第一篇：“本市廉租房管理規(guī)劃”政府工作計劃

一、廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)

并根據(jù)每年市場租金的變化進行調(diào)整，租金實行政府定價。向社會公布。廉租住房租金由房屋管理費、維修費、成新、環(huán)境、朝向等因素構(gòu)成。

二、廉租住房房源分配

根據(jù)各街道在市住房保障部門建檔登記的申請實物配租住房保障對象家庭數(shù)量占全市總數(shù)量的比例，按照年度可分配房源套數(shù)。以街道為單位，分配房源套數(shù)指標(biāo)。

三、廉租住房準(zhǔn)入方法

保障對象按輪候排序先后入住。

（一）排序時應(yīng)充分考慮其收入水平、住房困難程度和申請順序，各街道按申請實物配租家庭進行輪候排序。權(quán)重比例按40%40%20%計算。輪候排序名單廣泛進行公示，公示的照片和名單電子文檔報市住房保障部門備案。各街道可根據(jù)本街道的實際情況制定輪候排序方案。

（二）無一層的為二層，樓層分配由街道統(tǒng)一組織相關(guān)部門和住房保障對象采取抓鬮的方式進行。一層住宅優(yōu)先安排持有肢體一、二級殘疾證的保障家庭。也可根據(jù)本人意愿放棄一層選擇抓鬮確定樓層。二至六層根據(jù)輪候排序方式進行抓鬮確定樓層，直接選取房屋套型。

（三）轉(zhuǎn)為租賃補貼方式。房源由市住房保障部門收回，因樓層的差異放棄入住的不再享受實物配租保障。另行分配。入住家庭自愿相互調(diào)換的必須征得市住房保障部門同意后，方可調(diào)換。

（四）按輪候排序自動升為下一期輪候家庭，未入住的保障家庭。不用重新申請。

（五）各街道根據(jù)市住房保障部門登記的保障家庭實際狀況。輪候排序每年重新排列一次。

（六）被民政部門取消低收入家庭資格的住房保障資格自動消除。不做另行通知。

四、實物配租分配對象

實物配租分配對象是指已在市住房保障部門登記為住房保障對象的城市低收入家庭。低收入家庭優(yōu)先保障低保家庭。低保家庭優(yōu)先保障軍(烈)屬、孤老、殘疾人、獨生子女死亡等特殊住房困難家庭。

五、廉租住房入住管理

（一）接到市住房保障部門復(fù)審合格通知單7日內(nèi)，保障對象選取樓層、套型后。市住房保障部門簽訂《廉租住房租賃合同書》后，方可入住。逾期不簽的按自動放棄處理，房源由市住房保障部門收回。

（二）保障對象在簽訂合同書時。一并交納貳仟元住房保證金。住房保證金用于支付承租人在租賃期間不按合同要求交納相關(guān)費用和對房屋造成損壞而產(chǎn)生的維修費用。

（三）承租人死亡繼承人為保障對象的符合簽訂合同書約定條件的可以繼續(xù)承租。

（四）承租人被取消低收入家庭或住房保障資格的應(yīng)在限定時間內(nèi)退出住房。保證金按余款退回。

（五）應(yīng)服從小區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理。按時交納房屋使用期間產(chǎn)生的各種費用，承租人入住后。并積極配合住房保障部門的監(jiān)督檢查。

（六）承租人有下列情形之一的住房保障部門有權(quán)收回廉租住房。

1違反簽訂合同書規(guī)定條款的2擅自調(diào)換房屋的3利用住房進行非法活動的4市人民政府規(guī)定的其他條件；

應(yīng)退出住房。規(guī)定期限逾期不退的由法院強制執(zhí)行，5承租人因違反廉租住房規(guī)定的接到市保障部門退出住房通知后。后果自負。

六、廉租住房產(chǎn)權(quán)實行共有制

（一）還可以向保障對象出售部分產(chǎn)權(quán)，廉租住房除了政府擁有全部產(chǎn)權(quán)用于租賃外。采取產(chǎn)權(quán)共有制，其中，政府產(chǎn)權(quán)不低于30%

（二）購買價格由市住房保障部門會同價格主管部門按高于成本價、低于市場價的標(biāo)準(zhǔn)出售。

（三）購買者辦理產(chǎn)權(quán)時。應(yīng)交納各種相關(guān)費用。

（四）出現(xiàn)將房屋用于出租、轉(zhuǎn)借、抵押、出售情形的市住房保障部門有權(quán)取消保障資格，購買者在擁有部分產(chǎn)權(quán)后。收回產(chǎn)權(quán)，責(zé)令退出住房。

（五）三年內(nèi)可按購買時的價格購買全部產(chǎn)權(quán)，購買者購買三年后。購買后可直接進入市場。三年優(yōu)惠期滿后，按市場價格出售。

（六）購買對象將購買房屋出售的不得重新申請住房保障。

（七）購買程序：

1由保障對象持購房申請、戶口薄、身份證、低收入住房困難證明。向住房保障部門自愿提出購買申請；

2符合條件的方可進行公示，經(jīng)住房保障部門審核。公示期為15天。公示期滿無異議或異議不成立的發(fā)放準(zhǔn)購證；

3準(zhǔn)購證的發(fā)放按申請順序。搖號發(fā)放；

4簽訂《廉租住房購買合同》并辦理相關(guān)手續(xù)。規(guī)定時間內(nèi)未選購的按自動放棄處理，購房人持準(zhǔn)購證在15日內(nèi)按交款先后選購房屋。房源由住房保障部門收回，另行分配。

5購房人享受國家30%產(chǎn)權(quán)零租金。但不再享受住房租賃補貼。

七、本辦法未盡事宜。按國家、省、州相關(guān)文件執(zhí)行。

八、本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)解釋。

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第二篇：本市民生工程安排規(guī)劃政府工作計劃

“本市民生工程安排規(guī)劃”政府工作計劃

全面啟動通鄉(xiāng)油（水泥）路建設(shè)，提升縣鄉(xiāng)公路的技術(shù)等級；繼續(xù)對新農(nóng)村村莊整治示范點改路資料進行補助。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，根據(jù)省政府《關(guān)于印發(fā) 年民生工程安排意見的通知》 府字〔 〕12號）要求,為認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神。市政府決定在連續(xù)兩年大力實施民生工程的基礎(chǔ)上，年繼續(xù)精心實施民生工程。為此，今年全市財政布置3億元，著重圍繞八個方面，集中辦好涉及群眾切身利益的實事。

一、努力擴大就業(yè)和促進創(chuàng)業(yè)

1.進一步擴大就業(yè)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.84萬人。確保零就業(yè)家庭至少1人就業(yè)；將符合條件的被征地農(nóng)民、農(nóng)林水事業(yè)人員、未安置的城鎮(zhèn)退役軍人在內(nèi)的各類事業(yè)人員統(tǒng)一納入失業(yè)登記范圍，享受相關(guān)的就業(yè)扶持政策。

2.加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.1萬人。

3.加強就業(yè)培訓(xùn)。布置982萬元。其中772萬元用于省內(nèi)工業(yè)園區(qū)新招工免費培訓(xùn)13900人。免費為下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、未就業(yè)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)復(fù)員退伍軍人提供職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)1.1萬人，其中守業(yè)培訓(xùn)0.1萬人。

4.擴大小額擔(dān)保貸款規(guī)模。完成小額擔(dān)保貸款1.13億元。其中0.68億元用于支持個人守業(yè)，0.45億元用于支持勞動密集型小企業(yè)。對個人守業(yè)擔(dān)保貸款，適當(dāng)提高限額、延長年限。

5.協(xié)助殘疾人就業(yè)。免費培訓(xùn)600名殘疾人。殘疾人就業(yè)率達到66%

二、繼續(xù)完善社會保證體系

6.提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平。根據(jù)國家的統(tǒng)一部署。從 年 月 日起，全市城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員人均增加140元。

8.推進被征地農(nóng)民養(yǎng)老平安試點。出臺被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險辦法；被征地農(nóng)民參與養(yǎng)老安全的人數(shù)達到0.15萬人。

9.提高失業(yè)平安統(tǒng)籌水平。參與失業(yè)安全的人數(shù)達到8.1萬人。

三、不時提高社會救助水平

10.提高城鄉(xiāng)低保對象補助規(guī)范。財政增加布置417萬元。由55元提高到65元。財政增加布置548萬元，將鄉(xiāng)村低保對象財政月人均補差標(biāo)準(zhǔn)增加15元，鄉(xiāng)村低保對象月人均補差由140元提高到155元。

12.完善國有企業(yè)“老工傷”人員傷殘津貼制度和提高上世紀六十年代精簡下放老職工救濟金水平。對因國企改制。其補辦傷殘津貼所需費用，由同級財政給予補助，納入統(tǒng)籌地區(qū)社會平安經(jīng)辦機構(gòu)管理；適當(dāng)調(diào)整因工致殘人員傷殘津貼待遇；精簡下放老職工救濟金每人每月增加30元。

13.提高局部困難企事業(yè)退休職工生活補助規(guī)范。

14.提高城鎮(zhèn)“三無”特困群眾供養(yǎng)規(guī)范。財政安排資金70萬元。

15.完善城鄉(xiāng)臨時救助。財政布置110萬元。16.改善孤殘兒童、流浪未成年人的生活條件。新建1個市級流浪未成年人救助維護中心。

17.繼續(xù)實行計劃生育獎勵制度。根據(jù)國家政策規(guī)定。對符合國家農(nóng)村局部計劃生育家庭獎勵條件并經(jīng)確認的扶助對象約934人，每年發(fā)給720元獎勵扶持金。

18.建立因自然災(zāi)害死亡人員撫慰金和去世特困群眾遺體火化免費制度。財政安排資金20萬元。撫慰因自然災(zāi)害死亡人員家屬；財政布置26萬元，對去世的特困群眾遺體免費火化。

19.增加企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和局部退役軍人生活補助。按每人每月30元增加帶病回鄉(xiāng)退伍軍人和參戰(zhàn)人員生活補助（已于 年 月 日開始執(zhí)行）提高企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困規(guī)范；增加1953年前參軍后復(fù)員到企業(yè)工作的退役軍人生活補助。

20.建立居委會和“三院”工作人員補貼制度。對居委會工作人員給予工作補貼；財政布置40萬元，對敬老院、福利院、光榮院“三院”中不屬于行政和全額撥款事業(yè)編制的人員給予工作補貼。對上述單位主要負責(zé)人，無正式編制且擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時間較長，沒有參與養(yǎng)老安全的達到退休年齡并退離后，由財政發(fā)放一定的退休補助，參與新農(nóng)合或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安由個人承擔(dān)的繳費，全部由財政負擔(dān)；財政增加安排離任老村支書、村主任生活補貼40萬元。

四、大力加強醫(yī)療保證和食品藥品平安

22.擴大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療平安覆蓋范圍。參保職工達到10萬人。

23.推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安制度建設(shè)。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安覆蓋率堅持100%并將大學(xué)生納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安范圍。基金使用率達到90%積極推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安市級統(tǒng)籌。

24.推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。全市人均籌資規(guī)范100元。農(nóng)民參與合作醫(yī)療人數(shù)為65萬人，統(tǒng)籌基金使用率達到85%參合農(nóng)民住院一次報賬率達到90%以上。

25.擴大城鎮(zhèn)職工工傷平安覆蓋范圍。參保職工達到9.13萬人。增加0.15萬人。

27.擴大全市兒童一類疫苗免費接種范圍。確保全市以鄉(xiāng)為單位。

28.推進城鎮(zhèn)居民公共衛(wèi)生服務(wù)制度。向全市鄉(xiāng)村居民中的60歲以上老年人、0-3歲兒童、孕產(chǎn)婦、35-60歲婦女、低保對象、殘疾人等六類人群。并完善服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)水平，讓更多的城鎮(zhèn)居民免費享受更好的公共衛(wèi)生服務(wù)。

29.協(xié)助殘疾人康復(fù)。為全市4290名貧困殘疾人提供康復(fù)服務(wù)。其中。為600名貧困精神病患者實施醫(yī)療救助，為60名貧困肢體殘疾人裝置普及型假肢，為30名貧困聾兒提供一年聽力康復(fù)訓(xùn)練費用補助，為3500名貧困殘疾人配發(fā)輔助器具。

30.完善優(yōu)撫對象看病就醫(yī)制度。實行方便、簡捷的一站式”醫(yī)療管理服務(wù)模式。

31.開展取消醫(yī)院藥品加成試點。為推進醫(yī)療改革。財政布置851萬元用于取消億元藥品加成改革試點。

32.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員經(jīng)費保證機制。財政布置1200萬元對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員基本工資由差額補助轉(zhuǎn)為全額保證。33.建立村級醫(yī)生公共衛(wèi)生服務(wù)補助制度。財政布置180萬元。按每人每年1000元的規(guī)范，給予補助。

34.加強食品藥品平安檢測工作。財政安排食品藥品檢測專項資金45萬元。保證人民群眾食品藥品平安。

35.加強城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。全市70%村衛(wèi)生室（所）80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、85%縣級綜合醫(yī)院、70%縣級中醫(yī)院、80%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)服務(wù)能力達到國家建設(shè)規(guī)范。全市村衛(wèi)生室（所）達到建設(shè)規(guī)范的新增68個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院達到建設(shè)規(guī)范的新增2個。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)達到建設(shè)規(guī)范的33個。

五、積極發(fā)展教育、文化、體育等各項社會事業(yè)

36.增加城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展經(jīng)費。財政布置專項經(jīng)費。

37.擴大家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助范圍。將“對本省每年考取公辦大學(xué)的特殊困難家庭學(xué)生每人一次性補助5000元”政策擴大到國家統(tǒng)招民辦高校和獨立學(xué)院的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。使享受此項政策學(xué)生總數(shù)達2230人。助寄宿生活費家庭經(jīng)濟困難學(xué)生數(shù)為9238人。資助中等職業(yè)教育（含技工學(xué)校）家庭經(jīng)濟困難學(xué)生數(shù)達到11800人。

38.資助城鄉(xiāng)困難家庭子女入讀技工院校。資助全市130名農(nóng)村家庭人均年收入1000元以下的初、高中畢業(yè)生以及鄉(xiāng)村低保家庭、殘疾人家庭、零就業(yè)家庭”4050人員子女入讀技工院校。每人補助兩年。

39.加大城鄉(xiāng)義務(wù)教育績效工資和特殊津貼支持力度。財政安排專項資金用于義務(wù)教育績效工資專項補助和對遙遠地區(qū)教師發(fā)放特殊津貼。

40.加大高校助學(xué)貸款風(fēng)險彌補金支持力度。財政安排助學(xué)貸款風(fēng)險彌補金。

42.提高農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。全市行政村寬帶網(wǎng)絡(luò)通達數(shù)343個以上。

43.推進農(nóng)村廣播電視村村通工程。籌集資金72萬元。

44.啟動“村郵戶箱”工程。

45.加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)。全市投資建設(shè)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站；建成41家“農(nóng)家書屋”

46.向公眾免費開放博物館和紀念館。財政布置“兩館”免費開放經(jīng)費補助93萬元。

47.加強基層體育健身場所建設(shè)。籌集資金32萬元。

六、加大保證性住房建設(shè)力度

49.進一步推進經(jīng)濟適用住房建設(shè)。市中心城區(qū)完成經(jīng)濟適用住房面積5萬平方米。

50.建立農(nóng)村困難群眾住房救助制度。財政布置100萬元。為其新建、重建住房151戶。安排專項資金，對貧困殘疾人家庭實施危房改造。

51.積極推進鄉(xiāng)村（林區(qū)、墾區(qū)）棚戶區(qū)（危舊住宅區(qū)）改造。

七、著力推進扶貧開發(fā)

52.繼續(xù)抓好整村推進扶貧開發(fā)。協(xié)助全市12個扶貧開發(fā)工作重點村實施村級扶貧規(guī)劃。

53.啟動小水庫移民的解困工作。

54.積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧。財政布置6萬元扶貧項目貸款貼息資金。

八、切實改善人民生產(chǎn)生活條件。

5.加大農(nóng)村居民飲水平安建設(shè)力度。籌集資金。讓群眾喝上放心水。

57.進一步優(yōu)化人居環(huán)境。財政安排專項資金。美化鄉(xiāng)村環(huán)境，增加農(nóng)民群眾收入。

58.推進新農(nóng)村建設(shè)。財政布置4290萬元用于推進新農(nóng)村建設(shè)。

第三篇：“廉租房保障工作計劃”政府工作計劃

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)。全面推進以改善民生為重點的社會保障體系建設(shè)，按照全面推動我市小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)要求，堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，建立以廉租房制度為重點的住房保障體系，力爭在一段時期內(nèi)使我市城市低收入家庭住房條件得到明顯改善。

二、總體目標(biāo)和基本原則

（一）總體目標(biāo)。從年起到年，爭取用3年時間，通過配建、集中新建、收購、改建等方式，籌集25萬平方米廉租房房源，基本解決5000戶現(xiàn)有城市低收入住房困難家庭的住房問題。農(nóng)墾區(qū)實施棚戶區(qū)改造15萬平方米，基本解決市域內(nèi)各國有農(nóng)場職工住房困難問題。

（二）基本原則。一是統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。二是適度保障，滿足基本住房需要。三是以財政預(yù)算安排為主，多渠道籌集資金。

三、保障方式和保障標(biāo)準(zhǔn)

（一）保障方式。通過配建、集中新建、收購、改建及實施棚戶區(qū)改造等方式多渠道籌集房源，使城市低收入住房困難家庭住房條件明顯改善。

（二）保障標(biāo)準(zhǔn)。新建（含配建）廉租房單套建筑面積控制在50平方米以內(nèi)。以其他方式籌集的房源，根據(jù)低收入住房困難家庭的實際情況，按照人均住房建筑面積13平方米的標(biāo)準(zhǔn)合理分配。

四、工作任務(wù)

三年新籌集廉租房房源5000套，年底，全部解決現(xiàn)有城市低收入住房困難家庭的住房問題。市域內(nèi)各國有農(nóng)場職工住房條件得到有效改善。

五、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。成立由市長任組長，市委常委、常務(wù)副市長任副組長，市財政局、市發(fā)改委、市建委、市國土資源局、市規(guī)劃局、市物價局、市地稅局、市房管局等相關(guān)單位主要負責(zé)人為成員的市廉租房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)本市住房保障工作，切實落實各項優(yōu)惠政策，協(xié)調(diào)解決工作實施中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)日常工作辦公室設(shè)在市住房保障工作局。

（二）多渠道籌措資金。廉租房建設(shè)資金的籌集上，除中央廉租房建設(shè)補貼資金外，市住房公積金增值凈收益要全部用于廉租房房源籌集，土地出讓凈收益按10%比列提取，不足部分由市財政預(yù)算安排，確保建設(shè)資金到位。

（三）落實各項優(yōu)惠政策。一是加強對廉租房建設(shè)用地的統(tǒng)籌安排。對廉租房保障規(guī)劃和計劃安排的廉租房建設(shè)和棚戶區(qū)改造項目，要優(yōu)先安排建設(shè)用地；對暫未列入用地計劃的有中央投資補助的廉租房項目，要采取申請建設(shè)項目用地預(yù)審、申請先行用地等措施，確保項目如期開工建設(shè)。二是強化部門配合力度。各相關(guān)部門要提高認識，搶抓機遇，密切配合，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴格執(zhí)行廉租房建設(shè)過程中一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等各種行政事業(yè)性收費和政府性基金等優(yōu)惠政策，力爭在三年內(nèi)完成建設(shè)目標(biāo)。三是棚戶區(qū)改造的實施參照廉租房各項優(yōu)惠政策執(zhí)行。

（四）多渠道籌措廉租房房源。新建廉租房主要為集中統(tǒng)一建設(shè)和在經(jīng)濟適用住房、普通商品住房項目中配建。經(jīng)濟適用住房項目中的配建比列不得低于5%普通商品住房項目中的配建比列不得低于3%。

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第四篇：“廉租房使用整治工作計劃”政府工作計劃

一、清理整頓重點

1全市廉租住房建設(shè)任務(wù)計劃和實際完成情況。

2享受租賃補貼戶數(shù)、人員是否符合廉租住房補貼條件。

3廉租住房保證資格的申請、審批和退出機制是否完善。動態(tài)管理機制是否健全、規(guī)范。

4否存在改變住房使用性質(zhì)。料理租住手續(xù)后空置等問題。否存在開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定配建，搭車享受廉租房優(yōu)惠政策等行為。

二、部門分工及職責(zé)

（一）監(jiān)察局

1負責(zé)牽頭組織住房建設(shè)、房產(chǎn)、規(guī)劃、民政、財政、審計、交通、公安、工商、稅務(wù)、社保等部門。

2加大責(zé)任追究力度。收繳違紀款，查找體制機制制度存在缺陷和漏洞，提出加強管理的建議。并擬定廉租住房監(jiān)察工作實施意見。

（二）房產(chǎn)管理辦公室

1負責(zé)城市低收入住房困難家庭住房保證政策落實的綜合協(xié)調(diào)、組織推進和指導(dǎo)工作。掌握和督查各廉租住房建設(shè)任務(wù)計劃和實際完成情況。

2清查享受廉租住房實物配租和租賃補貼待遇人員是否符合住房困難規(guī)范。

3對廉租住房保證政策進行一次全面宣傳。做到家喻戶曉。

4房地產(chǎn)開發(fā)項目是否嚴格執(zhí)行配建廉租住房的相關(guān)規(guī)定。

（三）民政局

1及時掌握、提供低保家庭的生活情況、人員名單。做到動態(tài)管理。積極協(xié)助住建部門清查、確定享受保證住房政策人員的收入情況，盡快推進出臺低收入住房困難家庭認定方法（試點工作）

2共同與住房保證部門宣傳講解廉租住房保證政策。積極采取有效措施，化解社會矛盾，確保社會穩(wěn)定。

（四）財政局

1負責(zé)廉租住房建設(shè)資金的籌措、使用和管理。

2建立健全廉租住房保證資金預(yù)決算審核制度。

（五）審計局

1依法對廉租住房保證資金的籌集、撥付、管理和使用。

2審計實際發(fā)放租賃補貼和新增實物配租的廉租住房保證戶數(shù)是否真實準(zhǔn)確。

（六）其它部門

協(xié)助、配合廉租住房管理使用清理整頓工作。公安、工商、稅務(wù)、交通、社會保證、殘聯(lián)等部門依照本部門職責(zé)。

三、方法步驟

清理整頓共分三個階段。

（一）動員部署階段

1成立敦化市廉租住房管理使用突出問題專項清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)日常工作。市直牽頭部門確定一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)辦公室日常工作，成員部門明確一位科（室）長擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。市里要成立相應(yīng)機構(gòu)，負責(zé)專項清理整頓工作的組織實施。

2加強對專項清理整頓工作的宣傳報道。讓廣大群眾了解申請廉租住房保證待遇應(yīng)符合的條件。市紀委設(shè)立舉報電話（市紀委執(zhí)法監(jiān)察室： 受理群眾舉報和投訴。

（二）自查自糾階段

1制定自查工作計劃。重點清查廉租住房建設(shè)項目計劃、完成情況，資金撥付、管理，廉租房出租、租賃補貼發(fā)放等過程中存在問題。

2組成聯(lián)合工作組。絕不漏查。通過走訪、入戶調(diào)查等方式進行核對，深入到各街道、社區(qū)查檔案，核對享受廉租房待遇、租賃補貼待遇人員名單，入戶調(diào)查了解低保家庭情況，向周邊群眾了解有關(guān)情況，交警、社保、殘聯(lián)、工商、稅務(wù)等部門核實相關(guān)人員的收入情況，房產(chǎn)管理部門核實房屋所有權(quán)情況，有無將廉租房轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)租及未在廉租房居住情況。

3認真組織公示。接受群眾監(jiān)督。對不符合享受廉租住房保證條件的要限期進行糾正。對主動供認錯誤，上繳非法所得、退出廉租住房的不予追究責(zé)任。限期過后，相關(guān)人員被查出違規(guī)違法占有廉租住房、享受租賃補貼的除取消其被保障資格，上繳全部非法所得外，還要依法、依紀給予嚴肅處置。

4全面清查廉租住房管理使用的建章建制和制度執(zhí)行情況。邊查邊建、邊查邊改、及時完善。

5自查結(jié)束后。市直各部門應(yīng)向市廉租住房專項清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報自查情況。對不按規(guī)定進行自查或未按時演講自查情況的要進行批評教育；對自查不認真的要責(zé)令其重新自查。

（三）整改驗收階段

1把廉租住房保證工作基礎(chǔ)單薄、查出問題較多的部門。通過現(xiàn)場檢查等多種檢查手段，保證清理整頓工作切實取得效果。

2依照廉租住房保證體系建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。制定和完善整改措施，落實整改責(zé)任，及時進行糾正。

3市廉租住房管理使用突出問題專項清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組。市廉租住房專項清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，要對查處的違規(guī)違法享受廉租住房待遇的行為、案件及時進行通報，公開一批典型案例。

四、幾點要求

市委、市政府解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題之一，廉租住房保證體系建設(shè)。建設(shè)和諧敦化的重要舉措。各部門要把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策精神上來，增強監(jiān)督檢查的責(zé)任意識，狠抓工作落實，務(wù)求工作實效。

1切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把廉租住房專項清理整頓擺上突出位置。明確職責(zé)、落實責(zé)任。各部門間要加強溝通配合，完善協(xié)調(diào)合作機制，確保清理整頓工作形成合力，整體推進。

2加大廉租住房保證工作宣傳力度。市里將加強對廉租住房政策的宣傳力度。深入宣傳廉租住房清理整頓的具體要求和主要內(nèi)容，形成反對弄虛作假騙取保證資格的強大輿論氛圍。動員社會公眾參與和支持清理整頓工作，廣大群眾互相監(jiān)督下，做到應(yīng)保盡保，使廉租住房保證體系建設(shè)發(fā)生良好的社會效益。

3完善各項制度、建立長效機制。要注重發(fā)現(xiàn)清理整頓中發(fā)現(xiàn)的普遍問題和薄弱環(huán)節(jié)。提出有針對性的解決方案，建立民政、住建、審計、公安等部門聯(lián)動機制，強化廉租住房補助資金分配環(huán)節(jié)的管理及監(jiān)督檢查。

4加強協(xié)調(diào)、強化監(jiān)督。市紀委監(jiān)察局要負起組織協(xié)調(diào)的責(zé)任。要深入基層。加強對重點項目、重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，掌握工作進度，督促工作落實。對清理整頓工作緩慢的部門，要重點督查，促其改正；對拒不自查、掩蓋問題或弄虛作假的要嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

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第五篇：“本市人口發(fā)展工作計劃”政府工作計劃

一、指導(dǎo)思想

把依法行政與宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向有機地結(jié)合起來，建立完善政務(wù)公開、有獎舉報、評議監(jiān)督等各項制度，加快群眾實行計劃生育自治、自主、自覺進程，穩(wěn)定低生育水平、開辟統(tǒng)籌解決人口問題新局面，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，今后五年人口和計生工作總的指導(dǎo)思想是高舉中國特色社會主義偉大旗幟。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)新的思想推動工作，以辯證的方法分析形勢，把關(guān)注民生、履職為民作為根本動身點和落腳點，為全市實現(xiàn)第二個總量翻番的奮斗目標(biāo)和建設(shè)和諧 創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、人口規(guī)劃目標(biāo)

計劃出世22%,人口總數(shù)控制在483,006人以內(nèi)；年均出生率為9.14‰。834人；年均自然增長率為4.35‰。

三、工作思路

今后五年要重點抓好以下六項工作。

1堅持依法行政。

加大人口計生干部法制培訓(xùn)工作，加大人口和計劃生育法律、法規(guī)的宣傳教育力度。使計生干部對人口和計劃生育法律法規(guī)知識知曉率達到95%以上，育齡群眾對實行計劃生育基本權(quán)利和義務(wù)知曉率達到85%以上。建立并落實行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯追究制，實現(xiàn)執(zhí)法順序規(guī)范，執(zhí)法行為文明，無嚴重違法行政行為，無惡性案件發(fā)生，無重大集（群）體上訪和越級上訪。認真貫徹落實計劃生育綜合治理“十條政策”加大對違法生育的治理力度，強化社會撫養(yǎng)費收繳，一律按上限征收。

2強化服務(wù)功能。

特別是鄉(xiāng)、村兩級技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，要進一步加強宣傳服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。不時強化服務(wù)功能，使技術(shù)服務(wù)、藥具服務(wù)、生殖健康服務(wù)水平有較大提高，優(yōu)質(zhì)服務(wù)成為普遍行動。具體要達到要利用國債資金支持，完成市生殖保健院和四所中心服務(wù)站建設(shè)，爭取 年在 新區(qū)建成1200平方米市生殖保健院辦公樓，四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高標(biāo)準(zhǔn)建成四所中心服務(wù)站，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站要達到技術(shù)服務(wù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意”高要求。基本生殖健康服務(wù)率達到85%以上；避孕方法知情選擇的村達90%以上；已婚育齡婦女綜合避孕率保持在95%以上；規(guī)范的術(shù)后和藥具隨訪率達到95%以上，使優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動邁上一個新臺階。

3抓好村民自治。

鞏固計劃生育村（居）民自治成果。要進一步抓好村級計劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要進一步鞏固、完善村（居）民自治工作。做到有組織、有人管，分工明確，能夠正常開展工作；進一步抓好計劃生育村民自治制度建設(shè)，做到制度健全，使計劃生育村民自治章程或村規(guī)民約符合法律、法規(guī)，符合民主順序，符合村情民意，對村委會和群眾雙互約，真正使村民在計劃生育中的民主權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、評議權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到充分體現(xiàn)，群眾滿意水平達到85%以上。

4以政策為動力。

使農(nóng)村計劃生育家庭能普遍享受到兩項以上獎勵優(yōu)惠政策；要認真落實農(nóng)村局部計劃生育家庭實行獎勵扶助制度和城鎮(zhèn)計劃生育家庭獨生子女父母退休獎勵制度，要認真組織落實對農(nóng)村計劃生育家庭優(yōu)惠致富政策。并建立健全獎勵扶助制度管理、服務(wù)和監(jiān)督機制，使獎勵資金足額到位，發(fā)放到戶到人；要認真組織落實好計劃生育特殊家庭扶助工作，使計劃生育特殊家庭生活有所改善；要通過各種途徑協(xié)助和扶持計劃生育家庭脫貧致富，進而逐步建立起有利于計劃生育的社會保證制度和利益導(dǎo)向機制。

5加強基層基礎(chǔ)工作和干部隊伍建設(shè)。重點是抓好村一級信息化建設(shè)，大力加強信息化建設(shè)。盡快實現(xiàn)市、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)，使計生統(tǒng)計、流動人口管理等工作達到快速、準(zhǔn)確、高效，促進工作水平和管理工作水平不時提高。不時完善組織網(wǎng)絡(luò)及工作制度、活動陣地，加強基層計劃生育協(xié)會建設(shè)。保證協(xié)會活動的經(jīng)常開展，真正發(fā)揮“提供服務(wù)、反映訴求，規(guī)范行為”和“橋梁、紐帶”作用。

要把那些熱愛計劃生育事業(yè)，加強鄉(xiāng)、村計生干部隊伍建設(shè)。村計生員公開競聘上崗工作。基本符合年輕化、女性為主，初中以上文化水平的人員招聘上來。對村（居）計生員實行動態(tài)管理，進行定期培訓(xùn)，定期考核，加強崗位練兵，做到績效聯(lián)酬，有效激勵，努力建設(shè)一支勤政、高效、廉潔、想服務(wù)、會服務(wù)、服好務(wù)的過硬隊伍。

6全面落實聯(lián)動機制。

樹立生男生女都一樣的生育觀念。人口計生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、公安等部門要密切配合，要加大計劃生育法律、法規(guī)及其他相關(guān)的法律、法規(guī)宣傳力度。嚴厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為，使出生人口性別比高勢頭得到有效遏制并趨于正常。

四、保證措施

1解放思想。以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展的實際行動，推動人口計生工作又好又快發(fā)展。

2主動協(xié)調(diào)。作好協(xié)調(diào)工作，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的重視和相關(guān)部門重視，協(xié)助解決人口計生工作中遇到困難和問題，為人口計生工作營造良好的社會環(huán)境。

3健全機制。引入現(xiàn)代管理理念，運用現(xiàn)代科學(xué)信息手段，健全各項管理制度，推進人口計生工作管理規(guī)范化、規(guī)范化、現(xiàn)代化進程，建立以重點工作目標(biāo)責(zé)任制為主的工作推進機制，突出重點工作，落實個人責(zé)任，明確獎懲措施，保證各項工作落到實處。

4轉(zhuǎn)變作風(fēng)。大力弘揚密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，求真務(wù)實的作風(fēng)，團結(jié)民主的作風(fēng)和廉潔的作風(fēng)，深入基層，調(diào)查研究，解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，并在實踐中不時增強服務(wù)身手，提高服務(wù)能力，滿足廣大育齡群眾的需求，確保計生工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

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