第一篇：服務企業四比四看活動動員講話大全

同志們：

這次會議，主要任務是貫徹落實全縣服務企業“四比四看”活動動員大會精神，在我鎮部署開展服務企業“四比四看”活動。鎮黨委政府對開展這項活動十分重視，下面，我就深入開展服務企業“四比四看”活動，講幾點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強開展“四比四看”活動的責任感和緊迫感

開

展服務企業“四比四看”活動，既是優化發展環境大討論的延續，也是全鎮陽光政務年活動下半年要著力抓好的一項重點工作。近年來，鎮黨委政府高度重視優化企業發展環境工作，采取了一系列措施，取得了良好的成效。特別是今年以來，先后開展了陽光政務年、優化發展環境大討論、親商安商大走訪等活動。

但也存在部分不足，特別是在服務企業方面，我們無論是在思想觀念，還是在服務意識、服務作風和服務水平上都還存在較大的差距。突出表現在以下三個方面。一是服務意識不強。少數領導干部和機關工作人員思想上缺少服務企業的意識，看不到企業是促進經濟發展的基本力量，重管理輕服務，習慣于居高臨下、發號施令，不愿意放下架子服務企業；有的對企業的事漠不關心，對上門辦事的企業愛搭不理，推三阻四，繞來繞去；有的門難進、臉難看、話難聽、事難辦，態度生硬，甚至動輒耍脾氣。二是服務作風不好。有的辦事拖沓，推諉扯皮，效率低下，本來一次能辦成的事，讓企業跑好幾次還辦不成；有的以檢查和治理為名，對企業亂設門檻、“吃、拿、卡、要”，甚至不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的“中梗阻”、“下擱淺”現象嚴重，領導表態的事情下邊不落實，甚至上邊領導越要求辦好，有的下級人員越不去辦。三是服務水平不高。有的習慣于敷衍應付，得過且過，不負責任，貽誤工作；有的業務素質不高，服務本領不強，服務辦法不多，工作按部就班，墨守成規，死摳條規，怕擔責任，怕擔風險，貽誤發展。這些問題，雖然表現在少數部門、單位和個別人身上，但損害了機關形象，影響了企業發展，必須高度重視，認真加以解決。

企業是經濟發展的載體，一個地方經濟發展如何，很大程度上取決于企業的發展。服務企業就是服務發展。當前，隨著經濟形勢的變化和國家宏觀調控政策的實施，經濟發展中的許多困難和問題正在向企業集中。銀根持續收緊，造成部分企業尤其是中小企業資金短缺；原材料價格上漲、企業用工成本上升，導致企業盈利空間縮小；社會需求增幅下降，許多企業產品營銷困難加大；匯率快速上升，出口企業面臨越來越大的虧損風險。以上各種因素疊加在一起，進一步加重了企業生產經營的困難。面對宏觀經濟形勢給企業發展帶來的壓力，要保持全鎮經濟平穩較快發展的良好勢頭，必須把支持和幫助企業克服困難作為當前工作的重中之重。鎮黨委政府決定組織開展服務企業“四比四看”活動，就是為了動員各個村居和鎮直各單位的力量，千方百計支持企業發展，盡心竭力幫助企業解難，為推動企業又好又快發展營造更加優良的環境，提供更加高效優質的服務。各部門要充分認識開展這次活動的重要意義，增強緊迫感和責任感，按照鎮黨委政府的要求，以堅決的態度、自覺的行動、有力的措施，扎扎實實推動“四比四看”活動深入開展，努力做到：第一，服務企業要熱心。進一步樹立“企業第一”的思想，增強為企業服務的自覺意識，變被動服務為主動服務，變“坐等服務”為“上門服務”，變滯后服務為超前服務，讓企業真正感受到部門、單位在為他們轉。第二，服務企業要用心。多站在企業的角度考慮問題，想企業所想，急企業所急，辦企業所盼，解企業所難，不斷增強為企業服務的本領，做到想服務、會服務、服好務，勤勤懇懇當好企業的服務員。第三，服務企業要真心。大力倡樹“立說立行、馬上就辦”的工作作風，對企業提出的問題“立即辦、主動辦、上門辦、跟蹤辦”，最大限度的支持幫助企業，扶企業爬坡邁坎，幫企業渡難過關。

二、突出重點，強化措施，確保“四比四看”活動各項任務落到實處

這次服務企業“四比四看”活動總的要求是：以加強與企業聯系、搭建服務企業平臺為手段，以支持企業發展、幫助企業解困為目標，以強化監督、建立服務企業發展的常態化工作機制為保障，在鎮直各部門之間深入開展比服務意識看服務態度，比服務作風看工作效率，比服務水平看辦事質量，比服務效果看企業評價活動，切實增強部門、單位為企業服務的自覺性和主動性，滿腔熱情地幫助企業解決發展中遇到的困難和問題，努力提升助推企業發展的能力和水平。重點是做好以下四個方面的工作：

（一）摸清企業困難，制定服務措施。要深入開展走訪企業活動。鎮直各部門要立足各自工作職能，從日常工作中接觸、聯系、服務的企業中，選取不少于3家企業作為走訪的對象，1家企業作為“四比四看”活動的聯系點，逐一分解落實到每一名班子成員和負責人。走訪中，要采取實地調研、座談等形式，與企業進行面對面交流，真正摸清企業的發展狀況、實際遇到的困難、現階段制約

第二篇：在全鎮開展服務企業“四比四看”活動動員會上的講話

XXXX 同志

在全鎮服務企業“四比四看”活動

動員大會上的講話

（2011年8月XX日）

同志們：

這次會議，主要任務是貫徹落實全縣服務企業“四比四看”活動動員大會精神，在我鎮部署開展服務企業“四比四看”活動。鎮黨委政府對開展這項活動十分重視，下面，我就深入開展服務企業“四比四看”活動，講幾點意見。

一、統一思想，提高認識，切實增強開展“四比四看”活動的責任感和緊迫感

開展服務企業“四比四看”活動，既是優化發展環境大討論的延續，也是全鎮陽光政務年活動下半年要著力抓好的一項重點工作。近年來，鎮黨委政府高度重視優化企業發展環境工作，采取了一系列措施，取得了良好的成效。特別是今年以來，先后開展了陽光政務年、優化發展環境大討論、親商安商大走訪等活動。

但也存在部分不足，特別是在服務企業方面，我們無論是在思想觀念，還是在服務意識、服務作風和服務水平上都還存在較大的差距。突出表現在以下三個方面。一是服務意識不強。少數領導干部和機關工作人員思想上缺少服務企業的意識，看不到企業是促進經濟發展的基本力量，重管理輕服務，習慣于居高臨下、發號施令，不愿意放下架子服務企業；有的對企業的事漠不關心，對上門辦事的企業愛搭不理，推三阻四，繞來繞去；有的門難進、臉難看、話難聽、事難辦，態度生硬，甚至動輒耍脾氣。二是服務作風不好。有的辦事拖沓，推諉扯皮，效率低下，本來一次能辦成的事，讓企業跑好幾次還辦不成；有的以檢查和治理為名，對企業亂設門檻、“吃、拿、卡、要”，甚至不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的“中梗阻”、“下擱淺”現象嚴重，領導表態的事情下邊不落實，甚至上邊領導越要求辦好，有的下級人員越不去辦。三是服務水平-1-

不高。有的習慣于敷衍應付，得過且過，不負責任，貽誤工作；有的業務素質不高，服務本領不強，服務辦法不多，工作按部就班，墨守成規，死摳條規，怕擔責任，怕擔風險，貽誤發展。這些問題，雖然表現在少數部門、單位和個別人身上，但損害了機關形象，影響了企業發展，必須高度重視，認真加以解決。

企業是經濟發展的載體，一個地方經濟發展如何，很大程度上取決于企業的發展。服務企業就是服務發展。當前，隨著經濟形勢的變化和國家宏觀調控政策的實施，經濟發展中的許多困難和問題正在向企業集中。銀根持續收緊，造成部分企業尤其是中小企業資金短缺；原材料價格上漲、企業用工成本上升，導致企業盈利空間縮小；社會需求增幅下降，許多企業產品營銷困難加大；匯率快速上升，出口企業面臨越來越大的虧損風險。以上各種因素疊加在一起，進一步加重了企業生產經營的困難。面對宏觀經濟形勢給企業發展帶來的壓力，要保持全鎮經濟平穩較快發展的良好勢頭，必須把支持和幫助企業克服困難作為當前工作的重中之重。鎮黨委政府決定組織開展服務企業“四比四看”活動，就是為了動員各個村居和鎮直各單位的力量，千方百計支持企業發展，盡心竭力幫助企業解難，為推動企業又好又快發展營造更加優良的環境，提供更加高效優質的服務。各部門要充分認識開展這次活動的重要意義，增強緊迫感和責任感，按照鎮黨委政府的要求，以堅決的態度、自覺的行動、有力的措施，扎扎實實推動“四比四看”活動深入開展，努力做到：第一，服務企業要熱心。進一步樹立“企業第一”的思想，增強為企業服務的自覺意識，變被動服務為主動服務，變“坐等服務”為“上門服務”，變滯后服務為超前服務，讓企業真正感受到部門、單位在為他們轉。第二，服務企業要用心。多站在企業的角度考慮問題，想企業所想，急企業所急，辦企業所盼，解企業所難，不斷增強為企業服務的本領，做到想服務、會服務、服好務，勤勤懇懇當好企業的服務員。第三，服務企業要真心。大力倡樹“立說立行、馬上就辦”的工作作風，對企業提出的問題“立即辦、主動辦、上門辦、跟蹤辦”，最大限度的支持幫助企業，扶企業爬坡邁

坎，幫企業渡難過關。

二、突出重點，強化措施，確保“四比四看”活動各項任務落到實處

這次服務企業“四比四看”活動總的要求是：以加強與企業聯系、搭建服務企業平臺為手段，以支持企業發展、幫助企業解困為目標，以強化監督、建立服務企業發展的常態化工作機制為保障，在鎮直各部門之間深入開展比服務意識看服務態度，比服務作風看工作效率，比服務水平看辦事質量，比服務效果看企業評價活動，切實增強部門、單位為企業服務的自覺性和主動性，滿腔熱情地幫助企業解決發展中遇到的困難和問題，努力提升助推企業發展的能力和水平。重點是做好以下四個方面的工作：

（一）摸清企業困難，制定服務措施。要深入開展走訪企業活動。鎮直各部門要立足各自工作職能，從日常工作中接觸、聯系、服務的企業中，選取不少于3家企業作為走訪的對象，1家企業作為“四比四看”活動的聯系點，逐一分解落實到每一名班子成員和負責人。走訪中，要采取實地調研、座談等形式，與企業進行面對面交流，真正摸清企業的發展狀況、實際遇到的困難、現階段制約企業發展的主要問題和企業的需求，區別企業的不同情況，本著“一業一策、一企一策、個案解決”的原則，確定每個企業的幫扶思路。走訪時，還要向企業詳細介紹部門工作職責、服務企業發展的具體舉措，加深企業對部門的了解。多個部門走訪同一家企業的，要盡量安排在同一時間走訪，盡可能地減少對企業的干擾。要繼續實施領導干部包扶企業責任制。今年，鎮黨委政府繼續實施班子成員包扶聯系重點建設項目。鎮直各部門包扶企業，由鎮服務企業“四比四看”活動領導小組辦公室，商量后確定。參加包扶的鎮直部門負責人，要保持與包扶項目、企業的經常性聯系，定期走訪、定期聯絡、定期服務，及時解決企業遇到的問題。要制定出臺服務企業的具體措施。參加活動的鎮直各部門和單位，特別是窗口服務單位，要對照縣委、縣政府《關于進一步加快鎮域經濟發展的決定》和鎮委工作會議的要求，盡快研究制定本部門本單位服務企業發展的優

惠政策和具體舉措。已制定出臺相關措施的，要抓好貫徹落實，尚未制定的，要抓緊研究制定。同時，要在9月底前報鎮“四比四看”活動辦公室。

（二）搭建服務平臺，破解發展難題。鎮直各有關部門、單位要積極搭建服務企業發展的政策咨詢平臺，對本部門本單位現階段支持企業發展的相關政策進行梳理匯總，通過門戶網站、印發明白紙、入企宣傳等多種形式，定期發布公告，及時解答企業咨詢，及時提供相關政策信息。要強化金融服務。充分發揮銀行的融資主渠道功能，積極爭取并加快推進“區域集優融資”試點，多渠道組織銀企對接，大力推進上市融資、股權融資、“三押一推”，盡快形成多元化融資格局。要強化用地服務。在積極向上爭取用地指標的同時，重點用好土地增減掛政策，推廣舊村改造“騰地”、退二進三“換地”、地下空間“拓地”、發展多層廠房向空中“要地”等做法，千方百計保障重點項目、重點企業用地需求。要強化用工服務。深入企業開展用工情況調查，廣泛發布用工信息，多形式組織用工招聘活動，規范完善勞務市場，建立勞資雙方的經常性聯系，盡力滿足企業的用工需求。完善就業服務體系，加強職業技能培訓，大力培養適合企業發展的各類技工人才。要強化營銷服務。積極引導企業找準市場方向，生產適銷對路的產品。幫助引導企業創新營銷方式，尋求更多的貿易機會。對企業遇到的其他困難和問題，各部門要認真進行梳理，及時靠上解決，凡是能夠立即解決的,要現場辦公、抓緊解決;對需要多個部門共同研究解決的問題,要聯合辦公、盡快解決;對行業共性的問題,要集中研究、一次解決。真正為企業想一些管用的辦法,拿一些具體的招數,指導幫助企業克服困難，健康發展。

（三）打造陽光政務，優化外部環境。要認真落實縣委縣政府《關于建立全縣重點項目聯審聯批協調推進工作機制的意見》，嚴格執行涉企檢查備案登記制度，規范執法、檢查行為。進一步清理規范慶典、研討會、論壇以及面向企業的評比達標活動。加強對鎮便民服務中心大廳工作運行情況的監督，不定期抽查各駐廳服務窗

口的收件、辦件情況，定期通報各窗口單位服務情況。深化企業周邊環境整治。對企業周邊存在的治安隱患、不安定因素、黑惡勢力進行一次拉網式排查。扎實開展社會治安基礎建設年活動，多渠道強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、強裝強卸、強攬工程、尋釁滋事等破壞企業生產經營秩序的違法行為和擾亂經濟發展環境的痞霸勢力。加強與企業、企業所在地的聯系，建立警、企、村居共建治安環境長效機制，為企業提供更加安定和諧的發展環境。

（四）暢通訴求渠道，建立長效機制。進一步完善黨委書記、鎮長公開電話和2130303“石門鎮馬上就辦”服務電話企業投訴舉報受理、登記、督辦、轉辦、回訪、反饋等工作機制，抓緊開通網絡問政監督平臺，更好地維護企業權益、服務企業發展。建立企業反映問題掛銷號管理制度。對企業反映的問題和涉及企業的投訴舉報，要建立專門工作臺賬，實行掛銷號管理。對規定時間內解決的問題，及時予以銷號；規定時間內未能解決的問題，實行掛賬督辦；對確因特殊情況，一時難以解決的問題，相關部門要作出客觀的解釋說明。掛銷賬管理情況要每周一梳理、每月一通報。建立與企業經常性聯系制度。各部門要通過入企走訪調研、搭建服務平臺、解決企業問題等渠道，找準自身工作的不足和服務的薄弱環節，自覺改進服務，制定聯系企業、服務企業的相關制度，建立為企業服務的長效工作機制，推動服務企業工作的常態化。

三、加強領導，強化監督，推進“四比四看”活動深入開展 開展服務企業“四比四看”活動，黨委政府高度重視，廣大企業殷切期盼，鎮直各部門要把開展服務企業“四比四看”活動作為下半年工作的重中之重，采取有力措施，切實抓緊抓好抓出成效。

要精心組織、落實責任。鎮里成立“四比四看”活動領導小組和工作機構，負責活動的組織協調和監督檢查。各部門要切實把開展服務企業“四比四看”活動擺上重要位臵，成立相應的工作機構，制定具體工作方案，落實相關工作措施。各級領導干部要進一步強化大局意識和責任意識，目光向企業關注，精力向企業集中，政策

向企業傾斜，真正在為企業服務中帶好頭、作表率。主要負責同志要履行好牽頭抓總的職責，親自調度、過問活動進展情況，并明確一名班子成員和一名聯絡員，具體靠上抓，確保領導到位、措施到位、責任到位。

要廣泛宣傳、營造氛圍。通過開辟專欄、刊發系列報道、進行系列訪談等多種形式，全方位開展“四比四看”活動的宣傳報道，大力宣傳黨委政府關于服務企業發展的一系列部署舉措，大力宣傳“四比四看”活動中涌現出來的好經驗、好做法，努力營造人人關心企業發展、人人服務企業發展的濃厚氛圍。要加強輿論監督，對工作作風粗暴、態度蠻橫、效率低下、亂收亂罰、吃拿卡要等行為，要公開曝光。

要加強督查、搞好評議。鎮“四比四看”活動領導小組辦公室要加強對活動開展情況的督導檢查，鎮糾風辦要繼續加大明查暗訪力度，及時查處各種影響企業發展的行為。鎮直各部門要堅持“幫企不擾企、幫忙不添亂”，既要加強與企業的聯系，為企業搞好服務，又要注意不給企業添麻煩，增加企業的接待負擔。到企業調研走訪要不能影響和干擾企業的正常生產經營。要認真搞好企業評議部門工作，年終活動結束時，將從全鎮各企業中選取一定數量的評議代表，對鎮直部門開展服務企業“四比四看”活動情況進行民主評議。評議結果前3名的鎮直部門、單位，由黨委政府授予表彰。

同志們，開展服務企業“四比四看”活動意義重大。各部門一定要按照黨委政府的部署要求，振奮精神，轉變作風，強化服務，主動作為，注重實效，不斷提升服務企業的水平，為推動企業又好又快發展作出積極的貢獻！

第三篇：沂南縣服務企業四比四看活動簡報

沂南縣服務企業四比四看活動簡報

第2期

縣服務企業四比四看活動領導小組辦公室

2013年4月9日

★

縣環保局多措并舉推進服務企業四比四看活動

一是建立與企業聯系制度。局領導與企業建立聯系制度，對于企業提出的實際困難和問題，由聯系人及時召集有關部門進行研究解決。對涉及全局性的重大疑難問題，由局領導負責進行協調，推動問題的解決落實。

二是實行項目跟蹤服務。設立環保審批“綠色通道”，嚴格實行服務承諾制和一次性告知制度，縮短審批時限，提高辦事效率，切實增強服務意識，提高環保工作透明度。并進一步提高依法行政水平，完善行政處罰程序。

三是加大重點項目扶持力度。努力爭取更多的環境容量，在確保區域環境總量指標和污染物削減的前提下，積極扶持重點優勢項目發展，幫助企業申報上級專項資金，并正確指導企業在發展中遇到的環境保護方面的問題。

四是加大環保技術支持力度。定期派環保工作人員到重點企業了解環保需求，指導幫助企業做好污染治理，主動做好跟蹤服

縣質監局深化活動開展服務縣域經濟發展

縣質監局在開展服務企業“四比四看”及“政策措施落實年”活動中，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，出臺了多項舉措服務縣域經濟發展。

一是穩步推進省電動車質檢中心建設。目前，中心主體建設及內飾已基本完工，正在進行附屬建筑物的改造提升及院內硬化、回填土等工程建設。檢驗設備招投標工作已經完成，預計第一批檢測設備四月中旬到位，中心建設進入了設備安裝調試和技術、業務人員培訓階段，預計5月份可完成設備調試安裝，中心即將投入使用。項目建成后，將成為全省唯

一、全國第三大電動車檢驗中心，將強有力的促進全縣電動車產業集群實現跨越發展。

二是繼續強化標準化和名牌工作。在標準化工作方面，積極開展蔬菜、電動車、飼料三個標準聯盟的調研工作，不斷加大聯盟標準的宣傳培訓力度。跟蹤指導山大華特、宏發科工貿2家企業申報臨沂市標準創新貢獻獎，一條龍服務幫扶沂南縣電力公司建立“服務業標準化試點”，預計今年可申請驗收。在名牌工作方面，積極創新名牌工作思路，建立健全名牌企業質量檔案，同時，根據我縣發展實際，在充分調研的基礎上，將新能源汽車作為名牌新增目錄進行了上報，轄區內山東格侖特電動車科技有限公司的電動觀光車生產、銷售能力位居全省前三，具備申報的有利條件。

三是強化特種設備使用單位服務和培訓力度。針對大莊鎮壺

第四篇：全市服務企業四比四看典型發言材料doc

提升效能 真情幫扶 為企業發展搞好全方位服務

郯城縣紀委監察局

今年以來，郯城縣認真貫徹落實全市深化服務企業“四比四看”活動動員大會精神，用足用好用活產業政策，充分挖掘部門服務企業潛能，大力優化企業發展環境，不斷鞏固和擴大服務企業“四比四看”活動成果,取得了顯著效果。上半年，全縣244家規模企業實現產值197.01億元，增長19.25%；實現生產總值108.3億元，同比增長11.9%。我們的主要做法是：

一、解放思想，用活政策，幫助企業破解發展難題

針對新興經濟體增速普遍放緩，國內經濟下行壓力加大，企業發展面臨諸多困境的不利因素，縣委、縣政府審時度勢，不等不靠，主動出擊，認真研究國家扶持企業發展的各項產業政策，為企業爭取最大的發展空間。今年春節假期過后第二天，縣委書記、縣人大常委會主任劉紀民同志就親自在李莊家電產業園主持召開重點企業座談會，20個縣直經濟管理部門負責人與40位企業家共商發展大計，研究破解瓶頸良策，提振企業信心；緊接著，又連續在郯城經濟開發區、東城新區等地召開3次現場座談會，對服務企業發展、優化發展環境工作

（2012年8月10日）

進行專題研究部署；縣委副書記、縣長李獻榮同志先后組織召開了“銀企共商洽談會”、“工業運行暨誠信體系建設動員會”、“加快工業經濟發展大會”等5次會議，專題研究融資信貸、減負治亂、提速增效等具體幫扶措施。

一是積極探索融資途徑，破解融資難題。縣政府多次召開銀政企座談會、對接會，加強銀企合作。縣人行組織金融機構深入園區、重點項目和企業，了解項目建設、企業生產經營及資金需求情況，搭建了銀企溝通平臺。在5月份縣政府與市人行召開的政銀企合作推進會上，金融機構與63家企業達成貸款意向21.63億元，比2011凈增5.6億元，緩解了資金需求矛盾。縣政府設立1000萬元的中小微企業貸款風險補償基金，加強小額貸款公司、融資性擔保公司建設，開辦民間融資服務公司，為中小微企業貸款提供服務，拓展了融資空間和渠道。

二是落實用地保障行動，力促項目落地開工。實行新增建設用地指標差別供應制度，項目供地面積與財政貢獻掛鉤。對節約集約用地程度高、建設速度快、納稅多、財政貢獻大的項目給予政策扶持和優惠。對投資過10億元的項目，納入“點供”范圍，積極爭取省市指標，優先保障用地；對投資較少的項目，入駐“一區五園”，進入標準廠房，不單獨供地。大力實施土地增減掛鉤，上半年全縣凈增建設用地近700畝，大大緩解了項目建設用地緊張矛盾。同時，縣紀委監察局聯合縣國土局，對閑臵用地進行了清理和執法監察，通過“騰龍換鳥”，重新利用閑臵土地近300畝。

三是加大人才引進力度，解決企業用工困境。縣人力資源和社會

保障部門積極為企業吸納人才，多次舉辦企業人才招聘會，先后為李莊家電產業園、郯城經濟開發區舉辦了專場人才招聘會，招聘人才200多人；積極與國內外高等院校建立人才資源合作關系，實施人才共建。制定了《高技能人才評選獎勵辦法》，每年評選獎勵有突出貢獻的技師和技術能手，對有突出貢獻的技師每月享受政府津貼150元，技術能手一次性獎勵1500元。在縣經濟開發區建立了青春創業園，吸納大中院校畢業生，到創業園進行創業，并適時向企業推薦。

二、真心幫扶，貼心服務，實施“四個一”幫扶工作機制 一是部門跟進對接幫扶。召開了全縣動員大會，調整確定了77家幫扶重點企業名單，實行“一名縣級領導牽頭負責，一個縣直部門主要負責人掛靠幫扶，一套切實可行的幫扶方案，一名效能督察員全程跟蹤問效”的“四個一”幫扶機制，開展結對幫扶工作。今年以來，35名縣級干部帶隊，140余名科級以上干部深入企業10余次，了解企業生產經營情況，積極出主意想辦法，幫助企業拓寬發展思路，傳達國家扶持政策，征集意見建議308條，幫助解決困難260個。

二是效能督查推進項目落地。全縣70個重點項目分別配備了1名效能督查員，每周至少兩次深入到項目建設現場，加強聯系溝通，掌握項目建設進度，了解存在的困難和問題。在糾風辦設立縣重點項目效能督查辦公室，對重點項目“一天一調度、三天一通報”。對影響項目建設的問題實行臺帳管理、掛牌督辦、通報問責，督促問題及時整改。對個別進展緩慢的項目，開展個案剖析，深入查找阻礙項目推進的原因，督促制定整改措施，確保重點項目建設順利進行。截至目前，共編發《督查專報》28期，電視曝光3次，督促解決問題40余個，有

效推動了縣重點項目的順利建設。

三是傾聽企業呼聲及時化解難題。發放企業聯系卡300余份，注明投訴重點、聯系電話和聯系人，讓企業的困難和問題有人管、有人抓；在縣政府網站上設立“企業之聲”板塊，公布電子郵箱，企業有投訴可以不署名在電子郵箱上留言；選擇不同層面、不同規模的企業，建立了30家優化發展環境監測點，每月電話回訪1次，每季度召開1次座談會，每半年組織1次評議會，廣泛征求對幫扶企業情況、存在的困難和問題、幫扶部門的意見和建議。截止目前，共征集企業意見建議318條，幫助企業解決困難276個，對幫扶工作不到位、行政效率低下等問題，下發督辦單14份，責令相關部門立即進行調查落實，及時進行整改，確保項目建設順利進行，為企業提供“零距離、全方位、心貼心”的服務。

三、提高效能，規范執法，為企業發展保駕護航

一是大力推行“五零四不讓”服務承諾。在全縣各級行政執法機關、服務窗口、政務大廳，全面推行服務承諾、首問負責、限時辦結等工作制度，大力推行“零距離指導、零停留辦公、零差錯辦理、零關系辦事、零利益服務”，做到“不讓工作在任何一個環節延誤，不讓文件在任何一個環節積壓，不讓差錯在任何一個環節發生，不讓企業在任何一個環節受到冷落”，以工作的高效率推動發展的高速度，以工作的高質量帶動發展的高水平。

二是大力推行涉企收費“一費制”改革。對涉企收費的部門、收費項目、收費標準進行了徹底清理，摸清了涉企收費的底數。召集涉企收費比較集中的8個部門，講明政策，統一思想，按照往年收費情

況取平均值進行核定，企業按照核定的標準定期進行交費。實行“一費制”改革，每年可減輕企業負擔1800余萬元。同時，對生產建設性收費實行扎口管理，打包收費。縣財政局在縣政務大廳設立收費窗口，統一管理收費票據，不再向各行政執法部門分發收費票據，由企業直接到收費窗口進行交費，部門不準私自開票收費。嚴格執行入企檢查、收費、處罰登記備案制度，縣糾風辦加大監督檢查力度，對11起未到縣糾風辦或派駐紀檢組備案，私自進入企業執法的行為進行了嚴肅處理，對23名相關責任人進行了批評教育。

三是大力規范自由裁量權。經過深入細致地摸排清理，全縣共有33個部門具有行政處罰權500余項，縣紀委監察局召開了專題會議，要求各部門積極與上級對接，限期制定出臺規范自由裁量權的具體辦法，在不違反相關法律法規的情況下，實施最底限處罰，切實減輕企業負擔。縣紀委監察局及時將規范后的自由裁量權內容，在縣政務網上進行了專題公示，主動接受社會監督。有力地杜絕了行政執法活動中違法裁量、濫用自由裁量權等現象的發生。據不完全統計，上半年，僅此一項就減輕企業負擔600余萬元。

四是大力實施“綠色通道”制度。為給全縣企業創造一個便捷通暢的交通運輸環境，縣糾風辦積極聯系協調縣公安、交警、交通、畜牧、公路等部門，在充分醞釀的基礎上，建立了縣內企業車輛“綠色通道”制度，規定凡是為縣內企業運輸產品、原材料的固定車輛，由縣糾風辦發放“綠色通道”證件，對于一般輕微違章行為，各涉路部門一律不扣證、不扣車、不罰款。今年以來，縣糾風辦已為全縣70家規模較大的企業發放了“綠色通道”證，為企業提供了一個便捷、高

效、通暢的交通環境。

四、整治作風，端正行風，強力開展“五講五比五爭當”活動 從今年5月份開始，縣紀委監察局、糾風辦在深入調研的基礎上，找準找實干部作風建設方面存在的13個方面的突出問題，在全縣科級領導干部、機關中層干部、農村基層干部三個層面，深入開展了以“講黨性，比政德，爭當領導楷模；講責任，比承擔，爭當履職榜樣；講服務，比效能，爭當行業標兵；講發展，比業績，爭當興郯先鋒；講法紀，比形象，爭當勤廉典范”為主要內容的干部作風建設“五講五比五爭當”活動，抓作風、促政風、正行風。自活動開展以來，全縣各級各部門共查擺出問題80多個，部分存在問題以及解決辦法在網站、政務公開欄上進行了公示，接受群眾監督。100多個單位負責人、中層干部和鄉鎮村干部在縣電視臺向全縣人民作出了承諾和表態發言，500多名科級干部寫出了心得體會和工作思考，科級以上單位組織了干部作風理論考試，發放、回收、批閱試卷5000余份。縣糾風辦開展明察暗訪6次，發現違反工作紀律等各種問題16個。在對2011行風評議結果三個層面后三名的9個部門負責人進行約談的基礎上，對全縣81個經濟社會管理、執法單位和公共服務行業進行了半年行風民主評議，評議結果將在全縣進行公開通報。

五、暢通訴求，強化問責，徹底清除部門“中梗阻”

一是實施行風熱線“三網同播”。4月16日在全市率先建成運行了行風熱線廣播、電視、網絡“三網同播”系統。我縣行風熱線不僅實現廣播、電視同步直播，而且實現了網站同步直播，企業和群眾可在廣播、電視、網站上直接收聽收看，也可進行網絡點擊播放。縣城駐

地戶外6個大屏幕也定期重播熱線視頻；同時，整合了熱線資源，實現了行風熱線與縣“12345”便民服務熱線、“馬上就辦”投訴電話資源共享、熱線互動；與市行風熱線實現對接，34個上線部門比市直對應部門提前一天上線，盡可能地將企業投訴問題解決在本地、化解在基層；每周編發一期《熱線同期聲》信息專刊，每月播放一期追蹤報道欄目《熱線直通車》，不定期派記者對熱點投訴問題處理情況進行跟蹤拍攝采訪。系統運行3個多月以來，已成功播出熱線83期，接聽企業和群眾電話331個，增幅40%，當場答復問題298個，下線解決投訴問題33個，企業和群眾滿意率達100%。

二是實行企業問題掛銷帳制度。對行風熱線、“12345”便民服務熱線、“馬上就辦”服務電話以及上級批轉的有關企業投訴舉報、提出的意見和建議的情況，建立工作臺帳，全部做到有登記、有督辦、有落實、有反饋，實行掛銷號管理。對已解決的問題予以銷號，沒有及時解決的實行掛帳督辦，一時難以解決的問題，要作出合情合理的解釋說明。針對企業在項目審批、手續辦理、市場開拓等方面遇到的困難和瓶頸，認真進行研究，提出破解企業發展難題的辦法，有針對性地制定解困措施，指導幫助企業克服困難，健康發展。

三是加大查辦案件工作力度。堅持把涉企亂收費、破壞企業發展環境、“中梗阻”等違規違紀問題，作為糾風治亂和查辦案件的重點來抓，不斷加大工作力度，嚴肅查處了幾起黨員干部違規違紀案件。今年以來，先后查處了縣國稅局城區分局局長李某“吃拿卡要”案、縣城管局馬某破壞發展環境案、縣工商局曾某違紀違法案等。查處公路“三亂”案件3起，處理責任人7人。6月底，根據群眾舉報，縣糾風

辦嚴肅查處了縣民政局政權社團科原科長張某亂收費案件。上述查辦的幾起案件涉案金額達到80余萬元。

我縣在深化服務企業“四比四看”活動中，雖然做出了一定努力，取得了一定成效，但是與市紀委監察局、糾風辦的要求還有不小差距，與先進縣區的經驗做法還有不少距離。我們將以此次會議為契機，認真貫徹落實關書記的指示要求，進一步加大工作力度，采取扎實有效措施，促進服務企業“四比四看”活動再上一個新臺階。

第五篇：四比四看活動實施方案

為確保優化發展環境“大討論”活動的扎實開展，動員全縣公安機關和廣大民警把思想認識凝聚到新一屆縣委、縣政府的決策部署上來，更加主動自覺的服從服務于經濟發展大局，縣局黨委確定，在全縣公安機關開展“四比四看”活動，通過此項活動進一步增強廣大民警為企業服務、為群眾服務、為經濟發展服務的自覺性和主

動性，努力打造公正文明的執法環境、廉潔高效的政務環境、積極主動的服務環境。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，深入學習貫徹全國及省市縣經濟工作會議精神，以加強紀律作風建設、服務經濟發展、優化發展環境為目標，以增強群眾觀念、執法能力、法治意識、責任意識和敬業精神、消除安全隱患、規范執法行為、預防違法違紀為核心，以健全完善規章制度、提升制度執行力為保障，深入查找、認真整改在宗旨觀念、服務大局、執法行為和紀律作風等方面存在的突出問題，堅決糾正宗旨觀念不牢固的問題，堅決糾正侵害企業、群眾利益的問題，堅決糾正慢作為、亂作為、不作為問題，堅決遏制和預防違法違紀案件發生，為圓滿完成各項公安保衛任務、服務全縣發展大局奠定堅實的思想政治基礎和紀律作風保證。

二、活動內容和目標要求

“四比四看”活動，即：比服務意識看服務態度，比服務境界看工作成效，比服務水平看辦事效率，比服務質量看群眾評價結果。

通過深入開展“四比四看”活動，力爭實現三個目標：一是群眾觀念進一步牢固，廣大民警為企業服務、為群眾服務、為經濟發展服務的自覺性和主動性進一步增強。杜絕冷硬橫推、吃拿卡要等常見多發性問題，警民關系更加和諧，群眾滿意度進一步提升；二是工作效能進一步提升，廣大民警嚴格履職，切實規范工作行為，提高工作效能，堅決杜絕“等、靠、要”及“懶、慢、散、軟”等問題發生；三是工作作風進一步扎實，事業心、責任心和敬業精神得到明顯增強，民警法紀觀念和服務意識進一步牢固。

三、方法步驟

整個活動分為四個階段：

（一）學習動員階段（2月7日　至　2月15日）

1、召開動員會議。縣局及各科所隊層層召開會議對“四比四看”活動進行全面部署，深入動員，統一思想，充分認識開展此項活動的必要性，切實民警的增強責任感和緊迫感。

2、明確學習內容。（1）領導講話：深入學習吳鵬飛廳長在全省公安工作會議上的重要講話；縣委王春利書記、政府才玉璞縣長在縣第十三次黨代會和全縣經濟工作會議上的重要講話。（2）法律法規：學習《人民警察法》、《刑事訴訟法》、《公安機關辦理刑事案件程序規定》、《公安機關辦理行政案件程序規定》、《公安機關執法細則》、《行政機關公務員處分條例》、《公安機關人民警察紀律條令》、《公安機關領導干部問責暫行辦法》、市委《八條禁令》、縣委《四要八不準規定》等有關法律法規、規章制度，切實提高民警思想認識，奠定服務發展、優化環境的思想基礎。

3、規范活動要求。以科所隊為單位，按照確定的學習內容認真制定具體方案，采取集中學習與個人學習相結合的方式，嚴格學習考勤制度，建立學習記錄本，堅持領導帶頭、全警參與，并結合思想和工作實際，積極撰寫心得體會和討論交流材料，每人不得少于一篇。

（二）查擺剖析階段（2月16日　至　3月15日）

堅持邊學邊查邊改，認真查找單位和民警在服務群眾、執法辦案、工作效率等方面存在的突出問題和薄弱環節，深刻分析原因和危害。

1、認真查找存在的問題。以科所隊為單位組織民警開展集中討論，認真對照“四比四看”和《公開承諾書》的內容，對存在的問題認真梳理、逐一排查，采取自己查、同事提、領導點、全體議等方式，真查真改，真正達到思想受教育、靈魂有觸動、工作得促進的效果。

2、深刻開展思想剖析。從局領導班子、中層干部到廣大民警、工勤人員和協勤，都要按照“存在問題要找準、原因分析要找透、努力方向要明確、整改措施要落實”的要求，對照四個方面的內容認真撰寫個人剖析材料，逐條制定整改措施，限期落實整改。

3、落實分包督導責任制。縣局黨委成員負責督導分管科室和聯系派出所的活動開展情況，每月組織召開一次分管科室和聯系派出所的活動開展調度會。

（三）整改落實階段（3月16日　至　11月30日）

把“整改、規范”貫穿“四比四看”活動全過程，堅持邊學邊改、邊查邊改。針對查擺出來的問題，拉出單子，建立臺賬，明確責任人，立足警種和本職崗位，堅持“有什么問題就重點治理什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題”的原則，組織廣大民警認真研究制定整改措施。

各單位特別是窗口服務、執法、監管、具有行政管

理權的單位，要對現有規章制度認真梳理，查找漏洞和薄弱環節，認真修訂完善，確保每個窗口服務和執法、監管、行政審批環節都有規可依、規范進行。同時，要著力提升制度的執行力，用制度管權、管事、管人，發揮制度的保障作用和治本功效，真正從源頭和根本上解決問題。

（四）檢查驗收階段（12月1日　至　12月15日）

堅

持自查自糾和普遍檢查相結合，對照“四比四看”活動要實現的“三個目標”，認真檢查群眾觀念和服務意識是否增強、執法為民理念是否牢固、執法能力是否加強、規章制度是否扎實、作風是否加強，執法是否公開、公正、廉潔，群眾是否滿意。分兩步進行：第一步自查自改，各科所隊認真進行自查自評，于　12月10日前　向縣局寫出自查專題報告。第二步檢查驗收，縣局從紀委、督察、政治處、法制等部門抽調專人組成檢查考評組，采取聽匯報、檢查臺帳、民警評議、現場提問、暗訪抽查等多種形式，對各單位進行檢查考評，檢查情況全局通報。

四、工作要求

（一）加強組織領導。開展“四比四看”活動是認真貫徹落實全縣經濟工作會議精神、落實縣委、縣政府《關于進一步優化發展環境的意見》及《關于進一步加強機關作風建設認真執行 “四要八不準”規定的通知》要求的重要舉措，為此，縣局成立“四比四看”活動領導小組，由政委xxx同志任組長，副局長xxx同志任副組長，其他黨委成員為成員，領導小組辦公室設在局紀委，黨委委員、紀委書記、督察長xxx同志兼任辦公室主任，要加強指導，不斷將活動推向深入。

（二）嚴格督導檢查。紀委、督察部門要加大檢查力度，不定期深入各科所隊特別是窗口服務和執法單位開展明查暗訪及督導檢查，對發現的問題及時提出整改意見，對違反上級規定尤其是《公開承諾書》內容的行為從嚴查處，該批評教育的批評教育，該給予處分的給予處分。