第一篇：佳木斯富錦市領導到教育系統工作調研

佳木斯富錦市領導到教育系統工作調研

2012-02-07 15:12:05來源： 佳木斯市政府

2月3日，佳木斯富錦市副市長任麗新到教育系統進行工作調研，教育局領導班子成員、各科室負責人以及鎮內各中小學校校長參加了匯報會。任市長首先聽取了教育黨委書記、局長韓欣呈同志所作的教育工作情況匯報，韓局長在匯報中介紹了教育工作基本情況以及我市教育事業在“十一五”時期取得的突出成績，概括了“十二五”時期教育工作重點以及2012年要完成的八項工作目標和任務，對亟待解決的問題向任市長做了匯報。任市長針對韓欣呈局長的匯報和與會同志進行了廣泛深入的交流，對教育事業取得的突出成績給予了充分肯定。任市長表示，市政府將一如既往重視和支持教育事業發展，想方設法、著力解決制約教育事業發展的困難和“瓶頸”問題。同時任市長希望廣大教育工作者還有保持更加旺盛的工作熱情，在已有成績的基礎上謀劃好今年的工作目標，不斷創新、提高，在工作中取得更大的成績。

第二篇：省婦聯領導到獨山調研婦聯工作

婦工簡訊

第五期 獨山縣婦聯辦公室2012年2月9日 省婦聯領導到獨山調研婦聯工作

為進一步了解基層婦聯工作情況，省婦聯于2月8日到獨山開展調研。

2月8日，省婦聯機關黨委書記陳月蓉一行到獨山開展調研，州婦聯主席張蓉、副主席顧海燕參加調研。調研活動圍繞縣婦聯開展的財政貼息小額信貸助推婦女創業就業，基層組織建設、婦女培訓、扶貧、維權等方面工作開展情況進行調研。調研組一行先后到麻萬精品葡萄園和獨山興旺肉兔養殖有限公司進行實地考察。在葡萄園里，創業婦女龍育鳳正帶著幾十個女工正在進行施肥和修剪枝，現場一片繁忙。龍育鳳向調研組介紹了精品葡萄園的創辦情況、規模以及收益情況，再三感謝婦聯給她提供了創業貸款。獨山興旺肉兔養殖有限公司負責人齊興美介紹了養殖場的創辦情況，陳月蓉對獨山縣開展小額信貸促進創業的兩個企業給予了高度的評價，認為兩個企業帶動婦女發展方面起到了較好的示范作

用，并鼓勵她不僅做大做強，還要帶動周邊婦女一起就業創業。

在座談會上，副縣長姚棟向調研組匯報了2011年縣婦聯開展的財政貼息小額信貸助推婦女創業就業，基層組織建設、婦女培訓、扶貧、維權等方面工作開展情況，2011年獨山縣婦女創業就業的工作情況。2011年9月我縣啟動促進城鄉婦女就業創業工作以來，縣領導高度重視，主動協調，目標明確，措施有力。同時加強宣傳和組織培訓，城鄉一體服務到位，突出典型示范和帶動，取得一定成效。目前，全縣共發放城鄉婦女創業就業小額貸款1468萬元，貸款225戶，其中養殖業89戶，種植業33戶，個體工商經營103戶，帶動社會就業1115人。

陳月蓉對獨山縣婦聯2011年開展的各項工作給予充分的肯定，指出獨山縣婦聯的各項工作是認真按照省、州文件精神扎扎實實有力推進，尤其是婦女就業創業方面涌現出了一批優秀的創業能手，大家是有目共睹的，也是值得大家學習的。城鄉婦女創業就業是中央、省委政府非常重視一項民生工程，城鄉婦女能創業就業是社會事業的一大進步，要引起縣委政府長期的高度重視和支持。同時，希望獨山縣在2012年要一如既往的抓好城鄉婦女創業就業以及開展好婦女基層組織建設、婦女之家、婦女培訓、婦女扶貧和維護婦女權益等方面的工作，力爭成為省、州婦聯工作的示范點。3

第三篇：教育系統黨建工作調研范文

華亭縣教育系統黨建工作調研報告

一、基本情況

華亭縣有教育系統共有各級各類學校、幼兒園161所，在校學生34887人，教職工2966人，專任教師2775人，黨員785名，占教職工總數的26.4%。教育系統建立黨委1個（教育局黨委），黨總支2個（華亭三中，華亭一中），黨支部38個（教育局黨委下轄17個黨支部，其余11個聯合黨支部及獨立支部均屬學校所在鄉鎮黨委）。其中小學121所（完全小學101所，初級小學4所，教學點16所），專任教師1295人，黨員271人，黨支部3個，聯合黨支部11個；普通中學13所，教職工1083人，黨員384人，建立黨總支2個，黨支部11個；中等職業學校1所，專任教師104人，黨員50人，建立黨支部1個；幼兒園26所，專任教師254人，公辦幼兒園建立黨支部3個，黨員40名，局機關黨員40名。黨員中35歲以下345名，36至45歲236名，46至54歲101名，55至59歲70名，60歲以上45名；本科以上學歷270名，大專學歷419名，中專學歷65名，高中及以下學歷27名。

二、黨建工作主要做法

近年來，華亭縣教育系統黨建工作按照“保證抓黨建”的總體要求和建設先進型黨組織、培養人才型先鋒隊的根本目標，堅持把黨建工作放在與教育教學工作同等重要的位臵，全面落實黨建工作責任制，不斷優化思路，強化領導，健全機制，創 1 新載體，促進黨建工作水平不斷提高，基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力進一步增強，戰斗堡壘作用得到了充分發揮，為辦人民滿意的教育提供了強大的精神動力和堅實的組織保證。

（一）創新管理機制，落實管黨職責

1、抓組織、建制度,黨建工作不斷規范。一是實行黨建目標責任制。教育局堅持每年召開黨建工作專題會議，全面安排部署全年黨建工作，制定下發《黨建工作安排意見》，與各總支、支部簽訂黨建工作目標責任書,實行黨建工作書記負責制和責任追究制、黨委委員聯系點機制，黨委委員每月至少一次深入聯系點調研、指導工作。并把基層黨支部黨建工作納入學校績效考評內容，做到黨建工作與教學工作同安排、同檢查、同考核。二是實行重大事項民主決策。教育局黨委進一步完善了《華亭縣教育局議事規則》和《黨內議事決策制度》，以貫徹黨的民主集中制，堅持集體領導和個人分工相結合為總原則，常規性工作由領導班子成員根據分工全面負責，凡是涉及到事業規劃、項目建設、人事調整、經費開支、干部選拔、評優選先及重要教育教學活動籌劃安排等重大事項，都根據需要召開黨委會、局務會、局務擴大會、機關全體會進行討論研究，確保民主集中制的落實。三是強化監督約束。以“黨要管黨，從嚴治黨”為總要求，全面執行領導干部廉潔自律各項規定，嚴格落實“一把手”不直接管財務制度、學校收費校長承諾制度、領導干部請銷假制度、重大事項報告制度，開展了“作風建設年”活動、2 教育系統“四評”（學生評教師、教師評校長、群眾評學校、學校評教育局）活動和“思想大解放、作風大整頓活動”活動，通過學習討論、反思剖析、征求意見、民主評議、整改提高等多項措施，進一步轉變了工作作風。四是加強黨建工作陣地建設。按照設施齊全、功能完善和“八有八上墻”的要求，各總支、支部積極建設和完善黨員活動室，為正常開展各類黨務活動提供了保證。五是大力實施“黨務政務陽光”工程。布臵了黨務政務公開欄，開辦了華亭教育網，堅持每年將干部選拔、黨員接收轉正、教師招聘、學校收費、評優選先等群眾關心的熱點內容通過政務公開欄、教育信息網及時、真實、全面向群眾公開，增強了工作透明度。

2、抓管理、創機制，教育活力不斷增強。一是改革辦學體制，激發教育發展活力。近年來，我們認真貫徹落實中央和省市有關教育工作精神，按照“一保三放”（保證義務教育，逐步放開高中教育、職業教育和學前教育，促進各類教育均衡發展）的思路，采取一年先行試點、兩年取得突破、三年逐步推開的辦法，大力推進教育體制改革。嚴格落實國家“兩免一補”惠民政策、設立縣貧困學生救助基金、大力改善辦學條件，有效鞏固了義務教育成果，“兩基”指標連續14年保持在國家規定的標準之上。我縣先后被省政府、省教育廳等部門命名為“義教工程”先進縣、“規范教育收費示范縣”。堅持“三放開”（放開投資主體、放開學制、放開生源）原則，積極發展職業教育。大力開展定向培訓、儲備培訓和“訂單”培訓，積極實施“溫 3 暖工程百縣百萬農民培訓項目”和“兩后雙百”工程，整合全縣職業教育資源，使華亭職教中心逐步形成了集電大教育、成人自考、職業教育、短期培訓、職業技能鑒定等為一體的綜合職業教育學校。今年，縣職教中心成功晉升為國家級重點中等職業學校。按照“提升公辦、擴大民辦、規范發展、提高質量”的思路，制定優惠政策，簡化辦事程序，鼓勵個人、集體、企業等在鄉鎮街道、廠礦社區舉辦各類幼兒園。全縣城鎮幼兒入園率達到95％以上，農村幼兒入園（班）率達到85％以上，鄉鎮中心幼兒園覆蓋率達到90%。從2009年開始，計劃利用七年時間，按照“新建高中必須向縣城集中，初中向縣城或中心鄉鎮集中，小學向鄉鎮集中，新增教育資源向城鎮集中”的規?；k學路子，通過撤、并、掛、建、擴等措施完成全縣學校布局結構調整，優化學校布局。目前，已制定上報了全縣學校布局結構調整方案，待市上審批。二是改革管理機制，提高管理效能。為了使管理科學化、規范化，充分調動干部職工的主觀能動性，在認真研究的基礎上，建立健全了《黨支部生活制度》、《民主評議黨員制度》、《三會一課制度》、《黨員學習制度》。針對教育教學工作中存在的評價機制不科學等問題，建立了“四機制一方案”，即《素質教育質量監控機制》、《教學質量評價機制》、《教師培訓與考核機制》、《學校安全管理工作長效機制》和《義務教育階段課堂教學改革實施方案》。建立了“四組四包四個一票否決”工作機制、城區學校捆綁式幫扶農村學校制度，為全縣教育事業又好又快發展奠定了堅實的基礎。

3、抓改革、重選拔，人事管理制度不斷健全。一是積極吸納引進優秀人才，優化隊伍結構。2001年以來，采取縣外引進與縣內選拔培養相結合的辦法，落實縣上優惠政策引進師范院校應屆優秀本科畢業生178名，有效補充了高中教師隊伍。二是積極深化人事制度改革，激發隊伍活力。堅持公開、公正、公平的原則，按照先城鎮后農村，先初中后小學再高中的步驟，通過考試、試教、業績考核，在城區中小學和安口小學、東華學區、西華初中推行了教師聘任制，在華亭一中實施了自主選聘教師工作，對2004年以來新進入教師隊伍的教師全部實行了合同制管理，進一步激發了教師隊伍活力。目前，全縣普通高中、初中、小學、幼兒園專任教師學歷合格率分別達到91％、92.8％、98.9％和99.8％。

(二)創新黨員培養，提高隊伍素質

1、“四促學”提高黨員素質。一是以出促學。即采取走出去的辦法，積極參與省市縣組織的各類培訓班，先后組織、派出200多名教研員及基層學校骨干力量前往江蘇洋思中學和山東杜郎口中學等教育發達地區學習，為我縣實施課改提供了理論指導。二是以進促學。即采取請進來的辦法，拓展思路。先后邀請403項目國際專家艾倫、嘗試教學法創始人邱學華等著名專家來華亭講學，邀請杭州江南實驗學校優秀教師來我縣開展“海山聯盟”支教幫扶活動，邀請西北師大附中教師指導了高考工作。三是以講促學。采取黨員輪流講課的辦法，鍛煉能力，提升水平。改變過去“一人讀，眾人聽”的傳統方式，由 5 每位黨員輪流上講臺，講理論專題、談心得體會、說思想認識，由單位全體人員對講課效果進行打分評估，講學相長，收效明顯。四是以賽促學。通過開展慶“七〃一”黨建知識競賽、“我為黨旗增光輝”演講比賽、征文比賽、青年教師課堂大賽等多項活動，激發了黨員隊伍活力。

2、“四舉措”確保黨員質量。一是實行發展黨員“責任追究制度”。在確定入黨積極分子、發展對象,吸收預備黨員和預備黨員轉正工作中，逐級追究責任，確保發展程序規范。二是實行發展黨員“公示制度”。對擬接受為預備黨員的發展對象和擬轉為正式黨員的預備黨員在本單位進行為期一周的公示，便于群眾監督。三是落實“三位一體”學生黨建制度，吸收優秀學生黨員。在高中提出了“高一廣播種子，重點抓好黨的基礎知識培訓；高二選準苗子，重點抓好入黨積極分子培養；高三優選苗子，重點抓好預備黨員發展”的工作思路，近幾年，共吸收優秀學生黨員60多名。四是實行“雙向”培養，吸收優秀教師入黨。堅持把黨員培養成骨干教師，把骨干教師培養成黨員的培養思路。老年黨員教師“顧大局”。認真履行義務，關心和幫助青年教師健康成長，努力發揮傳、幫、帶的作用。中年黨員教師“挑大梁”。爭做學習上的典范、道德上的樣板、教學上的骨干、服務上的標兵。青年黨員教師“成大器”。積極向中老年教師學習，趕有方向，學有目標，在較短時間內成為教學骨干。

3、“四打破”，深化干部培養。近年來，通過探索管理人才培養新途徑，加強干部隊伍建設，逐步形成集“選人、育人、用人”為一體的干部選拔、培養、任用體系，為教育系統干部改革工作積累了寶貴經驗。一是打破傳統觀念束縛。打破了干部由組織選拔任命的傳統觀念，變“組織任命要我干”為“主動向組織提出我要干”的新模式，公開選拔了華亭一中、華亭三中、皇甫學校等學校8名副校長。二是打破職務終身制。改革校長（主任）管理機制，積極推行校長任期制、目標責任制、輪崗制和引咎辭職制，增強了憂患意識，增添了管理隊伍活力。三是打破地域界限。加大干部在縣與鄉（鎮）、鄉(鎮)與鄉(鎮)之間的交流力度，對全縣部分中小學校長定期不定期進行了交流。四是打破干部任用固有模式。把局機關作為鍛煉教育人才的“熔爐”，堅持每年選拔一批在教學一線思想上進、工作優異的骨干分子到局機關工作鍛煉，采取“定崗定責、以老帶新”的方式對這些同志壓擔子、嚴要求、勤指導，從思想、作風、方法等方面進行全方位培養，培養成熟后，選派到全縣各學校的領導崗位上，充分發揮帶頭引領作用，歷年累計培養和輸送基層教育教學管理人員30多名。

(三)創新活動載體，推動教育發展

1、扎實開展“一爭二聯八帶頭”活動，切實增強機關效能。一爭：即爭創“五型”機關。局機關支部圍繞“學習型、創新型、務實型、服務型、廉潔型”“五型”目標要求，不斷加強領導班子思想政治建設，健全工作運行機制，加強黨員隊伍 7 教育管理，創新工作載體，增強機關效能，全方位提升服務學校、服務教師、服務學生的水平，機關干部形成了恪盡職守、廉潔奉公的良好品質。今年初，教育局被縣委命名為“黨建綜合示范機關”。

二聯：一是密切聯系服務學校。遵循科學、精簡、效能的原則，合理設臵了局機關辦事機構，明確了崗位職責，使各個崗位工作程序有機銜接。在局機關扎實開展了以“一聲問候、一張笑臉、一杯熱茶、一個滿意的答復”為內容的“四個一”工程，克服了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等不良傾向。推行了24小時服務制，安排專人晝夜值班，確保了各項工作規范高效運行。建立“重點工作月安排月督查月考核”機制、“農村初中蹲點調研”工作機制，機關干部深入基層學校了解情況，幫助學校解決發展難題，幫助教師、學生解決生活困難，近兩年共為患病教師、學生捐款達到30多萬元。二是密切聯系服務群眾。充分發揮黨員的先鋒模范作用，結合教育工作實際，創新活動載體，先后組織開展了“四提高”、“四帶頭”黨性主題實踐活動、“手拉手”黨員結對幫帶活動，引導黨員亮身份、樹形象、受教育，用實際行動詮釋黨員先進性?；顒又?，廣大黨員紛紛走出機關，察民情、聽民聲、解民憂，千方百計為困難群眾辦實事，07、08兩年共為家庭經濟困難學生辦理177.55萬元的生源地信用助學貸款，籌資18萬元為山寨甘河村修建了校舍，機關黨員干部捐資2800元為石堡子14戶貧困家庭送去急需的生產生活用品。“5〃12”地震發生后,教育局黨委黨員干部 8 交納特殊黨費3.17萬元，捐款27.17萬元，送去全縣教育系統對災區人民的關懷。

“八帶頭”教育局機關是全縣教育事業發展的火車頭，“火車頭”的思想境界、理論水平、工作作風直接影響著全縣教育的形象。近年來，教育局機關在八個方面充分發揮了帶頭作用。一是帶頭實踐科學發展觀，胸懷理想，堅定信念，做與時俱進的時代先鋒。二是帶頭抓緊學習，善于學習，優化知識結構，做實施素質教育的優秀園丁。三是帶頭開拓創新，改進教學，因材施教，做提高教學質量的標兵。四是帶頭弘揚師德，關愛學生，服務學生，做教書育人，以身立教的“人師”。五是帶頭真抓實干，勇挑重擔，務求實效，做推進教育發展的促進派，積極為全縣教育事業發展建言獻策。六是帶頭改進作風，牢記宗旨，謙虛謹慎，做樂于奉獻、關心師生疾苦的表率。七是帶頭遵紀守法，嚴于律已，廉潔從教，做公平處事、依法辦事的楷模。八是帶頭抵制不正之風，崇尚科學，自強不息，做推進學校民主建設的模范。通過努力，局機關干部形成了勤奮好學，心系群眾，真抓實干，艱苦奮斗，勤儉節約，顧全大局，團結共事，秉公用權、廉潔從政的好形象。

2、扎實開展“三爭三創三滿意”活動，推動教育事業和諧發展。

以促進全縣教育事業健康、和諧、穩定發展為目的，今年，在廣大教職工中扎實開展“三爭三創三滿意”活動，即爭當愛生標兵，創幫扶學生典型，讓學生滿意；爭當課堂教學改革能 9 手，創教學實績，讓家長滿意；爭做敬業奉獻先鋒，創師德示范崗，讓社會滿意，取得了顯著成效。一是在各學區、學校深入開展了千名教師幫扶萬名學生活動。堅持物質資助與精神鼓勵相結合，解決生活困難與幫助學習進步相結合，每個教師至少幫扶5名以上的學困生、貧困生、單親生、優秀生和留守兒童，及時為學生解除了學習、生活等方面困難和問題，受益學生達到15000人。二是按照“一年形成雛形，二年形成特色，三年初見成效，五年實現突破”的總體思路和“一校一特色、一師一風格、一科一教法”的原則，學習借鑒江蘇洋思中學和山東杜郎口中學課堂教學改革經驗，在全縣各級各類學校全面開展了課堂教學改革工作，教學質量明顯提升，今年我縣小學畢業學業考試雙科合格率91.94%，初中畢業學業考試5科合格率首次突破了60%，高考總上線1350人，上線率93.9%，其中,二本以上上線456人，重點本科103人，魏斌斌被清華大學錄取，圓了華亭人民北大、清華夢。三是按照“德才兼備、以德為先”的要求，在全縣各級各類學校全面開展了師德師風教育活動，通過教師記寫學習筆記、撰寫心得體會、開展教育教學行為反思等活動，引導教師“立高尚師德、樹教育新風”。

三、存在的問題

近年來，局黨委在加強黨的建設方面雖然做了很多工作，取得了一些成績，但客觀分析，仍然存在一定的問題和困難。一是個別黨員理想信念動搖，宗旨意識淡薄，不能很好發揮先鋒模范作用。一方面表現為這些黨員思想松懈，不求進取，工 10 作缺乏主動性、積極性和創造性，工作效率低，工作成績差，不能很好地發揮表率作用；另一方面表現為這些黨員紀律意識、大局意識不強，長期使自己游離于組織之外，把自己混同于一般群眾，放松對自己的要求，個人主義、自由主義嚴重。二是個別黨支部不能將黨建和教育教學工作有效結合。抓學校黨建目的是為學校教育教學工作高效開展提供強大的精神動力和組織保證，但個別支部不能將兩者有機結合，要么重教學輕黨建，純粹以教學活動代替黨建工作，要么拋開教學抓黨建，沒有抓手，沒有載體，沒有平臺，黨建工作空洞無物。黨建工作對教學質量提高和學校發展的強大推動力沒有得到充分發揮三是基層組織活動經費籌措困難。多年來，教育局黨委及下轄的各總支、支部黨建經費全部自籌，由于行業限制，各總支、支部大多只能通過節約學校辦公經費，補充黨建活動費用，基層黨組織活動經費時常捉襟見肘，導致有些正常的黨建活動不能順利開展，嚴重降低了黨建工作水平。

四、加強學校黨建工作的意見建議

新時期的學校黨建工作內涵豐富，要求較高。中小學黨組織要按照“三個代表”的要求，以時不我待的緊迫感和責無旁貸的使命感，堅持用改革的精神研究新情況，解決新問題，不斷探索適應新形勢、新任務、新要求的組織生活形式，提升學校黨建工作水平，努力開創學校黨建工作的新局面。

一是加強黨的領導，增強凝聚力。育系統黨建工作要不斷探索和完善新途徑、新方法，切實加強黨的領導，才能不斷增 11 強創造力、凝聚力和戰斗力。要堅持不懈地抓好領導班子建設，按照“品質好、黨性強、作風正、業務精、工作實”的要求，努力提高班子成員的政治鑒別能力、政策運用能力、知人善任能力和拒腐防變能力，強化班子整體合力，提高整體工作效能。充分調動學校和社會各方面的積極因素，建立并完善教職工代表大會等民主管理機構，堅持政務公開、教職工議事等民主管理的制度，推進民主管理進程。

二是加強制度監管，提高向心力。制度建設是做好黨建工作、打造人民滿意教育的關鍵。要堅持“圍繞教育抓黨建、抓好黨建促教育”，以推進教育發展為目標，落實黨建工作目標責任制。要按照思想建設、組織建設、班子建設、作風建設、能力建設等方面制定考核標準和細則，落實責任。要通過公開承諾、開通網絡“綠色通道”、設立信箱、定期召開征求意見會、開展問卷調查、發放征求意見表等，提升群眾監督的地位，增強班子成員自我解決矛盾的能力和自我調控、自我完善、自我提高的功能。要加大政務和校務公開工作力度，把涉及群眾切身利益的收費、招生、畢業分配、評優評先、職稱評聘等熱點敏感性問題全面及時公開，加強群眾監督。

三是加強隊伍建設，激發創造力。隊伍建設是教育系統黨建工作的重點，而選好德才兼備、威信高的學校中層干部，則是以黨建促教育質量提升的重中之重。要全面推進公開競聘、平等競爭等人事制度改革，讓一大批德才兼備的優秀年輕黨員走上學校領導崗位，優化學校班子結構，提高班子整體素質。要抓好離退休職工黨員管理、在職黨員管理、新教師黨員等特 12 殊群體黨員管理，充分發揮他們在教育工作中的先鋒模范作用。要認真做好新形勢下黨員發展工作，以“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”為原則，重點抓好入黨前的培養、考察和教育工作，根據教育工作實際，大力培養和吸收優秀教師入黨，嚴把入口關，做到成熟一個，發展一個。要廣泛開展黨的基本知識和基本理論教育，使廣大黨員在學深學透、學以致用上下功夫，真正做到學有所思、思有所悟、悟有所行、行有所獲。

四是加強教育管理，提升戰斗力。要把黨建工作與教育行風建設相結合，嚴格執行領導干部從政的各項規定和“四大紀律、八項要求”。要把黨建工作與人文管理相結合，堅持在政治上關心教職工的進步，積極從青年教師中發展黨員，培養積極分子，在事業上積極創造條件，為每個人的發展搭梯子、抬轎子。要把黨建工作與主題活動相結合，充分發揮教育職能作用，扎實做好扶困助學工作、教育富民工作平安創建工作等，把黨的溫暖送到群眾心中，為建設社會主義和諧社會做出教育工作應有的貢獻。

第四篇：佳木斯養老院調研報告

佳木斯市市區養老院狀況調研報告

據2013年底統計數據,我市60歲以上老年人287150人，占全市總人口的13.4%。其中，60－69歲老人占全市總人口的8.2%；70－79歲老人占全市總人口的3.8%；80－89歲老年人占全市總人口的1.2%；占全市總人口的0.2%；100歲以上老年人27人。

一、養老院數量

全市養老院數量為125家，其中公辦養老院（含敬老院）6家，民辦養老院119家。

二、床位數量

公辦養老院（含敬老院）床位數總計752張，民辦床位數總計5823張。其中，床位數在100張以上的養老院數量為14家，50張以上的養老院數量為38家，30張床位以上的為44家，不足30張床位的為18家。

三、入住率

公辦養老院入住率約為70%左右，民辦養老院入住率約為20%~30%。

四、價格

公辦養老院價格較高，包括吃住水電熱費用在內的，能自理的，一般為1000元以上/人月，民辦養老院一般在400元/人月~600元/人月。

五、入住人群

公辦養老院入住人員一般為退休的公務員、事業單位人員等退休金較高的人群，包括有自理、半自理和失能老人，而民辦養老院入住人員一般為企業單位退休，或者是無職業等退休金較低的人群，包括能自理、半自理老人。另外，老人一般都來自本市或附近郊區。幾乎沒有外縣老年人。

六、居住環境及設施

公辦養老院有良好的居住環境，房間空間大，不潮濕，有的含客廳，并有獨立衛生間和電視，衛生條件好，附屬設施齊全，每周可免費洗澡一次，而這些條件是絕大多數民辦養老機構所不具備的。

七、護理人員

公辦養老院有專業的護理人員，月工資一般為1500元左右，工作24小時后休息24小時，包吃住。而民辦養老院很少有護理人員，其月工資為2000元。

八、飲食情況

不論公辦還是民辦養老院的老人，對養老院提供的飲食均滿意。當然公辦的飲食衛生條件要遠好于民辦養老院。

九、醫療保健情況

公辦養老院一般含有簡單的醫療機構，并提供基本醫療服務，而民辦養老院均不含此項功能。

十、入住之前的體檢

公辦養老院在老年人入住之前，要進行精神神經和傳染病方面的體檢，而民辦養老院一般不進行相關檢查。

十一、管理水平

顯然，公辦養老機構的管理水平遠遠高于民辦養老機構。

分析：

一、需求

隨著老齡人口的日益增多和“421家庭”（即兩位成年人贍養4位老人和1個孩子）的逐步增加，養老服務市場的供給缺口日趨明顯。來自中國老齡科學研究中心的統計稱，到2004年底，我國60歲及以上老年人口已達到1．43億，占總人口的10．97％，其中大約有3250萬老年人需要不同形式的長期護理。到2025年，中國老年人口將占總人口的25%。但目前，專為老年人提供服務的設施嚴重不足，養老院床位的缺口異常之大。據統計，發達國家養老床位數約為老年人口總數的3％－5％，而我國僅為0．8％，遠遠不能滿足市場需要。

二、養老服務

老人選擇養老機構時最關心的是收費和服務質量，收費標準最好以中檔為主，服務質量要保證老年人住得放心、開心；其次是一定的醫療配備，能保證小病不出院，大病馬上送醫院。

事實上，服務是所有養老院最弱的一塊。因為收費價格不高，自然請不起專業的醫護人員，只能以下崗工人或農民工充數。培訓1-2周，就更談不上掌握衛生護理常識。而且大多數養老院要求護工們24小時住在養老院里，很多城市內的居民無法接受這種工作。

三、養老院地點選擇

子女給老人選擇養老院，還要交通便利，方便經常去探望。有的養老院設在郊區，風景秀麗的地方。這些地方風景和環境是很好，但是如果長期這種“隱居”生活，對喜歡熱鬧的中國老人來說有些偏僻。

四、消費人群定位

入住養老院的老人80%以上超過70歲。絕大多數健康老人不希望住養老院，而需要養老院護理的老人中，也只有三成同意入住養老院。再考慮到收入、文化歸屬感、疾病、親屬等因素，如果將目標人群定位太窄，很可能出現床位大量空閑的現象。

五、消費能力：

目前，佳木斯市區老年人收入并不高，多數在2000元左右，少數在3000元以上。對于絕大多數自費的老人，在扣除老人的衣食行醫以及必要的交際費用及留一些備用金外，養老機構收費最好不超過老人養老金的一半。

六、養老院檔次設定

目前我市的養老需求處于較低層次。過于先進的理念引入只能說“超前”了，暫時只能是擺設而已。相反，街道養老院好管理，就像家人一樣，對老人來說比較受用。

養老院的硬件環境達到安全、衛生、整潔、考慮到老人的身體需求就足夠了。對年齡超過70歲的老人們來說，健康和精神上的充實快樂是最重要的。過于追求硬件的豪華，一是浪費投資，增加成本；二是沒有真正抓住老人的需求?？傊?，養老產業不是高回報產業，建設上應避免過度高檔。

七、微利中堅持

民辦養老機構既不是純粹的社會福利，否則會失之根本。養老產業具有投資大、風險大、長效微利的特點，發展初期特別需要政策法規支持。當前，養老機構的土地、水電氣費、稅收等方面都可享受到特殊優惠政策。民辦養老院正是看好了這些優惠政策和將來的市場潛力，才在微利中堅持。

結論：

一、養老行業前景喜人，可以進入。但最好的進入時機應該是在3~5年之后；如果沒有

二、養老地址最好選擇在距離市區較近的位置；

三、建設檔次要適中，不宜豪華奢侈；

四、建設過程中，就要研究養老院經營的商業模式。

集團戰略發展部2014年5月12日

第五篇：領導一行到收費站調研指導安全工作

**領導一行到**收費站調研

5月9日上午，****一行到****收費站調研指導安全生產工作。

調研組一行針對收費站收費車道、收費內外廣場、監控室、消防設備等重點區域進行了現場查看，并提出了具體的工作指導意見。

***強調：一是安全生產工作要常抓不懈，高度重視，結合收費站的工作實際，完善細化；二是抓好安全隱患排查整治工作，做好防火、防食物中毒、汛期防雷電、財務防盜竊、崗亭防恐、通勤車防交通事故等隱患防范工作；三是針對***收費站地處山區偏遠地區，為徹底消除目前夜班交接班期間的安全隱患，在夜班交接班期間，后勤值班人員攜帶警棍等安保防護用具，駕駛制式車護送通勤車運送票款，確保票款及人員安全；四是完善安全生產設施設備，分樓層制作消防逃生疏散圖，并按照收費站的空間面積科學的配備消防器材，確保收費站各項安全生產保障工作有序落實；五是強化日常安全巡查工作，確保在工作中要盡職盡責，將安全生產工作做扎實，不留盲區和死角，真正將安全隱患消除在萌芽狀態，力爭2018年***收費站在安全生產工作上再上新臺階。

(圖/文 ***/**)