第一篇：加強作風建設講話

同志們：

市委決定，從現在開始到年底，在全市范圍內開展作風建設活動，并確定這個活動由市委組織部牽頭。下面，按照慧晏書記的意見，我就如何開展好這次活動，簡要講以下四個問題。

一、開展黨員干部作風建設活動，要牢牢把握踐行認真專業務實作風這一主題在全市開展作風建設活動，是市委、市政府站在新的發展起點上，面對新形勢、新任務的要求，針對當前全市黨員干部隊伍作風建設的實際作出的一項重大決策和重要工作部署。這對于全面貫徹落實xx倡導的“八個方面良好風氣”、強化“三種意識”的總要求，大力發揚黨的優良傳統和作風；對于全面貫徹落實省、市黨代會精神，統一廣大干部群眾“科學發展、和諧發展、率先發展”的思想認識，加快“建設殷實小康、構建和諧淄博”進程；對于加強黨員干部隊伍思想作風建設，切實解決存在的突出問題，建設高素質的干部隊伍，都具有十分重要的意義。在市第十次黨代會上，劉慧晏書記提出要大力踐行認真專業務實的工作作風。這是新一屆市委領導班子執政理念和執政風格的集中體現，是新的形勢下黨員干部作風建設的重要內容。開展這次作風建設活動，必須牢牢把握踐行認真專業務實作風這一主題。認真，是一種工作態度，就是要始終樹立強烈的事業心、責任感，把全部精力和心思用到工作上，一絲不茍，精益求精，攻堅破難，創造一流業績；專業，是一種業務素質，就是要努力把握經濟社會發展的客觀規律和本職工作的內在要求，掌握科學的工作方法，不斷提高工作能力和工作水平。務實，是一種工作要求，就是要深入實際，聯系群眾，埋頭苦干，狠抓落實，務求實效。今年以來，各級踐行認真專業務實作風的總體情況是好的。廣大黨員干部自覺強化服務意識，不斷提高業務素質，大力改進工作作風，使我市發展環境持續優化。同時，必須清醒地看到，全市黨員干部與認真專業務實的要求相比，還存在一些突出的問題和差距。在這種情況下，我們開展以踐行認真專業務實為主題的作風建設活動，是非常必要、非常及時的。我們一定要把思想統一到市委、市政府的決策和部署上來，加強領導，精心組織，扎實有效地開展好這項活動。

二、要對照認真專業務實的要求，切實解決黨員干部作風中存在的突出問題關于這次活動的指導思想、目標要求，市委、市政府《意見》中已經講得很清楚了。概括起來，就是以踐行認真專業務實為主題，以密切黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以解決黨員干部作風中存在的突出問題為重點，全面加強黨員干部隊伍的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設。著力解決好五個方面的問題：一是著力解決好思想作風方面存在的突出問題。要堅決破除因循守舊、安于現狀，求穩怕亂等思想痼疾，堅決糾正有令不行、有禁不止等錯誤行為，務求在解放思想、更新觀念，樹立和落實科學發展觀上取得明顯成效；在政治堅定，旗幟鮮明，堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針、政策上取得明顯成效；在開拓創新，銳意進取，樹立強烈的事業心、責任感上取得明顯成效。二是著力解決好學風方面存在的突出問題。要適應新形勢、新任務的要求，切實解決好學習氛圍不夠濃厚、理論素質不夠高、工作技能不夠強等問題，在全市進一步形成學習理論、業務和科技文化知識的濃厚氛圍；進一步形成聯系實際、思考問題、研究工作、多學善思的濃厚氛圍；進一步形成向群眾學習、向基層學習、向先進學習的濃厚氛圍。從而，全面提高黨員干部理論業務素質，進一步增強把握客觀規律的認知能力，打牢駕馭復雜局面和解決實際問題的基本功。三是著力解決好工作作風方面存在的突出問題。緊緊圍繞改進服務、提高效能、優化發展環境，認真排查和糾正工作中存在的辦事拖拉、敷衍塞責、推諉扯皮和亂檢查、亂收費、亂罰款等問題，努力在進一步減少行政審批事項，簡化工作程序，提高行政效能上取得新突破；在轉變執法理念，強化執法服務，規范執法行為，杜絕“三亂”現象上取得新突破；在為企業主動服務、靠上服務、上門服務，提高服務水平上取得新突破，使各級機關效率更高、作風更好、服務更優。四是著力解決好領導作風方面存在的突出問題。在新的形勢和任務面前，要高度重視個別領導班子軟弱渙散、個別領導干部自律不嚴等問題，切實增強各級領導班子和領導干部運用馬克思主義立場、觀點、方法解決實際問題的能力；增強把握大局、統領各方，善于理順情緒、化解矛盾、駕馭復雜局面的能力；增強貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的實際能力；增強團結實干、廉潔勤政的能力，把我市各級領導班子建設成為朝氣蓬勃、奮發有為的領導集體。五是著力解決好生活作風方面存在的突出問題。面對執政環境的深刻變化，要采取切實措施，解決個別黨員干部榮辱不分、情趣不高，鋪張浪費、貪圖享受、以權謀私、腐化墮落等問題，促使廣大黨員干部嚴守為政之德、社會公德、家庭美德，勤儉辦事，秉公用權；促使各級領導干部培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求；促使各級機關厲行節約、勤儉辦事，堅決遏制奢侈浪費的不正之風。解決以上五個方面的突出問題，要緊密結合自身工作實際和干部隊伍建設實際來進行。什么問題突出，就集中解決什么問題。有些問題是相互聯系、相互制約的，要綜合分析，分清主次，找準切入點。一切工作措施都要落腳到促進工作開展上來，促進黨員干部隊伍素質提高上來。

三、堅持教育、管理、監督并重，扎實開展好作風建設活動根據市委、市政府《意見》要求，這次作風建設活動分為學習教育、查擺問題、開門整改、總結提高四個階段。每個階段的要求都很具體、很細致。在活動開展中要重點把握好五點：一是學習教育要“深”。搞好學習教育是開展好這次作風建設活動的基礎性環節。為了教育引導廣大黨員干部加深對科學發展觀的認識，對省、市黨代會精神的認識，對認真專業務實作風的認識，我們規定了一些學習文件，希望各單位認真組織學習。要進一步完善集中學習、集中輔導、集中討論等學習制度，綜合運用上黨課、專家輔導、典型示范、專題討論、警示教育等多種形式，增強學習效果。要大力弘揚理論聯系實際的學風，緊密結合當前經濟、社會發展的新形勢和自身的思想、工作實際，堅持邊學習、邊思考、邊提高，真正做到學以致用、以用促學。二是查擺問題要“準”。找準問題是解決問題的關鍵所在。各單位一定要端正態度，采取多種形式，把問題找準、找徹底。要主動找問題，對照認真專業務實的要求和有關制度規定，不回避，不遮掩，一條一條查找自身存在的不足；要到群眾和服務對象中找問題，采取召開座談會、設立意見箱、開通熱線電話等多種形式，廣開言路，廣泛征求群眾的意見；要對照先進找問題，虛心學習先進經驗，善于從差距中發現問題所在；還要自覺接受社會監督，主動征求人大、政協、新聞媒體及社會團體的意見建議。對查找出來的問題，要勇于正視，不隱瞞、不縮小，不怕丑、不護短，進行深刻剖析，明確解決問題的努力方向。三是整改措施要“實”。解決問題、推動工作，是這次活動的主要目的。從活動一開始，就要從群眾反映強烈的問題改起，從黨員干部自身做起，立說立行，見諸行動。要結合部門特點和工作實際，制定科學的整改方案和整改措施。整改方案要具體，整改內容、整改目標、整改措施都要實實在在，避免大而化之。對于可以立即整改的問題，要馬上整改；對于群眾反映強烈、通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對于那些受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，采取措施逐步解決。四是制度建設要“優”。對這次作風建設活動的成果，要及時加以總結，通過建章立制，逐步建立起作風建設的長效機制。要圍繞學習、工作、廉政等方面，看看現有的制度是否符合現行政策規定，是否體現了認真專業務實的要求，該充實的要充實，該完善的要完善，該修訂的要修訂，該廢止的要廢止。要及時總結提煉活動中的好經驗、好做法，并以制度的形式固定下來。要認真學習先進城市、先進單位的成功經驗，大膽借鑒，勇于創新，提高我們的工作水平。五是與班子建設結合要“好”。作風建設是領導班子建設的一項重要內容。一個領導班子和一名黨員干部的作風如何，直接反映著領導班子和黨員干部能力、水平的高低。各級都要把開展這次作風建設活動與加強領導班子建設結合起來，與對領導班子和領導干部的經常性考核結合起來，把作風建設情況作為考察領導班子和領導干部的重要內容。對作風建設搞得好的領導班子和黨員干部，要大張旗鼓地進行宣傳表彰和提拔重用；對作風建設搞得不好的，要嚴肅批評，限期整改，甚至進行組織調整，努力在全市廣大黨員干部中形成認真專業務實的導向。

四、切實搞好組織領導，務求作風建設取得實效這次作風建設活動能否解決實際問題、取得實效，關鍵在于領導是否堅強有力。為切實開展好這次活動，市委專門成立了由侯法生書記任組長的領導小組。市委還確定這一活動由市委組織部牽頭，我們深感責任重大。我們一定按照市委要求，會同市紀檢委、市委辦公廳、市政府辦公廳、市委宣傳部、市直機關工委等部門，迅速組成強有力的工作班子，加強工作調度，及時進行督導，切實搞好組織協調。同時，也希望各區縣、各部門高度重視，精心組織，務求實效。一是要加強領導。開展作風建設活動，是對各級領導班子能力和水平的一次檢驗。各單位要把開展作風建設活動列入重要議事日程，成立相應的領導機構和工作機構，有專人抓、專人管。在市直部門，一把手要親自抓，負總責。二是要領導帶頭。各級領導干部特別是“一把手”，一定要身體力行、以身作則，帶頭學習、帶頭實踐，做作風建設活動的表率。三是要加強溝通聯系。各單位的活動開展情況，要及時上報市作風建設活動領導小組辦公室。對好的經驗做法，我們共同總結推廣；對帶有共性的一些問題，我們一起研究解決辦法。四是要搞好宣傳。要采取各種形式，廣泛宣傳開展作風建設活動的重要意義，宣傳作風建設活動中涌現出來的先進單位、先進個人、先進經驗，營造濃厚氛圍。我們相信，在市委、市政府的正確領導下，在各區縣、各部門的共同努力下，全市作風建設活動一定能夠順利開展，達到預期效果。

第二篇：作風建設年講話

盧忠安同志在全系統 “作風建設年”活動動

員大會上的講話

（2009年5月22日）

同志們：

今天會議主要任務是，傳達貫徹縣委 “作風建設年”、“十佳三差”評議活動及科學發展觀轉段的重要部署，動員全系統干部職工進一步統一思想，深化認識，積極參與到作風建設年、十佳三差活動中來，為深入學習實踐科學發展觀，優化發展環境，提供強有力的作風保障，以作風建設的新成效，確保完成各項勞動保障工作任務。下面，我強調幾點意見。

一、統一思想，強化措施，確保“作風建設年”活動取得實效

今年在全縣開展以“加強黨性修養，弘揚新風正氣”為主題的“作風建設年”活動，是縣委、縣政府按照省市精神，為全面加強黨員干部作風建設，優化改革和發展環境，實現保增長、保民生、保穩定作出的重要安排和部署，也是當前我們必須抓好的一項重要工作。

（一）充分認識開展“作風建設年”活動的重大意義 發展是硬道理，作風是硬保障。在中紀委三次全會上，胡錦濤總書記再次提出，要加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚良好作風。這充分體現了黨中央堅持從嚴治黨、推進干部作風 建設的堅強決心。省委決定在全省開展作風建設年活動，就是貫徹落實胡總書記重要講話精神的具體行動，是應對金融危機、優化發展環境、推動科學發展的重大舉措。當前，我們正處在加快勞動保障工作發展的關鍵時期。因此，全系統干部職工必須站在全局和發展的高度，深刻認識作風建設的重要性和必要性。

1、開展“作風建設年”活動，是深入學習實踐科學發展觀的根本要求。“黨員干部受教育，人民群眾得實惠，科學發展上水平”，是深入學習實踐科學發展觀活動的總體要求。要實現這一目標，關鍵性的問題就是要狠抓干部作風建設，不斷提高科學發展的能力和水平。從這個意義上講，開展作風建設年活動，既是學習實踐科學發展觀活動的重要內容，也是鞏固學習實踐活動成果的重要舉措。當前，勞動保障工作正處在加快發展的關鍵時期，要實現勞動保障工作快速持續健康發展，最根本的一條，就是要以優良的作風，推動科學發展。開展作風建設年活動，有利于我們更好地用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作；有利于干部職工轉變思想觀念，把思想從不適應、不符合科學發展的認識中解放出來，更好地把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，拓寬科發展途徑；有利于把干部職工的積極性引導到把握機遇、知難而進、開拓進取、干事創業上來。因此，全系統干部職工要進 2 一步統一思想，提高認識，深入開展“作風建設年”活動，為勞動保障科學發展提供思想保障。

2、開展“作風建設年”活動，是密切黨群干群關系、促進社會和諧的重要途徑。要實現社會和諧穩定，一個重要的前提就是要樹立好的政治風氣和社會風氣。在今年初召開的中紀委三次全會上，胡錦濤總書記強調：“面對復雜多變的國際局勢和艱巨繁重的國內改革發展任務，要保持經濟平衡較快發展，保持社會和諧穩定，各級干部一定要樹立和弘揚良好的作風”。開展作風建設年活動，就是要以黨風促政風，以政風帶民風，打造和諧穩定、心齊氣順、競相發展的良好局面。當前，我們正處在社會轉型期和矛盾凸顯期，隨著經濟社會的快速發展，各種觀念相互碰撞，各種思想相互交織，各類矛盾和問題也隨之增多。我們勞動保障工作承擔著改善民生、保障民生的重要職責，責任重大，任務艱巨，是以人為本的集中體現。面對新形勢、新情況、新問題，我們只有加強干部作風建設，不斷提高解決問題的能力，增強干部隊伍素質，堅持以人為本，妥善處臵各種不和諧、不協調、不穩定因素，不斷提高服務群眾的能力，切實解決好群眾反映強烈的突出問題，才能更好地維護廣大群眾的切身利益，營造和諧的黨群干群關系，為構建和諧紅安提供強有力的民生保障。

3、開展“作風建設年”活動，是做好當前勞動保障工作的迫切需要。對于我縣勞動保障工作來講，今年確實是一個特 殊之年，一是國際金融危機不斷蔓延，給就業和社會保障工作帶來很大影響和許多不確定性因素；二是由于經濟波動，勞動保障工作在全縣經濟和社會發展中地位日益重要，穩定就業、擴大就業是穩定全縣經濟形勢，實現保增長的重要基礎工作；各項社會保障落實到位是加速社會各項事業發展、惠及民生的重要內容。當前的就業形勢，社會穩定形勢要求我們必須進一步加強作風建設，把黨和政府的各項促進就業政策、惠及民生政策落到實處。縣委、縣政府把勞動和社會保障工作的重任交給我們，也把信任留給我們，群眾在期盼，社會在期望，我們必須清楚自己肩上的責任，必須在其位、盡其責、干其事，扎扎實實做好每一項工作。省、市勞動保障工作會議，都對勞動保障工作提出更高、更新的要求。在這樣的特殊時期，推動勞動保障事業發展，尤其需要我們以高效能的服務和良好的作風，抓好各項工作部署的落實。

4、開展“作風建設年”活動，是不斷提高干部素質、增強執行力的重要舉措。我們全系統干部隊伍的主體是講政治、顧大局的，是能打硬仗的。去年，我們無論是就業、還是社會保障，都取得很大成績。這都是全系統干部職工共同努力的結果。但是，在少數干部中，確實存在宗旨觀念不強、作風漂浮、紀律松散等問題。開展干部“作風建設年”活動，就是要進一步解決黨員干部在作風建設方面存在的突出問題，切實糾正不正之風，建設一支“改革創新、真才實學、求真務實、公正廉 潔、能打硬仗”的高素質干部隊伍，形成風清氣正、真抓實干的良好環境。

（二）推進“作風建設年”活動深入扎實開展

開展干部“作風建設年”活動，要把作風建設與推動當前的各項工作有機結合起來，以各項工作的成效來檢驗作風建設成果。結合我局工作實際，我局確定的活動主題是“深入實際、破解難題，提高服務群眾的能力，提高服務經濟社會發展的能力”，活動中心是“保就業、健社保、強培訓、促和諧”。活動的措施是，加強基礎制度建設，精簡辦事程序，提供文明便捷服務；以民生為本，破解疑難問題；查找落實能力不強的表現，提高執行力。活動的內容是開展“三項活動”、“樹立四種作風”、“抓好五個結合”、“健全六項制度”。

1、開展三項活動

一是開展“搞調研、解難題、促發展”活動。要針對當前工作中的熱點難點問題，深入開展調查研究活動。如針對當前金融危機對就業再就業工作的影響，如何穩定就業局勢；如何解決弱勢群體醫療保障問題，實現真正的全民醫保；如何做好新形勢下的勞動關系協調工作，維護社會穩定。這些問題都需要我們在今后的工作中，組織各方面力量集中攻堅，緊盯不放、一抓到底，下決心、下力氣解決到位。對這些問題，每個單位要確定一個調研題目，寫出調研分析材料。

二是開展提高工作效率、服務為民活動。各單位要對各項工作規章制度進行修訂，使制度更體現方便群眾，服務群眾。要加強服務窗口建設，對原有的辦事程序進行精干簡化，公開服務內容、服務標準和服務程序，加強服務能力建設，進一步改善服務態度，提高服務水平。要加強崗位練兵，組織一些必要的服務知識和政策培訓，完善提高全方位的服務能力和水平。

三是開展黨員干部警示教育活動。組織全局干部職工，認真學習毛澤東、鄧小平、江澤民等領導關于作風建設的重要論述、胡錦濤總書記在十七屆中紀委三次全會上的重要講話、以及各級有關作風建設的一系列文件精神，增強干部加強黨性修養、弘揚優良作風、推動科學發展的自覺性。在此基礎上，深刻查找黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，真正使廣大黨員干部思想真觸動、問題真解決、作風真轉變、工作真落實。

2、樹立四種作風

一是要樹立勤政為民的作風。要進一步強化勤政為民的意識，關注民生，把符合群眾利益、反映群眾心聲、得到群眾好評作為我們行動的標準，心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。要切關注民性，經常深入基層，傾聽群眾心聲，了解群眾意愿，使我們的決策、措施和工作更加符合廣大人民群眾的愿望和利益。要探求勤政為民的新路。不折不扣地落實惠民政策，盡心盡力解決民生問題，扎扎實實地抓好就業、社保、職業培訓、勞動保障維權等方面的工作，妥 善化解勞動糾紛和矛盾，堅決糾正損害群眾利益的突出問題，著力解決群眾反映強烈的突出問題。

二是要樹立真抓實干的作風。要實現勞動保障工作深入持續健康發展，就必須樹立求真務實、真抓實干的良好作風。真抓，就是要有強烈的敬業精神，把精力用到謀發展上，把心思用到求實效上，把勁頭用到抓落實上；實干，就是要埋頭苦干、緊抓快干，根據新情況新問題想對策、出實招，切實把精力集中到解決實際問題上。要加強對干部職工履行職責、辦事效率、服務質量等情況的監督檢查，及時糾正和查處行政不作為、亂作為、慢作為等嚴重影響行政效能的問題，以“廉潔、勤政、務實、高效”為核心，促進依法行政，確保政令暢通。

三是要對立艱苦奮斗的作風。當前勞動保障工作正處在發展的關鍵時刻，這更需要我們保持和發揚艱苦奮斗的作風。因此，廣大干部職工特別是領導干部要切實增強節儉意識，反對鋪張浪費和大手大腳，把艱苦奮斗、勤儉節約作為一個基本價值觀念和行為準則，樹立和發揚艱苦樸素的生活作風，要勤儉節約，精打細算，嚴格把關，真正把有限的資金和資源用在刀刃上，用在勞動保障工作發展和改善民生上。

四是要樹立清正廉潔的作風。進一步加強黨風廉政建設，落實黨風廉政建設責任制，加強宣傳教育和監督檢查，要大力弘揚清正廉潔的作風，牢固樹立正確的權力觀、利益觀、政績觀，增強秉公用權、廉潔自律意識。

3、做到五個結合

一是要把開展“作風建設年”活動與深入開展學習實踐 科學發展觀活動結合起來。當前，全縣上下正在開展深入學習實踐科學發展觀活動。開展“作風建設年”活動是推進科學發展的重要載體。因此，要把開展“作風建設年”活動與學習實踐活動有機結合起來，做到理論和實踐相統一、統籌安排、協調推進。

二是要把開展“作風建設年”活動與推進勞動保障工作深入持續健康發展結合起來。加快勞動保障工作持續健康發展作風是基礎，落實最關鍵。要結合作風建設年活動的開展，進一步完善目標管理責任制，強化干部職工工作責任，提高干部職工抓重點、謀發展的能力。通過加強作風和能力建設，進一步健全勞動保障體系，推進勞動保障工作又快又好的發展。

三是要把開展“作風建設年”活動與省政府“能力建設年”活動結合起來。省政府開展“能力建設年”活動，著力抓好“八種能力建設”，要把作風建設的要求融入到勞動保障部門自身建設中，圍繞“保增長、保民生、保穩定”，著力提高干部職工的貫徹執行意識、“能力席位”意識和崗位責任意識，著力完善干部職工能力建設的體制機制，實現“行政能力有提升、本職工作上水平、服務群眾見成效”的目標。

四是要把開展“作風建設年”活動與開展“十佳三差”評議活動結合起來。開展“十佳三差”評議活動，目的是引導各 部門把主要精力集中到加快發展大局上來，集中到為民服務上來。要把“十佳三差”評議活動作為“作風建設年”和學習實踐科學發展觀的有效載體。開展“十佳三差”活動，是提高干部素質、改進機關作風、促進工作開展的切入點和著力點，各單位要緊密結合自身實際，及時制定操作性強的工作方案、整體謀劃，精心組織，周密實施，保證活動的順利開展。切實做到作風建設和“十佳三差”活動相互影響，相互促進，推進各項工作有序健康發展。

五是要把開展“作風建設年”活動與開展“廉政宣教月”活動結合起來。廉政宣傳教育月是這次“作風建設年”的重要內容，要按縣委統一部署和要求，抓住重點，精心組織，增強宣傳教育活動的針對性和實效性，通過“宣傳月”活動的開展，使干部職工樹立勤政為民、清正廉潔的意識，牢牢筑起拒腐防變的思想防線，堂堂正正地做人，清清白白地干事，始終保持勤政為民、清正廉潔的新形象。

4、建立六項制度

一是建立公開承諾制。各單位要認真謀劃在發展上要破解的難題、在民生上要辦的實事，確定承諾事項和完成時限，向社會公布。各服務窗口要將服務群眾方面的具體措施在顯著位臵公示，為群眾提供方便，接受群眾監督。

二是建立首問責任制。每個工作人員對前來咨詢和辦理的事項，屬于自己職責范圍內的，要在第一時間受理，全力、高 效地辦好，并及時向當事人反饋；不屬于職責范圍的，要積極主動地幫助聯系、搞好銜接，為當事人提供熱情周到的服務。

三是建立一門辦結制。有條件的單位要建立業務工作一站式服務大廳，對行政許可、服務和收費事項，全部要實行大廳“一門辦結制”。實行帶班領導負責制、授權辦理制、服務承諾制、限時辦結制，杜絕廳外循環，一經發現按違紀違章處理。沒有條件設立大廳的單位，也要在現在的條件建立一門辦結制。

四是建立限時辦結制。各單位要根據服務內容，進一步簡化規范辦事程序，提高工作效率。承諾的服務發展、服務群眾的具體措施，面向社會辦理的事項，都要有明確的時限要求，并做到急事急辦、特事特辦，確保在規定的時限內完成。

五是建立責任追究制。各單位本職工作沒有按時完成的；因干部作風原因出現群體性事件或重大事故的；工作人員發生嚴重問題負有領導責任的；工作人員不作為、亂作為的，給予當事人和單位負責人通報批評，連續兩次受到通報批評的待崗培訓；情節嚴重的予以組織處理和紀律處分。

六是建立考核評議制。活動開展過程中將對全系統所有干部職工尤其是各單位領導班子成員的作風情況進行評議。評議要堅持上下結合、內外結合，廣泛聽取各方面尤其是服務對象的意

見。

二、提高認識，落實責任，確保“十佳三差”活動順利有效開展 這次縣委、縣政府決定在縣直51家單位開展優化環境評選“十佳三差”活動，目的就是通過評選活動，進一步鞏固學習實踐科學發展觀活動的成果，進一步加強機關效能建設，優化經濟發展環境，轉變機關作風，推動全縣經濟社會又好又快發展。我們勞動保障部門是被評單位之一，因此，全系統干部職工一定要提高認識，統一思想，明確任務，舉全系統之力，確定好努力的方向，落實好改進的重點，解決好存在的問題，組織好全過程的各項工作，以扎實的工作、務實的作風迎接社

會各界的評選。

（一）深刻認識開展優化環境“十佳三差”評選工作的重

要性

縣委、縣政府決定在縣直單位開展優化環境“十佳三差”評選活動，是從經濟社會發展全局作出的一項帶有制度性的部署，是我縣加快發展，實現“保增長、保民生、保穩定”的目標的必然選擇。政務環境的優劣，政風行風的好壞，直接影響黨委、政府決策部署和貫徹落實，影響黨委、政府的形象和黨群、干群關系，影響經濟社會建設的進程。這次開展縣直單位優化環境“十佳三差”評選活動，就是適應形勢發展要求，督促各級各部門進一步轉變作風，改進服務，提高效率，依法行政，實現發展環境明顯改善，服務質量明顯提高，行政行為明顯規范，群眾滿意度明顯提升，為貫徹落實科學發展觀，促進經濟又好又快發展提供有力保障。近年來，我局一直把服從大局、保障民生、服務全縣經濟發展作為一項重要工作來抓，出臺了一系列舉措，加大了工作力度，保障民生，服務經濟的能力得到不斷提升，為我縣經濟經濟發展、社會穩定作出了重要貢獻。但是，我們必須清醒地看到，在服務全縣經濟發展問題上，我們還存在著不足，尤其是在干部作風和自身建設上還存在著一些不容不得忽視的問題。主要表現在：一是少數單位和干部對優化經濟發展環境工作重視不夠，認為是縣四大家的事，是領導的事，是執紀部門的事，與自己關系不大，對優化環境極端重要性缺乏足夠的認識。二是政治意識不強，有的黨員干部黨性不強，表面一對上級的方針政策表示一致，心理確另有一套，甚至說三道四，自以為比誰都高明；有的黨員干部因循守舊、固步自封、缺乏加快發展、爭先進位的激情和膽識，想問題、辦事情，過分強調部門利益和個人利益，對縣委縣政府、局黨組重大決策和工作部署貫徹不力；有的黨員干部品位不高，熱衷于道聽途說，醉心于街頭巷子議，甚至搞團團伙伙，撥弄是非。三是作風散漫。少數同志服務意識不強、服務態度不好的問題比較突出，一些部門和干部不作為、慢作為、亂作為現象仍然存在。有的效率低下，作風拖拉，惰性十足，得過且過，對上級反復強調、多次部署的工作反映遲鈍，進展遲緩，成效遲顯，尤其缺乏爭先進位、志爭一流的意識。特別是在重點、難點問題上說的多，做的少；有的不守規矩亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂 辦事，成為阻礙工作開展的“絆腳石”；特別在少數部門，依然存在門難進、臉難看、事難辦的現象，對全局工作帶來了很大的負面影響。四是玩風過剩。“吃喝風”、“抹牌賭博風”有所把頭，一些單位招待費過高，公款吃喝，今天你請我，明天我請你，稱兄道弟，鋪張浪費；有的不分時間，不分場合、不分對象搓麻將、“斗地主”，甚至抹牌賭博，心思不在工作上，而在酒桌是，牌桌上，玩樂上，造成了不良影響，損害了部門形象。以上這些問題雖然表現在少數人身上，表現在不同的人身上，但對其影響不可低估。全局干部職工要切實把思想統一到縣委的部署要求上來，對照我們工作中存在的突出問題，在思想作風上找原因。各單位都要在這方面下功夫，真正把“作風建設年”和“十佳三差”活動建成全系統轉變作風、解決問題、促進工作的有效載體。大力營造服務群眾、服務企業、服務發展的良好氛圍。我們要進一步增強緊迫感和責任感，牢記為群眾服務、對群眾負責、接受群眾監督、使群眾滿意的基本原則，牢固樹立正確的榮辱觀和價值觀，站在促進全縣經濟社會發展全局的高度認識和積極參與這項活動。

（二）精心組織好優化環境“十佳三差”評選活動 這次評選活動，主要有四個顯著特點：一是從評選的方式、方法看，主要是采取“集中測評、分塊實施、統一匯總”的方式進行，實行百分制考核。其中縣“四大家”領導、鄉鎮（場）主要負責人、縣直部門負責人、人大代表、政協委員、特邀監 督員、社區負責人等投票測評結果占30分，企業負責人投票測評結果占45分，個體工商戶和村民代表投票測評結果占25分。投票采取無記名的辦法。同時，根據被群眾舉報的問題，經查證屬實，每起扣總分1分；凡由國家、省、市交辦的涉及被評單位的投訴件，經查證屬實，每起扣總分2分；對評議活動組織不力，自查自糾流于形式，整改工作不到位，報送評議方案、自查總結及有關情況不及時的單位，扣總分1分。對擬評為“十佳”的單位，凡在黨風廉政、安全生產、綜合治理、信訪、計劃生育、農民負擔等方面存在嚴重問題的，予以“一票否決”。二是從評選的對象看，這次參評對象是縣直51家行政執法單位及綜合管理服務部門，這些單位和部門都是與企業、群眾利益息息相關的。三是從評選的結果看，既要評出“十佳”，也要評出“三差”。四是從評選結果的運用看，對“十佳三差”評選結果要結硬帳，動真格。縣委、縣政府決定，對評為“十佳”的單位進行通報表彰；對本級管理的部門和單位第一年被評為“三差”即后三名的，要進行通報批評，連續兩年被評為“三差”的，對其主要負責人實行誡勉，連續三年被評為“三差”的，對其主要負責人實行免職；對“三差”單位當年評先評優實行“一票否決”，班子成員考核不得評為優秀等次，并取消當年一個月工資額的公務員資金。為此，各單位要嚴肅認真地對待這項評選活動，做到不怕評、不拒評，積極對待評議，14 虛心接受評議。要通過開展評議，真正評出壓力，評出動力，評出激情，評出實效。

一要精心制定實施方案，統籌安排部署。今天動員會后，各單位要結合本單位的特點，迅速制定具體詳細的評議實施方案，確定整改內容和標準，采取得力措施，精心安排，統籌兼顧，既要完成規定工作，又要實現工作創新，確保整改工作取得實

效。

二要堅持開門納諫，深入自查自糾。各單位要對照評選內容，采取召開座談會、問卷調查、走訪服務對象、設立征求意見箱和電子信箱等形式，廣泛聽取社會各界的意見和建議，認真梳理社會各界反映和自查出來的問題，找準本單位優化環境存在的問題和不足。要邊查邊改，做到什么問題突出，就重點解決什么問題，什么問題群眾反映強烈，就重點剖析和攻克什么問

題。

三要突出工作重點，著力抓好整改。各單位要全面動員，全員參與，全面查找，落實整改提高責任人，責任領導，明確整改要求時限，并要開展自查、自評，“問題不解決不放過、群眾不滿意不通過”。局黨組將要進行自評、互評活動，對問題多、整改差的單位和個人要采取強有力的措施，決不姑息遷就。

三、再加力度，嚴格程序，確保學習實踐科學發展觀活動扎實開展

目前我局科學發展觀活動已進入第二階段，這一階段的主要任務是征求意見，找準問題，分析原因，明確方向，各單位要進一步做好思想發動，在認真總結第一階段成果的基礎上，扎扎實實抓好第二階段的工作。

（一）第一階段工作取得了明顯成效

在第一階段的工作中我局認真結合實際，抓住重點，突出實踐，高標準地完成了各項規定動作，創造性地做好了自選動作，取得了明顯成效，主要表現在以下幾個方面：一是領導帶頭，確保了學習效果。在學習實踐活動中，局黨組就明確要求，黨組成員要切實做好表率。切實做到“六個帶頭”，并采取多種形式，組織全局系統黨員認真系統的學習了科學發展觀重要理論，及時在全系統內統一了思想，提高了認識。二是輿論引導，營造了濃厚氛圍。活動開展以來，我們積極發揮輿論宣傳的引導作用，重點做到“五手抓”、“八個一”。認真抓好陣地宣傳、動態報道、理論宣傳、典型宣傳、媒體宣傳。為活動的開展營造了良好的氛圍。三是創新形式，突出了實踐特色。在學習調研中，我局積極創建活動平臺和載體。突出做到“推進三項創新、培養四種意識、搞好五個結合”，保障了學習實踐活動的高效扎實開展。四是開門納諫，找準了突出問題。通過召開不同層面的座談會、設臵意見箱、發放征求意見表、走訪群眾等多種形式，廣泛征求社會各界意見和建議，找準了在思想認識、工作作風、工作措施等方面存在的突出問題。五是邊學邊改，取得了實際效果。著力把解決突出問題與開展學習實踐活動緊 密結合起來、與促進勞動保障工作結合起來，從解決群眾最現實、最關心、最直接的利益問題入手，堅持邊學邊改，務求實效。如：機關學習風氣明顯好轉，干部職工紀律觀念得到加強，窗口服務效率和質量得到提升；根據群眾的反映和要求，進一步加大勞動保障相關政策法規的宣傳普及力度；針對群眾關心的熱點問題，進一步加大了居民醫保和返鄉家民工就業培訓力度。

總的來看，我局第一階段工作扎實的，學習調研的成效也是明顯的，通過邊學邊改，有效促進了我們的工作。在下一階段的學習實踐活動中各單位要再加力度，再上措施，嚴格按照縣委的統一部署和活動要求，認真抓好活動各階段、各環節的貫徹落實，努力推進勞動保障工作新發展

（二）扎實開展第二階段各項活動

分析檢查階段是整個學習實踐活動承前啟后的重要階段，這個階段的工作抓好了，整改落實就有了明確方向和堅實基礎。為此，必須嚴格按照縣委的部署和要求，緊密聯系我局實際，繼續深化學習提高、注重抓好關鍵環節、堅持突出實踐特色，高質量地完成各項任務。

1、提高思想認識，明確階段任務

分析檢查階段的主要任務，就是要在學習調研的基礎上，查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀、推動科學發展方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評與自我批評。領導班子要重點查找工作思路、工作方法和工作機制等方面的問題，總結成功經驗，找準突出問題，進一步理清今后一 個時期本單位貫徹落實科學發展觀的工作思路，研究具體的發展措施；領導干部要重點查找思想觀念、工作能力和工作作風等方面的問題；普通黨員要重點查找在貫徹落實科學發展觀中發揮黨員模范帶頭作用方面存在的問題。通過深刻的分析檢查，進一步統一思想，明確目標，切實提高各級領導班子和廣大黨員干部推動勞動保障事業又好又快發展的能力和水平。

2、抓住工作重點，掌握方法步驟

一是要進一步征求群眾意見。要在學習調研階段征求意見的基礎上，繼續廣泛征求意見。并對征求到的意見要認真匯總、梳理，分別整理出對領導班子和班子成員的意見。二是要形成分析報告。充分運用學習調研和征求意見的成果，形成高質量的分析檢查報告。三是要組織召開領導班子專題民主生活會和組織生活會。要在認真搞好個人自查，深入開展談心活動的基礎上，組織召開領導班子專題民主生活會。通過召開專題民主生活會，深入查找影響和制約勞動保障部門科學發展的突出問題、群眾反映強烈的突出問題、作風建設中存在的突出問題，同時要查找自身在黨性黨紀黨風方面違背科學發展觀要求的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。通過召開黨支部組織生活會。結合工作與學習實際，分析查找黨員干部自身差距和不足，開展批評與自我批評，明確努力方向。黨員領導干部要參加所在黨支部的組織生活會，帶頭開展批評與自我批評。四是要認真開展對分析檢查報告的群眾評議。要組織全體黨員和干部職工著重從分析檢查報告對科學發展觀的認識深不深、查找問題準不準、分析原因透不透、發展思路清不清、改進措施實不實等方面進行評議，并提出修改意見和建議。

3、加強綜合協調，確保有序推進

一是要加強組織力度。各單位要進一步集中時間、集中精力，積極主動地抓好工作，確保分析檢查階段各項活動扎實有效地開展，主要負責人要處處帶頭，親自抓好各個環節的工作，切實擔負起領導責任。二是要加強工作督導。局學習實踐活動領導小組辦公室要切實負起責任，加強對局機關和局屬各單位分析檢查各環節的督促指導，精心組織好每項活動。確保督促有力、指導有方、檢查到位。三是要充分發揚民主。分析檢查要堅持走群眾路線，認真聽取各方面意見和建議，力求做到征求意見的范圍更廣一些、內容更實一些、形式更多一些，誠心接受評議，尊重評議結果，真正把群眾的意見反映上來，把干部職工的智慧匯集上來，形成對科學發展的新共識。四是突出實踐特色。要堅持邊學邊改、邊查邊改，認真做好解決突出問題、創新體制機制等各項工作。統籌兼顧、合理安排，把學習實踐活動與完成今年的各項工作任務結合起來，與加強機關作風建設、提高干部隊伍素質結合起來，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

四、加強組織領導，確保“三項”活動取得實效 開展干部“作風建設年”、“十佳三差”和科學發展觀活動，是縣委著眼于加強干部隊伍建設、優化發展環境、推動科學發展作出的一項重大決策。各單位務必要在作風建設上、服務大局上、科學發展上有創新、有突破、見實效。

一是要加強組織協調。要把干部“作風建設年”和“十佳三差”活動，納入深入學習實踐科學發展觀活動之中，統籌謀 劃、協調推進。局成立干部作風建設年活動領導小組，活動領導小組下設辦公室，負責活動的具體組織協調和計劃安排。各單位主要負責人是活動的第一責任人，要認真查找分析本單位在作風建設方面存在的突出問題，重點解決工作不扎實、不落實問題。

二是要發揚領導模范帶頭作用。開展干部“作風建設年”和“十佳三差”活動，要從局黨組做起，每個班子成員都要從我做起、以身作則，請全系統干部職工監督。各單位主要負責同志，既要承擔起活動的組織實施，擔負起抓班子、帶隊伍的職責，切實抓好本單位的作風建設，又要努力做優良作風的模范實踐者。尤其是對重要崗位和關鍵環節，更要敢較真、解決問題。

三是要抓好監督落實。我局“作風建設年”和“十佳三差”活動實施方案已在會上印發各單位。局“作風建設年”活動領導小組辦公室要及時掌握活動進展情況，加強監督檢查，同時積極拓寬監督渠道，完善監督機制，接受上級和社會各界的監督。局紀檢組要加強監督指導，對群眾反映突出的問題，要本著教育干部、解決問題的原則，查找原因、剖析根源、及時整改，確保活動扎實有效開展。

同志們，開展科學發展觀、“作風建設年”和“十佳三差”活動是今年的一項非常重要的工作。希望全系統干部職工認真貫徹落實縣委的決策部署，做到三項統籌兼顧，有機結合，相 互促進，以更加認真的態度，更加扎實的作風，高標準、高質量地開展好三項活動，以一流的作風努力開創我縣勞動保障工作的新局面。

第三篇：公安局加強作風建設講話

公安局加強作風建設講話

公安局加強作風建設講話

5月24日下午，臺市委書記、市長張視察縣公安局作風建設。張書記在收看了《縣公安局作風建設專題匯報》電視片后，充分肯定了該局作風建設所取得的成效。認為縣公安局的作風建設，把握三個層面，倡導新作風，突出三個重點，開創新業績，打造三型機關，樹立新形象，有很多好的做法，要求不光公安系統要作一總結，市作風辦也要作出總結。張鴻銘書記指出，縣公安局在作風建設中，短短的一段時間，全局動員，思想發動，措施非常到位，展現了一個新的形象。他希望縣公安局再接再厲，通過作風建設，真正使縣公安局的形象進一步提升，人民群眾的滿意度進

一步提高，在滿意機關評選中大幅度向前移位。

張書記就公安工作和公安機關作風建設提出了四點希望和要求。

一、公安干警要有良好的精神狀態。這個良好的精神狀態主要是指素質，即政治素質。無論什么時候，每一位公安干警都要體現高度忠于事業、忠于人民的良好政治素質，要有較強的政治責任感，要充分體現公安精神，把政治素質作為第一要求，立警為公，這就是警魂；要牢記頭上的國徽，做每一項工作、辦每一件事情、處理每一起案件，都要對得起頭上國徽，時刻感到一種責任、一種榮譽。

二、公安干警要有良好的作風。一方面，對打擊違法犯罪做到雷厲風行，把群眾的需求呼聲作為第一信號，拉得出、打得響，讓犯罪分子聞風喪膽；另一方面，在為民服務上做到深入細致、和風細雨、春風化雨。就是說一個“冰”一個“炭”。公安機關聯系群眾很廣泛，涉及的領域也很多，要有良好的作風作為保證。

三、公安機關要有良好的形象。良好的形象主要看業績，精神狀態再好，作風再過硬，沒有業績，人民群眾也不會滿意。公安機關對違法犯罪，要做到除惡務盡，體現在對整個社會的威懾力、控制力，讓人民群眾有安全感。同時，要體現在為民辦實事、辦好事上，真正讓人民群眾滿意，人民群眾安居才能樂業。

四、公安干警要有良好的技能。公安干警要有良好的技能。科學技術發展日新月異，公安要科技強警，不僅要配備設備和儀器、搭建信息化平臺、建設天網工程，而且關鍵是要培養掌握科技知識的人才，刑事犯罪越來越智能化，需要運用科技手段來對付。同時，還需要專門工作和群眾路線相結合，充分發揮人民群眾的作用。公安干警還要有良好的體能。要加強要訓練，要有百米沖刺、四百米中長跑的體能，還要有擒拿

格斗的基本本領。老百姓要有防身之術，公安干警要有制敵致勝技能。那一世范文網:http://

5月25日下午，縣公安局召開貫徹張鴻銘書記講話精神大會。公安局政委陳軍向全局中層干部傳達了為張鴻銘書記的講話精神。縣委常委、公安局長王小平在會議上指出，張鴻銘書記視察公安作風建設，對于提升公安形象、推進公安工作、增強群眾滿意度，具有重要的意義；同時，要時刻保持清醒頭腦，深刻分析少數民警仍然存在的責任意識不強、工作不夠規范、群眾還不夠滿意等問題；要求全體民警在深刻理解的基礎上抓落實，通過具體工作抓落實，在查找突出問題的基礎上抓落實。要求各單位通過“三個一”活動，即開好一個會，組織全體民警認真學習張書記講話精神；組織一次討論，對本單位作風妹建設進行一次全面的回顧總結，結合對社會作出的八項承諾，進行討論；三是改變一個作風，即抓落實能力不夠的問題。

全局民警要以張鴻銘書記此次視察為起點，抓住機遇，乘勢而上，全面深化作風建設，努力使公安形象進下一步提升，人民群眾滿意度進一步提高，各項工作更上一層樓。

第四篇：作風建設講話1

作風建設講話

同志們：

作為紀檢組長，今天是我第一次在全體職工會上講作風問題。首先，我想和大家探討五個字，也是我們工作中存在的一些現象。一是“不”字纏身。就是不學習、不進取、不落實、不碰硬、不協作、不守紀。這些不用我闡述，大家都很清楚。

二是“難”字當頭。有的同志工作平平淡淡，沒有爭創一流的雄心壯志；有的同志遇到困難，不是振奮精神，迎難而上，而是消極對待，打退堂鼓；還有的同志面對發展的壓力，不是發揮主觀能動性，去開動腦筋、創新思路，為加快發展出主意、想辦法，而是抱著發展與己無關的思想，當旁觀者，甘于平庸。“難”字當頭，說到底就是缺乏知難而進、開拓創新的精神。

三是“浮”字度日。內部忙閑不均，有的同志無所事事，精神萎靡不振，工作不在狀態；有的同志脫離實際、脫離群眾，工作一問三不知；有的同志自身要求不嚴，紀律松散，上班遲到、下班早退，甚至上班時間干與工作無關的事；有的同志雖然能每天上班，但只知道晃膀子，無事干，更有極少數同志三天打漁、兩天曬網，上班不正常，有事也不干；少數同志平時不注重學習，工作水平、能力素質提高不快，工作效率低下；還有的同志只練“唱”功，不練“做”功，專門談論是非，今天你不好，明天他不行，影響了內部團結，挫傷了那些埋頭苦干的同志的積極性。“浮”字度日，說到底就是作風漂浮，工作不實。

四是“利”字為先。少數同志精力不是花在工作上，而是處處計較個人利益得失，一事當前，唯“利”是爭，有利的事多干，無利的事則少干；少數同志協調配合、服從大局的意識不強，有利的事爭著干，棘手的事爭著當“配角”，只肯“跑龍套”。尤其是當前績效工資改革后，部分同志借口收入減少，整天牢騷滿腹，工作懈怠。“利”字為先，說到底就是全局觀念淡化，團結協調不力。

五是“比”字錯位。具體表現在不比工作踏實、敬業，不比工作爭先進位、創特色，而是比誰干得少、誰工作輕松。反映到工作中就是難事、雜事、認為對自己無好處的事，沒有人肯干、沒有人愿意干，更談不上主動干；導致整體工作受影響。不正確攀比，導致少數同志不是把精力放在工作上，而是放在個人的“小九九”上，要提高待遇、要個人進步，不能吃一點苦，不能吃一點虧。一有利益、進步上的事，爭著搶著要。“比”字錯位，說到底就是缺乏奉獻精神、功利思想嚴重。

其次，我想跟大家探討四個詞，算是提高一下我們的認識。一是責任。何為責任？《辭海》告訴我們：份內的事情。份內二字很有分量，也耐人尋味。在一個單位內，工種有別、范疇不同、特點各異自然要有分工的不同。因為如此，所以我們每個人的工作才會有各自不同的任務、有各自不同的標準、有各自不同的方式和最終目的。因此，我們必須要干好單位分配給我們的事情，全臺的事情也才能跟上節奏、跟上步伐，這就是我們每個人的責任。當然除了分工還有協作，這個我不多講。

二是奉獻。古語云：恭敬的付出是為奉獻。付出還要畢恭畢敬，可見古人對奉獻要求之高，對奉獻看待之圣。當然，講奉獻既不是大

公無私，也不是人不為己天誅地滅。我們要處理好奉獻與索取的關系，奉獻是為社會、為他人，索取是為自己、為家人。我們基本的生存問題已經得到解決，那我們自身的價值如何實現，我想還是要有點奉獻精神你才會獲得真正的快樂。

三是正氣。黨的十七屆六中全會明確指出，一些領域道德失范、誠信缺失，一些社會成員人生觀、價值觀扭曲，用社會主義核心價值體系引領社會思潮更為緊迫，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想道德基礎任務繁重。作為媒體人，我們更應該走在時代前列，更加富有正義感，樹立正氣。如果一個人總是生活在陰影、陰謀和黑暗之中，必然很郁悶、很緊張、很恐慌。必然會活的很苦、很累。正氣對一個人很重要、對一個國家、一個民族、一個單位更為重要。沒有正氣，就沒有底氣、就沒有骨氣、就沒有靈魂，必然會出問題。

四是紀律。政黨、機關、團體、企業等為了維護自身利益并保證工作的正常運行而制定的要求每個成員都必須遵守的規章條文，就是紀律。紀律是事業取得成功的根本保證，紀律的剛性特點構成了我們完成任務的必備條件。所以若要取得勝利和成功，必須嚴格準確一絲不茍的執行紀律。有誰見過無政府主義橫行、自由主義泛濫、各唱各的調、各吹各的號的集體能夠取得成功和勝利。

最后，我想用四句話來與大家共勉。

一是以能力建設為重點，著力解決“學”的問題。能力建設是作風建設的核心，會干事、能干成事是作風建設的最直接體現。新的形勢、新的任務對在座大家的能力素質提出了更高要求，從當前情況看，能力問題仍然是制約我們事業發展的瓶頸。同志們要積極適應時代發

展的要求，大興學習之風，養成樂于學習、勤于學習、善于學習的習慣，向書本學習，向實踐學習，向群眾學習，盡快彌補知識危機和“本領恐慌”。

二是以完善制度為抓手，著力解決“干”的問題。加強監督檢查、考核評比，是強化機關作風建設的重要手段，制度具有根本性、全局性、長期性、穩定性，要切實加強機關作風建設的制度建設，建立日常考勤、服務承諾、責任追究等一系列制度，堅持依制度管人、按制度辦事，形成機關作風建設的長效機制；臺作風監督小組要加強監督檢查，從勞動紀律這些小事抓起，切實增強制度的執行力；要認真考評，不僅要考核制度執行情況，更要考核工作完成情況；要完善考核獎懲機制，將考核結果與干部的選拔任用、年終獎勵直接掛鉤，堅持“能者上、平者讓、庸者下”的用人導向，讓想干事的有舞臺，能干事的有位臵，干成事的得實惠，把機關作風建設的壓力轉化為全體黨員干部積極進取、奮發有為的內在動力。當然，如果在制度執行的過程中，有同志確實無視紀律和制度的存在，我們也肯定不會遷就，將視其情節依法依規分別給予經濟處罰、紀律處分甚至辭退。

三是以規范服務為根本，著力解決“臉”的問題。廣電的對外形象是我們的臉面。要把提升服務質量作為××機關作風建設的重中之重，不斷更新服務理念，強化服務措施，為××經濟社會發展貢獻我們應盡的力量。樹立群眾觀念，切實開展“××”活動，學習經濟服務部門的“立即辦”、“主動辦”、“上門辦”、“靈活辦”、“公開辦”。總之，要以高效、優質的服務，樹立起“勇創新業、敢爭第一”的實干形象。

四是以增進團結為保證，著力解決“和”的問題。團結出效率，團結出凝聚力，團結出戰斗力。全臺所有中心、科室、所有同志都要緊密圍繞工作的總體要求，找準坐標，定好位臵，發揚團隊精神，上下一條心，擰成一股繩，做到不利于發展的話不說，不利于發展的事不做，當戰斗員而不當評論員，當沖鋒隊而不當“舞蹈隊”。決不允許只“議事”、不干事，做××發展的“旁觀者”；決不允許當面一套、背后一套，做××發展的“絆腳石”；決不允許搬弄是非、相互拆臺，做××發展的“拖拉機”；決不允許搞上有政策、下有對策，與領導班子唱“對臺戲”。對黨組的決策和要求，不管哪個科室、哪個人，都要不講價錢、不論條塊、不分份內份外地認真執行，確保政令暢通，令行禁止。

第五篇：在全縣作風建設會上講話

同志們：

為全面加強機關干部隊伍作風建設，市委決定在x開展干部作風建設試點工作。大家都非常清楚，今年是干部作風建設年，國家和省、市已經對如何加強干部作風建設進行了安排部署。在這樣一個背景下，縣委、縣政府果斷決策，作出了在全縣黨政機關、事業單位干部中開展以“親民廉政促發展”為主題的“全市機關作

風試點縣”建設活動的決定。為什么要作出這樣一個決定，我想，首先是XX經濟社會發展的需要，同時也是我們廣大干部思想建設，作風建設的需要。應該說，新一屆縣委、縣政府提出的“十一五”期間全面建設“經濟強縣、旅游大縣、鋼鐵強縣”戰略定位，為我縣今后的發展勾畫了美好的藍圖，但是我們的干部尤其是領導干部，在思想上、行動上是否準備好了？是否保持了奮發有為的精神狀態？是否具備了良好的工作作風？x要加快發展，抓住機遇，乘勢而上，這些問題就必須解決。今天召開這次會議，就是對解決這些問題進行動員和部署。剛才，x同志對試點工作進行具體的安排部署，很切合南溪實際，也很有操作性和針對性。接下來，周書記還要作重要講話，請大家認真執行，貫徹落實。下面，我就當前干部隊伍中要重點解決好哪些問題先講幾點意見：

一、強化以人為本的觀念，著力解決服務意識不強的問題

許多同志一方面習慣于稱自己是人民的“公仆”，另一方面卻總是自覺或不自覺地把自己當成了企業和群眾的“主人”，根本不把服務對象放在眼里，有的同志甚至把服務對象當“仆人”一樣對待，缺少最起碼的尊重。這些同志不是不懂以人為本、執政為民的道理，而是缺乏以人為本、執政為民的觀念。他們把用納稅人的錢視作理所當然，卻不把為納稅人辦事看成分內的事，骨子里始終有一種高高凌駕于群眾之上的“優越感”。有了這樣的潛意識，在言行上自然就會顛倒“主仆”關系，自然就不可能真心實意地當好“公仆”。

正是因為在價值觀念上出現了“主仆”顛倒的錯位，所以在實際工作中就會服務意識淡薄。一些部門不善于站在服務對象的角度作換位思考，在工作中不習慣設身處地為服務對象著想，常常服務“缺位”，服務對象意見很大。一些同志的觀念里，企業找我辦事，就是求我辦事，根本沒有我用的是納稅人的錢、我應當主動為納稅人搞好服務的觀念。諸如此類的事情，不一而足，不勝枚舉。

部門的管理和服務不講人性化，也是一個很突出的問題。一些部門的工作人員，待人接物缺乏人情味。服務對象來辦事，很少看到我們的辦事人員主動熱情地招呼指路，端茶倒水，更別說“貼錢貼米”幫忙。在許多機關，我們的干部更像是“主人”，而群眾是“仆人”。這些事，看起來似乎不大，但恰恰是這些事，傷害了企業，傷害了群眾，傷害了x的投資環境，影響了x的發展。

我們經常講“權力就是責任，工作就是服務，公務員就是服務員”，這不能只當作口號喊，還必須體現在工作中，落實到行動上。這是一個基本的要求。我們每一個機關和部門都必須堅持以人為本，必須樹立強烈的公仆意識和服務意識，不斷改進服務和管理，真正為各類市場主體和廣大人民群眾提供主動、快捷、人性化的服務，努力成為展示x發展環境的靚麗“窗口”。我們每一名機關和部門的干部，都必須把為納稅人服務、為群眾服務作為一種價值觀念來強化，作為一種行為準則來遵循，作為一種基本能力來提高，作為一種日常習慣來培養，努力成為納稅人和群眾的優秀“服務員”。

二、強化實事求是的觀念，著力解決本本主義嚴重的問題

實事求是，是我們黨的思想路線的核心，是我們黨的基本理論的精髓。但在具體工作中，一些部門的干部通常把“條條款款”當作金科玉律，不管實際情況如何，不問是不是有利于發展，有利于人民，遇到問題習慣于照搬條文，片面機械地理解和執行政策規章，本本主義、教條主義十分嚴重。

我認為，只會按章辦事的干部并非就是稱職合格的干部，只有善于提出辦法、解決問題的干部才是優秀的干部。因此，我們履行職能、執行政策，既要遵章守規，保證政令暢通，又要求真務實，不搞生搬硬套。要善于把執行政策的原則性與實際操作的靈活性結合起來，找準各種規章、規范、規定與各項工作實際的最佳結合點。凡是政策法規沒有明令禁止的，我們都要大膽地探索和試行；凡是上級政策和規定有一定彈性幅度的，我們都要從有利于經濟發展出發，千方百計用足用活政策，形成政策“洼地”。還要善于把那些符合實際、切實有效的新的做法，爭取成為國家和地方的政策。實事求是有時是要擔風險的，但只有實事求是才經得起歷史的檢驗，才真正是對國家和對人民負責任。其實，在這方面我們也有一些部門做得比較好，比如國土局、工商局、x鎮、x鎮等許多單位，在為企業服務方面，就敢于大膽探索，靈活運用政策，確保了縣委、縣政府重大項目的順利推進。今后我們看部門和鄉鎮執行縣委、縣政府決策部署好不好，關鍵就看在結合x實際，結合本部門、本區域、本單位實際上動了多少腦筋，取得了什么效果。那種不動腦筋，不考慮南溪實際照搬照套的“二傳手”做法，表面上很認真，實際上是一種懶漢作風；形式上很負責，實際上是怕負責、不負責；看起來政令暢通，實際上是沒有真正結合實際貫徹落實，這種狀況必須切實加以改變。

三、強化對外開放的觀念，著力解決開放思維欠缺的問題

市場經濟是開放的經濟。這種開放的經濟形態，與計劃經濟時代大不一樣，縣級機關和部門服務的對象、內容、領域、環境等都與過去已截然不同。這就要求我們必須有開闊的視野、開放的思維，必須善于學習借鑒發達地區政府的先進經驗和服務方式，不斷更新觀念、服務發展，決不能局限在計劃經濟條件下那種呆板僵化的思維“框架”中和狹窄單一的行為“柵欄”里。否則，我們的服務就會與市場主體和社會的實際需求脫節，與經濟社會發展的現實需要脫節。

從x的實際情況看，缺乏開闊的視野和開放的思維，是我們許多干部甚至是一些領導干部的弱點。一些部門在抓工作、抓發展時，跳不出本地方、本部門的狹小圈子，在思考問題、謀劃事業、配置資源的方式上，想不到民營，想不到市場，想不到外地。

牢固樹立對外開放的觀念，關鍵是要善于學習和借鑒先進地區的有益經驗。前一段時間，周書記帶隊，我們相關縣領導，規建、經商、招商、發改、水利、國土、財政等部門到x市考察，時間雖短，但我們感受到x加快發展的勁頭和經驗。回來后，江津的經驗立即轉化為工作的具體措施，在工業園建設、城市建設等方面運作的模式、規劃與建設均收到較好效果。諸如此類的活動，我們還將大力組織。全縣各級各部門一定要把對外開放的觀念刻在腦里、扎根在心里，積極轉變思維方式，打破保守封閉的思維定勢，努力拓展看問題、想辦法、干事業的視野，打開工作思路、發展思路，把本部門、本區域的工作置于全縣發展的大格局、置于全市甚至全省發展的大背景中去思考、去謀劃。在實踐中，要善于橫向比別人，時時看差距，用開明的態度、開放的思維學習他人的先進經驗，更好地推動工作和服務發展。

四、強化發展第一的觀念，努力解決部門利益至上的問題

發展是執政興國的第一要務。特別是對南溪這樣的欠發達地區來說，只有發展才能解決經濟社會生活中的各種突出矛盾和問題，只有發展才有條件為人民群眾謀取更多的實際利益。解決x一切問題的關鍵是發展，造成x現階段各種矛盾的根源是缺乏發展是第一要務的觀念。從一些干部尤其是領導干部的思想行為來看，缺乏發展是第一要務的觀念，集中反映在偏重部門利益、不顧發展大局上。比如：個別部門對企業的服務上有差距，一個企業在執行政策上有偏差，后來企業意識到錯誤后，主動找到企業要求接受處罰，而而這個部門卻轉變不過來，仍然按以前的觀念和方法來處理企業內的事情。我感到遺憾的是我們的企業都能及時轉變的事情，我們的部門卻做不到，這也值得我們認真思考。另外我在一個部門調研時，發現個別部門的班子內部不協調，單位負責人把矛盾上交，說班子副職想不通，甚至有一個部門負責人把一班人帶到我辦公室來要求協調解決，正常工作都無法開展，今后縣級機關和鄉鎮班子都要團結一心，正職要有對本部門的事務負責，副職也一定要支持班子的決定和決策。

部門利益和全縣發展的大局利益究竟孰輕孰重？這個問題很好回答，但有的部門為什么卻很難做到？表面上，大家都承認x的發展是大局、是第一要務，可一遇到與部門利益相關的事情，即使是損失項目、損失投資、影響就業、影響稅收，也不能損害部門自身的利益。因為損失發展是大家共同承擔的事，損失部門利益是自身一家的事。這些部門的同志沒有意識到辦事難、難辦事，傷害的是我們的發展環境，傷害的是全縣的經濟增長，傷害的是我們這個地方的整體利益和群眾利益。請與會同志認真思考，我們前些日子組建了財源國資公司，有的部門不支持，不登記、不移交資產，如果我們不整合財源公司，2007年我們很多事情都不能開展，更不必談發展大計了，因此部門必須無條件服從縣委決定。皮之不存，毛將焉附？在這次作風建設活動中，縣級機關和部門要重點查一查本部門、本單位有沒有類似的情況。我們縣政府政務服務中心成立以來年年考核全市倒數一二名，為什么，是因為我們許多部門不愿意進政務服務中心，不愿意進政務服務中心的關鍵是什么，是部門利益在作怪。這次縣委、縣政府下了決心要搞好縣政府政務服務中心，該進入政務中心而不進入的，我們將嚴肅查處。

五、強化爭先有為的觀念，著力解決工作效率不高的問題

效率既是發展資源，也是競爭優勢。提高效率是加強效能建設的重要內容，也是加快發展、搶抓機遇的重要保證。尤其是在當前發展受到的制約較多的情況下，一地一域的競爭，在很多方面就表現在機關服務水平、服務質量、服務效率的競爭，表現為機關作為的快與慢。我們要增強競爭力，爭創新優勢，就要針對當前部分機關中存在的見事遲、行動慢、效率低等問題，突出抓好“四個轉變”、大力提高機關工作效率，在快作為上下功夫見實效。

一是要進一步轉變觀念。要積極適應形勢的變化，把握時代的要求，找準服務發展、服務大局的著力點，對有利于破解發展難題、激活發展要素的事情，要主動、積極、自覺地去做，能下放的權限盡量下放，能向上爭取的盡量爭取，幫助基層把各項政策用足用活用好。

二是要進一步轉變作風。要堅決克服官僚主義、形式主義，著力精簡會議文件，減少各種事務性活動，確保有更多的時間和精力深入基層調查研究，幫助基層解決問題。要全面推行崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、限時辦結制，尤其是對影響發展的問題、基層和群眾迫切需要解決的問題，要盡可能快地給予答復或解決。

三是要進一步轉變職能。要進一步深化行政管理體制改革，簡化辦事程序，提高辦事效率。繼續深化行政審批制度改革，深入推進政務公開，對群眾關心、社會關注的問題，公開辦事程序、辦事標準、辦事結果，實行陽光行政。要牢固樹立行政必須依法、用權須受監督的觀念，認真落實《行政許可法》和《公務員法》，堅決依法辦事，堅決克服行政不作為、亂作為的現象，堅決糾正部門權力利益化的傾向，堅決查處瀆職失職、濫用公權、以權謀私的行為。

四是要進一步轉變方式。要大力推進政務公開，充分利用電子政務信息化網絡建設的平臺，暢通信息渠道，降低行政成本，提高辦事效率。

今天我就主要講這五個問題。會議結束后，請縣級各部門、各鄉鎮要按照縣委、縣政府的部署和要求迅速行動起來。要堅持思想領先，在搞好學習教育的基礎上，緊緊圍繞“大力強化五種觀念、著力解決五大問題”，認真進行對照檢查，深入查找影響發展的思想觀念及具體表現，力求找準有哪些過時的、落后的、影響加快發展的思想觀念，力求搞清這些觀念存在于哪些部門、哪些單位、哪些崗位、哪些人身上，力求理出相應部門、相應單位、相應崗位和相應干部中阻礙發展的思想觀念在工作上的具體體現。在對照檢查中，要做到不爭功諉過，不文過飾非，不護短遮丑，不怕觸及“痛處”。特別要注重通過一些典型事例的解剖，找夠差距和問題，找準“病灶”和“癥結”。對于那些企業或群眾反映較多，而自己又找不出問題的部門，建議縣糾風辦派駐工作組，進行幫助指導。

同志們，經過大家的不懈努力，南溪的發展迎來了天時、地利、人和的種種條件。我們有這么好的發展基礎、這么好的干部隊伍、這么好的人民群眾、這么好的成長發展條件，市委、市政府對我們如此支持，群眾對我們如此信賴，如果僅僅因為觀念方面的問題而影響了我們的發展進步，實在是非常遺憾和非常可惜的事情。今天，我講了這么多問題，也是“愛之深、責之切”，不當之處請大家理解、批評指正。我相信，只要大家按照縣委、縣政府的要求抓好各項工作的落實，這次作風建設活動就能取得實實在在的效果，一些重點部門在執政為民、服務發展方面存在的突出問題一定可以得到有效解決，執政為民、服務發展的良好氛圍一定可以形成，x美好的明天就一定會實現。

謝謝大家！