第一篇:淺談會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題
淺談會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題
淺談會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題
[摘要]現(xiàn)實(shí)社會(huì)中往往會(huì)出現(xiàn)不同層次的會(huì)計(jì)誠(chéng)信失范現(xiàn)象。本文從五個(gè)方面分析了會(huì)計(jì)誠(chéng)信失范的原因;同時(shí)指出了會(huì)計(jì)信息失真五方面的危害性;最后關(guān)于重建會(huì)計(jì)誠(chéng)信提出了六點(diǎn)建議。
[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)誠(chéng)信失范失范原因失范危害重建建議。
會(huì)計(jì)人員作為特殊行業(yè)人員,不僅要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),還要有較強(qiáng)的原則性、政策觀和職業(yè)道德水平。會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德對(duì)搞好一個(gè)單位的會(huì)計(jì)工作和提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,起著重要的作用。現(xiàn)實(shí)社會(huì)中往往會(huì)出現(xiàn)不同層次的會(huì)計(jì)誠(chéng)信失范現(xiàn)象。
一、會(huì)計(jì)誠(chéng)信失范原因分析。
1、利益的驅(qū)動(dòng)是會(huì)計(jì)失信的根本原因,會(huì)計(jì)造假的背后有著巨大的經(jīng)濟(jì)利益作為動(dòng)力。會(huì)計(jì)造假的受益人很多,單位的領(lǐng)導(dǎo)和高級(jí)管理人員,主管部門及政府有關(guān)部門的官員可以因?yàn)椤皹I(yè)績(jī)優(yōu)秀”而謀取更高的職位,獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益和政治榮譽(yù);幫助作假的中介機(jī)構(gòu)可以因?yàn)椤霸黾訕I(yè)務(wù)”而得到更多的收益;甚至職工也可以因?yàn)閱挝坏摹靶б妗焙枚嗄霉べY獎(jiǎng)金。同時(shí),非誠(chéng)信行為的收益高而成本低、風(fēng)險(xiǎn)小,在這樣的情況下,又有多少人能自覺(jué)地恪守誠(chéng)信原則呢?虛假會(huì)計(jì)信息能實(shí)現(xiàn)“多贏”,正是這些復(fù)雜的利益關(guān)系構(gòu)成了虛假會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生的內(nèi)在動(dòng)因。
2、屈從外部壓力,會(huì)計(jì)人員被動(dòng)作假。企業(yè)管理部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的非法干預(yù)造成主觀意識(shí)上的會(huì)計(jì)信息失真。企業(yè)管理部門出于自身利益的考慮,授意并指示會(huì)計(jì)人員編造虛假的會(huì)計(jì)信息,以達(dá)到獲利的目的,出現(xiàn)貪污腐敗、群體犯罪等行為,從而導(dǎo)致大量造假案件的產(chǎn)生。會(huì)計(jì)人員不得不按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的意志進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,會(huì)計(jì)人員所應(yīng)有的監(jiān)督權(quán)被弱化,從而使會(huì)計(jì)信息不能真正反映企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)狀況。
3、執(zhí)法監(jiān)督力度不夠。大部分企業(yè)的內(nèi)部控制制度形同虛設(shè),重要經(jīng)濟(jì)業(yè)
務(wù)的批準(zhǔn)與報(bào)告制度得不到履行,根據(jù)經(jīng)營(yíng)者意志改寫會(huì)計(jì)記錄的現(xiàn)象大量存在,從而使內(nèi)部失控。內(nèi)部審計(jì)受單位領(lǐng)導(dǎo)控制,很難發(fā)揮其作用。作為社會(huì)監(jiān)督主體的會(huì)計(jì)師事務(wù)所未能夠獨(dú)立承擔(dān)起“客觀、獨(dú)立、公正”的職業(yè)責(zé)任。依法行政的隨意性導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法的隨意性大,助長(zhǎng)了部分經(jīng)營(yíng)者的違法行為,使會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題朝著量化方向發(fā)展。
4、內(nèi)外監(jiān)督約束機(jī)制的不健全和不到位。從內(nèi)部看,一些會(huì)計(jì)主體的會(huì)計(jì)行為缺乏透明度,自我控制、自我約束機(jī)制不健全,缺乏有效的內(nèi)部制約和監(jiān)督機(jī)制。內(nèi)部審計(jì)由于受制于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,缺乏獨(dú)立性,其對(duì)會(huì)計(jì)的監(jiān)督很難有成效。
從外部看,外部監(jiān)督包括政府有關(guān)職能部門的監(jiān)督和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。政府對(duì)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的管理和監(jiān)督主要通過(guò)財(cái)政、稅務(wù)、金融、審計(jì)等職能部門實(shí)施。現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)的規(guī)模和質(zhì)量還遠(yuǎn)未達(dá)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。而且現(xiàn)行體制下社會(huì)審計(jì)委托關(guān)系存在實(shí)質(zhì)性缺陷。
5、會(huì)計(jì)本身存在的缺陷和漏洞。一是會(huì)計(jì)原則為會(huì)計(jì)信息虛假提供了操作空間。現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為確認(rèn)基礎(chǔ),從而產(chǎn)生了大量的應(yīng)計(jì)、預(yù)提和待攤項(xiàng)目。會(huì)計(jì)信息制造者存在較強(qiáng)的主觀隨意性,會(huì)計(jì)信息制造者很容易借此高估費(fèi)用和損失,低估收入和利得來(lái)操縱利潤(rùn)。二是會(huì)計(jì)工作內(nèi)容需要憑會(huì)計(jì)人員的主觀判斷來(lái)進(jìn)行,這為會(huì)計(jì)人員制造虛假會(huì)計(jì)信息提供了職務(wù)上的方便。如果會(huì)計(jì)人員不能完全排除利益的干擾,其主觀判斷就會(huì)失去客觀和公正,這就為會(huì)計(jì)人員制造虛假會(huì)計(jì)信息提供了職務(wù)上的便利。
6、會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì)差。有的會(huì)計(jì)人員不熟悉國(guó)家政策、法規(guī),甚至對(duì)于專業(yè)知識(shí)也達(dá)不到要求。業(yè)務(wù)素質(zhì)低,缺乏應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)道德,不自覺(jué)地違反了國(guó)家政策、法規(guī);對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不能夠進(jìn)行正常的賬務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算;在會(huì)計(jì)處理的過(guò)程中馬馬虎虎,缺乏應(yīng)有的責(zé)任心;唯上司意志是從,喪失原則。無(wú)論是業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德都與會(huì)計(jì)工作規(guī)范化,法制化要求有極大的差距。
二、會(huì)計(jì)信息失真的危害。
1、危害社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種信用經(jīng)濟(jì),競(jìng)爭(zhēng)作用的正常發(fā)揮需要各種公平交易的秩序,使市場(chǎng)行為在平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
而平等的要求之一,就是市場(chǎng)交易雙方必須遵守公允、公平的原則。由于會(huì)計(jì)是向國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)的各部分提供信息的工作,因此,會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量更加重要。
2、導(dǎo)致稅收和國(guó)有資產(chǎn)的大量流失。企業(yè)歪曲會(huì)計(jì)信息的動(dòng)機(jī)是多種多樣的,但其結(jié)果總是將原屬于國(guó)家或集體或企業(yè)的資產(chǎn)據(jù)為小集體或個(gè)人所有。如某些企業(yè)在會(huì)計(jì)報(bào)表上虛增支出、多列費(fèi)用、少列收入、隱瞞利潤(rùn),以逃避稅收;而某些企業(yè)在轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制過(guò)程中,經(jīng)營(yíng)者通過(guò)不實(shí)估價(jià),壓低國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)大量流失。
3、損害各方利益。首先,會(huì)計(jì)信息不真實(shí)僅僅是一種表現(xiàn),其實(shí)質(zhì)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)利益的分配。從一項(xiàng)虛假的購(gòu)銷經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)分析,若入賬價(jià)值大于實(shí)際價(jià)值,其中只能包含有不正當(dāng)?shù)馁?gòu)銷行為,使有關(guān)人員獲得好處。其次,企業(yè)對(duì)產(chǎn)品銷售收入的確認(rèn),企業(yè)受隱瞞收入、降低利潤(rùn)、減少稅金的利益驅(qū)動(dòng),可能減少確認(rèn)數(shù)額,推遲確認(rèn)時(shí)間,反之,經(jīng)營(yíng)者若想夸大經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),也會(huì)相應(yīng)歪曲這一信息。從會(huì)計(jì)處理的程序和過(guò)程來(lái)看,會(huì)計(jì)信息不真實(shí)也受著經(jīng)濟(jì)利益的支配。
4、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪。會(huì)計(jì)信息不真實(shí)的一些問(wèn)題,如假造會(huì)計(jì)票據(jù),亂攤成本,搞“兩本賬”隱瞞收入,偷逃國(guó)家稅收,轉(zhuǎn)移國(guó)家資金,搞“小金庫(kù)”等。這些行為使這些小集體甚至個(gè)人侵占集體利益,企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策失誤,企業(yè)受損倒閉,職工待崗或者失業(yè),從而導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)法科學(xué)化、制度化,導(dǎo)致企業(yè)秩序混亂。
5、危害會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)信息失真,實(shí)際上使操作人員在執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的行為上大打折扣,或者說(shuō)是在實(shí)際操作中降低了執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)的力度,在一定程度上是對(duì)國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的踐踏。輕者調(diào)離會(huì)計(jì)工作崗位,重者受到法律制裁。
三、重建會(huì)計(jì)誠(chéng)信的建議。
1、完善企業(yè)管理制度。只有建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,使企業(yè)真正成為產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開、管理科學(xué)的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,才能使企業(yè)自覺(jué)遵守經(jīng)濟(jì)法規(guī),提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)資料。
2、進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員必須不斷學(xué)習(xí),更新會(huì)計(jì)專
業(yè)知識(shí)和相關(guān)知識(shí),努力提高自身的綜合素質(zhì),使自己成為熟悉政策、精通業(yè)務(wù)、遵守法紀(jì)、清正廉潔的合格專業(yè)人才。要組織好會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作,提高業(yè)務(wù)知識(shí)與技能,提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德。
3、加強(qiáng)會(huì)計(jì)控制,拓寬對(duì)會(huì)計(jì)控制的認(rèn)識(shí)。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)控制是指會(huì)計(jì)人員通過(guò)對(duì)反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始憑證的復(fù)核與檢查以證實(shí)其是否真實(shí)地記錄了各項(xiàng)客觀的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),在此基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)記賬憑證、各類賬簿及報(bào)表的相互核對(duì)及審閱,實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的監(jiān)督與控制。
4、凈化會(huì)計(jì)行為環(huán)境。會(huì)計(jì)人員不僅工作在會(huì)計(jì)領(lǐng)域,而且生活在社會(huì)大環(huán)境中,其職業(yè)道德不可避免地要受到社會(huì)各種不良因素的影響和干擾。凈化會(huì)計(jì)職業(yè)環(huán)境,不是光靠會(huì)計(jì)職業(yè)界的努力所能做到的,而要依托于社會(huì)各方面的變革與協(xié)調(diào),尤其是應(yīng)與法律、法規(guī)以及各行各業(yè)的職業(yè)道德同步,才能建設(shè)好會(huì)計(jì)職業(yè)道德。會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)實(shí)質(zhì)上是向社會(huì)提出了調(diào)高道德覺(jué)悟,重視道德修養(yǎng)、凈化環(huán)境的基本要求。
5、堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。近年來(lái),會(huì)計(jì)工作中存在的秩序混亂、信息失真等問(wèn)題,雖然與法律約束力不足有一定關(guān)系,但執(zhí)法力度不強(qiáng)也是重要原因之一。因此,必須切實(shí)貫徹實(shí)施《會(huì)計(jì)法》,加大會(huì)計(jì)工作執(zhí)法力度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題,必須依法給予處罰,構(gòu)成犯罪的,要依法移交司法部門追究其刑事責(zé)任。
6、健全監(jiān)督機(jī)制,將職業(yè)道德與會(huì)計(jì)人員的執(zhí)業(yè)水平相結(jié)合。監(jiān)督機(jī)制有會(huì)計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督以及法律制裁等。工作中可以從以下方面入手:將執(zhí)法檢查與會(huì)計(jì)職業(yè)道德相結(jié)合,將會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書注冊(cè)登記與會(huì)計(jì)職業(yè)道德檢查相結(jié)合,將會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考評(píng)、聘用與會(huì)計(jì)職業(yè)道德檢查相結(jié)合,建立激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行會(huì)計(jì)人員表彰制度與會(huì)計(jì)職業(yè)道德激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合。
總之,誠(chéng)信是會(huì)計(jì)工作的命脈和靈魂,也是會(huì)計(jì)工作的基本操守和立身之本,誠(chéng)信更是每位會(huì)計(jì)工作者應(yīng)具備的基本職業(yè)道德,只要會(huì)計(jì)人員心中有誠(chéng)信,工作中嚴(yán)格遵守法律法規(guī),會(huì)計(jì)信息造假就會(huì)失去市場(chǎng),會(huì)計(jì)行業(yè)就能重塑誠(chéng)信形象,好的誠(chéng)信形象能贏得更廣泛的信任和支持,可以促進(jìn)會(huì)計(jì)事業(yè)進(jìn)一步興旺發(fā)達(dá)。
第二篇:會(huì)計(jì)誠(chéng)信有關(guān)問(wèn)題淺談
會(huì)計(jì)誠(chéng)信有關(guān)問(wèn)題淺談
江西環(huán)境工程職業(yè)學(xué)院商學(xué)院會(huì)計(jì)專業(yè)
指導(dǎo)老師:
[摘要]誠(chéng)信是社會(huì)的靈魂,而會(huì)計(jì)誠(chéng)信是信用經(jīng)濟(jì)的靈魂。本文從追尋會(huì)計(jì)誠(chéng)信的歷史與涵義入手,結(jié)合國(guó)內(nèi)外一些會(huì)計(jì)造假案例來(lái)分析會(huì)計(jì)誠(chéng)信危機(jī)的現(xiàn)狀,探尋會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺乏的原因及產(chǎn)生危害,分析會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)的必要性及意義,最后闡述重塑會(huì)計(jì)誠(chéng)信的具體對(duì)策。
[關(guān)鍵字]會(huì)計(jì)誠(chéng)信現(xiàn)狀原因?qū)Σ?/p>
會(huì)計(jì)誠(chéng)信表達(dá)了會(huì)計(jì)對(duì)社會(huì)的一種基本承諾,即客觀公正、不偏不倚地把現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)反映出來(lái),忠實(shí)地為會(huì)計(jì)信息使用者服務(wù)。會(huì)計(jì)誠(chéng)信一方面要求會(huì)計(jì)行為主體必須是誠(chéng)實(shí)的,講究信用的,即會(huì)計(jì)行為為主體應(yīng)該公正地生產(chǎn)出客觀的、真實(shí)的會(huì)計(jì)信息,反映企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,而不能歪曲企業(yè)經(jīng)營(yíng)的客觀現(xiàn)實(shí)。另一方面會(huì)計(jì)誠(chéng)信的相關(guān)利益主體如企業(yè)管理者或者單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)地表達(dá)意愿,不能授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員及其他人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,編制虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告。對(duì)會(huì)計(jì)行為主體的行為及會(huì)計(jì)信息表示信任。不應(yīng)該對(duì)忠于職守,依法履行會(huì)計(jì)職責(zé)的會(huì)計(jì)人員降職、調(diào)離工作崗位、開除等方式實(shí)施打擊報(bào)復(fù)。因此,會(huì)計(jì)誠(chéng)信要求的對(duì)象有會(huì)計(jì)從業(yè)人員和單位負(fù)責(zé)人,會(huì)計(jì)誠(chéng)信要求的內(nèi)容包括良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德和會(huì)計(jì)職業(yè)操守、精湛的會(huì)計(jì)技術(shù)和會(huì)計(jì)技能、完善的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)的會(huì)計(jì)服務(wù)。作為新一代會(huì)計(jì)人,有義務(wù)有責(zé)任履行會(huì)計(jì)誠(chéng)信這一承諾,會(huì)計(jì)誠(chéng)信是會(huì)計(jì)人的生命之源,是會(huì)計(jì)誠(chéng)信賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ),沒(méi)有誠(chéng)信,就沒(méi)有會(huì)計(jì)。然而目前我國(guó)會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題不容樂(lè)觀,令人擔(dān)憂。
1.會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的現(xiàn)狀
1.1會(huì)計(jì)誠(chéng)信在我國(guó)的發(fā)展情況
會(huì)計(jì)誠(chéng)信研究在我國(guó)起步較晚,目前仍處于起步階段,企業(yè)信用制度還沒(méi)健全起來(lái),很多企業(yè)個(gè)人信用更為落后。
1.2國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的現(xiàn)狀
我國(guó)會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下幾種類型:一是違規(guī)造假型,即故意隱瞞或虛構(gòu)交易事項(xiàng)。二是濫用判斷型,即利用會(huì)計(jì)特有的職業(yè)判斷權(quán)利,對(duì)交易事項(xiàng)做出非公允的表達(dá),致使會(huì)計(jì)信息扭曲。利用資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、預(yù)計(jì)負(fù)債等會(huì)計(jì)估計(jì),利用資本性支出、經(jīng)營(yíng)性支出的劃分及收入確認(rèn)期間的劃分,以及根據(jù)交易實(shí)質(zhì)劃分關(guān)聯(lián)交易和非關(guān)聯(lián)交易等會(huì)計(jì)判斷進(jìn)行盈余管理,是這種手段的一些主要表現(xiàn)形式。三是差錯(cuò)失誤型。這是由于會(huì)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)欠缺、職業(yè)道德不高或者粗心大意,在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中出現(xiàn)差錯(cuò),造成會(huì)計(jì)信息不準(zhǔn)確。四是規(guī)則漏洞型,即由于會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等有關(guān)財(cái)務(wù)核算規(guī)則存在缺陷,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息未能允許反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況。
2.會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的原因
2.1會(huì)計(jì)信息在時(shí)間上的不同步是會(huì)計(jì)失真的前提、內(nèi)容等方面都存在差異。由于會(huì)計(jì)信息的制造者一般直接參與公司的運(yùn)作管理,控制著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程,擁有企業(yè)內(nèi)部的各種信息。而會(huì)計(jì)信息使用者不直接參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),只能靠會(huì)計(jì)信息的制造者提供的信息來(lái)了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,從而不能
準(zhǔn)確判斷經(jīng)營(yíng)者的行為,使其決策具有一定的盲目性。結(jié)果會(huì)計(jì)信息制造者就要可能出現(xiàn)“道德風(fēng)險(xiǎn)”,違反誠(chéng)信原則,提供虛假的會(huì)計(jì)信息。
2.2會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德素質(zhì)偏低是會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的內(nèi)部原因
會(huì)計(jì)人員除按制度辦事外,就是聽從領(lǐng)導(dǎo)的旨意,缺失作為會(huì)計(jì)職業(yè)人員應(yīng)有的職業(yè)道德和獨(dú)立能力。整個(gè)行業(yè)對(duì)這些情況的默認(rèn),是素質(zhì)較低的人員仍能在會(huì)計(jì)行業(yè)從業(yè)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不能得到保證的主要原因。
2.3法律不規(guī)范不健全為會(huì)計(jì)失信提供條件
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)的運(yùn)動(dòng)發(fā)生了新的變化。這種變化的速度之快,超出了會(huì)計(jì)制度的調(diào)整速度。現(xiàn)在的會(huì)計(jì)制度在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下出現(xiàn)了許多漏洞。為了謀取更大的利潤(rùn),許多公司便鉆這些漏洞或是打擦邊球。
2.4為謀取政治利益和經(jīng)濟(jì)利益
會(huì)計(jì)造假對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)者可以使企業(yè)獲得利潤(rùn),對(duì)于企業(yè)主管部門、地方政府和管理機(jī)構(gòu)可以穩(wěn)定市面,謀求個(gè)人利益,從而滿足他們的私欲,投資者也有可能從中獲得短期收益,這樣惡性循環(huán),官商勾結(jié),國(guó)家和社會(huì)公眾利益受到損失。
3.重塑會(huì)計(jì)誠(chéng)信的對(duì)策
3.1強(qiáng)化法律體系,加強(qiáng)制度制約
加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的誠(chéng)信修養(yǎng),首先要強(qiáng)化法律、法規(guī)和規(guī)章制度的建設(shè)。這樣有助于約束會(huì)計(jì)職業(yè)人員的行為,有助于提高其誠(chéng)信修養(yǎng)。對(duì)于會(huì)計(jì)從業(yè)人員,各地應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)揮行業(yè)自律的作用,建立單位會(huì)計(jì)主管誠(chéng)信檔案,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,把評(píng)選會(huì)計(jì)誠(chéng)信人員與違規(guī)會(huì)計(jì)人員作為一項(xiàng)很總要的工作,納入到主管會(huì)計(jì)工作的政府部門的日常工作范圍。目前,會(huì)計(jì)行業(yè)在誠(chéng)信方面的建設(shè)還是非常欠缺,跨級(jí)職業(yè)道德準(zhǔn)則規(guī)定過(guò)于原則,缺乏可操作性。因此,建立完善的規(guī)章制度尤為重要,會(huì)計(jì)制度是促進(jìn)跨級(jí)職業(yè)道德規(guī)范形成和遵守制度的保證,為會(huì)計(jì)人員提供具體的行為標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)、規(guī)范其執(zhí)行情況。
3.2建立一套有熊的內(nèi)部控制制度
內(nèi)部控制制度是現(xiàn)代企業(yè)科管理的一項(xiàng)重要的制度,也是企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)怪了和會(huì)計(jì)核算的基本規(guī)范,一套完善規(guī)范的內(nèi)部規(guī)范體系,能有效起到保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)的完整,防止、發(fā)現(xiàn)、糾正、錯(cuò)誤和舞弊以及保護(hù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、完整的作用。沒(méi)有包含內(nèi)部稽查制度、內(nèi)部牽制制度、內(nèi)部審計(jì)制度等主要內(nèi)容的嚴(yán)密德爾、較為完整的企業(yè)內(nèi)控體系,治理會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題才具備了必要的條件。
3.3擴(kuò)大會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育的對(duì)象,提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德修養(yǎng)
會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育的對(duì)象不僅局限于跨級(jí)從業(yè)人員,好包括單位的負(fù)責(zé)人、注冊(cè)會(huì)計(jì)師。《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定;單位負(fù)責(zé)人為單位會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主體,會(huì)計(jì)人員是忠實(shí)的執(zhí)行者,注冊(cè)會(huì)計(jì)師依法對(duì)企業(yè)和相關(guān)單位進(jìn)行監(jiān)督和公正的評(píng)價(jià),三位為一體,缺一不可。目前,社會(huì)上出現(xiàn)的跨級(jí)造假行為,不單純是會(huì)計(jì)人員的行為,而且與單位負(fù)責(zé)人、注冊(cè)會(huì)計(jì)師也有關(guān)。對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行誠(chéng)信教育,就是加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,使會(huì)計(jì)人員通過(guò)學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育規(guī)范,提高會(huì)計(jì)職業(yè)的職業(yè)道德修養(yǎng),樹立正確的道德觀、價(jià)值觀。當(dāng)然,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德教育也不是暫時(shí)的,要提高其綜合素質(zhì),必須堅(jiān)持不懈的開展后續(xù)教育。我們現(xiàn)有的后續(xù)叫與要求會(huì)計(jì)人員在取得專業(yè)任職資格的同時(shí),還有句有一個(gè)后續(xù)教育記錄,要每年進(jìn)行一定量的學(xué)習(xí)并且對(duì)其既能促進(jìn)從業(yè)人員加強(qiáng)自身職業(yè)道德的學(xué)習(xí)。進(jìn)行考核。如果連續(xù)幾年達(dá)到道德教育要求這一項(xiàng),作為考核的指標(biāo)之一,3.4充分利用新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則
2007年針對(duì)上市公司推行的1個(gè)基本準(zhǔn)則38個(gè)具體準(zhǔn)則組成的39項(xiàng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,新的跨級(jí)準(zhǔn)則是立足于適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)與國(guó)際準(zhǔn)備則接軌,并按照國(guó)際慣例對(duì)會(huì)計(jì)信息的生成與披露做到更加嚴(yán)格、科學(xué)的規(guī)定他的實(shí)施,在一定程度上能夠更有效的遏制會(huì)計(jì)信息的失真的問(wèn)題,對(duì)重塑會(huì)計(jì)誠(chéng)信有推動(dòng)作用。
4.結(jié)論
會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺乏是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中不和諧的因素,特別是近年來(lái)我國(guó)不斷出現(xiàn)會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的案例。會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展必須要有會(huì)計(jì)誠(chéng)信作為支撐點(diǎn)出現(xiàn)動(dòng)搖風(fēng)險(xiǎn),如何重塑會(huì)計(jì)誠(chéng)信必須成為刻不容緩需要解決的課題,才能穩(wěn)固支撐點(diǎn),保證會(huì)計(jì)行業(yè)健康發(fā)展。
會(huì)計(jì)誠(chéng)信是一個(gè)廣泛的課題,本文只涉及了其中的一部分,未能給以全面與徹底的探討和研究,在今后應(yīng)加強(qiáng)這些方面的研究。
5.參考文獻(xiàn)
[1]郝冬梅,我國(guó)會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題研究[J].長(zhǎng)春理工大學(xué)學(xué)報(bào),2006-9-18.[2]陳淑涓,淺談會(huì)計(jì)誠(chéng)信[J].大宗科技,2006,11
第三篇:會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題探析
會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題探析
摘要:近些年來(lái),“會(huì)計(jì)誠(chéng)信”這個(gè)詞頻繁的出現(xiàn)在人們的日常生活、新聞媒體以及各種學(xué)術(shù)期刊中。同時(shí),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的日益復(fù)雜化、會(huì)計(jì)信息失真,會(huì)計(jì)造假問(wèn)題日益嚴(yán)重,如不及時(shí)治理將會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。因此,會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題需要引起人們的高度重視。
一、會(huì)計(jì)誠(chéng)信的含義極其必要性
(一)、會(huì)計(jì)誠(chéng)信的含義和內(nèi)容
什么是誠(chéng)信?誠(chéng),即真誠(chéng)、誠(chéng)實(shí);信,即守承諾、講信用.誠(chéng)信的基本含義是守諾、踐約、無(wú)欺.簡(jiǎn)而言之,就是說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人.人在社會(huì)生活中,總要與他人和社會(huì)發(fā)生關(guān)系.而處理這種關(guān)系必須遵循一定的原則,有章必循,有承諾必實(shí)踐;否則,個(gè)人就失去立身之本,社會(huì)就失去運(yùn)行之規(guī).而會(huì)計(jì)誠(chéng)信是指會(huì)計(jì)人員要堅(jiān)持誠(chéng)信原則,客觀公正、不偏不倚的如實(shí)記錄、計(jì)量、確認(rèn)和報(bào)告企業(yè)日常活動(dòng)中每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),遵守國(guó)家的《會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部制定的國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度等相關(guān)的法律法規(guī),忠實(shí)的為會(huì)計(jì)信息的使用者提供真實(shí)的會(huì)計(jì)資料,使企業(yè)的管理者、投資者能夠依據(jù)完整的財(cái)務(wù)信息對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)做出正確的預(yù)測(cè),實(shí)施有效地監(jiān)督,從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)乃至社會(huì)的最優(yōu)經(jīng)濟(jì)效益.(二)、會(huì)計(jì)誠(chéng)信的必要性
1、會(huì)計(jì)誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信系統(tǒng)的重要組成部分,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂。
2、會(huì)計(jì)誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,誠(chéng)信即是道德資源,又是經(jīng)濟(jì)資源,在保障交易正常進(jìn)行中具有重要作用。放眼望去那些成功的企業(yè)無(wú)不是把誠(chéng)信作為 必備的品質(zhì)之一,以誠(chéng)信為本而發(fā)展壯大的。只有坦誠(chéng)的信息披露才能取信于市場(chǎng),才能使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中游刃有余,至于不敗之地,拓展廣闊的發(fā)展空間。
3、會(huì)計(jì)誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的會(huì)計(jì)之本。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之下。“立信,乃會(huì)計(jì)之本”,信用是會(huì)計(jì)工作的生命線,誠(chéng)信不僅是一種資源,而且與重大利益相關(guān)。守信者會(huì)得到利益,而失信者必將付出代階。
4、會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失會(huì)嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,影響我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),會(huì)計(jì)不誠(chéng)信引發(fā)的會(huì)計(jì)信息失真也會(huì)侵害會(huì)計(jì)資料使用者的利益,有損會(huì)計(jì)隊(duì)伍的自身形象和危及經(jīng)營(yíng)主體的自身生存。
二、會(huì)計(jì)誠(chéng)信的現(xiàn)狀和失信的危害
(一)會(huì)計(jì)誠(chéng)信的現(xiàn)狀
良好的社會(huì)信用是建立和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要保障,而規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序最根本的就是要在全社會(huì)形成誠(chéng)信為本、操守為重的良好社會(huì)風(fēng)尚。誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是會(huì)計(jì)人員和相關(guān)機(jī)構(gòu)安身立命之本,所以誠(chéng)信是會(huì)計(jì)的生命。然而,近幾年國(guó)外的安然事件、施樂(lè)公司事件,國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)出現(xiàn)的銀廣夏、藍(lán)田等事件,足以說(shuō)明社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)信用問(wèn)題出現(xiàn)了嚴(yán)重危機(jī)。一些會(huì)計(jì)從業(yè)人員把“誠(chéng)信”當(dāng)作可以獲得經(jīng)濟(jì)利益的“產(chǎn)品”,從而引發(fā)了嚴(yán)重的會(huì)計(jì)誠(chéng)信危機(jī)
據(jù)相關(guān)資料顯示,部分中國(guó)企業(yè)因信用缺失而導(dǎo)致的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失
高達(dá)5855億元之多,相當(dāng)于中國(guó)年財(cái)政收入的37%。而一些公司的業(yè)績(jī)騙局讓人不得不多幾聲嘆息。如2003年山西某上市公司所屬發(fā)電廠違反國(guó)家規(guī)定,累計(jì)計(jì)提3965.8萬(wàn)元“地方電力建設(shè)基金”計(jì)入生產(chǎn)成本。年末發(fā)電廠以“能源基金”的名義將資金全額上繳給該上市公司,公司直接將這些資金在“其他應(yīng)付款”科目上掛賬,造成多計(jì)2003生產(chǎn)成本3965.8萬(wàn)元;有人把這些被揭露的業(yè)績(jī)騙局比喻為冰山一角,而那些沒(méi)有被揭露出來(lái)的估計(jì)亦不在少數(shù)。上市公司不斷的惡性造假,非上市公司的假帳現(xiàn)象屢見不鮮,會(huì)計(jì)師事務(wù)所假審計(jì)、假評(píng)估日漸增多,這些弊端引發(fā)了我國(guó)會(huì)計(jì)誠(chéng)信的嚴(yán)重危機(jī),阻礙了我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象使人們對(duì)會(huì)計(jì)工作的真實(shí)性和有效性產(chǎn)生了極大的疑慮,從而引發(fā)了對(duì)會(huì)計(jì)信息的信任危機(jī)。面對(duì)會(huì)計(jì)誠(chéng)信嚴(yán)重缺失的現(xiàn)實(shí),朱熔基在考察北京會(huì)計(jì)學(xué)院時(shí)強(qiáng)調(diào)“誠(chéng)信為本,操守為重,遵循準(zhǔn)則,不做假帳”,這引起了社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注和反思。雖然近年來(lái)社會(huì)各界對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的原因和解決辦法從各個(gè)角度作了分析研究并提出了許多應(yīng)對(duì)措施,但就總體而言,會(huì)計(jì)信息失真的狀況并未從根本上得到遏制,會(huì)計(jì)工作的正常秩序還有待進(jìn)一步完善。
(二)會(huì)計(jì)誠(chéng)信失信的危害
1、危害市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)秩序。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種信用經(jīng)濟(jì),沒(méi)有信用,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就無(wú)法維系。如果大量的會(huì)計(jì)資料失真,直接影響國(guó)家稅收,使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)失真,最終導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)政策與實(shí)際偏離,影響國(guó)家的方針政策,危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
2、危害會(huì)計(jì)資料使用者的利益。
對(duì)于投資者來(lái)說(shuō),他們投資的主要依據(jù)是經(jīng)審計(jì)后公布的會(huì)計(jì)報(bào)表,而會(huì)計(jì)報(bào)表的失真,將直接導(dǎo)致投資者的利益得不到保障。而國(guó)家作為最大的投資者,損失將更為嚴(yán)重。
3、危害企業(yè)
失真的會(huì)計(jì)信息會(huì)嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的形象,降低企業(yè)在投資者債權(quán)人和消費(fèi)者心目中的地位,甚至危及企業(yè)生存。
4、危害會(huì)計(jì)人員自身,有損會(huì)計(jì)人員自身的形象
會(huì)計(jì)從業(yè)人員的不誠(chéng)信,不僅僅是不道德的行為,輕者將不得從事會(huì)計(jì)職業(yè),重者將會(huì)受到法律的制裁。
5、阻礙了社會(huì)資源的優(yōu)化配置
一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)或一個(gè)部門的綜合財(cái)力是有限的,有限的資源應(yīng)用于發(fā)展真正具有潛力的、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)和產(chǎn)品上,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置。但由于會(huì)計(jì)造假行為,常常導(dǎo)致政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的決策失誤,宏觀經(jīng)濟(jì)決策的實(shí)施,干擾了政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控。
6、為貪污受賄、偷稅漏稅、挪用公款等經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng)打開方便之門。從我國(guó)目前公布的信息看,一大批被查處的特大案例,無(wú)一不與會(huì)計(jì)人員做假賬有關(guān)。因此,普遍的會(huì)計(jì)信用喪失現(xiàn)象已成為制約市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的“瓶頸”,阻礙了反腐敗“政治工程”的進(jìn)程。
三、當(dāng)前會(huì)計(jì)誠(chéng)信存在的問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因
(一)會(huì)計(jì)誠(chéng)信存在的問(wèn)題
1.會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象嚴(yán)重 許多研究和調(diào)查表明,我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真已到了令人震驚的地步.2002的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查中,在被抽查的159家企業(yè)中,資產(chǎn)不
實(shí)的147戶,虛增資產(chǎn)18.48億元,虛減資產(chǎn)24.75億元,利潤(rùn)不實(shí)157戶,虛增利潤(rùn)14.72億元,虛減利潤(rùn)19.43億元.同時(shí),造假的技術(shù)水平也不斷提高,造假賬幾乎成了一個(gè)完整的“作業(yè)鏈”,達(dá)到了專業(yè)水平。從不同的造假需求開始,有咨詢機(jī)構(gòu)的整體策劃,有假憑證供應(yīng),有銀行和稅務(wù)部門的“配合”,有會(huì)計(jì)人員的“技術(shù)創(chuàng)新”,有投資機(jī)構(gòu)的炒作,有政府官員的默許,有律師的法律支援,會(huì)計(jì)造假牽連甚廣,有愈演愈烈之勢(shì)。.2、會(huì)計(jì)工作秩序混亂,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)不規(guī)范。主要表現(xiàn)為會(huì)計(jì)核算不按照規(guī)范操作程序進(jìn)行,混崗、無(wú)證上崗在一些單位存在;無(wú)視國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī),沒(méi)有嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行核算、監(jiān)督,聽?wèi){單位領(lǐng)導(dǎo)指揮。
3、利用現(xiàn)行會(huì)計(jì)法規(guī)不配套、不完善,對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行操縱調(diào)整,以達(dá)到偷漏國(guó)家稅收,獲取不義“經(jīng)濟(jì)利益”。主要表現(xiàn)為利用會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更、會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正和關(guān)聯(lián)交易價(jià)格等規(guī)定,對(duì)不同時(shí)期會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行處理,偷漏稅收較為普遍,利潤(rùn)波動(dòng)人為操縱,制造虛假業(yè)績(jī)。
4、會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德低下,任意弄虛作假。主要表現(xiàn)為有些會(huì)計(jì)人員墨守成規(guī),不求上進(jìn),缺乏鉆研業(yè)務(wù),缺乏職業(yè)道德和敬業(yè)精神,工作中存在較強(qiáng)主觀隨意性,不嚴(yán)格按制度處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),極容易造成會(huì)計(jì)信息失真。
5、會(huì)計(jì)監(jiān)管體系不完善、不完備。主要表現(xiàn)為財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督等監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)各不統(tǒng)一,各自為政,不能有機(jī)結(jié)合,不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用,而且處罰力度不大,使得違反會(huì)計(jì)法規(guī)的成本低廉且能給違法者帶來(lái)超過(guò)成本的利益,一定程度助長(zhǎng)了造假的氣焰。
基本上是外部原因和內(nèi)部原因。建議關(guān)注下近年來(lái)赴美上市公司陸續(xù)被摘牌退市的情況,中國(guó)上市公司的會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象特別嚴(yán)重。
6、會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重,會(huì)計(jì)核算不真實(shí)、不完整。主要表現(xiàn)為截留隱瞞收入,亂擠亂攤成本、費(fèi)用,使用虛假發(fā)票,編造和提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)表,私設(shè)小金庫(kù)等,嚴(yán)重造成會(huì)計(jì)核算不真實(shí)、不完整,會(huì)計(jì)信息失真普遍嚴(yán)重。
(二)會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的原因
1、會(huì)計(jì)制度本身的缺陷
會(huì)計(jì)制度制定機(jī)構(gòu)的不合理性極其所制定的會(huì)計(jì)制度本身的有效性是會(huì)計(jì)誠(chéng)信形成的基礎(chǔ)。社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí),“會(huì)計(jì)誠(chéng)信”作為一種人與人之間的承諾——誠(chéng)實(shí)、信用,屬于社會(huì)意識(shí)范疇。現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度的安排(正式或非正式)作為一種社會(huì)存在將決定會(huì)計(jì)誠(chéng)信,這就涉及到會(huì)計(jì)制度本身的有效性問(wèn)題。因?yàn)楹侠怼⒂行У臅?huì)計(jì)制度將在很大程度上決定會(huì)計(jì)誠(chéng)信程度的高低。既定制度安排下,只有誠(chéng)信對(duì)謀取利益有助的情況下,誠(chéng)信才能真正為本。這對(duì)會(huì)計(jì)制度安排的要求就是以利益導(dǎo)向基礎(chǔ),即當(dāng)遵守會(huì)計(jì)法規(guī)時(shí),不但誠(chéng)信可以提高,從而提高其自身的無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值,使得不遵守法律所帶來(lái)的利益小于遵守法規(guī)帶來(lái)的收益。
2、公司治理結(jié)構(gòu)存在的缺陷
公司治理結(jié)構(gòu)存在的缺陷,已經(jīng)嚴(yán)重制約著我國(guó)上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的進(jìn)一步提高,會(huì)計(jì)信譽(yù)度低的根本原因是目前我國(guó)公司制度缺陷。由于眾所周知的原因,我國(guó)大多數(shù)上市公司都是由國(guó)企改制而來(lái)的,由于改制不徹底,上市公司未能建立有效的制約機(jī)制,因此在公司治理方面存在較突出的問(wèn)題,具體表現(xiàn)在:
(1)、股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理。管理當(dāng)局成為國(guó)有企業(yè)事實(shí)上的控制者,企業(yè)會(huì)計(jì)行為的價(jià)值取向直接受制于管理當(dāng)局的價(jià)值偏好,企業(yè)會(huì)計(jì)行為不是以企業(yè)這個(gè)會(huì)計(jì)主體為核心,也不是以各利益相關(guān)者的利益為核心。而是以管理當(dāng)局利益
為核心。甚至?xí)?jì)不在是為股東、債權(quán)人等利益相關(guān)者提供如實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量的信息系統(tǒng),而成為管理當(dāng)局直接操縱以實(shí)現(xiàn)自身意圖的工具。
(2)、上市公司被大股東操縱。上市公司與控股股東在人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)上沒(méi)有真正分開,與控股股東之間的關(guān)聯(lián)交易不規(guī)范,從而造成控股股東損害上市公司及其他股東的利益。
(3)、股東大會(huì)形同虛設(shè)。我國(guó)上市公司特殊的股權(quán)結(jié)構(gòu),使得公司的實(shí)際最終控制權(quán)往往要么被形式上代表國(guó)有產(chǎn)權(quán)的法人股東和管理當(dāng)局共同掌握,要么完全被上市公司的管理當(dāng)局所控制,股東大會(huì)形同虛設(shè)。此外,在國(guó)有控股的上市公司中,董事會(huì)成員和經(jīng)理層
3、利益驅(qū)動(dòng)是會(huì)計(jì)失信的動(dòng)力。
造成會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的直接目的是利益的驅(qū)動(dòng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)基本目標(biāo)就是追求利益最大化,當(dāng)非誠(chéng)信行為的收益超過(guò)成本時(shí),非誠(chéng)信行為就會(huì)增加,投資者從中獲取投資收益,管理人員從中獲取薪金,政府從中獲取稅金。由于企業(yè)存在著嚴(yán)重的“內(nèi)部人控制”,會(huì)計(jì)人員作為企業(yè)的內(nèi)部成員,接受企業(yè)經(jīng)營(yíng)者領(lǐng)導(dǎo),反應(yīng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),其工資、待遇、福利都由企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的影響與控制,會(huì)計(jì)很難發(fā)揮其監(jiān)督和制約的作用。
4、會(huì)計(jì)自身的特點(diǎn)及缺陷是會(huì)計(jì)失信的條件。
(1)、會(huì)計(jì)原則為虛假會(huì)計(jì)信息提供了操作空間。如會(huì)計(jì)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為確認(rèn)基礎(chǔ),從而產(chǎn)生了大量的應(yīng)計(jì)。預(yù)提和待攤費(fèi)用,會(huì)計(jì)信息提供者就可以通過(guò)操縱應(yīng)計(jì)項(xiàng)目的確認(rèn)時(shí)間再制造虛假業(yè)績(jī)等。
(2)、會(huì)計(jì)政策為企業(yè)提供越來(lái)越寬的選擇范圍,會(huì)計(jì)信息提供者總是在規(guī)定的范圍內(nèi)選擇有利于自身績(jī)效或其他目的的會(huì)計(jì)政策。
(3)、會(huì)計(jì)人員沒(méi)有獨(dú)立地位,他們的工作行為都是處在經(jīng)營(yíng)者的控制之下,有時(shí)作假帳也無(wú)可奈何。
(4)、會(huì)計(jì)工作內(nèi)容需要憑會(huì)計(jì)人員的主觀判斷來(lái)進(jìn)行,這就為會(huì)計(jì)人員制造虛假會(huì)計(jì)信息提供了職務(wù)上的便利,針對(duì)同一經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),會(huì)計(jì)人員可能有若干種可供選擇的方法,做出不同的估計(jì),如果會(huì)計(jì)人員處于特定的目的,不能排除利益的干擾,而有意識(shí)的采取某種方法,就違背了客觀性原則。
四、解決會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題的措施
1、強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)人員的外部監(jiān)管。借鑒國(guó)際現(xiàn)進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),開展同業(yè)互查,建立和推廣真正意義的“同業(yè)互查”制度,完善有關(guān)工作規(guī)劃和目標(biāo),對(duì)于提高會(huì)計(jì)行業(yè)的整體服務(wù)質(zhì)量,防范會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失很有幫助。可以考慮吸引在國(guó)內(nèi)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的國(guó)外知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所參與國(guó)內(nèi)事務(wù)所的同業(yè)互查,這樣,不僅能加強(qiáng)互查的效果,而且國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)事務(wù)所在互查業(yè)務(wù)中可以學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和互查程序。
2、完善對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)的監(jiān)管。首先,要明確對(duì)行業(yè)的監(jiān)管權(quán)限與職責(zé),加強(qiáng)財(cái)政部門和協(xié)會(huì)的監(jiān)管力度,同時(shí)避免一些地方部門不適當(dāng)?shù)母深A(yù);其次,應(yīng)該完善相關(guān)的法律法規(guī),讓行業(yè)監(jiān)管有法可依;第三,四、應(yīng)盡快建立行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查委員會(huì)、懲戒委員會(huì)等自律性決策組織,并且建立起會(huì)計(jì)事務(wù)所評(píng)價(jià)和跟蹤體系,進(jìn)一步完善獨(dú)立審計(jì)技術(shù)規(guī)范、職業(yè)道德規(guī)范等審計(jì)規(guī)范,形成具有中國(guó)特色的獨(dú)立審計(jì)規(guī)范體系。
3、完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度的并軌。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制
度二者并行是中國(guó)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中的一種特有現(xiàn)象。在將來(lái),以準(zhǔn)則取代制度應(yīng)是我國(guó)會(huì)計(jì)規(guī)范的一種發(fā)展趨勢(shì),這樣所有的企業(yè)都執(zhí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,肯定會(huì)提高會(huì)計(jì)信息的可比性和真實(shí)性,也便于傳統(tǒng)體制的會(huì)計(jì)人員盡塊接受新的會(huì)計(jì)核算規(guī)范,減少因二者差異而進(jìn)行報(bào)表虛假陳述的調(diào)節(jié)空間。
4、優(yōu)化社會(huì)環(huán)境,提高會(huì)計(jì)誠(chéng)信。各級(jí)政府應(yīng)通過(guò)制度建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類造假等不誠(chéng)信行為。同時(shí),應(yīng)完善使用檔案體系,建立符合中國(guó)實(shí)際的信用檔案評(píng)估發(fā)展模式,加快信用檔案評(píng)估人才的培養(yǎng)。第三,加快社會(huì)誠(chéng)信教育。要利用各種渠道廣泛開展各種教育活動(dòng),使人們充分認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信的重要性既不誠(chéng)信對(duì)社會(huì)所造成的危害。
5、從企業(yè)內(nèi)部來(lái)看,應(yīng)完善企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)管制度。第一,應(yīng)提高監(jiān)事會(huì)的地位,使其從現(xiàn)在的與董事會(huì)平級(jí)上升到比董事會(huì)高一級(jí),直接向股東大會(huì)負(fù)責(zé),一切開支直接從公司利潤(rùn)中單列變?yōu)橛晒蓶|大會(huì)直接發(fā)放。第二,健全監(jiān)事的任命制度,對(duì)監(jiān)事的任命程序、資格人員等進(jìn)行細(xì)致的規(guī)定,避免大股東、董事會(huì)及經(jīng)理層對(duì)監(jiān)事的直接任命從而使得監(jiān)事會(huì)成為他們的附庸。
6、建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。改革現(xiàn)在模糊的產(chǎn)權(quán)制度,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求產(chǎn)權(quán)主體獨(dú)立化和邊界明晰化,要求產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)的資本化和高效化,要求改革現(xiàn)行的具有凝滯性和低效益的產(chǎn)權(quán)制度。
五、結(jié)論
會(huì)計(jì)信息的服務(wù)范圍越來(lái)越廣,會(huì)計(jì)信用危機(jī)的后果也越來(lái)越嚴(yán)重,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要會(huì)計(jì)誠(chéng)信,社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展需要會(huì)計(jì)誠(chéng)信。會(huì)計(jì)誠(chéng)信不僅是一種自我約束,也是一種社會(huì)評(píng)價(jià),同時(shí)還是法律規(guī)范。必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育,實(shí)施誠(chéng)信工程,提高會(huì)計(jì)失信成本,完善會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。一是大力開展誠(chéng)信教育,提倡誠(chéng)信倫理,增強(qiáng)自我約束力,形成“人人崇尚誠(chéng)信,人人講究誠(chéng)信”的良好風(fēng)氣。二是執(zhí)法機(jī)關(guān)互相支持,互相配合,不斷地加強(qiáng)執(zhí)法力度,打消市場(chǎng)主體的僥幸心理,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)和完善“會(huì)計(jì)誠(chéng)信”的立法工作,有效杜絕失信獲利的可能性,三是加快構(gòu)建社會(huì)信用體系,有效約束和威懾“信用缺失”行為,讓失信者毫無(wú)立足之地,受到全社會(huì)的鄙視和唾棄。
文獻(xiàn)資料
《經(jīng)濟(jì)生活文摘》
《商業(yè)現(xiàn)代化》
《中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)》
《金融經(jīng)濟(jì)》
王紅云:《會(huì)計(jì)規(guī)范》機(jī)械工業(yè)出版社
第四篇:會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題研究
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會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題研究
作者:王樹雄
來(lái)源:《沿海企業(yè)與科技》2006年第03期
【摘 要】文章從會(huì)計(jì)誠(chéng)信的重要性出發(fā),分析了我國(guó)會(huì)計(jì)誠(chéng)信喪失的原因,并對(duì)如何重塑會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題做了探討,提出了應(yīng)對(duì)措施。
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì);會(huì)計(jì)誠(chéng)信;思考
【中圖分類號(hào)】F235.99
【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A
第五篇:會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題的思考
會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題的思考
第一章 會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題的淺析
1.1 會(huì)計(jì)誠(chéng)信的含義
會(huì)計(jì)誠(chéng)信,是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是 “誠(chéng)信”這一傳統(tǒng)文化思想的延伸與發(fā)展,它不僅要求會(huì)計(jì)人員理應(yīng)立足會(huì)計(jì)實(shí)踐,還要求會(huì)計(jì)人員要堅(jiān)持力行誠(chéng)實(shí)守信。包括著四層的含義:會(huì)計(jì)人員應(yīng)該以誠(chéng)待人,做老實(shí)人,說(shuō)老實(shí)話,老實(shí)辦事;會(huì)計(jì)工作應(yīng)實(shí)事求是,做到不弄虛作假;會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)要真實(shí),計(jì)算要精確;嚴(yán)密保守因工作關(guān)系獲取的機(jī)密。
我國(guó)前總理朱镕基曾給上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院題詞 “誠(chéng)信為本,操守為重,堅(jiān)持原則,不做假賬”我個(gè)人認(rèn)為這便是對(duì)會(huì)計(jì)誠(chéng)信做出的最好詮釋。
1.2會(huì)計(jì)不誠(chéng)信的危害
一、危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種以信用為支撐的信用經(jīng)濟(jì),信用作為基礎(chǔ)原則,一旦缺失,將產(chǎn)生不公平競(jìng)爭(zhēng)等一系列問(wèn)題,從而導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就無(wú)法維系。損害公共利益、國(guó)家利益,加劇信用危機(jī)。
二、危害資料使用者
會(huì)計(jì)資料的質(zhì)量不僅僅是內(nèi)部問(wèn)題,也會(huì)影響到會(huì)計(jì)資料使用者的合法權(quán)益。會(huì)計(jì)資料質(zhì)量不夠,對(duì)于投資者而言,他們的直接利益將不能得到保障。
三、危害會(huì)計(jì)工作者自身
會(huì)計(jì)人員不能做到誠(chéng)信,便是違背職業(yè)道德,理應(yīng)受到道德的譴責(zé),更有甚者將會(huì)面臨法律的制裁,對(duì)于其自身事業(yè)的發(fā)展和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)無(wú)疑是一個(gè)重創(chuàng)。
1.3會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)的內(nèi)涵
現(xiàn)如今社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正向著誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展,誠(chéng)信既體現(xiàn)了會(huì)計(jì)職業(yè)會(huì)計(jì)人員對(duì)社會(huì)的一種最基本的承諾,也體現(xiàn)了會(huì)計(jì)人員這一信息提供者和鑒證者,其在社會(huì)信用體系中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。所以在改革開放全面發(fā)展的今天大力發(fā)展與之相匹配、相適應(yīng)的會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)越來(lái)越顯得尤為迫切和重要。1.4研究會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題的意義
在現(xiàn)今的財(cái)政、經(jīng)濟(jì)工作中會(huì)計(jì)誠(chéng)信是其重要基礎(chǔ)。
隨著改革開放的不斷深化,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善,我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,會(huì)計(jì)改革步伐明顯加快,“誠(chéng)信為本,操守為重,堅(jiān)持準(zhǔn)則,不做假賬”已成為從事會(huì)計(jì)工作和社會(huì)審計(jì)工作人員的基本行為準(zhǔn)則。
會(huì)計(jì)工作在眾多方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的基礎(chǔ)性作用。例如它支持科學(xué)決策、它引導(dǎo)著資源優(yōu)化配置、它提高了行政管理的水平、它推動(dòng)著合理分配、它幫助營(yíng)造社會(huì)和諧、它支持了不斷擴(kuò)大對(duì)外開放。但是,由于社會(huì)的不良影響和受到利益的驅(qū)動(dòng),會(huì)計(jì)工作仍存在和不斷出現(xiàn)不同程度的會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失問(wèn)題,不乏十分嚴(yán)重、影響十分惡劣之事。會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)越來(lái)越成為一項(xiàng)亟待解決的事情。1.4.1與企業(yè)而言建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信制度是其生存和發(fā)展的需要
企業(yè)的信譽(yù)問(wèn)題是關(guān)系到企業(yè)在改革開放大前提下面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能否得到生存并得以長(zhǎng)足的發(fā)展。而此時(shí)誠(chéng)實(shí)守信也將成為其巨大的發(fā)展力量,能誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)自然能夠得到政府、消費(fèi)者和其他相關(guān)企業(yè)的信賴,從而不斷地得到發(fā)展和壯大。
對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),信譽(yù)在很大程度上決定它的能力和發(fā)展空間。信譽(yù)良好的企業(yè)可以通過(guò)不同的渠道開辟企業(yè)的生財(cái)之道。反之,信用不好的企業(yè),將會(huì)被逐漸淘汰出局。正所謂“人無(wú)信不立”,同理,企業(yè)無(wú)信也將是其衰敗的根源。因此企業(yè)要生存要發(fā)展就必須得誠(chéng)實(shí)守信。
只有在企業(yè)自身和外部同時(shí)建立健全信用制度,共同制約企業(yè),才能真正意義上使企業(yè)做到誠(chéng)實(shí)守信。在企業(yè)外部,立信與社會(huì),樹立良好的企業(yè)形象;在企業(yè)內(nèi)部,立信與企業(yè)成員,建立誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)文化。1.4.2建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信制度是提高經(jīng)濟(jì)效益的需要
生產(chǎn)力的發(fā)展是社會(huì)不斷進(jìn)步的動(dòng)力。在生產(chǎn)力的不斷發(fā)展下人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史中相繼出現(xiàn)了三種交易形式:實(shí)物、貨幣和信用交換。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,信用交易形式越來(lái)越占居主要地位。有關(guān)材料通過(guò)調(diào)查研究表明,現(xiàn)今社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)國(guó)家,商業(yè)貿(mào)易更多的采用信用方式可達(dá)90%,只有不超過(guò)10%的貿(mào)易采用現(xiàn)金現(xiàn)匯結(jié)算,信用結(jié)算已越來(lái)越成為商品貿(mào)易中絕對(duì)的主流。
交易價(jià)格一定,只要交易成本降低便會(huì)使企業(yè)利潤(rùn)增加,便會(huì)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。之所以現(xiàn)在流行信用結(jié)算,正是由于這個(gè)原因。另外,信用是最好的廣告,企業(yè)信用狀況良好自然會(huì)省去不少的廣告費(fèi)用,從而減少產(chǎn)品成本。1.4.3與市場(chǎng)來(lái)說(shuō)建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信制度是規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的內(nèi)在要求
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)也是信用經(jīng)濟(jì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,資源的配置主要是以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)。只有建立健全法制建設(shè),良好的信用機(jī)制才能保證市場(chǎng)機(jī)子左右的充分發(fā)揮才能維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序良好。信用一旦缺失,市場(chǎng)主體之間的關(guān)系就無(wú)法穩(wěn)固,就會(huì)導(dǎo)致交易的鏈條斷裂,致使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
現(xiàn)如今,市場(chǎng)交易無(wú)論是發(fā)生在國(guó)家范圍乃至整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)上都必須要以切實(shí)保證的信用作為中介。所以,從宏觀的角度上看,建立健全企業(yè)信用制度是建立規(guī)范社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要保障,也是促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的先決條件。
1.4.4建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信制度是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、良好健康發(fā)展的動(dòng)力和需要
保持總需求和總共給的平衡是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要條件之一。但是,就我國(guó)目前的主要矛盾來(lái)說(shuō)是人民對(duì)物質(zhì)文化需求日益增長(zhǎng)而生產(chǎn)力相對(duì)落后。換而言之,就是我國(guó)目前的內(nèi)需不足使得總供給和總需要失衡。
投資需求不足和消費(fèi)需求不足是內(nèi)需不足的兩方面表現(xiàn)。信用關(guān)系不佳一直是而制約投資和消費(fèi)擴(kuò)大的最主要原因之一。由于企業(yè)信用差,銀行不敢正常放貸。相關(guān)調(diào)查顯示,在貸款未得到批準(zhǔn)的中小企業(yè)中,有近50%是的原因是這些企業(yè)普遍存在資信程度差的問(wèn)題,使得銀行不敢放貸。企業(yè)信用差,也使得企業(yè)不敢輕易交易。賣方怕買方收了貨不付款,買方怕賣方收了款不付貨。也正是由于企業(yè)信用差,使消費(fèi)者不能放心購(gòu)買商品,交易缺乏信心。壓抑自己的消費(fèi)欲望。從而導(dǎo)致需求不足。所以,只有解決了企業(yè)信用欠佳問(wèn)題從而擴(kuò)大內(nèi)需才能保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。
1.4.5.對(duì)于改革開放這一國(guó)策而言建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信制度是擴(kuò)大對(duì)外開放的要求
從1978年改革開放以來(lái),我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。在2001年加入世界貿(mào)易組織之后又使我國(guó)對(duì)外開放邁上一個(gè)新臺(tái)階。
然而,在國(guó)際舞臺(tái)上,企業(yè)較量的不單單是經(jīng)濟(jì)上的實(shí)力,更重要的是企業(yè)的信譽(yù)。我國(guó)要想進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),就必須把建立健全信用制度放到重要位置。
另外,建立健全信用制度對(duì)我國(guó)能否更多的吸引外資也至關(guān)重要。在改革開放的日益深化過(guò)程中為什么外資并未踴躍投資中國(guó)市場(chǎng)呢,其中一個(gè)重要原 因就是信用缺失。地方政府的政策一變?cè)僮儯钕Ω模c外商的經(jīng)濟(jì)交往中一再的信用缺失,從而致使許多外商撤資,轉(zhuǎn)投其他國(guó)家和地區(qū)。
因此,我們必須吸取教訓(xùn),在以后的對(duì)外開放中著重于抓好誠(chéng)信制度建設(shè),使我們的企業(yè)言而有信,使我們的政策言而有信。只有如此,我們的企業(yè)才能立足于國(guó)際市場(chǎng),才能更多地引進(jìn)、留住外資。才能在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
1.4.6建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信制度對(duì)于新時(shí)代精神文明建設(shè)具有重要意義
一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開物質(zhì)文明和精神文明的相互依存和相互促進(jìn)。
加強(qiáng)精神文明建設(shè)不僅是響應(yīng)新時(shí)代的要求,也是提高和豐富人民精神生活的重要方法。由于我國(guó)目前的企業(yè)誠(chéng)信狀況嚴(yán)重欠佳,而建立健全企業(yè)誠(chéng)實(shí)信用又尤為重要。因此,我們必須像抓一項(xiàng)工程一樣大力建立健全這一制度。充分利用包括行政、法律和經(jīng)濟(jì)等一切手段,全面的盡快的完善的建立健全能夠適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的會(huì)計(jì)誠(chéng)實(shí)制度。
1.5 我國(guó)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)的基本現(xiàn)狀
1.會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德低下,弄虛作假現(xiàn)象屢見不鮮。
主要表現(xiàn)為:
有些會(huì)計(jì)人員不求上進(jìn),墨守成規(guī); 缺乏鉆研,缺乏職業(yè)道德和敬業(yè)精神;
工作中不嚴(yán)格按制度處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),存在較強(qiáng)主觀隨意性。2.會(huì)計(jì)工作存在不規(guī)范。
主要表現(xiàn)為:
會(huì)計(jì)核算不按常理出牌,不按規(guī)范程序操作進(jìn)行,會(huì)計(jì)人員無(wú)證上崗現(xiàn)象仍然存在;
凌駕國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī),不能嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行核算、監(jiān)督; 聽?wèi){單位領(lǐng)導(dǎo)指揮。
3.不法分子利用會(huì)計(jì)法規(guī)中不配套和不完善的弱點(diǎn),對(duì)會(huì)計(jì)信息操縱調(diào)整,以達(dá)到偷漏國(guó)家稅收,從而獲取不義“經(jīng)濟(jì)利益”。
其主要表現(xiàn)為:
第一、偷稅、漏稅現(xiàn)象較為普遍; 第二、利潤(rùn)波動(dòng)人為進(jìn)行操縱; 第三、制造虛假的業(yè)績(jī)。
4.會(huì)計(jì)信息失真,會(huì)計(jì)核算不夠真實(shí)完整。
主要表現(xiàn)為; 虛報(bào)隱瞞收入; 亂攤成本、費(fèi)用;
提供和編造虛假財(cái)務(wù)報(bào)表、使用虛假發(fā)票; 私設(shè)小金庫(kù);
等嚴(yán)重的造成了會(huì)計(jì)核算不夠真實(shí)、不夠完整,會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重。5.會(huì)計(jì)監(jiān)管體系尚不完善、尚不完備。
其主要表現(xiàn)為: 財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督等監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)各不統(tǒng)一; 各自為政,不能有機(jī)結(jié)合,不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用;
第二章 當(dāng)前會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)方面存在的問(wèn)題
2.1 會(huì)計(jì)工作人員本身存在著問(wèn)題
1.誠(chéng)信意識(shí)微薄。
現(xiàn)今部分會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德觀缺乏、個(gè)人利益主義膨脹,道德敗壞、淪喪,踐踏法律,偽造、變?cè)臁㈦[慝、毀損會(huì)計(jì)資料,利用職務(wù)之便監(jiān)守自盜、貪污、挪用公款、以身試法。
例如,原中國(guó)北方工業(yè)公司會(huì)計(jì)韓某通過(guò)各種不法手段騙取侵吞公款,代收合作公司各種款項(xiàng)共計(jì)1412萬(wàn)元。他以身試法,不顧法律,危害了他人和社會(huì)利益,嚴(yán)重缺乏誠(chéng)信誠(chéng)信,必定逃不過(guò)法律的制裁受到應(yīng)有的懲罰。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展中,人們?cè)谧非笪镔|(zhì)利益的同時(shí),個(gè)人主義、自私主義、享樂(lè)主義等剝削階級(jí)意識(shí)抬頭,集體主義、愛國(guó)主義、以及為人民服務(wù)的思想出現(xiàn)削弱現(xiàn)象,從而導(dǎo)致社會(huì)上一些丑惡的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),而生活其中的人們的價(jià)值觀念、價(jià)值取向,也會(huì)發(fā)生同樣的變化,所以人們?cè)诜治鰰?huì)計(jì)信息失真的原因時(shí)所講的“利益驅(qū)動(dòng)”就是在這種價(jià)值觀念驅(qū)動(dòng)下的一種負(fù)面效應(yīng)。
當(dāng)面對(duì)兩難選擇中,多數(shù)會(huì)計(jì)人員會(huì)從自身利益出發(fā)追求最基本的自身經(jīng)濟(jì)利益,反映出會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)行為失信——沒(méi)有做到“誠(chéng)信” 2.會(huì)計(jì)人員的道德素質(zhì)偏低,遵紀(jì)守法的意識(shí)淡薄,會(huì)計(jì)人員一般都是在職權(quán)范圍內(nèi)違法違紀(jì),普遍是主動(dòng)而為出于主觀故意,等等,這些都直接間接反映了現(xiàn)今會(huì)計(jì)人員存在道德素質(zhì)普遍偏低的問(wèn)題。社會(huì)風(fēng)氣和單位領(lǐng)導(dǎo)道德水平是影響會(huì)計(jì)人員素質(zhì)偏低形成的原因,當(dāng)然,這與會(huì)計(jì)人員受教育程度不夠也存在一定的關(guān)系。現(xiàn)如今很多會(huì)計(jì)人員不加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不關(guān)注會(huì)計(jì)法律法規(guī)的更改修正,因而不能做到熟悉法規(guī)、不能依照法律辦事,不僅如此,還存在遵紀(jì)守法的意識(shí)淡薄,缺乏職業(yè)理想,缺乏敬業(yè)精神,也就更不用說(shuō)遵紀(jì)守法,依法辦事了。有現(xiàn)實(shí)中很多會(huì)計(jì)人員基本的業(yè)務(wù)素質(zhì)缺乏,會(huì)計(jì)工作拖拉,應(yīng)付了事。會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)貧乏老化,對(duì)現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度不能完全理解,專業(yè)技術(shù)不夠,能力不夠無(wú)法勝任工作要求。在工作中馬虎大意缺少精益求精的精神,不能符合國(guó)家規(guī)定規(guī)范記賬,賬薄混亂,同時(shí)報(bào)表虛假這一現(xiàn)象在不少單位也是屢見不鮮。在實(shí)踐中因著會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)不熟,而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的情況也很常見。這些都在一定程度上降低了會(huì)計(jì)人員的工作效率也在一定程度上降低了會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量,同時(shí)也違背了職業(yè)道德的要求。2.2 會(huì)計(jì)監(jiān)督不力,執(zhí)法不嚴(yán)
通過(guò)法規(guī)制度的制訂、執(zhí)行和監(jiān)察是會(huì)計(jì)監(jiān)督來(lái)進(jìn)行內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的三個(gè)重 要環(huán)節(jié)。而基層的會(huì)計(jì)人員機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行是法規(guī)制度。
但是由于會(huì)計(jì)人員具有雙重的責(zé)任:一是行使所有權(quán)的監(jiān)督(代表國(guó)家),二是行使經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的監(jiān)督(代表企業(yè))。所以每當(dāng)在國(guó)家和企業(yè)之間發(fā)生利益沖突時(shí)會(huì)計(jì)人員極有可能從自身利益出發(fā)從自身所在企業(yè)的利益出發(fā),采用各種不法手段來(lái)維護(hù)企業(yè)的利益。而在當(dāng)個(gè)人利益和企業(yè)利益發(fā)上沖突時(shí),也往往將個(gè)人利益放在首位。
在實(shí)際工作中,當(dāng)會(huì)計(jì)人員面對(duì)企業(yè)管理著,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有不法行為時(shí),會(huì)計(jì)人員如果按照法律向有關(guān)部門舉報(bào),又極有可能受到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的打擊報(bào)復(fù),若知情不舉,那也是違反了會(huì)計(jì)法律法規(guī)是要負(fù)法律責(zé)任的;這也就使得會(huì)計(jì)人員處于一個(gè)非常尷尬的位置。我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面:
(一)法律約束機(jī)制不完善
雖然我國(guó)存在一系列會(huì)計(jì)法律法規(guī)用以約束會(huì)計(jì)行為,但在目前的會(huì)計(jì)工作中仍存在很多不法行為。這是因?yàn)橄嚓P(guān)配套的法律法規(guī)卻沒(méi)能跟上存在紕漏,且部分法律法規(guī)條款缺乏可行性。
(二)內(nèi)部監(jiān)督未發(fā)揮基礎(chǔ)作用 1.企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制不完善
現(xiàn)代企業(yè)制度的建立下,原有會(huì)計(jì)管理體制存在的缺陷已逐步顯現(xiàn)出來(lái),如組織之間權(quán)限不清,出現(xiàn)重復(fù)監(jiān)督、真空監(jiān)督的問(wèn)題。企業(yè)會(huì)計(jì)人員即使企業(yè)員工受制于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理者,又是監(jiān)督主體,具有“雙重身份”,這使得會(huì)計(jì)行為在一定程度上有成為一種企業(yè)行為,會(huì)計(jì)人員很難有效的進(jìn)行監(jiān)督。2.企業(yè)管理者、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的約束機(jī)制不健全
一些企業(yè)管理者曲解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值觀念為了實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)利益不惜踐踏法律、鋌而走險(xiǎn),拋開法律把執(zhí)法守法與自身利益單方面對(duì)立起來(lái),指示、暗示、授權(quán)會(huì)計(jì)人員制造虛假會(huì)計(jì)信息。甚至?xí)凸芾碚咄骱衔郏瑥亩斐筛訃?yán)重的損失。
3.會(huì)計(jì)原始憑證失真,數(shù)字不實(shí)
主要表現(xiàn)為以下兩種現(xiàn)象:一是編造虛假原始憑證,用以掩蓋不合法律規(guī)定的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容,從而制造成表面上符合法律法規(guī)的憑證內(nèi)容;二是虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容,任意填報(bào)發(fā)票,虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容,肆意假發(fā)票報(bào)銷,致使成本計(jì)算中存在相當(dāng)大的水分。
(三)社會(huì)監(jiān)督不能達(dá)到預(yù)期效果
注冊(cè)會(huì)計(jì)師憑借其自身不斷完善的體制一直在會(huì)計(jì)監(jiān)督中發(fā)揮著重要作用。其作為中介的獨(dú)立性以及公正性,且其行業(yè)的懲罰力度極嚴(yán)。這都是其行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的重要保障。
近些年來(lái),會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師在履行其社會(huì)監(jiān)督方面發(fā)揮著重大的 6 作用是大家有目共睹。然而,相關(guān)部門對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)管存在著各種問(wèn)題同時(shí)不規(guī)范的職業(yè)環(huán)境以及不正當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng),都使得注冊(cè)會(huì)計(jì)師的社會(huì)監(jiān)督作用并沒(méi)有完完全全的發(fā)揮出來(lái)。
在我國(guó)按照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,披露信息的責(zé)任主要是由三部分構(gòu)成:
一、行政責(zé)任,主要是指對(duì)相關(guān)當(dāng)事人給予的行政處罰,例如警告、罰款、責(zé)令退還非法所募集到得股款、沒(méi)收非法收入、停止其發(fā)行股票資格、暫停證券營(yíng)業(yè)以及從業(yè)許可、撤銷證券業(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)營(yíng)以及從業(yè)許可證等。
二、民事責(zé)任,主要是指相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償、經(jīng)濟(jì)處罰的責(zé)任。
三、是刑事責(zé)任,主要是指相關(guān)當(dāng)事人所應(yīng)該承擔(dān)的刑事處罰。
近年以來(lái)來(lái)政府不斷加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)行為的監(jiān)督增大對(duì)會(huì)計(jì)造假的處罰力度,然而,相關(guān)監(jiān)管部門一般只會(huì)用公開譴責(zé)和罰款這兩種方式對(duì)上市公司會(huì)計(jì)違規(guī)的行為進(jìn)行懲罰,一般很少會(huì)進(jìn)行司法追究的,又者,對(duì)會(huì)計(jì)不法行為查處不夠及時(shí),懲戒性不強(qiáng)。
我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的執(zhí)法形式以罰款為主,形式也比較單一,而且罰款金額也比較小,這就造成了違法成本低廉,不能起到其應(yīng)有的警示作用和威懾作用。
另一方面,違規(guī)代價(jià)低廉也是造成上市公司披露虛假的會(huì)計(jì)信息主要原因。僅從道德上給以譴責(zé),不會(huì)具有太大的震懾作用,也不能形成強(qiáng)有力的約束力。
根據(jù)比較分析來(lái)看透明而充分的會(huì)計(jì)信息披露有助于降低信息的不對(duì)稱,進(jìn)而降低投資風(fēng)險(xiǎn)。但要達(dá)到上述目的,不僅要有嚴(yán)密的法律體系,更依賴于有效的執(zhí)法,我國(guó)的執(zhí)法過(guò)程影響國(guó)際借鑒。例如,美國(guó)證券監(jiān)管部門在其執(zhí)法過(guò)程中更注重于從實(shí)質(zhì)上對(duì)股東進(jìn)行保護(hù);信息披露的規(guī)范注重一體遵守,淡化信息的披露監(jiān)管執(zhí)法力度與管理政策的聯(lián)系使得執(zhí)法力度不隨管理政策波動(dòng)而波動(dòng);對(duì)違法行為者的罰款以及剝奪財(cái)產(chǎn)的處罰,一般是經(jīng)過(guò)民事訴訟的程序?qū)崿F(xiàn),最終會(huì)追究到實(shí)際違法的個(gè)體。我國(guó)目前也開始越來(lái)越重視投資者權(quán)益的保護(hù),然而在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中仍存在問(wèn)題有待加強(qiáng);信息披露的監(jiān)管執(zhí)法也受到政策制度的影響,司法權(quán)與行政權(quán)沒(méi)有明顯的界線,而且證監(jiān)會(huì)的執(zhí)法權(quán)限也不到位。這些都明顯的顯示出我國(guó)會(huì)計(jì)工作執(zhí)法不嚴(yán),從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)違法犯罪行為日益猖獗。
2.3 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)體制不健全
會(huì)計(jì)工作與國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān),因此,會(huì)計(jì)工作必須遵守法律法規(guī)必須在道德影響制約的條件下下存在和發(fā)展。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的會(huì)計(jì)工作不僅要具有明確的經(jīng)濟(jì)目的,更要具有明確的政治目標(biāo)。同時(shí),又是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,這種政策性決定了會(huì)計(jì)工作的原則性。
社會(huì)主義財(cái)政政策,社會(huì)主義財(cái)會(huì)規(guī)章制度都從不同角度反映了國(guó)家和集 體,生產(chǎn)者和消費(fèi)者的根本利益。要使這些政策、法規(guī)制度得以順利貫利和實(shí)施,必須堅(jiān)持原則。我國(guó)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則仍然存在著許多漏洞,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)錯(cuò)綜復(fù)雜,金融資本市場(chǎng)尤其對(duì)會(huì)計(jì)信息要求較高,會(huì)計(jì)管理規(guī)范不斷加強(qiáng)、會(huì)計(jì)工作處理技巧的飛速發(fā)展也不斷的對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)產(chǎn)生越來(lái)越重地沖擊,更有甚者新興金融工具的也在不斷的更新涌現(xiàn),對(duì)于以上種種而言現(xiàn)行的會(huì)計(jì)法規(guī)越來(lái)越顯的單薄。
在會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)人員的管理等方面也有著不少的規(guī)章制度,例如《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)人員持續(xù)教導(dǎo)暫行規(guī)定》、《會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格管理措施》等。
我國(guó)的會(huì)計(jì)法規(guī)系統(tǒng)既體現(xiàn)了中國(guó)特點(diǎn),又借鑒了國(guó)際慣例。盡管我國(guó)在近些年會(huì)計(jì)法律法規(guī)建設(shè)在各領(lǐng)域取得了重大的成果,但是同時(shí)也存在一些問(wèn)題,仍然需要不斷的加強(qiáng)和完善。主要表現(xiàn)在:
1.《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中的一些內(nèi)容已經(jīng)不能夠適應(yīng)形式發(fā)展的需要;具領(lǐng)會(huì) 計(jì)準(zhǔn)則絕大部分是實(shí)用于上市公司,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足規(guī)范會(huì)計(jì)行動(dòng)、進(jìn)步會(huì)計(jì)質(zhì)量的請(qǐng)求。
2.從我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)程序上看,政多出門的現(xiàn)象仍然存在。如企業(yè)會(huì)計(jì)制度企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并行,財(cái)務(wù)部與證監(jiān)會(huì)都不斷出臺(tái)法規(guī)對(duì)上市公司的種種會(huì)計(jì)行為進(jìn)行規(guī)范。
3.從完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)測(cè)系統(tǒng)的角度看,客觀上請(qǐng)求更快更全面制定行政單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,同時(shí)更家有必要去建立一個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念的大框架用來(lái)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定。
4.會(huì)計(jì)的相關(guān)法律與其他相干法律存在和諧問(wèn)題,如修訂的《會(huì)計(jì)法》加大了對(duì)違法的會(huì)計(jì)行動(dòng)的處分力度,而對(duì)這些會(huì)計(jì)違法行動(dòng)的處分則有賴于《民法》、《刑法》等法規(guī)內(nèi)容的配套與完善。
第三章 關(guān)于會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)為何存在諸多問(wèn)題的探究 3.1 會(huì)計(jì)自身的特點(diǎn)和局限性
(一)會(huì)計(jì)工作內(nèi)容的主觀因素。
在日常工作中,不少會(huì)計(jì)人員素質(zhì)偏低,業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏或者業(yè)務(wù)知識(shí)老化,不能與時(shí)俱進(jìn),不注重繼續(xù)教育,無(wú)法按照新規(guī)定開展工作,對(duì)日益更新的會(huì)計(jì)知識(shí)不能及時(shí)掌握或知之甚少,他們不學(xué)法,不懂法, 不熟悉會(huì)計(jì)制度及各項(xiàng)規(guī)章、規(guī)定,缺乏基本的業(yè)務(wù)素質(zhì),對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度也知之甚少,不能適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)和新情況,既談不上遵紀(jì)守法,也就更不能依法辦事了;
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種物質(zhì)誘惑層出不窮,如果會(huì)計(jì)人員自身法律意識(shí)不強(qiáng),就很容易被誘惑從而喪失基本的職業(yè)準(zhǔn)則,更有甚者棄誠(chéng)信理念之不顧,虛 假做賬,嚴(yán)重?fù)p壞了國(guó)家利益、集體利益。
會(huì)計(jì)人員作為經(jīng)濟(jì)的管理者,首先必須清正廉潔,不為金錢所動(dòng)。然而部分會(huì)計(jì)人員因?yàn)榈赖滤刭|(zhì)比較低,長(zhǎng)期不注重自身道德修養(yǎng),追求個(gè)人享樂(lè),經(jīng)不起誘惑,為了謀取個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益,從而做出了一些觸犯法律的事情,給國(guó)家和單位造成經(jīng)濟(jì)損失。
(二)會(huì)計(jì)工作處于從屬地位。
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,會(huì)計(jì)人員得到勞動(dòng)報(bào)酬的方式發(fā)生了徹底的改變,會(huì)計(jì)人員是單位的內(nèi)部職員,其受聘于所在單位,會(huì)計(jì)人員自身的一切包括衣、食、住、行、獎(jiǎng)懲、任免、等等以及升遷均是依靠其所在單位的業(yè)績(jī)。會(huì)計(jì)人員預(yù)注冊(cè)會(huì)計(jì)師相比缺乏獨(dú)立性和公正性,不像注冊(cè)會(huì)計(jì)師擁有單位之外、單位之上的獨(dú)立地位,會(huì)計(jì)人員的工作是需要依附于單位負(fù)責(zé)人在大衛(wèi)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)和管理。因?yàn)閱挝回?fù)責(zé)人擁有充分的人事任免權(quán)利。
在這種管理機(jī)制下會(huì)使會(huì)計(jì)人員除卻專業(yè)技術(shù)之外,服從就成了其職業(yè)又一特征,這種服從性必然會(huì)給帶來(lái)其職業(yè)道德帶來(lái)從屬性,從而缺乏會(huì)計(jì)處理的獨(dú)立性。這種從屬性當(dāng)然不會(huì)不會(huì)按照會(huì)計(jì)人員主觀愿望,是要靠單位負(fù)責(zé)人的職業(yè)道德修養(yǎng)若其修養(yǎng)較高,能夠做到辦事客觀公正、遵紀(jì)守法,自然就能夠帶動(dòng)會(huì)計(jì)人員的自律機(jī)制加強(qiáng);反之,如若單位負(fù)責(zé)人的道德水平低下,為謀私利,去指使、授意乃至強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員造假,此時(shí)的會(huì)計(jì)人員往往會(huì)因“端人家的碗,服人家的管”兒不得不“忠人之事”,因而會(huì)計(jì)人員會(huì)在單位領(lǐng)導(dǎo)的指使強(qiáng)令下被動(dòng)的做虛假賬簿,否則會(huì)計(jì)人員的個(gè)人利益會(huì)受到嚴(yán)重的損害甚至于丟了飯碗。所以會(huì)計(jì)直接受到單位負(fù)責(zé)人的不良道德影響,很難去做到恪守職業(yè)道德。
(三)會(huì)計(jì)原則為會(huì)計(jì)信息虛假提供了操作空間。
現(xiàn)在不少科目中往往會(huì)較多的出現(xiàn)預(yù)提、應(yīng)計(jì)、待攤等項(xiàng)目,究其原因就是因?yàn)闄?quán)責(zé)發(fā)生制是當(dāng)今財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的確認(rèn)基礎(chǔ),會(huì)計(jì)信息的制造者通過(guò)提前或是推遲確認(rèn)收入費(fèi)用操縱應(yīng)計(jì)項(xiàng)目的確認(rèn)時(shí)間用以制造虛假業(yè)績(jī);穩(wěn)健性是以依靠會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷為基礎(chǔ)的,存在著較強(qiáng)的主觀隨意性;另外加上重要性原則以及實(shí)質(zhì)重于形式等等原則都從側(cè)面為制造虛假會(huì)計(jì)信息提供了空間。
(四)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的滯后性,為會(huì)計(jì)造假提供契機(jī)。
近些年以隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,新的事物不斷發(fā)展也衍生了新的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)不斷出現(xiàn),原有舊杏=行的會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已無(wú)法適應(yīng)發(fā)展需要,而新的會(huì)計(jì)政策會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還沒(méi)有及時(shí)制訂及頒布。
目前我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度尚不健全,還沒(méi)有涉及到金融衍生工具,很容易被利用,被鉆法律的空白。
眼下,我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德法律法規(guī)還不夠完善,對(duì)于違反職業(yè)道德的行為處罰缺少具體的懲治措施,近年來(lái)頻頻出現(xiàn)的假賬、偷逃稅金、虛列權(quán)益、虛增利 9 潤(rùn)等等現(xiàn)象,制度上尚不能完全限制這些行為。
一、會(huì)計(jì)人員的日常活動(dòng)缺乏專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)行管理。
二、會(huì)計(jì)人員違反職業(yè)道德沒(méi)有詳細(xì)的規(guī)章制度實(shí)行相應(yīng)的處罰。
三、缺乏保障機(jī)制,不能保障嚴(yán)格遵守職業(yè)道德的會(huì)計(jì)人員的利益。在日常工作中,法律不能得以實(shí)施致使企業(yè)法律意識(shí)淡薄,約束能力下降。況且目前個(gè)監(jiān)督部門監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,管理上各自為政,不能有效結(jié)合無(wú)法從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。
內(nèi)部審計(jì)代表著國(guó)家的利益,是國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分,內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),監(jiān)督保證國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)能夠在企業(yè)順利的貫徹執(zhí)行。單位領(lǐng)導(dǎo)們迫于社會(huì)各界的壓力,不得不去設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門。事實(shí)上這種內(nèi)部審計(jì)的機(jī)構(gòu),往往不能從本質(zhì)上起到監(jiān)督作用。
3.2會(huì)計(jì)法制體系不夠完善
法制建設(shè)與誠(chéng)信建設(shè)自古以來(lái)便是息息相關(guān),規(guī)范而完善的會(huì)計(jì)法制體系是要想建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信機(jī)制的首要以規(guī)范和完善會(huì)計(jì)法制體系為保障,規(guī)范和完善會(huì)計(jì)法制體系同時(shí)也是落實(shí)會(huì)計(jì)誠(chéng)信的大前提和基礎(chǔ)。我國(guó)的會(huì)計(jì)法制建設(shè)在隨著一系列法律法規(guī)的出臺(tái)不斷加強(qiáng)。一系列法律法規(guī)的出臺(tái)也使會(huì)計(jì)法制體系日益成熟、日益完善。
我國(guó)會(huì)計(jì)法之本身存在著嚴(yán)重缺陷,這就是導(dǎo)致立法魚事件至今存在較大的差距。近年來(lái),會(huì)計(jì)誠(chéng)信危機(jī)日益嚴(yán)重。會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題不得不是我嗎深思。
會(huì)計(jì)法制是以《會(huì)計(jì)法》為核心的一整套的法律體系,其中也包括會(huì)計(jì)規(guī)章、會(huì)計(jì)法律法規(guī)等以及相關(guān)法律法規(guī)中有關(guān)會(huì)計(jì)方面的內(nèi)容。目前我國(guó)的會(huì)計(jì)法制體系分為兩大部分: 第一部分,分為三個(gè)層次:會(huì)計(jì)法律規(guī)范、會(huì)計(jì)技術(shù)規(guī)范、會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范;(用于直接規(guī)范會(huì)計(jì)行為)
第二部分,也分為兩個(gè)層次:相關(guān)的法律、相關(guān)的法規(guī)。(與會(huì)計(jì)行為相關(guān)的法制)
會(huì)計(jì)法制的設(shè)計(jì)制訂存在著缺陷。
會(huì)計(jì)法律法規(guī)最初制定不夠慎重,缺乏全面的考慮,缺乏預(yù)見性,沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況的發(fā)展變化二變化,一味依靠修補(bǔ)法律,不能做到防患于未然。個(gè)總部從規(guī)定從總負(fù)責(zé),不能一目了然。必然會(huì)使會(huì)計(jì)法制在作用上大打折扣。
各種會(huì)計(jì)法律法規(guī)之間缺乏整體性,相對(duì)獨(dú)立,不能相互依存相互作用不明顯。對(duì)同一問(wèn)題的規(guī)定沒(méi)有完全統(tǒng)一,甚至于偶爾會(huì)存在矛盾和對(duì)立。
此外,會(huì)計(jì)核算即分行業(yè)有份業(yè)務(wù),制度過(guò)多,過(guò)于繁瑣;對(duì)于某些業(yè)務(wù)處理缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)缺乏系統(tǒng)劃一的安排。
會(huì)計(jì)法律法規(guī)與相關(guān)法律法規(guī)之間缺乏應(yīng)有的協(xié)調(diào)性,主要表現(xiàn)在兩方面: 一是會(huì)計(jì)法律法規(guī)得不到其他法律法規(guī)的有效支持。
《會(huì)計(jì)法》雖然規(guī)定了要對(duì)違法構(gòu)成犯罪者的追究其刑事責(zé)任,但卻無(wú)法在相關(guān)法律中找到依據(jù),這就是使《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定因無(wú)法在刑法中找到相應(yīng)的法律依據(jù)從而無(wú)法依照刑法進(jìn)行處罰無(wú)法嚴(yán)格施行,這也使《會(huì)計(jì)法》的威懾力大打折扣。
二是會(huì)計(jì)法律法規(guī)與其他相關(guān)法律法規(guī)之間存在規(guī)定上的差異。
又如《會(huì)計(jì)法》中規(guī)定單位的負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員應(yīng)該對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),但是會(huì)計(jì)資料又分為很多種,而且又來(lái)自于諸多不同的渠道,會(huì)計(jì)人員和單位的負(fù)責(zé)人不可能全面掌握,就例如采購(gòu)中取得的發(fā)票,它的真實(shí)性就不是單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員能夠簡(jiǎn)單控制的,因此也需要明確當(dāng)中的細(xì)節(jié)才能確定其可操作性。
3.3法治力度不夠嚴(yán)厲,讓不法分子有機(jī)可乘
放眼于我國(guó)目前而言,會(huì)計(jì)執(zhí)法主體包括多個(gè)部門和機(jī)關(guān),其中也包括財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、物價(jià)部門以及各司法機(jī)關(guān)等等,他們?cè)诩訌?qiáng)嚴(yán)肅會(huì)計(jì)工作的紀(jì)律、保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量等方面都是各有職責(zé),也是各有限制。然而,各部門機(jī)關(guān)之間應(yīng)當(dāng)如何協(xié)調(diào)、如何分工以及如何相互配合,是任何會(huì)計(jì)法律規(guī)范都未曾明確規(guī)定的,這不僅造成執(zhí)法權(quán)和執(zhí)法機(jī)制的分散,也使會(huì)計(jì)法制很難得到有效執(zhí)行,并且會(huì)出現(xiàn)因監(jiān)管成本太高而造成的執(zhí)法效果差的局面,從而導(dǎo)致盡管能夠發(fā)現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息失真,往往卻因執(zhí)法力度不夠而不能有效的得到糾正。
執(zhí)法結(jié)果的透明度和公開性上也跟不上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,例如財(cái)政部在檢查中總會(huì)發(fā)現(xiàn)大量虛報(bào)現(xiàn)象,但卻并未將檢查結(jié)果全面進(jìn)行整理并且向社會(huì)公布,這也必然會(huì)削弱會(huì)計(jì)法制所應(yīng)有的警誡作用。會(huì)計(jì)失信、會(huì)計(jì)犯罪多發(fā)的一個(gè)重要原因是違反會(huì)計(jì)相關(guān)規(guī)定法律法規(guī)所承擔(dān)的成本較低,也就是犯罪成本較低才造成會(huì)計(jì)失信行為屢禁不止。
第四章 如何全面增強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信的建設(shè)
4.1會(huì)計(jì)立法,健全法律制度
1.在確立我國(guó)的會(huì)計(jì)立法模式要綜合考慮與企業(yè)相干的各利益團(tuán)體的需求。
制定會(huì)計(jì)法律法規(guī)時(shí)。需要綜合考慮《證券法》、《公司法》、《民法》和稅法等法律要求,并與這些法律保持和諧一致,從而更好地滿足各利益團(tuán)體的請(qǐng)求。2.必須保持《會(huì)計(jì)法》在會(huì)計(jì)法律法規(guī)系統(tǒng)中的母法地位。
《會(huì)計(jì)法》在會(huì)計(jì)法律法規(guī)中的母法地位應(yīng)該重點(diǎn)突出更應(yīng)該單獨(dú)制訂,在完整和修復(fù)中應(yīng)該綜合考慮各利益團(tuán)體的請(qǐng)求,保護(hù)各利益團(tuán)體的利益。
用以規(guī)范會(huì)計(jì)行動(dòng)、保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量是我國(guó)《會(huì)計(jì)法》的立法宗旨。滿足所有利益團(tuán)體(包括投資者,債權(quán)人,企業(yè)以及政府)的信息需求即按照《會(huì) 計(jì)法》的立法宗旨建立的會(huì)計(jì)法規(guī)系統(tǒng)。另外,我們也應(yīng)該站在發(fā)展的角度研究制定包括信息披露等方面的法規(guī),更應(yīng)該站在國(guó)際的角度長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮并且滿足國(guó)際投資者的需要。
3.盡快建立完善實(shí)行一套完整的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)制度會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與并行的局面,既需要保持我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的請(qǐng)求,又要不斷的借鑒成功的國(guó)際慣例,從而使我國(guó)會(huì)計(jì)立法步入一個(gè)新的軌道。
4.在會(huì)計(jì)監(jiān)督方面,應(yīng)不斷完善民間審計(jì),著手內(nèi)部審計(jì)和政府審計(jì)
相比與注冊(cè)會(huì)計(jì)師的發(fā)展,內(nèi)部審計(jì)和政府審計(jì)的各方面準(zhǔn)則的制定就顯得尤為滯后,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加緊制定相關(guān)法律規(guī)定,使之盡快形成全面系統(tǒng)審計(jì)準(zhǔn)則。
4.2加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)工作的要求
1、各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)會(huì)計(jì)工作的管理。依托于各級(jí)財(cái)政部門的會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè),采取一切切實(shí)可行的方法,把會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。組織各部門、各企事業(yè)單位全面貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見。施加強(qiáng)計(jì)人員誠(chéng)信檔案制度建立,進(jìn)一步建立完善會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范體系。
進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)不法會(huì)計(jì)活動(dòng),尤其包括賬外設(shè)賬、偽造會(huì)計(jì)憑證、提供虛假會(huì)計(jì)信息等等行為,都要嚴(yán)格依法對(duì)其處理。于此同時(shí),加強(qiáng)宣傳教育,應(yīng)積極樹立先進(jìn)典型,制造 “誠(chéng)信光榮、造假可恥”的良好氛圍。
2、單位負(fù)責(zé)人對(duì)于會(huì)計(jì)工作來(lái)說(shuō)是非常重要的第一責(zé)任人,更應(yīng)該已發(fā)開展會(huì)計(jì)工作。單位負(fù)責(zé)人一方面要依法領(lǐng)導(dǎo)和組織開展本單位的會(huì)計(jì)工作,另一方面應(yīng)大力支持、鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員樹立良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德,在本單位日常工作中創(chuàng)造的良好的會(huì)計(jì)工作環(huán)境,全面提高本單位會(huì)計(jì)人員總體的職業(yè)道德水平。
3、會(huì)計(jì)誠(chéng)信是會(huì)計(jì)人員最基本的職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則,廣大會(huì)計(jì)人員在認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的同時(shí),應(yīng)積極投身于會(huì)計(jì)職業(yè)道德宣傳教育活動(dòng)之中,并密切聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真查找思想、工作中存在的問(wèn)題,加以整改,人人爭(zhēng)做誠(chéng)實(shí)守信的模范。
4.3強(qiáng)化內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè),營(yíng)造會(huì)計(jì)誠(chéng)信環(huán)境
1.明確會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)的責(zé)任。
在會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)中各單位負(fù)責(zé)人即為本單位會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)的責(zé)任人,要堅(jiān)決按照《會(huì)計(jì)法》要求,不斷學(xué)習(xí)、全面掌握的會(huì)計(jì)知識(shí),對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)對(duì)本單位會(huì)計(jì)資料的真實(shí)完整性負(fù)責(zé); 單位負(fù)責(zé)人必須在對(duì)本單位向外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告承擔(dān)法律責(zé)任。單位負(fù)責(zé)人必須保證本單位所有會(huì)計(jì)人員依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,完善本單位內(nèi)部控制。
2.規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。
一、是保證會(huì)計(jì)資料的完整性。建立會(huì)計(jì)檔案,確保會(huì)計(jì)資料的證明力。
二、是結(jié)合本單位實(shí)際,嚴(yán)格建立內(nèi)部控制制度。
三、實(shí)事求是,不提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)法規(guī)記賬、算賬、報(bào)賬。
四、是依法設(shè)賬,不得偽造、變?cè)煲磺袝?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)資料,堅(jiān)決杜絕非法設(shè)賬行為的發(fā)生。
3.依法設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會(huì)計(jì)人員。一、一切需要進(jìn)行會(huì)計(jì)合算的的單位,都應(yīng)該依法設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)配備符合規(guī)定的會(huì)計(jì)人員。
二、對(duì)于規(guī)模、業(yè)務(wù)量都較小的企業(yè)或者是其他非營(yíng)利組織,經(jīng)批準(zhǔn)可委托中介機(jī)構(gòu)代理記賬。
三、不得任用無(wú)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員從事會(huì)計(jì)崗位的工作。
四、國(guó)有和國(guó)有控股的大中型企業(yè)要充分發(fā)揮總會(huì)計(jì)師的管理作用和監(jiān)督作用按照規(guī)定配備總會(huì)計(jì)師。
4.依法實(shí)行會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)制度。
一、企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)制度。
二、單位出具的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人要對(duì)其的真實(shí)性做出書面承諾。
三、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,須經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所之類的經(jīng)濟(jì)鑒證中介機(jī)構(gòu)審計(jì)查證,并且出具審計(jì)報(bào)告,作為該單位有關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題的有效合法依據(jù)。
四、行政事業(yè)單位,也應(yīng)該逐步實(shí)行完善財(cái)務(wù)收支會(huì)計(jì)報(bào)表的審計(jì)制度。5.推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化發(fā)展。
實(shí)施電算化管理,改變傳統(tǒng)手工做賬和紙質(zhì)賬的做法,防止人為舞弊。各單位會(huì)計(jì)核算軟件包括其生成的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)告等會(huì)計(jì)資料,必須要符合國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的會(huì)計(jì)制度規(guī)定。
6.搞好會(huì)計(jì)信息公開。
各單位要將會(huì)計(jì)信息定期公開,廣泛接受群眾監(jiān)督。
4.4強(qiáng)化政府監(jiān)管職責(zé),依法打擊會(huì)計(jì)違法行為
大力查處處罰貪污腐敗、違法亂紀(jì)等不法行為,在按規(guī)定予以行政處罰的同時(shí),還可追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
一是加強(qiáng)立法執(zhí)法,追究惡意造假者經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任,令其付出慘痛代價(jià),大幅度的提高造假成本。建立民事賠償制度,保障會(huì)計(jì)信息使用者的權(quán)利。
二是盡快的建立完善市場(chǎng)退出機(jī)制,加強(qiáng)會(huì)計(jì)行業(yè)內(nèi)部管理。
4.5 開展會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育活動(dòng).開展會(huì)計(jì)職業(yè)道德宣傳教育活動(dòng)是加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)的重要內(nèi)容和有效措施。深入學(xué)習(xí)貫徹“依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合”;與學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》相結(jié)合;與貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神相結(jié)合;與新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型振興實(shí)際相結(jié)合;與會(huì)計(jì)人員的工作實(shí)際相結(jié)合。
1、組織培訓(xùn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)。
用一年的時(shí)間,在會(huì)計(jì)人員中開展會(huì)計(jì)職業(yè)道德繼續(xù)教育培訓(xùn)。實(shí)行會(huì)計(jì)人員再教育,將會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育培訓(xùn)情況作為考核會(huì)計(jì)人員的重要依據(jù)。
2、舉辦一次會(huì)計(jì)誠(chéng)信知識(shí)競(jìng)賽。
舉辦一次有關(guān)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)的知識(shí)競(jìng)賽。通過(guò)媒體向社會(huì)宣傳公告。
3、開展一次有關(guān)會(huì)計(jì)誠(chéng)信征文活動(dòng)。
在會(huì)計(jì)人員中開展一次以會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)為主題的征文活動(dòng)。
通過(guò)考量、評(píng)比,加以獎(jiǎng)勵(lì),通過(guò)媒體力量加以宣傳。豐富精神生活的同時(shí),更提高會(huì)計(jì)工作者的精神境界。
4、舉辦一次會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)專題講座。
舉辦一次會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)專題講座,邀請(qǐng)有關(guān)專家授課。對(duì)單位負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)個(gè)人這些會(huì)計(jì)工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)其法律意識(shí)、價(jià)值取向從而影響本單位會(huì)計(jì)人員。
5、組織一次會(huì)計(jì)誠(chéng)信簽名活動(dòng)。
發(fā)起有關(guān)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)簽名活動(dòng)。加強(qiáng)各類宣傳教育,加大社會(huì)輿論監(jiān)督,共同努力爭(zhēng)取把會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)問(wèn)題提高到一個(gè)新水平。
第五章 結(jié) 論
會(huì)計(jì)信息是否真實(shí)客觀,能夠直接影響國(guó)家的宏觀調(diào)控、廣大投資者的決策以及企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,勢(shì)必也會(huì)影響社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有效發(fā)展。會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題面臨一場(chǎng)職業(yè)性的危機(jī)。
建立一套能夠適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)會(huì)計(jì)信息保障體系。全面從政治經(jīng)濟(jì)文化和行政法律手段從根本上完善有關(guān)會(huì)計(jì)的法律法規(guī),只有嚴(yán)格肅清財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)范,才能保證整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到健康有效的發(fā)展。而整個(gè)體系的建立和健全是一個(gè)任重道遠(yuǎn)的過(guò)程。在這個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程中,每個(gè)與會(huì)計(jì)有關(guān)的人員都應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到自己的會(huì)計(jì)誠(chéng)信義務(wù),共同致力于保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量保證體系晶塊建立健全和完善。會(huì)計(jì)誠(chéng)信也正在逐漸成為整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職 業(yè)道德規(guī)范。
因此,建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信制度的道路是曲折的,前途是光明的,相信經(jīng)過(guò)每一個(gè)人的不懈的共同的努力我國(guó)的會(huì)計(jì)誠(chéng)信制度必定能夠在最短的時(shí)間內(nèi)得到健全和完善。
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