第一篇:關(guān)于會(huì)計(jì)誠信問題的思考論文
長春理工大學(xué)
成人教育學(xué)院
畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))
題目:關(guān)于會(huì)計(jì)誠信問題的思考
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畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))
目錄
摘要................................................................1 正文................................................................1
一、當(dāng)前中國會(huì)計(jì)職業(yè)道德存在的問題及成因............................2 1.1縱觀當(dāng)前中國會(huì)計(jì)喪失職業(yè)道德現(xiàn)象,主要有內(nèi)部和外部兩個(gè)方面的原因..................................................................2 1.1.1內(nèi)部原因:主要來自企業(yè)內(nèi)部的影響和會(huì)計(jì)人員自身的素質(zhì).........2 1.1.2外部原因:主要指來自社會(huì)上的影響.............................3
二、以誠信為本,加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),樹立榮辱觀的意義.............3三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的構(gòu)想..........................................4 3.1提升會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平和專業(yè)勝任能力.....................4 3.2單位事項(xiàng)的方法和程序.........................................4 3.3加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),全面提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)........................4四、結(jié)論總結(jié)........................................................5 參考文獻(xiàn)...........................................................6
關(guān)于會(huì)計(jì)誠信問題的思考
摘 要:會(huì)計(jì)誠信,則具有信任和真實(shí)的雙重涵義,前者是指一種特定的誠實(shí),強(qiáng)調(diào)守約重諾;后者即提供真實(shí)會(huì)計(jì)信息,如實(shí)反映生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。會(huì)計(jì)工作擔(dān)負(fù)著向社會(huì)提供真實(shí)會(huì)計(jì)信息、如實(shí)反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和結(jié)果的一種責(zé)任。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)誠信;會(huì)計(jì)人員;會(huì)計(jì)守則
會(huì)計(jì)誠信是什么呢?會(huì)計(jì)誠信 是指會(huì)計(jì)行為的誠實(shí)守信,具體表現(xiàn)就是會(huì)計(jì)工作人員按企業(yè)客觀經(jīng)營狀況和企業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求,向報(bào)表使用者提供真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的財(cái)務(wù)信息,并且該信息是企業(yè)經(jīng)營者做出正確生產(chǎn)經(jīng)營決策的基礎(chǔ),是投資人投資決策的重要依據(jù)。朱镕基在給上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院題詞時(shí)寫下 “誠信為本,操守為重,堅(jiān)持原則,不做假帳”這十六個(gè)字,對此作了最好的詮釋,即根據(jù)原始憑據(jù)按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、原則記帳,編制會(huì)計(jì)報(bào)表及審計(jì)等。
一、當(dāng)前中國會(huì)計(jì)職業(yè)道德存在的問題及成因
誠信、真實(shí)、公正、可靠是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的根本要求。近年來由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展?熏社會(huì)經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和社會(huì)分配方式都發(fā)生了巨大的變化?熏日趨復(fù)雜的外界環(huán)境以及企業(yè)內(nèi)部各種利益誘惑因素增多?熏會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。由于會(huì)計(jì)人員受雇于企業(yè)管理部門?熏加上政策法規(guī)的不健全?熏社會(huì)監(jiān)督力度不夠,會(huì)計(jì)人員在多種壓力和利益的驅(qū)動(dòng)下進(jìn)行造假,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)?熏某些會(huì)計(jì)甚至做出了背離會(huì)計(jì)制度原則,提供虛假信息,欺騙社會(huì)公眾和投資者的行為?熏嚴(yán)重阻礙了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的日益嚴(yán)重正越來越引起社會(huì)的關(guān)注。
1.1縱觀當(dāng)前中國會(huì)計(jì)喪失職業(yè)道德現(xiàn)象,主要有內(nèi)部和外部兩個(gè)方面的原因
1.1.1內(nèi)部原因:主要來自企業(yè)內(nèi)部的影響和會(huì)計(jì)人員自身的素質(zhì)
單位負(fù)責(zé)人的不良影響。單位負(fù)責(zé)人是單位的“最高長官”,會(huì)計(jì)人員受雇于企業(yè)管理者,其經(jīng)濟(jì)待遇、工作安排、職務(wù)任免等都受本單位領(lǐng)導(dǎo)的控制和制約。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)為了獲取政治利益,撈取政治資本?熏維護(hù)自身領(lǐng)導(dǎo)形象?熏要求企業(yè)會(huì)計(jì)人員賬上添彩?熏表中生花?熏會(huì)計(jì)人員出于自我保護(hù),屈從于領(lǐng)導(dǎo)壓力,被動(dòng)做假帳。
企業(yè)內(nèi)部控制失靈。有的單位和企業(yè)的內(nèi)部控制制度不健全或形同虛設(shè),主管領(lǐng)導(dǎo)或內(nèi)部審計(jì)部門監(jiān)管力度不夠,對違法違規(guī)的行為處罰不嚴(yán)?熏一定程度上助長了做假賬現(xiàn)象的發(fā)生?熏導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真問題屢禁不止。
會(huì)計(jì)人員自律性較差。由于社會(huì)變革及市場經(jīng)濟(jì)對價(jià)值觀念的沖擊,一些會(huì)計(jì)人員個(gè)人主義、拜金主義、享樂主義膨漲,抵不住誘惑,追求私利,監(jiān)守自盜,利用職務(wù)之便,貪污、挪用公款,最終走上犯罪的道路。
會(huì)計(jì)人員失職。部份會(huì)計(jì)人員對自己要求不嚴(yán),理論水平低,業(yè)務(wù)能力差,責(zé)任心不強(qiáng),缺乏愛崗敬業(yè)精神,平時(shí)又不注意加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),以致工作中出現(xiàn)失誤。
會(huì)計(jì)人員法制觀念淡薄。有些財(cái)務(wù)人員無視國家的法律法規(guī),沒有按財(cái)務(wù)制度對經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行核算、監(jiān)督,私自設(shè)立帳外帳,截留或隱瞞收入,亂擠亂攤成本、費(fèi)用,使用虛假發(fā)票,編造和提供虛假的財(cái)務(wù)報(bào)表等,造成會(huì)計(jì)信息失真。
會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德意識薄弱:會(huì)計(jì)人員平時(shí)不注重職業(yè)道德的培養(yǎng),在現(xiàn)實(shí)工作中,遇到國家利益、社會(huì)利益、單位利益和個(gè)人利益發(fā)生沖突時(shí),不能堅(jiān)持原則,從私人利益出發(fā),做出了違背會(huì)計(jì)職業(yè)道德的行為。
1.1.2外部原因:主要指來自社會(huì)上的影響
職能部門對財(cái)會(huì)工作監(jiān)督不力。由于稅務(wù)機(jī)關(guān)、工商管理、審計(jì)機(jī)關(guān)、民間審計(jì)等外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)不能堅(jiān)持原則,監(jiān)督檢查缺乏有力的手段和措施,有的在執(zhí)法過程中摻雜了部門和個(gè)人的私利,沒有嚴(yán)格執(zhí)行獨(dú)立、客觀、公正的職業(yè)準(zhǔn)則,對于錯(cuò)誤和故意造假行為不予指明,有的還出具虛假的審計(jì)報(bào)告,導(dǎo)致監(jiān)督弱化,為會(huì)計(jì)作假提供了有利條件。
會(huì)計(jì)法規(guī)不健全,制度不完善。與西方的發(fā)達(dá)國家相比,我國的會(huì)計(jì)制度法規(guī)還不夠完善,許多會(huì)計(jì)行為在法規(guī)中沒有明確的定義,有些規(guī)定存在責(zé)任主體不明確或者責(zé)任主體過多,發(fā)生責(zé)任人之間相互推委的現(xiàn)象,造成無法追究責(zé)任,使得某些不法分子有了可趁之機(jī)。
會(huì)計(jì)教育存在著弊端。現(xiàn)階段我國的會(huì)計(jì)教育體制中,學(xué)校的教育只注重學(xué)生的智育及會(huì)計(jì)專業(yè)技能的培養(yǎng),對學(xué)生的德育教育和人格培養(yǎng)不夠重視,對會(huì)計(jì)職業(yè)道德的宣傳教育以及違背職業(yè)道德造成的嚴(yán)重后果教育不足,學(xué)生走上社會(huì)后職業(yè)道德缺陷愈來愈明顯。
道德環(huán)境欠佳。單位財(cái)務(wù)活動(dòng)缺乏透明度,有些政府管理部門搞特權(quán),強(qiáng)權(quán)主義橫行,會(huì)計(jì)人員要么堅(jiān)持原則而被淘汰,要么不堅(jiān)持原則而違背道德,會(huì)計(jì)從業(yè)環(huán)境不利于會(huì)計(jì)人員形成良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德。
二、以誠信為本,加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),樹立榮辱觀的意義
會(huì)計(jì)誠信,則具有信任和真實(shí)的雙重涵義,前者是指一種特定的誠實(shí),強(qiáng)調(diào)守約重諾;后者即提供真實(shí)會(huì)計(jì)信息,如實(shí)反映生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。會(huì)計(jì)工作擔(dān)負(fù)著向社會(huì)提供真實(shí)會(huì)計(jì)信息、如實(shí)反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和結(jié)果的一種責(zé)任。會(huì)計(jì)誠信作為企業(yè)委托——代理關(guān)系的重要一面,有著重要的意義。只有會(huì)計(jì)做到誠信,才構(gòu)成企業(yè)之間互相信任的基礎(chǔ)。企業(yè)的誠信是建立在對具體的企業(yè)和企業(yè)所提供的種種信息的基礎(chǔ)之上的,被別的企業(yè)信任是企業(yè)聲譽(yù)的表現(xiàn),代表了其他企業(yè)對本企業(yè)過去行為與人格的肯定。
從職業(yè)道德的角度來看,不做假賬是對會(huì)計(jì)人員的基本的道德要求。對會(huì)計(jì)行業(yè)而言,誠信是會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員安身立命之本。正如中國現(xiàn)代會(huì)計(jì)大師、上海立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所的創(chuàng)始人潘序倫先生說的那樣:“立信,乃會(huì)計(jì)之本;沒有信用,也就沒有會(huì)計(jì)。”
三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的構(gòu)想
建立健全的法律制度,讓法治與德治相結(jié)合。進(jìn)一步完善《會(huì)計(jì)法》及各種相關(guān)法律法規(guī),提高立法的科學(xué)性和執(zhí)法的可操作性。明確規(guī)定對違法亂紀(jì)行為的處罰,切實(shí)做到“有法必依,違法必究”,讓那些膽敢造假者得到應(yīng)有的懲罰。同時(shí)加強(qiáng)法制教育,促使會(huì)計(jì)人員形成正確的道德判斷、道德選擇和道德評價(jià)模式,從而自覺地調(diào)節(jié)自己的行為。
建立一個(gè)以誠信為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟(jì)體制是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的呼喚,是當(dāng)今社會(huì)公眾的共同愿望,也是人類社會(huì)發(fā)展的必然趨勢。建立良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德,有利于提高會(huì)計(jì)人員技術(shù)水平和業(yè)務(wù)水平,從而提高會(huì)計(jì)的工作質(zhì)量和會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì);有利于會(huì)計(jì)人員有效地履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,提高自我防腐的能力,自覺抵制各種利益的誘惑;有利于提高全社會(huì)精神文明的程度,促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展。
3.1提升會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平和專業(yè)勝任能力
在我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)由計(jì)劃體制向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌時(shí)期,必須大力加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德和專業(yè)素質(zhì)教育,提升會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平,重塑誠信理念和契約機(jī)制,建立保證企業(yè)良性運(yùn)行的道德約束,在自己的工作崗位上嚴(yán)格自律,樹立八榮八恥的榮辱觀,使自己的行為符合社會(huì)公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,符合職業(yè)道德的要求。加強(qiáng)誠信觀念的培育,樹立良好的誠信、道德觀,認(rèn)識誠信和職業(yè)道德是生存與發(fā)展之本的觀念,并使其轉(zhuǎn)化為工作實(shí)踐上的自覺行動(dòng)。
3.2單位事項(xiàng)的方法和程序
追究造假單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。新“會(huì)計(jì)法”第四條規(guī)定:“單位負(fù)責(zé)人對本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。”這就明確了單位負(fù)責(zé)人為會(huì)計(jì)信息真實(shí)性、完整性的第一責(zé)任人,即進(jìn)一步明確了單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。所以,明確單位負(fù)責(zé)人為會(huì)計(jì)責(zé)任主體也就抓住了問題的關(guān)鍵。只有單位負(fù)責(zé)人認(rèn)識到自己對本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性所承擔(dān)的法律責(zé)任,才能促使單位負(fù)責(zé)人重視會(huì)計(jì)工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理,并采取有效措施保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整,不再授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員做假賬。
3.3加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),全面提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
任何財(cái)務(wù)活動(dòng)都要通過會(huì)計(jì)進(jìn)行收支與核算。在方針、政策及法規(guī)制度確定以后,會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)是決定會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的高低的主要因素。因此,要選擇政治素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、具有會(huì)計(jì)只是和技能的人從事會(huì)計(jì)工作。
建議激勵(lì)、約束機(jī)制。經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要大批高素質(zhì)的合格會(huì)計(jì)人。因此,在日
常的財(cái)務(wù)管理工作中,要建設(shè)會(huì)計(jì)人員檢查、考核、評價(jià)、獎(jiǎng)罰制度,并將其與會(huì)計(jì)崗位資格、專業(yè)職務(wù)聘任、晉級、精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等結(jié)合起來。促使會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,提高工作質(zhì)量和工作效率。
四·結(jié)論
總之,只有全面提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平,提高整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)的誠信度和公信力,在全社會(huì)重塑會(huì)計(jì)行業(yè)誠實(shí)守信的新形象,才能保證中國會(huì)計(jì)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。會(huì)計(jì)誠信建設(shè)是項(xiàng)長期和艱巨的任務(wù),會(huì)計(jì)誠信建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
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第二篇:會(huì)計(jì)誠信問題的思考
會(huì)計(jì)誠信問題的思考
第一章 會(huì)計(jì)誠信問題的淺析
1.1 會(huì)計(jì)誠信的含義
會(huì)計(jì)誠信,是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是 “誠信”這一傳統(tǒng)文化思想的延伸與發(fā)展,它不僅要求會(huì)計(jì)人員理應(yīng)立足會(huì)計(jì)實(shí)踐,還要求會(huì)計(jì)人員要堅(jiān)持力行誠實(shí)守信。包括著四層的含義:會(huì)計(jì)人員應(yīng)該以誠待人,做老實(shí)人,說老實(shí)話,老實(shí)辦事;會(huì)計(jì)工作應(yīng)實(shí)事求是,做到不弄虛作假;會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)要真實(shí),計(jì)算要精確;嚴(yán)密保守因工作關(guān)系獲取的機(jī)密。
我國前總理朱镕基曾給上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院題詞 “誠信為本,操守為重,堅(jiān)持原則,不做假賬”我個(gè)人認(rèn)為這便是對會(huì)計(jì)誠信做出的最好詮釋。
1.2會(huì)計(jì)不誠信的危害
一、危害市場經(jīng)濟(jì)
市場經(jīng)濟(jì)是一種以信用為支撐的信用經(jīng)濟(jì),信用作為基礎(chǔ)原則,一旦缺失,將產(chǎn)生不公平競爭等一系列問題,從而導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)就無法維系。損害公共利益、國家利益,加劇信用危機(jī)。
二、危害資料使用者
會(huì)計(jì)資料的質(zhì)量不僅僅是內(nèi)部問題,也會(huì)影響到會(huì)計(jì)資料使用者的合法權(quán)益。會(huì)計(jì)資料質(zhì)量不夠,對于投資者而言,他們的直接利益將不能得到保障。
三、危害會(huì)計(jì)工作者自身
會(huì)計(jì)人員不能做到誠信,便是違背職業(yè)道德,理應(yīng)受到道德的譴責(zé),更有甚者將會(huì)面臨法律的制裁,對于其自身事業(yè)的發(fā)展和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)無疑是一個(gè)重創(chuàng)。
1.3會(huì)計(jì)誠信建設(shè)的內(nèi)涵
現(xiàn)如今社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)正向著誠信經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展,誠信既體現(xiàn)了會(huì)計(jì)職業(yè)會(huì)計(jì)人員對社會(huì)的一種最基本的承諾,也體現(xiàn)了會(huì)計(jì)人員這一信息提供者和鑒證者,其在社會(huì)信用體系中發(fā)揮了越來越重要的作用。所以在改革開放全面發(fā)展的今天大力發(fā)展與之相匹配、相適應(yīng)的會(huì)計(jì)誠信建設(shè)越來越顯得尤為迫切和重要。1.4研究會(huì)計(jì)誠信問題的意義
在現(xiàn)今的財(cái)政、經(jīng)濟(jì)工作中會(huì)計(jì)誠信是其重要基礎(chǔ)。
隨著改革開放的不斷深化,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善,我國現(xiàn)行的會(huì)計(jì)工作取得了長足進(jìn)步,會(huì)計(jì)改革步伐明顯加快,“誠信為本,操守為重,堅(jiān)持準(zhǔn)則,不做假賬”已成為從事會(huì)計(jì)工作和社會(huì)審計(jì)工作人員的基本行為準(zhǔn)則。
會(huì)計(jì)工作在眾多方面發(fā)揮著越來越重要的基礎(chǔ)性作用。例如它支持科學(xué)決策、它引導(dǎo)著資源優(yōu)化配置、它提高了行政管理的水平、它推動(dòng)著合理分配、它幫助營造社會(huì)和諧、它支持了不斷擴(kuò)大對外開放。但是,由于社會(huì)的不良影響和受到利益的驅(qū)動(dòng),會(huì)計(jì)工作仍存在和不斷出現(xiàn)不同程度的會(huì)計(jì)誠信缺失問題,不乏十分嚴(yán)重、影響十分惡劣之事。會(huì)計(jì)誠信建設(shè)越來越成為一項(xiàng)亟待解決的事情。1.4.1與企業(yè)而言建立會(huì)計(jì)誠信制度是其生存和發(fā)展的需要
企業(yè)的信譽(yù)問題是關(guān)系到企業(yè)在改革開放大前提下面對激烈的市場競爭中能否得到生存并得以長足的發(fā)展。而此時(shí)誠實(shí)守信也將成為其巨大的發(fā)展力量,能誠實(shí)守信的企業(yè)自然能夠得到政府、消費(fèi)者和其他相關(guān)企業(yè)的信賴,從而不斷地得到發(fā)展和壯大。
對于一個(gè)企業(yè)來說,信譽(yù)在很大程度上決定它的能力和發(fā)展空間。信譽(yù)良好的企業(yè)可以通過不同的渠道開辟企業(yè)的生財(cái)之道。反之,信用不好的企業(yè),將會(huì)被逐漸淘汰出局。正所謂“人無信不立”,同理,企業(yè)無信也將是其衰敗的根源。因此企業(yè)要生存要發(fā)展就必須得誠實(shí)守信。
只有在企業(yè)自身和外部同時(shí)建立健全信用制度,共同制約企業(yè),才能真正意義上使企業(yè)做到誠實(shí)守信。在企業(yè)外部,立信與社會(huì),樹立良好的企業(yè)形象;在企業(yè)內(nèi)部,立信與企業(yè)成員,建立誠實(shí)守信的企業(yè)文化。1.4.2建立會(huì)計(jì)誠信制度是提高經(jīng)濟(jì)效益的需要
生產(chǎn)力的發(fā)展是社會(huì)不斷進(jìn)步的動(dòng)力。在生產(chǎn)力的不斷發(fā)展下人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史中相繼出現(xiàn)了三種交易形式:實(shí)物、貨幣和信用交換。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,信用交易形式越來越占居主要地位。有關(guān)材料通過調(diào)查研究表明,現(xiàn)今社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)國家,商業(yè)貿(mào)易更多的采用信用方式可達(dá)90%,只有不超過10%的貿(mào)易采用現(xiàn)金現(xiàn)匯結(jié)算,信用結(jié)算已越來越成為商品貿(mào)易中絕對的主流。
交易價(jià)格一定,只要交易成本降低便會(huì)使企業(yè)利潤增加,便會(huì)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。之所以現(xiàn)在流行信用結(jié)算,正是由于這個(gè)原因。另外,信用是最好的廣告,企業(yè)信用狀況良好自然會(huì)省去不少的廣告費(fèi)用,從而減少產(chǎn)品成本。1.4.3與市場來說建立會(huì)計(jì)誠信制度是規(guī)范社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的內(nèi)在要求
市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)也是信用經(jīng)濟(jì)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,資源的配置主要是以市場機(jī)制為基礎(chǔ)。只有建立健全法制建設(shè),良好的信用機(jī)制才能保證市場機(jī)子左右的充分發(fā)揮才能維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序良好。信用一旦缺失,市場主體之間的關(guān)系就無法穩(wěn)固,就會(huì)導(dǎo)致交易的鏈條斷裂,致使市場經(jīng)濟(jì)無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
現(xiàn)如今,市場交易無論是發(fā)生在國家范圍乃至整個(gè)國際市場上都必須要以切實(shí)保證的信用作為中介。所以,從宏觀的角度上看,建立健全企業(yè)信用制度是建立規(guī)范社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要保障,也是促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的先決條件。
1.4.4建立會(huì)計(jì)誠信制度是保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、良好健康發(fā)展的動(dòng)力和需要
保持總需求和總共給的平衡是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的重要條件之一。但是,就我國目前的主要矛盾來說是人民對物質(zhì)文化需求日益增長而生產(chǎn)力相對落后。換而言之,就是我國目前的內(nèi)需不足使得總供給和總需要失衡。
投資需求不足和消費(fèi)需求不足是內(nèi)需不足的兩方面表現(xiàn)。信用關(guān)系不佳一直是而制約投資和消費(fèi)擴(kuò)大的最主要原因之一。由于企業(yè)信用差,銀行不敢正常放貸。相關(guān)調(diào)查顯示,在貸款未得到批準(zhǔn)的中小企業(yè)中,有近50%是的原因是這些企業(yè)普遍存在資信程度差的問題,使得銀行不敢放貸。企業(yè)信用差,也使得企業(yè)不敢輕易交易。賣方怕買方收了貨不付款,買方怕賣方收了款不付貨。也正是由于企業(yè)信用差,使消費(fèi)者不能放心購買商品,交易缺乏信心。壓抑自己的消費(fèi)欲望。從而導(dǎo)致需求不足。所以,只有解決了企業(yè)信用欠佳問題從而擴(kuò)大內(nèi)需才能保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。
1.4.5.對于改革開放這一國策而言建立會(huì)計(jì)誠信制度是擴(kuò)大對外開放的要求
從1978年改革開放以來,我國的對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系得到了長足的發(fā)展。在2001年加入世界貿(mào)易組織之后又使我國對外開放邁上一個(gè)新臺階。
然而,在國際舞臺上,企業(yè)較量的不單單是經(jīng)濟(jì)上的實(shí)力,更重要的是企業(yè)的信譽(yù)。我國要想進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),就必須把建立健全信用制度放到重要位置。
另外,建立健全信用制度對我國能否更多的吸引外資也至關(guān)重要。在改革開放的日益深化過程中為什么外資并未踴躍投資中國市場呢,其中一個(gè)重要原 因就是信用缺失。地方政府的政策一變再變,朝令夕改,與外商的經(jīng)濟(jì)交往中一再的信用缺失,從而致使許多外商撤資,轉(zhuǎn)投其他國家和地區(qū)。
因此,我們必須吸取教訓(xùn),在以后的對外開放中著重于抓好誠信制度建設(shè),使我們的企業(yè)言而有信,使我們的政策言而有信。只有如此,我們的企業(yè)才能立足于國際市場,才能更多地引進(jìn)、留住外資。才能在日益激烈的國際競爭中立于不敗之地。
1.4.6建立會(huì)計(jì)誠信制度對于新時(shí)代精神文明建設(shè)具有重要意義
一個(gè)民族、一個(gè)國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開物質(zhì)文明和精神文明的相互依存和相互促進(jìn)。
加強(qiáng)精神文明建設(shè)不僅是響應(yīng)新時(shí)代的要求,也是提高和豐富人民精神生活的重要方法。由于我國目前的企業(yè)誠信狀況嚴(yán)重欠佳,而建立健全企業(yè)誠實(shí)信用又尤為重要。因此,我們必須像抓一項(xiàng)工程一樣大力建立健全這一制度。充分利用包括行政、法律和經(jīng)濟(jì)等一切手段,全面的盡快的完善的建立健全能夠適應(yīng)我國國情的會(huì)計(jì)誠實(shí)制度。
1.5 我國會(huì)計(jì)誠信建設(shè)的基本現(xiàn)狀
1.會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德低下,弄虛作假現(xiàn)象屢見不鮮。
主要表現(xiàn)為:
有些會(huì)計(jì)人員不求上進(jìn),墨守成規(guī); 缺乏鉆研,缺乏職業(yè)道德和敬業(yè)精神;
工作中不嚴(yán)格按制度處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),存在較強(qiáng)主觀隨意性。2.會(huì)計(jì)工作存在不規(guī)范。
主要表現(xiàn)為:
會(huì)計(jì)核算不按常理出牌,不按規(guī)范程序操作進(jìn)行,會(huì)計(jì)人員無證上崗現(xiàn)象仍然存在;
凌駕國家財(cái)經(jīng)法規(guī),不能嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行核算、監(jiān)督; 聽?wèi){單位領(lǐng)導(dǎo)指揮。
3.不法分子利用會(huì)計(jì)法規(guī)中不配套和不完善的弱點(diǎn),對會(huì)計(jì)信息操縱調(diào)整,以達(dá)到偷漏國家稅收,從而獲取不義“經(jīng)濟(jì)利益”。
其主要表現(xiàn)為:
第一、偷稅、漏稅現(xiàn)象較為普遍; 第二、利潤波動(dòng)人為進(jìn)行操縱; 第三、制造虛假的業(yè)績。
4.會(huì)計(jì)信息失真,會(huì)計(jì)核算不夠真實(shí)完整。
主要表現(xiàn)為; 虛報(bào)隱瞞收入; 亂攤成本、費(fèi)用;
提供和編造虛假財(cái)務(wù)報(bào)表、使用虛假發(fā)票; 私設(shè)小金庫;
等嚴(yán)重的造成了會(huì)計(jì)核算不夠真實(shí)、不夠完整,會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重。5.會(huì)計(jì)監(jiān)管體系尚不完善、尚不完備。
其主要表現(xiàn)為: 財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)監(jiān)督等監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)各不統(tǒng)一; 各自為政,不能有機(jī)結(jié)合,不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用;
第二章 當(dāng)前會(huì)計(jì)誠信建設(shè)方面存在的問題
2.1 會(huì)計(jì)工作人員本身存在著問題
1.誠信意識微薄。
現(xiàn)今部分會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德觀缺乏、個(gè)人利益主義膨脹,道德敗壞、淪喪,踐踏法律,偽造、變造、隱慝、毀損會(huì)計(jì)資料,利用職務(wù)之便監(jiān)守自盜、貪污、挪用公款、以身試法。
例如,原中國北方工業(yè)公司會(huì)計(jì)韓某通過各種不法手段騙取侵吞公款,代收合作公司各種款項(xiàng)共計(jì)1412萬元。他以身試法,不顧法律,危害了他人和社會(huì)利益,嚴(yán)重缺乏誠信誠信,必定逃不過法律的制裁受到應(yīng)有的懲罰。
在市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展中,人們在追求物質(zhì)利益的同時(shí),個(gè)人主義、自私主義、享樂主義等剝削階級意識抬頭,集體主義、愛國主義、以及為人民服務(wù)的思想出現(xiàn)削弱現(xiàn)象,從而導(dǎo)致社會(huì)上一些丑惡的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),而生活其中的人們的價(jià)值觀念、價(jià)值取向,也會(huì)發(fā)生同樣的變化,所以人們在分析會(huì)計(jì)信息失真的原因時(shí)所講的“利益驅(qū)動(dòng)”就是在這種價(jià)值觀念驅(qū)動(dòng)下的一種負(fù)面效應(yīng)。
當(dāng)面對兩難選擇中,多數(shù)會(huì)計(jì)人員會(huì)從自身利益出發(fā)追求最基本的自身經(jīng)濟(jì)利益,反映出會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)行為失信——沒有做到“誠信” 2.會(huì)計(jì)人員的道德素質(zhì)偏低,遵紀(jì)守法的意識淡薄,會(huì)計(jì)人員一般都是在職權(quán)范圍內(nèi)違法違紀(jì),普遍是主動(dòng)而為出于主觀故意,等等,這些都直接間接反映了現(xiàn)今會(huì)計(jì)人員存在道德素質(zhì)普遍偏低的問題。社會(huì)風(fēng)氣和單位領(lǐng)導(dǎo)道德水平是影響會(huì)計(jì)人員素質(zhì)偏低形成的原因,當(dāng)然,這與會(huì)計(jì)人員受教育程度不夠也存在一定的關(guān)系。現(xiàn)如今很多會(huì)計(jì)人員不加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不關(guān)注會(huì)計(jì)法律法規(guī)的更改修正,因而不能做到熟悉法規(guī)、不能依照法律辦事,不僅如此,還存在遵紀(jì)守法的意識淡薄,缺乏職業(yè)理想,缺乏敬業(yè)精神,也就更不用說遵紀(jì)守法,依法辦事了。有現(xiàn)實(shí)中很多會(huì)計(jì)人員基本的業(yè)務(wù)素質(zhì)缺乏,會(huì)計(jì)工作拖拉,應(yīng)付了事。會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識貧乏老化,對現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度不能完全理解,專業(yè)技術(shù)不夠,能力不夠無法勝任工作要求。在工作中馬虎大意缺少精益求精的精神,不能符合國家規(guī)定規(guī)范記賬,賬薄混亂,同時(shí)報(bào)表虛假這一現(xiàn)象在不少單位也是屢見不鮮。在實(shí)踐中因著會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)不熟,而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的情況也很常見。這些都在一定程度上降低了會(huì)計(jì)人員的工作效率也在一定程度上降低了會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量,同時(shí)也違背了職業(yè)道德的要求。2.2 會(huì)計(jì)監(jiān)督不力,執(zhí)法不嚴(yán)
通過法規(guī)制度的制訂、執(zhí)行和監(jiān)察是會(huì)計(jì)監(jiān)督來進(jìn)行內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的三個(gè)重 要環(huán)節(jié)。而基層的會(huì)計(jì)人員機(jī)構(gòu)來執(zhí)行是法規(guī)制度。
但是由于會(huì)計(jì)人員具有雙重的責(zé)任:一是行使所有權(quán)的監(jiān)督(代表國家),二是行使經(jīng)營管理權(quán)的監(jiān)督(代表企業(yè))。所以每當(dāng)在國家和企業(yè)之間發(fā)生利益沖突時(shí)會(huì)計(jì)人員極有可能從自身利益出發(fā)從自身所在企業(yè)的利益出發(fā),采用各種不法手段來維護(hù)企業(yè)的利益。而在當(dāng)個(gè)人利益和企業(yè)利益發(fā)上沖突時(shí),也往往將個(gè)人利益放在首位。
在實(shí)際工作中,當(dāng)會(huì)計(jì)人員面對企業(yè)管理著,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有不法行為時(shí),會(huì)計(jì)人員如果按照法律向有關(guān)部門舉報(bào),又極有可能受到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的打擊報(bào)復(fù),若知情不舉,那也是違反了會(huì)計(jì)法律法規(guī)是要負(fù)法律責(zé)任的;這也就使得會(huì)計(jì)人員處于一個(gè)非常尷尬的位置。我國會(huì)計(jì)監(jiān)督不力表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面:
(一)法律約束機(jī)制不完善
雖然我國存在一系列會(huì)計(jì)法律法規(guī)用以約束會(huì)計(jì)行為,但在目前的會(huì)計(jì)工作中仍存在很多不法行為。這是因?yàn)橄嚓P(guān)配套的法律法規(guī)卻沒能跟上存在紕漏,且部分法律法規(guī)條款缺乏可行性。
(二)內(nèi)部監(jiān)督未發(fā)揮基礎(chǔ)作用 1.企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制不完善
現(xiàn)代企業(yè)制度的建立下,原有會(huì)計(jì)管理體制存在的缺陷已逐步顯現(xiàn)出來,如組織之間權(quán)限不清,出現(xiàn)重復(fù)監(jiān)督、真空監(jiān)督的問題。企業(yè)會(huì)計(jì)人員即使企業(yè)員工受制于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理者,又是監(jiān)督主體,具有“雙重身份”,這使得會(huì)計(jì)行為在一定程度上有成為一種企業(yè)行為,會(huì)計(jì)人員很難有效的進(jìn)行監(jiān)督。2.企業(yè)管理者、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的約束機(jī)制不健全
一些企業(yè)管理者曲解市場經(jīng)濟(jì)的價(jià)值觀念為了實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)濟(jì)利益不惜踐踏法律、鋌而走險(xiǎn),拋開法律把執(zhí)法守法與自身利益單方面對立起來,指示、暗示、授權(quán)會(huì)計(jì)人員制造虛假會(huì)計(jì)信息。甚至?xí)凸芾碚咄骱衔郏瑥亩斐筛訃?yán)重的損失。
3.會(huì)計(jì)原始憑證失真,數(shù)字不實(shí)
主要表現(xiàn)為以下兩種現(xiàn)象:一是編造虛假原始憑證,用以掩蓋不合法律規(guī)定的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容,從而制造成表面上符合法律法規(guī)的憑證內(nèi)容;二是虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容,任意填報(bào)發(fā)票,虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容,肆意假發(fā)票報(bào)銷,致使成本計(jì)算中存在相當(dāng)大的水分。
(三)社會(huì)監(jiān)督不能達(dá)到預(yù)期效果
注冊會(huì)計(jì)師憑借其自身不斷完善的體制一直在會(huì)計(jì)監(jiān)督中發(fā)揮著重要作用。其作為中介的獨(dú)立性以及公正性,且其行業(yè)的懲罰力度極嚴(yán)。這都是其行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的重要保障。
近些年來,會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊會(huì)計(jì)師在履行其社會(huì)監(jiān)督方面發(fā)揮著重大的 6 作用是大家有目共睹。然而,相關(guān)部門對注冊會(huì)計(jì)師監(jiān)管存在著各種問題同時(shí)不規(guī)范的職業(yè)環(huán)境以及不正當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)競爭,都使得注冊會(huì)計(jì)師的社會(huì)監(jiān)督作用并沒有完完全全的發(fā)揮出來。
在我國按照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,披露信息的責(zé)任主要是由三部分構(gòu)成:
一、行政責(zé)任,主要是指對相關(guān)當(dāng)事人給予的行政處罰,例如警告、罰款、責(zé)令退還非法所募集到得股款、沒收非法收入、停止其發(fā)行股票資格、暫停證券營業(yè)以及從業(yè)許可、撤銷證券業(yè)務(wù)經(jīng)經(jīng)營以及從業(yè)許可證等。
二、民事責(zé)任,主要是指相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)負(fù)擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償、經(jīng)濟(jì)處罰的責(zé)任。
三、是刑事責(zé)任,主要是指相關(guān)當(dāng)事人所應(yīng)該承擔(dān)的刑事處罰。
近年以來來政府不斷加強(qiáng)對會(huì)計(jì)行為的監(jiān)督增大對會(huì)計(jì)造假的處罰力度,然而,相關(guān)監(jiān)管部門一般只會(huì)用公開譴責(zé)和罰款這兩種方式對上市公司會(huì)計(jì)違規(guī)的行為進(jìn)行懲罰,一般很少會(huì)進(jìn)行司法追究的,又者,對會(huì)計(jì)不法行為查處不夠及時(shí),懲戒性不強(qiáng)。
我國長期以來的執(zhí)法形式以罰款為主,形式也比較單一,而且罰款金額也比較小,這就造成了違法成本低廉,不能起到其應(yīng)有的警示作用和威懾作用。
另一方面,違規(guī)代價(jià)低廉也是造成上市公司披露虛假的會(huì)計(jì)信息主要原因。僅從道德上給以譴責(zé),不會(huì)具有太大的震懾作用,也不能形成強(qiáng)有力的約束力。
根據(jù)比較分析來看透明而充分的會(huì)計(jì)信息披露有助于降低信息的不對稱,進(jìn)而降低投資風(fēng)險(xiǎn)。但要達(dá)到上述目的,不僅要有嚴(yán)密的法律體系,更依賴于有效的執(zhí)法,我國的執(zhí)法過程影響國際借鑒。例如,美國證券監(jiān)管部門在其執(zhí)法過程中更注重于從實(shí)質(zhì)上對股東進(jìn)行保護(hù);信息披露的規(guī)范注重一體遵守,淡化信息的披露監(jiān)管執(zhí)法力度與管理政策的聯(lián)系使得執(zhí)法力度不隨管理政策波動(dòng)而波動(dòng);對違法行為者的罰款以及剝奪財(cái)產(chǎn)的處罰,一般是經(jīng)過民事訴訟的程序?qū)崿F(xiàn),最終會(huì)追究到實(shí)際違法的個(gè)體。我國目前也開始越來越重視投資者權(quán)益的保護(hù),然而在實(shí)際執(zhí)法過程中仍存在問題有待加強(qiáng);信息披露的監(jiān)管執(zhí)法也受到政策制度的影響,司法權(quán)與行政權(quán)沒有明顯的界線,而且證監(jiān)會(huì)的執(zhí)法權(quán)限也不到位。這些都明顯的顯示出我國會(huì)計(jì)工作執(zhí)法不嚴(yán),從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)違法犯罪行為日益猖獗。
2.3 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)體制不健全
會(huì)計(jì)工作與國家政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān),因此,會(huì)計(jì)工作必須遵守法律法規(guī)必須在道德影響制約的條件下下存在和發(fā)展。
在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的會(huì)計(jì)工作不僅要具有明確的經(jīng)濟(jì)目的,更要具有明確的政治目標(biāo)。同時(shí),又是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,這種政策性決定了會(huì)計(jì)工作的原則性。
社會(huì)主義財(cái)政政策,社會(huì)主義財(cái)會(huì)規(guī)章制度都從不同角度反映了國家和集 體,生產(chǎn)者和消費(fèi)者的根本利益。要使這些政策、法規(guī)制度得以順利貫利和實(shí)施,必須堅(jiān)持原則。我國現(xiàn)行的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則仍然存在著許多漏洞,在市場經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)錯(cuò)綜復(fù)雜,金融資本市場尤其對會(huì)計(jì)信息要求較高,會(huì)計(jì)管理規(guī)范不斷加強(qiáng)、會(huì)計(jì)工作處理技巧的飛速發(fā)展也不斷的對傳統(tǒng)會(huì)計(jì)產(chǎn)生越來越重地沖擊,更有甚者新興金融工具的也在不斷的更新涌現(xiàn),對于以上種種而言現(xiàn)行的會(huì)計(jì)法規(guī)越來越顯的單薄。
在會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)人員的管理等方面也有著不少的規(guī)章制度,例如《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)人員持續(xù)教導(dǎo)暫行規(guī)定》、《會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格管理措施》等。
我國的會(huì)計(jì)法規(guī)系統(tǒng)既體現(xiàn)了中國特點(diǎn),又借鑒了國際慣例。盡管我國在近些年會(huì)計(jì)法律法規(guī)建設(shè)在各領(lǐng)域取得了重大的成果,但是同時(shí)也存在一些問題,仍然需要不斷的加強(qiáng)和完善。主要表現(xiàn)在:
1.《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中的一些內(nèi)容已經(jīng)不能夠適應(yīng)形式發(fā)展的需要;具領(lǐng)會(huì) 計(jì)準(zhǔn)則絕大部分是實(shí)用于上市公司,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足規(guī)范會(huì)計(jì)行動(dòng)、進(jìn)步會(huì)計(jì)質(zhì)量的請求。
2.從我國會(huì)計(jì)法規(guī)程序上看,政多出門的現(xiàn)象仍然存在。如企業(yè)會(huì)計(jì)制度企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并行,財(cái)務(wù)部與證監(jiān)會(huì)都不斷出臺法規(guī)對上市公司的種種會(huì)計(jì)行為進(jìn)行規(guī)范。
3.從完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)測系統(tǒng)的角度看,客觀上請求更快更全面制定行政單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,同時(shí)更家有必要去建立一個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念的大框架用來領(lǐng)導(dǎo)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定。
4.會(huì)計(jì)的相關(guān)法律與其他相干法律存在和諧問題,如修訂的《會(huì)計(jì)法》加大了對違法的會(huì)計(jì)行動(dòng)的處分力度,而對這些會(huì)計(jì)違法行動(dòng)的處分則有賴于《民法》、《刑法》等法規(guī)內(nèi)容的配套與完善。
第三章 關(guān)于會(huì)計(jì)誠信建設(shè)為何存在諸多問題的探究 3.1 會(huì)計(jì)自身的特點(diǎn)和局限性
(一)會(huì)計(jì)工作內(nèi)容的主觀因素。
在日常工作中,不少會(huì)計(jì)人員素質(zhì)偏低,業(yè)務(wù)知識缺乏或者業(yè)務(wù)知識老化,不能與時(shí)俱進(jìn),不注重繼續(xù)教育,無法按照新規(guī)定開展工作,對日益更新的會(huì)計(jì)知識不能及時(shí)掌握或知之甚少,他們不學(xué)法,不懂法, 不熟悉會(huì)計(jì)制度及各項(xiàng)規(guī)章、規(guī)定,缺乏基本的業(yè)務(wù)素質(zhì),對會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度也知之甚少,不能適應(yīng)不斷變化的新形勢和新情況,既談不上遵紀(jì)守法,也就更不能依法辦事了;
在市場經(jīng)濟(jì)條件下各種物質(zhì)誘惑層出不窮,如果會(huì)計(jì)人員自身法律意識不強(qiáng),就很容易被誘惑從而喪失基本的職業(yè)準(zhǔn)則,更有甚者棄誠信理念之不顧,虛 假做賬,嚴(yán)重?fù)p壞了國家利益、集體利益。
會(huì)計(jì)人員作為經(jīng)濟(jì)的管理者,首先必須清正廉潔,不為金錢所動(dòng)。然而部分會(huì)計(jì)人員因?yàn)榈赖滤刭|(zhì)比較低,長期不注重自身道德修養(yǎng),追求個(gè)人享樂,經(jīng)不起誘惑,為了謀取個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益,從而做出了一些觸犯法律的事情,給國家和單位造成經(jīng)濟(jì)損失。
(二)會(huì)計(jì)工作處于從屬地位。
在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,會(huì)計(jì)人員得到勞動(dòng)報(bào)酬的方式發(fā)生了徹底的改變,會(huì)計(jì)人員是單位的內(nèi)部職員,其受聘于所在單位,會(huì)計(jì)人員自身的一切包括衣、食、住、行、獎(jiǎng)懲、任免、等等以及升遷均是依靠其所在單位的業(yè)績。會(huì)計(jì)人員預(yù)注冊會(huì)計(jì)師相比缺乏獨(dú)立性和公正性,不像注冊會(huì)計(jì)師擁有單位之外、單位之上的獨(dú)立地位,會(huì)計(jì)人員的工作是需要依附于單位負(fù)責(zé)人在大衛(wèi)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)和管理。因?yàn)閱挝回?fù)責(zé)人擁有充分的人事任免權(quán)利。
在這種管理機(jī)制下會(huì)使會(huì)計(jì)人員除卻專業(yè)技術(shù)之外,服從就成了其職業(yè)又一特征,這種服從性必然會(huì)給帶來其職業(yè)道德帶來從屬性,從而缺乏會(huì)計(jì)處理的獨(dú)立性。這種從屬性當(dāng)然不會(huì)不會(huì)按照會(huì)計(jì)人員主觀愿望,是要靠單位負(fù)責(zé)人的職業(yè)道德修養(yǎng)若其修養(yǎng)較高,能夠做到辦事客觀公正、遵紀(jì)守法,自然就能夠帶動(dòng)會(huì)計(jì)人員的自律機(jī)制加強(qiáng);反之,如若單位負(fù)責(zé)人的道德水平低下,為謀私利,去指使、授意乃至強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員造假,此時(shí)的會(huì)計(jì)人員往往會(huì)因“端人家的碗,服人家的管”兒不得不“忠人之事”,因而會(huì)計(jì)人員會(huì)在單位領(lǐng)導(dǎo)的指使強(qiáng)令下被動(dòng)的做虛假賬簿,否則會(huì)計(jì)人員的個(gè)人利益會(huì)受到嚴(yán)重的損害甚至于丟了飯碗。所以會(huì)計(jì)直接受到單位負(fù)責(zé)人的不良道德影響,很難去做到恪守職業(yè)道德。
(三)會(huì)計(jì)原則為會(huì)計(jì)信息虛假提供了操作空間。
現(xiàn)在不少科目中往往會(huì)較多的出現(xiàn)預(yù)提、應(yīng)計(jì)、待攤等項(xiàng)目,究其原因就是因?yàn)闄?quán)責(zé)發(fā)生制是當(dāng)今財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的確認(rèn)基礎(chǔ),會(huì)計(jì)信息的制造者通過提前或是推遲確認(rèn)收入費(fèi)用操縱應(yīng)計(jì)項(xiàng)目的確認(rèn)時(shí)間用以制造虛假業(yè)績;穩(wěn)健性是以依靠會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷為基礎(chǔ)的,存在著較強(qiáng)的主觀隨意性;另外加上重要性原則以及實(shí)質(zhì)重于形式等等原則都從側(cè)面為制造虛假會(huì)計(jì)信息提供了空間。
(四)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的滯后性,為會(huì)計(jì)造假提供契機(jī)。
近些年以隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,新的事物不斷發(fā)展也衍生了新的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)不斷出現(xiàn),原有舊杏=行的會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已無法適應(yīng)發(fā)展需要,而新的會(huì)計(jì)政策會(huì)計(jì)準(zhǔn)則還沒有及時(shí)制訂及頒布。
目前我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度尚不健全,還沒有涉及到金融衍生工具,很容易被利用,被鉆法律的空白。
眼下,我國會(huì)計(jì)職業(yè)道德法律法規(guī)還不夠完善,對于違反職業(yè)道德的行為處罰缺少具體的懲治措施,近年來頻頻出現(xiàn)的假賬、偷逃稅金、虛列權(quán)益、虛增利 9 潤等等現(xiàn)象,制度上尚不能完全限制這些行為。
一、會(huì)計(jì)人員的日常活動(dòng)缺乏專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)行管理。
二、會(huì)計(jì)人員違反職業(yè)道德沒有詳細(xì)的規(guī)章制度實(shí)行相應(yīng)的處罰。
三、缺乏保障機(jī)制,不能保障嚴(yán)格遵守職業(yè)道德的會(huì)計(jì)人員的利益。在日常工作中,法律不能得以實(shí)施致使企業(yè)法律意識淡薄,約束能力下降。況且目前個(gè)監(jiān)督部門監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,管理上各自為政,不能有效結(jié)合無法從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。
內(nèi)部審計(jì)代表著國家的利益,是國家監(jiān)督體系的重要組成部分,內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),監(jiān)督保證國家財(cái)經(jīng)法規(guī)能夠在企業(yè)順利的貫徹執(zhí)行。單位領(lǐng)導(dǎo)們迫于社會(huì)各界的壓力,不得不去設(shè)立內(nèi)部審計(jì)部門。事實(shí)上這種內(nèi)部審計(jì)的機(jī)構(gòu),往往不能從本質(zhì)上起到監(jiān)督作用。
3.2會(huì)計(jì)法制體系不夠完善
法制建設(shè)與誠信建設(shè)自古以來便是息息相關(guān),規(guī)范而完善的會(huì)計(jì)法制體系是要想建立會(huì)計(jì)誠信機(jī)制的首要以規(guī)范和完善會(huì)計(jì)法制體系為保障,規(guī)范和完善會(huì)計(jì)法制體系同時(shí)也是落實(shí)會(huì)計(jì)誠信的大前提和基礎(chǔ)。我國的會(huì)計(jì)法制建設(shè)在隨著一系列法律法規(guī)的出臺不斷加強(qiáng)。一系列法律法規(guī)的出臺也使會(huì)計(jì)法制體系日益成熟、日益完善。
我國會(huì)計(jì)法之本身存在著嚴(yán)重缺陷,這就是導(dǎo)致立法魚事件至今存在較大的差距。近年來,會(huì)計(jì)誠信危機(jī)日益嚴(yán)重。會(huì)計(jì)誠信問題不得不是我嗎深思。
會(huì)計(jì)法制是以《會(huì)計(jì)法》為核心的一整套的法律體系,其中也包括會(huì)計(jì)規(guī)章、會(huì)計(jì)法律法規(guī)等以及相關(guān)法律法規(guī)中有關(guān)會(huì)計(jì)方面的內(nèi)容。目前我國的會(huì)計(jì)法制體系分為兩大部分: 第一部分,分為三個(gè)層次:會(huì)計(jì)法律規(guī)范、會(huì)計(jì)技術(shù)規(guī)范、會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范;(用于直接規(guī)范會(huì)計(jì)行為)
第二部分,也分為兩個(gè)層次:相關(guān)的法律、相關(guān)的法規(guī)。(與會(huì)計(jì)行為相關(guān)的法制)
會(huì)計(jì)法制的設(shè)計(jì)制訂存在著缺陷。
會(huì)計(jì)法律法規(guī)最初制定不夠慎重,缺乏全面的考慮,缺乏預(yù)見性,沒有根據(jù)實(shí)際情況的發(fā)展變化二變化,一味依靠修補(bǔ)法律,不能做到防患于未然。個(gè)總部從規(guī)定從總負(fù)責(zé),不能一目了然。必然會(huì)使會(huì)計(jì)法制在作用上大打折扣。
各種會(huì)計(jì)法律法規(guī)之間缺乏整體性,相對獨(dú)立,不能相互依存相互作用不明顯。對同一問題的規(guī)定沒有完全統(tǒng)一,甚至于偶爾會(huì)存在矛盾和對立。
此外,會(huì)計(jì)核算即分行業(yè)有份業(yè)務(wù),制度過多,過于繁瑣;對于某些業(yè)務(wù)處理缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)缺乏系統(tǒng)劃一的安排。
會(huì)計(jì)法律法規(guī)與相關(guān)法律法規(guī)之間缺乏應(yīng)有的協(xié)調(diào)性,主要表現(xiàn)在兩方面: 一是會(huì)計(jì)法律法規(guī)得不到其他法律法規(guī)的有效支持。
《會(huì)計(jì)法》雖然規(guī)定了要對違法構(gòu)成犯罪者的追究其刑事責(zé)任,但卻無法在相關(guān)法律中找到依據(jù),這就是使《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定因無法在刑法中找到相應(yīng)的法律依據(jù)從而無法依照刑法進(jìn)行處罰無法嚴(yán)格施行,這也使《會(huì)計(jì)法》的威懾力大打折扣。
二是會(huì)計(jì)法律法規(guī)與其他相關(guān)法律法規(guī)之間存在規(guī)定上的差異。
又如《會(huì)計(jì)法》中規(guī)定單位的負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員應(yīng)該對會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),但是會(huì)計(jì)資料又分為很多種,而且又來自于諸多不同的渠道,會(huì)計(jì)人員和單位的負(fù)責(zé)人不可能全面掌握,就例如采購中取得的發(fā)票,它的真實(shí)性就不是單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員能夠簡單控制的,因此也需要明確當(dāng)中的細(xì)節(jié)才能確定其可操作性。
3.3法治力度不夠嚴(yán)厲,讓不法分子有機(jī)可乘
放眼于我國目前而言,會(huì)計(jì)執(zhí)法主體包括多個(gè)部門和機(jī)關(guān),其中也包括財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、物價(jià)部門以及各司法機(jī)關(guān)等等,他們在加強(qiáng)嚴(yán)肅會(huì)計(jì)工作的紀(jì)律、保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量等方面都是各有職責(zé),也是各有限制。然而,各部門機(jī)關(guān)之間應(yīng)當(dāng)如何協(xié)調(diào)、如何分工以及如何相互配合,是任何會(huì)計(jì)法律規(guī)范都未曾明確規(guī)定的,這不僅造成執(zhí)法權(quán)和執(zhí)法機(jī)制的分散,也使會(huì)計(jì)法制很難得到有效執(zhí)行,并且會(huì)出現(xiàn)因監(jiān)管成本太高而造成的執(zhí)法效果差的局面,從而導(dǎo)致盡管能夠發(fā)現(xiàn)了會(huì)計(jì)信息失真,往往卻因執(zhí)法力度不夠而不能有效的得到糾正。
執(zhí)法結(jié)果的透明度和公開性上也跟不上經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,例如財(cái)政部在檢查中總會(huì)發(fā)現(xiàn)大量虛報(bào)現(xiàn)象,但卻并未將檢查結(jié)果全面進(jìn)行整理并且向社會(huì)公布,這也必然會(huì)削弱會(huì)計(jì)法制所應(yīng)有的警誡作用。會(huì)計(jì)失信、會(huì)計(jì)犯罪多發(fā)的一個(gè)重要原因是違反會(huì)計(jì)相關(guān)規(guī)定法律法規(guī)所承擔(dān)的成本較低,也就是犯罪成本較低才造成會(huì)計(jì)失信行為屢禁不止。
第四章 如何全面增強(qiáng)會(huì)計(jì)誠信的建設(shè)
4.1會(huì)計(jì)立法,健全法律制度
1.在確立我國的會(huì)計(jì)立法模式要綜合考慮與企業(yè)相干的各利益團(tuán)體的需求。
制定會(huì)計(jì)法律法規(guī)時(shí)。需要綜合考慮《證券法》、《公司法》、《民法》和稅法等法律要求,并與這些法律保持和諧一致,從而更好地滿足各利益團(tuán)體的請求。2.必須保持《會(huì)計(jì)法》在會(huì)計(jì)法律法規(guī)系統(tǒng)中的母法地位。
《會(huì)計(jì)法》在會(huì)計(jì)法律法規(guī)中的母法地位應(yīng)該重點(diǎn)突出更應(yīng)該單獨(dú)制訂,在完整和修復(fù)中應(yīng)該綜合考慮各利益團(tuán)體的請求,保護(hù)各利益團(tuán)體的利益。
用以規(guī)范會(huì)計(jì)行動(dòng)、保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量是我國《會(huì)計(jì)法》的立法宗旨。滿足所有利益團(tuán)體(包括投資者,債權(quán)人,企業(yè)以及政府)的信息需求即按照《會(huì) 計(jì)法》的立法宗旨建立的會(huì)計(jì)法規(guī)系統(tǒng)。另外,我們也應(yīng)該站在發(fā)展的角度研究制定包括信息披露等方面的法規(guī),更應(yīng)該站在國際的角度長遠(yuǎn)的考慮并且滿足國際投資者的需要。
3.盡快建立完善實(shí)行一套完整的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)制度會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與并行的局面,既需要保持我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的請求,又要不斷的借鑒成功的國際慣例,從而使我國會(huì)計(jì)立法步入一個(gè)新的軌道。
4.在會(huì)計(jì)監(jiān)督方面,應(yīng)不斷完善民間審計(jì),著手內(nèi)部審計(jì)和政府審計(jì)
相比與注冊會(huì)計(jì)師的發(fā)展,內(nèi)部審計(jì)和政府審計(jì)的各方面準(zhǔn)則的制定就顯得尤為滯后,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加緊制定相關(guān)法律規(guī)定,使之盡快形成全面系統(tǒng)審計(jì)準(zhǔn)則。
4.2加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠信建設(shè)工作的要求
1、各級財(cái)政部門要加強(qiáng)對本地區(qū)會(huì)計(jì)工作的管理。依托于各級財(cái)政部門的會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)會(huì)計(jì)誠信建設(shè),采取一切切實(shí)可行的方法,把會(huì)計(jì)誠信建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。組織各部門、各企事業(yè)單位全面貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)誠信建設(shè)的實(shí)施意見。施加強(qiáng)計(jì)人員誠信檔案制度建立,進(jìn)一步建立完善會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范體系。
進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法,對不法會(huì)計(jì)活動(dòng),尤其包括賬外設(shè)賬、偽造會(huì)計(jì)憑證、提供虛假會(huì)計(jì)信息等等行為,都要嚴(yán)格依法對其處理。于此同時(shí),加強(qiáng)宣傳教育,應(yīng)積極樹立先進(jìn)典型,制造 “誠信光榮、造假可恥”的良好氛圍。
2、單位負(fù)責(zé)人對于會(huì)計(jì)工作來說是非常重要的第一責(zé)任人,更應(yīng)該已發(fā)開展會(huì)計(jì)工作。單位負(fù)責(zé)人一方面要依法領(lǐng)導(dǎo)和組織開展本單位的會(huì)計(jì)工作,另一方面應(yīng)大力支持、鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員樹立良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德,在本單位日常工作中創(chuàng)造的良好的會(huì)計(jì)工作環(huán)境,全面提高本單位會(huì)計(jì)人員總體的職業(yè)道德水平。
3、會(huì)計(jì)誠信是會(huì)計(jì)人員最基本的職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則,廣大會(huì)計(jì)人員在認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的同時(shí),應(yīng)積極投身于會(huì)計(jì)職業(yè)道德宣傳教育活動(dòng)之中,并密切聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真查找思想、工作中存在的問題,加以整改,人人爭做誠實(shí)守信的模范。
4.3強(qiáng)化內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè),營造會(huì)計(jì)誠信環(huán)境
1.明確會(huì)計(jì)誠信建設(shè)的責(zé)任。
在會(huì)計(jì)誠信建設(shè)中各單位負(fù)責(zé)人即為本單位會(huì)計(jì)誠信建設(shè)的責(zé)任人,要堅(jiān)決按照《會(huì)計(jì)法》要求,不斷學(xué)習(xí)、全面掌握的會(huì)計(jì)知識,對本單位會(huì)計(jì)工作負(fù)責(zé)對本單位會(huì)計(jì)資料的真實(shí)完整性負(fù)責(zé); 單位負(fù)責(zé)人必須在對本單位向外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告承擔(dān)法律責(zé)任。單位負(fù)責(zé)人必須保證本單位所有會(huì)計(jì)人員依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,完善本單位內(nèi)部控制。
2.規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。
一、是保證會(huì)計(jì)資料的完整性。建立會(huì)計(jì)檔案,確保會(huì)計(jì)資料的證明力。
二、是結(jié)合本單位實(shí)際,嚴(yán)格建立內(nèi)部控制制度。
三、實(shí)事求是,不提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)法規(guī)記賬、算賬、報(bào)賬。
四、是依法設(shè)賬,不得偽造、變造一切會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)資料,堅(jiān)決杜絕非法設(shè)賬行為的發(fā)生。
3.依法設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會(huì)計(jì)人員。一、一切需要進(jìn)行會(huì)計(jì)合算的的單位,都應(yīng)該依法設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)配備符合規(guī)定的會(huì)計(jì)人員。
二、對于規(guī)模、業(yè)務(wù)量都較小的企業(yè)或者是其他非營利組織,經(jīng)批準(zhǔn)可委托中介機(jī)構(gòu)代理記賬。
三、不得任用無會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員從事會(huì)計(jì)崗位的工作。
四、國有和國有控股的大中型企業(yè)要充分發(fā)揮總會(huì)計(jì)師的管理作用和監(jiān)督作用按照規(guī)定配備總會(huì)計(jì)師。
4.依法實(shí)行會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)制度。
一、企業(yè)實(shí)行會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)制度。
二、單位出具的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人要對其的真實(shí)性做出書面承諾。
三、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,須經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所之類的經(jīng)濟(jì)鑒證中介機(jī)構(gòu)審計(jì)查證,并且出具審計(jì)報(bào)告,作為該單位有關(guān)財(cái)務(wù)問題的有效合法依據(jù)。
四、行政事業(yè)單位,也應(yīng)該逐步實(shí)行完善財(cái)務(wù)收支會(huì)計(jì)報(bào)表的審計(jì)制度。5.推進(jìn)會(huì)計(jì)電算化發(fā)展。
實(shí)施電算化管理,改變傳統(tǒng)手工做賬和紙質(zhì)賬的做法,防止人為舞弊。各單位會(huì)計(jì)核算軟件包括其生成的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)告等會(huì)計(jì)資料,必須要符合國家統(tǒng)一規(guī)定的會(huì)計(jì)制度規(guī)定。
6.搞好會(huì)計(jì)信息公開。
各單位要將會(huì)計(jì)信息定期公開,廣泛接受群眾監(jiān)督。
4.4強(qiáng)化政府監(jiān)管職責(zé),依法打擊會(huì)計(jì)違法行為
大力查處處罰貪污腐敗、違法亂紀(jì)等不法行為,在按規(guī)定予以行政處罰的同時(shí),還可追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
一是加強(qiáng)立法執(zhí)法,追究惡意造假者經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任,令其付出慘痛代價(jià),大幅度的提高造假成本。建立民事賠償制度,保障會(huì)計(jì)信息使用者的權(quán)利。
二是盡快的建立完善市場退出機(jī)制,加強(qiáng)會(huì)計(jì)行業(yè)內(nèi)部管理。
4.5 開展會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育活動(dòng).開展會(huì)計(jì)職業(yè)道德宣傳教育活動(dòng)是加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠信建設(shè)的重要內(nèi)容和有效措施。深入學(xué)習(xí)貫徹“依法治國與以德治國相結(jié)合”;與學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》相結(jié)合;與貫徹落實(shí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神相結(jié)合;與新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型振興實(shí)際相結(jié)合;與會(huì)計(jì)人員的工作實(shí)際相結(jié)合。
1、組織培訓(xùn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)。
用一年的時(shí)間,在會(huì)計(jì)人員中開展會(huì)計(jì)職業(yè)道德繼續(xù)教育培訓(xùn)。實(shí)行會(huì)計(jì)人員再教育,將會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育培訓(xùn)情況作為考核會(huì)計(jì)人員的重要依據(jù)。
2、舉辦一次會(huì)計(jì)誠信知識競賽。
舉辦一次有關(guān)會(huì)計(jì)誠信建設(shè)的知識競賽。通過媒體向社會(huì)宣傳公告。
3、開展一次有關(guān)會(huì)計(jì)誠信征文活動(dòng)。
在會(huì)計(jì)人員中開展一次以會(huì)計(jì)誠信建設(shè)為主題的征文活動(dòng)。
通過考量、評比,加以獎(jiǎng)勵(lì),通過媒體力量加以宣傳。豐富精神生活的同時(shí),更提高會(huì)計(jì)工作者的精神境界。
4、舉辦一次會(huì)計(jì)誠信建設(shè)專題講座。
舉辦一次會(huì)計(jì)誠信建設(shè)專題講座,邀請有關(guān)專家授課。對單位負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)個(gè)人這些會(huì)計(jì)工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)其法律意識、價(jià)值取向從而影響本單位會(huì)計(jì)人員。
5、組織一次會(huì)計(jì)誠信簽名活動(dòng)。
發(fā)起有關(guān)會(huì)計(jì)誠信建設(shè)簽名活動(dòng)。加強(qiáng)各類宣傳教育,加大社會(huì)輿論監(jiān)督,共同努力爭取把會(huì)計(jì)誠信建設(shè)問題提高到一個(gè)新水平。
第五章 結(jié) 論
會(huì)計(jì)信息是否真實(shí)客觀,能夠直接影響國家的宏觀調(diào)控、廣大投資者的決策以及企業(yè)的經(jīng)營管理,勢必也會(huì)影響社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的健康有效發(fā)展。會(huì)計(jì)誠信問題面臨一場職業(yè)性的危機(jī)。
建立一套能夠適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的有關(guān)會(huì)計(jì)信息保障體系。全面從政治經(jīng)濟(jì)文化和行政法律手段從根本上完善有關(guān)會(huì)計(jì)的法律法規(guī),只有嚴(yán)格肅清財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)范,才能保證整個(gè)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)得到健康有效的發(fā)展。而整個(gè)體系的建立和健全是一個(gè)任重道遠(yuǎn)的過程。在這個(gè)不斷發(fā)展的過程中,每個(gè)與會(huì)計(jì)有關(guān)的人員都應(yīng)該清楚地認(rèn)識到自己的會(huì)計(jì)誠信義務(wù),共同致力于保障會(huì)計(jì)信息質(zhì)量保證體系晶塊建立健全和完善。會(huì)計(jì)誠信也正在逐漸成為整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職 業(yè)道德規(guī)范。
因此,建立會(huì)計(jì)誠信制度的道路是曲折的,前途是光明的,相信經(jīng)過每一個(gè)人的不懈的共同的努力我國的會(huì)計(jì)誠信制度必定能夠在最短的時(shí)間內(nèi)得到健全和完善。
參考文獻(xiàn)
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第三篇:會(huì)計(jì)誠信問題的思考
海南大學(xué)繼續(xù)教育
本科畢業(yè)論文
專 業(yè): 會(huì)計(jì)學(xué)
姓 名: 黃仙仙
學(xué) 號: 205761622033
論文題目: 會(huì)計(jì)誠信問題的思考
指導(dǎo)教師:
日 期: 2022年 3 月 15 日
摘 要
會(huì)計(jì)誠信是企業(yè)良好發(fā)展的一個(gè)重要體現(xiàn),對企業(yè)的經(jīng)營有著決定性的作用。近年來社會(huì)上的會(huì)計(jì)誠信缺失已經(jīng)成了一種普遍的現(xiàn)象,成為了目前企業(yè)想要長期發(fā)展亟需解決的問題,眾所周知,目前的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著不少的問題,而會(huì)計(jì)信息也是相當(dāng)于財(cái)務(wù)信息的不真實(shí)性就給經(jīng)濟(jì)的帶來的影響。而我國目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的一些問題也或多或少的受到不真實(shí)的會(huì)計(jì)信息影響。
本文以當(dāng)前會(huì)計(jì)誠信缺失的現(xiàn)狀為出發(fā)點(diǎn),舉例了一些會(huì)計(jì)誠信缺失給社會(huì),市場經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面影響的實(shí)例,分析了會(huì)計(jì)失真會(huì)對整個(gè)社會(huì)和市場帶來什么樣的危害,以及探討了造成企業(yè)會(huì)計(jì)誠信缺失的內(nèi)外部因素,最后在分析成因的基礎(chǔ)上總結(jié)出維護(hù)改善企業(yè)會(huì)計(jì)誠信缺失的相關(guān)對策。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)誠信;現(xiàn)狀;存在問題;對策
Abstract
Accounting information is an important embodiment of enterprise financial information and plays a decisive role in the operation of enterprises.In recent years, the distortion of accounting information in society has become a common phenomenon and an urgent problem for enterprises to solve if they want long-term development.As we all know, there are many problems in the development of market economy, and accounting information is equivalent to the impact of the untruth of financial information on the economy.Some problems in Chinas current economic operation are more or less affected by untrue accounting information.Based on the current situation of accounting information distortion, this paper gives some examples of the negative impact of accounting information distortion on society and market economy, analyzes what harm accounting distortion will bring to the whole society and market, and discusses the internal and external factors causing enterprise accounting information distortion, Finally, on the basis of analyzing the causes, this paper summarizes the relevant countermeasures to maintain and improve the distortion of enterprise accounting information.Keyword:Accounting integrity;;present situation;;Existing problems;;countermeasure
目 錄
摘 要 I
Abstract II
一、緒論 1
(一)課題研究的背景 1
(二)課題研究的意義 1
(三)文獻(xiàn)綜述 1
二、會(huì)計(jì)誠信問題概述 1
(一)會(huì)計(jì)誠信的含義 2
(二)會(huì)計(jì)誠信缺失的內(nèi)容 21、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)虛假 22、操縱利潤 23、擾亂會(huì)計(jì)工作秩序 2
(三)目前會(huì)計(jì)誠信缺失的現(xiàn)狀 2
三、會(huì)計(jì)誠信缺失的危害 3
(一)對市場經(jīng)濟(jì)帶來了負(fù)面影響 3
(二)破壞投資環(huán)境,阻礙了資源的分配 4
(三)給企業(yè)的管理帶來的麻煩 4
四、會(huì)計(jì)誠信問題的原因及影響因素 4
(一)企業(yè)內(nèi)部因素 4
1.企業(yè)的利益爭奪 4
2.企業(yè)管理人員法制意識淡薄 5
3.企業(yè)人員的整體素質(zhì)不高 5
(二)企業(yè)外部因素 5
1.國家與企業(yè)監(jiān)督機(jī)制不夠健全 5
2.相關(guān)會(huì)計(jì)政策的不完善性 6
五、維護(hù)會(huì)計(jì)誠信的相關(guān)對策 6
(一)完善現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員管理制度 6
(二)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)的監(jiān)督 6
(三)進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)方面的法律法規(guī) 7
(四)提高企業(yè)全體人員的素質(zhì) 7
六、結(jié)語 8
致謝 8
參考文獻(xiàn) 9
一、緒論
(一)課題研究的背景
誠信是市場經(jīng)濟(jì)的基石,也是整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)的基礎(chǔ)。誠信既是財(cái)富,也是企業(yè)財(cái)力的表現(xiàn)。它是現(xiàn)代企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和可持續(xù)融資的必要條件,從某種意義上說,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的“第一動(dòng)力”,也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到目前“無形資產(chǎn)”的最大化。中國的商業(yè)自古就有“做一個(gè)誠信守信的人”的傳統(tǒng),在2000多年前,孔子說過:“人而無信,未知其可也”,是中國人心中誠信價(jià)值觀和地位的生動(dòng)體現(xiàn)。目前,《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》明確指出,誠信是最重要的要素之一,并充分強(qiáng)調(diào)誠信的重要性。
(二)課題研究的意義
會(huì)計(jì)工作通俗的講就是處理資金問題的,企業(yè)的任何工作都涉及到企業(yè)各個(gè)方面的資金,并由其客戶決定,這是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。這些是科學(xué)管理企業(yè)、企業(yè)運(yùn)作、投資決策、融資和分配其全部活動(dòng)的重要工具。它提供了企業(yè)發(fā)展的信息、基礎(chǔ)和策略。通過積累和分析經(jīng)驗(yàn)事實(shí),科學(xué)預(yù)測未來,在遵守國家稅法的前提下,采用適當(dāng)和公正的財(cái)政手段,執(zhí)行稅收和金融政策,正確衡量應(yīng)課稅額、延遲繳稅、合理逃稅或免稅額,歸根到底,實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大利潤。企業(yè)管理涉及多個(gè)不同的部門,其有效性不是管理部門之一,是企業(yè)若干部門共同努力的結(jié)果。因?yàn)樗姆秶軓V,會(huì)計(jì)部門在所有部門都發(fā)揮著根本性的作用經(jīng)濟(jì)活動(dòng),這只能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,如果他參與企業(yè)的管理。從某種意義上說,沒有誠信的會(huì)計(jì)工作,就不可能有良好的企業(yè)管理。因此,會(huì)計(jì)誠信對企業(yè)的發(fā)展具有重要意義。
(三)文獻(xiàn)綜述
2004年,方飛虎提出會(huì)計(jì)中的誠信問題,并以經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來闡述了提高會(huì)計(jì)管理中誠信水平的方法。同樣的,王燕芬在《會(huì)計(jì)誠信問題的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考》中以中外會(huì)計(jì)誠信缺失的現(xiàn)狀及頻發(fā)的失真案例,再次突出會(huì)計(jì)誠信問題的重要性,并強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)人員的問題在會(huì)計(jì)誠信問題中有著很大的原因。
二、會(huì)計(jì)誠信問題概述
(一)會(huì)計(jì)誠信的含義
會(huì)計(jì)誠信是指會(huì)計(jì)行為的誠信守信,具體表現(xiàn)就是會(huì)計(jì)工作人員按企業(yè)客觀經(jīng)營狀況和企業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求,向報(bào)表使用者提供真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的財(cái)務(wù)信息,并且該信息是企業(yè)經(jīng)營者做出正確生產(chǎn)經(jīng)營決策的基礎(chǔ),是投資人投資決策的重要依據(jù)。朱镕基在給上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院題詞時(shí)寫下“誠信為本,操守為重,堅(jiān)持原則,不做假帳”這十六個(gè)字,對此作了最好的詮釋,即根據(jù)原始憑據(jù)按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、原則記帳,編制會(huì)計(jì)報(bào)表及審計(jì)等。
(二)會(huì)計(jì)誠信缺失的內(nèi)容
1、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)虛假
會(huì)計(jì)信息是指通過會(huì)計(jì)核算實(shí)際記錄或科學(xué)預(yù)測,反映會(huì)計(jì)主體過去、現(xiàn)在、將來有關(guān)資金運(yùn)動(dòng)狀況的各種可為人們接受和理解的消息、數(shù)據(jù)、資料等的總稱。而會(huì)計(jì)信息也是反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。會(huì)計(jì)信息虛假也就是會(huì)計(jì)誠信缺失,會(huì)計(jì)信息一旦失去真實(shí)性,也會(huì)相應(yīng)的失去相關(guān)性,會(huì)很大程度上損害廣大公眾的利益。
2、操縱利潤
利用會(huì)計(jì)法規(guī)不完善,偷漏國家稅收現(xiàn)象嚴(yán)重。主 要表現(xiàn)為利用會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì)變更、會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正和關(guān) 聯(lián)交易價(jià)格等規(guī)定,對不同耐期會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行處理,偷漏稅款,人為操縱利潤,制造虛假業(yè)績。
3、擾亂會(huì)計(jì)工作秩序
無視法律法規(guī)存在,會(huì)計(jì)工作秩序混亂。調(diào)查中發(fā) 現(xiàn),不少企業(yè)對國家財(cái)經(jīng)法規(guī)置之不理,財(cái)務(wù)制度形同虛 設(shè),會(huì)計(jì)核算不按照規(guī)范操作程序進(jìn)行,重大問題的會(huì)計(jì)核 算完全由單位領(lǐng)導(dǎo)操縱,有的還存在無證上崗,會(huì)計(jì)、出納 混崗等現(xiàn)象。
(三)目前會(huì)計(jì)誠信缺失的現(xiàn)狀
我國的“銀廣夏”事件已經(jīng)在世界內(nèi)傳開,信息造假則成了其企業(yè)的代名詞,而在國外,“安然事件”也同樣給美國帶來了許多負(fù)面評價(jià)。會(huì)計(jì)誠信缺失這顆炸彈不斷在國內(nèi)外引爆,引起市場上的渲染大波,會(huì)計(jì)信息的信任危機(jī)越來越嚴(yán)重。而現(xiàn)實(shí)生活中仍然不斷發(fā)生的會(huì)計(jì)誠信缺失現(xiàn)象,更甚者,監(jiān)督部門也參與其中,“銀廣夏”的崩潰有著會(huì)計(jì)事務(wù)所的“幫助”,審計(jì)署署長李金華同志的審計(jì)報(bào)告更是讓人嘩目。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國每年因?yàn)闀?huì)計(jì)誠信缺失而損失上千億人民幣,而在國外,此類事件也同樣存在,華爾街造假事件至今是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的熱談,事務(wù)所聯(lián)合做虛假帳行為帶給會(huì)計(jì)工作人員的打擊仍然沒有過去。
由上述的事件可以知道,會(huì)計(jì)誠信缺失現(xiàn)象一直在發(fā)生,而當(dāng)會(huì)計(jì)信息失去真實(shí)性的時(shí)候,也會(huì)給企業(yè)內(nèi)部,給社會(huì)都帶來一定的影響。會(huì)計(jì)信息的失真會(huì)造成國有資產(chǎn)的流失,損害了國家的利益。財(cái)務(wù)信息的失真也會(huì)影響到證券市場的發(fā)展,損害了投資人的利益以及影響了投資效率。會(huì)計(jì)誠信缺失帶來了許多不良的影響,因此會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性是企業(yè)內(nèi)以及企業(yè)之間合作一定要考慮到問題。
三、會(huì)計(jì)誠信缺失的危害
(一)對市場經(jīng)濟(jì)帶來了負(fù)面影響
不利于國家對國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控和國家對稅金的征收。例如2010年“紫鑫藥業(yè)事件”,紫鑫藥業(yè)創(chuàng)造了驚人的業(yè)績,但其實(shí)背后都是虛假的數(shù)據(jù)。以“空賣空買”的人參騙局在2010年收入6.4億元,凈增長151%,凈利1.73億元,同比大增184%。11年上半年,紫鑫藥業(yè)又營收3.7億元,凈利1.11億元,同比增長226%和325%。業(yè)績的提高促進(jìn)了證券票價(jià)的提高,因此公司成功再融資10多億。被調(diào)查出都是空頭數(shù)據(jù),大幅度增長的票價(jià)以及虛假的信息嚴(yán)重給市場上帶來的干擾。而近些年的財(cái)務(wù)誠信缺失事件也只多不少,2018年1月,天津市濱海新區(qū)政府承認(rèn):“濱海新區(qū)的萬億地區(qū)生產(chǎn)總值核減3348億,占總量的50.32%”,這個(gè)備受矚目的國家級新區(qū)一夜之間變得灰頭土臉。同年,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府也公開承認(rèn):“重新核算后,內(nèi)蒙古需要調(diào)減2016年一般公共預(yù)算收入530億元,占2016年總量的26.3%;2016年規(guī)模以上工業(yè)增加值核減2900億元,占2016年全部工業(yè)增加值的40%”。
上述企業(yè)是在短時(shí)間內(nèi)給自身吸納了融資,虛假的財(cái)務(wù)狀況的背后都是空殼,增大了國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定因素,在掩飾了財(cái)務(wù)狀況的情況下,吸納了國有資產(chǎn)以及其他的投資,這樣就給國民經(jīng)濟(jì)帶來的不確定性,對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了一定的負(fù)擔(dān),誤導(dǎo)國家對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析和判斷,使經(jīng)濟(jì)政策都是建立在虛假信息之上,這樣嚴(yán)重影響了國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。
(二)破壞投資環(huán)境,阻礙了資源的分配
會(huì)計(jì)信息當(dāng)存在于投資、融資等等決策過程。我國“銀廣夏”事件中,銀廣夏(000557)公司在當(dāng)時(shí)被稱為“中國第一藍(lán)籌股”,但是事實(shí)又是如何呢,看似股價(jià)猛然上漲,其實(shí)就是企業(yè)打出來的騙局。“銀廣夏”表面上是一支股價(jià)不斷上漲的“藍(lán)籌股”,其實(shí)背后都是虛增的利潤,偽造單據(jù)、合同發(fā)票以及出口報(bào)告單等等文件來掩蓋其真實(shí)的數(shù)據(jù)。
表面上造假的會(huì)計(jì)信息確實(shí)在利潤收益上很吸引人,因此也會(huì)吸引很多的融資,可是在虛假信息公之于眾的時(shí)候也是企業(yè)崩潰的時(shí)候,虛假信息引入的融資不僅不能長久,在暴露的時(shí)候更會(huì)給投資人帶來嚴(yán)重的影響,造成投資人的虧空和巨大的經(jīng)濟(jì)損失。如有國有資產(chǎn)的投入,國有資產(chǎn)也不例外。若其企業(yè)債權(quán)人是銀行,則給銀行也帶來了很多麻煩,會(huì)出現(xiàn)呆賬或壞賬,形成了金融風(fēng)險(xiǎn)。若其債權(quán)人是大眾,則很容易會(huì)形成債務(wù)糾紛。其次,虛假信息暴露之后,投資人在虧空之后,會(huì)很難相信投資方向的正確性,這樣就給投資環(huán)境帶來了很大的破壞。
(三)給企業(yè)的管理帶來的麻煩
根據(jù)市場的調(diào)查,每年基本都有幾十萬甚至上百萬的企業(yè)倒閉,而其中,因企業(yè)的管理而造成企業(yè)倒閉的已經(jīng)超過60%,在造成企業(yè)管理不善的原因中,不明確的財(cái)務(wù)信息或存在虛假會(huì)計(jì)信息又占著不小的比重。
從大方面來看,會(huì)計(jì)誠信缺失會(huì)影響各個(gè)企業(yè)之間的合作,存在財(cái)務(wù)信息的欺瞞,雙方企業(yè)也不可能做到長期的合作。長此以往,企業(yè)利益以及信譽(yù)會(huì)受到損失。除此之外,在企業(yè)內(nèi)部,如果沒有真實(shí)的會(huì)計(jì)信息,也會(huì)不斷造成原始憑證要素填寫不全,財(cái)務(wù)賬目管理混亂等諸多問題,企業(yè)的管理效率也會(huì)因此變的低下,在這樣的環(huán)境下,可能會(huì)發(fā)生企業(yè)偷稅、漏稅等一些違規(guī)事件,損害了企業(yè)以及員工的權(quán)益,長期以往下去,甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)虧損甚至倒閉。
四、會(huì)計(jì)誠信問題的原因及影響因素
(一)企業(yè)內(nèi)部因素
1.企業(yè)的利益爭奪
首先企業(yè)為了利益而隱瞞正常的財(cái)務(wù)信息,“紫鑫藥業(yè)”就是實(shí)例,為了企業(yè)的利潤不惜損害他人的效益。這些就是利益的使然,但是也是只看重眼前的利益,而放棄長遠(yuǎn)的效益。其次,企業(yè)管理部門在與其他企業(yè)合作時(shí),每每也都會(huì)出于自身利益考慮,因此便會(huì)授意會(huì)計(jì)人員制造虛假的會(huì)計(jì)信息,以在合作中賺取更大的利益,當(dāng)雙方都有著這樣的想法時(shí),在企業(yè)合作間便會(huì)出現(xiàn)大量的假賬,假案等等。這種利益上的爭奪,不僅會(huì)造成地方政府對企業(yè)正確的評判,甚至?xí)霈F(xiàn)合謀造假等更嚴(yán)重的事件,結(jié)果便是國有資產(chǎn)和利潤被企業(yè)和個(gè)人侵占。
2.企業(yè)管理人員法制意識淡薄
作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者,是企業(yè)發(fā)展的 “領(lǐng)頭羊”,當(dāng)這些人的法律意識不夠明確的話,就會(huì)行走于法律的邊緣,認(rèn)為只要能給企業(yè)帶來利益,違法的事情是能做的,在這樣的人領(lǐng)導(dǎo)下,企業(yè)的會(huì)計(jì)人員也會(huì)為了追求企業(yè)和個(gè)人利益而不在乎會(huì)計(jì)信息是否失去真實(shí)性,是否滿足當(dāng)前法律法規(guī)的約束,從而久之,企業(yè)財(cái)務(wù)狀況弄虛作假便成為習(xí)慣,財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性將成為奢望,在脫離法律約束的情況下企業(yè)對自身的管理再也沒有底線,會(huì)計(jì)人員也很難依法維護(hù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
3.企業(yè)人員的整體素質(zhì)不高
作為管理人員,沒有良好的法律意識和管理意識,這樣就起不了帶頭作用。甚至?xí)?jì)人員對法律法規(guī)的不熟,對業(yè)務(wù)的不熟都是造成會(huì)計(jì)誠信缺失的直接原因。企業(yè)其他人員,工作態(tài)度低下,不配合會(huì)計(jì)人員的相關(guān)工作,甚至?xí)?dòng)會(huì)計(jì)人員作出違規(guī)的事情,為了個(gè)人利益而損害企業(yè)的利益。
(二)企業(yè)外部因素
1.國家與企業(yè)監(jiān)督機(jī)制不夠健全
很多企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督控制都形同虛設(shè),監(jiān)督人員的分配不明確,也達(dá)不到相應(yīng)的要求,而審計(jì)單位也很大部分受到領(lǐng)導(dǎo)的控制,領(lǐng)導(dǎo)為了企業(yè)的利益會(huì)對其有著大量的約束,因此內(nèi)部監(jiān)督者的存在便可有可無。此外作為外部監(jiān)督者的會(huì)計(jì)事務(wù)所也并不能完全履行責(zé)任。
有些監(jiān)督單位甚至為了利益與企業(yè)同流合污,審計(jì)過程流于表面,收“紅包”給予企業(yè)“睜一眼閉一眼”的現(xiàn)象。這樣的行為反而助長了企業(yè)對會(huì)計(jì)信息作假的囂張氣焰,嚴(yán)重違反了職業(yè)道德,對會(huì)計(jì)誠信缺失起到了推波助瀾的作用。
2.相關(guān)會(huì)計(jì)政策的不完善性
會(huì)計(jì)政策雖然在不斷的更新發(fā)布,但是,市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代,會(huì)計(jì)信息也不斷的發(fā)展更替,會(huì)計(jì)政策就會(huì)出現(xiàn)不規(guī)范、不配套等問題。《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)政策》等等相關(guān)政策落后于市場上會(huì)計(jì)的變更,便讓有的企業(yè)有空可鉆,這也間接給了企業(yè)有掩蓋真實(shí)信息的想法。會(huì)計(jì)法規(guī)不完善,會(huì)計(jì)信息也不可能保證真實(shí)性。而對于企業(yè)外部,審計(jì)部門的《審計(jì)準(zhǔn)則》也是造成審計(jì)失敗問題的重要原因,審計(jì)人員沒有正確的準(zhǔn)則引導(dǎo),在不完善的準(zhǔn)則面前,也讓審計(jì)人員有法律漏洞可鉆,間接引導(dǎo)了其與企業(yè)相互包庇。
五、維護(hù)會(huì)計(jì)誠信的相關(guān)對策
(一)完善現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員管理制度
會(huì)計(jì)工作是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分,應(yīng)該不斷完善相關(guān)的管理制度。阿里企業(yè)作為國內(nèi)的龍頭企業(yè),每年的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息都有著大量的數(shù)據(jù)。例如2020年5月發(fā)布的報(bào)告中,阿里巴巴商品交易額(GMV)已經(jīng)達(dá)到 7.053 萬億元人民幣,活躍消費(fèi)者也在世界上增至9.6億,核心商業(yè)業(yè)務(wù)收入同比增長 35%至4361.04 億元等。而其能在融資與大眾之中擁有很高的信譽(yù),很大程度取決于對外公布的相關(guān)數(shù)據(jù)都是真實(shí)存在的,投資人在看到真實(shí)的營收情況才會(huì)對企業(yè)增加相應(yīng)的信任度。而在如此的龐大的數(shù)據(jù)和人員面前,沒有一個(gè)良好的管理制度又如何能把控住。
會(huì)計(jì)人員作為會(huì)計(jì)信息的掌控者,只有會(huì)計(jì)人員管理制度的不斷完善,才是會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的直接保證。
(二)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)的監(jiān)督
“銀廣夏”事件中,審計(jì)單位進(jìn)行對其企業(yè)的審計(jì)中,由于審計(jì)人員對企業(yè)的會(huì)計(jì)信息缺乏了解,也沒有完全遵循審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行執(zhí)業(yè)。不止如此,“萬福生科”的謊言滾雪球,“大白馬股”的300億資金不翼而飛等等例子都是審計(jì)過程中出現(xiàn)的嚴(yán)重錯(cuò)誤。通過這些案例讓我們明白了,企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息想要保證其真實(shí)性,就必須要保證財(cái)務(wù)信息的公開透明,而保證信息公開透明的前提就需要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)信息的全面監(jiān)督了。
企業(yè)的外部監(jiān)督單位是企業(yè)會(huì)計(jì)失真的最后保障。社會(huì)監(jiān)督指的是企業(yè)外部監(jiān)督,審計(jì)等機(jī)關(guān)都是對企業(yè)的社會(huì)監(jiān)督。他們從企業(yè)外部對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,所以必須做到依法辦事,不斷加大監(jiān)督力度,堅(jiān)決杜絕“私下活動(dòng)”,不能與企業(yè)有著任何形式的交易行為,不能有任何的包庇行為,否則只會(huì)為助長企業(yè)虛報(bào)財(cái)務(wù)信息的氣焰。其次在企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督中,監(jiān)督人員應(yīng)該有良好的法律意識,在企業(yè)內(nèi)做到堅(jiān)守自身,不被利益引誘。另一方面應(yīng)強(qiáng)化稅收監(jiān)督,使稅收監(jiān)督與會(huì)計(jì)監(jiān)督結(jié)合起來。
會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督是相輔相成的,會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ),而會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)核算的保證和目的,會(huì)計(jì)監(jiān)督是加強(qiáng)企業(yè)法規(guī)、制度的需要,是加強(qiáng)企業(yè)管理的需要,是企業(yè)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行健康發(fā)展的需要,是提高經(jīng)濟(jì)效益的需要。
(三)進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)方面的法律法規(guī)
進(jìn)一步完善《會(huì)計(jì)法》,對違反法律法規(guī)的人員應(yīng)給予嚴(yán)懲重罰,比如國內(nèi)近年發(fā)生的造假事件“皖安物流”虛報(bào)兩年內(nèi)凈增收入90億,造成股價(jià)市場的暴漲與暴跌過程,對于此類事件,應(yīng)該給予其內(nèi)部的管理人員與會(huì)計(jì)人員予以重罰。而對于企業(yè)的外在監(jiān)督者,也應(yīng)該及時(shí)依法找出相關(guān)的問題,監(jiān)督單位作為企業(yè)會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的最后保障,在企業(yè)存在財(cái)務(wù)誠信缺失行為后,也必然有著一定的責(zé)任。對于審計(jì)單位,不斷完善《審計(jì)法》,要求審計(jì)人員嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè),稅務(wù)機(jī)關(guān)人員,也應(yīng)完善相關(guān)《稅務(wù)法》。提高《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)的可操作性,讓會(huì)計(jì)人員能做到及時(shí)的有法可依。
加大獎(jiǎng)懲機(jī)制,違者嚴(yán)懲,但是對一直堅(jiān)守制度,保有原則的企業(yè)以及會(huì)計(jì)人員應(yīng)給予大力的支持以及法律的保護(hù)。依法從事,只有嚴(yán)格遵循《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,才是會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的強(qiáng)有力保證。
(四)提高企業(yè)全體人員的素質(zhì)
對于企業(yè)人員的素質(zhì)問題則是企內(nèi)部的問題,包括了全體員工,領(lǐng)導(dǎo)者也不除外,都應(yīng)該不斷加強(qiáng)自身的職業(yè)道德建設(shè)以及法律意識。
首先對于領(lǐng)導(dǎo)者,要有良好的法律意識和管理意識,在企業(yè)內(nèi)部做到良好的帶頭作用,用自身的良好素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的其他員工,在企業(yè)外部,要依法做事,不貪圖個(gè)人利益。再者要完善企業(yè)內(nèi)會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格能力,不能濫竽充數(shù),對于業(yè)務(wù)能力差的人應(yīng)及時(shí)的加強(qiáng)學(xué)習(xí)與進(jìn)步,然后加強(qiáng)職業(yè)道德規(guī)范,以人文約束管理人員與會(huì)計(jì)人員的職業(yè)行為,只有在良好的工作環(huán)境下,才能養(yǎng)成良好的業(yè)務(wù)習(xí)慣,環(huán)境造就性格。其次提高全體人員的法制觀念,做到做事時(shí)要依法辦事,不為個(gè)人利益而妥協(xié)。最后不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)觀念,社會(huì)在進(jìn)步,企業(yè)人員也需要在不斷進(jìn)步的潮流中站穩(wěn)腳步,只有不斷的增加知識,才是維護(hù)自身工作效益的根本保證,也為保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)性提供了人文保障。
六、結(jié)語
市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,企業(yè)的發(fā)展離不開會(huì)計(jì)信息。企業(yè)內(nèi)部也需要以此作出相關(guān)的決策,市場需要以此作出合理的投資。所以會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性是企業(yè)需要解決的問題,只有不斷改善企業(yè)自身的管理,建立良好的對財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)督機(jī)制,避免出現(xiàn)失真的情況,堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,可靠性,這樣才能讓企業(yè)長久的發(fā)展下去。
通過本次論文的寫作,既讓我了解到了目前企業(yè)的會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的現(xiàn)狀,也讓我認(rèn)識到了其真實(shí)性的重要性,對未來的工作有的理論上的指導(dǎo)作用。
致謝
感謝指導(dǎo)老師對我這次論文編寫的辛勤指導(dǎo),感謝老師和同學(xué)們的幫助。感謝!
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第四篇:淺談會(huì)計(jì)誠信問題的思考
師范學(xué)院
高等教育自學(xué)考試本科畢業(yè)論文
論文題目:淺議會(huì)計(jì)誠信問題的思考
專 業(yè):財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與審計(jì)
考點(diǎn)名稱: 師范學(xué)院
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2014年 月 高等教育自學(xué)考試本科畢業(yè)論文
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目 錄
摘 要......................................................................................................................................III Abstract.....................................................................................................................................III 第一章 前 言...........................................................1 1.1 會(huì)計(jì)的含義.........................................................1 1.2 誠信的含義.........................................................1 1.3 會(huì)計(jì)誠信的含義.....................................................2 1.4 會(huì)計(jì)誠信與會(huì)計(jì)人員個(gè)人誠信的區(qū)別...................................2 1.5 會(huì)計(jì)誠信的重要意義.................................................3 第二章 會(huì)計(jì)誠信的危害及手段..............................................4 2.1 會(huì)計(jì)誠信喪失嚴(yán)重...................................................4 2.1.1 導(dǎo)致稅收和國有資產(chǎn)的流失.......................................4 2.1.2 危害市場經(jīng)濟(jì)秩序...............................................5 2.1.3 危害企業(yè)自身利益...............................................5 2.1.4 危害投資者利益.................................................5 2.1.5 危害會(huì)計(jì)人員自身利益...........................................5 2.2 造假的手段及其表現(xiàn)形式.............................................6 第三章 喪失會(huì)計(jì)誠信的原因分析............................................6 3.1 喪失會(huì)計(jì)誠信的主觀.................................................6 3.2 喪失會(huì)計(jì)誠信的客觀原因.............................................7 3.2.1 信息不對稱是導(dǎo)致會(huì)計(jì)誠信危機(jī)的前提.............................7 3.2.2 制度本身的缺陷是會(huì)計(jì)誠信危機(jī)的條件.............................7 3.2.3 失信成本低是會(huì)計(jì)誠信危機(jī)的催化劑...............................8 3.2.4 監(jiān)督機(jī)制不完善是會(huì)計(jì)誠信缺失的外在因素.........................8 3.2.5 會(huì)計(jì)人員道德素質(zhì)偏低是會(huì)計(jì)誠信缺失關(guān)鍵因素.....................8 第四章 提高會(huì)計(jì)誠信的對策及建議..........................................8 4.1 建立完善的《會(huì)計(jì)法》制度...........................................9 高等教育自學(xué)考試本科畢業(yè)論文
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4.2 建立會(huì)計(jì)信用公示制度...............................................9 4.3 加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的誠信道德教育,提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì).......................9 4.4 加大處罰力度,提高會(huì)計(jì)失信成本....................................10 4.5 彌補(bǔ)產(chǎn)權(quán)制度缺陷,完善公司治理結(jié)構(gòu)................................10 4.6 加強(qiáng)注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)................................................11 4.7 借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn),完善外部監(jiān)管機(jī)制................................11 參考文獻(xiàn)................................................................13
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摘 要
會(huì)計(jì)誠信具有信任和真實(shí)的雙重涵義,前者是指一種特定的誠實(shí),強(qiáng)調(diào)守約重諾;后者即提供真實(shí)會(huì)計(jì)信息,如實(shí)反映生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。一定程度上危害了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此會(huì)計(jì)誠信成為了當(dāng)前的熱門話題。會(huì)計(jì)工作擔(dān)負(fù)著向社會(huì)提供真實(shí)會(huì)計(jì)信息,如實(shí)反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和結(jié)果的一種責(zé)任,為了減少或避免會(huì)計(jì)造假事件的再次發(fā)生,我們應(yīng)該查找原因、拿出措施、“對癥下藥”。
文章解析了會(huì)計(jì)誠信的內(nèi)涵,描述了目前會(huì)計(jì)誠信缺失的現(xiàn)狀及危害。會(huì)計(jì)誠信已成為時(shí)下會(huì)計(jì)界亟待解決的問題。為了還會(huì)計(jì)信息的真實(shí),加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的管理,重塑會(huì)計(jì)誠信形象。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)誠信,會(huì)計(jì)人員,會(huì)計(jì)守則,會(huì)計(jì)造假
Abstract
III 高等教育自學(xué)考試本科畢業(yè)論文 第 IV 頁
Accounting credit has double meaning, trust and true, the former refers to a certain honesty heavy emphasis on honesty,;The latter is to provide real accounting information, reflect the production and business operation activities and enterprise financial situation.Now, such as “enron”, “silver metal”, to a certain extent, so the accounting credit has become the current hot topic.For the accounting work to provide real accounting information, reflect the enterprise production and business operation activities and results of a kind of responsibility, in order to reduce or avoid accounting fraud incidents from happening again, we should find the reason, take measures, “suit the remedy to the case”.The article analyses the connotation of accounting integrity, describes the current status and harm the lack of accounting credibility.Accounting credit has become a problem urgently to be solved in current accounting field.To also real accounting information, strengthen the management accountants, reshape the image of credibility.Keywords: Accounting integrity
Accounting personnel
Accounting rules
Accounting fraud
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第一章 前 言
經(jīng)濟(jì)對于一個(gè)國家甚至整個(gè)社會(huì)都是十分重要的,它如同一個(gè)人身體里的血脈。為此人們設(shè)想了許多方法來對它進(jìn)行有效地管理,使之發(fā)展。而會(huì)計(jì)是以貨幣為主要的計(jì)量單位,以憑證為依據(jù),采用專門的技術(shù)方法,對一定主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面、綜合、連續(xù)、系統(tǒng)的核算與監(jiān)督,并向有關(guān)方面提供會(huì)計(jì)信息的一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。由此可見,只要會(huì)計(jì)能如實(shí)地發(fā)揮其職能,那就能為使用者提供準(zhǔn)確、有用的信息。這樣使用者才能根據(jù)它做出正確的決策,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,使之得到發(fā)展。看來“如實(shí)”二字在這一個(gè)過程中起著至關(guān)重要的作用。按道理說每一個(gè)會(huì)計(jì)工作者及其相關(guān)人員都應(yīng)該自覺地遵守會(huì)計(jì)誠信,然而在現(xiàn)實(shí)生活中卻不完全是那樣,并且喪失會(huì)計(jì)誠信的現(xiàn)象還越來越嚴(yán)重,這便引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。另一方面,如何提高會(huì)計(jì)誠信也成為當(dāng)前需要認(rèn)真思考的重要課題。
會(huì)計(jì)誠信內(nèi)涵極其豐富,大致可以分為從以下四方面著手解析其內(nèi)涵。
1.1 會(huì)計(jì)的含義
何謂“會(huì)計(jì)”,孔子曰“會(huì)計(jì)當(dāng)而已矣”。其中的“當(dāng)”即會(huì)計(jì)必須按照財(cái)制的要求辦事,當(dāng)收則收,既不可少收,也不可超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)多收;當(dāng)用則用,既不可少用,也不能濫用。又《說文解字》里說“計(jì),會(huì)也,算也,從言從十”。又釋“言”字“直言曰言”,就是實(shí)話實(shí)說。又講“十”,“十乃數(shù)之具也”,就是真實(shí)記錄、真實(shí)核算。就會(huì)計(jì)的歷史而言,其本質(zhì)乃是對經(jīng)濟(jì)行為的客觀真實(shí)反映,保證所提供的信息內(nèi)容真實(shí),數(shù)字準(zhǔn)確,資料可靠。正如我國現(xiàn)代會(huì)計(jì)學(xué)之父潘序倫先生所言:“立信,乃會(huì)計(jì)之本。沒有信用,也就沒有會(huì)計(jì)”。
1.2 誠信的含義
誠信是什么?從道德范疇來講,誠信即待人處事真誠、老實(shí)、講信譽(yù),言必行、行必果,一言九鼎,一諾千金。在《說文解字》中的解釋是:“誠,信也”,“信,誠也”。可見,誠信的本義就是要誠實(shí)、誠懇、守信、有信,反對隱瞞欺詐、反對偽劣假冒、反對弄虛作假。
縱觀古今,誠信是中國人的傳統(tǒng)美德之一,無論在過去或是現(xiàn)在,它在維護(hù)和保持
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“合理”的社會(huì)秩序的過程中扮演了一個(gè)非常重要的角色,發(fā)揮了極為重要的作用。在古代,有的人把“誠”“信”二字緊密相連,孔子認(rèn)為誠信是立人之本,曰:人而無信,不知其可也;《左傳》說誠信是為政之基,云:信,國之寶也;唐代著名大臣魏徵說誠信是齊家之道,如:夫婦有恩矣,不誠則離;是希望兩者相互解釋,以誠釋信,以信釋誠,從而強(qiáng)調(diào)誠則生信,無誠則無信;突出了“誠”之于“信”的重要。在現(xiàn)代社會(huì)中,誠信是經(jīng)商之魂,商人在簽訂合約時(shí),都會(huì)期望對方信守合約,希望對方把誠信當(dāng)成心靈良藥。在《古今漢語實(shí)用詞典》里將該詞解釋為“誠信——誠實(shí),守信用”。誠信更是各種商業(yè)活動(dòng)的最佳競爭手段,是市場經(jīng)濟(jì)的靈魂;誠實(shí)可以解釋為堅(jiān)定的按照道理、藝術(shù)和其他價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)辦事;守信用則是指遵守諾言,實(shí)踐成約。綜觀而言,誠信對于自我修養(yǎng)、齊家、交友、營商以至為政,都是一種不可缺少的美德,可見誠信在人類社會(huì)中是非常重要的。
1.3 會(huì)計(jì)誠信的含義
會(huì)計(jì)誠信是什么?會(huì)計(jì)誠信是指會(huì)計(jì)行為的誠實(shí)守信,具體表現(xiàn)就是會(huì)計(jì)工作人員按企業(yè)客觀經(jīng)營狀況和企業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求,向報(bào)表使用者提供真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的財(cái)務(wù)信息,并且該信息是企業(yè)經(jīng)營者做出正確生產(chǎn)經(jīng)營決策的基礎(chǔ),是投資人投資決策的重要依據(jù)。在自然經(jīng)濟(jì)條件下,會(huì)計(jì)的誠信是會(huì)計(jì)作為帳房先生對主人應(yīng)盡析義務(wù)。而在市場經(jīng)濟(jì)條件下,會(huì)計(jì)的誠信義務(wù)具有了社會(huì)屬性。而會(huì)計(jì)本身的內(nèi)涵,使得這一重要的歷史責(zé)任落在了它的身上。簡單地講會(huì)計(jì)誠信表達(dá)了會(huì)計(jì)對社會(huì)的一種基本承諾,即客觀公正,不偏不倚地把現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)反映出來,并忠實(shí)地為會(huì)計(jì)信息使用者服務(wù)。
為了做好會(huì)計(jì)的誠信工作,朱镕基在給上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院題詞時(shí)寫下 “誠信為本,操守為重,堅(jiān)持原則,不做假帳”這十六個(gè)字,對此作了最好的詮釋,即根據(jù)原始憑據(jù)按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、原則記帳,編制會(huì)計(jì)報(bào)表及審計(jì)等。
1.4 會(huì)計(jì)誠信與會(huì)計(jì)人員個(gè)人誠信的區(qū)別
現(xiàn)在社會(huì)上有這樣一個(gè)認(rèn)識的誤區(qū):有的人認(rèn)為,所謂的會(huì)計(jì)誠信就是指會(huì)計(jì)人員個(gè)人誠信。這種認(rèn)識是不對的。因?yàn)樘峁?huì)計(jì)信息,是企業(yè)與報(bào)表使用者之間的一種契約,或者是法律制度的安排,計(jì)人員與報(bào)表使用者之間沒有任何契約或法律關(guān)系,而后
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者只與企業(yè)存在契約。在一些會(huì)計(jì)造假事件中,有人懷疑會(huì)計(jì)人員就是會(huì)計(jì)信息的操縱者,這種懷疑是令人質(zhì)疑的。從這些造假案件中,不難發(fā)現(xiàn),巨額的會(huì)計(jì)造假往往是單個(gè)的會(huì)計(jì)人員難以操縱和控制的。會(huì)計(jì)人員往往并非心甘情愿造假,而是由于其身份地位和權(quán)力的限制,依賴于單位負(fù)責(zé)人而不得不唯心地制造、提供虛假的會(huì)計(jì)信息,形成了“站得住,頂不住;頂?shù)米。静蛔 钡木置妗?/p>
會(huì)計(jì)誠信是產(chǎn)權(quán)主體的誠信問題,更具體地講是會(huì)計(jì)主體的誠信問題,即會(huì)計(jì)主體所披露的會(huì)計(jì)信息是否真實(shí)可靠。作為一名會(huì)計(jì)人員,在這信息的反饋鏈上也有無可脫卸的責(zé)任,一個(gè)合格的會(huì)計(jì)人員除了要有過硬的業(yè)務(wù)技能之外,還必須有較高的職業(yè)道德素質(zhì),二者缺一不可。而會(huì)計(jì)人員個(gè)人誠信是指會(huì)計(jì)人員作為社會(huì)個(gè)體的個(gè)人道德問題,即他在企業(yè)內(nèi)部與他人關(guān)系中是否誠信。
會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是技能性、保密、廉潔、客觀性等,以便保證出色地完成其專業(yè)工作。因?yàn)椋瑫?huì)計(jì)人員不是市場交易的一方,而是企業(yè)的雇員。他們生產(chǎn)會(huì)計(jì)信息與工人生產(chǎn)產(chǎn)品類似,都要聽命于雇主,并且在一般情況下不需要直接對最終產(chǎn)品承擔(dān)法律責(zé)任。我們通常見到以下情況,企業(yè)是一個(gè)層級似的組織,會(huì)計(jì)人員首要的道德原則是下級服從上級,而對信息使用者的誠信是次要的。會(huì)計(jì)人員舉報(bào)會(huì)計(jì)造假,與其對雇主保密的道德準(zhǔn)則存在沖突。企業(yè)也要求雇員誠信,不過是針對企業(yè)而言的,是在處理企業(yè)內(nèi)部個(gè)人利益與他人利益時(shí)應(yīng)遵守的道德標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然,會(huì)計(jì)人員是企業(yè)的一個(gè)成員,他的個(gè)人行為取向也會(huì)影響企業(yè)的會(huì)計(jì)行為。不過更主要的是,主導(dǎo)企業(yè)會(huì)計(jì)行為的是單位負(fù)責(zé)人。正是基于這種認(rèn)識,《會(huì)計(jì)法》把單位負(fù)責(zé)人規(guī)定為法律責(zé)任的承擔(dān)者。由此可見,會(huì)計(jì)人員個(gè)人誠信僅僅是會(huì)計(jì)誠信的一部分,我們不能狹隘的認(rèn)識它。
1.5 會(huì)計(jì)誠信的重要意義
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,誠信不僅強(qiáng)調(diào)內(nèi)在品德修養(yǎng),更強(qiáng)調(diào)“互利”和“雙贏”,即在追求自身利益的同時(shí)要顧及他人和社會(huì)的利益,這是誠信的核心問題。誠信,是市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的基矗會(huì)計(jì)行業(yè)是經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)中間環(huán)節(jié),會(huì)計(jì)職業(yè)與誠信之間有著必然的關(guān)系。會(huì)計(jì)行業(yè)的誠信既對社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)秩序有著重大的影響,也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,它作為一種社會(huì)生產(chǎn)力,是關(guān)系到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)能否有效運(yùn)行和可持
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續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵條件,其重要性主要有以下幾個(gè)方面:
(1)誠信是社會(huì)公德的基本要求。社會(huì)公德維系人們之間的正常交往以及和睦相處,保持社會(huì)公共生活的安定有序,并維護(hù)人民大眾共同的整體利益。在我國,職業(yè)道德是社會(huì)道德體系的重要組成部分,是社會(huì)主義道德原則和規(guī)范在職業(yè)行為和職業(yè)關(guān)系中的特殊表現(xiàn),同時(shí)又受社會(huì)公德的約束,體現(xiàn)社會(huì)公德的要求。
(2)誠信是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的客觀需要。會(huì)計(jì)工作是通過會(huì)計(jì)人員的核算和監(jiān)督對經(jīng)濟(jì)生活起反映和管理作用。會(huì)計(jì)工作中具有基礎(chǔ)性作用的一部分工作就是記錄和核算。所以,如實(shí)反映正確核算可以說是決定會(huì)計(jì)工作成效和質(zhì)量好壞的根本標(biāo)準(zhǔn),是對會(huì)計(jì)工作者最起碼的職業(yè)道德要求。
(3)誠信關(guān)系到會(huì)計(jì)行業(yè)的生存和發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)根本特征是公平競爭,而競爭的焦點(diǎn)就是產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。行業(yè)要生存和發(fā)展,必須以產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量取勝,并以此樹立社會(huì)信譽(yù)。許多會(huì)計(jì)師事務(wù)所市場競爭力強(qiáng),靠的就是從業(yè)者強(qiáng)烈的質(zhì)量和信譽(yù)意識。
第二章 會(huì)計(jì)誠信的危害及手段
從現(xiàn)實(shí)中我們可以看到,目前我國會(huì)計(jì)誠信受到極大考驗(yàn),會(huì)計(jì)造假事件非常嚴(yán)重,現(xiàn)狀具體有以下方面。
2.1 會(huì)計(jì)誠信喪失嚴(yán)重
會(huì)計(jì)誠信對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展如此重要,按道理說每一個(gè)會(huì)計(jì)工作者及相關(guān)人員都應(yīng)該自覺地遵守它,然而現(xiàn)實(shí)生活都不完全是那樣。現(xiàn)實(shí)中的造假現(xiàn)象屢禁不止,嚴(yán)重危害了會(huì)計(jì)市場與企業(yè)發(fā)展。2.1.1 導(dǎo)致稅收和國有資產(chǎn)的流失
企業(yè)歪曲會(huì)計(jì)信息的動(dòng)機(jī)是多種多樣的,但其結(jié)果總是將原本屬于國家或集體或企業(yè)的資產(chǎn)據(jù)為小集體或個(gè)人所有。如某些企業(yè)在會(huì)計(jì)報(bào)表上虛增支出,多列費(fèi)用,少列收入,隱瞞利潤,以逃避稅收;而某些企業(yè)在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制過程中,經(jīng)營者通過不實(shí)估價(jià),壓低國有資產(chǎn)價(jià)值,導(dǎo)致國有資產(chǎn)大量流失。
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2.1.2 危害市場經(jīng)濟(jì)秩序
市場經(jīng)濟(jì)是一種信用經(jīng)濟(jì),信用是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)原則,沒有了信用,市場經(jīng)濟(jì)就無法維系。如果市場主體采取不誠信的手段,大量的會(huì)計(jì)資料失真,不僅將直接影響國家的財(cái)稅收入,造成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)失真,最終導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)政策與實(shí)際的偏離,影響國家的各項(xiàng)方針政策對宏觀經(jīng)濟(jì)的有效調(diào)控,從而危害市場經(jīng)濟(jì)秩序,導(dǎo)致嚴(yán)重的不公平競爭,損害國家及社會(huì)公眾利益,加劇信-用-危-機(jī)。朱熔基曾指出,會(huì)計(jì)造假已經(jīng)成為嚴(yán)重危害市場經(jīng)濟(jì)秩序的一個(gè)“毒瘤”,許多貪污受賄、偷稅漏稅、挪用公-款等經(jīng)濟(jì)違法犯罪活動(dòng),以及大量腐敗現(xiàn)象,幾乎都與財(cái)會(huì)人員做假賬分不開,而“真實(shí)、可靠的會(huì)計(jì)信息是企業(yè)科學(xué)管理和政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策的依據(jù),虛假的會(huì)計(jì)信息必然會(huì)造成決策失誤,經(jīng)濟(jì)秩序混亂”。2.1.3 危害企業(yè)自身利益
會(huì)計(jì)誠信缺失是企業(yè)在利益驅(qū)動(dòng)下的一種短期行為,這種行為是以虛化收入支出、債權(quán)債務(wù)、利潤稅金等為主要手段的,企業(yè)為了急功近利的需要,原始記錄不再健全和完整,計(jì)量驗(yàn)收制度成為虛設(shè),內(nèi)部價(jià)格和各種定額不再發(fā)揮作用,結(jié)果全面弱化企業(yè)管理基礎(chǔ)工作,使企業(yè)失去了存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。特別是上市公司,其股價(jià)往往會(huì)一瀉千里。2.1.4 危害投資者利益
企業(yè)接受了包括國家在內(nèi)的所有投資者的投資和債權(quán)人的投資,就應(yīng)當(dāng)有責(zé)任按照預(yù)定的發(fā)展目標(biāo)和要求,合理利用資源,加強(qiáng)經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,然而有些企業(yè)為了謀取不義之財(cái)作假賬、編假會(huì)計(jì)報(bào)表。就安然事件來說,安然在申請破產(chǎn)保護(hù)后,安然的資產(chǎn)將優(yōu)先繳納稅款、償還銀行借款、發(fā)放員工薪資等,價(jià)值已經(jīng)趨近于零的公司再經(jīng)過這些程序后,普通投資者肯定血本無歸。安然公司的破產(chǎn)也沖擊了各有關(guān)的主要金融機(jī)構(gòu),包括投資銀行、商業(yè)銀行、養(yǎng)老基金和共同基金。2.1.5 危害會(huì)計(jì)人員自身利益
孔子說:“自古皆有死,民無信不立”。個(gè)人交往中不誠信損害人際關(guān)系的和諧,致使人情淡薄。而會(huì)計(jì)人員不誠信,輕者不得從事會(huì)計(jì)職業(yè),重者將受到法律的制裁。2001年8月初,銀廣廈通過偽造金融票據(jù)等手段,虛構(gòu)主營業(yè)務(wù)收入和巨額利潤,為其出具嚴(yán)
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重失實(shí)的無保留意見審計(jì)報(bào)告的深圳中天勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所東窗事發(fā),其執(zhí)業(yè)資格及證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證被吊銷,簽字的兩名注冊會(huì)計(jì)師被嚴(yán)懲就是例子。
2.2 造假的手段及其表現(xiàn)形式
我國會(huì)計(jì)造假的方法越來越多,手段也越來越高明。例如:傳統(tǒng)的手段主要有虛擬資產(chǎn)謊報(bào)利潤,利用利息資本化夸大利潤,利用應(yīng)收帳款來調(diào)節(jié)利潤,利用存貨難以盤點(diǎn)的特點(diǎn)到低估銷售成本的目的,利用時(shí)間差提前確認(rèn)收入等。而現(xiàn)代手法主要是利用不等價(jià)交換的關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移利潤,利用會(huì)計(jì)政策及會(huì)計(jì)估計(jì)變更調(diào)節(jié)利潤,利用資產(chǎn)評估消化“資產(chǎn)泡沫”掩蓋潛虧等。由此可見,相比以前而言現(xiàn)在的造假手段越來越隱蔽了。
不管造假手段多么高明,現(xiàn)在社會(huì)上會(huì)計(jì)造假的的表現(xiàn)形式主要有以下幾個(gè)方面:(1)會(huì)計(jì)法制觀念淡薄,違法干預(yù)會(huì)計(jì)工作。(2)授意、指使、強(qiáng)令篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),造假憑證、帳表進(jìn)行假審計(jì)、假評估。(3)賬外設(shè)賬。(4)轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)、偷逃稅收、粉飾業(yè)績。(5)會(huì)計(jì)人員執(zhí)法環(huán)境差,會(huì)計(jì)監(jiān)督嚴(yán)重弱化,單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和內(nèi)部控制制度薄弱。(6)違法違紀(jì)手段隱蔽,做假技術(shù)不斷發(fā)展。(7)計(jì)工作中有法不依,違法不究的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
會(huì)計(jì)造假這個(gè)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的突出問題,已嚴(yán)重干擾了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,在一定程度上影響了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要找出會(huì)計(jì)造假的原因,并研究行之有效的治假措施已成為當(dāng)前會(huì)計(jì)改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第三章 喪失會(huì)計(jì)誠信的原因分析
為何會(huì)出現(xiàn)如此嚴(yán)重的金融會(huì)計(jì)誠信問題,這不僅僅是道德倒退能夠解釋的,它與我們的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化背景都有著密切聯(lián)系。根據(jù)社會(huì)上的造假事件,我們進(jìn)行了深入的分析,覺得造成這一“癥狀”的原因既存主觀原因,又有客觀原因。
3.1 喪失會(huì)計(jì)誠信的主觀
利益的驅(qū)動(dòng)是喪失會(huì)計(jì)誠信的主觀原因,其主要原因就在于:會(huì)計(jì)造假的背后有著巨大的經(jīng)濟(jì)利益作為動(dòng)力。會(huì)計(jì)造假的受益人很多,某些單位的領(lǐng)導(dǎo)和高級管理人員、主管部門及政府有關(guān)部門的官員為了自己的個(gè)人利益如經(jīng)濟(jì)利益、政績、職位的升遷等
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進(jìn)行造假,以身試法,獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益和政治榮譽(yù);還有一些會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德滑坡,也參與其中。幫助做假的中介機(jī)構(gòu)可以因?yàn)椤霸黾訕I(yè)務(wù)”而得到更多的收益;甚至職工也可以因?yàn)閱挝弧靶б婧谩倍嗄霉べY獎(jiǎng)金。同時(shí),非誠信行為的收益高而成本低、風(fēng)險(xiǎn)小,虛假會(huì)計(jì)信息能實(shí)現(xiàn)“多贏”,正是這些復(fù)雜的利益關(guān)系構(gòu)成了虛假會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生的內(nèi)在動(dòng)因。
3.2 喪失會(huì)計(jì)誠信的客觀原因
3.2.1 信息不對稱是導(dǎo)致會(huì)計(jì)誠信危機(jī)的前提
所謂信息不對稱是指市場經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)主體享有不相同的信息,在相關(guān)信息占有方面,經(jīng)營者相對處于優(yōu)勢地位,所有者相對處于劣勢地位的一種現(xiàn)象。如果會(huì)計(jì)信息是對稱的,會(huì)計(jì)信息的提供者(主要指金融機(jī)構(gòu))與會(huì)計(jì)信息的使用者(主要是國家管理部門與投資人)對信息的了解和掌握程度相同,虛假的會(huì)計(jì)信息就很容易被識破,那么就不會(huì)有會(huì)計(jì)信息失真的問題。但由于會(huì)計(jì)信息的制造者一般是直接參與公司的運(yùn)作管理,控制著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程,擁有企業(yè)內(nèi)部的各種信息,而會(huì)計(jì)信息使用者由于不直接參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,只能靠會(huì)計(jì)信息制造者提供信息來了解企業(yè)的經(jīng)營狀況,結(jié)果會(huì)計(jì)信息制造者就可能出現(xiàn)“道德風(fēng)險(xiǎn)”或“逆向選擇”,違反誠信原則,提供虛假會(huì)計(jì)信息,損害信息使用者的利益。
3.2.2 制度本身的缺陷是會(huì)計(jì)誠信危機(jī)的條件
一是會(huì)計(jì)原則本身為金融會(huì)計(jì)造假提供了操作空間。現(xiàn)代財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是以權(quán)責(zé)發(fā)生制為確認(rèn)基礎(chǔ),從而產(chǎn)生了大量的應(yīng)計(jì)、預(yù)提和待攤項(xiàng)目,會(huì)計(jì)信息制造者就可以通過操縱應(yīng)計(jì)項(xiàng)目的確認(rèn)時(shí)間來制造虛假業(yè)績,如提前確認(rèn)收入、推遲確認(rèn)費(fèi)用;而穩(wěn)健性原則在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的運(yùn)用是建立在會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷基礎(chǔ)上的,存在較強(qiáng)的主觀隨意性,會(huì)計(jì)信息制造者很容易借此高估費(fèi)用和損失、低估收入和利得來操縱利潤;另外重要性原則、實(shí)質(zhì)重于形式原則都為制造虛假會(huì)計(jì)信息提供了想像的空間。
二是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的滯后性為金融會(huì)計(jì)造假提供了契機(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,新的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)不斷出現(xiàn),使原有的會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已不能完全適應(yīng)需要,而新會(huì)計(jì)政策又不能及時(shí)制定及頒布,這在客觀上出現(xiàn)了一個(gè)“合規(guī)”的造假時(shí)段。
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3.2.3 失信成本低是會(huì)計(jì)誠信危機(jī)的催化劑
目前我國對檢查出來的會(huì)計(jì)造假往往是“重經(jīng)濟(jì)處罰,輕行政、法律處罰;重對單位處罰,輕對個(gè)人處罰;重內(nèi)部處理,輕外部公開處理”。減弱了法律的效力。在具體的規(guī)定上現(xiàn)有的一些治假法規(guī)、處罰規(guī)定也顯得過寬。相對于因造假取得的巨額經(jīng)濟(jì)和政治收益而言,這種造假成本太過于低廉。而且,即使這么輕的經(jīng)濟(jì)處罰也往往是由造假機(jī)構(gòu)的權(quán)益來承擔(dān),極少影響到單位負(fù)責(zé)人及會(huì)計(jì)人員的利益。正是由于會(huì)計(jì)造假的預(yù)期收益明顯大于預(yù)期成本,才會(huì)不斷上演會(huì)計(jì)造假的鬧劇。3.2.4 監(jiān)督機(jī)制不完善是會(huì)計(jì)誠信缺失的外在因素
目前,我國對會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是指金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督,外部監(jiān)督是指財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、銀監(jiān)、證監(jiān)、保監(jiān)等部門的監(jiān)督。由于我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制尚未建立健全,在許多方面與市場經(jīng)濟(jì)還不相適應(yīng)。內(nèi)部監(jiān)督由于會(huì)計(jì)監(jiān)督人員缺乏足夠的獨(dú)立性往往流于形式。外部監(jiān)督由于點(diǎn)多、面廣、任務(wù)重、注冊會(huì)計(jì)師制度又剛剛恢復(fù)建立不久,加之人員知識老化等問題,都與承擔(dān)的任務(wù)和需要達(dá)到的目標(biāo)不相適應(yīng),不能從外部監(jiān)督上保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。3.2.5 會(huì)計(jì)人員道德素質(zhì)偏低是會(huì)計(jì)誠信缺失關(guān)鍵因素
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì),美國一系列財(cái)務(wù)丑聞表明,各大會(huì)計(jì)公司可以為了咨詢費(fèi)而默認(rèn)公司或幫助其造假,獨(dú)立董事不獨(dú)立,為了自己的利益而默許經(jīng)營者的造假行為而不顧中小股東的利益;在我國,鄭百文公司前后三年采取虛提、返利、費(fèi)用掛賬、無依據(jù)沖減成本、費(fèi)用跨期入賬等手段,虛增利潤1.439億元;瓊民源、大慶聯(lián)誼、銀廣廈等證券市場舞弊案無不牽涉到注冊會(huì)計(jì)師和注冊會(huì)計(jì)事務(wù)所。從這一系列的案例中可以看出,會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德失范、誠信缺失已是一個(gè)不容忽視的大問題。據(jù)調(diào)查,當(dāng)會(huì)計(jì)人員同本單位負(fù)責(zé)人意見產(chǎn)生分歧時(shí),只有16.87%的會(huì)計(jì)人員認(rèn)為應(yīng)該做到堅(jiān)持原則,在會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象中會(huì)計(jì)人員應(yīng)負(fù)的責(zé)任方面,有38%的會(huì)計(jì)人員主動(dòng)出謀劃策、配合作假行為。因此,會(huì)計(jì)人員道德素質(zhì)偏低是會(huì)計(jì)誠信缺失的一個(gè)重要原因。第四章 提高會(huì)計(jì)誠信的對策及建議
會(huì)計(jì)誠信對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是非常重要的,為了減少、避免這些現(xiàn)象的再次發(fā)生,我
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們應(yīng)提高會(huì)計(jì)誠信。我覺得可以從以下方面入手:
4.1 建立完善的《會(huì)計(jì)法》制度
會(huì)計(jì)誠信問題目前已成為世人關(guān)注的焦點(diǎn),因此應(yīng)本著與時(shí)俱進(jìn)的精神,在《會(huì)計(jì)法》修訂時(shí),將其作為會(huì)計(jì)工作規(guī)范和會(huì)計(jì)核算及會(huì)計(jì)信息披露等最基本的要求,將會(huì)計(jì)誠信直接寫入《會(huì)計(jì)法》。明確會(huì)計(jì)造假者應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任及刑事責(zé)任,對于知曉和不知曉的會(huì)計(jì)造假者、造成嚴(yán)重后果和未造成嚴(yán)重后果的會(huì)計(jì)造假者、主動(dòng)改正和被動(dòng)改正的會(huì)計(jì)造假者等,要分別作出明確的罰款、賠償和叛刑等民事和刑事法律責(zé)任的規(guī)定,使《會(huì)計(jì)法》成為我國規(guī)范會(huì)計(jì)行為和維護(hù)會(huì)計(jì)誠信的真正大法為保障企業(yè)內(nèi)部控制制度的存在和有郊性。修訂《會(huì)計(jì)法》時(shí),應(yīng)將會(huì)計(jì)誠信作為基本概念和要求寫入《會(huì)計(jì)法》,將其以法的形式確定下來,以增強(qiáng)全社會(huì)會(huì)計(jì)誠信的意識和法制觀念。
4.2 建立會(huì)計(jì)信用公示制度
建立會(huì)計(jì)信用公示制度應(yīng)遵循法制化,公正客觀,分類公示,方便快捷原則。信用公示制度如果要實(shí)現(xiàn)信息共享,資源共享,面向社會(huì)和全民參與,就應(yīng)采取網(wǎng)絡(luò),報(bào)紙,雜志,廣播,電視等形式發(fā)布信用信息。要依法建立信息披露制度,以利于社會(huì)監(jiān)督。可將工商、稅務(wù)、質(zhì)檢等管理部門掌握的信用信息分層次開放。建立會(huì)計(jì)信用公示制度,定期發(fā)布誠信企業(yè)和失信企業(yè)信息,就是對誠信企業(yè)的褒揚(yáng)和對失信企業(yè)的懲罰,使具有良好信譽(yù)的企業(yè)和個(gè)人充分享受守信的益處,使不良記錄的企業(yè)和個(gè)人聲譽(yù)掃地,付出代價(jià)。
4.3 加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的誠信道德教育,提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
加強(qiáng)誠信教育誠信不僅僅是道德要求,更是市場經(jīng)濟(jì)中企業(yè)和個(gè)人必須遵循的基本游戲規(guī)則。對會(huì)計(jì)人員的進(jìn)行職業(yè)道德教育,要求會(huì)計(jì)人員要愛崗敬業(yè),依法辦事,堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,客觀公正,保守商業(yè)秘密。改造會(huì)計(jì)人員的世界觀,人生觀,價(jià)值觀,從而提高會(huì)計(jì)人員的思想境界,使會(huì)計(jì)從業(yè)人員形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),教育會(huì)計(jì)人員應(yīng)“不義之財(cái)、取之有害”,樹立“誠信會(huì)計(jì)”的良好形象。通過加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),會(huì)計(jì)人員能以良好的職業(yè)道德約束自己的行為,將誠實(shí)守信的道德意識轉(zhuǎn)化成自覺的行動(dòng),“以誠實(shí)守信為榮,以見利忘義為恥”為行動(dòng)準(zhǔn)則,營造良好誠信的社會(huì)氛圍。另外會(huì)計(jì)人員還需要不斷充電,回爐,提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,這
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樣才能確切反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,為保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí),可靠提供前提條件。
4.4 加大處罰力度,提高會(huì)計(jì)失信成本
一是加大懲罰力度。對惡意造假者,一定要加大處罰力度,必須從立法、執(zhí)法對造假單位及責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰或刑事處罰,不僅要其付出傾家蕩產(chǎn)、聲名狼藉的代價(jià),對造成嚴(yán)重后果的還要坐牢,使造假者付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其得到的收益。同時(shí)應(yīng)加大對上市公司會(huì)計(jì)信息的稽查力度和稽查面,大幅度提高會(huì)計(jì)造假的成本,才能從根本上遏制會(huì)計(jì)造假屢禁不止、愈演愈烈的勢頭。
二是盡快建立民事賠償制度。雖然我國出現(xiàn)了許多公司會(huì)計(jì)造假事件,但到目前為此,還沒有一起針對公司造假真正實(shí)施的民事賠償案例, 股民還沒得到違規(guī)公司的一分錢賠償。因此,必須盡快建立民事賠償制度,對參與造假,無論是公司(投資者或經(jīng)營者)、律師,還是評估師、會(huì)計(jì)師,只要公民的合法利益受到侵害,受害人都可以提起訴訟。
三是實(shí)行市場退出機(jī)制。在“安然”事件發(fā)生一個(gè)月后,紐約證交所正式取消安然股票的相關(guān)交易,并擬取消其上市資格。同時(shí)導(dǎo)致提供虛假會(huì)計(jì)信息的安達(dá)信會(huì)計(jì)公司的信譽(yù)和審計(jì)市場迅速下滑,不得不面臨著被兼并的命運(yùn)。這種退出機(jī)制的懲罰力度對相關(guān)行業(yè)內(nèi)每一個(gè)企業(yè)都是一個(gè)警示。因此,我國要盡快要構(gòu)建有效的退出機(jī)制。對那些不遵守行業(yè)操守、自身就不守信用的企業(yè)或個(gè)人,出現(xiàn)失信行為后要把肇事者驅(qū)逐出相關(guān)行業(yè)。如對會(huì)計(jì)造假上市公司要立刻退市,對參與造假的中介機(jī)構(gòu)要進(jìn)行取締,對會(huì)計(jì)造假的單位責(zé)任人、會(huì)計(jì)人員、注冊會(huì)計(jì)師不允許繼續(xù)從事相關(guān)職業(yè)。只有這樣,對失信行為的懲罰才是真正可置信的。
4.5 彌補(bǔ)產(chǎn)權(quán)制度缺陷,完善公司治理結(jié)構(gòu)
產(chǎn)權(quán)是信用的基礎(chǔ),而我國有些企業(yè)不講信用的重要原因之一仍在于企業(yè)的產(chǎn)權(quán)不明晰,沒有人格化的所有權(quán)代表。例如大量私營、民營企業(yè)不講信譽(yù),主要原因還在于這些企業(yè)的企業(yè)主感到他們的產(chǎn)權(quán)沒有得到可靠的保障,對未來難以開成一個(gè)穩(wěn)定的預(yù)期,從而缺乏追求長遠(yuǎn)利益的動(dòng)力。只有追求長遠(yuǎn)利益的人才會(huì)講信譽(yù)、守誠信。正如北大著名教授張維迎指出的:“產(chǎn)權(quán)是道德的基礎(chǔ),無恒產(chǎn)者無恒心,無恒心者愛騙人”,“破壞產(chǎn)權(quán),實(shí)質(zhì)上是一種攪亂預(yù)期、從而毀滅道德的行為”。因此,在產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)
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上,如何切實(shí)尊重并有效保護(hù)產(chǎn)權(quán)(包括私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和公有財(cái)產(chǎn)權(quán)),使企業(yè)和個(gè)人對未來有較穩(wěn)定的預(yù)期,追求長遠(yuǎn)利益,避免短期行為,這是一個(gè)亟待解決的課題,也是誠信道德建設(shè)所必備的制度條件。會(huì)計(jì)誠信建設(shè)在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,還需完善公司治理結(jié)構(gòu),解決“內(nèi)部人控制”等到問題。另外,我國國有企業(yè)虛假會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范、經(jīng)營者行為缺乏約束關(guān)系極大,因此,必須盡快建立規(guī)范的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),有效控制和引導(dǎo)經(jīng)營者的行為。
4.6 加強(qiáng)注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)
注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)是一種社會(huì)化的委托,其職能是客觀、獨(dú)立、公正地對被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)并發(fā)表意見。在我國,注冊會(huì)計(jì)師被譽(yù)為“不吃皇糧食局的經(jīng)濟(jì)警察”,在股份制企業(yè)大力推行的今天,注冊會(huì)計(jì)師在我國體系中已占據(jù)了主導(dǎo)地位,對提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性具有很大的影響。為了加強(qiáng)注冊會(huì)計(jì)師的作用,我們應(yīng)該從這些方面入手:一增強(qiáng)注冊會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性,主他們獨(dú)立于公司管理當(dāng)局,從而保持客觀公正的立場。二不斷提高注冊會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)水平。三不斷完善《注冊會(huì)計(jì)師法》,并且制定出一系列的條規(guī)如《注冊會(huì)計(jì)師法實(shí)施條例》。四強(qiáng)化注冊會(huì)計(jì)師職業(yè)道德教育,提高從業(yè)人員的政治思想水平和職業(yè)責(zé)任感。
4.7 借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn),完善外部監(jiān)管機(jī)制
所謂處部監(jiān)管機(jī)制主要包括兩個(gè)方面:一方面指財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、工商等政府監(jiān)管部門的監(jiān)管;另一方面是指會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)監(jiān)管部門的監(jiān)管。對于第一個(gè)方面,我國目前有許多的政府監(jiān)管部門,但是各部門的職能力度、深度、嚴(yán)肅性尚未真正體現(xiàn)出來,特別是許多部門各自為政,所獲得的信息不能共享,也影響了企業(yè)誠信的制約性。如果政府組織一個(gè)綜合協(xié)調(diào)管理部門,綜合各監(jiān)管部門的信息,實(shí)施全面的預(yù)警、通報(bào)、披露制度,那情況一定會(huì)大大的好轉(zhuǎn)。對于社會(huì)監(jiān)管部門,就拿會(huì)計(jì)師事務(wù)而言。目前,我國會(huì)計(jì)師事務(wù)所為了壯大規(guī)模,增加收入,正在盡力拓展包括管理咨詢在內(nèi)的非審計(jì)業(yè)務(wù)。對此國家應(yīng)該積極加以規(guī)范。監(jiān)管部門應(yīng)該通過調(diào)查研究,了解各種非審計(jì)業(yè)務(wù)對審計(jì)獨(dú)立性的影響程度,對嚴(yán)重影響審計(jì)獨(dú)立性的非審計(jì)業(yè)務(wù)要堅(jiān)決予以禁止。防止類似“銀廣廈”、“瓊民源”事件的發(fā)生,必須切斷會(huì)計(jì)師事務(wù)所與其客戶的“曖昧關(guān)系”,禁止會(huì)計(jì)師事務(wù)所既承擔(dān)審計(jì)業(yè)務(wù),又提供咨詢服務(wù)。同時(shí)還應(yīng)該考慮事務(wù)所單一客戶
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收入比重過高以及某一客戶關(guān)系過長對審計(jì)獨(dú)立性的影響,在監(jiān)管中針對性地采取切實(shí)有郊的措施加以防范。另外,我們在完善外部監(jiān)管機(jī)制時(shí),應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)。世界發(fā)達(dá)國家市場經(jīng)濟(jì)已有幾百年的歷史,在這方面積累了較多經(jīng)驗(yàn)。對于突發(fā)事件的應(yīng)變能力較強(qiáng),我們不妨予以借鑒。
會(huì)計(jì)誠信的建設(shè)需要我們每一人的投入,并且它是一個(gè)漫長而艱巨的過程。因?yàn)槲覀兯扇〉倪@些措施其本身并不是絕對的完善,再加上有利于這個(gè)時(shí)期的措施,未必有利于下一個(gè)時(shí)期。所以我們要不斷地從現(xiàn)實(shí)生活中尋求其不足之處,進(jìn)行總結(jié)、完善它,從而保證會(huì)計(jì)誠信的建設(shè)。并且我相信在常抓不懈、不斷完善的情況下,會(huì)計(jì)誠信喪失的問題將會(huì)得到逐步治理。
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第五篇:會(huì)計(jì)誠信問題思考
摘 要:會(huì)計(jì)誠信,則具有信任和真實(shí)的雙重涵義,前者是指一種特定的誠實(shí),強(qiáng)調(diào)守約重諾;后者即提供真實(shí)會(huì)計(jì)信息,如實(shí)反映生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。會(huì)計(jì)工作擔(dān)負(fù)著向社會(huì)提供真實(shí)會(huì)計(jì)信息、如實(shí)反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和結(jié)果的一種責(zé)任。關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)誠信;會(huì)計(jì)人員;會(huì)計(jì)守則
會(huì)計(jì)誠信是什么呢?會(huì)計(jì)誠信 是指會(huì)計(jì)行為的誠實(shí)守信,具體表現(xiàn)就是會(huì)計(jì)工作人員按企業(yè)客觀經(jīng)營狀況和企業(yè)會(huì)計(jì)制度的要求,向報(bào)表使用者提供真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、及時(shí)的財(cái)務(wù)信息,并且該信息是企業(yè)經(jīng)營者做出正確生產(chǎn)經(jīng)營決策的基礎(chǔ),是投資人投資決策的重要依據(jù)。朱镕基在給上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院題詞時(shí)寫下 “誠信為本,操守為重,堅(jiān)持原則,不做假帳”這十六個(gè)字,對此作了最好的詮釋,即根據(jù)原始憑據(jù)按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、原則記帳,編制會(huì)計(jì)報(bào)表及審計(jì)等。目前我國會(huì)計(jì)職業(yè)道德失范的原因
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,人們的職業(yè)道德榮辱觀念發(fā)生了深刻的變化,一些原有的道德榮辱規(guī)范已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢的需要,而新的道德規(guī)范尚未形成,出現(xiàn)了一些會(huì)計(jì)職業(yè)道德失范的問題。如銀廣夏事件、鄭百文事件等,造成了很壞的影響。我認(rèn)為造成這些現(xiàn)象的原因主要有以下方面:
(1)市場體系不健全。目前,誠信不足、會(huì)計(jì)職業(yè)道德失范的第一原因是市場體系不健全、人們的榮辱觀念不適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)的需要、市場透明度低導(dǎo)致誠信激勵(lì)機(jī)制不足。我國目前市場信息披露機(jī)制很不健全,市場信息傳導(dǎo)機(jī)制不暢,導(dǎo)致信息缺乏、市場信息傳播速度緩慢,市場主體各自擁有的信息不對稱,致使好的商譽(yù)難以得到廣泛而迅速的傳播,失信者不能及時(shí)地被曝光和發(fā)現(xiàn),并得到應(yīng)有的懲罰。現(xiàn)階段我國市場的特點(diǎn)決定了市場本身不具備誠信保證機(jī)制,沒有能力對違規(guī)交易者給予足夠的懲罰,并使市場主體自發(fā)形成誠信約束機(jī)制和道德規(guī)范。社會(huì)化誠信機(jī)制尚未形成,缺乏有效的誠信監(jiān)督機(jī)制。
(2)信用制度不健全。
誠信不單是一種契約,更是制度的反映和體現(xiàn),誠信制度的不完善是導(dǎo)致信用關(guān)系危機(jī)的深層次原因。一個(gè)有序的信用體系是建立在一個(gè)有效市場經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)之上的。目前,我國還沒有完全確立起企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭、有效監(jiān)管的市場制度;金融制度、財(cái)稅制度、投融資制度還很不完善,使信用活動(dòng)缺乏制度約束,其中最根本的是有效的產(chǎn)權(quán)制度。產(chǎn)權(quán)明晰是達(dá)成一切交易的必要條件,也是形成正常信用關(guān)系不可或缺的條件。產(chǎn)權(quán)界定不清,將使行為主體無法對自己的行為結(jié)果進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)見,增加交易費(fèi)用與信用活動(dòng)的不確定性,造成社會(huì)福利大幅度下降;財(cái)產(chǎn)權(quán)利得不到很好的保護(hù)就會(huì)造成行為主體缺乏遵守信用的內(nèi)在動(dòng)力,產(chǎn)生急功近利的短期行為,從而破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序。
(3)會(huì)計(jì)人員身份不獨(dú)立。
每個(gè)行業(yè)都有相應(yīng)的職業(yè)道德規(guī)范,會(huì)計(jì)行業(yè)也不例外,每名會(huì)計(jì)人員在接受專業(yè)知識訓(xùn)練的同時(shí),也都接受過會(huì)計(jì)職業(yè)道德的教育。從總體上說,會(huì)計(jì)人員本身都是愿意遵守職業(yè)道德,不愿意做假賬或做出不誠信行為的。但從現(xiàn)實(shí)中一些事件分析,會(huì)計(jì)人員卻往往都不是自主地處理各項(xiàng)業(yè)務(wù),也就是說,會(huì)計(jì)人員身份不獨(dú)立。依照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,我國會(huì)計(jì)人員實(shí)際上具有雙重身份,他們既要維護(hù)企業(yè)的利益,又要代表國家、投資者監(jiān)督企業(yè)的財(cái)務(wù)收支。然而,在實(shí)際工作中,會(huì)計(jì)人員是完成不了其雙重職能的。因?yàn)闀?huì)計(jì)人員置身于企業(yè),他們自己能否在一個(gè)企業(yè)工作下去,除自身因素外,主要取決于這個(gè)企業(yè)的負(fù)責(zé)人。會(huì)計(jì)人員的工資、獎(jiǎng)金、福利及在職消費(fèi)等,都要由公司經(jīng)理等負(fù)責(zé)人決定,會(huì)計(jì)人員的任用、調(diào)動(dòng)、撤職或免職等重大人事問題也掌握在這些人手中。在這種情形下,會(huì)計(jì)人員的工作只能是對企業(yè)負(fù)責(zé),對經(jīng)理負(fù)責(zé),按企業(yè)負(fù)責(zé)人的旨意要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。所以,只要公司負(fù)責(zé)人想做假賬,對會(huì)計(jì)人員來說,除非不怕受到處分乃至被開除等的威脅,否則,他們是難以抵制和違抗領(lǐng)導(dǎo)的意志的。
(4)執(zhí)法不嚴(yán)。處罰力度不大,缺乏威懾力,導(dǎo)致會(huì)計(jì)職業(yè)道德失范行為的產(chǎn)生。
首先,目前我國經(jīng)濟(jì)立法滯后。現(xiàn)有法律雖然對部分不誠信行為提供了法律依據(jù),但還不能涵蓋全部不誠信或者道德失范的行為,使信用活動(dòng)缺乏法律支撐,道德失范者逃之天天。其次,法律監(jiān)督機(jī)制的不健全,在執(zhí)法過程中存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的現(xiàn)象。監(jiān)督組織不完善,監(jiān)督內(nèi)容不完備,致使法律監(jiān)督力度不夠,不能對企業(yè)形成有效監(jiān)督機(jī)制。權(quán)利缺乏有效的法制監(jiān)督,行政權(quán)利干預(yù)執(zhí)法,致使腐敗現(xiàn)象屢禁不止,嚴(yán)重破壞了市場競爭秩序和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。法律體系的不完備導(dǎo)致了企業(yè)與執(zhí)法部門之間、企業(yè)與銀行之間、企業(yè)與企業(yè)之間的非對稱信用關(guān)系的存在,其惡果是違約者未必受損,履約者未必受益。以誠信為本,加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),樹立榮辱觀的意義
會(huì)計(jì)誠信,則具有信任和真實(shí)的雙重涵義,前者是指一種特定的誠實(shí),強(qiáng)調(diào)守約重諾;后者即提供真實(shí)會(huì)計(jì)信息,如實(shí)反映生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。會(huì)計(jì)工作擔(dān)負(fù)著向社會(huì)提供真實(shí)會(huì)計(jì)信息、如實(shí)反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)和結(jié)果的一種責(zé)任。會(huì)計(jì)誠信作為企業(yè)委托——代理關(guān)系的重要一面,有著重要的意義。只有會(huì)計(jì)做到誠信,才構(gòu)成企業(yè)之間互相信任的基礎(chǔ)。企業(yè)的誠信是建立在對具體的企業(yè)和企業(yè)所提供的種種信息的基礎(chǔ)之上的,被別的企業(yè)信任是企業(yè)聲譽(yù)的表現(xiàn),代表了其他企業(yè)對本企業(yè)過去行為與人格的肯定。
從職業(yè)道德的角度來看,不做假賬是對會(huì)計(jì)人員的基本的道德要求。對會(huì)計(jì)行業(yè)而言,誠信是會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員安身立命之本。正如中國現(xiàn)代會(huì)計(jì)大師、上海立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所的創(chuàng)始人潘序倫先生說的那樣:“立信,乃會(huì)計(jì)之本;沒有信用,也就沒有會(huì)計(jì)。”