第一篇：在街道經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

在街道經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天在這里舉辦這次“全區(qū)街道經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議”，目的就是分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，研究部署2009年我區(qū)街道經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。下面，就如何做好本年度全區(qū)街道經(jīng)濟(jì)工作，我講兩點(diǎn)意見：

一、在街道經(jīng)濟(jì)工作中加大科技創(chuàng)新力度

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的作用。在新的國際形勢(shì)下，街道經(jīng)濟(jì)要想保持增長，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新的重大意義，充分發(fā)揮科技工作在街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用，主要開展以下幾項(xiàng)工作。

一是要強(qiáng)化意識(shí)，發(fā)揮科技工作在街道經(jīng)濟(jì)中的作用。充分認(rèn)識(shí)加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新的重大意義，切實(shí)把科技工作置于街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要地位，著力提高轄區(qū)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新能力，扶持科技型企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)抵御金融危機(jī)的能力，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展，提供有力的科技支撐。

二是要加大扶持，提高科技型企業(yè)的品牌競爭力。用好用好科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與支持科技型企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，形成一批以自主創(chuàng)新為支撐、以知名品牌為標(biāo)志、具有較強(qiáng)競爭力的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。探索與轄區(qū)內(nèi)高校、科研院所、企業(yè)間的合作模式，逐步形成街道范圍的科技資源共享模式、協(xié)同配合的科技創(chuàng)新機(jī)制。立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)企業(yè)重點(diǎn)做好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的品牌創(chuàng)建，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提高企業(yè)競爭力。

三是要整合資源，搭建科技型企業(yè)發(fā)展平臺(tái)。充分利用轄區(qū)內(nèi)閑置房屋、綜合樓等載體，吸引企業(yè)總部、研發(fā)總部、科技公司、銷售公司及各類事務(wù)所入駐，培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，創(chuàng)建科技孵化器基地。充分利用我區(qū)“中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)”，為中小企業(yè)提供融資服務(wù)，降低中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的成本和風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)科技項(xiàng)目的調(diào)研和遴選，及時(shí)收集、指導(dǎo)、整合、申報(bào)和儲(chǔ)備科技發(fā)展項(xiàng)目。以三產(chǎn)新型服務(wù)業(yè)、科創(chuàng)中心、服務(wù)外包相結(jié)合，逐步發(fā)展推進(jìn)服務(wù)外包業(yè)，作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

四是要完善機(jī)制，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。建立健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系，各作戰(zhàn)單位要建立科技創(chuàng)新性服務(wù)機(jī)構(gòu)群體，開展全方位、多層次的服務(wù)，一方面為全區(qū)行走機(jī)械行業(yè)企業(yè)提供優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，一方面有選擇的發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。完善激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步完善科技管理政策，對(duì)于企業(yè)自主研發(fā)達(dá)到國際先進(jìn)水平的專利產(chǎn)品，要給予資金、科技發(fā)展項(xiàng)目上的扶持。對(duì)于企業(yè)通過高等級(jí)體系認(rèn)證的，以及個(gè)人中介組織幫助企業(yè)完成認(rèn)證工作的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，努力提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

二、在街道經(jīng)濟(jì)工作中加大招商引資力度。

要實(shí)現(xiàn)街道經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展快發(fā)展，必須抓增量，靠擴(kuò)大投資實(shí)現(xiàn)總量擴(kuò)張，靠項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，而擴(kuò)大投資與項(xiàng)目建設(shè)只能通過招商引資來實(shí)現(xiàn)。因此，各街道要把招商引資擺到經(jīng)濟(jì)工作的首要位置，主要作好以下幾項(xiàng)工作。

一是要抓好項(xiàng)目包裝。重點(diǎn)圍繞“三大引擎”和“六大發(fā)展平臺(tái)”，謀劃包裝一批符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特色的主推項(xiàng)目，立足提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)和特色街路、商圈建設(shè)，深度挖掘轄區(qū)內(nèi)土地資源，包裝一批地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

二是要優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)。根據(jù)街道獨(dú)特的區(qū)域位置，實(shí)行有選擇招商，把科技含量高、投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、稅源貢獻(xiàn)大的內(nèi)外資商貿(mào)項(xiàng)目作為引資首選。重點(diǎn)引進(jìn)信息軟件、服務(wù)外包、汽車4S銷售店等企業(yè)，提高服務(wù)業(yè)水平，營造區(qū)域商業(yè)氛圍，形成區(qū)域特色服務(wù)業(yè)。

三是要轉(zhuǎn)變招商方式。采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的辦法與“項(xiàng)目招商、展會(huì)招商、網(wǎng)上招商”等多種方式結(jié)合，進(jìn)一步完善派駐招商、委托招商等招商信息收集網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與各地商會(huì)、行會(huì)的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)與企業(yè)界朋友感情交流，發(fā)揮駐區(qū)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員橋梁和紐帶作用，廣泛收集各方面招商信息，主動(dòng)出擊，盯緊跟上，力求實(shí)效。

四是要提高招商水平。圍繞壯大支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域開展專業(yè)招商，加強(qiáng)專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化招商意識(shí)，制定獎(jiǎng)懲措施，充分調(diào)動(dòng)招商隊(duì)伍的積極性，努力實(shí)現(xiàn)招商引資新突破。

五是要優(yōu)化投資軟環(huán)境。強(qiáng)化“為企業(yè)服務(wù)是黨委政府的職責(zé)、為企業(yè)服務(wù)好是黨委政府的追求”的理念，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高為企業(yè)服務(wù)的水平，嚴(yán)格履行服務(wù)承諾，積極主動(dòng)到企業(yè)了解情況，為企業(yè)解決實(shí)際困難。創(chuàng)造人人講誠信、重服務(wù)、促發(fā)展的良好環(huán)境。

2010年，綠園正處在加快發(fā)展的重要關(guān)口，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度放緩，省市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅回落。如何繼續(xù)和長期保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，將面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我希望各街道辦事處認(rèn)清形勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)定信心，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，努力走出一條經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期加快發(fā)展的新路子。謝謝大家！

第二篇：書記在街道經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

書記在街道經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天會(huì)議的主要內(nèi)容是貫徹落實(shí)上級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和“兩會(huì)”精神，回顧總結(jié)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)，安排部署的工作任務(wù)，動(dòng)員街道上下進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。下面，我根據(jù)黨委、辦事處研究的意見，講三個(gè)方面的問題。

一、充分肯定成績，科學(xué)分析形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心，是街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程中很不平凡的一年，是我們?cè)谌找婕ち业母偁幹衅床⑦M(jìn)取、創(chuàng)新、突破，取得成果最為豐碩的一年。一年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，以城市建設(shè)為平臺(tái)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，解放思想，開拓創(chuàng)新，全街道呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)活躍、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會(huì)和諧的生動(dòng)局面。在街道上下的共同努力下，全年實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值44.1億元，同比增長16％；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入2.65億元，同比增長67.82%；榮獲“中國經(jīng)濟(jì)文化名鎮(zhèn)”、“中國綜合競爭力百強(qiáng)鎮(zhèn)”、“山東省文明鎮(zhèn)（街）”、“山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”、“棗莊市生態(tài)文明鎮(zhèn)（街）”、“平安棗莊建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)（街）”、“棗莊市發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）”、“棗莊市招商引資先進(jìn)單位”、“棗莊市信訪工作先進(jìn)單位”、“棗莊市三秋秸稈綜合利用和禁燒工作先進(jìn)集體”、“棗莊市學(xué)前教育先進(jìn)鎮(zhèn)（街）”、“棗莊市機(jī)關(guān)黨建先進(jìn)鎮(zhèn)（街）”、“棗莊市調(diào)研工作先進(jìn)集體”等多項(xiàng)榮譽(yù)。回顧的工作，我們主要把握了以下幾個(gè)方面：

一是始終把項(xiàng)目建設(shè)擺在突出地位來推進(jìn)，發(fā)展基礎(chǔ)更加雄厚。堅(jiān)定不移地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷凝聚發(fā)展之勢(shì)，夯實(shí)發(fā)展之基。在“發(fā)展項(xiàng)目化、項(xiàng)目數(shù)字化、數(shù)字臺(tái)帳化”成功經(jīng)驗(yàn)之上，進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度，以“臺(tái)帳圖表化”實(shí)時(shí)顯示項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化了幫包責(zé)任，增強(qiáng)了監(jiān)管實(shí)效，確保了各類項(xiàng)目按時(shí)序節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。，全街道共實(shí)施各類重點(diǎn)項(xiàng)目69個(gè)，總投資313.1億元，其中，過億元項(xiàng)目36個(gè)，列入滕州市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目23個(gè)，列入棗莊市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)；完成固定資產(chǎn)投資28.67億元、增長62.67%，完成投資額、投資增幅均居全市第一，顯示了我們項(xiàng)目建設(shè)的速度和力度。的棗莊市科學(xué)發(fā)展觀摩會(huì)，滕州市以3個(gè)項(xiàng)目提供觀摩，取得了綜合考評(píng)第一名，此三個(gè)項(xiàng)目中僅北辛即有兩個(gè)，彰顯了我們項(xiàng)目建設(shè)的層次和質(zhì)量。

二是始終把服務(wù)業(yè)作為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培植，發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加明顯。以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)“六大名片”建設(shè)，實(shí)施了專業(yè)市場群建設(shè)、知名品牌引進(jìn)、特色街區(qū)建設(shè)三大舉措。，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到30億元，占gdp比重61%，服務(wù)業(yè)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)到81%,以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)位于全棗莊市65個(gè)鎮(zhèn)街首位。專業(yè)市場群建設(shè)步伐加快。新建、擴(kuò)建、改建、規(guī)劃了杏花村四期、嘉譽(yù)三期、倫達(dá)五金市場、倫達(dá)百貨批發(fā)市場、文廟農(nóng)副產(chǎn)品市場、食品專供市場、水產(chǎn)糧油市場等12大專業(yè)市場，拉開了打造區(qū)域性商貿(mào)中心的發(fā)展框架。服務(wù)業(yè)品牌引進(jìn)成果豐碩。成功引進(jìn)了沃爾瑪購物中心、喜來登大酒店、國家食品安全檢測中心、紅星美凱龍、北京全聚德等一批世界500強(qiáng)和國內(nèi)外知名品牌項(xiàng)目，其中沃爾瑪、喜來登、紅星美凱龍、北京全聚德大都是首次在全國縣級(jí)市設(shè)立連鎖店。棗莊市委書記陳偉同志在點(diǎn)評(píng)科學(xué)發(fā)展項(xiàng)目觀摩會(huì)時(shí)指出，“沃爾瑪商業(yè)廣場體現(xiàn)了城市綜合體的概念，關(guān)鍵吸引了法國四季春天等世界知名品牌，層次非常高，是全市服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)的典范”。特色街區(qū)建設(shè)彰顯魅力。把文化要素與商貿(mào)休閑緊密結(jié)合，啟動(dòng)了小清河歐式風(fēng)情街區(qū)改造和接官巷歷史文化街區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步豐富了轄區(qū)服務(wù)業(yè)層次和內(nèi)涵。總投資12億元的接官巷歷史文化街區(qū)項(xiàng)目，委托上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，融合歷史文化傳承、舊城改造、產(chǎn)業(yè)培育為一體，這一創(chuàng)新性舉措在城市建設(shè)中所具有的重要價(jià)值，被市委、市政府充分肯定和認(rèn)可，從而由街道自主實(shí)施項(xiàng)目，上升到全市重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和十大城市建設(shè)重點(diǎn)工程，成為服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著亮點(diǎn)。

三是始終把城市建設(shè)作為承載發(fā)展的重要平臺(tái)來實(shí)施，發(fā)展前景更加廣闊。以做大做強(qiáng)做靚中心城區(qū)為己任，牢固樹立“民生城建、精品城建”理念，支持、參與、服務(wù)城市建設(shè)的層次和水平明顯提升。棚戶區(qū)改造推進(jìn)有力。，在建滕文區(qū)域、文廟區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項(xiàng)目多達(dá)5個(gè)，其中大同北路煙廠區(qū)域、滕文區(qū)域是新的拆遷條例頒布以來，在城區(qū)當(dāng)中真正實(shí)現(xiàn)大片區(qū)拆遷的棚改工程，表明我們實(shí)施重點(diǎn)城建項(xiàng)目的工作水平明顯提升。城市綜合體建設(shè)走在前列。總投資40億元、建筑面積55萬平方米的德意君瑞國際廣場項(xiàng)目，總投資36億元、建筑面積90萬平方米的堅(jiān)邦國際城市綜合體項(xiàng)目同時(shí)開工建設(shè)，兩大城市綜合體的建設(shè)將有效拉動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)，提升城市品味形象。生態(tài)環(huán)境整治效果顯著。實(shí)施了善國路、北辛路等6條道路立面改造

工程，共完成改造15.2公里18.7萬平方米。加大了森林城市建設(shè)力度，投資1050萬元，對(duì)6條主干道、11條背街小巷，進(jìn)行了提檔升級(jí)和綠化、美化，栽植各類苗木22.5萬余棵，自主和配合市級(jí)重點(diǎn)工程綠化826畝，完成了北辛公園520畝土地租用、清障和紅荷大道186畝土地的租用、上土，為進(jìn)一步開展城鄉(xiāng)綠化創(chuàng)造了有利條件。老舊小區(qū)和背街

小巷改造力度加大。投資800余萬元，完成了趙王河、杏壇東區(qū)等4個(gè)老舊小區(qū)及8條背街小巷改造。尤其是率先啟動(dòng)對(duì)全市建設(shè)最早、體量最大、配套設(shè)施最差的趙王河小區(qū)的綜合治理，實(shí)現(xiàn)集中供暖，得到了居民群眾的一致好評(píng)。生態(tài)文明居建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。大力開展居級(jí)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推進(jìn)保潔專業(yè)化，60個(gè)居全部實(shí)現(xiàn)了有垃圾集中堆放點(diǎn)，有垃圾清運(yùn)設(shè)施，有日常保潔清運(yùn)隊(duì)伍，有環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度，有考核約束機(jī)制的“五有”目標(biāo)。大力推進(jìn)太陽能亮化全覆蓋，投資300萬元，在各居主要道路兩側(cè)安裝400盞太陽能路燈，投資160萬元，在北部主干道路安裝太陽能路燈330盞，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。

四是始終把民營經(jīng)濟(jì)作為推動(dòng)跨越發(fā)展的主體力量來培育，發(fā)展活力更加充沛。堅(jiān)持“招商引資”與“全民創(chuàng)業(yè)”并行，“總量膨脹”與“提檔升級(jí)”并重，民營經(jīng)濟(jì)不斷提速增效，規(guī)模實(shí)力顯著提升。，工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成50.95億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家，新發(fā)展民營企業(yè)171家，新發(fā)展個(gè)體工商戶1238家，亞太、喜力、天旋被列為棗莊市百家優(yōu)質(zhì)成長型中小企業(yè)，被重點(diǎn)扶植。幫助企業(yè)破解要素制約，基本完成了環(huán)球剪切廠異地搬遷及升級(jí)改造，爭取到了山東世貿(mào)等企業(yè)用地指標(biāo)，京華、天旋、亞太獲得市助保資金貸款。引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，天旋公司獲得14項(xiàng)技術(shù)專利，并作為山東省旋轉(zhuǎn)接頭行業(yè)唯一代表參與旋轉(zhuǎn)接頭國家標(biāo)準(zhǔn)制定，同時(shí)被評(píng)定為省級(jí)“一企一技術(shù)”企業(yè)，獲得省級(jí)資金扶助；名廚食品獲得外觀設(shè)計(jì)專利證書，并制定了相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；山東亞太新開發(fā)了國內(nèi)領(lǐng)先的高分子pu隔音板。目前街道已有山東省級(jí)工程技術(shù)研發(fā)中心1家，棗莊市級(jí)技術(shù)研發(fā)中心3家，其他規(guī)模以上企業(yè)也各自建立了技術(shù)研發(fā)中心和不同級(jí)別的校企聯(lián)合。支持企業(yè)積極開拓市場，積極組織中小企業(yè)赴西安、香港、臺(tái)灣、美國、日本等地參加商品交易會(huì)、洽談會(huì)等活動(dòng)。目前，街道擁有自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)已達(dá)到17家，進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)3000萬美元，位居全市前列，被市委、市政府授予“小微企業(yè)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)（街）”。

五是始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來推進(jìn)，發(fā)展根基更加堅(jiān)實(shí)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中心任務(wù)，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)了糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，實(shí)施了總投資880萬元，土地面積3987畝的高產(chǎn)糧區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到1萬畝，占耕地面積比重達(dá)到67％；發(fā)展培育侯王銀杏、后鋪土豆、北劉運(yùn)輸?shù)忍厣?jīng)濟(jì)專業(yè)村3個(gè)，年產(chǎn)值500萬元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進(jìn)展，大力發(fā)展農(nóng)民合作組織，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，幫助后鋪現(xiàn)軍蔬菜專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地300畝，爭取市財(cái)政補(bǔ)貼資金15.2萬元，新發(fā)展振元蔬菜、前鋪大蔥等專業(yè)合作社2個(gè)，專業(yè)合作社總量達(dá)到6個(gè)，土地規(guī)模經(jīng)營占耕地面積的比重達(dá)到45.5%；培育山東世茂公司、佳佳旺飼料公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè)，帶動(dòng)了“公司+基地＋合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，形成了生產(chǎn)與技術(shù)、加工、市場相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化格局。農(nóng)業(yè)農(nóng)技服務(wù)水平邁上新高度，累計(jì)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5000人次，開展病蟲調(diào)查和測報(bào)5次，對(duì)轄區(qū)所有養(yǎng)殖戶進(jìn)行了摸底登記，完成了強(qiáng)制免疫，有力地保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，推動(dòng)了農(nóng)民收入持續(xù)增長。，居集體收入超過10萬元的村莊比重達(dá)到100%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到11476元。

六是始終把保障和改善民生作為核心任務(wù)來推動(dòng)，發(fā)展氛圍更加和諧。不斷創(chuàng)新保障機(jī)制，強(qiáng)化務(wù)實(shí)舉措，努力讓人民享受到更多的發(fā)展成果。大力實(shí)施十大民生工程。投資9000余萬元，實(shí)施了教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)背街小巷改造、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升、社會(huì)保障全覆蓋、棚戶區(qū)改造等重大民生工程建設(shè)，民生基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善。深入開展居級(jí)民生雙向承諾。全街道共提報(bào)居級(jí)民生承諾213項(xiàng)，完成213項(xiàng)，贏得了群眾的信賴和好評(píng)。構(gòu)建“四位一體”社會(huì)管理服務(wù)陣地。把勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，便民服務(wù)大廳、群眾工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、居級(jí)規(guī)范化工作體系建設(shè)集為一體，投資500余萬元，建設(shè)了總面積余平方米，全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大，內(nèi)容最豐富的便民綜合服務(wù)中心，社會(huì)公共服務(wù)水平邁上新的高度。全力維護(hù)社會(huì)和諧安定。堅(jiān)持信訪工作關(guān)口前移，強(qiáng)化居級(jí)管理，規(guī)范干部行為，增強(qiáng)群眾觀念，做好群眾工作，有效減少和避免了矛盾發(fā)生。加強(qiáng)了安全生產(chǎn)4d工程建設(shè)，開展了20次安全生產(chǎn)集中活動(dòng)和6次專家查隱患活動(dòng)，創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。深入實(shí)施了“三隊(duì)一室”警務(wù)制度改革，實(shí)現(xiàn)了警力設(shè)置調(diào)配合理，警務(wù)運(yùn)行靈敏高效，有效扼制了各類刑事案件的發(fā)生。滕陽麗都警務(wù)創(chuàng)新工作走在了全省前列。深化計(jì)劃生育服務(wù)和管理創(chuàng)新。在全面實(shí)施“全貌劃片、戶況顯示”機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索城區(qū)計(jì)劃生育管理新模式，通過對(duì)下崗女工、流動(dòng)人口等各類人員分類入冊(cè)、建立檔案，實(shí)現(xiàn)了各類人群有序接納，計(jì)生管理服務(wù)到位。深入開展以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程的創(chuàng)新實(shí)踐。組建了“雙向三級(jí)”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)2100余人；創(chuàng)建了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，成功孵化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)20多家，行業(yè)涉及網(wǎng)絡(luò)傳媒、視覺設(shè)計(jì)、電子商務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，既提升了城市就業(yè)承載力，又推動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成長發(fā)展，被認(rèn)定為山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。，街道代表滕州市迎接了棗莊市推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作檢查，又代表?xiàng)椙f市迎接了山東省就業(yè)與創(chuàng)業(yè)工作考核，并承辦了棗莊市機(jī)關(guān)黨建經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，在以創(chuàng)新推動(dòng)工作的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

七是始終把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)作為發(fā)展的根本保障來推進(jìn)，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。把加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)作為提升執(zhí)行能力關(guān)鍵，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為關(guān)乎事業(yè)成敗的根本，不斷健全機(jī)制，錘煉隊(duì)伍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。深入推進(jìn)思想解放，分6批組織200余名黨員干部赴外地考察學(xué)習(xí)，尤其是浙江義烏的專業(yè)市場建設(shè)和管理、臨沂的城市建設(shè)、華西的新農(nóng)村建設(shè)、南京等地市的社會(huì)管理創(chuàng)新，切實(shí)讓廣大黨員干部觸動(dòng)了思想，開闊了視野，增長了見識(shí)，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)。深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，在領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)施了分線作戰(zhàn)機(jī)制，成立九條工作線，定期調(diào)度工作線工作；在機(jī)關(guān)干部中開展了“百名機(jī)關(guān)干部大調(diào)研活動(dòng)”；在各級(jí)黨組織和廣大黨員中大力開展“四結(jié)對(duì)四幫扶”和“五個(gè)一”評(píng)選活動(dòng)；在居級(jí)建立和完善了“千分制考核”制度，切實(shí)提升了執(zhí)行能力，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了工作效率。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，把反腐倡廉納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，確保了反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，在全街道形成了和衷共濟(jì)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)均實(shí)現(xiàn)了長足發(fā)展，工會(huì)、婦聯(lián)、科委、科協(xié)、團(tuán)委、人民武裝、調(diào)研、宣傳、信息化、老齡、檔案等各項(xiàng)工作都取得了突出成效，婦聯(lián)工作榮獲山東省“幸福進(jìn)家活動(dòng)先進(jìn)鎮(zhèn)（街）”和棗莊市“巾幗雙學(xué)雙比活動(dòng)先進(jìn)集體”，統(tǒng)計(jì)工作榮獲山東省“第六次人口普查先進(jìn)集體”，民政工作榮獲山東省“‘十一五’全省殘疾人康復(fù)工作先進(jìn)單位”、“棗莊慈善獎(jiǎng)先進(jìn)慈善組織”和棗莊市“敬老模范單位”，工會(huì)工作榮獲棗莊市“鎮(zhèn)街總工會(huì)規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位”和棗莊市“勞動(dòng)關(guān)系和諧單位”，科教文衛(wèi)工作榮獲棗莊市“科協(xié)工作先進(jìn)單位”。此外，還有財(cái)政、環(huán)保、城建、組織、信息化、檔案、新居民管理、計(jì)生等工作獲得了滕州市級(jí)榮譽(yù)。

這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于街道各級(jí)各部門的銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干，得益于街道廣大干群的齊心協(xié)力、奮力拼搏，得益于廣大客商、企業(yè)家和社會(huì)各界人士的傾力支持、積極參與。在此，我謹(jǐn)代表街道黨委、辦事處向所有為北辛發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。經(jīng)過一年的拼搏奮斗，街道各級(jí)都要認(rèn)真總結(jié)、深入思考，使我們看問題的高度有所提升、角度更為寬廣、視野更加開闊，從而分析透當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢(shì)，把握準(zhǔn)今后的工作方向。總結(jié)梳理一年來的主要經(jīng)驗(yàn)做法，主要是做到了“四個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持以科學(xué)的目標(biāo)作引領(lǐng)，用發(fā)展凝聚合力，激發(fā)動(dòng)力。發(fā)展定位和思路是發(fā)展戰(zhàn)略的核心。去年以來，我們立足實(shí)際，目標(biāo)定位更加準(zhǔn)確，明確了打造現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、爭當(dāng)魯南市場群建設(shè)排頭兵的發(fā)展目標(biāo)；思路更加清晰，措施更加有力，提出了“五個(gè)一”的工作要求（一個(gè)中心抓發(fā)展，一塊基石抓穩(wěn)定，一條紅線抓計(jì)生，一個(gè)宗旨惠民生，一個(gè)關(guān)鍵抓隊(duì)伍）、“三個(gè)一”的發(fā)展思路（一個(gè)抓手是項(xiàng)目、一個(gè)主導(dǎo)是服務(wù)業(yè)，一個(gè)平臺(tái)是城建，）、服務(wù)業(yè)的“六大名片”（城市生活宜居區(qū)、商貿(mào)物流核心區(qū)、專業(yè)市場密集區(qū)、餐飲文化引領(lǐng)區(qū)、休閑娛樂時(shí)尚區(qū)、汽車名店搶灘區(qū)）、服務(wù)業(yè)三大重點(diǎn)（專業(yè)市場群建設(shè)、高端品牌引進(jìn)、特色街區(qū)建設(shè)）。這一系列目標(biāo)和理念在北辛已經(jīng)深入人心，形成了以科學(xué)的理念統(tǒng)一思想，用發(fā)展的目標(biāo)凝聚合力，步調(diào)一致，昂揚(yáng)奮進(jìn)的濃厚氛圍。二是堅(jiān)持發(fā)展成果與人民共享，在惠民利民中取得群眾的廣泛支持。我們堅(jiān)持用發(fā)展凝聚民心，順應(yīng)群眾的新期待，集中推出一大批民生工程，廣大群眾在生活水平不斷提高的同時(shí)，也對(duì)我們的工作給予了高度認(rèn)可，對(duì)城市建設(shè)、房屋征收等工作越來越支持，全民創(chuàng)業(yè)、回報(bào)社會(huì)的積極性也越來越高漲，群眾支持發(fā)展、參與發(fā)展、合力發(fā)展的氛圍越來越濃厚。以發(fā)展的成果贏得群眾支持，以群眾的支持推動(dòng)更大的發(fā)展，形成良性的發(fā)展循環(huán)。這正是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)體現(xiàn)，也是我們必須遵循的基本理念。三是堅(jiān)持以機(jī)制建設(shè)推動(dòng)工作，各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲。去年以來，我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計(jì)的要大，遇到的困難比預(yù)想的要多，而取得的成績卻比預(yù)期的更好。究其原因，關(guān)鍵的一點(diǎn)就在于我們高度重視了機(jī)制建設(shè)，通過領(lǐng)導(dǎo)干部分線作戰(zhàn)、項(xiàng)目幫包、居級(jí)千分制考核等機(jī)制，賦予了我們的干部高度的責(zé)任感、榮譽(yù)感和成就感。各級(jí)干部在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難中錘煉作風(fēng)，磨練斗志，緊盯目標(biāo)任務(wù)，真抓實(shí)干，盡職履責(zé)，付出了巨大的努力，換取了顯著的成果。因此，一支活力迸發(fā)、能打硬仗的黨員干部隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的最大資本。四是堅(jiān)持以工作創(chuàng)新提升標(biāo)桿，街道上下、各行各業(yè)迸發(fā)了巨大活力。過去的一年與以往最大的不同就在于，我們把推動(dòng)工作創(chuàng)新提升到了前所未有的高度，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為核心戰(zhàn)略貫穿到了各項(xiàng)工作的全過程，開展了以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程、以服務(wù)提升社會(huì)管理水平、項(xiàng)目數(shù)字化管理機(jī)制、城市建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)相融合的工作新模式、城區(qū)計(jì)劃生育管理新模式、服務(wù)業(yè)品牌化、高端化發(fā)展等六大創(chuàng)新課題的研究和實(shí)踐。通過大量集中的工作創(chuàng)新，在街道上下、各行各業(yè)形成了主動(dòng)思考，善于結(jié)合，搶抓機(jī)遇，超前謀劃，迅速行動(dòng)的工作風(fēng)尚，打造了很多亮點(diǎn)，取得了社會(huì)的廣泛認(rèn)可。

認(rèn)清形勢(shì)是謀事之基、成事之本。站在新起點(diǎn)，迎接新發(fā)展，我們既要冷靜面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又要充分利用優(yōu)勢(shì)條件，善于在變局中把握機(jī)遇，在困境中主動(dòng)作為，在競爭中勇于勝出。具體來講，要把握好“四個(gè)面對(duì)”。面對(duì)問題，要理性分析。過去的一年，我們雖然取得了令人振奮的成績，但也應(yīng)該清醒地看到，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，還存在著不少的困難和問題。一是在整體發(fā)展上，街道整體上還處于爬坡階段，仍處于項(xiàng)目建設(shè)期，還沒有進(jìn)入回報(bào)期，因此，我們整體實(shí)力還不夠強(qiáng)，人均占有依然偏低，這就要求我們要力戒驕傲自滿、盲目自大的情緒，大張旗鼓、堅(jiān)定不移地邁開大步向前走。二是在服務(wù)業(yè)上，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重大，現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)還沒有發(fā)展起來；現(xiàn)有服務(wù)業(yè)企業(yè)檔次仍然偏低，尤其是在市場管理，信息化、規(guī)范化亟需提升；具有骨干性、帶動(dòng)性的龍頭服務(wù)業(yè)企業(yè)，還沒有發(fā)揮出真正效益，尤其是經(jīng)濟(jì)效益不足，財(cái)政貢獻(xiàn)小。三是在城市建設(shè)上，規(guī)劃的嚴(yán)肅性、引領(lǐng)作用沒有充分發(fā)揮，建設(shè)的檔次、品味還需要進(jìn)一步提升；城鄉(xiāng)管理，尤其是土地的管理還需要加強(qiáng)；背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境還需要下大氣力整治。四是在干部思想作風(fēng)上，發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，特別是基層干部工作的規(guī)范性、程序化不嚴(yán)格，公開不及時(shí)，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的客觀因素還依然存在。五是在民生的改善上，公共服務(wù)水平、民生改善力度與群眾期待仍有一定差距。對(duì)這些困難和問題，我們一定要保持清醒頭腦，科學(xué)應(yīng)對(duì)，主動(dòng)施策，切實(shí)加以解決。面對(duì)挑戰(zhàn)，要敢于應(yīng)對(duì)。當(dāng)前，我們所要面對(duì)的挑戰(zhàn)主要來自三個(gè)方面。一是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的挑戰(zhàn)，目前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然處于回暖期，或者說是期待回暖期，尤其表現(xiàn)為產(chǎn)能過剩的問題和資源環(huán)境收緊的問題，這就使我們的項(xiàng)目落地需要解決的土地問題尤為難辦，而且我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)也同樣面臨產(chǎn)品過剩問題。二是服務(wù)業(yè)資源分散，市場搶奪的挑戰(zhàn)，從我市城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，東城區(qū)的建設(shè)、西城區(qū)的提升給我們帶來了不小的壓力，東城區(qū)有高鐵新城，西城區(qū)有義烏商城，而服務(wù)業(yè)整體需求有限，這就使我們面臨東西夾擊，搶奪市場的嚴(yán)峻局面。三是鎮(zhèn)街競爭的挑戰(zhàn)，我們目標(biāo)考核全市第一，處在高位就是大家共同瞄準(zhǔn)的目標(biāo)，每個(gè)鎮(zhèn)街都在憋足勁要趕超，競爭將會(huì)更加激烈。因此，面對(duì)這三種挑戰(zhàn)，我們必須堅(jiān)持正確的發(fā)展思路不動(dòng)搖，保持頑強(qiáng)拼搏、爭創(chuàng)一流的干勁不懈怠，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，揚(yáng)鞭奮力前行。面對(duì)優(yōu)勢(shì)，要善于把握。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時(shí)，我們也應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到，我們具有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢(shì)，概括起來主要有五個(gè)方面。一是政治優(yōu)勢(shì)，市委、市政府及各大機(jī)關(guān)都處在北辛轄區(qū)。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，我們有聞名全國的杏花村、嘉譽(yù)干雜海貨市場，有列入全省100個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)的倫達(dá)國際商貿(mào)城等高層次的專業(yè)市場群。這五大優(yōu)勢(shì)，使北辛成為全市的政治中心、金融中心、文化中心、立體交通樞紐中心和商貿(mào)物流中心。三是交通優(yōu)勢(shì)，轄區(qū)內(nèi)有“六縱六橫”的道路交通網(wǎng)，有京臺(tái)高速24號(hào)出口，汽車總站，解放路和北環(huán)路高架橋、跨京福高速公路高架橋等一批具有我市標(biāo)志性的交通設(shè)施。四是金融優(yōu)勢(shì)，中國人民銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、濟(jì)寧銀行等一批金融機(jī)構(gòu)相繼入駐。三是文化教育優(yōu)勢(shì)，擁有滕州一中等知名學(xué)校，以及文化傳媒大廈、科技館、會(huì)展中心等大量現(xiàn)代文化設(shè)施。面對(duì)優(yōu)勢(shì)，我們?cè)跒楸毙硫湴恋耐瑫r(shí)，更要學(xué)會(huì)把握，善于把握，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)再造優(yōu)勢(shì)，不斷積淀推動(dòng)發(fā)展的雄厚實(shí)力。面對(duì)機(jī)遇，要積極作為。當(dāng)前，我們面臨三大機(jī)遇，一是各級(jí)對(duì)服務(wù)業(yè)重視的機(jī)遇，當(dāng)前，中央正在加速轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，而發(fā)展服務(wù)業(yè)則是轉(zhuǎn)調(diào)的主渠道；棗莊市提出推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”向縱深發(fā)展，重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)由文化旅游向商貿(mào)物流方向推進(jìn)；滕州市提出要以北辛路為中心，打造高端商貿(mào)大道，這些都完全符合我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際。二是全域城鎮(zhèn)化的機(jī)遇，我市加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化，首先是要做大做強(qiáng)做靚中心城區(qū)，而我們北辛正位于中心城區(qū)這一廣闊空間，尤其是市委、市政府提出到2016年要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100”,即城市面積從當(dāng)前60平方公里擴(kuò)大到100平方公里，城市從60萬人增加到100萬人。城市面積擴(kuò)張，正是我們北部空間擴(kuò)展、品質(zhì)提升的難得機(jī)遇。城市人口集聚所帶來的人氣、商氣，消費(fèi)、經(jīng)營，將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁拉動(dòng)力。三是發(fā)展環(huán)境的機(jī)遇，當(dāng)前，社會(huì)各界普遍看好北辛，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān)注，社會(huì)各界對(duì)城市建設(shè)和發(fā)展服務(wù)業(yè)的高度認(rèn)同，來自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的廣泛看好，積極投資，使我們的發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。以上這些，為我們加快發(fā)展提供了難得機(jī)遇，使北辛進(jìn)入了自身優(yōu)勢(shì)釋放和政策機(jī)遇疊加的黃金發(fā)展時(shí)期。因此，我們必須搶抓這些優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，順時(shí)應(yīng)勢(shì)、積極作為，奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。

二、明確發(fā)展思路，突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展

是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。扎實(shí)做好的各項(xiàng)工作，對(duì)于加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型崛起，建設(shè)繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福北辛具有十分重大的意義。根據(jù)市委、市政府安排部署，結(jié)合北辛實(shí)際，經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升發(fā)展質(zhì)量為關(guān)鍵，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以工作創(chuàng)新為動(dòng)力，以改善民生為根本，大力實(shí)施全域城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)專業(yè)化、發(fā)展特色化三大戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、平安建設(shè)、黨的建設(shè)五項(xiàng)保障，努力建成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷加快繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福北辛建設(shè)步伐。主要奮斗目標(biāo)是：地方生產(chǎn)總值增長15%；地方財(cái)政收入增長30%；固定資產(chǎn)投資增長35%；實(shí)際利用市外資金增長25%；農(nóng)民人均純收入增長16%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)；科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項(xiàng)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我們必須堅(jiān)持以下四種理念。

一是要以思想解放引領(lǐng)發(fā)展。思想解放的深度決定發(fā)展的跨度，開放創(chuàng)新的力度決定發(fā)展的高度。要通過解放思想拓寬思路、提升眼界，搶占發(fā)展的先機(jī)；通過解放思想轉(zhuǎn)變觀念、活躍思維，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；通過解放思想提升標(biāo)桿、敢為人先，確保在新一輪競爭發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。

二是要以項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展。發(fā)展有沒有成效，發(fā)展的快慢與好壞，都終究是由項(xiàng)目建設(shè)來體現(xiàn)。我們要牢固樹立“項(xiàng)目至上”的思想，抓大項(xiàng)目，上好項(xiàng)目，不斷健全完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，提升項(xiàng)目建設(shè)的層次和水平，切實(shí)以項(xiàng)目壯大實(shí)力，以項(xiàng)目錘煉作風(fēng)，以項(xiàng)目樹立形象，以項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)發(fā)展。

三是要以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提升發(fā)展。唯有創(chuàng)新才有發(fā)展。加快發(fā)展就要有新的突破,就要有新的舉措，我們?cè)谕七M(jìn)工作的過程中，會(huì)面臨諸如市場現(xiàn)代化管理、信息化建設(shè)等嶄新的課題，也會(huì)遇到諸如城市拆遷改造、化解信訪積案等難題，即使是司空見慣的常規(guī)工作也需要常抓常新，因此，解決發(fā)展難題，提升發(fā)展水平，最大的動(dòng)力要靠創(chuàng)新。

四是以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變趕超發(fā)展。干部是制勝的關(guān)鍵，干部的精神狀態(tài)是成功的重要保證。過去的成績，我們是靠著干部過硬的工作作風(fēng)和高昂的精神狀態(tài)，拼搏付出得來的。今后的發(fā)展，我們?nèi)匀恍枰刹空孀?shí)干不懈怠，持之以恒抓落實(shí)。這就要求我們必須堅(jiān)持在作風(fēng)、服務(wù)、效能上奮力趕超，用超常規(guī)的付出換取超常規(guī)的發(fā)展。

做好今年的工作，要著重抓好以下六個(gè)方面：

（一）加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目是發(fā)展的命脈和根基，是拉動(dòng)增長、穩(wěn)定投資、改善民生的重要抓手，沒有項(xiàng)目支撐，再好的規(guī)劃，再美的藍(lán)圖，都只是空中樓閣。因此，我們必須專心致志、堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目、抓投入、抓建設(shè)，真正以項(xiàng)目促發(fā)展、增后勁、強(qiáng)實(shí)力。

一要把項(xiàng)目前期做深。按照產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、政策趨向、市場方向，全方位，多層次挖掘、策劃和論證一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、民生工程等重大項(xiàng)目，建立由預(yù)備項(xiàng)目、新建項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目組成的動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫，確保論證項(xiàng)目報(bào)得出、能獲批，在建項(xiàng)目推進(jìn)快、質(zhì)量好，后續(xù)項(xiàng)目接得上、可持續(xù)，招商項(xiàng)目引得進(jìn)、能落地。

二要把項(xiàng)目招引做大。把招商引資作為“一把手”工程，注重招商選資，突出招強(qiáng)引大，鎖定行業(yè)巨頭，緊盯領(lǐng)軍企業(yè)，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目。全年力爭新引進(jìn)總投資過億元項(xiàng)目10個(gè)，過五千萬元項(xiàng)目8個(gè)；力爭實(shí)際利用境內(nèi)資金12億元，實(shí)際利用境外資金300萬美元。

三要把項(xiàng)目推進(jìn)做實(shí)。要深入推進(jìn)項(xiàng)目保障機(jī)制的探索和創(chuàng)新，建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)幫包制，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)政策，一套班子，一抓到底”，做到責(zé)任主體明確，任務(wù)目標(biāo)明晰。要繼續(xù)完善“發(fā)展項(xiàng)目化、項(xiàng)目數(shù)字化、數(shù)字臺(tái)帳化、臺(tái)帳圖表化”的項(xiàng)目推進(jìn)模式，力促總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資36億元的堅(jiān)邦國際財(cái)富中心、總投資16億元的山東三圣酒店用品家居市場等項(xiàng)目的盡快開工建設(shè)；加快總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場、總投資1.8億美元的國家級(jí)食品安全檢測中心、總投資8.8億元的杏花村四期、總投資7.5億元的文廟市場升級(jí)改造等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程，全面營造快捷高效的項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)勢(shì)頭。

（二）加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)專業(yè)化，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高度。服務(wù)業(yè)是最具成長力的產(chǎn)業(yè)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的強(qiáng)大引擎。建設(shè)高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐，需要我們大力實(shí)施服務(wù)業(yè)專業(yè)化戰(zhàn)略，不斷提升服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模層次、影響力和輻射力。，要新增限上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家；力爭服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)35億元，占gdp比重要達(dá)到63%，服務(wù)業(yè)占財(cái)政稅收比例要達(dá)到83％。

一要突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。圍繞構(gòu)建“大市場”，加快推進(jìn)杏花村四期、嘉譽(yù)三期、水產(chǎn)糧油市場升級(jí)改造、文廟市場升級(jí)改造、國家級(jí)食品安全檢測中心及專供市場等專業(yè)市場建設(shè)，向全面建成魯南市場名城不斷邁進(jìn)。圍繞構(gòu)建“大物流”，加快推進(jìn)魯南物流中心、現(xiàn)代糧油物流中心等項(xiàng)目建設(shè)，不斷招引新型物流企業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向全面建成輻射面廣、功能強(qiáng)大的物流樞紐不斷邁進(jìn)。圍繞構(gòu)建“大商貿(mào)”，加快總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場等項(xiàng)目建設(shè)，向全面建成品牌集聚的商貿(mào)中心不斷邁進(jìn)。

二要突出服務(wù)業(yè)品牌引進(jìn)。在加快推進(jìn)沃爾瑪、紅星美凱龍、喜來登大酒店、國家級(jí)食品安全檢測中心、北京全聚德、酒店專用品文化產(chǎn)業(yè)園等9家已引進(jìn)的國內(nèi)外知名品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上，盯準(zhǔn)世界500強(qiáng)、上市公司、國內(nèi)知名品牌等行業(yè)巨頭，大力實(shí)施餐飲、酒店、商場等高端品牌引進(jìn)戰(zhàn)略，確保不少于10個(gè)過億元服務(wù)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，引進(jìn)國內(nèi)、國際高端服務(wù)業(yè)品牌不少于3家，真正形成投資創(chuàng)業(yè)的品牌地域。

三要突出特色街區(qū)建設(shè)。樹立城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，以打造北辛餐飲文化、休閑娛樂品牌為目標(biāo)，加快推進(jìn)清河路歐洲風(fēng)情街區(qū)建設(shè)，全面完成投資1200萬元的小清河西段立面改造和北岸沿線的治理工程。以文化傳承為特色，著力打造接官巷歷史文化街區(qū)，要確保質(zhì)量，確保進(jìn)度，真正建設(shè)成為古滕建筑文化、民俗文化、接官歷史文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示區(qū)。同時(shí)，還要加快推進(jìn)星河灣大酒店、游客服務(wù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，提升旅游接待水平。大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，舉辦好杏花村國際干雜海貨調(diào)味品博覽會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng)，打造具有北辛特色的節(jié)會(huì)品牌。

四要積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要特征，是現(xiàn)代城市的重要標(biāo)志。要充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要意義，大力發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等新型業(yè)態(tài)，積極推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，做好與市級(jí)軟件城項(xiàng)目的銜接。要加快發(fā)展電子商務(wù)、信息咨詢、研發(fā)設(shè)計(jì)和服務(wù)外包業(yè)，積極培育社會(huì)養(yǎng)老、家政服務(wù)、體育健身、文化娛樂、節(jié)能環(huán)保等新的消費(fèi)增長點(diǎn)。要突出發(fā)展金融業(yè)，積極引進(jìn)更多的金融機(jī)構(gòu)來北辛發(fā)展業(yè)務(wù)，推進(jìn)銀企合作，著力打造區(qū)域性金融中心。

（三）加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)，不斷開創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。發(fā)展靠民力，活力在民營。街道上下一定要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要性，放開眼界，提速加力，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)走上蓬勃發(fā)展的快車道。

一要在膨脹民營企業(yè)總量上求突破。要大力加強(qiáng)基地建設(shè)，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)和服務(wù)功能，支持科創(chuàng)大廈等創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地的建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)各類創(chuàng)業(yè)主體尤其是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情，形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。，力爭新發(fā)展民營企業(yè)100家、個(gè)體工商戶900戶。要緊跟城市建設(shè)，繁榮城市經(jīng)濟(jì)。依托街道專業(yè)市場群建設(shè)、大型現(xiàn)代商場建設(shè)、特色街區(qū)建設(shè)、城市綜合體建設(shè)，搭建民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舞臺(tái)。要培養(yǎng)企業(yè)家隊(duì)伍，打造人才優(yōu)勢(shì)。不斷完善人才庫建設(shè)，堅(jiān)持引進(jìn)和培養(yǎng)兩條腿走路，既要重視高端人才、緊缺人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和先進(jìn)思想的引進(jìn)，又不忽視本地企業(yè)、本地人才特別是本地青年企業(yè)家的培養(yǎng)和服務(wù)。對(duì)相關(guān)人才特別是企業(yè)家加大政策支持，提高政治待遇，加強(qiáng)生活關(guān)心，配套物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，努力把北辛建設(shè)成為全市人才高地和企業(yè)家高地。

二要在培育發(fā)展骨干企業(yè)上求突破。要加大企業(yè)幫扶力度。對(duì)現(xiàn)有20家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持扶持政策，幫助破解發(fā)展難題，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。要鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)建立省市各級(jí)技術(shù)研發(fā)中心，爭創(chuàng)省級(jí)“一企一技術(shù)”，幫助企業(yè)開展產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合和校企合作，支持企業(yè)申請(qǐng)各項(xiàng)專利，制定或參與制定國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。，要再建1家棗莊市級(jí)技術(shù)研發(fā)中心，實(shí)施5項(xiàng)以上技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，5個(gè)以上技術(shù)改造項(xiàng)目。要積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外商品交易會(huì)、洽談會(huì)和招商活動(dòng)，不斷拓寬發(fā)展道路。實(shí)現(xiàn)新增規(guī)模工企業(yè)1家以上；工業(yè)增加值增幅達(dá)到13％；工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤分別增長13％、11％和11％。

三要在推進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)上求突破。在繼續(xù)鞏固山東世茂、山東亞太、瑞祥紡織等企業(yè)對(duì)外出口的同時(shí)，積極培育和擴(kuò)大出口增長點(diǎn)。重點(diǎn)扶持喜力機(jī)床、山東世茂和山東亞太等有自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)，幫助飛旋旋轉(zhuǎn)接頭、宇進(jìn)汽車內(nèi)飾、武田旋轉(zhuǎn)接頭、得利盈食品等美資、韓資、日資、港資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、扶優(yōu)扶強(qiáng)，確保街道外經(jīng)外貿(mào)在全市的領(lǐng)軍地位。

（四）加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化，努力打造城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城鎮(zhèn)化是社會(huì)進(jìn)步的必經(jīng)過程,是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。從全市來看，城市建成區(qū)面積已達(dá)到60平方公里，城區(qū)人口超過60萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到50.2%，這標(biāo)志著我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)步入了質(zhì)量與速度并重的發(fā)展階段，進(jìn)入了由普通縣城向區(qū)域性中心城市過渡的轉(zhuǎn)折時(shí)期。這既是一個(gè)關(guān)鍵期，又是一個(gè)難得的機(jī)遇期。北辛街道作為中心城區(qū)，要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全域城鎮(zhèn)化的龍頭，堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)并重，外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉，以大而強(qiáng)、靚而美的全新城市形象，為科學(xué)發(fā)展筑牢平臺(tái)，贏得先機(jī)。

一要突出產(chǎn)城互動(dòng)，在城市建設(shè)上有新作為。實(shí)行城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃同步進(jìn)行，把改善居住環(huán)境與促進(jìn)各種業(yè)態(tài)發(fā)展緊密結(jié)合，努力走出一條農(nóng)民變市民、舊貌換新顏、產(chǎn)業(yè)促致富的城市建設(shè)道路。要加快推進(jìn)周樓區(qū)域棚戶區(qū)改造工程，確保底完成部分回遷上房任務(wù)；盡快實(shí)現(xiàn)周樓區(qū)域沃爾瑪國際廣場項(xiàng)目的運(yùn)營。要全力推進(jìn)沈岳莊回遷房建設(shè)任務(wù)，力爭年底前完成主體工程；實(shí)施水產(chǎn)糧油市場改造區(qū)域民房征收工作，加快推進(jìn)回遷房建設(shè)。要啟動(dòng)文廟市場區(qū)域剩余部分的征收工作，力爭年底完成回遷區(qū)域建設(shè)。要全面啟動(dòng)面粉廠區(qū)域棚戶區(qū)改造工程，不斷改善人居環(huán)境，完善城市承載功能。要大力推進(jìn)德意君瑞商業(yè)廣場和堅(jiān)邦國際·財(cái)富中心兩大城市綜合體建設(shè),打造城市新地標(biāo)，構(gòu)建具有現(xiàn)代城市品位的商貿(mào)業(yè)發(fā)展格局；要加快實(shí)施沃爾瑪商業(yè)廣場、紅星美凱龍家居生活廣場、德意君瑞商業(yè)廣場等九大廣場建設(shè)，以北辛路為中心，打造高端商務(wù)大道，形成新的城市發(fā)展動(dòng)力核。

二要突出民生城建，在舊城改造上有新作為。堅(jiān)持城市建設(shè)與民計(jì)民生緊密結(jié)合，把“民生城建”理念落在實(shí)處，把“精品城建”意識(shí)落在細(xì)處，讓群眾充分享受到城市發(fā)展的美好成果。要加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造，不斷完善轄區(qū)供熱設(shè)施，延伸供熱管道，真正把老舊小區(qū)改造工程打造成群眾滿意的暖春工程、民心工程。要加快推進(jìn)背街小巷改造，提升路面檔次，完善排水設(shè)施，安裝照明設(shè)備，拆除違法建設(shè)，清理占道經(jīng)營，切實(shí)改善城市微循環(huán)。要加快推進(jìn)群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施改造，突出抓好城區(qū)路網(wǎng)、停車場、農(nóng)貿(mào)市場和公園綠地等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決群眾買菜難、停車難、活動(dòng)場所少等問題；加強(qiáng)居民生活小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，方便居民就近購物、上學(xué)、健身、就醫(yī)等日常生活，不斷增強(qiáng)群眾對(duì)城市的熱愛感和認(rèn)同度。

三要突出生態(tài)文明，在城市提質(zhì)上有新作為。抓好城市亮點(diǎn)打造，做好“綠、水、文”三篇文章，不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要大力實(shí)施“森林城市”建設(shè)，加快推進(jìn)北辛大道、紅荷大道提檔升級(jí)，善國北路改造工程，北辛公園、荊泉水源地森林公園建設(shè)，加大綠化示范村創(chuàng)建力度，確保北秦居、馮河居成功創(chuàng)建滕州市級(jí)綠化示范村，全面打造城市生態(tài)區(qū)。要大力倡導(dǎo)綠色、低碳生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，大力加強(qiáng)耕地保護(hù)，因地制宜發(fā)展農(nóng)村新能源，全面推進(jìn)節(jié)能降耗。要加快推進(jìn)小清河水系治理工程，加大荊泉水源地保護(hù)，努力打造“碧水北辛”。要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)和路域環(huán)境綜合整治。實(shí)施城市精細(xì)化管理，切實(shí)做好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告、占道經(jīng)營等專項(xiàng)整治活動(dòng)，推進(jìn)居級(jí)保潔隊(duì)伍專業(yè)化，徹底改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌，打造“清潔北辛”。要突出抓好總投資12億元的接官巷歷史文化街區(qū)、總投資2800萬的學(xué)院路、解放路、北關(guān)街北段立面改造，積極實(shí)施一批體現(xiàn)地域特色和文化底蘊(yùn)的城市地標(biāo)性建筑，把文化元素更多地融入到城市建設(shè)之中，不斷提升城市的品位和檔次。

四要突出城鄉(xiāng)一體化，在加快新農(nóng)村建設(shè)上有新作為。新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體，也是推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)和難點(diǎn)，需要我們堅(jiān)持不懈地構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的長效機(jī)制。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，大力加強(qiáng)北部居間道路建設(shè)，形成與主干道相連接的完善路網(wǎng)；大力加強(qiáng)北部綠地、休閑場地建設(shè)，加快供熱、供氣、給水、排水設(shè)施配套；大力加強(qiáng)北部電子治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的治安監(jiān)控網(wǎng)。要加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮山東世茂等農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，積極推廣“公司+基地＋合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營運(yùn)作模式，確保年內(nèi)培育1—2個(gè)優(yōu)勢(shì)主打產(chǎn)業(yè)、新增家產(chǎn)值過萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建成特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)居2個(gè)，示范合作社2—3家，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要以生態(tài)文明居創(chuàng)建為契機(jī)，切實(shí)把綠化管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生納入長期化、規(guī)范化和制度化管理軌道，實(shí)現(xiàn)群眾城市意識(shí)、文明意識(shí)明顯提升。

（五）加快推進(jìn)民生事業(yè)，不斷提升執(zhí)政為民新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活，既是我們的執(zhí)政理念，也是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。各級(jí)各部門要量力而行、盡力而為，從群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起、從群眾最不滿意的地方改起、從群眾最盼望的事情做起，多謀民生之利，多解民生之憂，以執(zhí)政為民的新高度，回應(yīng)社會(huì)所期、群眾所盼。

一要深入推進(jìn)“十大民生工程”和“居級(jí)雙向承諾”機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持“十大民生工程”和“居級(jí)雙向承諾”機(jī)制，形成以民生工程為主體，以居級(jí)民生實(shí)事為補(bǔ)充的民生工作體系，不斷增強(qiáng)利民實(shí)效。通過認(rèn)真梳理，“十大民生工程”包括教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程，棚戶區(qū)改造工程，勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程，居級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，社會(huì)管理“網(wǎng)格化”工程，生態(tài)文明建設(shè)工程，社會(huì)保障全覆蓋工程，便民小吃城建設(shè)工程。這些工程以及居級(jí)承諾的實(shí)事，事關(guān)群眾福祉，事關(guān)黨和政府形象，各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)明確責(zé)任，加強(qiáng)舉措，全力以赴推進(jìn)，不折不扣落實(shí)，讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來的美好成果。

二要大力促進(jìn)社會(huì)就業(yè)。以黨建為龍頭，依托街道、社區(qū)、居及非公企業(yè)“雙向三級(jí)一平臺(tái)”的網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)較多、服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)，打造完善的三級(jí)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務(wù)平臺(tái)；以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地為陣地，全面推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，著力解決下崗失業(yè)人員、城市新增勞動(dòng)力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城市零就業(yè)家庭、部隊(duì)退役人員等重點(diǎn)群體就業(yè)問題，讓更多的人“業(yè)有所就”。

三要大力推進(jìn)文化建設(shè)。要大力實(shí)施文化惠民工程，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，著力抓好農(nóng)家書屋“盲點(diǎn)”掃除，建設(shè)好社區(qū)文化中心。要倡樹良好的社會(huì)風(fēng)尚，深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，提高全民科學(xué)文化素質(zhì)和道德法律素養(yǎng)。要壯大文化產(chǎn)業(yè)，積極培植文化企業(yè)，提升文化產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為北辛的又一新興產(chǎn)業(yè)。

四要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，進(jìn)一步改善學(xué)校辦學(xué)條件，提升教育規(guī)模檔次，把北辛街道打造成全市教育設(shè)施最先進(jìn)、教學(xué)環(huán)境最優(yōu)美，教育資源最豐富、師資力量最強(qiáng)、教學(xué)水平最高、優(yōu)秀人才輩出、社會(huì)評(píng)價(jià)最好的教育高地。要以“穩(wěn)定低生育水平”為核心，推行“全貌劃片數(shù)字化、戶況顯示動(dòng)態(tài)化、分類管理精細(xì)化、聯(lián)合服務(wù)經(jīng)常化”的城市計(jì)劃生育無縫覆蓋新機(jī)制，提升計(jì)劃生育整體工作水平。要不斷完善社會(huì)保障體系建設(shè)，加大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作推進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)參保全覆蓋。要不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。以北辛街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)為抓手，構(gòu)建街道、社區(qū)、居三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要深入開展社會(huì)救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各種形式的慰問、捐助活動(dòng)，全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策，積極穩(wěn)妥地做好弱勢(shì)群體救助工作，切實(shí)增強(qiáng)救助實(shí)效。要進(jìn)一步做好婦女兒童、老齡殘聯(lián)、民兵預(yù)備役、民族宗教等工作，深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)文明社會(huì)風(fēng)氣的形成。

（六）深入推進(jìn)平安建設(shè)，努力打造社會(huì)管理新樣板。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，是發(fā)展所需、群眾所盼。當(dāng)前，我們致力于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，既處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也處于矛盾多發(fā)期，特別是隨著城市建設(shè)的不斷推進(jìn)，大量流動(dòng)人口匯聚城市，給社會(huì)管理帶來了很多新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn)。因此，我們要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化，創(chuàng)新社會(huì)管理，加強(qiáng)平安建設(shè)，最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧誘因，在推動(dòng)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)大局長治久安。要進(jìn)一步做好新居民服務(wù)管理，加強(qiáng)流動(dòng)人口、特殊人群管理和服務(wù)，建立健全實(shí)有人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。要進(jìn)一步完善便民綜合服務(wù)中心建設(shè)，打造一流服務(wù)平臺(tái)，提升綜合服務(wù)水平。要進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系，推行社會(huì)管理網(wǎng)格化工程，深化警務(wù)制度改革，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾的安全感。要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，以群眾路線為法寶，堅(jiān)持服務(wù)第一，關(guān)口前移，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要高度重視安全生產(chǎn)，強(qiáng)化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責(zé)任，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管力度，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在黨，核心在落實(shí)。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為目標(biāo)，以加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)為重點(diǎn)，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，努力形成更加科學(xué)的工作推進(jìn)機(jī)制、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，為跨越發(fā)展提供有力保障。

一要進(jìn)一步解放思想，推動(dòng)工作創(chuàng)新。思路決定出路，觀念催生發(fā)展。要始終堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，深入開展思想解放大討論活動(dòng)，做到思想解放、視野開闊、思維敏銳、充滿活力。要完善學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型街道、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高廣大黨員干部的業(yè)務(wù)技能。要強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為核心戰(zhàn)略貫穿到各項(xiàng)工作的全過程，抓住影響全局、關(guān)系長遠(yuǎn)、引領(lǐng)發(fā)展、惠及民生的問題進(jìn)行深入開展創(chuàng)新課題研究，探索解決問題的新途徑，凝練科學(xué)發(fā)展的新經(jīng)驗(yàn)，不斷打開工作新局面。

二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推進(jìn)工作落實(shí)。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),全面提升干部素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向，按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡脑瓌t，堅(jiān)持以發(fā)展論英雄、憑德才用干部，重用那些政治堅(jiān)定，具有開拓創(chuàng)新精神，政績突出，清正廉潔，群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，真正做到優(yōu)者上、平者讓、庸者下。要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，居安思危、銳意進(jìn)取，樹立雷厲風(fēng)行、立說立行的高效作風(fēng)，迎難而上、攻堅(jiān)克難的拼搏作風(fēng)，扎實(shí)進(jìn)取、兢兢業(yè)業(yè)的求實(shí)作風(fēng)，以艱苦奮斗、勤政為民的良好形象來做表率、聚民心。

三要進(jìn)一步提升效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力，是加快發(fā)展的必要前提、干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，減少辦事程序，提高辦事效率，努力打造一個(gè)“成本最低、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、信譽(yù)最好”的發(fā)展環(huán)境，讓北辛成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要提高政府公信力，堅(jiān)持依法行政、誠信行政，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項(xiàng)政策措施，做到“言必信、行必果”。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明，切實(shí)以反腐倡廉的實(shí)際成效促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展、贏得人心。

四要進(jìn)一步健全機(jī)制，確保發(fā)展成效。進(jìn)一步完善重點(diǎn)工作“分線作戰(zhàn)”推進(jìn)機(jī)制，逐層逐級(jí)逐人細(xì)化目標(biāo)責(zé)任和崗位責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)街道領(lǐng)導(dǎo)牽頭制、部門責(zé)任制、個(gè)人承諾制和責(zé)任追究制，加大督查調(diào)度和考核獎(jiǎng)懲力度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、見到實(shí)效。繼續(xù)推行居級(jí)千分制考核機(jī)制，不斷完善考核的科學(xué)性和可操作性，進(jìn)一步激發(fā)居干部工作的積極性；深入開展社情民意大調(diào)研活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研的針對(duì)性和實(shí)效性，形成凝聚干群合力，投身當(dāng)前工作，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

同志們，宏偉的目標(biāo)，激勵(lì)我們承前啟后、繼往開來；嶄新的征程，要求我們開拓進(jìn)取、拼搏奮進(jìn)。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，齊心協(xié)力、同心同德、積極作為，為全面建設(shè)繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福北辛而努力奮斗！

最后，新春佳節(jié)來臨之際，我代表街道黨委、辦事處向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們拜個(gè)早年，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意！

第三篇：XX在街道人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話

在辦事處人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話

（201 年 月日）

同志們：

剛才，XX同志總結(jié)了辦事處2011年人口計(jì)生工作，并對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人口計(jì)生工作進(jìn)行了部署，我完全贊同。我們還隆重表彰了2011計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位，同時(shí)與代表單位簽訂了計(jì)生責(zé)任書，在這里，我代表黨工委、辦事處，向受表彰的單位表示衷心地祝賀！對(duì)廣大計(jì)生工作者致以崇高的敬意！

2月23日省召開人口計(jì)生工作會(huì)議，部署了今年人口計(jì)生工作。省委書記汪洋指出。汪洋強(qiáng)調(diào)。

貫徹落實(shí)省、市、區(qū)人口計(jì)生工作會(huì)議精神，需要我們站在科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的高度看待人口與計(jì)生管理。下面，我主要談五點(diǎn)意見：

一、強(qiáng)化責(zé)任，形成合力。各社區(qū)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)會(huì)議精神，按照辦事處的工作部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的責(zé)任高和使命感，牢固樹立抓計(jì)生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的理念。各社區(qū)、各單位“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各具體工作人員要負(fù)實(shí)責(zé)，落實(shí)措施，定期跟分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)解決處理遇到的問題，切實(shí)落實(shí)崗位責(zé)任；街道的兼

1職成員單位要根據(jù)各自的職能，主動(dòng)承擔(dān)任務(wù)，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，切實(shí)落實(shí)兼職單位責(zé)任。同時(shí)，我們要按照人口計(jì)生工作例會(huì)獎(jiǎng)懲方案和包干責(zé)任制方案要求，進(jìn)一步健全落實(shí)例會(huì)制度，充分發(fā)揮每月計(jì)生工作例會(huì)在協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、督促等方面的作用，真正做到齊抓共管，確保計(jì)生責(zé)任的貫徹落實(shí)。

二、量化管理，細(xì)化考核。剛才，辦事處與各社區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，之后還將把人口計(jì)生工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，堅(jiān)持人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制不動(dòng)搖。要進(jìn)一步健全考核機(jī)制，精簡考核指標(biāo)，突出考核重點(diǎn)，實(shí)行考核調(diào)研與指導(dǎo)工作相結(jié)合，不斷改進(jìn)評(píng)估方式方法，把工作重點(diǎn)放在平時(shí)經(jīng)常性工作上。管理是層級(jí)分明的，是細(xì)致量化的，是與績效考核相掛鉤的。事實(shí)證明，我們推行計(jì)生專干量化細(xì)化考核非常有成效，現(xiàn)在我們的計(jì)生專干在入戶采集育齡婦女信息上提速提效十分明顯。下一步，我們要進(jìn)一步建立日常檢查與突擊檢查相結(jié)合、全面督查與重點(diǎn)督查相結(jié)合、群眾監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合的長效督查機(jī)制，對(duì)在人口計(jì)生工作中失職、瀆職、出現(xiàn)嚴(yán)重問題或完不成任務(wù)影響街道考核評(píng)估的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

三、加強(qiáng)服務(wù)，便民惠民。我們要始終堅(jiān)持以人為本，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)能力，不斷提升群眾對(duì)人口計(jì)生服務(wù)工作的滿意度。辦事處先后投入萬元，用于改建、裝修和購置可視人流機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀、彩超等檢查設(shè)備。我們要用好這個(gè)平臺(tái)，大力提高技術(shù)服務(wù)水平，為廣大育齡群眾提供更好的環(huán)

境。計(jì)生部門要積極拓展服務(wù)項(xiàng)目，繼續(xù)深入開展出生缺陷篩查、計(jì)生服務(wù)上門的活動(dòng)，使計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的服務(wù)更優(yōu)惠、更優(yōu)質(zhì)、更全面。要用好社區(qū)生育文化中心，積極探索可持續(xù)的運(yùn)作管理模式，大力推進(jìn)流動(dòng)人口免費(fèi)服務(wù)和生育關(guān)懷行動(dòng)，使生育文化中心真正成為集宣傳、咨詢、服務(wù)為一體的社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)，為社區(qū)居民、企業(yè)員工提供多樣化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

四、創(chuàng)新方式，引導(dǎo)輿論。各社區(qū)工作站、各部門要加強(qiáng)陣地建設(shè)，要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)生育文化中心宣傳窗口建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)生育文化中心直接面對(duì)居民、員工的優(yōu)勢(shì)，大力開展面對(duì)面的生育文化宣傳；要發(fā)揮生殖健康講師團(tuán)作用，開展系列宣傳活動(dòng)，要充分運(yùn)用廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體陣地，宣傳文明婚育觀念，引導(dǎo)群眾樹立男女平等、優(yōu)生優(yōu)育的文化理念，切實(shí)提高計(jì)生工作水平。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方法，深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、關(guān)愛女孩等活動(dòng)，通過印發(fā)宣傳手冊(cè)、開展知識(shí)講座、人口論壇等喜聞樂見、形式多樣的方式進(jìn)行宣傳教育，全面強(qiáng)化對(duì)生育政策、優(yōu)生優(yōu)育、婚育新風(fēng)等新型家庭人口文化宣傳，以正確的輿論和新聞導(dǎo)向引導(dǎo)人、教育人。

五、做好培訓(xùn)，提升素質(zhì)。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。人口計(jì)生工作能不能常抓不懈，隊(duì)伍很重要。目前，我們的社區(qū)計(jì)生隊(duì)伍達(dá)240人，這支隊(duì)伍的素質(zhì)如何，直接關(guān)系到我們的計(jì)生工作質(zhì)量。要建立一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、守紀(jì)律、能服務(wù)、善于做群眾工作的隊(duì)伍，需要在配齊配強(qiáng)社區(qū)計(jì)生專干的基礎(chǔ)上，把網(wǎng)格化管理責(zé)任包干和層級(jí)動(dòng)態(tài)管理考核有機(jī)結(jié)合起來，提高辦事處和社區(qū)工作人員的服務(wù)管理效能。要以職業(yè)化建設(shè)為方向，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，加大計(jì)生工作人員培訓(xùn)力度，使業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)常化、深入化，組織人事部門要從中培養(yǎng)人才，大膽提拔使用人口計(jì)生干部。廣大黨員干部要始終牢固樹立計(jì)生國策意識(shí)，吃透政策法規(guī)，靈活把握，堅(jiān)決執(zhí)行。要發(fā)揮好各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)在基層計(jì)生工作中的橋梁和紐帶作用，加強(qiáng)組織建設(shè)和陣地建設(shè)，引導(dǎo)廣大群眾在實(shí)行計(jì)劃生育中發(fā)揮主人翁作用。

同志們，做好新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作責(zé)任重大、使命光榮。各位回去以后，要深刻領(lǐng)會(huì)這次會(huì)議精神，開拓進(jìn)取，強(qiáng)化責(zé)任，求真務(wù)實(shí)。在成立新區(qū)的大環(huán)境下，起好步，開好頭，圓滿完成今年各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)我辦事處新時(shí)期計(jì)生工作的“開門紅”，為建設(shè)和諧幸福XX創(chuàng)造良好的計(jì)生環(huán)境。

第四篇：在年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

在年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我先講幾點(diǎn)意見。馬上，**書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)好。

一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

今年以來，全區(qū)上下積極應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，牢牢把握穩(wěn)中奮進(jìn)、改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效的總基調(diào)，保持定力、頂住壓力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)、質(zhì)效向好的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)積極變化。1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。上半年，完成應(yīng)稅銷售395億元，同比增長8.8%；工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入5.18億元，同比增長28.3%，貢獻(xiàn)份額高于去年同期4.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，化工行業(yè)雖然受市場持續(xù)低迷影響，存在一定下行壓力，但**、**、**、**等規(guī)模骨干企業(yè)支撐作用突出，行業(yè)同比仍小幅增長。新能源行業(yè)增幅高于工業(yè)整體增幅75個(gè)百分點(diǎn)，光伏產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇明顯，中節(jié)能完成銷售14.36億元，稅收2279萬元，分別增長141.9%和32.8%，產(chǎn)能利用率超過90%。汽車零部件行業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快增長。**、**、**等重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，利潤增幅均在30%左右。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值461.52億元，占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)54%，同比提高2.42個(gè)百分點(diǎn)。科技創(chuàng)新企業(yè)上半年銷售、稅收、公共財(cái)政收入同比分別增長28.1%、25.6%和31.9%。艾科半導(dǎo)體上半年完成銷售4142萬元，同比增長13%，全年預(yù)計(jì)完成1.8億元，正在成長為集成電路封測業(yè)的標(biāo)桿，集聚吸納效應(yīng)初顯。****產(chǎn)銷、利稅增長勢(shì)頭迅猛，技術(shù)國際領(lǐng)先，正全力進(jìn)軍海工市場。2.服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。**、**試營業(yè)，**簽約，**開工，**即將運(yùn)營，城市功能進(jìn)一步完善，服務(wù)業(yè)態(tài)更加豐富。3.農(nóng)業(yè)加快提升。新增高效農(nóng)業(yè)4500畝，簽約**和千畝設(shè)施果蔬項(xiàng)目。“三集”農(nóng)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值同比增長43.5%。

二是發(fā)展要素制約取得突破。1.土地方面。土地利用調(diào)規(guī)方案經(jīng)過我們這幾年的努力，獲得了省政府批準(zhǔn)，為工業(yè)化、城市化、國際化爭取了資源。按照省政府93號(hào)令、市政府3號(hào)文件的新要求，上半年完成了4200多畝土地項(xiàng)目報(bào)批。2.資金方面。面對(duì)銀根緊縮的宏觀壓力，經(jīng)發(fā)總公司積極開動(dòng)腦筋，廣開財(cái)源，成功發(fā)行了中票一期，保障了資金鏈安全,基本滿足了全區(qū)發(fā)展與民生需求。3.拆遷方面。各板塊與相關(guān)部門敢于正視拆遷掃尾的困難，齊心協(xié)力開展攻堅(jiān)戰(zhàn)，累計(jì)拆遷1253戶、25.1萬平方米，安置1081套、9.92萬平方米。**鎮(zhèn)拆遷總量最大，進(jìn)度在全區(qū)領(lǐng)先，為項(xiàng)目建設(shè)和區(qū)域發(fā)展贏得了時(shí)間和空間。4.城市建設(shè)和生態(tài)治理方面。今年確定的各項(xiàng)城建重點(diǎn)工程總體進(jìn)展較好。機(jī)場、**路、**等工程竣工。市“一湖九河”和“東部環(huán)境”綜合整治涉及到我區(qū)的項(xiàng)目進(jìn)展在全市領(lǐng)先，社會(huì)反映良好。設(shè)立生態(tài)環(huán)境治理專項(xiàng)基金，全面推進(jìn)五大類12項(xiàng)重點(diǎn)工作，化工園區(qū)環(huán)境整治取得階段性成效。

三是管理創(chuàng)新進(jìn)行積極探索。1.堅(jiān)持把質(zhì)量與效益擺在更加突出的位置，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，提高投入產(chǎn)出比，新簽約項(xiàng)目質(zhì)態(tài)明顯提高。開展了項(xiàng)目投資協(xié)議履約檢查工作，制訂與落實(shí)分類處置方案，維護(hù)政府信用，全力支持企業(yè)發(fā)展。2.適應(yīng)新區(qū)發(fā)展的需要，理順區(qū)內(nèi)收入分配關(guān)系，調(diào)整了財(cái)政管理體制，調(diào)動(dòng)了各方加快發(fā)展、組織收入的積極性。加強(qiáng)行政事業(yè)性和經(jīng)營性收費(fèi)規(guī)范管理工作，降低各類市場主體成本,充分激發(fā)市場活力，釋放改革紅利。3.以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以制度建設(shè)為抓手，推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)誠信政府建設(shè)，政務(wù)環(huán)境得到優(yōu)化，機(jī)關(guān)作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。

在看到積極變化的同時(shí)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題也不容忽視。特別是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未能“雙過半”，增長乏力；新簽約重大項(xiàng)目少，推進(jìn)效能不高，招引能力亟待加強(qiáng)；部分行業(yè)、企業(yè)運(yùn)行壓力大，個(gè)別企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)問題嚴(yán)重，政府性投資項(xiàng)目支出壓力大，不穩(wěn)定因素增多；園區(qū)板塊發(fā)展嚴(yán)重不平衡等問題仍然存在。面對(duì)宏觀形勢(shì)的復(fù)雜性、多變性、不確定性，面對(duì)我們存在的主要問題，要完成全年目標(biāo)任務(wù)，下半年面臨的困難會(huì)更多，壓力更大。我們一定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，既要看到面臨的困難和挑戰(zhàn)，更要看到積極因素和有利條件，增強(qiáng)發(fā)展信心，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)和要求

當(dāng)前，處于“三期疊加”的新階段，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了中高速增長的“新常態(tài)”，對(duì)于增長率下降后的“換擋”難免會(huì)不適應(yīng)。鑒于此，我們要加深對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的認(rèn)識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)“新常態(tài)”提出的新要求，盡快擺脫對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展方式的慣性依賴。

一要堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)關(guān)于科學(xué)發(fā)展的新要求，不打折扣、搞變通、做選擇。十八大和十八屆三中全會(huì)以后，中央和上級(jí)對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高質(zhì)量與效益，提出了一系列新要求，包括土地資源節(jié)約集約利用，生態(tài)環(huán)境建設(shè)，簡政放權(quán)，清理規(guī)范稅收優(yōu)惠政策等方面。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局明確要求，嚴(yán)格清理稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)禁各種違法違規(guī)行為，不符合法律法規(guī)規(guī)定的優(yōu)惠政策一律停止。8月份國家審計(jì)署將在全國開展2008年至2013年土地出讓金收支、土地征收、儲(chǔ)備、供應(yīng)等方面的審計(jì)，這將促使我們?cè)谕恋乩谩①Y金使用等方面規(guī)范運(yùn)作、嚴(yán)明紀(jì)律。前不久，省、市政府對(duì)土地節(jié)約集約利用、經(jīng)營性用地出讓等，提出了嚴(yán)格要求。今年5月，被稱為“史上最嚴(yán)”的新《環(huán)境保護(hù)法》正式實(shí)施，這將對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來更加嚴(yán)厲的倒逼壓力，尤其化工產(chǎn)業(yè)如何向“綠色”轉(zhuǎn)型、向高端化攀升，迫使政府和企業(yè)投入更多的財(cái)力和精力來提高工藝、技術(shù)、裝備和管理水平。

二要全面深入認(rèn)識(shí)與把握互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新特征，主動(dòng)適應(yīng)科技革命新變化。當(dāng)前世界正處于新一輪技術(shù)創(chuàng)新浪潮引發(fā)新一輪工業(yè)革命的開端，高速互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展正在推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)形態(tài)和生產(chǎn)制造方式加快重塑重組，工業(yè)化思維正在向互聯(lián)網(wǎng)思維轉(zhuǎn)變。對(duì)傳統(tǒng)企業(yè)來說，只有抓住機(jī)遇，利用互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，才能在新一輪產(chǎn)業(yè)競爭中不掉隊(duì)、不落伍。

三要全面貫徹市委市政府對(duì)新區(qū)新一輪改革開放與發(fā)展的新期望，在現(xiàn)代化建設(shè)中當(dāng)好排頭兵。今年以來，**書記、**市長2次率市委常委會(huì)與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到**區(qū)調(diào)研，對(duì)**區(qū)工作提出了一系列新要求，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保**區(qū)各項(xiàng)工作有新氣象、新變化、新成效。

三、狠抓重點(diǎn)工作，務(wù)求實(shí)效，確保全面目標(biāo)實(shí)現(xiàn) 主要有六個(gè)方面: 1.關(guān)于規(guī)劃引領(lǐng)。2009年以來，****區(qū)現(xiàn)有的城市空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有效地指導(dǎo)了國際級(jí)開發(fā)區(qū)城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了新區(qū)歷史上最重大的變化和進(jìn)步。“十二五”如何圓滿收官？“十三五”如何發(fā)展？結(jié)合改革開放的要求，開展新一輪規(guī)劃修編，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)未來城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)在必行、迫在眉睫。這也是市委市政府對(duì)**區(qū)下一步發(fā)展提出的明確要求。全區(qū)上下要開動(dòng)腦筋、集思廣益，推進(jìn)新一輪發(fā)展規(guī)劃的編制工作。

2.關(guān)于項(xiàng)目招引與建設(shè)。上周專題會(huì)上提了一些要求，這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：一是狠抓“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”和“一個(gè)辦法”的落實(shí)。6月初，通過實(shí)施了招引“四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”和“一個(gè)辦法”，實(shí)施一個(gè)多月的情況來看，無論是招引渠道的拓展、目標(biāo)企業(yè)的對(duì)接，還是招商行動(dòng)的組織，很多工作還沒有有效落地。上半年的招引工作，在數(shù)據(jù)上表現(xiàn)為實(shí)到外資的負(fù)增長和嚴(yán)重欠序時(shí)，在全市的墊底；在項(xiàng)目上表現(xiàn)為新簽約項(xiàng)目規(guī)模、質(zhì)量、總量和效益不高；在具體工作上體現(xiàn)出部分招商人員能力欠缺、辦法不多，甚至濫竽充數(shù)、無所作為。下半年，招引工作突出抓好四大專項(xiàng)行動(dòng)和管理考核激勵(lì)辦法的組織落實(shí)，尤其是招商團(tuán)隊(duì)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化招商人員的責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，制訂系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)能力培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)研究，全面提升專職招商人員的能力素質(zhì)。要確保實(shí)現(xiàn)全年全覆蓋同時(shí)，結(jié)合隊(duì)伍充實(shí)和崗位優(yōu)化，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，實(shí)施優(yōu)勝劣汰。確保實(shí)現(xiàn)全年“全覆蓋”和重大節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目招引目標(biāo)。二是狠抓項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。要搶抓重點(diǎn)項(xiàng)目開工，對(duì)22個(gè)尚未按計(jì)劃開工的重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，跟進(jìn)服務(wù)，幫助企業(yè)解決落實(shí)拆遷、用地、用電等共性矛盾和個(gè)性問題，確保10月份開工率達(dá)到100%。對(duì)上半年已簽約的19個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，制定個(gè)性化推進(jìn)方案，抓緊開工建設(shè)。同時(shí)，抓竣工投產(chǎn)，盡快形成產(chǎn)出和效益。三是加快完善項(xiàng)目合法性手續(xù)。組織開展項(xiàng)目合法性檢查工作，對(duì)已開工和計(jì)劃竣工項(xiàng)目合法性手續(xù)辦理情況全面深入排查，對(duì)涉及用地、立項(xiàng)、消防、安全等合法性手續(xù)問題，各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和板塊要通過加強(qiáng)與投資方的協(xié)調(diào)溝通，全力以赴推進(jìn)合法性建設(shè)，爭取8月15日前解決一批，年內(nèi)基本解決到位。

3.關(guān)于對(duì)外開放推進(jìn)國際化。一是加快**生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化園區(qū)發(fā)展定位，全力建好“三基地、三中心”。深入挖掘**雙邊合作資源，積極拓展招引渠道，在落實(shí)中瑞自貿(mào)協(xié)定上先行先試、塑造特色、形成示范。推動(dòng)**冰雪世界及水上樂園、**論壇亞太分會(huì)點(diǎn)等一批在談項(xiàng)目盡快簽約落戶。二是加快出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力創(chuàng)成綜合保稅區(qū)。重點(diǎn)在項(xiàng)目招引與建設(shè)、投資貿(mào)易便利化上求突破、創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。三是推進(jìn)港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)開發(fā)，充分發(fā)揮岸線腹地等資源優(yōu)勢(shì)，與**生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、出口加工區(qū)互動(dòng)融合發(fā)展，推進(jìn)“港產(chǎn)城”融合發(fā)展。按照“三個(gè)國際化”要求，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)要求，優(yōu)化城市布局，完善功能，提升品質(zhì)。

4.關(guān)于防范化解區(qū)域性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。（1）市場主體風(fēng)險(xiǎn)。在宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，對(duì)個(gè)別企業(yè)可能因資金鏈斷裂引發(fā)的潛在風(fēng)險(xiǎn)和連鎖反應(yīng)，我們需要保持高度警覺。要充分估計(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，未雨綢繆，做好防范，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的監(jiān)控，沉著應(yīng)對(duì)，化解風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要綜合運(yùn)用市場、行政和法律手段，準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)特別是政府投資項(xiàng)目關(guān)聯(lián)企業(yè)的生產(chǎn)銷售、資金流轉(zhuǎn)、股東動(dòng)態(tài)等信息，準(zhǔn)確研判企業(yè)經(jīng)營、信用、市場、融資風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。（2）政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。要認(rèn)真研究形勢(shì)政策，創(chuàng)新思路和辦法，按照債務(wù)額和負(fù)債率“雙下降”的要求，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，盤活用好存量資產(chǎn)，嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保資金鏈不斷、信用不失。要有效增加土地出讓收入，大幅度提高出讓收入、凈收益及其在全年資金組織收入中的占比。全區(qū)上下要全力以赴在載體租售上創(chuàng)新思路與辦法，確保實(shí)現(xiàn)11億元目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資機(jī)制，用市場化的手段有效吸納社會(huì)資本。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好下半年的資金組織安排，優(yōu)先保障征地保障、拆遷安置、農(nóng)民工工資等涉及群眾切身利益的支出，有效防范群體性事件和個(gè)人極端事件發(fā)生，維護(hù)新區(qū)的安定團(tuán)結(jié)、和諧穩(wěn)定。

5.關(guān)于要素保障。（1）土地保障。要通過項(xiàng)目點(diǎn)供、獨(dú)立選址、增減掛鉤等形式，全力爭取土地農(nóng)專用指標(biāo)。做好土地報(bào)批，加快土地掛牌上市。（2）資金組織。綜合運(yùn)用好中票、短融、企業(yè)債、私募債、信托、資產(chǎn)證券化等方式，加大直接融資比重，提高中長期融資占比，進(jìn)一步優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)。按照“保重點(diǎn)兼顧一般”的原則，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)支出。（3）拆遷安置。上半年，拆遷掃尾沒有完成既定目標(biāo)，各地、各項(xiàng)目組之間進(jìn)度也十分不平衡。三季度，要全力以赴狠抓攻堅(jiān)，集中精力完成剩余1084戶、27.3萬平方米的拆遷掃尾任務(wù)，并加快A8、A9、**等安置房建設(shè)。下半年安置4920套、49.2萬平方米，超過3年過渡期的拆遷群眾要全部安置到位。（4）城鄉(xiāng)建設(shè)。加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，精心組織施工，確保**河、**路等未開工項(xiàng)目全面開工；已開工的項(xiàng)目，按照既定目標(biāo)，加快建設(shè)進(jìn)度。

6.關(guān)于深化改革。（1）國有、集體企業(yè)的市場化改革。遵循“深化改革和穩(wěn)健運(yùn)行兼顧、整體設(shè)計(jì)與分步實(shí)施有序推進(jìn)”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)發(fā)總公司市場化改革。年底前，建立市場化法人治理結(jié)構(gòu)，并實(shí)現(xiàn)獨(dú)立運(yùn)作。按照公司法的要求，實(shí)行市場化的運(yùn)作。鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)所有集體企業(yè)要深化改革。（2）行政審批改革。系統(tǒng)清理行政審批、行政權(quán)力事項(xiàng)，年內(nèi)建立起五項(xiàng)清單，即行政權(quán)力、審批事項(xiàng)、涉企收費(fèi)、公共資源交易和投資負(fù)面清單。政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運(yùn)行管理系統(tǒng)9月份上線調(diào)試、運(yùn)行。（3）專業(yè)園區(qū)市場化運(yùn)營。各個(gè)轄市區(qū)要至少試點(diǎn)一個(gè)園區(qū)。要改革現(xiàn)有的園區(qū)運(yùn)營管理模式，結(jié)合不同園區(qū)特點(diǎn)，在開發(fā)建設(shè)、招商、運(yùn)營管理等方面積極探索，引入戰(zhàn)略合作方，多種形式推行市場化改革，專業(yè)化運(yùn)營，社會(huì)化服務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。此外，還要同步推進(jìn)生態(tài)文明、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、城鄉(xiāng)一體化等重點(diǎn)領(lǐng)域的改革，進(jìn)一步開創(chuàng)新區(qū)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。

同志們，**區(qū)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)上，承接歷史機(jī)遇，面臨新的挑戰(zhàn)，我們必須繼續(xù)保持奮發(fā)進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，以更加扎實(shí)的作風(fēng)做好下半年各項(xiàng)工作，為**區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)！

第五篇：在街常委會(huì)上講話

趙剛同志在街常委會(huì)上講話

在座各位：

今天會(huì)議是學(xué)習(xí)貫徹黃衛(wèi)國和蔡杰同志在區(qū)委十屆十九次全體會(huì)議上的講話精神。我在學(xué)習(xí)、理解、思索并在去年經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行基礎(chǔ)上談點(diǎn)個(gè)人不成熟看法，請(qǐng)常委們多提建議，以形成新一年我街經(jīng)濟(jì)工作的總體思路。

2009年,我街經(jīng)濟(jì)工作

主要圍繞區(qū)建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)的總體要求，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面貫徹十七大精神，突出抓好工作思路和目標(biāo)的落實(shí)：協(xié)助完成區(qū)域內(nèi)“固定資產(chǎn)投入挑戰(zhàn)值24300萬元；引進(jìn)內(nèi)資4000萬元;利用外資一項(xiàng)；（座落在新源大廈的武漢全盛對(duì)外經(jīng)濟(jì)計(jì)算技術(shù)合作有限公司，于2009年10月19日與日本株式會(huì)社三井三池制作所正式合作，在天安假日酒店簽約成立了中日合資企業(yè)，全名“武漢三作全盛工程設(shè)計(jì)有限公司”投資日元折合人民幣1000萬元）；重大項(xiàng)目工作如期落實(shí)；完成了商業(yè)企業(yè)“小進(jìn)限” 6個(gè)，獲得企業(yè)補(bǔ)助4萬元；企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)率，萬元gdp能耗降低率均為100%；統(tǒng)計(jì)雙基建設(shè)經(jīng)省、市、區(qū)統(tǒng)計(jì)局工作專班抽查達(dá)標(biāo)；第二次經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)濟(jì)總量與年報(bào)數(shù)、單位清查數(shù)的銜接率為（100%），榮獲湖北省先進(jìn)集體；建立伊美尚科技企業(yè)孵化器一個(gè)，為企業(yè)爭取了5萬元辦公經(jīng)費(fèi)。全街上下齊心協(xié)助研究制定傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)方案，奮力抓好沿江商務(wù)區(qū)、特色路街建設(shè)及企業(yè)服務(wù)年工作，有力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增收及社會(huì)和諧步伐，全面完成各項(xiàng)任務(wù)。

回顧過去的一年，其主要特點(diǎn)正向蔡區(qū)長所提到的一樣，我們堅(jiān)持把保企業(yè)、保增長作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)；堅(jiān)持把應(yīng)急與謀遠(yuǎn)相結(jié)合作為經(jīng)濟(jì)工作的基本思路；堅(jiān)持把抓項(xiàng)目、抓載體建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要支撐；堅(jiān)持把提升城區(qū)功能作為經(jīng)濟(jì)工作的有效載體；堅(jiān)持把惠民作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宗旨和目的；堅(jiān)持把服務(wù)型政府建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力保障。就是這“六個(gè)堅(jiān)持”保持了全街經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，始終立足在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的先進(jìn)行列。

2010年是十一五規(guī)劃的最后一年，也是一元街實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們將在認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的前提下，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)會(huì)議精神，推進(jìn)區(qū)域?qū)嵤┛沙掷m(xù)發(fā)展走向縱深和更高層次，緊扣又好又快發(fā)展主題，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，把工作著力點(diǎn)放在資源利用上，選招強(qiáng)勢(shì)，做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總部，鞏固和發(fā)展生態(tài)、準(zhǔn)確把握一元街在“沿江商務(wù)區(qū)”中的發(fā)展定位。

1、發(fā)揮規(guī)劃先導(dǎo)作用，著眼生產(chǎn)力布局，提升整體競爭力。圍繞江岸區(qū)建設(shè)“三塊一城”戰(zhàn)略發(fā)展藍(lán)圖，推進(jìn)一元街創(chuàng)意園區(qū)開發(fā)建設(shè)。聘請(qǐng)高水平專業(yè)規(guī)劃機(jī)構(gòu)，制定總體發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，包括沿江兩線吸入企業(yè)的詳規(guī)，圍繞江岸沿江商務(wù)區(qū)一元片改造的需要，協(xié)助編制一元特色路街經(jīng)濟(jì)規(guī)劃。依托長江資源比較優(yōu)勢(shì)，營造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集聚功能較強(qiáng)的國內(nèi)外大企業(yè)來街投資，確保規(guī)劃的實(shí)用性和可操作性，全力抓好新一輪各項(xiàng)工作的落實(shí)。

2、進(jìn)一步關(guān)注中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)企業(yè)上規(guī)模、上水平。著手產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，突出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。按照江岸區(qū)提出的“市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化”要求，以增加供給、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓寬領(lǐng)域、擴(kuò)大就業(yè)為重點(diǎn)，加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、商貿(mào)商務(wù)、現(xiàn)代物流、信息中介、文化旅游、房地產(chǎn)行業(yè)，遵循“建設(shè)一批、提升一批、策劃一批”的原則，自主開展工作。加大引進(jìn)和扶持力度，大力發(fā)展沿江一片酒吧，咖啡廳，酒店，旅行社，洗浴中心，時(shí)裝，美發(fā)店，電影院等專業(yè)服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意園集聚、外灘里產(chǎn)業(yè)、武漢伊美尚國際美容醫(yī)院等高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，并促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成規(guī)模效應(yīng)，全面提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)全街經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。

3、進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，著力提高項(xiàng)目建設(shè)水平。以項(xiàng)目質(zhì)量提高為統(tǒng)攬，做好項(xiàng)目篩選、宣傳造勢(shì)等工作，依托豪生明珠、怡東、金源、鄂鋼大廈等樓宇優(yōu)勢(shì)，合理利用資源配置優(yōu)勢(shì)，提升周邊軟環(huán)境配套功能。強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，積極協(xié)助策劃，加快推進(jìn)商務(wù)區(qū)建設(shè)，按照區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃目標(biāo)組織實(shí)施一元街商務(wù)總體規(guī)劃，盡快把“華江物業(yè)、三北倉庫、人才交流、立新大樓、市招商局德莊火鍋、市水務(wù)局、森森木材等房屋的前期調(diào)查摸底工作抓在手中，倡議宣傳沿江單位、居民房屋騰退置換、選擇支持發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)且具備一定規(guī)模檔次的好項(xiàng)目，加大前期投入，完備項(xiàng)目可研報(bào)告、節(jié)能分析專項(xiàng)報(bào)告、提高漢口沿江大道建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目的成功率。

4、優(yōu)化發(fā)展軟硬環(huán)境。切實(shí)解決和有效緩解長期制約一元街發(fā)展的突出問題。在改善發(fā)展硬環(huán)境方面：

①進(jìn)一步發(fā)揮規(guī)

劃在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，修改完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展空間規(guī)劃、沿江商務(wù)區(qū)以及特色路街發(fā)展規(guī)劃，組織落實(shí)文化創(chuàng)意園及建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)意園區(qū)等專項(xiàng)祥規(guī)，爭科技創(chuàng)業(yè)基地的升級(jí)。

②引導(dǎo)企業(yè)市場競爭。積極組建科技孵化器，積聚科技型企業(yè)，促進(jìn)街內(nèi)物業(yè)規(guī)范管理上臺(tái)階。

③加大商務(wù)區(qū)宣傳力度，針對(duì)本街地理面積小、古老建筑群多、外灘美景

等特點(diǎn)，加快規(guī)劃選址，考察論證，進(jìn)一步搞好騰退置換，突出沿江商務(wù)區(qū)建設(shè)的主導(dǎo)地位。

④按年定制閑置資產(chǎn)表冊(cè)，實(shí)施利用資源儲(chǔ)備機(jī)制。

⑤新增便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，給入駐企業(yè)和群眾增添更多的方便。

⑥扎實(shí)開展“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)，服務(wù)支持企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。全方位掌握街內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)收益情況，企業(yè)實(shí)行上門服務(wù)，分別與各企業(yè)取得聯(lián)系征求意見，加大對(duì)企業(yè)幫扶力度，扎實(shí)為企業(yè)解決實(shí)際問題。

總之通過全街上下的共同努力，不斷增強(qiáng)區(qū)域環(huán)境的優(yōu)美舒適度，形成有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的氛圍，為公司總部等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的入駐和生存發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

2010年1月21日

在街常委會(huì)上講話