第一篇：關于任丘市當前企業發展環境問題的調查報告

關于我市當前企業發展環境問題的調查報告

科教文史委員會

根據市政協主席會議安排，由王英先副主席帶隊，科教文史委員會全體人員從3月18日到4月28日，對全市各類企業發展環境采取了座談與深入企業相結合的方法展開調查，共組織各類企業人士座談會4次，涉及經濟部門6個，企業31家；走訪企業17家，包括橡膠、電線電纜、摩托車、鋁型材、家俱制造、電子制造、玻璃纖維、建筑、酒類批發以及商業流通、公共服務等多類企業。

一、我市企業發展現狀

就調查情況和有關數字顯示，金融危機對我市企業的影響從2008 年9月開始顯現，影響較大的主要是工業企業。在全市9181家工業企業中，僅今年1-3月份就注銷61家，停產4家；半停產111家，其中規模（銷售收入500萬元以上）以上企業5家，另外有7家原規模企業因銷售收入大幅減少而退出入統范圍。受影響最為嚴重的為出口企業，自2008年9月開始，出口額呈逐月下降趨勢，訂單減少，虧損企業增加。

二、當前我市企業發展環境存在問題

我市企業發展陷入困境的原因除受金融危機的影響、產品市場蕭條和資金短缺、用地緊張以及企業內部活力不足外，我市企業外部環境欠缺是制約企業發展的重要因素，主要存在以下3個

問題：

1、政府職能部門還沒有真正實現由管理到服務的職能轉變 主要表現為：一是企業辦事難。在走訪的企業中，部分企業反映到職能部門辦事太難。有的企業反映到勞動部門蓋個章竟然跑了五六次，拖了半個月，工作人員或以各種理由推脫，或者干脆就找不到人。有的企業負責人明確的說：“要主動和部門搞好關系，人熟才好辦事”。企業普遍反映目前企業辦事很不方便，行政服務大廳的設立并沒有起到為企業提供便利服務的作用，要先到部門找主管領導簽字，后到行政服務大廳蓋章，既多跑路，又費時間。二是效率低。如建筑企業反映：建筑開發項目由政府審批需要1-2個月；招投標由于程序多、資料多，也需要1-2個月，拖得時間過長，使一些工程錯過了最佳施工期；另外，通訊、電力、郵政等公用服務企業反映我市召開會議過多，有時一天要參加3個會議，負責人疲于應付。三是有些部門執法不嚴。如：酒類批發商反映：我市一些無批發資格的酒類商戶“明零暗批”或到商務局花2000元即可領取商務局自制的“市場準入證”即可開展原有批發商正在經銷的同一品牌酒的批發業務，侵占了原有批發商打開的市場。個別摩托車、暖氣爐小企業主用廉價劣質材料拼裝仿制別人的產品，冒用別人的商標。執法部門對此類違規違法現象往往視而不見或罰款了事，導致了市場的混亂和不正當競爭。

2、吃拿卡要和企業“三亂”問題依然存在據物價局初步統計，目前我市涉企收費部門多達18個，收費項目64項，同時，還要接受公安、安監等部門的檢查監督以及個別部門的攤派。有的部門到企業檢查隨意性強，有的企業反映有時一天要接待3個部門，陪同部門人員吃飯早已習以為常，見怪不怪，把歪風邪氣當成理所當然的份內之事。一些企業負責人說“該查的查了，該收的收了，還要等吃飯。吃點喝點拿點不要緊，這工夫耽誤不起，哪還有心思搞企業呀。”部門到企業收費（罰款）彈性也很大，要2000元可以給200元，簡直就是“漫天要價，就地還錢”，而且有的部門人員收費（罰款）開白條不給正式收據。企業反映最多的主要是技術監督和環保兩個部門。以上問題的存在不僅加重了企業的經濟負擔，而且牽扯了企業負責人大量精力，極不利于企業的生產發展。

3、群眾阻工問題愈演愈烈

在與建筑企業負責人座談中了解到，大部分建筑企業在征地、拆遷或新項目的開工和施工中均遭到過臨近或周邊群眾的刁難和阻撓，幾乎是逢工必鬧，有的地方黑惡勢力也參與其中，他們以各種借口要錢要物，即使是市政工程也照鬧不誤。如：京開渠改造、會展中心等工程。部分異地辦廠的工商企業也遇到過同樣問題。因為鬧事群眾在“鬧”中得到了實惠、嘗到了甜頭，導致阻工現象愈演愈烈，對我市的企業發展和城市建設起到一定的破壞和阻礙作用，同時也在外地客商中造成了惡劣影響。

三、應采取的對策和建議

針對企業發展環境中存在問題建議：市委、市政府督促各職能部門與當前開展的作風建設年活動結合起來，切實改善企業發展環境。著重抓好以下3個方面：

一是切實轉變職能部門工作作風。對企業申辦事項規定受理和辦結時限，對未在規定時限內給予答復或辦結的視為默許。同時加大對推諉扯皮、故意刁難等行為責任人的查處力度，提高辦事效率和服務水平；市委市政府精簡涉及企業會議，壓縮文件。

二是嚴格規范職能部門人員執法行為。（1）加快清理涉企收費項目工作，堅決取消已經明令禁止的收費項目。（2）職能部門到企業檢查收費必須持證執法，亮明證件，講明收費（罰款）依據和數額，做到公開、公正、透明。（3）紀檢監察部門加大對吃拿卡要和企業“三亂”行為的查處力度。

三是認真解決群眾阻工問題。由市政府組織有關部門成立專門辦公室，對破壞和阻礙企業生產經營的違法行為進行嚴厲打擊，特別是著重打擊帶有團伙性質的黑惡勢力。

第二篇：私營企業發展環境的調查報告

連云港市私營企業發展環境的調查報告

06春會計學本科班丁紅梅

近年來，隨著連云港市大力發展私營經濟熱潮的持續升溫，私營企業體系建設愈來愈得到各級政府部門的重視，各地采取多渠道籌措、市場化運作等方式，設立擔保機構和擔保規模迅速增加、是本地區經濟發展的體現。

一、發展情況

（一）私營企業發展模式二元化

調查結果顯示，我市私營企業的起步和發展大體可劃分兩種模式：第一種模式，它是以個體、工商戶發展成私營企業，以家庭工業為起點的模式。企業的起初投資大部分來源于自有資金，22.5%私營企業經營者任現職前是農民出身，這種模式特點是，起點低，自發性強，有活力。第二種模式，部分企事業單位、黨政機關工作人員，在政府出臺加快私營企業發展的一系列政策措施感召下，依然決定放棄企事業、機關部門工作，邁進了私營企業創業之門。他們把部分國有、集體中小企業轉制為私營企業，或者租賃、承包個人經營，或改為股份合作制，企業的資金主要來源于銀行貸款，合伙投資。經過一段時間的運作，大多數企業起死回生，企業效益轉虧為盈。有67.5%的私營企業經營者來自企事業、黨政機關。這種模式特點是，起點較高，發展較快，效益較好。

（二）私營企業組織形式日趨規范

從本次調查反饋的情況看，我市的私營企業組織形式由最初私營獨資、私營合伙，發展到如今私營有限責任公司、私營股份有限公司、與外商合資等多種形式，其比例分別為25%、5%、50%、12.5%、7.5%。有限責任公司占據半壁江山，其比重有逐年增加趨勢，組織形式日趨規范化。

（三）私營企業貢獻日益突出

我市私營企業經濟實力不斷提高，經營規模迅速擴大。對40家私營企業調查結果顯示，1999年至2001年三年間企業銷售收入、資產總計連續三年同時保持遞增的企業占32.5%，納稅總額連續三年遞增企業占30%。2001年納稅總額超百萬元的企業就有3家。其中華夏集團2001年上繳稅金達2300萬元，私營企業稅收成為我市稅收的一個新亮點。另一方面，私營企業的發展，解決了大批剩余勞動力問題，在吸納城鄉勞動力，安置下崗和困難職工方面都做出貢獻。顯而易見，私營企業已成為一個新的企業群體，它回報社會貢獻越來越多，對經濟和社會發展的促進作用也越來越大。

（四）產品由模仿型向創新型轉變

私營企業在發展之初由于技術人員缺乏、資金少、裝備差，因而主要是以模仿型產品生產為主，隨著資本原始積累的形成，部分企業已注重產品質量與產品的科技含量，有的私營企業通過招攬人才，形成技術開發

中心，自主開發新產品。有的企業則借助科研院所的力量開發新產品。調查結果顯示，目前有62.5%的企業獲取新技術主要依靠自主研究開發或仿制。借助外部力量開發新產品的企業只有37.5%，其中與科研機構和大專院校合作開發的7.5%，引進國內現成技術企業12.5%，與企業有業務關系的大企業25%，引進國外技術5%。

二、發展趨勢

（一）加入WTO，企業家信心倍增在國家相關政策的扶持下，私營企業得到快速發展

加入WTO后，私營企業與其他類型的企業一樣，將面臨更激烈的市場競爭。調查結果顯示，27.5%的企業認為由于私營企業經營機制靈活，在入世后將會有更好的發展空間，企業會獲得更多的利益。15%的企業認為私營企業規模小，抗擊市場風險的能力差，企業經營更加困難，32.5%的企業認為入世后對企業不會產生影響，25%的企業對入世后是否對企業產生影響說不清楚。

（二）私營企業發展前景樂觀

隨著市委、市政府號召大搞民營經濟以及各項有利于私營經濟發展政策的實施，使私營企業深受鼓舞，對今后的發展前途充滿信心。調查結果顯示，企業經營者對企業未來發展前景表示出比較樂觀的態度。12.5%的企業經營者認為企業發展前景相當樂觀，45%認為樂觀。認為樂觀的企業比例占57.5個百分點。

（三）私營企業發展后勁較足

隨著市場經濟的建立和完善，國有集體經濟改革的深化，私營經濟面臨新的競爭和挑戰的同時，也迎來了新的發展機遇和空間。調查結果顯示，企業投資意愿普遍較高，62.5%企業表示繼續擴大投資，25%的企業表示不變，只有10%的企業表示不追加投資，2.5%的企業表示要減少投資。在擴大投資的企業中有52.5%的企業投資用于擴大原有生產規模，22.5%投資新項目，15%進行技術改造。

三、發展環境

（一）經營硬環境基本滿足需要下大力氣改善經營硬環境是改善本地區經營環境的一項宏大系統工程 基礎設施建設和生態環境保護建設包括在硬件環境之中，它為私營經濟提供基本生存條件。問卷調查顯示，75%私營企業對本地區的基礎設施、資源、能源等硬件環境表示比較滿意。其中對水、電、交通運輸能力及便利性的比較滿意度均達到或超過85%。良好的發展環境，對招商引資很重要，對發展私營經濟更重要、更迫切。

（二）經營軟環境基本被認可

經營軟環境是政策，法律法規的執行情況及政府部門服務水平等，它對私營經濟發展起著關鍵性作用。調查結果顯示，私營企業對企業經營軟環境基本認可，比較滿意度達70%。但私營企業也提出了若干看法，好的方面：對本地政府部門的服務態度及辦事效率比較滿意；國家對私營企業政策連續性表示放心；不足的方面：對亂收費、亂攤牌、亂罰款現象有意見；審批投資項目手續要多簡化些；對優惠政策的落實程度表示關

注；經營環境仍需改善；企業運營資金仍然緊張；融資環境需要更加完善些；對市場經濟發展帶來的競爭壓力表示擔憂；企業競爭力仍待提高、活力有待加強；市場開拓力度仍顯不足；對政府加強稅收征管、公平稅負提出補充意見；對法制建設及完善程度要求加深力度。

第一、優化寬松的政策環境。幾年來，我市各級領導高度重視私營經濟發展，把本項工作作為經濟工作重點，圍繞著優化環境、放寬政策、改善服務等方面，先后出臺了一系列優惠政策。但是一些政策實施在下面執行中要么走樣，要么難以落到實處，私營企業老總們對此意見較大，他們呼吁有關領導部門在執行落實政策上充分體現公平、公證、公開的原則。象對待其他經濟成份的企業一樣對待私營企業，切實做到政策平等，貸款平等，稅收平等，開放對外貿易平等，社會待遇平等。同時還提出多向粵、江、浙一帶的先進省份學習，“建議降低稅負，出臺新的利好政策，按私營企業納稅的高低追還一定比例的養老保險”；“要多為市場經濟主體企業著想，多給企業一些發展空間。政策多扶持，多傾斜”。還有提出“個別外資企業打游擊，鉆國家減免稅收政策的空子，企業減免稅期限一到，馬上換個地方，另選廠址，重開門戶，再次享受減免稅待遇，這是不合法的，政府在這方面管理力度不夠，大家有意見，私營企業與其他的企業應站在同一起跑線上公平競爭，競相發展”。第二、改善私營企業的融資環境。資金是促進企業發展的“第一推動力”近年來，隨著改革的不斷深入，大中型企業的融資狀況得到改善，但是私營企業的融資環境依然緊張。資金已成為當今制約私營企業發展的主要因素，私營企業管理者反映“由于各國有及商業銀行長期以來對私營企業存在不合理的偏見，使得私營企業正常的貸款行為變得異常困難。不用說信用貸款，連足額抵押貸款的復雜手續都讓人望而卻步。至于募股融資，私營企業面臨的市場環境和社會環境都不如國有企業。希望政府和有關部門對私營企業和國有企業一視同仁，都作為‘自己人’看待”。另者反映，“私營企業在起步發展時期，由于投資、信貸還缺乏相應的社會誠信認可，雖然擁有好的產品和市場，由于資金短缺，這一階段最艱難，只能靠自己籌措，三年五載談發展壯大很難。影響了私營企業發展的進程，我們認為政府在私營企業發展前期給予更多的支持。例如信貸、投資支持。制定切實可行的優惠政策，如土地、廠房、稅負方面優惠”。第三、創造優越的服務環境。加快私營經濟發展，離不開良好的服務環境。地方政府首先要切實轉變政府職能，簡化辦事程序，提高辦事效率。對私營企業指導不指揮、參考不參與、支持不干預、服務不索取。調查結果顯示，一些管理部門和服務單位辦事拖拉，效率低下，有歧視現象。私營企業管理者反映“社會負擔過重；政府職能部門辦事效率低、環節多，相對降低了企業效率”；“除了收稅，別的事無人管”；“思想還不夠開放，政府的官本位思想還很嚴重，希望政府多辦些實事，減少企業不必要的負擔，讓企業在一個寬松的環境下搞好生產”。

總而言之，要加快政府職能轉變，多傾聽私營企業家的呼聲，關心他們的疾苦，支持他們的工作，使他們干得舒心、順心、放心。通過私營企業的發展，促進全市經濟發展.二00七年九月十六日

江 蘇 廣 播 電 視 大 學

人才培養模式改革和開放教育（本科）試點

社會調查

姓名丁 紅 梅學號061100096專業會計學社會調查題目連云港市私營企業發展環境的調查報告學時間2006年春試點單位 調查單位連云港市部分私營企業調查時間二00七年九月二日

2007年9 月16日

提綱

一、發展情況???????????????????????

1二、發展趨勢???????????????????????

2三、發展環境???????????????????????

3四、結論?????????????????????????4

第三篇：私營企業發展環境的調查報告

關于我市私營企業

發展環境的調查報告

私營經濟作為國民經濟的重要組成部分，也是支持國民經濟發展的重要基石，在地方經濟發展中，它更具有無可替代的作用。為了及時反映私營企業發展情況，了解私營企業發展過程中存在的問題，為黨政領導和各有關部門制定發展私營經濟政策提供依據。威海市企業調查隊近期以發放調查問卷和走訪調研相結合方式，對全市40家私營企業發展環境進行了調查。

基

本

情

況

本次調查覆蓋了全市三市一區及兩個開發區的私營企業，抽中樣本基本能夠反映我市私營企業發展情況，從調查情況看，我市私營企業呈現以下特點：

一．私營企業經營管理者素質逐步提高

調查結果顯示，我市被調查的40家私營企業經營者男性35人，女性5人，平均年齡為44.3歲，是一支以中青年為主的有朝氣、有活力的隊伍。在這支隊伍中40-49歲的人最多，占55%；30-39歲的次之，占20%；50-59歲的占17.5%；其余的占7.5%。從文化程度方面看，27.5%的企業經營者已擁有大學及以上學歷，大專學歷占22.5%，中專高中學歷占32.5%，其余的占17.5%。有高級技術職稱的占12.5%，中級技術職稱占25.5%，無技術職稱占一半多。任職年限最長18年，任職在10年以上者占32.5%，4-6年者占35.5%。企業經營者任現職前所從事的工作，來自企事業單位最多，占57.5%；黨政機關占10%，農民占22.5%。

以上數據盡管反映企業經營者素質在逐步提高，但與整體經濟發展趨勢要求還有較大差距，私營企業經營者綜合素質有待進一步提高。

二．私營企業發展模式二元化

調查結果顯示，我市私營企業的起步和發展大體可劃分兩種模式：

第一種模式，它是以個體、工商戶發展成私營企業，以家庭工業為起點的模式。企業的起初投資大部分來源于自有資金，22.5%私營企業經營者任現職前是農民出身，這種模式特點是，起點低，自發性強，有活力。

第二種模式，部分企事業單位、黨政機關工作人員，在政府出臺加快私營企業發展的一系列政策措施感召下，依然決定放棄企事業、機關部門工作，邁進了私營企業創業之門。他們把部分國有、集體中小企業轉制為私營企業，或者租賃、承包個人經營，或改為股份合作制，企業的資金主要來源于銀行貸款，合伙投資。經過一段時間的運作，大多數企業起死回生，企業效益轉虧為盈。有67.5%的私營企業經營者來自企事業、黨政機關。這種模式特點是，起點較高，發展較快，效益較好。

三．私營企業組織形式日趨規范

從本次調查反饋的情況看，我市的私營企業組織形式由最初私營獨資、私營合伙，發展到如今私營有限責任公司、私營股份有限公司、與外商合資等多種形式，其比例分別為25%、5%、50%、12.5%、7.5%。有限責任公司占據半壁江山，其比重有逐年增加趨勢，組織形式日趨規范化。

四．私營企業貢獻日益突出

我市私營企業經濟實力不斷提高，經營規模迅速擴大。對40家私營企業調查結果顯示，1999年至2001年三年間企業銷售收入、資產總計連續三年同時保持遞增的企業占32.5%，納稅總額連續三年遞增企業占30%。2001年納稅總額超百萬元的企業就有3家。其中華夏集團2001年上繳稅金達2300萬元，私營企業稅收成為我市稅收的一個新亮點。另一方面，私營企業的發展，解決了大批剩余勞動力問題，在引資很重要，對發展私營經濟更重要、更迫切。

二．經營軟環境基本被認可

經營軟環境是政策，法律法規的執行情況及政府部門服務水平等，它對私營經濟發展起著關鍵性作用。調查結果顯示，私營企業對企業經營軟環境基本認可，比較滿意度達70%。但私營企業也提出了若干看法，好的方面：對本地政府部門的服務態度及辦事效率比較滿意；國家對私營企業政策連續性表示放心；不足的方面：對亂收費、亂攤牌、亂罰款現象有意見；審批投資項目手續要多簡化些；對優惠政策的落實程度表示關注；經營環境仍需改善；企業運營資金仍然緊張；融資環境需要更加完善些；對市場經濟發展帶來的競爭壓力表示擔憂；企業競爭力仍待提高、活力有待加強；市場開拓力度仍顯不足；對政府加強稅收征管、公平稅負提出補充意見；對法制建設及完善程度要求加深力度。

三．私營企業老總對經營環境的總體評價

“私營企業老總目前對私營企業經營環境的總體評價”按照評價高低程度排序如下：

私營企業老總對經營環境的總體評價（比較滿意度）

序號

評價項目

比重（%）

1*環境

92.52企業合法權益保障程度

87.5

3政府部門為私營企業提供服務情況

77.5

4社會對私營企業的認識

67.5

5經濟或技術糾紛及時解決

65.0

6企業間公平競爭

55.0

7市場競爭秩序

55.0

來自私營企業主的呼聲

一．營造良好的輿論環境

近幾年來，我市把發展私營經濟作為調整所有制結構，強市富民的戰略來抓，私營經濟迅速發展。但是，社會對私營企業還有偏見，長期以來受公有制的觀念影響，人們習慣以公有、私有標準衡量企業的好與差。我們本次走訪調查了多家私營企業主，從座談情況看，私營主們一致呼吁，要解決社會對私營企業的認識問題，通過報刊、電視、電臺等輿論媒體，加強對私營企業的宣傳，提高私營企業及企業家的聲譽和社會地位，在社會營造從事私營經濟光榮的氛圍。他們認為通過合法經營、照章納稅，為發展社會生產力做貢獻，理應得到社會的尊重及認可。

二．優化寬松的政策環境

幾年來，我市各級領導高度重視私營經濟發展，把本項工作作為經濟工作重點，圍繞著優化環境、放寬政策、改善服務等方面，先后出臺了一系列優惠政策。但是一些政策實施在下面執行中要么走樣，要么難以落到實處，私營企業老總們對此意見較大，他們呼吁有關領導部門在執行落實政策上充分體現公平、公證、公開的原則。象對待其他經濟成份的企業一樣對待私營企業，切實做到政策平等，貸款平等，稅收平等，開放對外貿易平等，社會待遇平等。同時還提出多向粵、江、浙一帶的先進省份學習，“建議

降低稅負，出臺新的利好政策，按私營企業納稅的高低追還一定比例的養老保險”；“要多為市場經濟主體企業著想，多給企業一些發展空間。政策多扶持，多傾斜”。還有提出“個別外資企業打游擊，鉆國家減免稅收政策的空子，企業減免稅期限一到，馬上換個地方，另選廠址，重開門戶，再次享受減免稅待遇，這是不合法的，政府在這方面管理力度不夠，大家有意見，私營企業與其他的企業應站在同一起跑線上公平競爭，競相發展”。

政策是私營經濟的生命線，隨著市場競爭力度加劇，私營經濟發展將會遇到許多意想不到的困難，各級政府部門要積極采取措施，為私營企業發展營造良好的社會環境。

三．改善私營企業的融資環境

資金是促進企業發展的“第一推動力”近年來，隨著改革的不斷深入，大中型企業的融資狀況得到改善，但是私營企業的融資環境依然緊張。資金已成為當今制約私營企業發展的主要因素，私營企業管理者反映“由于各國有及商業銀行長期以來對私營企業存在不合理的偏見，使得私營企業正常的貸款行為變得異常困難。不用說信用貸款，連足額抵押貸款的復雜手續都讓人望而卻步。至于募股融資，私營企業面臨的市場環境和社會環境都不如國有企業。希望政府和有關部門對私營企業和國有企業一視同仁，都作為‘自己人’看待”。另者反映，“私營企業在起步發展時期，由于投資、信貸還缺乏相應的社會誠信認可，雖然擁有好的產品和市場，由于資金短缺，這一階段最艱難，只能靠自己籌措，三年五載談發展壯大很難。影響了私營企業發展的進程，我們認為政府在私營企業發展前期給予更多的支持。例如信貸、投資支持。制定切實可行的優惠政策，如土地、廠房、稅負方面優惠”。

融資難、擔保難成為制約私營企業發展的突出問題。所以建議金融機構在融資、結算等方面給私營企業提供高效優質的金融服務；貸款審批上應與國有平等對待；在貸款擔保上采取適當辦法，維護借貸雙方的合法權益；政府要實行財政支持和稅收優惠政策，這是國際上的通行做法。

四．創造優越的服務環境

加快私營經濟發展，離不開良好的服務環境。地方政府首先要切實轉變政府職能，簡化辦事程序，提高辦事效率。對私營企業指導不指揮、參考不參與、支持不干預、服務不索取。調查結果顯示，一些管理部門和服務單位辦事拖拉，效率低下，有歧視現象。私營企業管理者反映“社會負擔過重；政府職能部門辦事效率低、環節多，相對降低了企業效率”；“除了收稅，別的事無人管”；“思想還不夠開放，政府的官本位思想還很嚴重，希望政府多辦些實事，減少企業不必要的負擔，讓企業在一個寬松的環境下搞好生產”。

總而言之，要加快政府職能轉變，多傾聽私營企業家的呼聲，關心他們的疾苦，支持他們的工作，使他們干得舒心、順心、放心。通過私營企業的發展，促進全市經濟發展。

第四篇：關于私營企業發展環境的調查報告

私營經濟作為國民經濟的重要組成部分，也是支持國民經濟發展的重要基石，在地方經濟發展中，它更具有無可替代的作用。為了及時反映私營企業發展情況，了解私營企業發展過程中存在的問題，為黨政領導和各有關部門制定發展私營經濟政策提供依據。威海市企業調查隊近期以發放調查問卷和走訪調研相結合方式，對全市40家私營企業發展環境進行了調查。

基 本 情 況

本次調查覆蓋了全市三市一區及兩個開發區的私營企業，抽中樣本基本能夠反映我市私營企業發展情況，從調查情況看，我市私營企業呈現以下特點：

一.私營企業經營管理者素質逐步提高 調查結果顯示，我市被調查的40家私營企業經營者男性35人，女性5人，平均年齡為44.3歲，是一支以中青年為主的有朝氣、有活力的隊伍。在這支隊伍中40-49歲的人最多，占55%；30-39歲的次之，占20%；50-59歲的占17.5%；其余的占7.5%。從文化程度方面看，27.5%的企業經營者已擁有大學及以上學歷，大專學歷占22.5%，中專高中學歷占32.5%，其余的占17.5%。有高級技術職稱的占12.5%，中級技術職稱占25.5%，無技術職稱占一半多。任職年限最長18年，任職在10年以上者占32.5%，4-6年者占35.5%。企業經營者任現職前所從事的工作，來自企事業單位最多，占57.5%；黨政機關占10%，農民占22.5%。以上數據盡管反映企業經營者素質在逐步提高，但與整體經濟發展趨勢要求還有較大差距，私營企業經營者綜合素質有待進一步提高。

二.私營企業發展模式二元化 調查結果顯示，我市私營企業的起步和發展大體可劃分兩種模式： 第一種模式，它是以個體、工商戶發展成私營企業，以家庭工業為起點的模式。企業的起初投資大部分來源于自有資金，22.5%私營企業經營者任現職前是農民出身，這種模式特點是，起點低，自發性強，有活力。第二種模式，部分企事業單位、黨政機關工作人員，在政府出臺加快私營企業發展的一系列政策措施感召下，依然決定放棄企事業、機關部門工作，邁進了私營企業創業之門。他們把部分國有、集體中小企業轉制為私營企業，或者租賃、承包個人經營，或改為股份合作制，企業的資金主要來源于銀行貸款，合伙投資。經過一段時間的運作，大多數企業起死回生，企業效益轉虧為盈。有67.5%的私營企業經營者來自企事業、黨政機關。這種模式特點是，起點較高，發展較快，效益較好。

三.私營企業組織形式日趨規范 從本次調查反饋的情況看，我市的私營企業組織形式由最初私營獨資、私營合伙，發展到如今私營有限責任公司、私營股份有限公司、與外商合資等多種形式，其比例分別為25%、5%、50%、12.5%、7.5%。有限責任公司占據半壁江山，其比重有逐年增加趨勢，組織形式日趨規范化。

四.私營企業貢獻日益突出 我市私營企業經濟實力不斷提高，經營規模迅速擴大。對40家私營企業調查結果顯示，1999年至XX年三年間企業銷售收入、資產總計連續三年同時保持遞增的企業占32.5%，納稅總額連續三年遞增企業占30%。XX年納稅總額超百萬元的企業就有3家。其中華夏集團XX年上繳稅金達2300萬元，私營企業稅收成為我市稅收的一個新亮點。另一方面，私營企業的發展，解決了大批剩余勞動力問題，在吸納城鄉勞動力，安置下崗和困難職工方面都做出貢獻。顯而易見，私營企業已成為一個新的企業群體，它回報社會貢獻越來越多，對經濟和社會發展的促進作用也越來越大。

第五篇：私營企業發展環境的調查報告

私營企業發展環境的調查報告

私營企業發展環境的調查報告

關于我市私營企業發展環境的調查報告私營經濟作為國民經濟的重要組成部分，也是支持國民經濟發展的重要基石，在地方經濟發展中，它更具有無可替代的作用。為了及時反映私營企業發展情況，了解私營企業發展過程中存在的問題，為黨政領導和各有關部門制定發展私營經濟政策提供依據。威海市企業調查隊近期以發放調查問卷和走訪調研相結合方式，對全市40家私營企業發展環境進行了調查。基本情況本次調查覆蓋了全市三市一區及兩個開發區的私營企業，抽中樣本基本能夠反映我市私營企業發展情況，從調查情況看，我市私營企業呈現以下特點：一．私營企業經營

管理者素質逐步提高調查結果顯示，我市被調查的40家私營企業經營者男性35人，女性5人，平均年齡為歲，是一支以中青年為主的有朝氣、有活力的隊伍。在這支隊伍中40-49歲的人最多，占55%；30-39歲的次之，占20%；50-59歲的占%；其余的占%。從文化程度方面看，%的企業經營者已擁有大學及以上學歷，大專學歷占%，中專高中學歷占%，其余的占%。有高級技術職稱的占%，中級技術職稱占%，無技術職稱占一半多。任職年限最長18年，任職在以上者占%，4-6年者占%。企業經營者任現職前所從事的工作，來自企事業單位最多，占%；黨政機關占10%，農民占%。以上數據盡管反映企業經營者素質在逐步提高，但與整體經濟發展趨勢要求還有較大差距，私營企業經營者綜合素質有待進一步提高。二．私營企業發展模式二元化調查結果顯示，我市私營企業的起步和發展大體可劃分兩種模式：第一種模式，它是以個體、工商戶發展成私營企業，以家庭工業為起點的模式。企業的起初投資大部分來源于自有資金，%私營企業經營者任現職前是農民出身，這種模式特點是，起點低，自發性強，有活力。第二種模式，部分企事業單位、黨政機關工作人員，在政府出臺加快私營企業發展的一系列政策措施感召下，依然決定放棄企事業、機關部門工作，邁進了私營企業創業之門。他們把部分國有、集體中小企業轉制為私營企業，或者租賃、承包個人經營，或改為股份合作制，企業的資金主要來源于銀行貸款，合伙投資。經過一段時間的運作，大多數企業起死回生，企業效益轉虧為盈。有%的私營企業經營者來自企事業、黨政機關。這種模式特點是，起點較高，發展較快，效益較好。三．私營企業組織形式日趨規范從本次調查反饋的情況看，我市的私營企業組織形式由最初私營獨資、私營合伙，發展到如今私營有限責任公司、私營股份有限公司、與外商合資等多種形式，其比例分別為25%、5%、50%、%、%。有限責任公司占據半壁江山，其比重有逐年增加趨勢，組織形式日趨規范化。四．私營企業貢獻日益突出我市私營企業經濟實力不斷提高，經營規模迅速擴大。對40家私營企業調查結果顯示，1999年至三年間企業銷售收入、資產總計連續三年同時保持遞增的企業占%，納稅總額連續三年遞增企業占30%。納稅總額超百萬元的企業就有3家。其中華夏集團上繳稅金達2300萬元，私營企業稅收成為我市稅收的一個新亮點。另一方面，私營企業的發展，解決了大批剩余勞動力問題，在吸納城鄉勞動力，安置下崗和困難職工方面都做出貢獻。顯而易見，私營企業已成為一個新的企業群體，它回報社會貢獻越來越多，對經濟和社會發展的促進作用也越來越大。五．產品市場定位區域拓寬“拾遺補缺”，“小打小鬧”是私營企業發展初期的真實寫照。在調查中，百姓間流傳著私營企業最初創業的模式“一個老板，一輛車，三個伙計兩間房，外加

保安一條狗”。隨著社會的發展私營企業生產服務領域逐步延伸拓展，不少企業把目光投向區域外，去拓展更為廣闊的市場空間。在被調查的企業中%的企業產品外銷出口，15%的企業產品在國內其他省市銷售，%的企業產品本省銷售。涌現出一大批出口創匯大戶，比如新泰格玩具、華隆食品、魯東藝品、錫祺抽紗、榮韓國際貿易等。其中新泰格玩具出口額達800多萬美元。來料加工，全部出口等各具特色的創匯私營企業在我市為數不少。六．產品由模仿型向創新型轉變私營企業在發展之初由于技術人員缺乏、資金少、裝備差，因而主要是以模仿型產品生產為主，隨著資本原始積累的形成，部分企業已注重產品質量與產品的科技含量，有的私營企業通過招攬人才，形成技術開發中心，自主開發新產品。有的企業則借助科研院所的力量開發新產品。調查結果顯示，目前有%的企業獲取新技術主要依靠自主研究開發或仿制。借助外部力量開發新產

品的企業只有%，其中與科研機構和大專院校合作開發的%，引進國內現成技術企業%，與企業有業務關系的大企業25%，引進國外技術5%。發展趨勢一．加入wto，企業家信心倍增在國家相關政策的扶持下，私營企業得到快速發展。加入wto后，私營企業與其他類型的企業一樣，將面臨更激烈的市場競爭。調查結果顯示，%的企業認為由于私營企業經營機制靈活，在入世后將會有更好的發展空間，企業會獲得更多的利益。15%的企業認為私營企業規模小，抗擊市場風險的能力差，企業經營更加困難，%的企業認為入世后對企業不會產生影響，25%的企業對入世后是否對企業產生影響說不清楚。二．私營企業發展前景樂觀隨著市委、市政府號召大搞民營經濟以及各項有利于私營經濟發展政策的實施，使私營企業深受鼓舞，對今后的發展前途充滿信心。調查結果顯示，企業經營者對企業未來發展前景表示出比較樂觀的態度。%的企業經營者認為

企業發展前景相當樂觀，45%認為樂觀。認為樂觀的企業比例占個百分點。三．私營企業發展后勁較足隨著市場經濟的建立和完善，國有集體經濟改革的深化，私營經濟面臨新的競爭和挑戰的同時，也迎來了新的發展機遇和空間。調查結果顯示，企業投資意愿普遍較高，%企業表示繼續擴大投資，25%的企業表示不變，只有10%的企業表示不追加投資，%的企業表示要減少投資。在擴大投資的企業中有%的企業投資用于擴大原有生產規模，%投資新項目，15%進行技術改造。發展環境一．經營硬環境基本滿足需要下大力氣改善經營硬環境是改善本地區經營環境的一項宏大系統工程。基礎設施建設和生態環境保護建設包括在硬件環境之中，它為私營經濟提供基本生存條件。問卷調查顯示，75%私營企業對本地區的基礎設施、資源、能源等硬件環境表示比較滿意。其中對水、電、交通運輸能力及便利性的比較滿意度均達到或超過85%。良好的發展

環境，對招商引資很重要，對發展私營經濟更重要、更迫切。二．經營軟環境基本被認可經營軟環境是政策，法律法規的執行情況及政府部門服務水平等，它對私營經濟發展起著關鍵性作用。調查結果顯示，私營企業對企業經營軟環境基本認可，比較滿意度達70%。但私營企業也提出了若干看法，好的方面：對本地政府部門的服務態度及辦事效率比較滿意；國家對私營企業政策連續性表示放心；不足的方面：對亂收費、亂攤牌、亂罰款現象有意見；審批投資項目手續要多簡化些；對優惠政策的落實程度表示關注；經營環境仍需改善；企業運營資金仍然緊張；融資環境需要更加完善些；對市場經濟發展帶來的競爭壓力表示擔憂；企業競爭力仍待提高、活力有待加強；市場開拓力度仍顯不足；對政府加強稅收征管、公平稅負提出補充意見；對法制建設及完善程度要求加深力度。三．私營企業老總對經營環境的總體評價“私營企業老總目前對私營

企業經營環境的總體評價”按照評價高低程度排序如下：私營企業老總對經營環境的總體評價序號評價項目比重1政治環境企業合法權益保障程度政府部門為私營企業提供服務情況社會對私營企業的認識經濟或技術糾紛及時解決企業間公平競爭市場競爭秩序來自私營企業主的呼聲一．營造良好的輿論環境近幾年來，我市把發展私營經濟作為調整所有制結構，強市富民的戰略來抓，私營經濟迅速發展。但是，社會對私營企業還有偏見，長期以來受公有制的觀念影響，人們習慣以公有、私有標準衡量企業的好與差。我們本次走訪調查了多家私營企業主，從座談情況看，私營主們一致呼吁，要解決社會對私營企業的認識問題，通過報刊、電視、電臺等輿論媒體，加強對私營企業的宣傳，提高私營企業及企業家的聲譽和社會地位，在社會營造從事私營經濟光榮的氛圍。他們認為通過合法經營、照章納稅，為發展社會生產力做貢獻，理應得到社會的

尊重及認可。二．優化寬松的政策環境幾年來，我市各級領導高度重視私營經濟發展，把本項工作作為經濟工作重點，圍繞著優化環境、放寬政策、改善服務等方面，先后出臺了一系列優惠政策。但是一些政策實施在下面執行中要么走樣，要么難以落到實處，私營企業老總們對此意見較大，他們呼吁有關領導部門在執行落實政策上充分體現公平、公證、公開的原則。象對待其他經濟成份的企業一樣對待私營企業，切實做到政策平等，貸款平等，稅收平等，開放對外貿易平等，社會待遇平等。同時還提出多向粵、江、浙一帶的先進省份學習，“建議降低稅負，出臺新的利好政策，按私營企業納稅的高低追還一定比例的養老保險”；“要多為市場經濟主體企業著想，多給企業一些發展空間。政策多扶持，多傾斜”。還有提出“個別外資企業打游擊，鉆國家減免稅收政策的空子，企業減免稅期限一到，馬上換個地方，另選廠址，重開門戶，再次享受減免稅

待遇，這是不合法的，政府在這方面管理力度不夠，大家有意見，私營企業與其他的企業應站在同一起跑線上公平競爭，競相發展”。政策是私營經濟的生命線，隨著市場競爭力度加劇，私營經濟發展將會遇到許多意想不到的困難，各級政府部門要積極采取措施，為私營企業發展營造良好的社會環境。三．改善私營企業的融資環境資金是促進企業發展的“第一推動力”近年來，隨著改革的不斷深入，大中型企業的融資狀況得到改善，但是私營企業的融資環境依然緊張。資金已成為當今制約私營企業發展的主要因素，私營企業管理者反映“由于各國有及商業銀行長期以來對私營企業存在不合理的偏見，使得私營企業正常的貸款行為變得異常困難。不用說1 2 下一頁