第一篇：采取“五加工作法”深入推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)（范文）

采取“五加工作法”深入推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)

口中國共產(chǎn)黨阿克蘇地委組織部

近年來，阿克蘇地區(qū)組織系統(tǒng)牢牢把握“創(chuàng)優(yōu)作風(fēng)、提升能力、提高效率、作出表率”這十六字方針，深入開展“機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)年”活動，并將其作為深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要內(nèi)容、衡量“雙滿意”建設(shè)水平的重要標(biāo)尺，突出重點、統(tǒng)籌推進(jìn)，取得了積極成效。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)+宣傳動員=大氛圍。

堅持從加強組織領(lǐng)導(dǎo)人手，及時成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了層層帶動、層層落實的工作格局。制定實施方案和工作要點，地、縣組織部門分別召開動員會議，對活動進(jìn)行全面部署。

將作風(fēng)效能建設(shè)的相關(guān)政策法規(guī)和會議精神納入地、縣組織部門部務(wù)會中心組學(xué)習(xí)、部機關(guān)全體干部職工集中學(xué)習(xí)、各級黨校干部教育培訓(xùn)范疇，使大家深刻認(rèn)識加強和改進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)的重要性、緊迫性，及時了解和把握階段性工作重點。運用典型案例加強警示教育，組織廣大組工干部學(xué)習(xí)《關(guān)于葉佩鑫等八名國家工作人員違反效能建設(shè)規(guī)定行政亂作為案件的通報》，進(jìn)一步筑牢思想道德防線，強化法紀(jì)意識、責(zé)任意識和效能意識。充分利用《阿克蘇黨建》刊物、“塔里木網(wǎng)——阿克蘇黨建網(wǎng)”、黨員遠(yuǎn)程教育專用頻道、OA自動化辦公系統(tǒng)以及學(xué)習(xí)園地、工作簡報等平臺，大力開展宣傳教育活動，營造出了“時時重作風(fēng)、處處抓作風(fēng)，人人講效能、事事高效能”的濃厚氛圍。

二、健全制度+貫徹執(zhí)行=硬約束

著眼于推動作風(fēng)效能建設(shè)由“虛”變“實”、由“軟”變“硬”，不斷健全和完善相關(guān)規(guī)章制度，探索建立深化作風(fēng)效能建設(shè)的長效機制。堅持和完善科學(xué)民主決策機制，對于重大事項確定、重大資金使用、重大活動安排，均提交部務(wù)會集體研究，必要時提交部機關(guān)干部大會決定，并邀請專家學(xué)者、事項涉及對象參與決策。認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)制和一次性告知制，對外來辦事人員，堅持做到“一張笑臉、一個起身、一杯熱茶、一句問詢、一次告知、一管到底”。實行服務(wù)承諾制和限時辦結(jié)制，積極開展設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾活動，每名組工干部每年公開承諾為群眾辦2—3件實事好事；對于公開承諾的事項，規(guī)定辦結(jié)時間，確因特殊原因無法在承諾時限內(nèi)辦結(jié)的，或?qū)偬厥馐马棢o法一次性辦結(jié)的，及時反饋當(dāng)事人，并確定延時辦結(jié)時間。實行網(wǎng)絡(luò)使用定點制，將部機關(guān)連接互聯(lián)網(wǎng)的電腦統(tǒng)一放置在部辦公室，以便監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)使用情況，同時，卸載、清理了聊天、炒股、游戲等非工作需要的軟件。實行失職追究制，對不作為、亂作為、慢作為等的直接責(zé)任人和有關(guān)責(zé)任人，進(jìn)行嚴(yán)格的問責(zé)和追究。建立作風(fēng)效能考評機制，制定機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)工作考評辦法，在考評內(nèi)容上，重點考評部機關(guān)各科室（部門）遵守相關(guān)法規(guī)、政策和部機關(guān)各項管理制度，落實黨政領(lǐng)導(dǎo)、部領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)事項，執(zhí)行部務(wù)會決議、決定等情況；在考評方式上，采取日常督查、明察暗訪、目查互查、民主評議等方式，與年度目標(biāo)管理考核、干部年度考核一并進(jìn)行；在考評定級及結(jié)果運用上，按照“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四個檔次予以定等，對“優(yōu)秀”的給予通報表揚并評為先進(jìn)科室，對“不合格”的給予通報批評，對科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話并取消年度評先選優(yōu)資格。

三、自律+他律=“防火墻”

認(rèn)真抓好日常監(jiān)督檢查，定期不定期地對組工干部參加會議和活動、八小時在崗在位、互聯(lián)網(wǎng)正當(dāng)使用情況及儀容著裝、服務(wù)態(tài)度、工作效率等進(jìn)行督查，堅決杜絕違反工作紀(jì)律、影響干部形象的現(xiàn)象在組織部門出現(xiàn)。切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和“兩項法規(guī)”、日常辦公厲行節(jié)約、節(jié)假日期間公車管理使用、節(jié)假日過后上班情況、下基層調(diào)研接受接待等情況的監(jiān)督檢查。著力加強對遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查，廣泛開展“領(lǐng)導(dǎo)干部和組工干部遵守?fù)Q屆紀(jì)律公開承諾”活動，強化宣傳“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”的要求，做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先，確保“高壓線”不碰、“紅線”不踩、“雷池”不越。積極推進(jìn)黨務(wù)公開、“身份”公開，通過公開公示欄、“塔里木網(wǎng)——阿克蘇黨建網(wǎng)”、黨員干部公示牌和工作證等載體，將工作人員、辦理事項、過程、結(jié)果置于廣泛監(jiān)督之下，并主動邀請部風(fēng)監(jiān)督員、服務(wù)對象和新聞媒體參與監(jiān)督。堅持有案必查、查實必究，通過暢通來信來訪渠道、開通“12380”電話、設(shè)立“部長在線信箱”等方式，及時受理、核實、查辦黨員干部作風(fēng)效能方面的案件。

四、“軟件”+“硬件”=高效能

深入實施“組工干部能力素質(zhì)提升工程”，通過堅持集中學(xué)習(xí)、開設(shè)“組工講壇”、實施部內(nèi)輪崗、開展強化培訓(xùn)、外派學(xué)習(xí)考察等方式，堅持不懈地抓好學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)，努力提高廣大組工干部的政策理論水平和綜合業(yè)務(wù)能力，為提升組織部門工作效率奠定堅實基礎(chǔ)。大力推進(jìn)圖書資料室、“塔里木網(wǎng)——啊克蘇黨建網(wǎng)”、黨員遠(yuǎn)程教育專用頻道、OA自動化辦公系統(tǒng)、手機短信等平臺建設(shè)，著力提高學(xué)習(xí)成效、工作效率和信息化管理水平。積極提倡少開會、開短會，寫短文、講短話，努力精簡會議、文件和材料，切實改進(jìn)文風(fēng)、會風(fēng)，把更多的時間和精力用在鉆研業(yè)務(wù)知識、基層一線調(diào)研、解決實際問題上。注重加強對重大事項的跟蹤督辦和階段性問效，確保各項工作按部就班、環(huán)環(huán)相扣地加以推進(jìn)。將效能建設(shè)情況列為組織部門目標(biāo)管理考核和組工干部年度考核的重要指標(biāo)，增強組工干部的責(zé)任意識、績效意識，形成獎勤罰懶的導(dǎo)向和激勵機制。

五、好思想+好作風(fēng)=好形象

以提升“雙滿意”水平為目標(biāo)，努力打造一支黨性最強、作風(fēng)最正、業(yè)績最佳的組工干部隊伍。帶頭開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，引導(dǎo)廣大組工干部爭科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展之“先”，創(chuàng)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、社會和諧之“優(yōu)”，帶動各族黨員干部群眾同心同向同調(diào)同力地投身到推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安的實踐中去。大力推進(jìn)“正氣機關(guān)”建設(shè)，切實加強黨性教育，深入開展“到組織部來為什么、比什么、留什么”、“增強責(zé)任心”、“思想大解放”等主題學(xué)習(xí)討

論活動，成功舉辦首屆組織老干人事系統(tǒng)紅歌大賽，教育引導(dǎo)廣大組工干部堅定政治立場和理想信念，繼承和發(fā)揚組織系統(tǒng)優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步增強工作責(zé)任心、使命感和緊迫感，牢固樹立變化、變革、創(chuàng)新的理念，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好崗位職責(zé)。堅持求真務(wù)實、真抓實干，廣泛開展“下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象、惠民生”活動，努力在加強群眾工作、密切黨群干群關(guān)系中發(fā)揮先鋒模范作用。大興調(diào)查研究之風(fēng)，結(jié)合當(dāng)前組織工作的新形勢、新課題和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展領(lǐng)域的熱點、難點問題，認(rèn)真查找、梳理、分析，形成了一批有價值的調(diào)研文稿，并有多篇在自治區(qū)獲獎

第二篇：努力推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)

努力推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)

為推進(jìn)水利農(nóng)機系統(tǒng)“四個文明”建設(shè)，結(jié)合正在開展的“學(xué)改作風(fēng)”活動，十一月三十日，水務(wù)局舉辦了一場“內(nèi)強素質(zhì)外樹形象”的主題演講活動。邀請全國著名演講家、重慶教育學(xué)院文代瓊教授作主題演講。文教授語言生動、寓意深刻、真實感人、幽默風(fēng)趣、風(fēng)格獨特的精彩演講，不時博得陣陣掌聲，使全體干部職工深受教育。隨后，局黨組書記、局長陳開中同志作了總結(jié)講話，他指出，“內(nèi)強素質(zhì) 外樹形象”是加強思想道德和作風(fēng)建設(shè)最直接的表現(xiàn)，是個體素質(zhì)的提高和整體形象樹立的根本前提。當(dāng)前，我們要以開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改暨“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機，狠抓機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。

一是結(jié)合“內(nèi)強素質(zhì) 外樹形象”工作，加強對思想道德和作風(fēng)建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識。

“內(nèi)強素質(zhì) 外樹形象”是履行部門職能的重要保證，是解決思想作風(fēng)建設(shè)存在問題的迫切需要。作為ZF職能部門，我們要通過開展“學(xué)改作風(fēng)”和“內(nèi)強素質(zhì)外樹形象”活動，切實履行職能，發(fā)揮部門作用，充分體現(xiàn)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能干事、會干事、作風(fēng)強的行業(yè)作風(fēng)，努力推進(jìn)水利農(nóng)機事業(yè)又好又快發(fā)展。

二是突出重點，明確要求，全面加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。

第一，要樹立終身學(xué)習(xí)的理念。不斷拓寬視野，適應(yīng)時代要求，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高能力水平，用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐，解決問題。把學(xué)習(xí)教育活動與轉(zhuǎn)變思想觀念相結(jié)合，不斷總結(jié)自我、修正自我、完善自我、提高自我，使廣大干部職工的整體素質(zhì)不斷提高，更好地適應(yīng)各項工作的需要。

第二，要發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，營造團(tuán)結(jié)和諧的氛圍。始終保持強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，保持務(wù)實和高效的作風(fēng)。堅持為民、務(wù)實、服務(wù)、清廉的行為準(zhǔn)則，努力為群眾排憂解難。

第三，要服從服務(wù)于大局，形成嚴(yán)明的紀(jì)律觀念。認(rèn)真執(zhí)行局黨組領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，提高執(zhí)行力，在互相支持中增進(jìn)團(tuán)結(jié)，在共謀發(fā)展中彼此信任，共同營造一個團(tuán)結(jié)和諧的工作環(huán)境和氛圍，形成集中統(tǒng)一、職責(zé)分明、協(xié)同配合、靈活高效的運行機制。

第四，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的意識。保持昂揚向上的精神狀態(tài)，保持奮發(fā)努力的工作作風(fēng)，保持開拓進(jìn)取的工作熱情，轉(zhuǎn)變思維、創(chuàng)新方法、銳意進(jìn)取，堅持從實際出發(fā)，用改革的思路去解決新矛盾、新問題，努力開創(chuàng)工作新局面。

第五，保持清正廉潔的形象。做到自重、自省、自警、自勵，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體干部職工要以“為民、務(wù)實、服務(wù)、清廉”為行為準(zhǔn)則，切實推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力使全系統(tǒng)各項工作登臺階、上水平、爭一流，不辜負(fù)組織的重托、領(lǐng)導(dǎo)的信任、群眾的期望，為潼南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出不懈的努力！

（潼南縣水務(wù)局 楊 聃）

“內(nèi)強素質(zhì) 外樹形象”是李安澤書記對我們宣傳干部提出的新要求和新目標(biāo)，內(nèi)涵豐富，言簡意深。4月1日，部里召開了“內(nèi)強素質(zhì) 外樹形象”動員大會，廖部長“四句話、三十二個字”的總結(jié)講話和永斌部長的動員報告高屋建瓴，思想深刻，論述精辟，對李書記的要求作了全面解讀，提出了一系列新觀點、新概括、新舉措，具有很強的針對性和指導(dǎo)性。兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話，振奮精神，引人深思。在反復(fù)領(lǐng)會思考的基礎(chǔ)上，我進(jìn)一步深化了對“內(nèi)強素質(zhì)外樹形象”的認(rèn)識，理清了今后工作生活的思路。

開展“內(nèi)強素質(zhì) 外樹形象”活動，對我們宣傳系統(tǒng)的每一個人來說，是突破自我、加快發(fā)展難得的機遇，是提高素質(zhì)、改善形象難得的平臺。作為宣傳系統(tǒng)的一份子，我們都應(yīng)認(rèn)真領(lǐng)會部領(lǐng)導(dǎo)組織開展此次活動的良苦用心，端正態(tài)度積極參加活動，創(chuàng)新思路不斷深化活動，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，用實際行動和良好業(yè)績爭做“內(nèi)強素質(zhì)外樹形象”的表率。學(xué)習(xí)和實踐是活動的重要載體。要積極投入到活動中去，必須做到樂于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)，也必須做到勇于實踐、精于實踐、成于實踐，在持之以恒的學(xué)習(xí)實踐中，不斷提高、不斷完善、不斷進(jìn)取。反思以前的學(xué)習(xí)實踐，我深知離“內(nèi)強素質(zhì)外樹形象”的要求和優(yōu)秀宣傳干部的標(biāo)準(zhǔn)有一定的差距，能力還需要進(jìn)一步加強，言行還需要進(jìn)一步改善，業(yè)績還需要進(jìn)一步提高。在今后的學(xué)習(xí)實踐中，我將在以下幾個方面作出積極的努力：

一、找準(zhǔn)定位。找準(zhǔn)定位、弄清楚自己所處的位臵，才能有所為有所不為，才能善為而非亂為、慎為而非不為、有為而非濫為。首先是通過熟悉崗位職責(zé)來找準(zhǔn)定位。崗位職責(zé)是對我們自

身的最佳定位，崗位職責(zé)界定了我們該做什么，能做什么，不可以做什么。不管職務(wù)高低、崗位好壞，我們必須對自身的職責(zé)一清二楚，然后才能有的放矢，放開手腳做事。理論科的職能主要是理論學(xué)習(xí)、理論宣傳、理論研究和黨員教育，這就決定了我的基本定位應(yīng)該是成為吃透基本理論、精通前沿理論的理論研究家，理論功底深厚、授課技藝精湛的理論宣講家和思維縝密、作風(fēng)實在、工作細(xì)致學(xué)習(xí)教育方面的組織家，離開了這個定位，工作就難有起色。其次是通過領(lǐng)導(dǎo)教育和引導(dǎo)來找準(zhǔn)定位。領(lǐng)導(dǎo)既是上級又是長輩，政治素養(yǎng)更高，大局觀念更強，生活閱歷更豐富，領(lǐng)導(dǎo)的教育和引導(dǎo)往往能夠一語中的，讓我們茅塞頓開，看清自己的不足，找到奮斗的目標(biāo)。第三是通過虛心聽取同事和群眾評價來找準(zhǔn)定位。以銅為鏡，可以正衣冠；以人為鏡，可以明得失。以自我為中心，自高自大，就無法客觀地評價自己；剛愎自用，想當(dāng)然地為人處事，就無法改正錯誤、規(guī)范言行。我們必須通過談心、測評等形式傾聽同事群眾對自己的看法和意見，弄清自己在同事和群眾中的形象，及時擺正自己的位臵，確保不出偏差。每個人對自己的角色定位是不斷發(fā)展變化的，要在實踐中不斷調(diào)整完善。我們只有通過一個一個準(zhǔn)確的角色定位，才能一

步一個腳印地扎實走好每一個步。

二、修飾言行。宣傳部的干部，個人的言行從小處來講決定著與領(lǐng)導(dǎo)同事群眾間的關(guān)系，從大處來說代表著宣傳部甚至市委、市政府或新余人民的形象和魄力。在日常的工作生活中，我們必須注意修飾自己的言行，謹(jǐn)言慎行，防止出現(xiàn)說的比做的多、說得和做得比想得快、只說不做、只做不說等影響宣傳部形象的現(xiàn)象。說的比做的多，會讓我們?nèi)A而不實、作風(fēng)浮躁；說得和做得比想得快，會讓我們沒有主見、缺少智慧；只說不做，會讓我們眼高手低、言而無信；而只做不說，同樣不適合我們宣傳干部，容易讓我們走入另一個極端，無法宣傳和擴(kuò)大取得的成果。所以，在一些重要的場合和重要的時間，我們每一句話、每一個舉動都要本著對宣傳部，也是對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，必須經(jīng)過深思熟慮，不打無準(zhǔn)備的仗，不做無準(zhǔn)備的事。尤其是要做到少說多做。多年的機關(guān)工作實踐告訴我一個很淺顯但是又很深奧的道理：只有少說多做，才能最大可能減少是非，才能靜下心來加強學(xué)習(xí)，才能一心一意做好工作。無論是領(lǐng)導(dǎo)還是普通干部，無論是決策者還是執(zhí)行者，少說多做都應(yīng)該成為我們稟承和牢記的基本原

則，必須堅定不移地堅持和貫徹。

三、胸懷寬廣。在節(jié)奏日益加快、交流更加頻繁的現(xiàn)代生活和機關(guān)工作中，人與人之間難免產(chǎn)生隔閡甚至怨恨，個人也難免遭遇不公平的待遇。有時候，正常的工作要求會遭到別人無理的拒絕，同事之間的關(guān)系會因為陌生而冷漠猜忌，組織上為個人安排的崗位和職務(wù)不會總是稱心如意。一個心智成熟的人，在這個時候一定要心平氣和、胸懷寬廣，怨天尤人、怨怨相報只能讓自己走入誤區(qū)，走進(jìn)死胡同。要懂得換位思考，理解寬容別人，要相逢一笑泯恩仇。最理想的境界應(yīng)該是以德化怨、化敵為友，我們宣傳干部必須要有這樣的大將風(fēng)度。要做到胸懷寬廣，關(guān)鍵是要有高遠(yuǎn)的志向，并不是要追求做多大官，而是要立志為老百姓做多少事，心系群眾、服務(wù)人民。老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，身懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，像對待親人一樣為廣

大群眾無私奉獻(xiàn)，這樣才不會過于計較個人得失，才不會偏執(zhí)張

狂，才能做到寬容大度。

四、敢于突破。沒有突破就沒有發(fā)展，就會失去活力，思想僵化，反應(yīng)遲鈍。突破和創(chuàng)新是精彩人生的源泉與動力，我們必須敢于突破自我。一是敢于在性格方面突破。性格決定命運。科學(xué)家研究發(fā)現(xiàn)，人與人之間智商沒有太大區(qū)別，90%以上的人智商介于90-115之間，成功者和失敗者不同之處除了機遇的因素主要就是是否具備優(yōu)秀的性格。人的性格各有千秋，性急的人辦事果斷，效率高，不記仇，但是沖動，易壞事；性情溫和而辦事穩(wěn)重的人思維精細(xì)，但是容易優(yōu)柔寡斷，缺少膽色和氣魄。我們要認(rèn)真剖析自我，研究自己的性格，改正不良的一面，發(fā)揚優(yōu)秀的一面，爭取用更加完美的性格去主宰未來更加完美的命運。二是敢于在能力和工作方面突破。沒有最好，只有更好。每個人的能力提升和工作追求同樣是永無止境。淺嘗輒止、奉行“半桶水”和“差不多”哲學(xué)的人很難勝任作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、辦事高效的機關(guān)工作。我們不能因為已經(jīng)有了一定的能力、取得了一定的成績而沾沾自喜、止步不前。正所謂逆水行舟、不進(jìn)則退，我們宣傳干部必須要有這種危機感，打破常規(guī)思維、攻破能力瓶頸、突破工作局面，這樣才能讓我們真正站在潮尖浪頭引領(lǐng)時代發(fā)展的潮流。三是敢于在交際圈子方面突破。宣傳工作是做人的工作，交際圈子的大小影響著宣傳輻射范圍的大小。在現(xiàn)在飛速發(fā)展的年代，人與人交往更加緊密，閉關(guān)自守、足不出戶雖然能得到暫時的安寧，但只會讓自己更加落后、被動，難逃被社會淘汰的命運，更談不上做好工作。擴(kuò)大交際圈，廣交四方賓朋，接受各類新人物、新知

識和新事物，會讓我們朝氣蓬勃、精力充沛、富于創(chuàng)造，素養(yǎng)得到大幅提升；擴(kuò)大交際圈，廣交四方賓朋，能為我們宣傳干部提供展示自我、做好工作的更加廣闊的舞臺，我們必須走出去，不做書呆子，敢于、善于和形形色色、越來越多的人打交道，擴(kuò)大影響面，在越來越多的人心中樹立起宣傳干部的良好形象。

第三篇：機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)

建設(shè)“五型機關(guān)” 以黨的純潔性保障幸福周村建設(shè)

加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)是建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機關(guān)管理體系的必然要求，是實現(xiàn)“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，反映了黨的宗旨和人民的愿望，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)委第七次全會上強調(diào)，我們黨作為馬克思主義的執(zhí)政黨，只有不斷保持純潔性，才能在群眾中提高威信，才能贏得人民信賴和擁護(hù)，才能不斷鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，才能實現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安。

在新形勢下，保持黨的純潔性具有極端重要性和緊迫性，為了做到這一點，必須不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責(zé)任意識，切實做好保持黨的純潔性的各項工作，重要的一點就是要堅持加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，古語有云：“桃李不言，下自成蹊”，機關(guān)干部要堅持以服務(wù)人民為宗旨、以群眾滿意為目的，強化自身的“公仆”意識，開拓創(chuàng)新，切實做好機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的各項工作，著力保證黨的純潔性，建議從以下幾方面開展工作，建設(shè)“五型機關(guān)”，即理性型、學(xué)習(xí)型、廉潔型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機關(guān)，為幸福周村的建設(shè)打造堅實的基礎(chǔ)。一是建設(shè)遵章守紀(jì)的理性型機關(guān)。要求機關(guān)全體黨員干部加強自身的政治覺悟，堅持正確的政治立場，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七屆中央紀(jì)委第七次全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的原則，進(jìn)一步解放思想，堅持實事求是，認(rèn)真學(xué)習(xí)十一屆中央紀(jì)委第七次全會中胡錦濤總書記的講話，結(jié)合本區(qū)實際把各項黨的規(guī)章制度真正的落實到工作中來，真正做到遵章守紀(jì)，只有心中有綱法，行動上才會有體現(xiàn)，這是保持黨的純潔性的前提和理論基礎(chǔ)。

為建設(shè)理性型機關(guān)，各部門單位可以定期開展理論學(xué)習(xí)性活動，多鼓勵干部之間結(jié)合自己具體的工作探討對理論的思考和實踐，既增進(jìn)機關(guān)各部門之間的聯(lián)系，又能有助于全體機關(guān)干部團(tuán)結(jié)一致，心往一處想，勁往一處使。

二是建立氛圍濃厚的學(xué)習(xí)型機關(guān)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，有助于提高機關(guān)效能。盡管黨政機關(guān)的具體職能各有不同，但都面臨著提高工作效能的目標(biāo)訴求，畢竟機關(guān)的權(quán)力來自人民群眾直接或間接的委托和授權(quán)，其履行職能的成本亦由廣大人民群眾所負(fù)擔(dān)，廣大機關(guān)干部的服務(wù)對象是廣大人民群眾，他們的履職成效最終也要由人民群眾來評價和檢驗。而為了不斷地提高工作效能，贏得更多人民群眾的滿意和好評，就必須加強對廣大機關(guān)干部的教育培訓(xùn)活動，在學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)過程中，廣大機關(guān)干部可以直接習(xí)得和掌握許多更好的工作藝術(shù)和工作本領(lǐng)；更重要地在于，廣大機關(guān)干部可以逐步樹立新理念、拓寬其視野，進(jìn)而使得他們探索出更多更好的工作思路和工作方法，最終促進(jìn)工作效能的提高；由于學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)往往也是廣大機關(guān)干部共享成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)的過程，亦即團(tuán)體學(xué)習(xí)的過程，因而，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)往往有助于機關(guān)干部集體變得更加明智和理性，進(jìn)而促進(jìn)機關(guān)整體工作效能的不斷提高。加強學(xué)習(xí)型機關(guān)的建設(shè)，可以從三個方面開展。一是要更新學(xué)習(xí)理念。樹立“學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”和終身教育、終身學(xué)習(xí)的理念，樹立工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化及在學(xué)習(xí)中生活、在生活中學(xué)習(xí)的理念，在機關(guān)形成人人愛學(xué)習(xí)、個個受教育的濃厚氛圍。二是要通過活動促學(xué)習(xí)。開展機關(guān)學(xué)習(xí)輪講授課活動。可以每周組織全體機關(guān)干部集中學(xué)習(xí)一次。“輪講”即采取“輪流主講”的方式，各單位、機關(guān)干部，利用集體學(xué)習(xí)時間，為大家講自己的學(xué)習(xí)思路、講業(yè)務(wù)開展、講心得感受，加強各部門之間的工作交流。通過具體活動改變原來單純的“我念你聽，我談你記”的被動學(xué)習(xí)方式。三是在組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時,各部門也要精心組織好本部門業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過采取綜合性措施,保證學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)落到實處。三是建設(shè)風(fēng)清氣正的廉潔型機關(guān)。民族英雄岳飛曾回答過這么一個問題，即國家怎樣才能太平。岳飛說：“文臣不愛錢，武將不惜死。天下就會太平了”。由此足見廉潔的重要性。社會腐敗，會降低了人民的信任度，會削弱了整個國家的的競爭力，機關(guān)單位，作為國家這個大機器必不可少的一部分，廉潔建設(shè)更是重中之重。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”機關(guān)黨員干部只有切實加強自身作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格把好廉潔自律的關(guān)卡，保證機關(guān)內(nèi)部風(fēng)清氣正，才能建設(shè)廉潔型機關(guān)。建設(shè)廉潔型機關(guān)，需要從個人和機關(guān)整體兩個方面進(jìn)行。機關(guān)干部個人要樹立正確的人生價值觀和世界觀。隨著改革開放，經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我們的生活有了翻天覆地的變化。在我們的生活條件得到改善的同時，一些糟粕也隨之而來，如拜金主義。很多人在物欲橫流的現(xiàn)今社會迷失了自我，“貪”字當(dāng)頭，唯錢而已。于是，權(quán)力利益化，利益部門化。錢使鬼推磨，辦事無錢不成。這些，都說明了個人的人生價值觀和世界觀已經(jīng)扭曲，思想滑向了墮落的深淵。我們必須不斷學(xué)習(xí)，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝自己的頭腦，形成正確的人生價值觀和世界觀，分辨是非，不能把對金錢的追求當(dāng)成了人生的全部。其次，要加強機關(guān)整體領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部是機關(guān)的旗幟。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，反映了整個機關(guān)的作風(fēng)；領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，代表了機關(guān)的主要形象。加強機關(guān)廉潔作風(fēng)建設(shè)，要堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手的作風(fēng)作為重中之重，著力扼制機關(guān)內(nèi)部小團(tuán)體的發(fā)展，弘揚良好風(fēng)氣，建設(shè)和諧廉政機關(guān)。

四是建立與時俱進(jìn)的創(chuàng)新型機關(guān)。創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，創(chuàng)新也是機關(guān)單位進(jìn)步的不竭源泉。建立創(chuàng)新型機關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)干部要解放思想，更新觀念，實現(xiàn)進(jìn)取意識的升華，要創(chuàng)新，必須首先樹立創(chuàng)新意識和創(chuàng)新理念，不斷在自我否定中提高、在自我超越中創(chuàng)新。立足長效，創(chuàng)新機制，實現(xiàn)工作效能再提速，要緊緊圍繞區(qū)黨委、政府中心工作進(jìn)行創(chuàng)新。重點圍繞開拓工作思路，增強工作的主動性和自覺性，進(jìn)行觀念創(chuàng)新；圍繞轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)行機關(guān)管理機制創(chuàng)新；圍繞工作中的熱點、難點問題和提高工作的實效性，進(jìn)行工作方式方法的創(chuàng)新。建議各部門要圍繞工作中遇到的熱點和難點問題完成一定數(shù)量的有一定水平和指導(dǎo)意義的調(diào)研文章，創(chuàng)新方式方法，切實解決幾個群眾面臨的實際問題。

五是建立群眾滿意的服務(wù)型機關(guān)。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。黨的這一宗旨，鮮明地昭示了黨是代表全國各族人民利益的。為創(chuàng)建讓群眾滿意的服務(wù)型機關(guān)，應(yīng)繼續(xù)深入開展“群眾滿意工程”有關(guān)的各項工作，樹立“以民為本、竭誠服務(wù)”的新理念。機關(guān)干部應(yīng)當(dāng)著力加強職業(yè)道德修養(yǎng)，強化公仆意識。從點滴做起為群眾辦實事。現(xiàn)實中我們看到，脫離群眾、小官僚主義、服務(wù)不力、效率低下等現(xiàn)象仍然存在，導(dǎo)致黨員干部與群眾之間的距離拉大。我們應(yīng)該把思想和行動統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來，急群眾之所急、想群眾之所想，做 “三個代表”重要思想的忠實踐行者，進(jìn)一步強化首問負(fù)責(zé)制、“一站式”服務(wù)，腳踏實地地從我做起，從點滴做起，從一言一行做起，了解群眾的喜怒哀樂，冷暖饑渴，特別是群眾遇到困難時，要積極為他們排憂解難，把他們的工作做好，利益維護(hù)好，讓他們感受到黨和政府的溫暖。真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，使基層和群眾與人事部門相互理解、相互支持、和睦相處，為創(chuàng)建幸福周村、全面建設(shè)小康社會奠定堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。

加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，著力打造“五型”機關(guān)，深入學(xué)習(xí)胡錦濤書記在十七屆中央紀(jì)委第七次全會上的發(fā)言精神，做好廉政建設(shè)和反腐敗工作，保持黨的純潔性，為加快建設(shè)“富而強、精而美”的幸福周村提供堅實的保障。

第四篇：加強機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)

加強作風(fēng)效能建設(shè),永葆黨員先進(jìn)性 加強機關(guān)效能建設(shè)，是轉(zhuǎn)變機關(guān)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)的重要途徑，是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的有力保障。新年伊始，市委、市政府就召開了全市機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)會議，今天我們局召開機關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)暨黨建工作會議，我作為統(tǒng)計局的一名黨員同志，應(yīng)該以更積極主動的姿態(tài)投身于機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)活動中，發(fā)揮黨員先進(jìn)性，做榜樣，樹形象。

一、提高認(rèn)識，堅定理想信念

開展機關(guān)效能建設(shè)是建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機關(guān)管理體系的必然要求，因此，要充分認(rèn)識加強機關(guān)效能建設(shè)的重要意義，必須從思想上提高認(rèn)識，從行動上切實加以轉(zhuǎn)變，真正達(dá)到服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的目的。

1、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是黨的建設(shè)的主要內(nèi)容之一。思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)成執(zhí)政黨自身建設(shè)的核心內(nèi)容，作風(fēng)建設(shè)是執(zhí)政黨自身建設(shè)的關(guān)鍵所在。作風(fēng)建設(shè)事關(guān)政黨形象，只有風(fēng)清氣正，執(zhí)政黨才有公信力，其執(zhí)政理念才能被群眾認(rèn)可，執(zhí)政地位才會得到群眾的支持和擁護(hù)。好的作風(fēng)就是為民謀利、為民辦事的作風(fēng)，只有作風(fēng)建設(shè)得到加強，群眾利益才會有保障，加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，是黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的主要保證。

2、加強機關(guān)效能建設(shè)，是切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)的根本保證。作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵看黨員怎么做。面對新形勢、新任務(wù)，要堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，做到繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，毫不動搖地貫徹執(zhí)行黨的基本路線，包括執(zhí)行黨的思想路線的本質(zhì)要求。胡錦濤總書記在中紀(jì)委七次全會上強調(diào)指出：在工作中要在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣。只有通過加強機關(guān)效能的建設(shè)，切實解決機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題和干部群眾反映強烈的問題。

3、加強機關(guān)效能建設(shè)，必須要勤奮學(xué)習(xí)。黨章規(guī)定黨員必須履行的第一項義務(wù)，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及決議，學(xué)習(xí)黨的基本知識，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識，努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。平時在工作之余，要真正用心下功夫去學(xué)習(xí)，不要把學(xué)習(xí)流于形式，要做到學(xué)以修身、學(xué)以養(yǎng)德、學(xué)以致用。學(xué)習(xí)得好不好，學(xué)習(xí)的成效如何，是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要基礎(chǔ)和前提。要不斷提高機關(guān)的行政能力和工作效率，不斷提高機關(guān)工作質(zhì)量和服務(wù)水平，作為一名黨員，很重要的一點就是強化自身修養(yǎng)，堅定理想信念，深刻認(rèn)識加強機關(guān)效能建設(shè)的重大意義。

二、埋頭工作，堅持服務(wù)理念

辦公室是綜合部門、窗口部門，服務(wù)保障是辦公室的重要職能。作為辦公室的一員，我的主要工作是財務(wù)工作，為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)節(jié)約型機關(guān)，必須樹立新的財務(wù)管理理念，充分發(fā)揮職能作用，依法理財，科學(xué)管理，更好地服務(wù)于統(tǒng)計中心工作，為局機關(guān)正常、高效運轉(zhuǎn)提供充足的財力和物力保障。

1、樹立圍繞中心、服務(wù)大局的理念。行政機關(guān)財務(wù)管理工作主要是通過編制預(yù)算、記錄反映、規(guī)范和監(jiān)督行政機關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動及預(yù)算執(zhí)行情況的一項管理性、服務(wù)性的后勤保障工作。我作為這項工作的具體實踐者和操作者，必須圍繞統(tǒng)計局中心工作，充分發(fā)揮自己的才能，正確履行好職責(zé)，提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和最可靠的保障。

2、樹立依法理財、科學(xué)管理的理念。機關(guān)財務(wù)管理工作要依照法律、法規(guī)健全財務(wù)管理制度，建立和完善內(nèi)部控制制度，規(guī)范和約束財務(wù)行為和程序。作為財務(wù)人員應(yīng)注重財務(wù)管理政策及業(yè)務(wù)知識的再學(xué)習(xí)和再提高，及時了解財政政策的新動向，將有關(guān)政策貫徹落實到財務(wù)管理活動中，做到既嚴(yán)格執(zhí)行政策，又不因循守舊。要站在全局的高度，對機關(guān)財務(wù)工作中存在的問題和矛盾加以思考和研究，對完善機關(guān)內(nèi)部財務(wù)制度提出可行性的意見和建議；要積極探索部門預(yù)算、國庫集中支付、財政直撥等財政支出改革新形勢下財務(wù)管理工作的特點

和規(guī)律，完善財務(wù)管理方法，不斷提高機關(guān)財務(wù)管理工作質(zhì)量和效率。

3、樹立增收節(jié)支，勤儉節(jié)約的理念。“增收節(jié)支”就是要切實加強內(nèi)部資金管理，廣泛開源節(jié)流。在“增收”方面，財務(wù)人員要盡一切可能爭取政策及資金上的支持，擴(kuò)大增收的空間，對單位一切合法、合理的收入做到應(yīng)收盡收，防止疏漏；在“節(jié)支”方面，要牢固樹立節(jié)約意識，增強資金效益意識，自覺發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng)，嚴(yán)格按照國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定，強化預(yù)算編制，嚴(yán)格審核各類用款計劃的合理、合法性，把好各類支出關(guān)，把錢用在刀刃上，最大限度發(fā)揮資金的使用效益，為節(jié)約型機關(guān)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

三、作出表率，堅持創(chuàng)新意念

共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性是共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用在不同時期的集中體現(xiàn)。在機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)工作中，我要自覺地強化黨員的先進(jìn)性意識，實踐先進(jìn)性要求，樹立先進(jìn)性形象。

1、勤奮學(xué)習(xí)，做提高能力的模范。要做好辦公室工作,我想作為辦公室的一員，必須認(rèn)清形勢，立足大局, 服務(wù)大局。平時在加強理論學(xué)習(xí)提高政治素質(zhì)的同時，要認(rèn)真學(xué)習(xí)財經(jīng)、統(tǒng)計、稅務(wù)等方面的專業(yè)知識，以及科學(xué)、文化、社會等方面的知識，用人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果充實自己、豐富自己、提高自己，向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力、溝通能力、協(xié)調(diào)能力，要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、敢于創(chuàng)新, 對日常工作不要循

規(guī)蹈矩, 要敢于打破舊框框, 面對新問題、新情況, 勇于思考和探索。要思考如何提高機關(guān)工作效率如何發(fā)揮好職能作用, 更好地為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀, 參與政務(wù)；如何摸索內(nèi)在規(guī)律管理好行政事務(wù), 服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo)、橫向部門和基層；如何加強自身建設(shè), 提高綜合素養(yǎng)和工作水平,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平；如何在日常工作中做到急事急辦, 特事特辦, 提高辦事效率, 運用靈活多變的手段使辦公室工作富有成效。這些都是需要我學(xué)習(xí)思考, 不斷探索研究的內(nèi)容。

2、愛崗敬業(yè)，做無私奉獻(xiàn)的模范。要進(jìn)一步增強統(tǒng)計職業(yè)榮譽感，把自己的工作崗位作為全心全意為人民服務(wù)的陣地，胸懷遠(yuǎn)大理想，腳踏實地工作，立足本職崗位，創(chuàng)造一流業(yè)績，把共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在辦公室的日常服務(wù)保障工作中，落實在圍繞大局、服務(wù)中心的實際行動上。做到在服務(wù)理念上始終樹立主動服務(wù)意識，在服務(wù)過程中始終保持良好的服務(wù)傳統(tǒng)，在服務(wù)效果上始終追求優(yōu)質(zhì)服務(wù)成效，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意作為檢驗自己工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)，做到遇事不拖、難事不推、好事不搶，努力在服務(wù)中贏得大家的認(rèn)同。

3、廉潔自律，做艱苦奮斗的模范。要保持和發(fā)揚謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，正確行使人民賦予的權(quán)利，秉公辦事、剛正不阿，自覺抵制各種利益的誘惑和干擾，保持清正廉潔的本色。

第五篇：機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)工作總結(jié)

工商戶、下崗工人等行業(yè)的10名群眾作為“機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”義務(wù)監(jiān)督員。11月1日起，受聘上崗的10名群眾義務(wù)監(jiān)督員，分片不定期地到所指定的機關(guān)單位，圍繞各單位的辦公秩序、上班時間有無打牌閑聊和上網(wǎng)打游戲、五項制度的建立和落實情況、有無“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象以及為群眾辦事的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量等，進(jìn)行明查暗訪。監(jiān)督員每半月集中向市效能建設(shè)辦公室反饋匯報一次明查暗訪的情況。市效能建設(shè)辦公室認(rèn)真歸納匯總反饋的信息，及時將相關(guān)信息反饋給各單位主要領(lǐng)導(dǎo)，并督促其進(jìn)行整改。目前，已向25個單位反饋了42條群眾義務(wù)監(jiān)督員明查暗訪到的不良現(xiàn)象，也得到了這些單位正在進(jìn)行整改的信息。

四、圍繞群眾滿意，組織愛心活動。

一是在市直機關(guān)開展“優(yōu)化環(huán)境服務(wù)年”活動。組織機關(guān)黨員干部進(jìn)行了為期一個月的“**有差距，我們怎么辦；**要崛起，我們怎么干”、“機關(guān)黨員干部怎樣在優(yōu)化環(huán)境中發(fā)揮表率作用”的解放思想大討論活動，安排了部分機關(guān)黨務(wù)干部“跳出**看**”，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市學(xué)習(xí)吸取機關(guān)黨組織為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的成功經(jīng)驗；在市直各級黨政部門開展了“共鑄誠信機關(guān)”活動，組織了機關(guān)黨團(tuán)員和社會各界人士進(jìn)行了“我是窗口、我是環(huán)境，共鑄誠信機關(guān)，爭做守信**人”萬人簽名活動，并號召機關(guān)科以上黨員干部與特困家庭或特困學(xué)生開展“一幫一”結(jié)對解困活動，通過多種形式為特困家庭或特困學(xué)生辦實事辦好事。

二是在市直機關(guān)開展“向災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛心”特別主題實踐活動。為全力支持全市的防臺救災(zāi)工作，支援遭受臺風(fēng)侵襲的縣區(qū)受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救、重建家園，9月中旬，組織了市直及中央、省屬駐巢各單位開展了“心連心——向災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛心捐款”和“手牽手——為災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛心幫扶”特別主題實踐活動。市直及中央、省屬駐巢120個單位7000多名黨員干部職工為災(zāi)區(qū)群眾捐款655585元人民幣。市直對口單位相繼組建了“生產(chǎn)自救指導(dǎo)小分隊”、“生活補給小分隊”、“義診防疫小分隊”等32個小分隊深入災(zāi)區(qū)，開展搶險救災(zāi)服務(wù)活動。共為100戶糧食絕收農(nóng)戶每戶提供了100元的救助；為100戶房屋被毀的農(nóng)戶每戶提供了200元的救助；給予5個遭受重災(zāi)的學(xué)校分別提供了4000元的經(jīng)濟(jì)援助。其余捐款由市民政局按照市委、市政府的指示，全部劃撥到含山、和縣、居巢區(qū)等縣區(qū)。

三是在市直機關(guān)開展了“冬衣暖人心”捐助和“獻(xiàn)愛心、送溫暖”捐款活動。為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，幫助我市災(zāi)區(qū)貧困地區(qū)群眾順利渡過冬天、愉快過好兩節(jié)，12月下旬，組織市直及中央、省屬駐巢單位開展了“冬衣暖人心”捐助和“獻(xiàn)愛心、送溫暖”捐款活動。廣大干部職工大力弘揚中華民族“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德，以對災(zāi)區(qū)人民高度負(fù)責(zé)的精神，踴躍為災(zāi)區(qū)群眾捐款和捐助清新、整潔的冬衣棉被。據(jù)統(tǒng)計，市直及中央、省屬駐巢單位的干部職工共為災(zāi)區(qū)群眾捐款90多萬元，捐助冬衣被22095件（床）。市直機關(guān)工委和市民政局緊急調(diào)用了八輛卡車，及時將捐助的衣物運送到含山、無為、和縣、居巢等四縣區(qū)的災(zāi)區(qū)。捐款也將通過領(lǐng)導(dǎo)慰問、各縣區(qū)劃撥等形式，于近期發(fā)放到特困群眾手中。

五、萬人評議機關(guān)，接受群眾監(jiān)督。

一是認(rèn)真制作“萬人評議機關(guān)調(diào)查問卷表”。《2005群眾評議機關(guān)測評問卷調(diào)查表》是根據(jù)去年“市政風(fēng)評議調(diào)查問卷”、“市行風(fēng)評議調(diào)查問卷”、“市直機關(guān)作風(fēng)評議調(diào)查問卷”三份問卷的具體內(nèi)容，經(jīng)合并后按照“教育管理、依法行政、機關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)、系統(tǒng)監(jiān)管”五個方面，以“滿意、基本滿意、不滿意”三種類型綜合形成的。形成后的問卷調(diào)查表先后征求了市政風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組、市行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組、市作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，并經(jīng)市委辦公室把關(guān)，最后，由市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合發(fā)文，由機關(guān)工委具體印發(fā)。二是及時組織“萬人評議機關(guān)調(diào)查問卷表”的發(fā)放和收集。在組織開展“萬人評議機關(guān)”活動中，我們借鑒了省直機關(guān)工委、南京市和安慶市的做法，由機關(guān)工委統(tǒng)一印制7000份評議表，采取“單位相互評、社會隨機評、下級單位評、群眾監(jiān)督員評、**日報讀者評”等五種方式進(jìn)行問卷的發(fā)放。第一，發(fā)放5200份給機關(guān)各單位，由各單位組織在職工作人員和離退休人員進(jìn)行評議。第二，在市區(qū)和縣區(qū)設(shè)立7個流動評議臺，發(fā)放800份，讓社會群眾公開進(jìn)行評議。第三，由各縣區(qū)機關(guān)黨（工委）在縣區(qū)機關(guān)單位進(jìn)行評議，每縣區(qū)負(fù)責(zé)發(fā)放160份測評問卷調(diào)查表，共800份。第四，由10名“機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”群眾義務(wù)監(jiān)督員每人負(fù)責(zé)向社會群眾發(fā)放20份進(jìn)行評議，共200份；第五，由機關(guān)工委在《**日報》上刊登評議表，發(fā)動社會上的群眾進(jìn)行評議，并負(fù)責(zé)收集整理。同時委托由市城調(diào)隊負(fù)責(zé)向人大、政協(xié)委員，工商企業(yè)等有關(guān)單位發(fā)放3000份進(jìn)行評議。三是認(rèn)真搞好萬人評議機關(guān)調(diào)查問卷的統(tǒng)計工作。本次萬人評議機關(guān)活動機關(guān)工委共收到調(diào)查問卷11436份。其中有效問卷共10834份，無效問卷（答案填寫為復(fù)印的問卷）共602份。在有效問卷中，由機關(guān)各單位相互評議的問卷為5546份，由四縣一區(qū)機關(guān)干部評議的問卷為750份，由設(shè)置的7個流動臺在市區(qū)和縣區(qū)城區(qū)群眾評議的為672份，由社會群眾在《**日報》上評議并郵寄來的問卷為3866份。機關(guān)工委請一名電腦程序設(shè)計專家專門設(shè)計了一套問卷調(diào)查電腦統(tǒng)計程序，調(diào)集五臺電腦，并從市委先進(jìn)性教育活動辦公室和市職業(yè)中學(xué)借調(diào)了10名同志進(jìn)行封閉式電腦統(tǒng)計，共用15天時間，全部統(tǒng)計完機關(guān)工委收到的10834份問卷。

四是進(jìn)行分?jǐn)?shù)的換算和機關(guān)單位的排名。按照百分制，以“教育管理、依法行政、機關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)、系統(tǒng)監(jiān)管”五個方面每項20分的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)（滿意票×22＋基本滿意票×17＋不滿意票×11）÷總票數(shù)的統(tǒng)計公式，將各機關(guān)單位得票數(shù)換算成分?jǐn)?shù)，按得分多少排出機關(guān)單位作風(fēng)效能建設(shè)的名次。

五是進(jìn)行通報和表彰。市直機關(guān)單位作風(fēng)和效能建設(shè)的名次排出后，市改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)加強效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及時發(fā)出通報，并在“**市人民政府網(wǎng)站”上進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，評比表彰10個“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)科室”，并對機關(guān)單位作風(fēng)效能建設(shè)的名次排在前五名的單位進(jìn)行通報表彰，同時，取消后五名的單位“全市目標(biāo)考評優(yōu)秀單位”參選資格，主要負(fù)責(zé)人還在**電視臺“效能建設(shè)”欄目上進(jìn)行公開表態(tài)今后努力的方向。

六、目前市直機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)存在的突出問題

一是官僚主義、形式主義在一些部門和單位還比較突出，主動為基層服務(wù)的意識還不強；二是辦事拖拉、效率不高、環(huán)節(jié)繁瑣、推諉扯皮、落實不力的問題還沒有根本改變；三是權(quán)力利益化、利益部門化，不作為、亂作為現(xiàn)象還不同程度地存在；四是依法行政、廉潔從政、從嚴(yán)治政方面還有不少薄弱環(huán)節(jié)，“中梗阻”、“與民爭利”等損害群眾利益的問題也時有發(fā)生。

七、2006年的工作目標(biāo)和主要措施

2006年**市“機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”的目標(biāo)是：機關(guān)作風(fēng)明顯改善，機關(guān)運轉(zhuǎn)逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化；服務(wù)水平明顯提升，“三不為”、“四難”現(xiàn)象徹底根治；機關(guān)工作效率明顯提高，“中梗阻”現(xiàn)象基本得到清除，“想辦事”的熱情和“會辦事”的本領(lǐng)不斷增強；依法治市的基本方略得到落實，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為得到有效糾正；發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，“親商、安商、扶商、富商”的氛圍更加濃厚，真正形成務(wù)實高效的政務(wù)環(huán)境、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的政治環(huán)境、誠信法治的市場環(huán)境、積極向上的人文環(huán)境、穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。2006年**市“機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”的主要措施是：

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委機關(guān)效能建設(shè)動員大會精神。結(jié)合**實際，市委專題研究**市直機關(guān)2006機關(guān)效能建設(shè)的實施方案。二是調(diào)整充實全市機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。真正切實形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)，成員單位各司其職，社會各界廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，切實做到機構(gòu)、人員、場所、經(jīng)費四落實。三是確立2006年為“機關(guān)效能建設(shè)年”。制定實施意見，明確活動內(nèi)容，提出具體要求。四是在市直機關(guān)各單位開展“三整治三提高和四講四比”主題活動。即：整治得過且過、不思進(jìn)取的萎靡之風(fēng)，提高做好本職工作的責(zé)任感和事業(yè)心；整治推諉扯皮、辦事緩慢的拖沓之風(fēng)，提高為民服務(wù)的辦事效率和工作效能；整治有令不行、有禁不止的渙散之風(fēng)，提高雷厲風(fēng)行抓落實和不折不扣執(zhí)行市委決策的堅定性。講大局 比紀(jì)律，講勤政比效率，講奉獻(xiàn)比政績，講廉潔比正氣。五是在窗口和重點單位實行“雙優(yōu)承諾”制。優(yōu)化服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量，制定標(biāo)準(zhǔn)更高、內(nèi)容更實、操作性更強的服務(wù)承諾內(nèi)容通過新聞媒體等形式，向全市干部群眾作出公開承諾，接受社會各界監(jiān)督。六是推行“行政不作為責(zé)任追究制度”。建立市直機關(guān)效能監(jiān)察投訴中心。開通政務(wù)熱線，設(shè)立投訴電話和投訴信箱，暢通民意溝通渠道，加強行政行為監(jiān)管。嚴(yán)格實行責(zé)任追究，教育和引導(dǎo)黨員干部在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中認(rèn)真履行好職責(zé)，努力促進(jìn)機關(guān)效能大提高。七是加大對機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的督查力度。以機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員為組員，組建三個督查組，深入各單位進(jìn)行督查活動。同時實行群眾義務(wù)監(jiān)督員、人大代表和政協(xié)委員兼職監(jiān)督員、離退休干部專職監(jiān)督員、新聞媒介特定監(jiān)督員等四結(jié)合的方式，對機關(guān)單位的作風(fēng)和效能建設(shè)情況進(jìn)行明查暗訪。八是繼續(xù)開展“萬人評議機關(guān)”活動。進(jìn)一步完善“萬人評議機關(guān)”活動方案，更加科學(xué)地制定“萬人評議機關(guān)”問卷調(diào)查表，采取網(wǎng)上發(fā)布、報紙刊登、設(shè)立流動測評臺等方式，認(rèn)真組織好“萬人評議機關(guān)”活動，并在一定范圍內(nèi)公示群眾對機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)滿意度的測評排序。九是將機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)列入單位目標(biāo)考核中。堅持將機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作和“萬人評議機關(guān)”結(jié)果，與年終目標(biāo)考核和評先評優(yōu)掛鉤，名次排后單位取消參評資格。十是建章立制，構(gòu)造長效機制。注意把實踐證明行之有效的做法上升為制度要求，制定切實可行、便于操作的有關(guān)制度。注意收集機關(guān)黨員干部、服務(wù)對象和群眾的意見和建議，修訂完善效能建設(shè)各項制度，建立長效機制，不斷鞏固和擴(kuò)大機關(guān)效能建設(shè)成果。

八、對進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的意見和建議

一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。單位的主要負(fù)責(zé)人要親自抓，親自過問，才能真正推動機關(guān)效能建設(shè)；要建立健全以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以承諾制來明確服務(wù)要求，以公示制來推行政務(wù)公開，以公開評議來強化民主監(jiān)督，以失職追究來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，實現(xiàn)以制度管人管事。

二要切實解決目前機關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題。要嚴(yán)肅查處典型的人和事，查根源、尋對策，強力推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，真正做好言必行、行必果，取信于民。

三要接受群眾監(jiān)督。加強監(jiān)督是效能建設(shè)的有力保證。將機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)置于群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督之下，只有通過監(jiān)督才能予以制約，只有通過監(jiān)督才能予以規(guī)范。

市改進(jìn)市直機關(guān)作風(fēng) 加強效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 2006年5月30日

工商戶、下崗工人等行業(yè)的10名群眾作為“機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”義務(wù)監(jiān)督員。11月1日起，受聘上崗的10名群眾義務(wù)監(jiān)督員，分片不定期地到所指定的機關(guān)單位，圍繞各單位的辦公秩序、上班時間有無打牌閑聊和上網(wǎng)打游戲、五項制度的建立和落實情況、有無“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象以及為群眾辦事的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量等，進(jìn)行明查暗訪。監(jiān)督員每半月集中向市效能建設(shè)辦公室反饋匯報一次明查暗訪的情況。市效能建設(shè)辦公室認(rèn)真歸納匯總反饋的信息，及時將相關(guān)信息反饋給各單位主要領(lǐng)導(dǎo)，并督促其進(jìn)行整改。目前，已向25個單位反饋了42條群眾義務(wù)監(jiān)督員明查暗訪到的不良現(xiàn)象，也得到了這些單位正在進(jìn)行整改的信息。

四、圍繞群眾滿意，組織愛心活動。

一是在市直機關(guān)開展“優(yōu)化環(huán)境服務(wù)年”活動。組織機關(guān)黨員干部進(jìn)行了為期一個月的“**有差距，我們怎么辦；**要崛起，我們怎么干”、“機關(guān)黨員干部怎樣在優(yōu)化環(huán)境中發(fā)揮表率作用”的解放思想大討論活動，安排了部分機關(guān)黨務(wù)干部“跳出**看**”，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市學(xué)習(xí)吸取機關(guān)黨組織為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的成功經(jīng)驗；在市直各級黨政部門開展了“共鑄誠信機關(guān)”活動，組織了機關(guān)黨團(tuán)員和社會各界人士進(jìn)行了“我是窗口、我是環(huán)境，共鑄誠信機關(guān)，爭做守信**人”萬人簽名活動，并號召機關(guān)科以上黨員干部與特困家庭或特困學(xué)生開展“一幫一”結(jié)對解困活動，通過多種形式為特困家庭或特困學(xué)生辦實事辦好事。

二是在市直機關(guān)開展“向災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛心”特別主題實踐活動。為全力支持全市的防臺救災(zāi)工作，支援遭受臺風(fēng)侵襲的縣區(qū)受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救、重建家園，9月中旬，組織了市直及中央、省屬駐巢各單位開展了“心連心——向災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛心捐款”和“手牽手——為災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛心幫扶”特別主題實踐活動。市直及中央、省屬駐巢120個單位7000多名黨員干部職工為災(zāi)區(qū)群眾捐款655585元人民幣。市直對口單位相繼組建了“生產(chǎn)自救指導(dǎo)小分隊”、“生活補給小分隊”、“義診防疫小分隊”等32個小分隊深入災(zāi)區(qū)，開展搶險救災(zāi)服務(wù)活動。共為100戶糧食絕收農(nóng)戶每戶提供了100元的救助；為100戶房屋被毀的農(nóng)戶每戶提供了200元的救助；給予5個遭受重災(zāi)的學(xué)校分別提供了4000元的經(jīng)濟(jì)援助。其余捐款由市民政局按照市委、市政府的指示，全部劃撥到含山、和縣、居巢區(qū)等縣區(qū)。

三是在市直機關(guān)開展了“冬衣暖人心”捐助和“獻(xiàn)愛心、送溫暖”捐款活動。為認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，幫助我市災(zāi)區(qū)貧困地區(qū)群眾順利渡過冬天、愉快過好兩節(jié)，12月下旬，組織市直及中央、省屬駐巢單位開展了“冬衣暖人心”捐助和“獻(xiàn)愛心、送溫暖”捐款活動。廣大干部職工大力弘揚中華民族“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德，以對災(zāi)區(qū)人民高度負(fù)責(zé)的精神，踴躍為災(zāi)區(qū)群眾捐款和捐助清新、整潔的冬衣棉被。據(jù)統(tǒng)計，市直及中央、省屬駐巢單位的干部職工共為災(zāi)區(qū)群眾捐款90多萬元，捐助冬衣被22095件（床）。市直機關(guān)工委和市民政局緊急調(diào)用了八輛卡車，及時將捐助的衣物運送到含山、無為、和縣、居巢等四縣區(qū)的災(zāi)區(qū)。捐款也將通過領(lǐng)導(dǎo)慰問、各縣區(qū)劃撥等形式，于近期發(fā)放到特困群眾手中。

五、萬人評議機關(guān)，接受群眾監(jiān)督。

一是認(rèn)真制作“萬人評議機關(guān)調(diào)查問卷表”。《2005群眾評議機關(guān)測評問卷調(diào)查表》是根據(jù)去年“市政風(fēng)評議調(diào)查問卷”、“市行風(fēng)評議調(diào)查問卷”、“市直機關(guān)作風(fēng)評議調(diào)查問卷”三份問卷的具體內(nèi)容，經(jīng)合并后按照“教育管理、依法行政、機關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)、系統(tǒng)監(jiān)管”五個方面，以“滿意、基本滿意、不滿意”三種類型綜合形成的。形成后的問卷調(diào)查表先后征求了市政風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組、市行風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組、市作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，并經(jīng)市委辦公室把關(guān)，最后，由市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合發(fā)文，由機關(guān)工委具體印發(fā)。二是及時組織“萬人評議機關(guān)調(diào)查問卷表”的發(fā)放和收集。在組織開展“萬人評議機關(guān)”活動中，我們借鑒了省直機關(guān)工委、南京市和安慶市的做法，由機關(guān)工委統(tǒng)一印制7000份評議表，采取“單位相互評、社會隨機評、下級單位評、群眾監(jiān)督員評、**日報讀者評”等五種方式進(jìn)行問卷的發(fā)放。第一，發(fā)放5200份給機關(guān)各單位，由各單位組織在職工作人員和離退休人員進(jìn)行評議。第二，在市區(qū)和縣區(qū)設(shè)立7個流動評議臺，發(fā)放800份，讓社會群眾公開進(jìn)行評議。第三，由各縣區(qū)機關(guān)黨（工委）在縣區(qū)機關(guān)單位進(jìn)行評議，每縣區(qū)負(fù)責(zé)發(fā)放160份測評問卷調(diào)查表，共800份。第四，由10名“機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”群眾義務(wù)監(jiān)督員每人負(fù)責(zé)向社會群眾發(fā)放20份進(jìn)行評議，共200份；第五，由機關(guān)工委在《**日報》上刊登評議表，發(fā)動社會上的群眾進(jìn)行評議，并負(fù)責(zé)收集整理。同時委托由市城調(diào)隊負(fù)責(zé)向人大、政協(xié)委員，工商企業(yè)等有關(guān)單位發(fā)放3000份進(jìn)行評議。三是認(rèn)真搞好萬人評議機關(guān)調(diào)查問卷的統(tǒng)計工作。本次萬人評議機關(guān)活動機關(guān)工委共收到調(diào)查問卷11436份。其中有效問卷共10834份，無效問卷（答案填寫為復(fù)印的問卷）共602份。在有效問卷中，由機關(guān)各單位相互評議的問卷為5546份，由四縣一區(qū)機關(guān)干部評議的問卷為750份，由設(shè)置的7個流動臺在市區(qū)和縣區(qū)城區(qū)群眾評議的為672份，由社會群眾在《**日報》上評議并郵寄來的問卷為3866份。機關(guān)工委請一名電腦程序設(shè)計專家專門設(shè)計了一套問卷調(diào)查電腦統(tǒng)計程序，調(diào)集五臺電腦，并從市委先進(jìn)性教育活動辦公室和市職業(yè)中學(xué)借調(diào)了10名同志進(jìn)行封閉式電腦統(tǒng)計，共用15天時間，全部統(tǒng)計完機關(guān)工委收到的10834份問卷。

四是進(jìn)行分?jǐn)?shù)的換算和機關(guān)單位的排名。按照百分制，以“教育管理、依法行政、機關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)、系統(tǒng)監(jiān)管”五個方面每項20分的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)（滿意票×22＋基本滿意票×17＋不滿意票×11）÷總票數(shù)的統(tǒng)計公式，將各機關(guān)單位得票數(shù)換算成分?jǐn)?shù)，按得分多少排出機關(guān)單位作風(fēng)效能建設(shè)的名次。

五是進(jìn)行通報和表彰。市直機關(guān)單位作風(fēng)和效能建設(shè)的名次排出后，市改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)加強效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及時發(fā)出通報，并在“**市人民政府網(wǎng)站”上進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上，評比表彰10個“機關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)科室”，并對機關(guān)單位作風(fēng)效能建設(shè)的名次排在前五名的單位進(jìn)行通報表彰，同時，取消后五名的單位“全市目標(biāo)考評優(yōu)秀單位”參選資格，主要負(fù)責(zé)人還在**電視臺“效能建設(shè)”欄目上進(jìn)行公開表態(tài)今后努力的方向。

六、目前市直機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)存在的突出問題

一是官僚主義、形式主義在一些部門和單位還比較突出，主動為基層服務(wù)的意識還不強；二是辦事拖拉、效率不高、環(huán)節(jié)繁瑣、推諉扯皮、落實不力的問題還沒有根本改變；三是權(quán)力利益化、利益部門化，不作為、亂作為現(xiàn)象還不同程度地存在；四是依法行政、廉潔從政、從嚴(yán)治政方面還有不少薄弱環(huán)節(jié)，“中梗阻”、“與民爭利”等損害群眾利益的問題也時有發(fā)生。

七、2006年的工作目標(biāo)和主要措施

2006年**市“機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”的目標(biāo)是：機關(guān)作風(fēng)明顯改善，機關(guān)運轉(zhuǎn)逐步實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化；服務(wù)水平明顯提升，“三不為”、“四難”現(xiàn)象徹底根治；機關(guān)工作效率明顯提高，“中梗阻”現(xiàn)象基本得到清除，“想辦事”的熱情和“會辦事”的本領(lǐng)不斷增強；依法治市的基本方略得到落實，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為得到有效糾正；發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，“親商、安商、扶商、富商”的氛圍更加濃厚，真正形成務(wù)實高效的政務(wù)環(huán)境、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的政治環(huán)境、誠信法治的市場環(huán)境、積極向上的人文環(huán)境、穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。2006年**市“機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)”的主要措施是：

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委機關(guān)效能建設(shè)動員大會精神。結(jié)合**實際，市委專題研究**市直機關(guān)2006機關(guān)效能建設(shè)的實施方案。二是調(diào)整充實全市機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。真正切實形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)，成員單位各司其職，社會各界廣泛參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，切實做到機構(gòu)、人員、場所、經(jīng)費四落實。三是確立2006年為“機關(guān)效能建設(shè)年”。制定實施意見，明確活動內(nèi)容，提出具體要求。四是在市直機關(guān)各單位開展“三整治三提高和四講四比”主題活動。即：整治得過且過、不思進(jìn)取的萎靡之風(fēng)，提高做好本職工作的責(zé)任感和事業(yè)心；整治推諉扯皮、辦事緩慢的拖沓之風(fēng)，提高為民服務(wù)的辦事效率和工作效能；整治有令不行、有禁不止的渙散之風(fēng)，提高雷厲風(fēng)行抓落實和不折不扣執(zhí)行市委決策的堅定性。講大局 比紀(jì)律，講勤政比效率，講奉獻(xiàn)比政績，講廉潔比正氣。五是在窗口和重點單位實行“雙優(yōu)承諾”制。優(yōu)化服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量，制定標(biāo)準(zhǔn)更高、內(nèi)容更實、操作性更強的服務(wù)承諾內(nèi)容通過新聞媒體等形式，向全市干部群眾作出公開承諾，接受社會各界監(jiān)督。六是推行“行政不作為責(zé)任追究制度”。建立市直機關(guān)效能監(jiān)察投訴中心。開通政務(wù)熱線，設(shè)立投訴電話和投訴信箱，暢通民意溝通渠道，加強行政行為監(jiān)管。嚴(yán)格實行責(zé)任追究，教育和引導(dǎo)黨員干部在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾中認(rèn)真履行好職責(zé)，努力促進(jìn)機關(guān)效能大提高。七是加大對機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的督查力度。以機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員為組員，組建三個督查組，深入各單位進(jìn)行督查活動。同時實行群眾義務(wù)監(jiān)督員、人大代表和政協(xié)委員兼職監(jiān)督員、離退休干部專職監(jiān)督員、新聞媒介特定監(jiān)督員等四結(jié)合的方式，對機關(guān)單位的作風(fēng)和效能建設(shè)情況進(jìn)行明查暗訪。八是繼續(xù)開展“萬人評議機關(guān)”活動。進(jìn)一步完善“萬人評議機關(guān)”活動方案，更加科學(xué)地制定“萬人評議機關(guān)”問卷調(diào)查表，采取網(wǎng)上發(fā)布、報紙刊登、設(shè)立流動測評臺等方式，認(rèn)真組織好“萬人評議機關(guān)”活動，并在一定范圍內(nèi)公示群眾對機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)滿意度的測評排序。九是將機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)列入單位目標(biāo)考核中。堅持將機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)工作和“萬人評議機關(guān)”結(jié)果，與年終目標(biāo)考核和評先評優(yōu)掛鉤，名次排后單位取消參評資格。十是建章立制，構(gòu)造長效機制。注意把實踐證明行之有效的做法上升為制度要求，制定切實可行、便于操作的有關(guān)制度。注意收集機關(guān)黨員干部、服務(wù)對象和群眾的意見和建議，修訂完善效能建設(shè)各項制度，建立長效機制，不斷鞏固和擴(kuò)大機關(guān)效能建設(shè)成果。

八、對進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的意見和建議

一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。單位的主要負(fù)責(zé)人要親自抓，親自過問，才能真正推動機關(guān)效能建設(shè)；要建立健全以崗位責(zé)任制來明確工作職責(zé)，以承諾制來明確服務(wù)要求，以公示制來推行政務(wù)公開，以公開評議來強化民主監(jiān)督，以失職追究來嚴(yán)肅工作紀(jì)律，實現(xiàn)以制度管人管事。

二要切實解決目前機關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題。要嚴(yán)肅查處典型的人和事，查根源、尋對策，強力推進(jìn)機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，真正做好言必行、行必果，取信于民。

三要接受群眾監(jiān)督。加強監(jiān)督是效能建設(shè)的有力保證。將機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)置于群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督之下，只有通過監(jiān)督才能予以制約，只有通過監(jiān)督才能予以規(guī)范。

市改進(jìn)市直機關(guān)作風(fēng) 加強效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 2006年5月30日