第一篇：連云港部分園區用工情況調查分析

連云港部分園區用工情況調查分析

近期對灌云兩大工業園區用工需求現況進行的一次跟蹤調查顯示，兩大園區用工需求呈現結構性短缺現象，部分企業、工種存在“招不滿工”、“招工難”問題。

一、園區用工需求的總體情況

今年春節前后，為了防止縣內企業出現 “招工難”和“用工荒”現象，灌云人力資源部門針對用工較為集中的兩大工業園區開展了“春風行動”等一系列招聘活動，較好解決了園區主要企業春季用工問題。近日通過對灌云兩大工業園區主要企業的用工調查發現，目前園區用工需求呈現結構性短缺現象，主要缺少一線操作工和熟練工。

1、調查資料顯示，灌云經濟開發區11家缺工企業均為輕工紡織企業，總計缺工645人，其中縫紉工需求為365人，電子工需求為240人，裝配工、裁剪工等需求為40人。招工需求中性別需求為：男性20人，女性615人，男女不限10人。由此可見，經濟開發區企業缺工主要特點為：一是缺少一線操作工和熟練工；二是女性員工需求量較大，占用工總需求的九成以上。隨著縣經濟開發區的快速發展，勞動密集型企業用工難的問題日趨顯現。開發區企業的一線操作工、技術工和熟練工相對缺乏，特別是一些輕工紡織企業由于生產條件差、工作時間長，往往開出較高工資也很難招滿工人。

2、據調查，灌云臨港產業區14家缺工企業均為化工企業，總計缺工350人，其中一線操作工需求為320人，其他技術工需求為30人。招工需求中性別需求為：男性258人，女性22人，男女不限70人。灌云臨港產業區企業缺工特點為：一是缺少一線操作工和少量技術工；二是男性用工需求占七成以上。臨港產業區化工企業居多，由于化工行業的特殊性，專業性比較強，加之春節過后，企業用工需求加大，一線操作工和熟練技工呈現結構性短缺，一些新建或技改擴量的企業存在招工困難現象，在一定程度上影響了企業的正常運營。

二、園區企業“招工難”的主要原因

灌云兩大園區企業用工需求主要為技術性不強、從事簡單生產操作的一線工人，少數對工人有技術性要求的企業也存在一定的“招工難”現象，這部分人員工作流動性較大，對企業的正常生產帶來較大的壓力。另外兩大園區還缺少少量企業高管人才和高級技術人才，這類人才本地招聘難度極大，兩大園區企業的老板不約而同地采用直接從外地公司帶人過來的辦法解決該問題。

據調查，灌云園區出現“招工難”現象主要原因為以下幾方面：一是春節過后制造業企業的訂單量明顯加大，同時服務業等行業企業也忙于招工，節后務工者呈現供不應求的狀態；二是春節對企業一線員工的復工影響較大，不少務工人員春節過后另尋出路，企業需要重新組織招工；三是本地區經濟發展不如蘇南、浙、滬、廣東等地發達，整體工人薪資水平不高，吸引力相對較弱，本地打工者更愿意外出務工以獲取更高的收入；四是雖然企業員工工資已經普遍提高，但是許多務工者高估自身能力，不滿足于現有薪資水平，造成不少求職者有等待觀望、待價而沽的心態；五是求職者尤其是剛走上社會的年輕人對于工作崗位有更高的要求，大多不愿應聘勞動強度大、時間長、經常加班的操作性崗位，更希望能夠有工作輕松、環境良好，并且有一定技術含量、能提升自我的崗位；六是缺工企業區域性集中，招工競爭較為激烈。部分企業反映，因為周邊企業互相競爭，部分務工者比較各企業薪資條件，短時間內跳槽現象較為嚴重，造成務工者流動性較大。

三、緩解用工短缺的相關對策建議

勞動就業工作涉及政府、企業、勞動者個人三個方面。這三個方面中，政府是主導，承擔方向指引、政策制定、人財物配置等服務管理職能；企業根據自身的需要提供就業崗位，是勞動就業的直接受益方；勞動者個人從自身需求和發展的角度，通過勞動就業實現自身價值。三方面相輔相成，缺一不可。

1、政府應創新服務，搭好“平臺”。部分企業反映目前招工渠道狹窄，職介機構及對路的招聘會較少，這說明在做好用工、就業服務方面政府仍大有可為。政府作為勞動力市場的管理、協調機構，應幫助企業解決好招工難的問題，達成和諧穩定的社會就業狀態。應對當前招工難的形勢，要建立、健全地區用工監測制度，及時跟蹤招工缺口人數較多，缺口比例較高的企業；要整合社會資源，建立勞動就業信息庫，組建更加高效的勞動力供求平臺，最大程度地避免用工與求職兩者之間的摩擦性失衡。

2、企業應立足自身，練好“內功”。調查結果表明，并非所有企業都存在缺工和招工難的現象。相同的行業、相同的區域、相近的規模，有的企業招工難，而有的則情況良好，說明企業個體的經營狀態存在差異。另外，由于新行業進入本區域，導致原有老的行業單位用工困難也切實存在。因此，在企業層面，應積極主動開拓創新，加快產業升級換代，推進技術進步，提高產成品附加值，增強企業自身的競爭優勢，練好企業自身的“內功”，只有這樣才能在用工競爭中招收到本企業所需的各類人才和員工。

3、勞動者應掌握技能，提升“質量”。從被調查企業反映的情況來看，目前求職人員中受過針對性培訓、具備相關技能和經驗的人員比較欠缺，部分求職人員的專業知識不符合企業崗位的要求。對此，勞動者要從多方面提升自身素質，積極參加各類就業技能培訓，掌握適合市場需求的實用技能，這樣才能在就業市場上提升自身的競爭力，找到符合自身需要的合適工作。

第二篇：市企業用工情況調查分析和建議范文

市企業用工情況調查分析和建議

今年以來，東南沿海地區的企業用工緊缺現象再次出現，“用工難”、“民工荒”再度成為人們關注的焦點。我市企業用工有無缺口？應該怎么辦？為貫徹落實市委八次黨代會及全市重點項目觀摩點評會議精神，進一步搞好我市企業用工服務工作，加速企業發展，近期就這些問題我們深入企業、縣區進行了調查，提出一些對策和建議。

一、我市企業用工情況

隨著我市招商引資和項目建設工作力度的不斷加大，新建企業不斷增多，現有企業規模不斷擴大，全市用工形勢出現了比較明顯的變化，個別企業出現了一定程度的用工難，但全市總體用工形勢比較平穩。據調查，全市8個產業聚集區投產企業97家，投產76戶，在職員工15837人；在建26家企業預計今年投產。投產和在建企業全部達產后計劃用工58106人，其中今年用工需求16707人，1至9月共為雨潤生豬屠宰、全友家私等招商引資落地企業招收員工8729人。

“用工難”的特點主要表現為：一是區域性緊缺。濮東產業集聚區需求6365人，占計劃用工總量的67.5%。開發區、濮陽、清豐縣、范縣等4個產業集聚區今年計劃用工2256人，占計劃用工總量的13.6%，屬于正常流動性用工。二是行業性緊缺。用工需求主要集中在餐飲、建筑、服裝、縫紉等勞動密集型企業，南樂、臺前產業集聚區內骨干企業，一般技術的工人比較容易招收，該集聚區未提出大的招工要求。三是結構性緊缺。熟練工和高中級技術人才緊缺，而大量的普工、無工作經驗的高校畢業生卻反映“找工難”。在企業招聘崗位中，近1/3都要求具備一定的職業資格，其中，要求具備初級工水平的崗位占20%，要求達到中級工及以上水平的占5%，要求初中、高中及以上文化程度的達70%以上。四是流動性緊缺。以“80后”、“90后”為主的求職群體，期望到具有規模名氣大、發展前景廣闊、生產生活環境較好、社會保障福利健全的企業就業，我市工資水平、企業人文環境等因素，增加了其出市出省流動性，給企業穩定用工造成了一定困難。

二、企業“用工難”原因分析

從表面上看，這與外貿需求復蘇、部分外向型企業訂單增加，致使勞動力“供不應求”有關。但從更深層次看，這是在沿海地區近年來經濟結構調整的大背景下，勞動需求結構變化與供給相對不足這一矛盾的集中反映，也是勞動報酬在初次分配中比例長期偏低而城市生活成本又大幅剛性上漲導致的必然結果，還跟內地不少省市經濟快速發展、就業機會增加、薪資待遇提高、留守婦女兒童老人牽掛等，使農民工紛紛回流返鄉有關。

我市個別企業出現一定程度的用工難，主要是隨著時間的推移，勞動力的需求和供給狀況都發生較大變化，二者相互適應還需要一個過程。主要表現在以下幾個方面：

（一）勞動力需求與供給比例不對稱

近年來，我市不斷加大招商引資力度，通過完善基礎設施和公共服務設施，搭建優質創業服務平臺，吸引了一大批外地企業落戶我市，用工需求增長較快。與此同時，國家加大對農業的扶持力度，不斷出臺惠農政策，推進社會主義新農村建設，有效增加了農民收入，特別是我市農業及農產品深加工產業的快速發展，使農業對勞動力的需求迅速增加，農村外出務工人員增長緩慢。

（二）勞動者擇業能力與企業人才需求不匹配

企業雖然提供了不少類型、不同層次的就業崗位，但往往因為薪酬低等原因難以招到較為合適的用工對象，存在“有事沒人干”的現象。有些企業招工門檻偏高，對應聘者的年齡、文化程度、技能甚至性別規定較多，普遍存在“重女輕男”、避“中”就“青”的現象。企業招工年齡多數要求女工28歲、男工35歲以下，使我市35-50歲的中年勞動力只能“望崗興嘆”。

（三）企業用工環境與員工預期差距較大

員工都希望到有較大規模、用工較規范、勞動條件較好、社會保障健全、月工資發放及時的企業就業，而不愿到勞動強度大、工作時間長、住宿簡陋、文化生活單調、各種福利保障落實不到位的企業就業。而作為用工方的企業，由于勞動力長期供過于求，我市不少企業勞動強度大、工作時間長、住宿簡陋、文化生活單調、工資待遇低、福利保障落實不到位，加劇了員工的流動性，也加大了員工就業和企業招工的難度。在用工時片面追求經濟利益的最大化，一味降低用工成本，消耗性、掠奪性地使用勞動力資源，不注重建立和諧穩定的勞動關系，損害了勞動者的合法權益，這必然導致員工的大量流失。

（四）企業用工應變與時代發展不一致

隨著經濟社會發展，勞動力市場也在逐步發生變化，現在的勞動工人主體已經由第一代民工向第二代乃至第三代轉化，當前主要是80后和90后群體。這些年青勞動力外出打工的目標，已經不再是簡單的賺錢養家糊口，更主要的是為了實現個人價值、擴大視野和體驗享受生活。這種情況下，如果企業還象當初對待第一代農民工那樣對待這些農民工，顯然已經不合時宜。

三、破解我市企業“用工難”的幾點建議

目前，我市企業用工難問題雖然還不突出，但也初步顯現，特別是下一步又一批招商企業落地后，預計企業用工緊張問題將日益明顯。建議各級政府及有關部門立足長遠，未雨綢繆，在政府部門、企業和勞動者之間找到最佳結合點，把解決企業用工難問題同招商引資、項目建設、優化環境、改善民生等統籌考慮，建立健全適合我市企業健康發展的招工用工機制，形成多贏的合作局面。

（一）抓好職業技能培訓，提高勞動力素質

整合職業教育辦學資源，加快職教園區建設，擴大職業教育辦學規模。引導各級各類職業院校牢固樹立“社會需要什么崗位設置什么專業；社會需要什么技能開設什么課程；社會需要什么人才培養什么學生”的辦學思想，強化“特色立校”理念，發揮獨特優勢，找準辦學定位，突出辦學特色，培育品牌專業，打造特色鮮明、優勢明顯的職業技術教育品牌，不斷增強學校的吸引力、生命力和影響力。

加強職業技能培訓，使求職者懷揣一技之長創天下。切實加強農村初高中剛畢業青年、失地農民、退伍軍人、下崗失業人員和城鎮新成長勞動力的職業技能培訓，把廣大勞動力資源變成寶貴的技工資源，人多變人強，著力提高培訓的針對性、專業性和實用性，讓受訓者真正掌握一技之長，成為技能型人才，更好地為濮陽經濟社會發展服務。

（二）優化企業用工環境，增強企業吸引力

引導企業善待職工。鼓勵企業建設以人為本的企業文化，加強勞動保護，改善員工生產、生活環境。進一步加強與員工的感情交流，暢通員工發展晉升渠道，將員工前途和企業前途緊密結合起來，使員工樹立長期扎根意識，以企業為家，安心工作，真正做到以待遇留人、以感情留人、以事業留人，以精神凝聚人，吸引更多優秀人才為企業服務。為留住更多農民工，沿海有些企業向員工發放每人200元-300元的“開工紅包”，加班費也有所上漲，“錢是一方面，更重要的是讓員工感受公司的溫情和誠意”。這幾年長三角地區不少企業為員工蓋起了公寓式宿舍樓，設置圖書室、籃球場、游泳池等設施，增加有組織的旅游、娛樂活動，逢年過節甚至還為前來探親的員工親屬報銷來回路費。我市可以引導企業學習、使用、完善他們的做法。

提高職工待遇水平。據中智人力資源管理咨詢有限公司管理咨詢中心針對上海地區的調查數據顯示，離職的員工中，薪資因素占58.9%的比重。可見，直接或間接提高工人的薪水，能在一定程度上“拴住”員工的心。建議：一是相關部門參照沿海地區工資標準，逐步提高我市務工人員的工資標準。二是引導企業增設“工齡工資”。兩年前，寧波鑫洋電器公司率先實行工齡工資制度，使得該企業職工流動率不到3%，遠低于行業內20%的水平。目前，工齡工資制已被浙江、上海等地一些企業效仿。浙江金華的今飛集團今年設立“工齡工資”，以后員工按照工齡，每年上漲120元的工齡工資。三是制定完善鼓勵外來人員在本地企業務工的優惠政策，切實改善外來人員來濮務工的環境，在子女入學、戶籍管理、社會保險、保障性住房等方面，讓外來務工人員逐步享受到濮陽本地公民的“平等”待遇。

（三）搞好就業服務活動，提高供需信息匹配率

一是建立招商引資落地企業與政府部門合作機制，通過聯席會議等形式，定期研究解決企業用工和技能培訓問題。完善就業服務機構與企業之間的信息暢通機制，企業要將自己的用人需求主動向就業服務機構反映，讓就業服務機構提前介入，做好服務；就業服務機構應進一步加強服務意識、提升服務能力，走出辦公室，深入企業、農民工集居區等基層一線，掌握一手的就業市場信息，創新手段，提高就業信息傳播的到達率和有效性，讓勞動力供需雙方充分“對接”。二是完善就業服務機構與培訓機構的溝通機制。就業服務機構要將所掌握的企業用工信息及時傳遞給培訓機構。培訓機構要根據企業用工需求，合理設置培訓專業，為企業培訓出適合崗位技能要求的學員，使培訓機構的專業設置與企業技能需求實現主動對接。三是建立覆蓋城鄉的勞務信息網絡。由市人力資源和社會保障、商務等部門共同建立全市人力資源信息庫和企業用工信息庫，健全人力資源供求信息收集、發布、統計和分析制度，用現代化手段對人力資源市場供求狀況進行分析、預測，定期分析發布用工供求信息。各級就業服務機構要充分利用信息資源，及時為勞動力供求雙方提供咨詢、聯系、協調服務。

（四）企業應自覺搞好培訓，不斷提高自身的核心競爭力

人力資源和社會保障、國資、工信、工會等相關單位要適時組織企業主和企業管理人員參加勞動法、勞動合同法、就業促進法、社會保險法、工會法等相關法律法規的學習培訓，使企業和用工單位做到知法、守法、用法。同時，通過教育培訓，提高企業管理人員的文化知識和科技知識水平，從而提高經營管理者的創新管理能力，企業員工通過參加企業的技能培訓，既提高了自身技術熟練水平，增強了對企業的好感認同感，又滿足了企業用工的需要，支持了企業發展。

第三篇：企業用工需求調查分析報告

區企業用工需求調查分析報告

充分開發人力資源是經濟發展和產業結構優化升級的前提和基礎。為準確掌握我區當前用工狀況及培訓需求，分析判斷當前就業形勢，切實解決單位用人需求問題，確保全區經濟社會又好又快發展，芙蓉區人力資源和社會保障局于**年3月在全區重點企業開展了一次用工需求調查，調查結果顯示：我區企業用工總體環境

較好，從業人員流動率較低，用工需求總量較大，并呈逐年增長趨勢；但用工需求與勞動力供給存在結構性失衡，企業用工難問題日益突顯，就業壓力持續加大，就業形勢復雜，存在招工、求職“兩頭難”現象。

一、基本情況

本次調查采用重點調查方法，重點調查單位為全區境內第二、第三產業的工商企業（不含行政機關和社會團體）、產業活動單位和規模個體戶（年營業收入在200萬以上的個體戶）。共抽取重點調查單位7873家，進行入戶調查，收回有效調查問卷7870份。

被調查的**戶企業，企業法人單位**家，占總數的78％；產業活動單位—企業法人單位分支機構1245家，占總數的16％；規模個體戶**家，占總數的6％。

企業類別比例所涉及的行業有

1、工業；

2、建筑業；

3、交通運輸、倉儲和郵政業；

4、批發和零售業；

5、住宿和餐飲業；

6、房地產業；

7、金融保險證券業；

8、現代服務業。其中工業有441家，占總數的6％；建筑業220家，占總數的3％；交通運輸、倉儲和郵政業350家，占總數的4％；批發和零售業有**家，占總數的15％；住宿和餐飲業有393家，占總數的5％；房地產業有302家，占總數的4％；金融保險證券業有270家，占總數的3％；現代服務業有**家，占總數的60％。

行業比例圖被調查的**戶企業，從業人員共**萬人，規模最小的2人，最大的5500，上離職人數2.9萬人，從業人員流動率9.6%。其中，批發和零售業就業人員為**人，占總人數的12％；現代服務業就業人員為**人，占總數的62.9％。

被調查企業預計**年用工需求4萬人，其中現代服務業占67％；批發和零售業占10％。

萬人，用工需求率為12%。從**年需招用人員職業（工種）要求來看，用工需求人數集中在一些重點職業（工種），主要為第二產業中勞動力密集型企業和第三產業中傳統服務業企業，其中現代服務業和批發零售業需求尤為凸顯，分別為23730人和2541人，占全區企業需求的77%。

（二）崗位薪酬在不斷提高

調查結果顯示，企業擬定**年新招用員工平均月薪為2758元，其中在3000元以上的占到45.8%，2500-3000元占**%，2000-2500元占7.2%，1500-2000元占26.7%，1500元以下占14.9%。**年較**年月薪有所提升，且出現了很多高薪職位，有48.8%企業在2500元以下，有**%企業在2500元以上。可見，**年很多企業都在積極提高薪酬，招攬各地英才。

（三）企業普遍出現“招工難”

目前急需招聘的企業存在用工缺口的工種主要集中在銷售、服務、業務、技術型、普工等相對靈活型就業人員，尤其是技能人才缺口較大，而高級技工更是成為人才市場的香饃饃。而像管理人員、行政人員、項目經理、文員、IT人員、司機、醫護人員等需求量相對較小，從幾人到幾十人不等。

調查結果顯示，集中在勞動力密集型企業和傳統服務業企業所需的服務員、普工、技術人員、高級技工、業務員、銷售員等行業，求職人員越來越少，招聘的難度越來越大，有的企業甚至一年四季都在招聘服務員、普工、技工等。

三、原因分析

(一)外來務工人員總量在減少。對于服務員、普工、技工等求職人員，他們主要來自于進城務工的農村戶籍人員。隨著市、縣、鎮、鄉各級政府的大力發展經濟，不斷的招商引資，引進了大量的外資或合資企業辦廠，提供了大量的就業機會。從勞動力的就業成本看，一方面農村勞動力外出務工的機會成本大幅度提高，這主要出于農村收入增長速度高于城鎮居民收入增長速度；另一方面，求職者生活成本不斷上升，這主要出于物價上漲速度過快，增加了求職者在城鎮的生活支出。與農村相比，城市的生活成本更高，且城市薪酬待遇不占優勢，大量求職人員選擇在家就業。

（二）新成長勞動者要求在提高。新求職人群70％以上都是“80后”、“90后”的農村新青年，他們逐漸成為企業用工的主體。相比于老一代農民工，新生代農民工在學歷和技能上都有一定程度提高，與父輩相比，他們大多有著中專或高中文化，他們普遍對普工和動手類的崗位不感興趣，求職方向多集中在管理類、文員等勞動強度相

第四篇：企業用工需求調查分析報告[范文]

企業用工需求調查分析報告

企業用工需求調查分析報告

區企業用工需求調查分析報告

充分開發人力資源是經濟發展和產業結構優化升級的前提和基礎。為準確掌握我區當前用工狀況及培訓需求，分析判斷當前就業形勢，切實解決單位用人需求問題，確保全區經濟社會又好又快發展，芙蓉區人力資源和社會保障局于**年3月在全區重點企業開展了一次用工需求調查，調查結果顯示：我區企業用工總體環境較好，從業人員流動率較低，用工需求總量較大，并呈逐年增長趨勢；但用工需求與勞動力供給存在結構性失衡，企業用工難問題日益突顯，就業壓力持續加大，就業形勢復雜，存在招工、求職“兩頭難”現象。

一、基本情況

本次調查采用重點調查方法，重點調查單位為全區境內第二、第三產業的工商企業（不含行政機關和社會團體）、產業活動單位和規模個體戶（年營業收入在200萬以上的個體戶）。共抽取重點調查單位7873家，進行入戶調查，收回有效調查問卷7870份。

被調查的**戶企業，企業法人單位**家，占總數的78％；產業活動單位—企業法人單位分支機構1245家，占總數的16％；規模個體戶**家，占總數的6％。

企業類別比例所涉及的行業有

1、工業；

2、建筑業；

3、交通運輸、倉儲和郵政業；

4、批發和零售業；

5、住宿和餐飲業；

6、房地產業；

7、金融保險證券業；

8、現代服務業。其中工業有441家，占總數的6％；建筑業220家，占總數的3％；交通運輸、倉儲和郵政業350家，占總數的4％；批發和零售業有**家，占總數的15％；住宿和餐飲業有393家，占總數的5％；房地產業有302家，占總數的4％；金融保險證券業有270家，占總數的3％；現代服務業有**家，占總數的60％。

行業比例圖被調查的**戶企業，從業人員共**萬人，規模最小的2人，最大的5500，上離職人數2.9萬人，從業人員流動率9.6%。其中，批發和零售業就業人員為**人，占總人數的12％；現代服務業就業人員為**人，占總數的62.9％。

被調查企業預計**年用工需求4萬人，其中現代服務業占67％；批發和零售業占10％。

萬人，用工需求率為12%。從**年需招用人員職業（工種）要求來看，用工需求人數集中在一些重點職業（工種），主要為第二產業中勞動力密集型企業和第三產業中傳統服務業企業，其中現代服務業和批發零售業需求尤為凸顯，分別為23730人和2541人，占全區企業需求的77%。

（二）崗位薪酬在不斷提高

調查結果顯示，企業擬定**年新招用員工平均月薪為2758元，其中在3000元以上的占到45.8%，2500-3000元占**%，20xx-2500元占7.2%，1500-20xx元占26.7%，1500元以下占14.9%。**年較**年月薪有所提升，且出現了很多高薪職位，有48.8%企業在2500元以下，有**%企業在2500元以上。可見，**年很多企業都在積極提高薪酬，招攬各地英才。

（三）企業普遍出現“招工難”

目前急需招聘的企業存在用工缺口的工種主要集中在銷售、服務、業務、技術型、普工等相對靈活型就業人員，尤其是技能人才缺口較大，而高級技工更是成為人才市場的香饃饃。而像管理人員、行政人員、項目經理、文員、it人員、司機、醫護人員等需求量相對較小，從幾人到幾十人不等。

調查結果顯示，集中在勞動力密集型企業和傳統服務業企業所需的服務員、普工、技術人員、高級技工、業務員、銷售員等行業，求職人員越來越少，招聘的難度越來越大，有的企業甚至一年四季都在招聘服務員、普工、技工等。

三、原因分析

(一)外來務工人員總量在減少。對于服務員、普工、技工等求職人員，他們主要來自于進城務工的農村戶籍人員。隨著市、縣、鎮、鄉各級政府的大力發展經濟，不斷的招商引資，引進了大量的外資或合資企業辦廠，提供了大量的就業機會。從勞動力的就業成本看，一方面農村勞動力外出務工的機會成本大幅度提高，這主要出于農村收入增長速度高于城鎮居民收入增長速度；另一方面，求職者生活成本不斷上升，這主要出于物價上漲速度過快，增加了求職者在城鎮的生活支出。與農村相比，城市的生活成本更高，且城市薪酬待遇不占優勢，大量求職人員選擇在家就業。

（二）新成長勞動者要求在提高。新求職人群70％以上都是“80后”、“90后”的農村新青年，他們逐漸成為企業用工的主體。相比于老一代農民工，新生代農民工在學歷和技能上都有一定程度提高，與父輩相比，他們大多有著中專或高中文化，他們普遍對普工和動手類的崗位不感興趣，求職方向多集中在管理類、文員等勞動強度相

對較小，工作環境相對較好的崗位，除工資薪酬外，他們更加注重對職業前景的選擇，想謀求一份體面、穩定有保障、能長期規劃的職業，對工作環境的要求更高、對生活質量的追求也更高。

3、技術人才供求結構失衡。技工、高級技工等技術型人才缺口較大。隨著我市工業的持續、快速發展，幾乎所有行業的熟練技工、高級技工都處于供不應求的狀態，這主要是由于人們的成才觀念和教育改革滯后于市場需求變化。從成才觀念來看，由于受傳統思想的影響，加上目前獨生子女多，人們仍將讀大學、當“干部”作為最主要的成才選擇，選擇讀職業技術學校的不多。而目前普通高等教育學校的部分專業和課程設置以及人才培養方式還未能完全與市場需求相銜接，遠遠滿足不了用人單位對技能人才的需求。部分勞動力擇業觀念存在“三高一低”的現象，即受教育程度高、職業期望值高、物質和精神享受要求高，工作耐受力低。大部分畢業生一般不愿從事艱苦行業和車間一線技能工作，也是造成一線技工、熟練技工的大量短缺的主要原因之一。

四、關于充分開發我區人力資源的幾點建議 隨著先進制造業和現代服務業的發展，企業對勞動者素質提出了更高的要求，技能人才短缺問題已經逐步顯現。能否為企業提供需要的技能人才，已經成為企業能否持續發展的先決條件和經濟社會穩定發展的基礎。因此，我們要充分開發和合理利用人力資源，不斷滿足企業的用工需求，為我區產業高端化發展夯實基礎，實現勞動者充分就業和經濟持續發展的良性互動。一是堅持就業優先戰略，擴大就業總量。發展經濟是促進就業的根本途徑，要通過加快經濟發展不斷擴大就業容量。在經濟發展的全局中要把就業放在突出位置，形成經濟發展與就業促進的良性互動。總體布局上，在保持經濟健康快速發展的同時，注重發展有利于增加就業含量和利用人力資源的經濟產業和生產服務領域，通過經濟增長拉動就業；要素投入上，在增加各要素投入推動生產力發展的同時，更加注重通過人力資源的充分開發利用來促進經濟增長；目標導向上，切實把經濟持續健康發展的過程變成促進就業持續擴大的過程，把經濟結構調整的過程變成對就業拉動能力不斷提高的過程。芙蓉區作為“湖湘之心、中部標桿、全國一流”的省會中心城區，要充分發揮經濟在全省率先發展的領頭羊優勢，進一步培育產業集群，突出發展二、三產業，做大支柱產業，創造更多的、更有吸引力的就業崗位，打造三湘第一就業熱土，形成人才積聚效應。二是落實就業優惠政策，促進就業穩定。認真貫徹落實國家積極的就業政策，在對象范圍上，把省內外高校畢業生、農村富余勞動力全部納入區就業工作總體規劃，只要到區內就業，實行與本轄區戶籍勞動者同等的就業政策和就業服務。要結合芙蓉區區情，在全面落實國家六補一貸（職業培訓補貼、技能鑒定補貼、社保補貼、見習補貼、崗位補貼、職業介紹補貼和小額擔保貸款）扶持政策的基礎上，制定并實施更加積極的促進就業的社會發展規劃、產業政策、財稅政策、投資政策、金融貨幣政策等宏觀經濟政策，要打破“城鎮勞動者”、“農村勞動力”身份界限，逐步建立覆蓋城鄉的就業、失業統計及失業監測體系，促進城鄉統籌就業。三是建立就業工作機制，強化就業管理。要進一步建立健全就業工作目標責任制度、工作情況定期通報制度，加大考核力度。要加強基層公共就業服務體系建設，建設區人力資源服務中心，完善街道、社區就業服務平臺，并實現區級公共職業介紹服務平臺與省、市人力資源市場聯網，與各街道、社區就業服務平臺聯網，實現數據共享，使求職者和用人單位在公共就業服務的任一窗口都能享受到方便快捷的對接服務。要建立全區人力資源和就業、失業情況數據庫，及時準確反映城鄉人力資源狀況、就業和失業人口的總量和結構，為政府準確判斷就業形勢、制定和調整工作對策服務。要建立就業服務項目負責人制度，開展從用工需求調查、分析、培訓、人力資源招聘、上崗狀況追蹤的一條龍、一站式服務。要按照專業化、制度化、社會化的要求，建立職責明確、上下暢通、動作協調的就業工作體系，要不斷完善就業管理服務隊伍的專業知識結構，提高政治思想和業務能力，為就業工作開展提供組織和人才保障。四是開展就業專項活動，提供人本服務。要謀突破、思創新、重策劃，按照“天天有崗位、周周有活動、月月有市場”的要求，開展系列就業專項服務活動。一月為就業援助月，利用兩節期間，慰問困難對象；二月到四月為春風送溫暖月，為農村勞動者提供維權、政策咨詢、培訓、就業服務等；四月到五月為就業崗位直通車月，在各街鄉舉辦大型招聘會，將崗位送到最基層；六月到八月為培訓月，利用暑假的空檔期，為高校學生提供各類培訓；九月為高校畢業生服務月，為離校未就業應屆高校畢業生提供就業服務，對登記失業、家庭或就業困難的畢業生提供就業援助；10月到11月為人力資源月，舉辦秋季大型招聘會，為企業用工牽線搭橋，幫助各類城鄉勞動者實現就業。12月為調研分析月，對企業、市場、用工單位進行隨機走訪，為全年用工狀況進行總結分析，為來年企業用工提前做好資源儲備。五是加強職業技術培訓，提升技能水平。要創新培訓方式，完善培訓機制，進一步增強職業技能培訓的針對性、實用性和靈活性，根據市場需要，組織“定單式、對接式、儲備式”培訓，著力培養實用人才，最大限度地滿足用工需求。重點加強初高中畢業生中未能繼續升學的新成長勞動力的職業技能培訓、農村進城勞動者和在崗職工的職業技能培訓，緊貼市場需求，不斷調整專業設置和培訓規模，根據市場培訓盲點，創新思維，拓寬培訓工種；切實抓好下崗失業人員、農村勞動者和高校畢業生的創業培訓，組織開展高校學生就業指導培訓和創業意識培訓。不僅局限在現有務工人員的技能培訓，還要推及跟隨務工人員而來的家庭成員培訓，如面對男性務工人員密集的地方，推出家庭服務員、月嫂等有針對性的女性家屬培訓班等。積極引導各類職業技能培訓機構進入街道、社區，形成區、街道、社區三級聯動培訓平臺，并對接省、市培訓機構，形成完整的職業技能培訓網絡。積極推進校企合作，引導企業加大培訓投入，充分利用社會資源，擴充培訓能力，做大做強培訓市場。六是協調勞資雙方關系 和諧就業環境。要構建和諧的勞動關系，加大推進勞動合同制度建設力度，鞏固提高勞動合同簽訂率，進一步完善協調勞動關系三方機制建設，大力開展推進集體合同的“彩虹計劃”，大力宣傳最低工資標準制度，定期組織人力資源市場薪籌調查，發布人力資源市場工資指導價位和人工成本信息，為企業制定合理的工資分配制度提供有效指導。加強勞動保障監察執法，建立直通企業的協調維權網絡，加強基層勞動爭議調解組織建設，建立健全勞動糾紛信訪聯動機制，依法嚴厲打擊惡意欠薪等勞動用工領域犯罪行為，進一步提高勞動報酬爭議調解仲裁效能，限時處理集體勞動爭議，切實維護勞動者的合法權益。進一步加強勞動關系協調工作，督促用人單位改善勞動條件，加強人文關懷，促進勞動者體面就業，快樂就業。充分開發利用人力資源，打造芙蓉就業熱土，形成經濟發展與就業促進的良性互動，顯然是一項復雜的系統工程，為確保工作到位，必須要有以下“保障”： 一是組織保障。要明確政府促進就業的工作職責，建立健全全區就業工作聯席會議機制，防止政府職責部門化。《就業促進法》規定：擴大就業是縣級以上政府的重要職責，但是，目前很多就業的指標只考核到人力資源和社會保障部門、基層街道社區。如“城鎮新增就業”指標考核直接下達人力資源和社會保障部門，再到街道社區，而實際上，城鎮新增就業人數是否達到目標任務，首先取決于區域經濟發展狀況，企業能否增加就業崗位，其次才是人力資源和社會保障部門的就業服務工作質量。為此，要盡快建立健全就業工作聯席會議工作機制，定期研究就業工作中的有關問題，各聯席單位要互通信息，互相支持，加強政府職能部門之間的密切配合，建立以人力資源部門負責，各方力量廣泛參與的組織保障體系，形成工作合力。二是投入保障。要加大各級財政對就業再就業工作的資金支持力度，重點加大對促進就業、社會保障和勞動保障執法監察等工作的投入，形成與人力資源和社會保障工作目標任務相適應的財政資金投入機制和激勵機制。在促進城鄉勞動者充分就業方面的重大項目、重大工程、重點產業發展建設資金中，建立就業發展專項資金與科技、教育、文化、衛生等事業發展專項資金協調使用機制，在國家就業資金有效使用的基礎上，應結合區情，加大本級財政投入力度，彌補國家就業促進資金在使用項目、使用金額上的不足。以職業技能培訓補貼為例，國家就業資金培訓補貼的最高標準為1000元，而要真正實現技能與崗位對接，1000元培訓補貼還有待提高，在國家政策未能突破之前，需要地方解放思想，增加投入。三是思想保障。新型用工矛盾的出現，一方面是因為求職者加大了對工作的期望值，另一方面是企業對用工的要求越來越高，這就要求我們不斷加大宣傳力度，堅持正確的輿論導向，通過各種新聞媒體和開展多種形式的宣傳活動，廣泛宣傳國家、省、市積極的就業政策、培訓政策，引導城鄉勞動者更新就業觀念，構建和諧勞動關系。如通過開展“職業技能競賽”等方式，提高產業工人和服務業工種在公眾中的社會地位；通過職業指導，幫助勞動者樹立適應市場需要的擇業觀念，積極主動參加職業技能培訓等。要進一步強化宣傳職能，加大宣傳投入，不斷提高宣傳工作的針對性和有效性，營造有利于促進就業市場健康發展的輿論環境。四是建設保障。要不遺余力地推動就業服務硬件和軟件建設，推進就業服務和管理的網絡化、信息化，建力完善的公共就業服務有形體系和網上無形體系。以區人力資源市場為龍頭，以街道公共就業服務站為主體，以社區公共就業服務中心為基礎，打造全區人力資源市場網絡平臺，通過網絡化、信息化建設把有形的公共就業服務整合成為無逢對接的效率整體。進一步理順業務流程，促進工作業務下移，在基層就業服務窗口開展求職登記、職業指導、技能培訓等功能齊全的就業服務，重點加強基層服務大廳的功能區建設和提升基層平臺的信息系統建設，及時換代更新基層電子信息設備，提高街道社區信息化服務水平，加強對全區就業失業人員、農村勞動力轉移就業、職業培訓、公益性崗位就業、小額擔保貸款等信息的實名制管理，依托網上就業信息平臺實現全區供需信息共享。）

第五篇：關于開展園區各企業用工基本情況調查的通知

關于開展園區各企業用工基本情況調查的通知

各入園企業：

經區政府研究同意，xx高新技術產業開發區（xx工業園區）人力資源管理服務中心于2012年10月正式成立。為更好地服務企業用工需求，建立和規范園區城鄉勞動者職業介紹和職工職業技能培訓，進一步完善園區的公共就業服務體系，提升公共就業服務的效率，高新區人力資源管理服務中心將對入園企業開展用工基本情況調查統計，建立高新區人力資源網絡信息庫。各有關企業務必高度重視，確定專人，并按照要求定期做好企業用工基本情況調查統計工作。現就有關事項通知如下：

一、統計范圍及對象

入戶高新區正在建設或已正式投產經營的企業。

二、統計內容及要求

1、《xx高新技術產業開發區企業員工基本情況信息表》、《xx高新技術產業開發區企業用工基本情況統計表》，（截止2012年9月30日）。

2、《xx高新技術產業開發區新錄用員工基本情況信息表》、《xx高新技術產業開發區離職員工基本情況信息表》和《xx高新區企業人力資源需求意向表》，從2012年11月起，于每個月的3日前報送。

3、以上表格由企業人事專員認真如實填寫，主要負責人確認后，加蓋公司公章報至人力資源管理服務中心，同時報送電子版至QQ：15xxx。

三、聯系人及方式

聯 系 人：xx

聯系電話：xx

郵 箱：xx@qq.com

特此通知

附件1：《xx高新區企業用工基本情況統計表》

附件2：《xx高新區企業員工基本情況信息表》

附件3：《xx高新區新錄用員工基本情況信息表》

附件4：《xx高新區離職員工基本情況信息表》

附件5：《xx高新區企業人力資源需求意向表》

xxxx工業園區黨政辦公室