第一篇：和國土資發(fā)[2011]75號關(guān)于印發(fā)《和田地區(qū)國土資源違法案件會審制度》的通知[大全]

和國土資發(fā)[2011]75號

關(guān)于印發(fā)《和田地區(qū)國土資源違法案件

會審制度》的通知

地區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊，各縣（市）國土資源局，直屬事業(yè)單位，局機(jī)關(guān)各科（室）及各縣（市）國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊：

根據(jù)自治區(qū)國土資源廳《關(guān)于印發(fā)<自治區(qū)國土資源違法案件會審制度>的通知》精神，經(jīng)地區(qū)國土資源局研究制定《和田地區(qū)國土資源違法案件會審制度》，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

附件：1.和田地區(qū)國土資源違法案件會審制度；

2.和田地區(qū)國土資源局違法案件會審領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

二〇一一年八月十六日

附件1：

和田地區(qū)國土資源違法案件會審制度

第一條為進(jìn)一步提高國土資源違法案件的辦案質(zhì)量，加強(qiáng)違法案件查處過程中的內(nèi)部監(jiān)督和制約，規(guī)范國土資源行政執(zhí)法工作，切實維護(hù)公民、法人及其他組織的合法權(quán)益，依據(jù)國土資源部和自治區(qū)國土資源廳有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本制度。

第二條國土資源違法案件會審制度，是指在國土資源行政主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)的主持下，召集有關(guān)職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)人員，就本級立案調(diào)查的國土資源違法案件進(jìn)行集體討論、審議，并提出會審意見的工作制度。

第三條違法案件會審由國土資源主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)主持，綜合計劃財務(wù)科、紀(jì)檢監(jiān)察室、糾紛辦、組織人事科和國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊為常任會審單位。涉及土地案件的，土地測繪科參加會審；涉及礦產(chǎn)案件，地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)利用管理科參見會審。

地區(qū)國土資源違法案件會審日常工作由地區(qū)國土資源局紀(jì)檢監(jiān)察室承擔(dān)，以下稱“承辦機(jī)構(gòu)”。

第四條違法案件會審應(yīng)當(dāng)堅持以下原則：

1、依法行政原則；

2、實事求是原則；

3、嚴(yán)格保密原則；

4、主動回避原則。

第五條會審程序

（一）國土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)立案調(diào)查的違法案件，經(jīng)內(nèi)部審議后，形成《案件調(diào)查報告》和處理意見，會同其他相關(guān)材料等一并提交本級國土資源行政主管部門會審；

（二）符合會審條件的，承辦機(jī)構(gòu)人員填寫《國土資源違法案件會審呈批表》，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，確定會審時間、地點、范圍等，通知參加會審的相關(guān)人員，及時召開會審會議；

（三）會審前，應(yīng)按照會審參加范圍，由參加會審的相關(guān)人員對材料進(jìn)行審查，簽署明確的審查意見；

（四）會審時，承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人就主要違法事實和處理建議作出說明；與會人員按照會審內(nèi)容，就案情和處理建議展開討論、分析；會審主持人根據(jù)會審討論情況，提出會審意見。經(jīng)會審的違法案件，應(yīng)根據(jù)不同情況依法予以處理。重大疑難案件，報上級業(yè)務(wù)處室協(xié)助會審后，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

（五）根據(jù)會審意見，承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)制作相關(guān)法律文書，由本級國土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)送達(dá)并督促執(zhí)行。

第六條會審中發(fā)現(xiàn)國土資源行政主管部門或國土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)存在重大失職、瀆職行為的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。

第七條承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人做好會審記錄。會審記錄應(yīng)當(dāng)如實準(zhǔn)確地記載會審人員發(fā)言的觀點和內(nèi)容，并形成會審紀(jì)要，一并歸卷存檔。

第八條 本制度自下發(fā)之日起施行。

二〇一一年八月十日

附件2：

和田地區(qū)國土資源局違法案件會審領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長:艾合買提〃托合提地區(qū)國土資源局黨組副書記、局長 副組長:李 明地區(qū)國土資源局黨組成員、副局長

艾海提〃阿尤甫地區(qū)國土資源局黨組成員、副局長

馮斌地區(qū)國土資源局黨組成員、紀(jì)檢組長

乃比江〃買買提地區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊支隊長

成員: 呂文孝地區(qū)國土資源局綜合科科長

鐘志云地區(qū)國土資源局紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任

李軍芳地區(qū)國土資源局組織人事科科長

彭小濱地區(qū)國土資源局土地測繪科科長

孫義選地區(qū)國土資源局地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)利用管理科科長

阿布來提地區(qū)處理土地糾紛辦主任

張薔地區(qū)土地整理（儲備）中心主任

湯全球地區(qū)國土資源信息中心主任

會審領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)土地和礦產(chǎn)違法案件審理小組。土地違法案件審理小組組長由艾海提〃阿尤甫副局長擔(dān)任，成員由土地測繪科及其他相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成；礦產(chǎn)違法案件審理小組組長由李明副局長擔(dān)任，成員由地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)利用管理科及其他相關(guān)科室負(fù)責(zé)人組成。

會審領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局紀(jì)檢監(jiān)察室，負(fù)責(zé)國土資源違法案件會審的日常工作。

主題詞：國土資源制度通知

抄送：自治區(qū)國土資源廳，地區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局），行署法制

辦，本局領(lǐng)導(dǎo)、副調(diào)研員。

和田地區(qū)國土資源局綜合科2011年8月16日印發(fā) 打印：李兆華校對:鐘志云共印漢文30份

第二篇：河口瑤族自治縣國土資源局違法案件會審制度

河口瑤族自治縣國土資源局違法案件會審

制度

為了提高國土資源違法案件的辦案質(zhì)量，加強(qiáng)案件處理過程中的內(nèi)部監(jiān)督和制約，促進(jìn)依法行政，制定本制度。

一、國地資源違法案件會審制度，是在國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)人的主持下，召集內(nèi)部有關(guān)職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)人員，就本級立案的重大、疑難的國土資源違法案件進(jìn)行討論審議，并提出處理意見、決定的工作制度。

二、屬下列情況之一的國土資源違法案件，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會審：

1、國家機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位違法批地、批礦，違法占地采礦的；

2、單位和個人違法占地、采礦，造成社會影響較大的；

3、涉及對有關(guān)責(zé)任人提出行政處分建議的；

4、依法需要向司法機(jī)關(guān)移送的；

5、經(jīng)過行政復(fù)議或者訴訟程序，需要重新做出具體行政行為的；

6、經(jīng)過聽證程序，需要對原擬行政處罰決定做出修改的；

7、案情復(fù)雜、難以定性的；

8、國土資源行政主管主要負(fù)責(zé)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會審的；

三、會審，案件承辦人應(yīng)當(dāng)提交案件調(diào)查報告和其他相關(guān)材料，并將違法事實和處理建議做出說明。會審結(jié)束后，案件承辦人應(yīng)將提交的材料收回。

四、會審主持人應(yīng)根據(jù)會審過程中的討論情況，提出會審意見；參加會審意見；參加會審的人員對會審過程中的討論情況，提出會審意見；參加會審的人員對會審意見表明態(tài)度，并由記錄人員記錄在案。行政處罰決定、行政處理建議書和涉嫌犯罪的案件移送書，應(yīng)當(dāng)按照會審意見確定的決定辦理。如果在主要事實違法性質(zhì)和處理決定等方面與會審意見出現(xiàn)較大分歧時，主持人必須擇定時間，再次征求參加會審人員的意見。參加會審人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密制度，不得向外泄露與會審內(nèi)容有關(guān)的情況。辦案人員對需要提交會審的案件，如不及時提交會審的，國土源行政主管負(fù)責(zé)人對其提出批評，責(zé)令其改正。

第三篇：國土資廳發(fā)〔2011〕16號 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)12336國土資源違法舉報工作的通知

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)12336國土資源違法舉報工作的通知

國土資廳發(fā)〔2011〕16號

各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國土資源局：12336國土資源違法舉報電話開通以來，在發(fā)現(xiàn)和受理違法違規(guī)線索、積極化解矛盾、嚴(yán)格國土資源執(zhí)法、維護(hù)群眾權(quán)益等方面取得明顯成效，推動了國土資源領(lǐng)域違法違規(guī)行為“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”機(jī)制的建立完善。為進(jìn)一步規(guī)范12336國土資源違法舉報工作，持續(xù)推進(jìn)國土資源執(zhí)法監(jiān)察信息平臺建設(shè)，做到舉報必接、違法必查，努力破解違法違規(guī)行為“發(fā)現(xiàn)難、制止難、查處難”問題，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保12336國土資源違法舉報電話暢通

（一）提高認(rèn)識，保障有力。各級國土資源主管部門要高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，充分發(fā)揮12336國土資源違法舉報工作在創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察發(fā)現(xiàn)機(jī)制、維護(hù)群眾合法權(quán)益和國土資源管理秩序等方面的重要作用。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)要具體落實，相關(guān)職能機(jī)構(gòu)要分工協(xié)作、齊抓共管，保證12336國土資源違法舉報工作必需的裝備、場地，安排專項經(jīng)費，確定專人負(fù)責(zé)、專人接聽；要加強(qiáng)與電信運營部門的溝通協(xié)調(diào)，及時排查問題，消除“盲區(qū)”，確保持續(xù)暢通。

（二）明確職責(zé)，發(fā)揮合力。各級國土資源執(zhí)法監(jiān)察部門負(fù)責(zé)做好12336國土資源違法舉報工作的統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，各級12336處理中心按分級負(fù)責(zé)原則，負(fù)責(zé)電話接聽、記錄、匯總、分析、提出初步處理意見、歸檔、研判等工作。部、省級國土資源執(zhí)法監(jiān)察部門和12336處理中心要加強(qiáng)規(guī)范、指導(dǎo)和培訓(xùn)，建立健全規(guī)章制度，抓好檢查落實，開展考核，對違法違規(guī)線索處理到位、核查反饋及時的地區(qū)進(jìn)行表彰，對違法違規(guī)線索數(shù)量大、核查反饋率低的地區(qū)開展督導(dǎo)整改。省級國土資源主管部門要對本轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)線索核查、處理、反饋工作負(fù)總責(zé)。市、縣級國土資源主管部門要及時做好違法違規(guī)線索統(tǒng)計匯總等工作，向上級國土資源主管部門及時提交違法違規(guī)線索核查報告。

二、建立健全制度，規(guī)范違法舉報工作

（三）夯實基礎(chǔ)，創(chuàng)新機(jī)制。市、縣是12336舉報工作第一線，要采取措施，切實提高市、縣級12336國土資源違法舉報工作的硬件裝備水平和舉報電話利用效率。部、省級國土資源執(zhí)法監(jiān)察部門和12336處理中心，指導(dǎo)市、縣將違法違規(guī)線索核查、處理與日常巡查工作有機(jī)結(jié)合，合理調(diào)配人力、物力，對違法違規(guī)

1行為做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。開展以違法違規(guī)行為信息報送、查處監(jiān)察、情況反饋、匯總分析、信息保密等制度建設(shè)為主的“全流程建設(shè)”，提高12336國土資源違法舉報工作的科學(xué)化、規(guī)范化程度。各級國土資源主管部門要建立快速反應(yīng)和分類處理機(jī)制，及時制止情節(jié)嚴(yán)重、正在發(fā)生、可能危及社會穩(wěn)定等方面的違法違規(guī)行為。對重大線索，部、省級國土資源主管部門要掛牌督辦或直查；對一般線索，省、市、縣級國土資源主管部門要及時核查、處理和反饋。

（四）科技支撐，加強(qiáng)聯(lián)動。加強(qiáng)信息化建設(shè)，做到方案設(shè)計統(tǒng)一、程序規(guī)范、傳輸便捷，為12336國土資源違法舉報工作高效規(guī)范運行提供技術(shù)支撐。部負(fù)責(zé)制定信息化建設(shè)總體方案，在全面評估《國土資源違法線索管理信息系統(tǒng)》運行情況的基礎(chǔ)上，抓好整體布局設(shè)計和數(shù)據(jù)資源整合，逐步做到部、省、市、縣四級國土資源違法違規(guī)線索管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，并與全國“一張圖”和國土資源綜合信息監(jiān)管平臺互聯(lián)互通。各級國土資源主管部門要積極推動違法舉報相關(guān)工作網(wǎng)上運行和遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)交換，提高信息化管理水平和服務(wù)能力，加大信息共享，減少重復(fù)舉報，實現(xiàn)網(wǎng)上查詢，提升違法違規(guī)線索核查、處理和反饋效率。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督，提高效率。各級國土資源主管部門要對12336國土資源違法舉報工作開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按時核查、處理和反饋。對一般線索，部12336處理中心應(yīng)當(dāng)在受理之日起3個工作日內(nèi)，通過信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)至省級國土資源主管部門處理；省級國土資源主管部門收到轉(zhuǎn)（交）辦線索并進(jìn)行審查后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)至市、縣級國土資源主管部門處理。市、縣級國土資源主管部門收到轉(zhuǎn)（交）辦線索后應(yīng)及時組織核查，并在30日內(nèi)上報調(diào)查處理結(jié)果。省級國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)將反饋信息錄入信息系統(tǒng)。各級國土資源主管部門要對轉(zhuǎn)（交）辦線索加強(qiáng)督辦，下級國土資源主管部門自查的，必須嚴(yán)格按要求制作、保存詳細(xì)的電話接聽記錄、案件核查材料，上級國土資源主管部門將不定時抽查。對到期未反饋、經(jīng)督促后仍不上報的，予以通報。對由于工作失誤造成矛盾激化、后果嚴(yán)重的，應(yīng)依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

三、加強(qiáng)分析研判，服務(wù)國土資源管理工作

（六）定期分析，掌握動態(tài)。及時開展12336違法舉報情況數(shù)據(jù)統(tǒng)計和綜合分析。市、縣級12336處理中心要按月、季度、半年、全年，向同級國土資源主管部門和上級國土資源主管部門提交違法違規(guī)線索統(tǒng)計表和分析報告，重要情況要及時向同級和上級國土資源主管部門作專項報告；省級12336處理中心要按月、季度、半年、全年形成違法違規(guī)線索統(tǒng)計表和分析報告，每月5日前經(jīng)省級國土資源主管部門審核后報部；部按季度向國土資源管理系統(tǒng)或社會通報違法違規(guī)線索受理情況。

（七）深入研究，提出建議。各級國土資源執(zhí)法監(jiān)察部門和12336處理中心要針對違法舉報反映的問題，查找國土資源管理制度設(shè)計中存在的不足和問題，深入研究，分析原因，向同級和上級國土資源主管部門提出改進(jìn)國土資源管理、提升執(zhí)法監(jiān)管效能的意見和建議。針對12336舉報電話反映的可能危及群眾安全和社會穩(wěn)定的苗頭性、傾向性違法問題，各級國土資源主管部門要研究制定應(yīng)急預(yù)案，及時予以解決。

四、開展宣傳培訓(xùn)，提升違法舉報工作水平

（八）加大宣傳，打造品牌。各級國土資源主管部門要通過廣播、電視、報刊等媒體廣泛宣傳12336舉報電話，定期向社會通報違法違規(guī)線索處理情況，定期公開通報和掛牌督辦違法案件，擴(kuò)大12336舉報電話的影響。要定期組織開展學(xué)習(xí)交流活動，宣傳推廣各地的好做法、好經(jīng)驗，做到相互促進(jìn)、共同提高。

（九）開展培訓(xùn)，建強(qiáng)隊伍。各級國土資源主管部門要對12336國土資源違法舉報工作人員定期組織培訓(xùn)和調(diào)研學(xué)習(xí)活動，熟知國土資源管理法律法規(guī)，強(qiáng)化相關(guān)知識儲備，了解政策實施情況，提高工作的針對性和有效性。要對舉報電話接聽人員加強(qiáng)思想政治教育，做到細(xì)心、耐心、熱心接聽各類舉報，正確處理違法線索。要安排國土資源主管部門的同志接聽12336舉報電話，傾聽群眾呼聲，了解基層實情，推動國土資源管理工作上新臺階。

國土資源部辦公廳

二〇一一年二月十五日

第四篇：國土部掛牌督辦六起國土資源違法案件

國土部掛牌督辦六起國土資源違法案件

2010-11-06 08:55[收藏]

標(biāo)簽：電腦應(yīng)用美容

一、安徽省蕪湖長江輪船公司違法占地建造船廠案

2009年4月，蕪湖長江輪船公司未經(jīng)建設(shè)用地審批，違法占用蕪湖市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)上閘社區(qū)境外長江岸線157.15畝灘涂地建船舶制造基地，已建成建筑物和構(gòu)筑物4662.69平方米。此案涉及企業(yè)違背產(chǎn)業(yè)政策，違法占地建設(shè)產(chǎn)能過剩項目等違法違規(guī)行為。國土資源部責(zé)成安徽省國土資源廳會同監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。

二、廣西壯族自治區(qū)柳州正菱集團(tuán)、鹿寨金利水泥有限責(zé)任公司違法占地建水泥廠案

2007年10月，柳州正菱集團(tuán)未經(jīng)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批，違法占用鹿寨縣517.94畝土地擴(kuò)建水泥廠，其中耕地297.71畝，已建成建筑物47297平方米。2008年7月，鹿寨金利水泥有限責(zé)任公司未經(jīng)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批，違法占用鹿寨縣115.44畝土地擴(kuò)建水泥廠，其中耕地101.67畝，已建成建筑物37735平方米。此案涉及企業(yè)違背產(chǎn)業(yè)政策，違法占地建設(shè)產(chǎn)能過剩項目等違法違規(guī)行為。國土資源部責(zé)成廣西壯族自治區(qū)國土資源廳會同監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。

三、湖北省京山縣政府違規(guī)出讓土地案

2009年11月，廣東東莞嶺南實業(yè)拋資公司（以下簡稱嶺南公司）與湖北省京山縣政府簽訂開作協(xié)議，約定拋資2.8億元建設(shè)苗種基地，方案用地1700畝。2010年3月，京山縣發(fā)展和改革局批復(fù)同意嶺南公司建設(shè)劣質(zhì)種草基地；8月，嶺南公司與湯堰村、舒家臺村、屈場村村委會簽減肥不反彈訂《林地轉(zhuǎn)讓開同》，轉(zhuǎn)讓林地652.58畝，與觀音林場簽訂《租賃開同》，租用林地528.48畝。在支付補(bǔ)償費后，嶺南公司開始整理地形地貌，清除地上附著物，占用土地711.72畝（種植草坪400余畝），已初具下爾夫球場雛形。2010年3月，京山縣發(fā)展和改革局批復(fù)同意嶺南公司開發(fā)嶺尚山河住宅區(qū)項目； 5月，經(jīng)京山縣政府批準(zhǔn)出讓方案，京山縣國土資源局將150畝土地作為城鎮(zhèn)住宅用地掛牌出讓，容積率≤1，嶺南公司取得該宗土地使用權(quán)。6月，京山縣建設(shè)局向嶺南公司核發(fā)了《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。6月底，嶺南公司開工建設(shè)“嶺尚山河”房地產(chǎn)開發(fā)項目，擬建45棟住宅樓，其中二層樓房26棟，三層樓房19棟，分建筑面積7815.2平方米，建筑容積率0.08。目前，已建成住宅樓14棟，在建31棟，并超出出讓范圍違法占用集體土地11.22畝修建住宅區(qū)外公路連接線。此案涉及地方政府違規(guī)出讓土地用于矮密度住宅建設(shè)、變相批準(zhǔn)別墅用地等違法違規(guī)行為。國土資源部責(zé)成湖北省國土資源廳會同監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。

四、貴州省盤縣政府違法批地案

2009年1月，貴州省六盤水市政府和貴州省首鋼產(chǎn)業(yè)拋資有限公司等五方達(dá)成拋資協(xié)議，組建貴州省首黔資源開發(fā)有限公司，建設(shè)盤縣煤鋼電一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目。2010年1月，盤縣政府下發(fā)《關(guān)于貴州盤縣煤鋼電一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地一期鋼鐵項目臨時使用土地的批復(fù)》，批準(zhǔn)貴州省首黔資源開發(fā)有限公司臨時使用該縣雞場坪鄉(xiāng)新村和坪子村3343.5畝集體土地，其中涉及大量耕地和基本農(nóng)田。項目建設(shè)實際占地300余畝。此案涉及地方政府違法批地行為。國土資源部責(zé)成貴州省國土資源廳會同監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。(2010-10-13 19:05)

五、北京市西根尚業(yè)商貿(mào)有限公司違法占地建酒店案

2006年11月，北京西根尚業(yè)商貿(mào)有限公司與房山區(qū)大石窩鎮(zhèn)水頭村經(jīng)聯(lián)社簽訂《荒山荒坡承包協(xié)議書》，協(xié)議約定承包期限50年，承包費30萬元一次性支付，主要用途為種養(yǎng)業(yè)、民俗旅游業(yè)，承包面積以四至為準(zhǔn)。2009年4月，西根尚業(yè)商貿(mào)有限公司yy小說開始平整土地，7月正式開始建設(shè)美石谷酒店項目。項目實際占地536.68畝，現(xiàn)狀地類為林地、果園、草地等，目前已建美石會所一棟，建筑面積6800平方米，主體已完工；山谷飯店一棟，建筑面積約2萬平方米，主體已建至7層；藝術(shù)廳一棟，已進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)；臨時工棚5排，建筑面積600平方米。此案涉及企業(yè)違法占地行為。國土資源部責(zé)成北京市國土資源局會同監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。

六、湖北省鄖西縣政府違法批準(zhǔn)勘查、開采礦產(chǎn)資源案

2008年7月至2009年4月，湖北省鄖西縣政府多次召開會議并形成會議紀(jì)要，先是明確將該縣夾河、六郎、上津、槐樹、店子、關(guān)防轄區(qū)外的褐鐵礦資源，作為尚未取得勘查許可證和采礦許可證的全盛實業(yè)有限公司的勘查、開采范圍。隨后，又明確將全縣未勘查、開采的褐鐵礦資源作為該公司的勘查、開采范圍，并同意該公司在該縣香口鄉(xiāng)境外建設(shè)鐵礦選礦廠。據(jù)此，全盛實業(yè)有限公司進(jìn)行了開采鐵礦的活動，并實施了鐵礦選礦廠及通來選礦廠的道路建設(shè)。目前已開采鐵礦3000余噸，鐵礦選礦廠及道路已經(jīng)建成，實際占地45畝。此案涉及地方政府違法批準(zhǔn)勘查、開采礦產(chǎn)資源行為。國土資源部責(zé)成湖北省國土資源廳會同監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。

（國土資源部網(wǎng)站）

第五篇：中華民族浙江省國土資源違法案件集體會審辦法

浙江省國土資源違法案件集體會審辦法

第一條 為進(jìn)一步提高國土資源違法案件辦案質(zhì)量，加強(qiáng)違法案件查處過程中的內(nèi)部監(jiān)督和制約，促進(jìn)依法行政，確保國土資源違法案件依法、及時、準(zhǔn)確處理，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，制定本辦法。

第二條 本辦法所指國土資源違法案件集體會審，是指在國土資源行政主管部門有關(guān)負(fù)責(zé)人主持下，召集內(nèi)部相關(guān)職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)人員，對國土資源違法案件進(jìn)行討論、審議，并提出處理意見的工作制度。

第三條 國土資源違法案件集體會審，分一般案件會審和重大、疑難案件會審。

第四條 一般案件是指違反國土資源法律、法規(guī)，根據(jù)國土資源法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)作出行政處罰等具體行為的案件。

一般案件會審應(yīng)由國土資源行政主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)或執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人召集內(nèi)部相關(guān)職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)人員進(jìn)行。

第五條 有下列情形之一的，屬于重大、疑難案件：

(一)違法行為可能涉嫌犯罪，依法需要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件;

(二)違法情節(jié)嚴(yán)重、影響較大，或造成嚴(yán)重后果的案件;

(三)涉及對有關(guān)責(zé)任人提出黨紀(jì)政紀(jì)處分建議的案件;

(四)經(jīng)過行政復(fù)議或行政訴訟程序，需要重新作出行政處罰的案件;

(五)經(jīng)過聽證程序，需要對原擬行政處罰決定作出原則性修改的案件;

(六)案情復(fù)雜，調(diào)查人員對違法主體、違法性質(zhì)、適用法律等難以定性的案件;

(七)涉及的案件有可能引發(fā)群體性上訪或有重大不穩(wěn)定因素可能造成嚴(yán)重后果的;

(八)上級國土資源行政主管部門掛牌督辦或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批辦及需公開曝光的案件;

(九)其他屬于重大、疑難的案件。

第六條 重大、疑難案件的會審，應(yīng)由國土資源行政主管部門主要負(fù)責(zé)人或委托分管負(fù)責(zé)人主持召集相關(guān)人員進(jìn)行討論、審議，并提出處理意見。

第七條 集體會審應(yīng)在案件承辦人員已經(jīng)查清案件主要事實、并已形成調(diào)查報告和擬定處理意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

第八條 會審依據(jù)

(一)《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《中華人民共和國土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律法規(guī)和地方性法規(guī);

(二)部、省規(guī)章及相關(guān)規(guī)范性文件;

(三)相關(guān)的立法、司法、行政解釋;

(四)相關(guān)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)圖件和資料;

第九條 會審事項

(一)本級國土資源部門立案的土地、礦產(chǎn)資源違法案件;

(二)上級督辦或交辦需由本級國土資源部門查處的土地、礦產(chǎn)資源違法案件;

(三)下級國土資源部門報告的重大疑難案件;

(四)其他需要集體討論的國土資源違法案件。

第十條 會審內(nèi)容

(一)違法案件事實是否清楚，證據(jù)是否充分、確鑿;

(二)行政處罰適用法律是否正確、適當(dāng)，定性是否準(zhǔn)確;

(三)行政處罰的程序是否合法，材料是否齊全;

(四)行政處罰標(biāo)準(zhǔn)、幅度是否適當(dāng);

(五)對土地、礦產(chǎn)資源違法責(zé)任人的處分建議是否適當(dāng)。

第十一條 會審程序

(一)案件承辦人員介紹案情，提交案件調(diào)查報告和其他相關(guān)材料、證據(jù)(包括圖件、鑒定報告、現(xiàn)場勘測記錄、評估報告、調(diào)查談話筆錄等)，并就主要違法事實和處理意見作出說明，提出處理的依據(jù)和初步意見;

(二)與會人員按照會審內(nèi)容，就案情和處理意見展開討論、分析;

(三)會審主持人根據(jù)會審討論情況，提出會審意見：

1、事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用法律準(zhǔn)確，依法給予行政處罰，報廳(局)辦公會議審定;

2、違法事實、情節(jié)與證據(jù)需作進(jìn)一步查實和補(bǔ)充的，由案件承辦人員進(jìn)一步核實情況，查清事實，補(bǔ)充證據(jù)，提交下次會審會議再審;

3、適用法律不準(zhǔn)確，定性不準(zhǔn)的，重新確定案件性質(zhì);

4、違反法定程序的，應(yīng)予以糾正，提交下次會審會議再審;

5、會審認(rèn)為當(dāng)事人的違法行為涉嫌犯罪的，報廳(局)辦公會議審定后，按有關(guān)規(guī)定依法移送司法機(jī)關(guān)處理;

6、違法案件按規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人行政處分或黨紀(jì)處分的，報廳(局)辦公會議審定后，按干部管理權(quán)限，向有關(guān)紀(jì)檢、監(jiān)察部門或任免機(jī)關(guān)提出處分建議。

第十二條 會審具體工作由國土資源行政主管部門執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)或執(zhí)法監(jiān)察隊伍具體負(fù)責(zé)組織，政策法規(guī)及所涉相關(guān)處室負(fù)責(zé)人和案件承辦人員參加，并根據(jù)案情、處理建議和所涉處室的相關(guān)業(yè)務(wù)提出意見。案情特別重大復(fù)雜的，可邀請有關(guān)部門和相關(guān)領(lǐng)域的專家參與會審。

第十三條 會審中發(fā)現(xiàn)國土資源行政主管部門存在重大失職、瀆職行為的，應(yīng)及時向本級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)或上級業(yè)務(wù)主管部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告并移送相關(guān)材料。

第十四條 會審組織機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人做好會審會議記錄。會審記錄應(yīng)當(dāng)如實準(zhǔn)確地記載會審人員發(fā)言的觀點和內(nèi)容，并形成會審會議紀(jì)要，經(jīng)與會人員簽字后，一并歸卷存檔。

第十五條 案件會審應(yīng)根據(jù)多數(shù)與會人員的意見，依法依規(guī)提出處罰意見和處理意見。如因特殊情況或在主要事實、違法性質(zhì)等方面需改變會審意見的，應(yīng)再次征求參加會審人員的意見后報廳(局)辦公會議審定。

第十六條 行政處罰決定(處理)書、行政處分建議書和涉嫌犯罪案件移送書，應(yīng)當(dāng)按照廳(局)辦公會議審定意見作出。

未經(jīng)過會審和審定的國土資源違法案件不得擅自作出行政處罰和處理意見。

第十七條 參加案件集體會審人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密制度，不得向外泄露與會審事項相關(guān)的內(nèi)容。

第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。