第一篇：加強行業協會作用,大力引導企業自律

加強行業協會作用，大力引導企業自律

行業協會是溝通政府、企業和市場的橋梁和紐帶，是實現行業自律、規范行業行為、開展行業服務、保障公平競爭的社會組織在行業監管方面，政府依靠行政手段也可以達到目的，但若依靠行業協會實行行業自律管理，更有利于促進行業的發展和降低行政成本，收到更好的社會效果。政府要重視發揮行業協會的作用，實現政府與社會的合理分權，把一些權力下放給社會。健全行業協會的自律機制，強化自律管理和監督的有效性，為政府轉變職能提供支撐。行業自律與行政監管相比有許多優勢，比如，行政監管大多針對結果，行業自律則關注過程、貼近市場，更具敏感性、針對性、及時性和靈活性，能夠解決正在出現的問題，更有效率且成本較低。

培養企業的誠信意識，建立食品安全信用體系政府和行業組織要監督企業講誠信，對消費者負責任。應制定企業誠信經營的行為準則，推動企業通過承擔比法定義務多得多的社會責任取信于消費者，而消費者也會以此為標準評價企業。只有企業意識到建立與消費者互信基礎是企業生存和發展的前提，才不會出現食品質量安全問題。企業要實施《通用良好生產規章》（GMP）和危害分析和關鍵控制體系（HACCP）GMP規定了為保證衛生狀態，哪些種類的建筑物、設備、裝備、裝置是必須的，哪些錯誤必須避免，還涉及諸如通風設置、設備清洗等要求。同時，相關部門實施病蟲害安全管理規范、發展良好農業生產規范，以便減少殺蟲劑的殘留和微生物對食品的危險性。HACCP體系是世界公認的行之有效的食品質量安全保證系統。HACCP體系的目標在于有效預防和控制可能存在的食品安全隱患，通過對食品生產的整個過程進行分析，找出對食品安全有影響的環節，確定關鍵性的控制點，并為每個關鍵點確定衡量限制和監控程序，在生產中對關鍵點嚴密監控，一旦出現問題，馬上采取糾正和控制措施消除隱患。采用HACCP體系，既能全面監控整個生產過程，使食品的加工生產、包裝貯藏、銷售消費都在統一的規范制約下運行，又能突出重點，減少食品安全控制的總支出，提高經濟效益，為保證食品安全奠定可靠的基礎。

第二篇：行業協會作用重大

國家工商管理局市場規范管理司原司長、中國行業協會商會網專家委員會(義務)主任、中國法學會經濟法研究會常務理事、中國世界貿易組織研究會常務理事、中國經濟體制改革研究會特邀研究員。張經

一、行業協會在社會主義市場經濟中的地位

國外的行業協會發展的很多，美國70%的企業參加了一個行業協會，40%的企業參加了四個行業協會。我國長期以來在計劃經濟下是二元化結構，“二元”的一方是政府，另一方是企業，二者之間形成一個線性結構，若即若離。而成熟的市場經濟國家是三元化結構，政府和企業之外的巨大空間中存在著無數的行業組織、行業協會、工會。他們三者之間的關系是剛性的三角，互相牽制、平起平坐。對于非正式制度和非政府組織來講，行業協會應該記住：非正式制度不是可有可無的制度，非政府組織也不是不正式和反政府組織。目前，之所以很多行業協會、商會發展不起來就是這個認識阻礙了中國的發展。因此，對于行業協會在市場經濟體制中的地位，一定要看到它將來的發展，要和政府、企業聯系起來，共同為一個國家、一個民族、一個大市場的健康發展、蓬勃興旺負責。真正發展到一定程度，行業組織要到政府去審查，行政機關要向行業組織進行匯報。

二、行業協會的作用

作用一共有三個方面：

第一個方面，做政府不能干、不便干、不應當干的事情。

1、做政府不能干的事：舉個例子，中國華聯商廈集團，為了響應黨中央“引進來”與“走出去”相結合的號召，到國外發展，想在倫敦開一個專賣中國產品的商場。但是英國超市聯盟說：行規規定，要想在英倫三島任何一個地方開門市店以上的商場，必須首先申請成為英國超市聯盟的會員。獨資在英國開業的，協會要進行審查18年，這是有意不讓外資隨便進入英國市場；第二條，凡是成為英國超市聯盟行業協會會員的人，組織貨物必須由英國超市聯盟統一配送；第三條，質量標準按英國超市聯盟的行規技術標準；第四，出現糾紛，按照英國超市聯盟的道德標準和行業規則進行采納。可以看出，國外的行業協會勢力非常大。

2、做政府不便干的事：民政部準備修改的《社團登記管理條例》年底出臺，中間不約而同還有一個問題，對秘書長的年齡和任期的規定。社會團體搞什么任期規定？任期規定是人大、政府機構定的，還是計劃經濟思想，秘書長干得好，為什么不能多任？多任或者由市場和會員企業選擇他的任期，是市場經濟，你自己下文規定，只能任不得超過兩屆，是計劃經濟，這都是不便干的事情。

3、做政府不應干的事：我們現在實行的是黨委領導、政府負責、社會協助、公眾參與，政府是負責人，不是決定一切、操辦一切的。舉一個例子，2004年12月之前，商務部部長多次向報界發表談話，說國務院和中國政府已經跟WTO部長理事會達成一個協議，12月7號開放中國商業零售市場。由于世界零售巨鱷、大亨們進來，我們的民族商業、小商業受到很大沖擊。從法理上來講，中央政府對WTO的承諾，僅是政府的承諾，不是企業的承諾，因為企業沒有參加WTO談判和簽字，所以國外就用這一個思想，在政府參加成為WTO成員國之后，通過大量的行業協會，制定了無數的、接連不斷的頭痛醫頭、腳痛醫腳的行規行約，控制市場；政府在這個問題上裝傻，說這是行業的事情，不歸我管。因此，中央確定“引進來”與“走出去”相結合，而這么多年來，外國資本、外國企業、外國商品進入中國這么容易，中國資本、中國企業、中國商品、中國商人走出去那么難，最主要的是國外有一堵無形的、由行業組織搭起來的墻在阻礙著我們。

第二個方面，做企業，特別是單個企業想干但是又不敢干、干不了的事。

1． 做企業想干不敢干的事：2003年小汽車銷售井噴，年底，各制造廠商進行2004年生產計劃分配的時候，很多4S店商人、雜牌店商人要車。不料，一月份由于各種原因，國務院、黨中央決定宏觀調控，汽車市場低靡下來，銷售商賣不出車。有的想退車，制造廠商就要求以后把他們的名單從銷售網里開除掉。4S店最初投資拿不回來，如果再開除了，就更沒辦法生存了，只好把車拿來壓庫。單個企業跟生產制造商，制造商在這個問題上是代表自己的利益，這個時候應該是行業組織、行業協會出面的時候。

2．做企業想干干不了的事：今年4月份有一則消息淹沒在中國和歐盟的第一次紡織品配額談判中。長期以來，廣西灘涂多，食用蝦養殖普遍，中國和越南出口到美國的蝦，占美國人食用蝦的10%，區區小可，才10%，結果被美國養殖蝦協會向商務部提出傾銷訴訟調查申請，而且立案了。個體養殖戶和蝦養殖企業急了，他們長期以來想成立一個蝦養殖協會，共同把這個事情協調好，但遭到當地政府拒絕。于是自己湊了一點錢到美國相關協會，別人不接待，理由是：只接待跟他們對等的協會。

三、行業協會的具體工作

1、自律。

首先是培訓、考試、職業證書發放等。舉個例子來說，美國房地產經紀人協會，就對房地產經紀人的培訓、考試、職業證書發放全部負責。美國的房地產經紀人必須修完9－10門大課，每年考試，只能通過20%左右。每年還要進行復審考試，執照每四年由協會重新換發一次，由協會簽署意見。出現問題，行為不端，馬上由行業協會進行吊銷執照。

其次是參與或直接起草、論證法律法規和政策。舉些美國的例子，美國商會創立了一個美國第五大電視廣播公司，叫做商業電視聯播公司，向全國廣播每日的新聞和有關節目，每周一次播放公眾事務活動，專門評論政府的事務，決策對不對。美國的《半導體知識產權保護法》是一個國家大法，后來已經上升為WTO與投資相關的知識產權協議八個主要文件之一，這是美國半導體協會起草的，提交國會通過。美國通訊工業協會從1992年起，經過四年的時間，組織了一批力量，起草了《電訊法》，現在已經成為美國《電訊法》。

第三是行業規劃研究。美國1964年立法，行政機關不能再搞規劃、搞研究，防止帶上部門利益，規定全部交給行業組織和中介組織。德國工商會每年春、夏、秋三季進行三次趨勢調查，每次要調查25000家企業，進行發卷和人員跟蹤調查，詢問他們對經濟形勢的看法、市場預測、商務計劃、雇傭安排，以便隨時掌握市場動向，為會員做到更好的服務，服務起來有底氣，為政府獻策有水平。

第四是標準制定及發布。入世前后，很多企業深深感覺到，由于中國的技術標準體系落后，所以遭到了很大的限制。日本在中國爭取入世期間，原來針對中國專門出口日本的農副產品的6項技術指標翻到了143項，歐盟針對中國出口到歐盟產品的技術指標，光農產品就翻了4倍。經過技術監督局、技術標準委員會和發改委的長期調查發現，我們全部由行政機關包辦，更新能力太弱，解放以后在58個行業里，設立的標準中，最長的標準有46年的。國外沒有國家標準、行業標準、地方標準和企業標準的體制，只有少量國家標準，涉及重大能源、軍事、高科技、人身安全，大部分是協會標準。中國是行政機關，中國標準化研究院、中國標準化委員會、中國技術監督局幾家承辦，現在50%的技術標準已經過時。在這個問題上要改，技術監督局、發改委準備從今年秋天開始，全面將中國的技術標準向行業協會開放。

2、維權

為會員企業維權分兩點，一個是對內，一個是對外。在對內的問題上，要解決一些法律援助問題，培訓要行業化，減少企業單獨搞技術培訓的成本，每個企業只要拿十分之一的錢交給行業協會，行業協會拿這些錢聘請社會上專門搞信息化的公司和機構培訓。對外要發揮行業組織的作用，另外還可以針對行政機關的不當行為提出對抗，否則耽誤很多商業企業的機會。

3、協會是知識產權行業戰略制定的組織者

分三個層次：第一，通過協會告誡會員企業自己趕快發現這些東西，包括注冊商標、注冊專利和其它取得商品化權力，地理標志等知識產權的研究。第二，合著干，有錢大家賺，協會跟企業共同擁有這個商標，以后商標創造的利潤協會、企業一人一半。第三，自己干，標志就是行業協會的，企業不能參加。

4、協會可以克服企業傳統毛病。

中國企業三大毛病，第一，單打獨拼，第二，以鄰為禍，第三，內戰內行，外戰外行。行業協會首要是團體代表，它作為本行業合法權益的忠實代表對內進行自律，對外從事維權，職能趨于科學化、合理化。

5、反腐敗。

國外不允許政府和企業之間打交道，必須通過非盈利性行業組織，這是國外防止公務員腐敗的一條重要經驗。

四、如何體現行業協會的作用

秘書長成為新興職業，列為人事部的職業序列，協會的關鍵在于秘書班子。簡單地說一下工作方法：“5個七”、“5個八”。第一個七、八，我們協會沒有現成的教材和章法，只能坐在一起七嘴八舌，把協會的困難、問題、面臨的環境說一說。第二，說完了困難，工作也說了，七拼八湊，出主意、想辦法，把行業協會目前要注重的分三六九等，分最急的、緩一些的、可以慢辦的定出來，然后七手八腳干起來，沒有級別觀念。領導干什么？七上八下搞關系，和平時期真理出自于協調，一定要把工作讓別人都知道，平等的協調，別以為自己底氣不足。七喊八叫，行業協會是一個新生事物，作為中國的政治體制改革和經濟體制改革下一步的重點、熱點，也是難點，從現在大家做的行業協會的具體工作做起來。胡總書記在2月19號給省部級以上干部構建社會主義和諧社會的重要講話中提到，社團組織和管理面臨新問題，需要大家共同努力，經過20年的奮斗，行業協會變成社會重要組成部分，關鍵是大家一起努力。

第三篇：發揮政治引導作用 促進企業健康發展

發揮政治引導作用促進企業健康發展

*****有限公司黨支部

*****有限公司是*****改制后組建的一家民營企業。2007年4月公司成立了支部，一年來，在上級黨委、政府和主管部門的正確領導和大力支持下，公司黨支部堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊密結合企業生產經營的實際，創新黨建工作，堅持把搞好企業生產經營和發展作為黨建工作的出發點和落腳點，認真貫徹落實科學發展觀，堅持以發展為主題，一手抓黨組織建設，一手抓企業生產經營建設，公司現在職工1386名，其中黨員33名，大專以上文化程度占27%，高中以上文化程度占57%，初中以上文化程度占16%，黨員隊伍趨向與年輕化、知識化。

一、圍繞企業生產經營，找準黨建工作與生產經營的結合點

在新形勢下，非公有制黨建工作在企業生產經營中到底扮演一個什么樣的角色？其作用如何發揮？是擺在公司黨支部面前的一個重要問題，也是公司黨支部認真思考和積極探索的重要課題。通過近兩年的工作實踐，公司黨支部對自身工作在公司全局工作中的地位和作用做出了明確的定位。我們認為，作為新型體制下的黨組織，是公司機構中的一個有機組成部分，其工作屬于全局工作中的一個重要部分，必須做到：為企業所需要，為黨員所擁護，為職工所支持，為業主所理解。公司黨支部必須緊緊圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展，要通過黨支部的不懈努力，把黨和國家的方針政策及法律法規宣傳好、執行好，把國家的、企業的、職工的利益實現好、發展好、維護好，為公司營造一個和諧的生產環境，創造良好的發 1

展條件。這既是企業的中心任務，也是黨建工作的重點。

近年來，公司黨支部按照“三個代表”重要思想的要求，以圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展為根本工作思路，緊密結合企業的中心任務和生產發展實際，不斷創新黨建工作，堅持把抓各項經濟指標的完成，抓管理、抓發展作為黨建工作的出發點和落腳點，堅持把生產經營目標與黨建工作目標合為一體，堅持把生產經營中的難點作為黨組織發揮作用的重點，把促進企業發展所取得的成績作為檢驗黨建工作的唯一標準。形成了以生產經營為中心，以黨建工作為保證的工作目標體系，使黨建工作與生產經營工作目標同向、工作同步。黨支部充分利用組織資源優勢開展黨建工作，使黨建工作有機融入公司運行管理的各個層面，充分發揮了在董事會重大問題和決策問題的參與職能，在經營管理中的保證職能，在群團組織中的領導職能，在公司內部利益間的“協調職能”。黨支部與公司董事會定期或不定期的召開聯系會議，研究企業生產經營和經濟發展的重大問題。在統一思想的基礎上，黨支部將生產經營目標和工作措施寫入工作要點，當作重點工作來安排，召開支部會議進行部署和推動，并加強對重點工作的督查，這樣就加大了工作的融合度，工作合力進一步增強。公司呈現出生產經營穩定發展，黨組織作用和黨員先鋒模范作用進一步發揮的新格局，實現了企業生產經營和黨建工作雙贏的良好局面，企業多次被區、市、縣評為“先進企業”。

二、構建黨員長期受教育，永葆先進性的長效機制

1、建立和完善黨員學習教育機制。在學習教育上我們堅持“業余、自學、務實”的原則，堅持有利于企業的生產經營，活動時間盡量安排在業余時間進行，做到生產經營和黨的建設兩不誤。重點做好“三篇文章”。

一是做好“經常學”的文章。在學習內容上重點是學理、學業務、學先進典型。通過理論學習使全體黨員認識到在非公有制企業工作，同樣是為國家做貢獻。克服了替人打工的思想，表示與企業同興衰、共榮辱，不當打工仔、爭做主人翁。在各個崗位上充分發揮了先鋒模范作用；通過業務學習，不斷提高了做好本質工作的本領，以優良的技術和扎實的工作來影響和帶動周圍的職工，促進了企業管理和生產經營。通過學習先進典型，不斷提升精神境界，激勵黨員在各自的崗位上充分發揮作用，爭當生產經營的模范，創造條件，贏得企業主對黨建工作的理解和支持。二是做好“自覺學”的文章。由于黨員活動難以占用工作時間，黨支部要求黨員結合實際，制定個人學習計劃，支部把學習資料發給黨員自學，并通過輪流在支部業余學習會上進行習得交流，使黨員學習由被動應付轉為自覺行為。做到既不影響企業的生產經營，又保證了學習效果。三是做好“深入學”的文章。根據企業生產經營的實際，支部建立了黨員先進性“教育月”制度，支部成員利用星期天和節假日，每月分兩次深入各黨小組，對黨員進行集中教育，為了提高學習效果，黨支部采取書面測試“考學”，查閱學習筆記“評學”的方式，對黨員學習情況進行考核評做，并將“評學、考學”情況與黨員民主評議，先進評比掛鉤，促使黨員增強學習效果。

2、建立和完善黨員永葆先進性機制。保持黨員先進性，就是要讓黨員在企業的生產經營中發揮先鋒模范作用。近年來，公司黨支部緊緊圍繞實現公司的各項目標任務，積極開展了“以黨員創效帶動全員創效”的黨性實踐活動。把完成各項生產任務作為保持黨員先進性的主攻方向和主要考評內容，使黨組織和黨員作用充分體現在冤魂成生產任務上，有力地促進和保證了公司生產任務和各項經濟指標的完成。與此同時，黨支部還本著

生產經營需要什么，就開展什么主題教育的思路，每年堅持圍繞生產經營的重點、難點來確定公司黨員主題教育內容，做到艱苦崗位有黨員、困難任務有黨員、突出任務有黨員，充分發揮黨員的先進模范作用。比如，在2007年建設的******技改項目中，公司黨支部把技改作為黨建工作的重中之重，召開了專門會議，進行部署安排，向各黨小組交任務，壓擔子，以技改項目為平臺，為黨員提供施展才華的用武之地，使廣大黨員成為技改中的帶頭人。整個技改中，廣大黨員和干部職工以身作則、吃苦耐勞、加班加點、克服各種困難，保質保量的完成了技改工作，技改實現一次試車成功。

3、建立健全黨員關愛機制。我們在強調黨員講奉獻的同時，對廣大黨員給予必要的關愛，對黨員的權利給予保障，調動和激發了黨員和保持先進性的內在動力。一是做好理順情緒，化解矛盾工作。在穩定人心，增強隊伍凝聚力上下功夫，做到工作中有什么困難，就及時幫助尋找產生困難的原因；生產中有什么困難，就及時幫助解決；工作中取得成績，就及時表揚、宣傳推廣。二是有針對性的做好一人一事的思想政治工作。堅持做到“五必訪”，即：婚喪嫁娶必訪，有病住院必訪，夫妻發生矛盾時必訪，遇到特殊困難時必訪，發生重大思想矛盾時必訪。自去年以來，支部成員與每個黨員談心2－3次，家訪86戶次，及時化解了矛盾，凝聚了人心。三是著眼于維護黨員的權利。工作實踐使我們深深體會到，維護黨員的權利是增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力，更好的發揮黨員先鋒模范作用的有力保障。黨支部實行了黨務公開，建立了支部工作評議制度，每半年組織黨員對支部工作進行一次評議，自覺接受廣大黨員的監督；建立和完善了支部重大決策征求意見制度，擴大了黨員對黨內事務的知情權，從而不

斷增強了黨組織的向心力、凝聚力和戰斗力。

三、緊密結合實際，創新黨建基礎管理工作

我們堅持圍繞企業發展不斷加強黨的組織建設，堅持黨支部基礎工作規范化、標準化建設。將黨支部各項工作制度，黨支部工作任務目標，黨支部開展活動情況等內容上墻，使黨支部工作情況一目了然，制定了黨支部“三會一課”等制度，堅持每季度對黨員進行政治理論、黨建等知識培訓，對入黨積極分子定期進行黨的基本知識教育學習，狠抓了民主評議黨員和黨員管理方式的模范作用，從而為黨組織開展活動提供了物質保證。

四、維護權益，搞好福利，不斷增強企業的凝聚力

為了確保職工隊伍的穩定和企業生產經營的正常運行，公司黨支部把維護職工權益，搞好職工福利作為保證企業發展，培育企業團隊精神的大事來抓。一是推行了勞動合同管理。2007年公司先后與786名職工簽訂了勞動合同，勞動合同的簽訂，進一步明確和規范了公司與職工的勞動關系，增強了職工的責任意識。二是建立和推行了職工養老保險和工傷保險機制。公司先后為198名職工辦理了基本養老保險，為680名職工辦理了人身意外傷害保險，減輕了職工因工傷而增加的開支，保護和維護了職工的合法權益。三是建立了按勞分配與企業經濟效益掛鉤的工資發放機制。針對公司的生產實際，在黨支部的指導和幫助下，實行了產量與消耗相掛鉤的分配機制，在化合車間實行噸液工資含量包工，公司嚴格按照經濟責任制考核兌現。公司確定了每月月底考核，下月十日前發放上月工資制度，確保工資及時按月足額以貨幣形式發放，得到了廣大職工的信賴，調動了職工的生產積極性。四是完善了職工福利待遇。公司董事長十分重視職工福利待遇工作。2003年啟動生產后，對原辦公室及職工宿舍進行了改造粉刷，投資480萬元新建了辦公樓及職工宿舍樓，改善了職工住宿條件。購置了電視機、DVD、象棋等設施；修建了籃球場地和羽毛球場地，開展了各種文體活動；為職工修建了浴室，實行了節假日工資待遇；開通了**至公司的通勤車，接送職工上下班。五是改善了生產、生活環境。投資8萬元對生產生活區進行了綠化規劃，種植各種松樹300多株，美化了廠區的生產、生活環境，為企業的精神文明建設增添了新的活力。六是開展了獻愛心，送溫暖活動。2007年，先后向民政局捐款5萬元，2008年春節，給67名職工捐款1.37萬元，解決了部分職工生活困難的問題。

在非公有制企業中開展黨建工作，是一項全新的任務、全新的課題，雖然我們進行了一些探索，但是，離上級黨委的要求還有一定差距。2008年，我們要以“三個代表”重要思想為指導，不斷研究新情況，探索新方法，解決新問題，不斷完善工作機制，加大工作力度，努力開創非公有制企業黨建工作的新局面。

******有限公司黨支部

二OO九年六月

第四篇：自律公約2018-00平潭建筑行業協會

平潭綜合實驗區建筑行業協會

建筑行業企業行為自律公約

第一章： 總 則

第一條：根據國務院《建筑法》、《安全生產法》、和《招標投標法》等建筑行業的相關法律法規以及《平潭綜合實驗區建筑行業協會章程》，結合本區建筑行業的實際，特制訂《平潭綜合實驗區建筑行業企業行為自律公約》。

第二條：凡是本行協會的會員單位以及入嵐備案參加平潭綜合實驗區開放開發建設的施工企業均要遵守本《公約》，進行合法經營，堅持誠信為本，共贏發展。

第二章：企業經營行為準則

第三條：嚴格遵守《招標投標法》。堅持公開、公平、公正的原則，以良好的企業信譽和競爭實力積極參與招標投標和市場競爭，堅持反對、抵制和糾正行業不正之風，不陪標、串標、哄抬標價，盲目壓價和惡性競爭，不以行賄、回扣等不正當手段承攬工程，不參與違背法律法規和政策規定的招標投標活動。

第四條：按照公正、公開的原則開展招標活動。招標中介企業本著公開、公平、公正的原則開展招標投標活動，在招標投標活動中，不設置附加條件，對本土和備案企業一視同仁。

第五條：嚴格執行《建筑業企業資質管理規定》合法經營。建筑、安裝和勞務等企業堅持持證守法經營，管理人員持證上崗，不超越資質規定的經營范圍，不低于資質掛靠承攬工程，不轉包，不違法分包工程，不肢解發包工程，不簽訂陰陽合同，不轉借，不出租出讓企業資質、《安全生產許可證》、《勞保取費標準證書》和《營業執照》，保護好企業的合法權益。

第六條：嚴格執行《建筑法》，依法經營。在業主單位未取得《施工許可證》，未經區建設行政主管部門批準開工的，建筑安裝企業一律不得進入施工現場，一律不得開工建設。

第七條：嚴格執行《建設工程質量管理條例》以及工程建設安全質量強制性標準，堅持信用經營。認真落實工程質量法人責任制，切實加強工程質量保修制度，認真履行保修義務，對業主和發包單位負責，為用戶服務；堅持做到不偷工、不減料、不用海沙、不粗制爛造，堅持杜絕重大工程質量事故；堅持業主和用戶至上，精益求精，爭創部優、省優工程，以質量求生存，以誠信求發展，有質量隱患或質量不達標的工程不強行驗收和提前交付使用，竭盡全力保證工程質量，做到建一個工程，樹一片信譽，為業主和用戶提供合格和滿意工程。

第八條：嚴格執行《安全生產法》和《建筑工程安全生產管理條例》，做好安全生產經營順利發展。堅持全面開展安全生產教育培訓。堅持企業領導、安全負責人、項目經理和管理人員每年至少接受一次安全教育培訓，施工現場從業人員全面開展三級安全教育培訓制度，未經培訓合格不得從事施工作業，充分發揮施工現場培訓場地，大力培訓農民工，提升農民工的技能水平和 從業素質。

第九條：全面加強施工現場管理。全區建筑施工行業要全力加強對施工現場秩序的整治工作，堅持維護施工環境質量，施工現場要堅決糾正“臟、亂、差”。大力提倡文明施工，綠色施工，施工現場要做到封閉施工、道路暢通、現場整潔、環境衛生、安全防護嚴密、防火防中毒措施得力制度健全。施工人員遵紀守法、建筑材料堆放有序、施工不擾民、砂石磚灰加氈布、出入車輛不帶泥，運料運輸和建筑垃圾清運出入場外不揚塵，真正做到文明施工，綠色施工，要積極開展“安全生產月”和“三優一文明”活動，爭創省、區“文明工地”，全面提升施工企業集體管理水平。

第十條：堅持科技創新，促進企業跨越發展。全面推廣應用新科技、建筑施工新技術、新材料、新工藝、新產品，堅決不采用、不采購國家淘汰禁止的不合格的建筑材料、建筑機械和建筑構配件，努力提高建設工程科技技術含量，積極推進建筑科學技術進步，不斷提升企業的科技水平。

第十一條：嚴格執行《建筑工程造價管理條例》，做到信用經營，認真落實竣工工程結算備案制度；規范工程造價計價行為；堅持合理、科學計價，做到合理定價、有效控制工程成本、按規定取費、不粗估冒算。

第十二條：堅持以人為本，關心愛護企業職工特別是農民工的合法權益，堅決做到不拖欠農民工工資；積極改善施工現場生 產條件，規范建設施工現場臨時設施，保證環境衛生、飲食衛生和居住條件，為員工和農民創造留住人才，發揮人才作用的用人環境，不斷增強企業發展后強。

第十三條：堅持企業文化建設，促進企業向品牌化發展。要切實加強企業質量文化、創新發展文化、學習培訓文化，誠信經營文化、安全文化、工地文化等建設。特別是要加強工地文化陣地建設，為員工和農民工建設工地文化娛樂室，積極開展示范性勞動競賽活動，促進企業走上規范化、制度化的品牌發展道路。

第十四條：積極履行建筑企業的社會義務和責任，參與搶險救災工作。繼承與發展民族優良傳統，積極參與助困扶貧奉獻愛心等公益事業，積極參與社會慈善事業的活動，為平潭做出更大的貢獻。

第三章：懲戒、處罰和獎勵

第十五條：對違反本《自律公約》行為的會員單位，經查屬實的，分別情節輕重，在行業內部的進行通報或向社會公告。

對遵守本《公約》，并且在會員單位中起模范帶頭作用的會員單位，優先推薦參加評選省區“兩優一先”活動，對先進個人進行表彰。

第四章 附則

第十六條 外地入嵐建筑施工企業本著自愿的原則加入協會，自覺履行上述各條自律公約，接受協會和全體會員的監督。

第十七條 為了貫徹落實本公約，協會成立公約執行委員會，公約執行委員會設主任一名，副主任委員三名，委員若干名，從本屆協會常務理事中產生，執行委員會負責監督公約的執行情況并對建筑行業協會負責。

本公約由平潭綜合實驗區建筑行業協會解釋

會員單位名稱： 會員單位負責人（簽名）：

平潭綜合實驗區建筑行業協會 會 長

簽訂日期：二0一四 年八月八日

第五篇：企業發揮共產黨員典型示范引導作用的研究

企業發揮共產黨員典型示范引導作用的研究

楊佳華

內容摘要

先進共產黨員典型，既是企業發展的共產黨員骨干力量，又是共產黨員群體成長發展的榜樣。本文以共產黨員典型為研究對象，分析新時期繼續做好共產黨員典型培育的必要性及現實意義，思考進一步開展共產黨員典型培養、樹立、宣傳等方面的新方法和新途徑，以期不斷提高共產黨員典型示范引導作用，以點帶面，更好地發揮黨組織育人功能，提升黨組織在企業中的凝聚力。關鍵詞

共產黨員典型 示范引導 黨組織

一、研究的背景與概況

劍川移動分公司作為國有控股企業，近幾年來抓住網絡建設、客戶發展、集團客戶維系等方面做了大量的工作，實現了跨越式發展。集團公司提出 “創世界一流通信企業”的發展戰略目標。要實現這一戰略任務，關鍵是要凝聚、開發、培養一批結構合理、素質全面、適應經濟全球化發展的人才團隊，而人才轉變隊的核心是共產黨員人才。劍川移動在長期發展過程中，采取多種渠道培養人才。許多優秀共產黨員在重點工作中的歷練中涌現出來，并獲得了“優秀共產黨員”、“優秀黨務工作者”等榮譽稱號。這些先進共產黨員典型，既是企業發展的共產黨員骨干力量，又是共產黨員群體發展的榜樣。

在企業新一輪發展的形勢下，繼續加大培養和樹立共產黨員典型的工作力度，充分發揮共產黨員典型的模范帶頭、示范引導作用，對于引導廣大共產黨員職工了解集團發展、堅持崗位奉獻、繼續發揮生力軍和突擊隊作用具有非常重要的意義。

二、研究的內容與結論

（一）劍川分公司共產黨員總數為8人。以在2013為代表研究對象。獲得縣級“優秀共產黨員”稱號1人，“州級優秀共產黨”1 人“優秀黨務工作者”1人，在獲得榮譽稱號時，共產黨員典型學歷多為本科及以上，涉及崗位廣泛，從公司經理到辦公室普通員工等崗位。共產黨員典型一般具有5年以上實際工作經驗和重點工作的鍛煉經歷，具有較強的理論和實踐結合的能力，具有一定的融合能力，能凝聚周圍的共產黨員，獲得群眾的認可。

（二）共產黨員典型對于榮譽表彰的基本態度

共產黨員典型對榮譽有比較清醒的認識。他們大多認為，榮譽的取得歸功于組織和企業的培養，歸功于企業和社會的發展提供了鍛煉機會，歸功于領導支持和同事幫助，歸功于先進典型的示范帶動。他們對企業、組織充滿感激，表示將抓住機遇，提升能力，不斷進步。共產黨員典型非常重視和珍惜組織授予的榮譽。他們普遍認為，榮譽讓自己感到工作得到認可，也給予自己巨大的激勵，應把榮譽作為自身繼續發展的新起點。特別是近幾年來，一些榮譽評選增加了公示環節，擴大了民主推薦范圍，提高了共產黨員典型的群眾認可度，這也時刻提醒共產黨員典型有更多的目光在關注自己，促使他們以更高的標準嚴格要求自己，從而給自身發展帶來更大的動力。

（三）共產黨員典型后續培養中存在的問題

1、宣傳前熱后冷。在表彰之初，公司利用內部、座談會等載體，對共產黨員典型進行宣傳。在廣大的員工中，使共產黨員典型在成為“明星”的同時，也感受到動力。但是一段時間后，關注程度可能迅速下降，使得外在動力不能有效轉化為持久的內在動力。

2、后續關心不夠。

有些時候隨著共產黨員典型崗位、職務的變化以及黨組織負責人的更替，黨組織對他們的關心力度逐漸下降。而他們的后續發展也在很大程度上受新工程項目的重要性、自身持續努力的程度、各方面提供的機會等因素影響，從而產生分化。

3、壓力處理方式不一。對共產黨員典型而言，榮譽既是對以往工作的認可，也是對今后工作的鞭策，同時也帶來了不少壓力。多數共產黨員典型能正確對待壓力，不斷將其轉化為自身成長的動力，把各級組織的認可和期望作為繼續努力的前進方向，從而變壓力為促進成長的積極因素；但也有個別獲得表彰的共產黨員，不能正確對待榮譽，自滿情緒不時流露在工作和學習之中。這反映出他們心智上的不成熟，同時也與組織后續關心和指導不足有關。

（四）新形勢下加強共產黨員典型培養的意義

以共產黨員典型進行示范引導一直是黨的重要工作方法之一，育先進、樹典型、抓樣板，已廣泛運用在黨的各項工作中。要樹立一大批“學習創新、甘于奉獻、勇爭第一”的共產黨員突擊隊群體，引領廣大共產黨員職工扎實奮斗、崗位建功，在全公司的發展中起到很好的示范帶頭作用。

1、共產黨員典型示范引導是保持黨組織先進性的重要方式。共產黨作為先進共產黨員的群眾組織，其先進性主要體現在帶領共產黨員為推動經濟發展、社會進步做出貢獻，以及在這個過程中所反映出的較高的群體素質。以共產黨員典型進行示范引導就是要把先進的生產力、生產生活方式和社會意識通過一個個優秀共產黨員的具體行動表現出來，并借助一定的活動方式使其在更大范圍的共產黨員中普遍化，從而變個體行為為群體行為。各級黨組織要抓住這些先進事物、先進典型，做其積極的“傳播者”，帶動全社會，從而充分具體地體現出黨組織的先進性。

2、共產黨員典型示范引導是新形勢下黨組織帶領共產黨員發揮生力軍作用的重要保障。隨著市場經濟迅速發展，當代共產黨員在價值取向上更加強調物質利益和個人利益，特別是80后群體思想更加活躍、務實，更加注重個人發展，由此帶來了價值評價上的差異化及實現手段的多元化。針對這種變化，黨組織要根據共產黨員群體的新特點，在容易激發共產黨員熱情的新生事物上做文章，引導共產黨員，進而影響社會，更好地發揮出共產黨員一代的生力軍作用。

3、共產黨員典型示范引導是展示黨組織自身能力和特點的平臺。當前，基層黨組織建設面臨著諸多問題，需要不斷汲取新的知識、新的思想。同時，基層黨組織不可能也沒有必要包打天下，這就需要我們聯系實際，發揮優勢，打造出一批黨政支持、社會認可、共產黨員歡迎的品牌，通過品牌輻射作用，提高引導共產黨員、服務共產黨員的能力，以相對有限的力量完成相對艱巨的任務。樹立共產黨員典型、強化示范引導是展示黨組織工作能力和服務水平的有效載體，應在今后的工作中繼續予以重視和加強。共產黨員有理想，有抱負，敢于創新，往往自覺不自覺地就成為新生事物的倡導者、實踐者。這恰恰正是黨組織樹立共產黨員典型、發揮示范引導作用的基礎所在。黨組織如果能適時推出一些具有感召力的共產黨員典型，輔以適當的宣傳，就很容易在整個共產黨員群體乃至整個社會中產生積極的輻射效應。

三、相關的對策與建議

（一）發掘典型是基礎

1、培育共產黨員典型必須體現時代特征，具有廣泛的群眾基礎。在競爭激烈和市場化運作的新形勢下，黨組織要注重發掘和選樹那些能準確把握時代脈搏、充分反映社會前進和企業發展方向的共產黨員典型，要注重發掘和選樹那些既具有特殊的個體意義、又具有廣泛的群眾基礎的共產黨員典型，尋找他們身上對共產黨員員工有影響力、對企業發展有推動力的閃光點。越是身邊的人，就越能起到“以點帶面”的作用。

2、培育共產黨員典型必須體現企業文化，服務企業發展。選樹的共產黨員典型除了應具備優秀的個人素質外，還應該體現勇于創新、無私奉獻等企業所倡導的價值取向，這也是典型示范的根本目的和意義所在。黨組織在選樹共產黨員典型時，必須考慮到企業的發展趨勢是什么、工作重點在哪里、需要什么力量推動，做到胸中有全局、手中有典型。這樣，典型才能找得準，發揮得出企業需要的作用。

（二）推廣典型是重點

要大力宣傳共產黨員典型，深化學習典型的活動，引導廣大共產黨員職工“比、學、趕、超”。

1、注重宣傳立足點，講求宣傳實效。首先，要立足于可信、可敬、可學，提煉好典型事跡。對于當代共產黨員來說，“高、大、全”式的人物刻意塑造的成分太重，不太能接受。要側重宣傳共產黨員典型來自平凡的崗位，實事求是地開展宣傳，從而貼近普通共產黨員，讓共產黨員確實感到典型事跡他們能學得上、做得到。其次，要講求宣傳的效果，能通過典型的引導，激勵共產黨員學先進、趕先進、當先進，使個別的積極因素轉化為群體效應。因此，在典型宣傳過程中，要讓共產黨員“聽有興趣、學有熱情”，才能提高示范引導的效果。

2、針對共產黨員特征，創新推廣方法。以開展事跡報告會、座談會等形式宣傳典型，是歷來行之有效的手段，但同時也受到事跡提煉的精彩程度、會議過程的策劃、共產黨員典型的表達能力等因素影響。當代共產黨員更容易接受“即食化”的學習方式，“學了就能用”對他們來說更為直接。因此在宣傳工作中，要注重提煉典型身上較為精煉和可學性較強的特質，以短信、論壇等形式對共產黨員進行引導，以QQ群、網絡交流等方式讓典型與共產黨員進行互動，以取得更直接的效果。

（三）持續關心是關鍵

黨組織在成功推出一個共產黨員典型后，要認真思考后續工作，及時跟進。

第一，共產黨在組織、教育、帶動共產黨員方面有著天然的優勢。黨員干部要發揮自身的政治敏銳性，在政治理論、思想覺悟、道德觀念等方面加強對共產黨員典型的引導，使共產黨員典型的思想政治水平始終站在時代和企業發展的前沿，保持先進性，經得起時間和重大事件的考驗。

第二，黨組織要發揮黨聯系共產黨員的橋梁紐帶作用，及時將一些共產黨員典型推薦給黨組織，使黨政領導認識、熟悉、繼而信任共產黨員典型，為他們創造良好的工作環境和發展機會。要在黨政支持下，不斷給共產黨員典型壓擔子、提要求，搭建舞臺，促進成長；要組織一批共產黨員凝聚在典型周圍，以榜樣的力量來感召共產黨員，發揮“火車頭”效應，達到“樹一個典型，帶一支隊伍”的效果。第三，黨組織要為共產黨員典型提供更多的豐富理論知識、提升技能等級、提高業務水平等方面的學習、培訓機會，使他們朝“學習型、創新型、知識型”共產黨員的方向不斷成長，始終站在改革和發展的前列。要整合好各方資源，在力所能及的范圍內給予共產黨員典型更多的生活關心和人文關懷，使他們能夠無后顧之憂，全身心地投入工作。