第一篇：分析家庭作坊式企業的消防安全現狀與防火對策1[精選]

分析家庭作坊式“企業”的消防安全現狀與防火對策

摘要：近年來，隨著社會和經濟的快速發展，農村城鎮化進程加快，在經濟發達地區的城鄉交界處出現了很多家庭作坊式“企業”，但這些“企業”安全問題十分突出。在本文中，筆者通過對家庭作坊式“企業”的安全問題進行分析，并提出相應的防火對策，希望對家庭作坊式“企業”的消防安全工作有些幫助。關鍵詞：家庭作坊式“企業”；消防安全；防火對策

家庭作坊式“企業”因其規模小、投入小、構成簡單、技術要求低等特點在我國廣泛存在并迅速發展，但這一類企業消防安全條件較差，企業人員消防安全意識淡薄，存在著較大的火災隱患，極易發生火災事故。

一、我國家庭作坊式“企業”出現的問題及現狀

（一）家庭作坊式“企業”不重視消防設施投入

在2011年7月6日上午11點左右，榆林城駝峰路一家沙發小作坊，在簡陋的房子里擺放海綿、木頭和噴膠等物品，東西雜亂無章的堆放，作坊內沒有任何防火設施，導致六間房屋失火，兩名兒童不幸遇難。像這樣的家庭作坊式“企業”還有很多，他們只注重生產利潤，不重視安全生產，安全隱患問題較為突出，雖然各級政府進行整頓，但這種企業分布在城鄉結合處，較難管理，成效甚微，不按照規定要求設置消火栓的企業比比皆是。對于很多企業主來說，消防安全意識不到位，消防觀念比較落后，他們認為消防安全的投入沒有任何產出，往往把焦點集中在利潤上，在安全設施方面，能省則省。很多家庭作坊式“企業”的消防設施比較落后，滅火器超期使用，有的企業甚至沒有消防設施，在企業內部會使用消防設施的人不多，很多企業配備消防設施只為應付有關部門的檢查。家庭作坊式“企業”不注重消防安全的管理和對員工消防知識的培訓，致使員工素質和消防安全管理人員素質較低。有的家庭作坊式“企業”的安全出口和疏散通道被阻塞，消防自救設施較少，對安全生產構成了嚴重威脅。

（二）家庭作坊式“企業”分布廣、規模小，管理較難

家庭作坊式“企業”在我國占了很大一部分，但規模小、人員少、分布廣、數量多，管理較為困難。比如，在廣州海珠區三滘村的主要干道北大街兩旁的出租屋內，有很多家庭作坊式制衣廠，很多工廠在屋內堆放大量的易燃布料，在2011年11月27日，西碌北大街3巷3號3樓一間制衣小作坊就發生了火災，造成了住在五樓的夫妻一死一傷。這種火災就是因為難以管理，人們防火意識淡薄，防火設施不足造成的。大多數家庭作坊式“企業”規模小、人員少，沒有專門的消防管理人員，即便安排消防管理人員，也沒有經過專門的消防培訓，沒有專業的安全知識，不能管理好企業的消防安全工作。這些企業數量多且零星分布，消防部門的監督管理難度較大。

（二）家庭作坊式“企業”法律意識薄弱，消防安全管理不規范

在2008年7月19日，在貴陽市小河區戰備路附近的一家非法提煉廢機油的小作坊突然失火，火勢非常大，大火將糧油作坊完全燒毀，一名女子喪生。這種企業非法經營、無證經營，沒有消防行政許可等相關手續，電氣線路按照不合規范，建筑耐火等級達不到標準，違規操作較為嚴重，對《消防安全管理制度》的制定和實施應付于形式，并沒有真正的貫徹落實。私接亂拉電線的現象比較嚴重，電氣線路混亂，安裝不規范、很多企業電線線路老化。同時，家庭作坊式“企業”的員工消防意識較為淡薄，沒有受過專門的安全知識培訓，在工作中趕工趕時，只圖方便不顧安全，甚至在可燃物品周圍用火，在操作中使機械設備長時間的超符合運轉。同時，很多家庭作坊式“企業”生活區和生產存儲區不分，用氣用電隨意性比較大，火災隱患較大。

二、家庭作坊式“企業”的防火對策

（一）加強監督和指導服務，營造良好的消防安全環境

消防監督執法部門，應該適應社會發展的需要，積極主動的為企業服務，指導幫助企業做好消防管理工作。消防執法監督部門應該加強同政府有關部門的聯系，使工商部門、治安部門、安監部門發揮工作優勢，嚴格家庭作坊式“企業”的建筑審核，對建筑消防工程嚴格檢查。對于不具備相應的安全設施和規劃的企業，不許生產，避免企業消防安全的先天性不足。通過專項治理、定期檢查等手段，對不符合消防安全的企業采取措施，使其安全生產，遏制惡性火災事故的發生。同時要確保消防安全規章制度在家庭作坊式“企業”的有效落實，為企業的生產經營創造一個較好的消防安全環境。

（二）開展消防安全教育與培訓

應該加大對家庭作坊式“企業”的消防安全教育，使其明白企業存在的“安

全隱患”，提高企業主的消防安全意識。政府要發動相關政府部門、新聞媒體和企業單位的宣傳教育工作，加強對企業主的宣傳教育，使其明白消防安全的重要性，以曾發生嚴重的火災事故案例進行說明和教育，說明一旦發生火災事故，帶來的危害是難以想象的，促使企業主對廠房內部的整改。同時，消防監督執法部門要加大對消防技術的培訓，通過舉辦消防競賽、消防活動、消防演習、消防站對外開放等形式，加大對家庭作坊式“企業”消防安全培訓的力度，對企業進行消防法律法規和安全制度、保障消防安全的操作規程的培訓；加強對企業消防管理人員知識和技能的培訓，保證其了解安全生產的重要性以及學會滅火器材的使用方法；加強對企業內部員工的培訓，提高他們的安全意識，了解消防設施的性能和使用；指導企業在遇到火災時應如何撲火，如何自救逃生，提升員工的消防安全意識，增強企業員工處理事故的能力。

（三）加強對消防監督員的培訓，提高消防監督員監督執法能力

家庭作坊式“企業”分布廣、數量多且變化快，大大增加了消防部門的管理難度，因此，要加大推進消防安全的社會化進程，使消防管理適應經濟發展的要求。可以借助當地公安派出所的力量管理家庭作坊式“企業”的消防監督工作，比如說每個派出所設置統一規范的消防監督室，分配消防監督員。公安派出所通過安排消防監督員對家庭作坊式“企業”進行監督管理，同時要加強對消防監督員的培訓，提高其監督執法能力，由消防監督員對企業進行監督。這樣，可以緩解消防部門人員不足的問題，同時公安派出所的監督員更有利于對企業的管理，減少了消防監督執法中的“死角”，加強了對家庭作坊式“企業”消防安全的管理。

（四）加強消防基礎設施的建設

國家通過宏觀調控，加強對消防基礎設施的投入，投入一些財力物力，加強 家庭作坊式“企業” 消防設施的建設。同時，政府相關部門通過對企業業主進行引導教育，讓企業主加大對企業消防基礎設施的投入，配備一些必要的設施如滅火器、消火栓等，同時，要合理規劃企業，禁止私拉亂扯電線，避免“三合一”現象，在最大程度上避免火災的發生。

（五）采取合適的技術措施降低隱患

可通過設置火災獨立報警探測器或簡易噴淋設施，減少家庭作坊式“企業”的火災隱患，同時，簡易噴淋設備應確保供水水源，避免流于形式；安全出口要合理規范，禁止堆放雜物；人員住宿和工廠必須分開，在住宿房間應開設外窗，不得安裝固定柵欄等障礙物。采取適合的防火分割措施，對宿舍倉儲和廠房分別設置獨立的安全出口，解決火災發生時人員的疏散問題，要求家庭作坊式“企業”防火墻耐火極限大于2.5小時，樓板和乙級防火門的耐火極限大于1小時，并分別設置獨立的安全出口。

結語：

家庭作坊式“企業”為社會主義市場經濟的發展做了突出貢獻，通過對家庭作坊式“企業”消防現狀的分析，提出相應的改革措施，使企業在積極配合消防安全管理的前提下，提高消防安全意識，從而促進企業的發展，進而為社會主義的發展做出更多的貢獻。

參考文獻：

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[2] 余旭輝.向強大的對手借力[J].21世紀商業評論, 2009,(05)

[3]卓建仙.家庭作坊式“企業”安全水平的模糊綜合評價研究[J].中國安全生產科學技術, 2011,(01)

[4] 蔡麗玲.集傳統產業與朝陽產業于一身為家庭服務“小作坊”提供大平臺——訪上海倫伯溫信息技術有限公司總經理徐建華[J].電信快報, 2010,(10).

第二篇：酒類企業消防安全管理工作現狀與對策

酒類企業消防安全管理工作現狀與對策

隨著湛江經濟的發展，許多知名的造酒企業相繼在湛江落戶。近年來，市委、市政府高度重視全市消防工作，適時部署消防安全大檢查，落實消防工作責任制，組織消防安全大宣傳、大培訓、大整治活動，并對酒類企業的單獨治理，將其納入工作重點。酒類企業的整治是湛江消防工作的一大挑戰，如何切實采取措施，加強酒類企業的消防安全管理，讓越來越多的此類企業在湛江落戶、讓其安全生產造福一方，是促進當地經濟發展的一件大事。基于此，筆者對當前酒行業消防安全的現狀做了個簡要的分析。

（一）酒類企業消防安全管理工作現狀和存在的主要問題

《中華人民共和國消防法》和《廣東省消防安全條例》對企業自身履行消防安全職責等情況作了明確的規定，公安消防機構對酒類企業消防安全隱患也加強了排查和督促整改，但在實際中，酒類企業的消防安全管理工作中依然存在很多問題，主要表現在：

1、一些企業對消防安全的責任主體意識沒有真正樹立，消防安全責任制落實不到位；或者只重視生產銷售而忽視了消防管理工作，缺乏對消防安全重要性的認識，對火災隱患整改能拖則拖，能省則省。酒罐間距不符合要求、儲酒庫區未設防火堤、消防給水嚴重不足等隱患普遍存在，給消防安全埋下了隱患。

2、企業內部管理混亂，員工的消防安全意識淡薄。一些企業負責人對公安消防機構指出的火災隱患的整改和消防設施、設備的添置，認為是故意刁難。這樣一來，企業內部職工的消防安全教育培訓、消防器材的配備維護、消防安全檢查和違章行為查處等經常性工作無從落實，單位職工的安全知識缺乏、消防業務素質低下、消防自我約束管理意識淡薄。由于得不到及時的消防安全教育，單位員工在工作中，違章作業、隨處吸煙、遇有火情束手無策、不知如何報警等情況時有發生。

3、企業專（兼）職消防員的業務素質普遍較低，自防自救能力不強。一些企業為了節省人員成本，安排一些難于履行職責的老弱病殘或文化素質相對較低的人員來做消防工作，他們取得的回報少，工作積極性不高，存在較大的消防安全漏洞。

(二)做好酒類企業消防安全管理工作的對策

為貫徹消防工作“以防為主、防消結合”方針，深刻吸取全過眾多酒類企業爆炸燃燒事故教訓，針對酒類企業普遍存在的管理不嚴、隱患眾多的現狀，筆者認為，酒類企業在消防管理工作中，必須做到以下幾點：

一、加強領導，全面落實消防安全責任制。企業應認真落實消防安全誰主管誰負責的原則，消防安全由廠長總體抓，分管副廠長親自抓，各部門主管具體抓，嚴格實行一級抓一級，一級對一級負責的責任制，將消防安全與生產經營掛鉤，安全服務于生產經營，生產經營服從于安全。與各部門主管簽訂消防安全責任書，切實落實消防安全責任，使消防安全和生產同計劃、同部署、同落實、同考核，對部門主管嚴格實行消防安全一票否決制和責任連帶制。

二、充分發揮企業職能部門的監督檢查作用，發現火險隱患堅決督促整改。企業應加大消防安全工作的監督和管理，每月至少組織一次消防安全專項檢查，消防、安監部門每周不少于兩次下車間、倉庫檢查監管，特別在夏季高溫高熱季節，對生產一線的每日檢查次數應上升到至少兩次。對查出的一般火險隱患應邊查邊改，現場督促協助整改完善，對重大或整改難度較大的隱患，在采取嚴格的臨時防護措施后，應分期分批予以整改。

三、嚴格消防管理制度，堅持預防白酒火災措施：

1、對超過60°以上的原度酒進行降度儲存；

2、夏季強光下一律停止裝卸白酒，堅持對室外酒罐淋水降溫，樓層酒庫開窗通風；

3、各類倉庫保管員、包裝工、制曲工、勾兌員、特種作業人員，必須經消防培訓合格后才允許上崗；

4、任何危及消防安全的隱患未除前，一律不得冒險作業；

5、每年堅持防雷檢測、靜電檢測、電氣防爆檢測，統一著棉質工作服，杜絕化纖工作服。切實做好因電器、雷電、靜電引起白酒火災的預防工作；

6、加強重點部位的動火審批與監護，凡是在重點部位施工作業，必須報保衛部門批準后，消防、安監到場確認安全后，在嚴格的監護下進行；

7、對所有消防重點部位實行保安24小時守護，嚴禁無關人員進入。

四、完善各項消防安全制度。在嚴格執行《消防法》的基礎上，針對工廠消防安全工作實際，制定本企業內部消防安全管理辦法并認真實施。還應針對夏季氣溫高，乙醇蒸氣蒸發快，濃度高以及冬季用電用火量增大的特點以各酒庫存酒類型、地理位置等特點，有針對性地指定季節防火和分類防火措施，嚴防火災發生，完善各項搶險救災預案。

五、強化員工消防安全意識，提高員工的防滅火及逃生自救技能。各部門應建立義務消防隊，通過對義務消防隊員經常性的消防培訓，使義務消防隊員人人會報警，會正確處置崗位上的初期火災，會熟練運用滅火器，并自覺參與防火。同時應在員工中大力宣傳《消防法》，宣傳普及消防知識，讓廣大員工了解消防工作重要性，自覺遵守消防安全制度，自覺參與火災預防。

六、有條件的酒類企業應招聘消防部隊退伍兵組建一支專職消防隊，配備相應消防設備，在遠離市（縣）公安（專職）消防隊情況下，擔負企業防火、滅火職責。

七、建立與周邊酒類企業及政府專職消防隊的聯動機制，達到“一方有難，八方支援”的效果。通過上述幾種機制的建立，在企業消防安全管理中首先實現觀念的轉變，變以往消防工作“要我管”為“我要管”、“被動抓”為“主動抓”，真正把消防工作當作自己的事；其次要實現機制轉變，實行“管理自主、隱患自除、責任自負”的消防安全管理機制，著力營造有章可循、違章必糾的消防執法氛圍；最后要實現作風轉變，力戒形式主義，堅持“以人為本”原則，加強消防安全教育和管理，努力實現消防安全管理工作不留死角，努力提高酒類企業自身預防和抵御火災的能力。

第三篇：高層建筑施工現場消防安全管理現狀分析與對策

高層建筑施工現場消防安全管理現狀分析與對策

引言

《高層民用建筑設計規范》（GB50045-95）規定：高層建筑是指十層及十層以上的居住建筑及建筑高度超過24m的公共建筑。隨著經濟建設的不斷深入和科技水平的不斷提高，高層建筑如雨后春筍般在城市中迅速崛起，高層建筑在給城市帶來繁華的同時也帶來了消防安全隱患，針對這一問題本文著重分析目前高層建筑存在的消防安全管理現狀，結合規范標準，對高層建筑消防安全管理進行了較為詳細的闡述。

現狀分析

一、消防安全制度不健全，消防安全責任落實不到位。施工現場管理人員不重視，思想麻痹大意，缺少現場監督與檢查，對操作人員缺乏消防安全教育，人員素質參差不齊，務工人員消防安全意識不強等極易導致建筑工地發生火災事故，極易造成重大損失和人員傷亡。

二、施工現場臨時用電設備多，電氣線路私拉亂扯現象較嚴重，用電設備線路老化。尤其在后期裝飾階段，隨著施工承包隊伍的增多，如果管理不善，極易引起電氣火災事故。如2009年2月5日上午9時許，武漢漢正街批發市場民房樓發生的火災就是因為線路老化引起的。

三、由于高層建筑施工中承包單位較多，民工的流動性較大，給現場消防安全管理帶來了很大難度，火災隱患不易被及時發現。民工臨時宿舍人員也較密集，個別再建工程間作宿舍和倉庫，不注意用電安全，一旦發生火災，容易產生群死群傷事故。

四、施工現場缺少可靠的滅火器材，如干粉式滅火器設置不足或滅火器已失效。臨時用水管線水壓低、水量小，無法滿足高層建筑消防要求。

五、施工現場道路不通暢，發生火災后，消防車不暢通，無法靠近火場，阻礙了滅火行動。

針對措施

建筑施工現場消防安全受季節、氣候、人為、設施等因素的制約，這就造成了其管理的特殊性和復雜性，增加了消防管理的工作難度，基于以上分析，提出以下措施：

一、建立健全消防管理制度是高層建筑施工消防安全管理的源頭

1建立健全消防安全機構及消防安全制度，高層建筑的建設單位和施工各單位應建立防火領導小組，成立義務消防隊，定期進行防火安全檢查和消防學習。施工現場應制定一些必要的防火措施和防火安全規章制度，并組織相關人員學習，以使各承包單位和各作業工種有章可循，從而落實防火工作。對于各種防火措施和防火安全規章制度的執行情況，應加強督促和檢查。

2嚴格執行動火審批制度

（１）施工現場動用明火作業、取暖的應嚴格落實有關消防安全管理制度，由施工現場的消防主管人員根據施工現場情況和消防措施落實情況開具動火證后方可動用明火；

（２）動用明火地點要有專人負責看管，用火部位的周圍無易燃、可燃物品，同時用火部位要準備好消防器材，備足消防水源；

（３）使用焊接的施工作業中應用石棉被或不燃物品接住火花，防止引燃可燃物品；

（４）動用明火作業后，負責人應對用火地點加強檢查，確認無死灰復燃可能方可離開。

3施工總平面布局審批制度，施工總平面布局應有合理的功能分區，各種建、構筑物及臨時設施之間應有適當的防火間距。施工現場一般應有環形消防車道，盡端式道路應設回車場。消防車道的寬度、凈高和路面承載力應能滿足大型消防車的要求，這是在發生火災事故后，確保將將火災及時撲滅減少損失的有效措施。

二、職工消防安全教育是做好高層建筑施工消防安全管理的關鍵

１組織企業全體員工，認真學習貫徹執行《中華人民共和國消防法》及《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，進一步增強全員的消防安全法律意識和責任意識。

２教育員工及時報警。火災報警是一個很重要的環節，一旦發生火災，若不及時報警，自己又無法處置，后果往往不可收拾，同時應教育員工報告火警是每個公民應有的權力和應盡的義務，以解決個別員工對報警的錯誤認識。

３進一步強化應付火災的能力。火災多為突發性事故，火災發生后容易造成人心理上的恐懼，或應處置不當，錯過了撲救初起火災的最佳時機，小

火變成大火，小災釀成大災，應此在平時應加強員工的基本消防技能培訓，使員工們懂得消防基礎知識。

三、易燃易爆物品安全管理是做好高層建筑施工消防安全管理的重點

１冬季施工中用的易燃易爆物品和壓縮氣體瓶，應設專用的倉庫分類隔離存放。庫房之間和建筑物防火間距應按防火規范嚴格執行。庫房內通風，降溫設備和電源、防爆設備必須靈活、可靠，電源開關要設在庫房以外安全的地方。

２冬季施工中所用的簾布、草席等易燃保溫用品存放要遠離火源，并按照施工需要嚴格控制使用，專人負責調派，以降低施工現場的火災載荷。

３施工現場、加工作業場所、材料堆置場所內刨花、木片、鋸末等易燃物品應及時清除，并且在此類場所嚴禁動用明火作業。

４可燃保溫材料不準堆放在電閘箱、電焊機、變壓器及電動工具周圍，以減少發生火災的可能。

四、消防器材與設施管理是做好高層建筑施工消防安全管理的保障

１施工現場設置專兼職消防員，對施工現場的各種消防器材進行定期進行檢查和維修，保證其完整有效；

２高層建筑施工需要施工用水池、水泵及輸水立管，可以利用上述施工設施兼作消防設施。施工用水池可兼作消防水池；施工水泵可準備兩臺(一用一備)兼作消防水泵，應保證消防用水流量和一定的揚程；施工輸水立管可兼作消防豎管，管徑不應小于100毫米；高層建筑周圍應設一定數量的室外臨時消火栓，每個樓層應設室內臨時消火栓、水帶和水槍。在高層建筑施工現場重點部位應配備一定數量的移動滅火器材，對冬季施工現場的消防水源要做好保溫防凍工作，以使其在發生火災時發揮其應有的作用。

結束語

施工現場消防安全管理是一項系統工程，涉及到工程管理的方方面面，要從人員、設備、管理等各個方面進行統籌安排，只有如此才能保證高層建筑工程的施工安全，為企業平穩安全發展保駕護航。

生產安全部

韓偉

第四篇：企業人力資源管理現狀分析與對策（本站推薦）

企業人力資源管理現狀分析與對策

【摘要】人力資源是在經濟發展中最重要的戰略資源，是企業能夠進行發展的重要依托，也是對企業發展的一種重要保障。只有抓住人力資源管理，將企業的資源進行充分的磨合開發，才能培養出合格的人才。同時在人才的培養和創新之中，人力資源管理也占有重要的一環。如果執行創新機制，減少人才流失，就不可以忽略人力資源管理的重要性。

【關鍵詞】人力資源管理競爭優勢激勵機制

一、人力資源管理在我國企業中的現狀分析

（一）重學歷輕能力與經驗。對人力資源管理認識不足許多企業在用人時，只注重學歷，而忽視人力素質和實際能力。許多人在實際中積累了豐富的實踐經驗，工作能力強，但由于種種原因沒有學歷或文憑，因而無法獲得提拔和重用。有的企業選拔人才時以學歷為條件，要求必須是碩士或博士，結果是博士碩士招了不少，但是實際效果卻不一定好，有的學非所用，有的大材小用，造成人才的浪費。也有的企業只重視技術水平和來之不易能力，而忽視人才的道德修養，致使一些心術不正的所謂“人才”走上重要崗位甚至領導崗位，造成企業經營管理的混亂以致帶來經濟上的損失。

（二）缺乏科學的人力資源管理機制體系。如果機制方面存在問題，那么就會造成人力資源過多的浪費在管理中。由于缺少科學的考核機制，忽視人的利益和主觀需要，嚴重影響了員工特別是優秀人才的工作積極性，抑制了人力資源的潛力，形成嚴重的資源浪費。在用人方面缺乏科學的績效評價機制，往往通過管理者的“印象分”決定人才的價值。

（三）缺乏人力資源管理的自我約束機制。人力資源管理的自我約束機制是確保人力資源管理高效運行的基礎。良好的人力資源管理約束機制不僅是企業形成合力的基本條件，也是員工自律的保證。而我國企業多數是在不斷改革探索的過程中，同時受到新舊體制的擠壓，在這種環境條件下形成企業人力資源管理模式的。這種模式的先天不足表現在自我約束缺乏，機制建立滯后，反映出我國企業在人力資源管理方面的不成熟，帶有較濃厚的人治和經驗主宰的傾向，由于這些問題的存在，使人力資源管理的效率大打折扣，嚴重影響了企業核心競爭力的形成。

二、人力資源管理培訓中存在的問題

（一）培訓的目標沒有與組織的長遠目標相結合員工的培訓對于組織戰略目標的實現和保持核心競爭力起著至關重要的作用。組織的生存發展是組織第一重要的事情，組織的任何活動都應該圍繞著如何更好的實現組織的目標。因此，組織的培訓工作要緊密聯系組織的戰略目標、經營策略、業務內容等才能充分發揮組織培訓的作用。但是許多企業在實際操作過程中，往往在制定培訓計劃，設計培訓方案以及確定培訓內容和形式上沒有與組織的總體目標相結合。企業應該根據組織戰略目標已經中短期目標的要求，制定相應的事先培訓，這樣就可以確保組織業務的順利進行從而有利于企業的整體發展。

（二）培訓流于形式，沒有形成培訓體系

現在我國大部分企業都在不定期的對本組織員工進行各種培訓工作。一個系統化，規范化的員工培訓體系可以保證組織人員的培訓工作順利展開。一個完整的培訓體系不僅包括周密的人員培訓需求計劃，切實落實和執行培訓設計方案并且在培訓工作結束時應該做好培訓工作的評估。但是，許多企業并沒有結合企業的實際需求來決定培訓內容，形式等，而是“頭痛醫頭，腳痛醫腳”，重視短期利益和忽視組織的長遠規劃，這無疑是對組織資源的浪費。有的企業即便制定的長遠規劃也會由于資金，人員等因素而擱淺。

（三）培訓內容不合理，培訓過程不連續

我國現在許多企業在進行培訓時，主要是根據上級的領導的指示來完成培訓任務，并沒有根據組織員工的實際需求組織培訓。現在我國許多企業的培訓太過于形式化，消耗了資源卻沒有達到應有的培訓效果。很多企業的培訓數十年沒有改變過內容，其中許多培訓內容早已不適應時代的發展，而且多是些通識性培訓如文明生產，質量教育等等。

三、構建人力資源競爭優勢的對策與措施

（一）重組人力資源流程，強化公司核心競爭力。企業人力資源管理的流程再造指的是企業在重新設計和實施流程再造過程中，面向人力資源管理活動中的重新設計，使人力資源管理中的每一個流程都能獲得價值增值，以實現人力資源在約束條件下的價值最大化。企業人力資源管理流程再造從根本上打破了傳統人力資源管理的職能分工理論，是企業流程再造的重要組成部分之一。通過考察人力資源規劃、招聘與選拔、培訓與開發、績效評估、激勵制度、酬薪體系、流動管理、溝通管理、安全與健康以及人力資源會計的全部過程，重構與企業戰略目標和企業組織結構相匹配的人力資源管理流程，實現對人力資源管理的各個環節的優化組合，更靈活的適應知識經濟時代的發展要求。

（二）重視培訓開發，成為“學習型”組織。在知識經濟時代，企業培訓開發的功能已遠遠不是注重技能培訓和技術性的培訓，而是一種企業價值觀、企業精神的傳播和應用，使培訓開發成為實現企業戰略目標和員工發展的最重要工具。凡是在工作中出了問題，最終都可以在培訓上找到原因，培訓與工作有了越來越緊密的聯系；培訓開發的目標要定位在超越自己的競爭對手、適應時代發展的要求下，在培訓時就比競爭對手更勝一籌，最終在經營上也超越對手；培訓開發的標準要按全球視野的國際化水準制定自己的標準，為公司的全球化進程鋪平道路。培訓開發更重要的目標是要使企業成為一個“學習型”的組織。在公司進行信息化建設的同時，努力提高全體員工的素質，增強企業的核心競爭力，成為一家自我超越、改變心智模式、建立共同遠景、團隊學習、系統思考等五項修煉，實現學習--修煉--提升--再學習的轉變，這是強化企業競爭力的必由之路，從而使公司在知識經濟時代真正成為具有進取精神、遠大前程的組織。

（三）完善激勵機制應該采取的措施。

1、建立公平合理的激勵機制，樹立競爭意識。激勵制度首先體現公平的原則，要建立一套行之有效的管理制度，在激勵中嚴格按制度執行并長期堅持；其次要和考核制度結合起來，這樣能激發員工的競爭意識，充分發揮人的潛能；最后是制定制度要體現科學性。只有貫徹競爭機制，才能使人感到有壓力、有動力、有活力，才能夠出成果、出效益、出人才。

2、完善績效考核機制，建立快速的反饋渠道。績效考核可分兩步進行：一是建立日常工作記錄。即根據不同的工作性質確立基本的工作定額，根據員工目標任務的完成情況，給出相應等級的評定，并為每位員工建立績效記錄，作為晉升、獎懲等方面的依據；二是建立特殊貢獻記錄。在企業的運營過程中，經常會遇到各種需要特殊方法解決的問題，建立特殊貢獻記錄既是對優秀員工個人能力的認可，又是企業選擇和提拔人才的依據，同時也可以建立應急信息的備案。

3、加強對人力資本的投入和開發。在物質利益基本滿足的今天，大家更愿意選擇參加一定量的培訓作為應得的獎勵，提高自身的含金量，以求在未來的競爭中占有一席之地。基于此，一方面要將培訓本身作為現代企業中激勵職工積極向上的一種必要手段；另一方面，要根據培訓的效果對參加培訓的人員進行物質、精神或晉升激勵。企業如能為他們提供施展才能的條件和環境，使他們能發揮所長，則是對他們最大的激勵。很多企業都充分意識到重視對員工的培訓以提高企業的競爭力，如果優先選擇內部的員工去參加培訓不僅能節約企業的搜尋成本，而且現有員工熟悉企業的管理體系，可以更快地把新技術應用到實際工作中去，并增強員工對企業的忠誠度和歸屬感。企業可以根據在績效考核機制中建立起的日常工作和特殊貢獻記錄并結合企業當前發展的需要，選擇最合適的培訓人才和科目，因材施教才能事半功倍。

企業人力資源管理是企業發展的關鍵因素，同時也直接影響了企業人才培養使用與創新。任何企業，其決策者必須把人才培養列入戰略經營和長遠投資計劃，加大人才開發的力度，把人力資源管理的各個層面與企業競爭優勢獲取有機地聯系在一起，使其成為渾然一體的核心競爭力模式，把招聘、培訓與發展、員工晉升與授權、企業文化、薪金等都結合在一起，從根本上改變人力資源管理的不科學、不規范的狀況，才能真正構建出企業的競爭優勢。

第五篇：中小學校園消防安全現狀分析及對策

中小學校園消防安全現狀分析及對策

煙臺棲霞大隊左文靖

當前，全國正在開展構筑全社會消防安全“防火墻”工程，而中小學是一個特殊的集體，在構筑“防火墻”工程中處于重要的地位。中小學人員密度大，管理漏洞多，學生的消防安全意識也不強，火災隱患比較多，容易釀成火災事故，對國家造成了重大的經濟損失和政治影響。因此加強中小學消防安全工作，減少校園火災發生，對構筑“防火墻”具有十分重要的意義。本文試從中小學幼兒園當前存在的火災隱患及其防火對策作粗淺探討。

【關鍵詞】校園消防安全 現狀分析 對策

中小學幼兒園由于人員大量集中，用電、用火頻繁，而且多數學校是集教學、住宿、食堂、會議、游藝活動、理化實驗室、電教等多功能公共場所，因此，消防安全工作任務較重。近年由于好多地方對校園的消防安全重形式輕落實，教師、學生缺乏必要的防火、滅火和火災自救知識，加之一些校園成為“首長工程”，建筑工程消防審核審批手續簡化，目的是“大干快上”，結果隱患百出，消防安全教育管理與校園安全建設不適應，留下先天性的災害腫瘤。

一、當前中小學消防安全現狀

（一）人員密度大，安全通道少。目前中學校對學生絕大多數采取的封閉或半封閉式管理，尤其在學生住宿問題上實行集中住宿管理。國內各中學校學生宿舍的建筑面積一般每幢在500平方米左右，有的甚至更大；一幢樓內居住學生數額400人上下。大多數中學校在興建學生宿舍時，雖也考慮到消防安全需要而留有消防安全通道，但是，隨著經濟的發展，社會不安定因素的增加，從防盜的角度和日常學生的人身安全出發，不少單位關閉了大多數消防安全出口或者是加設防盜門，基本上留有一兩個出口用于日常進出，其它的安全出口形同虛設。如此大密度的人員聚集場所，面對僅有的少數疏散通道，一旦發生火災，很容易造成的大量人員傷亡。

（二）消防安全管理薄弱，師生消防安全意識淡薄。大多數中學校的消防工作有治安保衛部門負責，雖然都把防火安全工作放在校園安全管理的首要位置來抓，但主要工作都放在抓硬件設施建設上，對軟件建設未予以足夠的重視。部分中學校的消防安全管理工作由臨時工承擔，這些工人上崗前基本未接受過消防技能培訓，責任心也不夠強，職責履行不夠好，經常發生不在位的現象，對于中學校存在的火災隱患也不能及時察覺。個別師生認為只有廠礦、企事業單位、公共娛樂場所、商場、集貿市場、影劇院等場所才會發生火災，學校無易燃易爆物質、用火用電量較少，不易發生火災，似乎自己遠離火災，消防安全隱患意識差，平時不懂如何預防火災，發生火災驚慌失措，既不會逃生，也不會報火警，甚至不知火警電話為“119”，對消防安全一無所知，有的工教職員工在發生火災時連

自救知識都不知道，更談不上組織、引導學生疏散和救火。筆者從某中學校隨機抽查15名中學生，會正確報警的僅有3人，消防安全意識令人擔憂。

（三）建筑自身先天性火災隱患多。早期修建的學校建筑，存在大量竹木建筑、磚木建筑，這些建筑的耐火等級普遍較低。由于當時建筑設計防火等方面的技術規范尚不完備、法制不健全，消防部門對這些建筑的防火審核缺乏可操作性。學校違章設計、違章修建現象較為普遍，導致建筑留下布局不合理，消防通道不暢通，易燃建筑之間防火間距不足，大型建筑無防火防煙分隔，內部裝修大量使用易燃材料等許多先天性火災隱患。

如有的老式教學綜合樓僅有1個疏散樓梯，無防火防煙分區，學校禮堂存在出口數量不夠、出口過窄等問題，有的學校為維護教學、演出秩序將疏散門道封鎖，例如新疆克拉瑪依市友誼館大火時，8個疏散門僅有1個開啟，導致323人死亡，130人受傷的惡性火災事故便是典型例子。

(四)滅火器材等消防安全設施不足。現階段各類中學校建筑修建年代不一，有的建于上世紀六七十年代甚至更早。由于當時的歷史原因沒有對消防安全設施的配置作專門的具體規定，后來雖然添補了部分消防設施，但因使用年代過久，現在又沒有可供更換的部件而導致部分消防器材無法投入使用，基本處于癱瘓狀態。如上世紀六七十年代安裝的消火栓，現在就沒有可供更換的老式悶蓋了；另外因管理不善而導致滅火器材無法使用的問題也不容忽視，如消火栓長期缺乏維修保養導致銹蝕，悶蓋打不開、閥塞無法啟閉供水，滅火器噴嘴堵塞、藥劑失效損壞、丟失等現象嚴重。學校由于經費緊張自動滅火設施更無從談起，然而隨著學校用火用電等各方面火災危險性的日益增加，當前學校的消防安全設施越來越不適應防火滅火的需要，消防安全設施亟待改善。

(五)學校住宅區火災隱患多。教職員工在過道上亂堆亂放煤炭、木柴等易燃、可燃物質，私自占用防火間距，在過道上生火煮飯等，既影響了安全疏散，又人為地增大了火災危險性；學生宿舍多數為集體宿舍，往往一個班、甚至一個年級一個寢室，寢室內擺滿床鋪，上下幾層，幾乎是鋪連鋪、床挨床，且擺放各種書籍等學習及生活用品，懸掛各種衣物、蚊帳，擁擠不堪，火災一觸即發。另外有的學校建筑電氣線路直接穿插木質、竹質等易燃可燃建筑材料上，且多年不進行檢修更換，電氣線路亂得像蜘蛛網似的，絕緣層脫落、線芯裸露等問題也屢見不鮮。有的學生亂拉亂接電線在集體宿舍使用電熨斗、電熱毯、錄音機，甚至用電爐生火煮食物，熄燈后私自用蠟燭、煤油燈等加班學習，夏天用明火熏蚊子、有吸煙壞習慣的學生亂扔煙頭等違章用火用電等問題仍然存在。

二、加強中小學消防安全的幾點措施

(一)要建立健全校園消防安全管理機制。一是教育主管部門要將消防安全工作作為—項重要內容納入教育工作中去，建立健全各項防火安全制度，同其它工作一道部署、檢查、落實、評比。教育部門要指導學校建立“校園消防安全校長負責制”，在保衛部門設立消防科(辦公室)或專兼職消防干部，專門負責防火巡查，督促落實各項防火規章制度，監督整改火災隱患。使消防工作有章可循，有人負責。二是學校要將消防工作納入全年工作計劃與目標管理，制定消防安全管理措施。按照《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，成立以學校領導

為負責人的消防安全領導小組，可以成立以校黨委副書記為主任，各年級教師組組長為成員的“學校消防工作委員會”，制定“校園消防安全管理組織網絡表”、“校園消防安全責任區劃網絡表”、《校園消防安全管理條例》，另外還可在武保處專門增設了消防科，組建由校警組成的消防隊；同時投資建立全校范圍的消防自動預警、自動撲救系統，成立計算機指揮中心，從而使校園消防安全工作形成了自上而下的管理監督體系，為廣大師生構筑了良好的學習生活環境。三是加強學校自身消防安全管理。在不影響教學的前提下成立教職員工及成年學生義務消防隊，并建立防火巡查制度，學校定期對本校的防火間距、消防通道、安全出口、消防設施器材、水源、電氣線路及用火用電等情況進行檢查，重點檢查師生住宅區、家屬樓、禮堂、廚房、實驗室、教學綜合樓等人員相對集中或火災危險性較大的場所(部位)。

平時加強消防設施的維護保養，定期更換藥劑，保證消防設施完整好用。學校開展各種大型活動，要制訂防火滅火預案，事先向當地消防機構申報，待消防檢查合格后方可舉辦。

(二)因地制宜解決消防設施。大多數學校不直接從事生產經營，各項經費僅靠國家財政撥款，學校可在經費緊張的情況下因地制宜地解決消防設施，如在建筑屋頂設置消防水箱，結合校園環境美化修建消防水池，配置手抬機動泵，與供水部門協調增大供水壓力，增加消防給水網數量等。另外還要加強對現有消防器材的管理，能維修的盡量進行維修保養，使之發揮應有作用，對消防器材數量、性能、類型、完好情況逐一進行登記造冊，建立消防器材檔案。指定專人管理，以防丟失、損壞。

(三)嚴格建筑設計防火審核制度。參照現行《建筑設計防火規范》對以前修建的建筑逐步進行改造，使之達到防火要求。防火間距不符合要求的，則應提高它們的耐火等級，應根據具體情況進行防火分隔，阻止火勢蔓延，封閉一些門窗、孔洞，拆除部分舊的或易燃建筑。今后凡是新建、擴建、改建及內部裝修的計算機房、實驗室、食堂、禮堂等人員聚集或易發生火災的場所，公安消防部門要嚴格按照《建筑設計防火規范》、《建筑內部裝修設計防火規范》，《建筑滅火器配置設計規范》等技術規范進行防火審核，并根據滅火需要責令配置必備消防器材、解決消防水源、設置安全出口、應急照明及疏散指示標志(最低照度不低于0．51X，供電時間不少于20min)，安裝火災自動滅火、報警系統等。學校建筑耐火等級，最多允許層數，最大允許長度，學校的樓梯、走道及首層疏散外門的總寬度，均應達到規定指標。在裝修中杜絕使用易燃材料吊頂，電氣線路，電氣設備的鋪設、安裝均應符合相關規范。

(四)加強對學生的消防安全知識教育。政府相關部門應將消防安全知識教育納入中、小學校教學內容，在有關教育法律中予以確定，使中、小學消防教育實現法制化、規范化。根據各層級學生的理解接受程度不同，研究編寫出專業的消防教育課本。從小學甚至幼兒園就開始教育培養學生的消防安全意識，增長防火、滅火和火場逃生自救的知識。

（五）消防部門加大監督力度。消防機構要加大對各類中學校消防安全的監督管理，將學校列入消防安全重點單位，納入公眾聚集場所進行專項治理，認真排查火災隱患，對學校消防安全狀況做到了如指掌，發現火災隱患及時向學校提出，并責令限期改正。消防監督執法和滅火救援干部要深入各學校開展廣泛的消防宣傳，利用軍訓、少年軍校等多種形式開展消防安全教育培訓，向教職員工、學生宣傳消防法律和基本常識，使之掌握預防火災和火場逃生的基本常識，提高自防自救能力。

（六）建立教育部門、學校、消防三方消防安全宣傳教育合作機制。教育部門、學校、消防互相之間要經常聯系，密切配合，組織開展各種消防宣傳教育活動。消防工作涉及面廣，專業性較強，必須根據實際情況，以制度的形式，確立三方在消防宣傳教育工作上的協作關系，建立消防教育領導組織和定期研究工作制度。在每年的“中小學校安全日”、“119”消防宣傳日。學生寒暑假期等，教育部門、消防與學校聯合開展參觀消防站、參加消防知識競賽、文藝聯歡、消防夏(冬)令營等寓教寓樂活動，提高中小學生的防火意識。三方聯合開展的系列消防宣傳教育活動，針對性強，普及面廣，效果較好，同時也通過學生輻射到全社會共同搞好消防安全工作。

總之，中小學校園安全已經受到政府和社會的廣泛關注，而校園消防安全作為校園安全的重要部分，其關系到學校每個師生的人身安全，完善中小學校園消防安全管理制度，杜絕校園火災的發生和出現師生傷亡的悲劇，已成共識。當前全省正在開展中小學幼兒園消防安全專項整治，積極排查和整改中小學幼兒園存在的火災隱患，全力推動中小學幼兒園落實消防安全主體責任，深入開展單位消防安全“四個能力”建設，努力提升廣大師生自防自救能力。相信全社會共同努力下，學校抵御火災的能力將顯著增強，校園火災將得到明顯遏制，社會消防安全“防火墻”定將筑得更堅、更牢。