產、工作區域范圍內，非本項目職工在勞動過程中發生的人身傷害，急性中毒事故。

第三條 外包施工隊傷亡事故的統計上報范圍

1、在項目生產、工作區域中發生的與生產、工作有關的傷亡事故，均作統計上報；

2、所有與項目承包的工程，在施工承包工程過程中發生的傷亡事故，必須由外包施工隊負責人向項目上報，并向地方安全管理部門上報；

3、外包施工隊員工不在本項目生產、生活區域發生的傷亡事故不作統計上報；

4、項目外任何單位、集體、個人承包工程，在生產、工作過程中發生傷亡事故，由外包施工隊負責人向地方安全管理部門上報。

－8－ 第四條 外包施工隊員工傷亡事故報告

1、輕傷事故發生后，負傷者或事故現場有關人員應當立即或逐級報告項目安全環保部門，并由發生事故單位（外包施工隊負責人）在一個星期內填報《傷亡事故登記表》，報送安全環保部門;

2、炮煙中毒事故，重大未遂事故發生后，外包施工隊負責人應立即報告安全部門；

3、重傷、死亡事故發生后，外包施工隊負責人必須將事故發生的時間、地點、傷亡者姓名、年齡、傷害程度、事故簡要經過和原因，以最快的形式報告安全部門，安全部門接到報告后再通知相關人員。

第五條 事故現場的保護

事故發生后，現場相關人員必須立即組織進行搶救，并保護好事故現場，因搶救事故需要移動現場部份物品時，應做標志，繪制事故現場圖。

第六條 傷亡事故的調查分析

1、輕傷事故、重傷事故、死亡事故發生后，都必須按“四不放過”的原則進行調查分析；

2、輕傷事故、重傷事故的隱患由外包施工隊組織，安全部門參與進行調查分析，由外包施工隊負責人寫出《事故調查報告書》報一份給礦安全部門備案；

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3、死亡事故、重大死亡事故的調查分析，由香格里拉縣安委會成立事故調查小組進行調查分析，最終形成事故調查分析報告，由外包施工隊負責人報地方行政主管部門結案。

4、傷亡事故的調查分析、處理、結案時間的規定要求：（1）輕傷事故應在一個星期內調查分析、處理、結案；（2）重傷事故在三十天內調查分析、處理和結案；（3）死亡事故在九十天內調查分析結束。

5、事故調查分析的主要內容（1）事故發生的時間、地點；（2）事故性質（3）事故類別（4）事故經過

（5）事故原因（直接原因和間接原因）（6）事故傷亡人員情況

（7）事故發生現場的生產設備、設施、工藝及條件（8）事故經濟損失統計（9）確定事故責任者（10）事故防范措施

第七條 發生傷亡事故的處罰規定

1、發生死亡事故一人次，扣罰外包施工隊500元，并同時按《項目對外發包工程綜合安全管理現狀量化考評表》進行

－10－ 考核處罰。在結案前將處罰款項交項目財務部，由項目財務部列為安全專項獎勵基金；

2、外包施工隊一年輕傷人數超過五人次，扣罰外包施工隊負責人1000元，一次性扣罰；

3、外包施工隊在我項目一年累計發生工亡事故3人以上（含3人），自動解除當年的工程承包合同，下年也不準再簽合同。

第八條 事故檔案管理

1、外包施工隊傷亡事故登記表；

2、外包施工隊傷亡事故調查報告書；

3、現場調查筆錄及現場圖紙、照片；

4、人證、物證材料；

5、經濟損失計算單；

6、死亡證明書；

7、事實勞動關系證明；

8、事故結案報告及上級批復文件等。

第九條 上述規定若與國家和礦務局有關傷亡事故統計上報的規定發生矛盾時，按國家和局有關規定執行。本辦法解釋權在項目安全環保部。

第十條 本辦法自2011年3月15日之日起執行。

第五節 項目外包施工隊安全生產管理辦法

－11－ 第一條 為了加強外包隊施工的安全管理，貫徹落實《安全生產法》，保障施工作業人員安全和健康，防止事故發生，維護共同利益，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共國礦山安全法》及項目安全管理制度有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱安全管理，是指在勞動生產過程中保護勞動者的安全和健康所采取的各種措施。

第三條 本辦法適用于項目外來承包工程施工的單位、團體和個人；本辦法作為對外承包工程，對外包隊員工安全教育、安全檢查考核、分析事故、追究責任的依據。

第四條 認真貫徹執行黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規，東盟營造工程有限公司項目有關規定，堅持“安全第一，預防為主”，本著“誰受益誰負責”的原則，落實“企業負責、行業管理、國家監察、群眾監督、勞動者遵章守紀”的安全管理工作體制。

第五條 外包施工隊安全生產實行安全生產合同化管理，明確承包方與發包方雙方安全生產職責以及應當享有的安全生產權利和義務，嚴密界定各自的法律責任、經濟責任。

第六條 實行安全生產市場準入制度，不具備安全生產條件和相應資質的單位或個人不得承包生產經營項目、場所、設備。各外包施工隊必須三證齊全，即“經營執照，安全管理資質證，經營項目資質證”，并經審查和驗證，安全監督人員必

－12－ 須取得安全監管資質證，方能簽訂《承包工程合同》及《安全生產合同》。

第七條 各外包施工隊必須嚴格執行項目安全教育制度，對施工人員及新進場人員進行安全教育，進行安全教育時，必須認真核實登記人員的籍貫、身份證號碼、簡歷等情況，建立員工檔案，做好登記臺帳，按項目的規定組織開展安全學習活動。

第八條 各外包施工隊特種作業人員必須經過專業技術教育培訓，考核合格，取得操作資格證者，方可上崗操作。

第九條 各外包施工隊法定代表人或委托代理人、駐地代表人依法對承包經營范圍內的安全生產工作全面負責。同時建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度，保證承包工程項目安全生產條件所需資金的投入，配備安全管理人員，并定期或不定期進行安全檢查，同時做好安全檢查記錄。

第十條 各外包施工隊專（兼）安全生產管理人員或安全監督人員必須按時參加各種安全檢查和會議，負責現場安全監督檢查。發現事故隱患，應當及時向所在安全環保部門或向項目安全生產管理機構報告；對違章操作，違章指揮的，必須立即制止。

第十一條 所有外包施工隊員工必須嚴格按《安全生產合同》要求，遵守和執行我項目安全管理制度規定、安全技術操

－13－ 作規程及作業程序標準，落實責任和安全措施，接受項目安全檢查人員的監督、檢查和考核。

第十二條 各外包施工隊必須服從項目的安全管理與協調，執行各種安全指令。依據安全生產法律法規、項目的安全管理制度、規程，對所用員工實施合同化、法制化安全管理。

第十三條 項目查獲外包施工隊員工違反項目安全管理制度規定、安全技術操作規程及作業程序標準，比照《項目員工違章處罰規定》處罰，第一次違章，責令其到所在項目部學習，考試合格方準上崗，并罰款100元；第二次違章，責令其到項目安全管理機構學習，考試合格方準上崗，并罰款200元；第三次違章，責令外包施工隊負責人辭退此人員，并要求所有外包施工隊不得再聘用此人員。外包施工隊員工違章教育時間按《外包施工隊員工安全教育制度》執行，違章情況實行行文和對各施工單位進行通報。

第十四條 外包施工隊負責人安全管理不到位，或其員工嚴重違章，造成各種事故，給項目造成經濟損失的，按經濟損失二倍處罰外包施工隊負責人。

第十五條 按國家有關規定，對工作期間受到人身傷害的員工，給予一定的經濟賠償。

第十六條 外包施工隊員工故意破壞生產設施、生產通訊，按原價二倍賠償，若數額巨大，觸犯法律的，移交司法機關處理。

－14－ 第十七條 外包施工隊法人應當履行的安全生產職責。

1、對承包經營范圍內的安全生產負總責，保證員工的安全生產權利；

2、服從發包單位的安全管理與協調，執行各種安全指令。依據安全生產法律法規、發包單位的安全管理制度、規程，對所用員工實施安全管理；

3、對工程施工中應當具備的安全生產條件負責，保證資金投入，及時整改隱患；

4、依法為所用員工辦理工傷社會保險；

5、組織所用員工參加發包單位實施的全員安全教育培訓、取證，保證所用員工持有三級安全教育合格證或特殊工種操作證；

6、保證設施、設備完好，達到發包單位設施設備管理的規范、標準要求。

7、配備符合國家行業規定的合格勞動保護用品。

8、對員工實行日常安全教育。

9、必須依照國家有關規定與所用員工簽訂勞動合同及安全生產合同。

第十六條 外包施工隊員工的安全生產義務和權利

1、接受安全教育培訓，掌握本工種及相關工種的生產、安全技術知識，安全規章制度、規程，取證上崗；

－15－

2、遵章守紀，按章操作，服從安全管理，履行安全生產職責；

3、及時報告事故和隱患；

4、自覺執行施工安全防范措施，檢查整改隱患；

5、承擔因自身責任或違章作業導致的人身傷害、設備事故；

6、發生非本人責任的傷亡事故，具有要求賠償的權利；

7、有拒絕違章指揮、強令冒險作業的權利和了解掌握安全生產情況的知情權；

8、具有提出安全管理的建議權和緊急避險權；

9、對違反國家安全生產法律法規、生產經營單位安全規章制度、規程、管理制度的行為，具有批評、檢舉、控告權。

第十七條 本辦法的解釋權在東盟營造工程有限公司項目安全環保部。

第十八條 本辦法在實施過程中若與有關法律法規、上級規定抵觸，以有關法律法規、上級規定為準。

第十九條 本辦法自2011年3月15日起實行。

第六節 安全檢查獎懲辦法

為確保項目部施工過程中不發生較大、重大安全生產事故，使項目部安全生產管理工作跨上新的臺階，根據項目施工特點情況，項目部將在每月對標段內所有作業隊現場進行定期

－16－ 或不定期安全檢查（包括上級機構部定期的安全生產檢查），并依據每次的檢查情況對各作業隊進行相應獎勵與處罰，特制定本獎懲辦法。

第一條 范圍

所有施工作業隊 第二條 檢查內容

檢查內容包括：①是否佩戴安全帽、系安全帶；②配電箱是否及時關閉；③作業隊范圍內標志標牌安置是否到位（預警牌必須每日更新）；④作業隊范圍內的防護設施維護情況；⑤現場電纜線、材料工具是否擺放整齊，施工垃圾是否及時清理；⑥氣焊作業時，乙炔瓶與氧氣瓶之間距離是否在5米以上，氣瓶上是否裝有防護裝置；⑦百米樁、公里樁是否缺失。

第三條 獎勵與處罰

1、當月內安全檢查時，發現未帶安全帽、未系安全帶，第一次檢查時對該作業隊不符合要求的按未佩戴人數處罰，每人100元；第二次檢查時出現未佩戴情況的，處以每人200元；第三次檢查仍存在此問題的，按未佩戴者人數每人400元；第四次為800元，第五次檢查時，仍有以上情況存在的，直接對該作業隊處以5000元罰款；

2、配電箱未關閉的，每發現一次處以50元罰款；

3、標志牌有倒塌、破損的，按牌子大小處以50～200元罰款，預警牌日期未及時更新的罰款50元；

－17－

4、作業隊范圍內的防護設施維護不到位或不缺失的，每次處以100元罰款；

5、現場電纜線、材料工具擺放混亂的，處以50元罰款；

6、氣焊作業時，氣瓶間距離不符合要求的處以100元罰款，嚴禁用液化氣代替乙炔，出現替換情況的一律處以1000元罰款；

7、百米樁、公里樁每缺失一處，處以100元罰款；

8、對于在月底檢查或相關例行檢查時，被上級領導批評或扣分的作業隊，一律處理1000元罰款，并取消該作業隊當月獎勵資格；被上級領導批評兩次的作業隊，處以2000元罰款，批評三次的作業隊處以5000元罰款；

9、月底安全檢查完后，對各作業隊當月完成任務的成績情況進行總評，當月未被安全部或上級領導機構處罰過的作業隊，項目部給予獎勵2000元；

以上管理辦法，從11月15日開始實施，最終解釋權由項目安全環保部負責解釋和修訂。

第七節 安全設施及勞保用品管理制度

為保護項目員工在勞動中的身體安全健康，規范項目安全設施及勞保用品的采購、發放、使用等管理工作，特制定本制度。

第一條 適用范圍

－18－ 本制度適用于項目安全設施及勞保用品的管理、使用的各部門、分部、崗位。

第二條 職責

1、安全環保部負責項目安全設施及勞保用品的使用品種、用量、采購計劃編制和發放控制等工作。

2、公司采購供應部門依照安全環保部所報、項目領導批準的計劃進行采購。

3、安全設施及勞保用品入庫前，須經安全環保部驗收后方可辦理入庫手續。

4、安全設施及勞保用品按使用計劃進行發放。新員工、施工隊進場須經項目、部門負責人填寫勞保用品領用申請單，到安全環保部備案，然后憑安全環保部所開勞保用品領用通知單到倉庫領用。

5、安全環保部及項目各部部門建立“防護器具及防護用品管理臺帳”，對本部門安全設施及勞保用品的品種、型號、編號、數量、有效期、生產日期、使用日期等情況進行控制。

6、安全環保部負責項目安全設施及勞保用品配備、使用和保管工作的日常監督檢查工作，并對檢查中發現的不符合要求現象予以公布。

第三條 具體內容

1、安全環保部勞保管理人員建立“常規勞保用品發放臺帳”。工作服、毛巾、手套依據其發放標準及采購工作的實施

－19－ 情況內集中發放。使用單位和個人依據安全環保部的發放通知屆時領取。

2、安全帽由安全環保部負責發放。

3、不定期定量發放標準的勞保用品和定期定量發放后仍不能滿足使用的勞保用品，使用單位可根據實際需求隨時提出“請領單”報安全環保部，經安全環保部經理審批后，勞保管理員開出“勞保用品領取單”交使用部門，使用部門持“領取單”和“領單”到勞保倉庫領料即可。

4、勞保倉庫保管員發料后填寫“安全設施及勞保用品采購發放臺帳”，各使用單位領取后填寫“職業衛生防護器具及個體防護用品管理臺帳”。

第四條 安全設施及勞保用品的采購

1、安全設施及勞保用品全部實行代存采購，由倉庫保管員對各類安全設施及勞保用品的代存量進行日?？刂?，及時提報庫存缺口，通過物資管理信息系統經安全環保部審核，主管領導審批后下達正式的采購計劃，由安全環保部負責編制、提交采購訂單后實施采購。

2、安全設施及勞保用品分為特種安全設施及勞保用品和一般安全設施及勞保用品。特種安全設施及勞保用品目錄由國家安全生產監督管理總局確定并公布（具體內容見附錄 “特種安全設施及勞保用品目錄”）；未列入目錄的安全設施及勞保用品為一般安全設施及勞保用品。特種安全設施及勞保用品實

－20－ 行生產許可證管理和安全標志管理。特種安全設施及勞保用品的生產企業必須取得“工業產品生產許可證”（或“特種安全設施及勞保用品生產許可證”）和“特種安全設施及勞保用品安全標志證書”，經營企業必須取得省級安全生產綜合管理部門的資格認證。

3、安全環保部安全設施及勞保用品采購人員負責做好“安全設施及勞保用品采購發放臺帳”。第五條 安全設施及勞保用品的儲存與保管

1、安全設施及勞保用品發放前集中存放于勞保倉庫，倉庫環境保持干燥通風，無蟲蛀鼠咬并定期檢查庫存物資。

2、生產維修單位領取個人或公用安全設施及勞保用品后均應定點存放，確保安全易于存取。定期清查數量，定期檢查其部件是否整潔、完好，固定或放置是否牢靠、正確；檢查空氣呼吸器呼吸閥是否完整好用，呼吸器密閉及各部件連接是否緊密，氣瓶壓力是否正常，手動補給鈕、自動排氣閥是否好用；檢查濾毒罐是否超重或試用是否有輕微異味。

第六條 安全設施及勞保用品的使用

1、進入生產區人員必須穿工作服，戴安全帽。

2、各崗位員工必須根據作業場所的職業健康危害特點正確配戴相應的個體防護用品。

3、安全設施及勞保用品使用后，必須對其完好性和有效性進行檢查，需更換的部件必須及時更換，確保完好有效。公

－21－ 用呼吸器官防護用品使用后，應先用消毒液清洗，晾干后放回原處。

第七條 監督與考核

1、安全環保部負責公司勞保用品配備、使用和保管工作的日常監督檢查工作。

2、安全環保部負責每月一次對項目內安全設施及勞保用品的配備和使用情況進行監督檢查與考核。

3、安全環保部每季度對本制度的執行情況進行監督檢查并考核。

4、對違反相關規定的人員及隊伍，將按照獎勵與處罰管理辦法進行執行。

附：《對外發包工程綜合安全管理現狀量化考評表》

安全環保部

－22－

－23－

第四篇：外包管理辦法[范文模版]

6.1制定業務外包實施方案 6.1.1根據生產經營計劃和業務外包管理制度，結合確定的業務外包范圍，制定實施方案。6.1.2 建立和完善業務外包管理制度，根據各類業務與核心主業的關聯度、對外包業務的控制程度以及外部市場成熟度等標準，合理確定業務外包的范圍，并根據是否對企業生產經營有重大影響對外包業務實施分類管理，以突出管控重點，同時明確規定業務外包的方式、條件、程序和實施等相關內容。6.1.3嚴格按照業務外包管理制度規定的業務外包范圍、方式、條件、程序和實施等內容制定實施方案，避免將核心業務外包，同時確保方案的完整性。6.1.4根據企業預算以及生產經營計劃，對實施方案的重要方面進行深入評估以及復核，包括承包方的選擇方案、外包業務的成本效益及風險、外包合同期限、外包方式、員工培訓計劃等，確保方案的可行性。6.1.5認真聽取外部專業人員對業務外包的意見，并根據其合理化建議完善實施方案。6.2審核批準 6.2.1按照規定的權限和程序審核批準業務外包實施方案。6.2.2建立和完善業務外包的審核批準制度。明確授權批準的方式、權限、程序、責任和相關控制措施，規定各層級人員應當在授權范圍內進行審批，不得超越權限審批。6.2.3對產品和服務的外包、外協進行可行性分析研究、在評估中應運用風險工具分析過程的風險、策劃外包過程實 現的方式和資源及信息、必要時應針對外包的供方情況和產品質量符合性與顧客進行溝通和對外包、外協產品進行首件鑒定以確保這個過程的符合性。6.3按照批準的業務外包實施方案選擇承包方 6.3.1充分調查候選承包方的合法性，即是否為依法成立、合法經營的專業服務機構或經濟組織，是否具有相應的經 營范圍和固定的辦公場所。6.3.2調查候選承包方的專業資質、技術實力及其從業人員的履歷和專業技能。6.3.3考察候選承包方從事類似項目的成功案例、業界評價和口碑。填寫《承包方基本資料調查表》。6.3.4綜合考慮企業內外部因素，對業務外包的人工成本、營銷成本、業務收入、人力資源等指標進行測算分析，合理確定外包價格，嚴格控制業務外包成本。6.3.5引入競爭機制，按照有關法律法規，遵循公開、公平、公正的原則，采用招標方式等適當方式，擇優選擇承包方。6.3.6按照規定的程序和權限從候選承包方中做出選擇，并建立嚴格的回避制度和監督處罰制度，避免相關人員在選擇承包方過程中出現受賄和舞弊行為。6.4簽訂業務外包合同 6.4.1應當及時與選定的承包方簽訂業務外包合同，約定業務外包的內容和范圍，雙方權利和義務，服務和質量標準，保密事項，費用結算標準和違約責任等事項。6.4.2在訂立外包合同前，充分考慮業務外包方案中識別出的重要風險因素，并通過合同條款予以有效規避或降低。6.4.3在合同的內容和范圍方面，明確承包方提供的服務類型、數量、成本，以及明確界定服務的環節、作業方式、作業時間、服務費用等細節。6.4.4在合同的權利和義務方面，明確企業有權督促 承包方改進服務流程和方法，承包方有責任按照合同協議規定 的方式和頻率，將外包實施的進度和現狀告知企業，并對存在問題進行有效溝通。6.4.5在合同的服務和質量標準方面，應當規定外包商最低的服務水平要求以及如果未能滿足標準實施的補救措施。6.4.6在合同的保密事項方面，應具體約定對于涉及本企業機密的業務和事項，承包方有責任履行保密義務。6.4.7在費用結算標準方面，綜合考慮內外部因素，合理確定外包價格，嚴格控制業務外包成本。6.4.8在違約責任方面，制定既具原則性又體現一定靈活性的合同條款，以適應環境、技術和企業自身業務的變化。6.5組織實施業務外包 6.5.1嚴格按照業務外包制度、工作流程和相關要求，組織業務外包過程中人、財、物等方面的資源分配，建立與承包方的合作機制，為下一環節的業務外包過程管理做好準備，確保承包方嚴格履行業務外包合同。企業在組織實施業務外包時，應當根據業務外包合同條款，落實雙方應投入的人力資源、資金、硬件及專有資產等，明確承包方提供服務或產品的工作流程、模式、職能架構、項目實施計劃等內容。6.5.2按照業務外包制度、工作流程和相關要求，制定業務外包實施全過程的管控措施，包括落實與承包方之間的資產管理、信息資料管理、人力資源管理、安全保密管理等機制，確保承包方在履行外包業務合同時有章可循。6.5.3做好與承包方的對接工作，通過培訓等方式確保承包方充分了解企業的工作流程和質量要求，從價值鏈的起點開始控制業務質量。6.5.4與承包方建立并保持暢通的溝通協調機制，以便及時發現并有效解決業務外包過程存在的問題。6.5.5梳理有關工作流程，提出每個環節上的崗位職責分工、運營模式、管理機制、質量水平等方面的要求，并建立對應的即時監控機制，及時檢查、收集和反饋業務外包實施過程的相關信息。填寫《承包方月考核表》。6.6業務外包過程管理 6.6.1在承包方提供服務或制造產品的過程中，密切關注重大業務外包承包方的履約能力，采取承包方動態管理方式，對承包方開展日常績效評價和定期考核。6.6.2對承包方的履約能力進行持續評估，包括承包方對該項目的投入是否能夠支持其產品或服務質量達到企業預期目標，承包方自身的財務狀況、生產能力、技術創新能力等綜合能力是否滿足該項目的要求。6.6.3建立即時監控機制，一旦發現偏離合同目標等情況，應及時要求承包方調整改進。6.6.4對重大業務外包的各種意外情況做出充分預計，建立 相應的應急機制，制定臨時替代方案，避免業務外包失敗造成企業生產經營活動中斷。6.6.5有確鑿證據表明承包方存在重大違約行為，并導致業務外包合同無法履行的，應當及時終止合同，并指定有關部門按照法律程序向承包方索賠。并填寫<<承包方索賠分析表>>6.6.6切實加強對業務外包過程中形成的商業信息資料的管理。

合作伙伴的管理（1）建立失信行為的防范機制。企業維持合作關系的首要條件便是信任。企業間的相互信任能夠減少協調時間，避免合作中產生沖突，降低交易成本，有利于分擔企業風險。所以信任是保證合作關系穩定發展的有力法寶，它體現了對相互之間的能力的一種信心。這種信心不是穩固不變的，當某些外界因素出現時，企業可能會受到外部的巨大誘惑影響，從而導致信心受到干擾。這些因素包括原創的設計方案是否被抄襲，機密的價格信息是否外泄，利益分配是否均勻，對方保證的附加優惠條件能否兌現等。這些原因可能會減弱甚至毀滅原有的合作伙伴信任關系。為防止失信行為的產生，需要建立一套合理的防范機制[12]。比如，在建立合作伙伴關系后制定周密詳細的合同，明確列出哪些屬于失信行為，并對失信行為作出具體的懲罰措施，使每個成員企業能夠禁得住誘惑，保證企業行為理性化。（2）建立合理的利益分配機制。每個企業都是各自獨立的經濟實體，為追求自身利益的最大化，企業均試圖建立有利于自己的分配機制，希望自己能夠享有資源及信息等的掌控權。但結果卻可能是雙方企業的利益都受到損失，將市場拱手讓給競爭對手。

因此，為避免利潤分配問題成為阻礙合作伙伴關系的因素，合作成員之間應建立合理的利益分配機制。一個企業最基本的條件便是資源，資源不僅包括設施設備等有形資源，還包括知識產權、管理模式、從業經驗等無形資源。所以，我們把資源作為確定利益分配的重要因素，建立以資源為基礎的利益分配機制。我們需要注意，在供應鏈利益分配過程中，要公平合理的確定各企業投入的資源及其價值，堅持公平、公正的分配原則；堅持結構利益最優化原則：堅持風險與收益平衡的原則；堅持互惠互利的原則，使各成員企業實現最佳合作、共同發展。（3）加強信息交流與共享。企業常常擔心自己的私有信息公開后會在合作中處于不利地位，從而失去競爭優勢。出于這種自我保護意識，它們往往不愿進行信息共享。同時，由于信任度的缺失，他們也會謹慎對待來自其他企業的信息或資料。除此之外，阻礙信息共享的原因還包括以下幾個方面：信息共享帶來的成本無法進行合理分攤，共享信息帶來的額外利潤分配不均。為保證合作關系的順利進行，合作企業之間要本著自愿的原則進行信息共享。當合作伙伴清楚的了解了信息共享的原因，信息共享給雙方企業帶來的效果，自愿以信息為載體進行交流時，合作便成功了一半。當企業愿意與合作伙伴分享自己有關質量控制、作業計劃以及成本的私有信息時，為保證信息的順暢流通，確保信息的準確性和一致性，要建立先進的信息管理系統以及統一的溝通標準。（4）建立激勵與約束機制。對合作伙伴的激勵和約束在維持長期、穩定的合作關系中是非常重要的。激勵是從積極的刺激合作的角度出發，而約束則是偏重于管理與控制的方法[13]。企業可以通過定期對產品的質量、價格、庫存管理水平、交貨準時性等因素進行考核來評價合作伙伴的水平與能力，同時為利益分配提供依據。激勵與約束是相輔相成的，它們共同為合作關系的順利實現提供保證。

第五篇：外包(施工)安全生產管理辦法

平涼祁連山水泥有限公司 外包（施工）安全生產管理辦法 目的

選擇合格的承包商，對承包商實施全過程的安全檢查、監督和管理，確保承包商符合平涼祁連山水泥有限公司（以下簡稱公司）的安全管理要求。2 適用范圍

適用于公司雇傭來完成某些工作或提供服務的部門、單位的安全管理（包括勞務用工等）。3 職責

3.1 公司安全管理處負責本辦法的修訂、完善。

3.2 安全管理處負責審查承包商的安全資質，協同項目主管部門進行安全協議的談判及簽訂。

3.3 安全管理處負責對承包商人員（勞務用工）進行入廠前的安全教育，檢查監督承包商（勞務用工）在施工中的安全活動。4.4財務處負責安全施工保證金的管理。5 內容與要求 5.1 安全資質審查

在招用外包單位或隊伍時，所屬企業項目主管部門必須會同安全管理處對承包商的安全資格及勞務用工資格進行審查，未經安全資質審查或審查不合格的外包單位嚴禁錄用。承包商資質審查的內容： 5.1.1 安全生產許可證；

5.1.2 現場安全管理機構及安全管理人員配備情況；

5.1.3 企業主要負責人、現場負責人及現場專（兼）職安全管理人員的“三類人員”安全證書；擬進場特種作業人員操作證； 5.1.4 擬進場主要施工機械、工器具安全狀況； 5.1.5 過去的安全業績表現資料；

5.1.6 承包商安全計劃書； 5.1.7 承包商安全管理規章制度。5.2 簽訂承包合同要求

5.2.1 應明確承包商在承包項目施工中的安全責任條款。

5.2.2 應明確承包商在承包項目施工中應執行的安全管理規范、標準及制度。5.2.3 簽訂承包合同的同時，必須與承包商簽訂安全生產管理協議，并作為主合同的附件。

5.2.4 安全生產管理協議必須有安全管理處的簽字。5.2.5 安全生產管理協議必須明確安全施工保證金數額。5.2.6 承包商人員必須接受現場安全檢查和監督。5.3 承包商人員的培訓及資源配置 5.3.1 承包商人員的培訓

5.3.1.1安全管理處負責對承包商人員進行入廠前安全培訓；新進廠勞務工須接受廠、車間及班組三級安全教育。

5.3.3.2 承包商負責對其人員進行日常安全培訓。

5.3.3.3 特殊區域或特殊作業的安全技術措施須經安全管理處確認，作業前承包商須對其作業人員進行安全培訓。5.3.2 承包商的安全資源配置

5.3.2.1 須配備專（兼）職安全員并佩戴明顯標志，同時將劃分的班組名單報主管部門和安全管理處備案，班組長即班組兼職安全員。

5.3.2.2 承包商特種作業人員須持證上崗；要求持證上崗的勞務工應與正式員工一樣，持證上崗。

5.3.2.3 承包商須配備符合安全要求的設施及設備。5.3.2.4 承包商須配置必需的安全防護器具、安全標志等。5.4 作業過程的協調與監督 5.4.1 作業過程的協調

5.4.1.1 承包商現場負責人應參加與作業相關的安全例會和有關安全事項的臨時會議，匯報安全管理情況及安全工作安排，落實會議要求。5.4.2 作業過程的監督

5.4.2.1 所屬企業安全管理部門應將承包商納入本企業統一的安全管理中。5.4.2.2 承包商應按照國家職業衛生防治的有關規定對其入場員工進行定期體 2 檢。

5.4.2.3 對于較為危險的施工作業及交叉作業，須編制安全技術措施并經主管部門、安全管理處檢查認可，同時須對雙方管理及作業人員進行宣貫。具體作業時安全管理處應安排專人現場監護。

5.4.2.4 承包商應定期組織安全檢查，對檢查中發現的問題及時組織整改。5.4.2.5安全管理處應采取定期和隨機檢查的形式對承包商的安全狀況進行監督檢查，并將檢查結果予以記錄。

5.4.2.6 對于違反安全管理規定和合同的行為或違章作業，安全管理處有權進行處罰、責令其停工。

5.4.2.7公司外派勞務工的使用必須保持相對穩定性，已經定崗（工種）的至少保持三個月以上，不得隨便調動。

5.4.2.8 公司外派勞務工必須嚴格遵守各項安全規章制度，參加各項安全活動，掌握勞動保護知識，不斷提高安全意識和自我保護能力。5.4 事故處理

承包商人員施工作業過程中發生安全事故，由承包商全面負責(事故所涉及的一切費用和隨后的善后工作及安監部門的事故罰款等)，并按規定統計上報。6附件：安全生產管理協議

附件

安全生產管理協議

甲方：平涼祁連山水泥有限公司 乙方：甘肅華易特種節能工程有限公司

依據《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國安全生產法》、及其他有關 法律、法規，為了保證甲乙雙方生產安全，保障雙方的人身、財產安全，明確雙 方的安全管理職責和應當采取的安全措施，經雙方共同協商一致，簽訂本協議。

一、工程概況

1、項目名稱：

2、項目地址：

3、施工范圍：

二、乙方資質及安全生產條件

1、乙方的資質名稱：

2、乙方的安全生產資質：

說明：乙方應將資質、安全生產資格證書及其它安全生產相關資料原件送交

甲方審核并對資料真實性負責，復印件交甲方備案。

三、乙方現場負責人及安全生產管理人員：

乙方現場負責人：＿＿＿＿＿＿＿；安全生產管理人員：＿＿＿＿＿＿＿。

四、甲方的責任與權利

1、負責審查乙方編制的施工方案和施工安全措施，監督、檢查施工方案和 施工安全措施的執行情況；在作業過程中甲方不承擔任何乙方的安全風險。

2、有權對乙方的生產作業進行安全監督、檢查，并根據甲方有關安全管理 規定進行考核。

3、甲方有權檢查、督促乙方的安全生產、防火管理。甲方有權檢查、督促 乙方執行有關安全生產方面的工作規定，對乙方不符合安全要求的事故隱患下發 整改通知，督促按期整改。

4、有權檢查乙方所有特種作業人員持證情況，并進行備案管理。

5、乙方在施工中如發生重大人身、設備安全事故，甲方有權進行單方面的調查、統計上報；有權督促乙方立即通知當地政府和公安部門，要求派人保護現

場；并有權要求乙方停工并提供事故調查書面結論及處理意見。

6、發生以下情況，甲方有權要求乙方停工整頓，因停工造成的違約責任由 乙方承擔：

（1）人身傷亡事故；（2）發生施工機械、生產主設備嚴重損壞事故；（3）發生施工火災事故；

（4）發生違章作業、冒險作業不聽勸告；

（5）施工現場臟、亂、差，不能滿足安全和文明施工要求。

7、甲方不得要求乙方違反安全管理規定進行施工。

8、乙方呈報的一切施工方案及施工安全措施，由乙方承擔責任，甲方的批 準，以及甲方對乙方生產作業進行安全監督、檢查，不會減輕或免除乙方的責任。

五、乙方的責任與權利

1、乙方作為項目的承包單位，必須對從事的作業承擔相應的主體責任。由 于乙方在施工生產過程中違反有關安全操作規程、消防條例，導致發生安全或火 災等事故，乙方應承擔由此引發的一切損失（包括但不限于人身傷害及設備損壞 等賠償責任），并按規定統計上報。

2、嚴格執行甲方的安全生產管理制度及甲方的質量、職業健康、安全、環 境管理體系標準；嚴格遵守國家有關法律、法規、國家標準或行業標準和安全技 術操作規程。

3、建立健全安全生產保證體系及安全組織機構，設立專（兼）職安全生產 管理人員，建立健全現場安全責任制和消防安全責任制度。

4、按合同約定負責現場的安全工作，根據工程特點，在施工組織設計（或 施工方案）中制定相應的安全技術措施和現場臨時用電方案，達到一定規模的危 險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，包括維護安全、防范危險和預防火 災等措施。

5、乙方的項目負責人、專（兼）職安全生產管理人員和特種作業人員應按 照國家有關規定經過培訓考核合格后，持證上崗，并將崗位證復印件交送交甲方 備查。

6、乙方普通員工上崗前，必須接受安全教育及培訓，未經安全教育、培訓 的，不得上崗作業。

7、由乙方負責施工現場的施工安全、施工人員安全，乙方需自行投保施工 現場人員人身財產意外傷亡的保險、工程的一切保險及第三者責任險，并承擔其 費用。

8、必須按國家有關規定提取安全技術措施專項費用，此專項費用必須全部 用于改善現場安全條件，甲方有權監督乙方安全技術措施專項費用的使用。

9、遵守國家勞動法規，對其現場人員進行相關作業的職業健康知識培訓、危險及危害因素交底、安全操作規程交底并為其提供勞動保護用品、防護器具、防暑降溫用品、必要的現場食宿條件和安全生產設施。

10、開工前，乙方應組織人員對施工區域、作業環境、投入現場的全部機具 及使用甲方提供的設施設備等進行檢查，確認符合安全要求。一經開工，就 表示 乙方已確認生產作業現場、作業環境、設施設備、工器具符合安全要求并處于安 全狀態，作業過程中出現任何安全事故、消防事故由乙方承擔。

11、乙方應在作業范圍裝設臨時圍欄或警告標志，不得超越指定的施工范圍 進行施工，禁止無關人員進入施工現場。未經甲方同意，乙方不得擅自使用與施 工無關的甲方設施設備；不得擅自拆除、變更甲方防護設施及標識。

12、對乙方與甲方的交叉作業，乙方應制定相關交叉作業人員的安全操作規 程和相關的安全管理制度，并予以宣貫執行；同時將安全管理制度及安全操作規 程報甲方備案。

13、采取衛生防疫措施，保持食堂的飲食衛生，住地及其周圍的環境衛生，維護施工人員的健康。并成立由專職或兼職人員組成的救護組織，配備必要的急 救器材及藥品。

14、采取措施，控制或處理現場的粉塵、廢氣、廢水、固體廢物和噪聲對環 境的污染和危害。

15、及時或定期將施工現場及生活區殘留、廢棄的垃圾運到甲方或當地有關 行政部門指定的地點，防止對周圍環境的污染及對作業的影響。

16、乙方應堅持日常安全檢查，對安全隱患及時整改。對甲方簽發的安全檢 查整改通知單應無條件地整改。

17、在施工作業開始前，應通知甲方對其提交的安全措施方案，及現場安全

設施搭設、安全通道、安全器具和消防器具配置、對周圍環境安全可能帶來的影 響等進行檢查，并根據甲方提出的整改建議自費整改。

18、乙方在施工過程中發生安全事故，應按照國家有關傷亡事故報告和調查 處理的規定，及時如實上報；生產安全事故發生后，乙方應當采取措施防止事故 擴大，保護事故現場。按照國家有關規定進行調查、處理，作好事故的善后處理 工作。同時必須明確事故的責任主體為乙方，不得將經濟損失和矛盾轉移到甲方，不得隱瞞事故不報。

六、安全管理

1、合同簽訂，甲方有權扣除全部保證金作為乙方的違約金，發生重傷（指受傷人員傷情鑒定為一至十級傷殘）事故的，甲方有權扣 除保證金的百分之五到百分之十作為乙方的違約金。甲方扣除保證金的行為，并不能免除 或減輕乙方對第三方和/或甲方的賠償責任。如在整個作業過程中無任何安全事 故發生，工作結束后，安全施工保證金（不計息）在扣除甲方日常檢查罰款后全 部歸還乙方。

2、乙方被納入甲方統一的安全管理中。甲方有權監督檢查乙方的安全施工，糾正和處理違反甲方相關安全管理規定的施工人員，如因不安全事故被政府處 罰，其罰款從乙方安全施工保證金中扣除。若乙方不服從甲方安全管理或乙方嚴 重違章作業、野蠻施工、管理混亂等，甲方有權立即終止乙方的承包合同，限期 退出，并嚴禁重新錄用。

3、甲方與乙方在交叉作業時，雙方的規定或操作發生有沖突時，以甲方 安 全環保部制定統一交叉作業安全管理規定為標準。

七、其他

1、本協議作為承包（主）合同附件，與承包（主）合同具有同等效力，期 限與承包合同一致，如果承包合同工期有變動，本協議期限也隨之變動，施工結 束以后，本協議也一同解除。

2、本合同的所有條款由各方進行了充分的協商。甲方已提請乙方對協議內 容作全面、準確的理解。甲方已應乙方的要求對上述條款作出相應的說明。

簽約各方對本合同條款的理解完全一致。

3、本協議自雙方簽字蓋章之日起生效，一式四份，甲、乙雙方各執二份。

甲方：平涼祁連山水泥有限公司 乙方：甘肅華易特種節能工程

有限公司

委托代理人： 委托代理人：

日期：2012年9月6日 日期：2012年9月6日