第一篇：暫定級乙級 招標代理 財務管理辦法

財 務 管 理 辦 法

第一條 為加強公司的財務工作，發揮財務在公司經營管理和提高經濟效益中的作用，特制定本辦法。

第二條 公司財務部門的職能是：

(一)認真貫徹執行國家有關的財務管理制度。

(二)建立健全財務管理的各種規章制度，編制財務計劃，加強經營核算管理，反映、分析財務計劃的執行情況，檢查監督財務紀律。

(三)積極為經營管理服務，促進公司取得較好的經濟效益。

(四)厲行節約，合理使用資金。

(五)合理分配公司收入，及時完成需要上交的稅收及管理費用。

(六)對有關機構及財政、稅務部門了解，檢查財務工作，主動提供有關資料，如實反映情況。

(七)完成公司交給的其他工作。

財務工作管理

第三條 會計年度自一月一日起至十二月三十一日止。

第四條 會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料必須真實、準確、完

整，并符合會計制度的規定。

第五條 財務工作人員辦理會計事項必須填制或取得原始憑證，并根據審核的原始憑證編制記帳憑證。會計、出納員記帳，都必須在記帳憑證上簽字。

第六條 財務工作人員應當會同經理辦公室專人定期進行財務清查，保證帳簿

記錄與實物、款項相符。

第七條 財務工作人員應根據帳簿記錄編制會計報表上報經理，會計報表每月由會計編制并上報一次。會計報表須會計簽名或蓋章。

第八條 財務工作人員對本公司實行會計監督。

財務工作人員對不真實、不合法的原始憑證，不予受理；對記載不準確、不

完整的原始憑證，予以退回，要求更正、補充。

第九條 財務工作人員發現帳簿記錄與實物、款項不符時，應及時向經理報告，并請求查明原因，作出處理。

財務工作人員對上述事項無權自行作出處理。

第十條 財務工作應當建立內部稽核制度，并做好內部審計。出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權和債務帳目的登

記工作。

第十一條 財務審計每季一次。審計人員根據審計事項實行審計，并做出審計

報告，報送經理。

第十二條 財務工作人員調動工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手

續。

財務工作人員辦理交接手續，由經理辦公室主任、主管副經理監交。

支票管理

第十三條 支票由出納員保管。支票使用時須有“支票領用單”，經經理批準

簽字，然后將支票按批準金額封頭，加蓋印章、填寫日期、用途、登記號碼，領

用人在支票領用簿上簽字備查。

第十四條 支票付款后憑支票存根，發票由經手人簽字、會計核對(購置物品

由保管員簽字)、經理審批。填寫金額要無誤，完成后交出納人員。出納員統一

編制憑證號，按規定登記銀行帳號，原支票領用人在“支票領用單”及登記簿上注銷。

現金管理

第十五條 公司可以在下列范圍內使用現金：

(一)職員工資、津貼、獎金；

(二)個人勞務報酬；

(三)出差人員必須攜帶的差旅費；

(四)結算起點以下的零星支出；

第十六條 公司固定資產、辦公用品、勞保、福利及其他工作用品必須采取轉帳結算方式，不得使用現金。

第十七條公司職員因工作需要借用現金，需填寫《借款單》，經會計審核；交總經理批準簽字后方可借用。超過還款期限即轉應收款，在當月工資中扣還第十八條 符合本規定第二十五條的，憑發票、工資單、差旅費單及公司認可的有效報銷或領款憑證，經手人簽字，會計審核，經理批準后由出納支付現金。第十九條發票及報銷單經經理批準后，由會計審核，經手人簽字，金額數量無誤，填制記帳憑證。

第二十條 工資由財務人員依據提供的核發工資資料代理編制職員工資表，交經理簽字，財務人員按時提款，當月發放工資，填制記帳憑證，進行帳務處理。第二十一條差旅費及各種補助單(包括領款單)，送經理簽字，填制憑證，交出納員付款，辦理會計核算手續。

第二十二條 出納人員應當建立健全現金帳目，逐筆記載現金支付。帳目應當日清月結，每日結算，帳款相符。

會計檔案管理

第二十三條 凡是本公司的會計憑證、會計帳簿、會計報表、會計文件和其他有保存價值的資料，均應歸檔。

第二十四條 會計憑證應按月、按編號順序每月裝訂成冊，標明月份、季度、年起止、號數、單據張數，由會計及有關人員簽名蓋章(包括制單、審核、記帳、主管)，由經理指定專人歸檔保存，歸檔前應加以裝訂。

第二十五條 會計報表應分月、季、年報、按時歸檔，由經理指定專人保管，并分類填制目錄。

第二十六條 會計檔案不得攜帶外出，凡查閱、復制、摘錄會計檔案，須經經理批準。

處罰辦法

第二十七條 出現下列情況之一的，對財務人員予以警告并扣發本人月薪1-3倍：

(一)超出規定范圍、限額使用現金的或超出核定的庫存現金金額留存現金的；

(二)用不符合財務會計制度規定的憑證頂替銀行存款或庫存現金的；

(三)未經批準，擅自挪用或借用他人資金(包括現金)或支付款項的；

(四)利用帳戶替其他單位和個人套取現金的；

(五)未經批準坐支或未按批準的坐支范圍和限額坐支現金的；

(六)保留帳外款項或將公司款項以財務人員個人儲蓄方式存入銀行的；

(七)違反本規定條款認定應予處罰的。

第二十八條 出現下列情況之一的，財務人員應予解聘。

(一)違反財務制度，造成財務工作嚴重混亂的；

(二)拒絕提供或提供虛假的會計憑證、帳表、文件資料的；

(三)偽造、變造、謊報、毀滅、隱匿會計憑證、會計帳簿的；

(四)利用職務便利，非法占有或虛報冒領、騙取公司財物的；

(五)弄虛作假、營私舞弊，非法謀私，泄露秘密及貪污挪用公司款項的；

(六)在工作范圍內發生嚴重失誤或者由于玩忽職守致使公司利益遭受損失的；

(七)有其他瀆職行為和嚴重錯誤，應當予以辭退的。

附 則

第二十九條 本規定由總經理辦公會負責解釋。

第三十條 本規定自發布之日起生效。

第二篇：乙級和暫定級工程招標代理機構資格標準說明及有關規定

乙級和暫定級工程招標代理機構資格標準說明及有關規定

一、注冊資本金，是指企業法人營業執照和驗資報告中載明的注冊資本金和出資總額。

二、符合年齡規定，男不超過60周歲，女不超過55周歲。未到法定退休年齡，屬于提前退休或內退的人員，應提供退休證或退養協議，及本機構勞動合同。

三、社會保險證明，是指社會保險基金管理部門頒發的該機構資格有效期內社會保險手冊和對賬單，或者出具的含有繳費基數、個人社會保障號(代碼)的該機構參加社會保險人員名單及繳費發票；

四、人事檔案代理證明，是指國家許可的人事代理機構出具的該機構人事檔案存檔人員名單。

五、申報材料不予受理的情形：

（一）《招標代理機構申請表》簽字、蓋章和有關內容不齊全的；

（二）未經設區市或擴權縣建設行政主管部門核對申報材料原件的；

（三）申請延續審查的，未在有效期屆滿60日前，將申請材料報送省建設廳行政審批中心的；

（四）申報材料存在未按要求提供材料的順序裝訂、實質性內容復印件模糊不清且不能辯認、要求提供的材料不齊全問題的；

（五）注冊人員未注冊或變更到位的；

（六）未提供有效養老保險證明或人事檔案代理證明的；

（七）申請升級代理機構未提供《招標代理業務手冊》 的

六、不計入招標代理業績情形：

（一）未在資格有效期內完成的(以委托合同簽訂時間為 限)；

（二）未提供委托代理合同、中標通知書或者業主評 價意見之一的；

（三）中標通知書無中標金額的；

（四）中標通知書發出日期早于委托代理合同簽訂日期 的；

（五）業主評價意見的開出日期早于中標通知書發出日 期的；

（六）業主評價意見發出日期早于委托代理合同簽訂日期的。

七、機構改制、分立、合并、重組，申請重新核定資格，除應按資格條件要求提供材料外，還應提交下列材料：

（一）資質證書正、副本復印件。

（二）企業改制重組、分立或合并情況報告，包括新企業與原企業的產權關系、資本構成及資產負債情況，人員、內部組織機構的分立與合并情況等。

（三）國有企業改制、分立、合并、重組，需提交上級主管部門的批復文件，其中，改制企業還應提供職工代表大會的意見。

（四）非國有企業，需提交股東大會或董事會關于企業改制或股權變更等事項的決議復印件。

第三篇：工程招標代理申請暫定級資質

1、是依法設立的中介組織，具有獨立法人資格；

2、與行政機關和其他國家機關沒有行政隸屬關系或者其他利益關系；

3、有固定的營業場所和開展工程招標代理業務所需設施及辦公條件；

4、有健全的組織機構和內部管理的規章制度；

5、具有編制招標文件和組織評標的相應專業力量；

6、具有可以作為評標委員會成員人員的技術、經濟等方面的專家庫；

7、法律、行政法規規定的其他條件；

8、取得暫定級工程招標代理資格滿1年；

9、近3年內累計工程招標代理中標金額在8億元人民幣以上；

10、具有中級以上職稱的工程招標代理機構專職人員不少于10人，其中具有工程建設類注冊執業資格人員不少于6人（其中注冊造價工程師不少于3人），從事工程招標代理業務3年以上的人員不少于6人；

11、技術經濟負責人為本機構專職人員，具有8年以上從事工程管理的經驗，具有高級技術經濟職稱和工程建設類注冊執業資格；

12、注冊資本金不少于100萬元。

（三）暫定級資質標準

申請暫定級資質需滿足乙級資質標準中除第9點外的所有條件。

第四篇：工程建設項目招標代理機構暫定級資格核準

工程建設項目招標代理機構暫定級資格核準

辦理指南

一、類別：行政許可

二、辦理程序：申請→受理→審批→發證

三、資格條件：

根據《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》(建設部令第154號)第八條、第十條和第十一條規定，申請暫定級工程建設項目招標代理機構資格核準，應符合以下條件：

1、具有中級以上職稱的工程招標代理機構專職人員不少于12人，其中具有工程建設類注冊執業資格人員不少于6人（其中注冊造價工程師不少于3人），從事工程招標代理業務3年以上的人員不少于6人；

2、技術經濟負責人為本機構專職人員，具有8年以上從事工程管理的經歷，具有高級技術經濟職稱和工程建設類注冊執業資格；

3、注冊資本金不少于100萬元。

四、申報材料：

根據《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》(建設部令第154號)第十二條規定，申請工程建設項目招標代理機構資格認定，應當提供下列資料：

1、工程招標代理機構資格申請報告；

2、《工程招標代理機構資格申請表》（一式四份，申請表可以從廣西建設網或中國建設信息網的“招標代理機構管理系統”下載，電腦打印）及電子文檔；

3、企業法人營業執照（復印件1份，原件核驗）；

4、工程招標代理機構章程以及內部管理規章制度（復印件1份，原件核驗）；

5、工程招標代理機構專職人員身份證復印件、勞動合同、職稱證書或工程建設類注冊 執業資格證書、社會保險憑證以及人事檔案代理證明（復印件1份，原件核驗）；

6、法定代表人和技術經濟負責人的任職文件、個人簡歷等材料，技術經濟負責人還應提供從事工程管理經歷證明（復印件1份，原件核驗）；

7、主要辦公設備清單，辦公場所證明材料（自有的提供產權證，租用的提供出租產權 證以及租用合同或協議，復印件1份，原件核驗）；

8、組織機構代碼證（復印件1份，原件核驗）；

9、評標專家庫成員名單（原件1份）；

10、驗資報告（含所有附件，復印件1份，原件核驗）；

11、法律、法規要求提供的其他有關資料；

五、附件材料的要求

（一）附件材料內容要求

1、提交材料時機構應提交原件核驗，并加蓋公章，對所提供材料的真實性負責；

2、機構需同時進行網上數據申報及書面材料報送工作，軟件及密碼鎖請向區建設廳信息中心咨詢（廣西建設大廈十四樓，聯系電話0771-2260122）；

3、材料涉及到人員、資金、設備等指標，請按《工程建設項目招標代理機構資質等級標準》提供；

4、工程建設項目招標代理機構的工程技術人員、技術裝備等資質條件，均是以獨立機構法人為審核單位。機構（集團）的母、子公司在申請資質時，上述各項指標均不得重復計算；不得將子公司的人員、設備、工程決算收入等作為母公司的資質條件；

5、附件材料中的機構人員職稱證書和身份證、財務和統計報表、合同等資料可采用復印件。申請材料中需要機構加蓋公章或印鑒的，復印的公章或印鑒無效；

6、工程建設項目招標代理機構的所有申請材料一經報出，未經批準，不得修改；

7、上一級建設行政主管部門或資質審批部門對復印的附件材料提出質疑，要求機構出具附件材料原件的，機構應當出具原件。

（二）、附件材料裝訂要求

1、附件材料一律使用A4型紙；

2、附件材料應有總目錄及頁數說明，每頁頁腳下方有頁碼；

3、提交申報材料時必須提供原件核驗；復印件必須清晰、可辯；申報材料必須數據齊全、填表規范、蓋章或印鑒齊全、字跡清晰；

4、裝訂分類：

1）附件材料一（綜合資料卷），內容包括：----企業法人營業執照副本；----企業章程；

----出資資格證，會計師事務所出具的驗資報告；----機構法定代表人任職文件、身份證件；

----機構行政、技術、財務、經營負責人的任職文件、個人簡歷、職稱證書、身份證件、工程建設類注冊執業資格證書、從事工程管理經歷證明、人事檔案管理代理證明；

----機構辦公場所證明材料，主要辦公設備清單及證明；----評標專家庫成員名單

----法律、法規規定需要提供的其它材料。2）附件材料二（技術經濟管理人員卷），內容包括：

----機構工程建設類注冊執業資格人員身份證、注冊證書(含變更記錄及續期記錄)、勞動合同、社會保險繳費憑證、人事檔案管理代理證明及從事工程管理經歷證明。

（三）、材料冊數

《工程招標代理機構資格申請表》一式四份，附件材料二套（含附件材料一、二）。

六、承諾時限： 16個工作日（不含專家現場踏勘和評審時間）

七、辦理機構、地址、聯系電話

辦理機構：欽州市住房和城鄉建設委員會

地 址：永福東大街（市總工會大樓二樓住建委10窗口）聯系電話：0777-3681711

第五篇：工程招標代理乙級資質申報資料

中華人民共和國建設部令第154號

《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》已于2006年12月30日經建設部第114次常務會議討論通過，現予發布，自2007年3月1日起施行。

建設部部長 汪光燾

二○○七年一月十一日

工程建設項目招標代理機構資格認定辦法

第一條 為了加強對工程建設項目招標代理機構的資格管理，維 護工程建設項目招標投標活動當事人的合法權益，根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國行政許可法》等有關法律和行政法規，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內從事各類工程建設項目招標代理業務機構資格的認定，適用本辦法。

本辦法所稱工程建設項目（以下簡稱工程），是指土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程及裝飾裝修工程項目。

本辦法所稱 工程建設項目 招標代理（以下簡稱工程招標代理），是指 工程 招標代理機構接受招標人的委托，從事工程的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備（進口機電設備除外）、材料 采購招標的代理業務。

第三條 國務院建設主管部門負責全國 工程 招標代理機構資格認定的管理。

省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門負責本行政區域內的工程招標代理機構資格認定的管理。

第四條 從事 工程 招標代理業務的機構，應當依法取得國務院建設主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門認定的工程招標代理機構資格，并在其資格許可的范圍內從事相應的 工程 招標代理業務。

第五條 工程 招標代理機構資格分為甲級、乙級和暫定級。

甲級 工程 招標代理機構可以承擔各類 工程的 招標代理業務。

乙級 工程 招標代理機構只能承擔工程總投資 1億元人民幣以下的工程 招標代理業務。

暫定級 工程 招標代理機構，只能承擔工程總投資 6000萬元人民幣以下的工程招標代理業務。

第六條 工程 招標代理機構可以跨省、自治區、直轄市承擔工程招標代理業務。

任何單位和個人不得限制或者排斥 工程 招標代理機構依法開展 工程 招標代理業務。

第七條 甲級 工程 招標代理機構資格由國務院建設主管部門認定。

乙級、暫定級工程招標代理機構資格由工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門認定。

第八條 申請 工程 招標代理資格的機構應當具備下列條件：

（一）是依法設立的中介組織，具有獨立法人資格 ；

（二）與行政機關和其他國家機關沒有行政隸屬關系或者其他利益關系；

（三）有固定的營業場所和開展 工程 招標代理業務所需設施及辦公條件；

（四）有健全的組織機構和內部管理的規章制度；

（五）具備編制招標文件和組織評標的相應專業力量；

（六）具有可以作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方面的專家庫；

（七）法律、行政法規規定的其它條件。

第九條 申請甲級 工程 招標代理資格 的機構，除具備本辦法第八條規定的條件外，還應當具備下列條件：

（一）取得乙級工程招標代理資格滿 3年；

（二）近3年內累計 工程 招標代理 中標金額 在 16億元人民幣以上（以中標通知書為依據，下同）；

（三）具有中級以上職稱的 工程 招標代理機構 專職人員不少于 20人，其中具有工程建設類注冊執業資格人員不少于10人（其中注冊造價工程師不少于5人），從事工程 招標代理業務 3年以上的人員不少于10人；

（四）技術經濟負責人為本機構專職人員，具有 10年以上從事工程管理的經驗，具有高級技術經濟職稱和工程建設類注冊執業資格；

（五）注冊資本金不少于 200萬元。

第十條 申請乙級工程 招標代理資格 的機構，除具備本辦法第八條規定的條件外，還應當具備下列條件：

（一）取得暫定級工程招標代理資格滿 1年；

（二）近3年內累計工程招標代理 中標金額 在 8億元人民幣以上；

（三）具有中級以上職稱的工程招標代理機構專職人員不少于 12人，其中具有工程建設類注冊執業資格人員不少于 6人（其中 注冊造價工程師不少于 3人），從事工程招標代理業務3年以上的人員不少于6人；

（四）技術經濟負責人為本機構專職人員，具有 8年以上從事工程管理的經歷，具有高級技術經濟職稱和工程建設類注冊 執業 資格；

（五）注冊資本金不少于 100萬元。

第十一條 新設立的 工程 招標代理機構具備第八條和第十條第（三）、（四）、（五）項條件的，可以申請暫定級 工程招標代理資格。

第十二條 申請工程招標代理機構資格的機構，應當提供下列資料：

（一）工程招標代理機構資格申請報告；

（二）《工程招標代理機構資格申請表》及電子文檔；

（三）企業法人營業執照；

（四）工程招標代理機構章程以及內部管理規章制度；

（五）專職人員身份證復印件、勞動合同、職稱證書或 工程建設類 注冊執業資格證書、社會保險繳費憑證以及人事檔案代理證明；

（六）法定代表人和技術經濟負責人的任職文件、個人簡歷等材料，技術經濟負責人還應提供從事工程管理經歷證明；

（七）辦公場所證明，主要辦公設備清單；

（八）出資證明及上一經審計的企業財務報告（含報表及說明，下同）；

（九）評標專家庫成員名單；

（十）法律、法規要求提供的其他有關資料。

申請甲級、乙級工程招標代理機構資格的，還應當提供工程招標代理有效業績證明（工程招標代理合同、中標通知書和招標人評價意見）。

工程 招標代理機構應當對所提供資料的真 實性負責。

第十三條 申請甲級工程招標代理機構資格的，應當向機構工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門提出申請。

省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當自受理申請之日起 20日內初審完畢，并將初審意見和申請材料報國務院建設主管部門。

國務院建設主管部門應當自省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門受理申請材料之日起 40日內完成審查，公示審查意見，公示時間為10日。

第十四條 乙級、暫定級工程招標代理機構資格的具體實施程序，由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門依法確定。

省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當將認定的乙級、暫定級的工程招標代理機構名單在認定后 15日內，報國務院建設主管部門備案。

第十五條 工程招標代理機構的資格，在認定前由建設主管部門組織專家委員會評審。

第十六條 工程招標代理機構資格證書分為正本和副本，由國務院建設主管部門統一印制，正本和副本具有同等法律效力。

甲級、乙級工程招標代理機構資格證書的有效期為 5年，暫定級工程招標代理機構資格證書的有效期為3年。

第十七條 甲級、乙級 工程 招標代理機構的資格證書有效期 屆滿，需要延續資格證書有效期的，應當在其 工程招標代理機構資格證書有效期屆滿 60日前，向原 資格許可 機關提出資格延續申請。

對于在資格有效期內遵守有關法律、法規、規章、技術標準，信用檔案中無不良行為記錄，且業績、專職人員滿足資格條件的甲級、乙級工程招標代理機構，經原資格許可機關同意，有效期延續 5年。

第十八條 暫定級工程招標代理機構的資格證書有效期屆滿，需繼續從事工程招標代理業務的，應當重新申請暫定級工程招標代理機構資格。

第十九條 工程 招標代理機構在資格證書有效期內發生下列情形之一的，應當自情形發生之日起 30日內，到原資格許可機關辦理資格證書變更手續，原資格許可機關在2日內辦理變更手續：

（一）工商登記事項發生變更的；

（二）技術經濟負責人發生變更的；

（三）法律法規規定的其他需要變更資格證書的情形。

由省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門辦理變更的，省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門應當在辦理變更后 15日內，將變更情況報國務院建設主管部門備案。

第二十條 工程 招標代理機構申請資格證書變更的，應當提交以下材料：

（一）資格證書變更申請；

（二）企業法人營業執照復印件；

（三）資格證書正、副本復印件；

（四）與資格變更事項有關的證明材料。

第二十一條 工程 招標代理機構合并的，合并后存續或者新設立的機構可以承繼合并前各方中較高的資格等級，但應當符合相應的資格條件。

工程 招標代理機構分立的，只能由分立后的一方 工程 招標代理機構承繼原工程招標代理機構的資格，但應當符合原工程招標代理機構的資格條件。承繼原工程招標代理機構資格的一方由分立各方協商確定；其他各方資格按照本辦法的規定申請重新核定。

第二十二條 工程招標代理機構在領取新的 工程 招標代理機構資格證書的同時，應當將原資格證書交回原發證機關予以注銷。

工程招標代理機構需增補（含增加、更換、遺失補辦）工程 招標代理機構資格證書的，應當持資格證書增補申請等材料向資格許可機關申請辦理。遺失資格證書的，在申請補辦前，應當在公眾媒體上刊登遺失聲明。資格許可機關應當在 2日內辦理完畢。

第二十三條 工程招標代理機構應當與招標人簽訂書面合同，在合同約定的范圍內實施代理，并按照國家有關規定收取費用；超出合同約定實施代理的，依法承擔民事責任。

第二十四條 工程招標代理機構應當在其資格證書有效期內，妥善保存工程招標代理過程文件以及成果文件。

工程招標代理機構不得偽造、隱匿工程招標代理過程文件以及成果文件。

第二十五條 工程招標代理機構在工程招標代理活動中不得有下列行為：

（一）與所代理招標工程的招投標人有隸屬關系、合作經營關系以及其他利益關系；

（二）從事同一工程的招標代理和投標咨詢活動；

（三）超越資格許可范圍承擔工程招標代理業務；

（四）明知委托事項違法而進行代理；

（五）采取行賄、提供回扣或者給予其他不正當利益等手段承接工程招標代理業務；

（六）未經招標人書面同意，轉讓工程招標代理業務；

（七）泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料；

（八）與招標人或者投標人串通，損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益；

（九）對有關行政監督部門依法責令改正的決定拒不執行或者以弄虛作假方式隱瞞真相；

（十）擅自修改經招標人同意并加蓋了招標人公章的工程招標代理成果文件；

（十一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓 工程 招標代理資格證書；

（十二）法律、法規和規章禁止的其他行為。

申請資格升級的工程招標代理機構或者重新申請暫定級資格的工程招標代理機構，在申請之日起前一年內有前款規定行為之一的，資格許可機關不予批準。

第二十六條 國務院建設主管部門和省、自治區、直轄市建設主管部門應當通過核查工程招標代理機構 從業人員、經營業績、市場行為、代理質量狀況等情況，加強對工程招標代理機構資格的管理。

第二十七條 工程招標代理機構 取得 工程招標代理資格后，不再符合相應條件的，建設主管部門根據利害關系人的請求或者依據職權，可以責令其限期改正；逾期不改的，資格許可機關可以撤回其工程招標代理資格。被撤回工程招標代理資格的，可以按照其實際達到的條件，向資格許可機關提出重新核定工程招標代理資格的申請。

第二十八條 有下列情形之一的，資格許可機關或者其上級機關，根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷工程招標代理資格：

（一）資格許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予資格許可的；

（二）超越法定職權作出準予資格許可的；

（三）違反法定程序作出準予資格許可的；

（四）對不符合許可條件的申請作出資格許可的；

（五）依法可以撤銷工程招標代理資格的其他情形。

以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程招標代理資格證書的，應當予以撤銷。

第二十九條 有下列情形之一的，資格許可機關應當依法注銷工程招標代理機構資格，并公告其資格證書作廢，工程 招標代理機構應當及時將資格證書交回資格許可機關：

（一）資格證書有效期屆滿未依法申請延續的；

（二）工程招標代理機構依法終止的；

（三）資格證書被撤銷、撤回，或者吊銷的；

（四）法律、法規規定的應當注銷資格的其他情形。

第三十條 建設主管部門應當建立工程招標代理機構信用檔案，并向社會公示。

工程招標代理機構應當按照有關規定，向資格許可機關提供真實、準確、完整的企業信用檔案信息。

工程招標代理機構的信用檔案信息應當包括機構基本情況、業績、工程質量和安全、合同違約等情況。本辦法第二十五條第一款規定的行為、被投訴舉報處理的違法行為、行政處罰等情況應當作為不良行為記入其信用檔案。

第三十一條 工程 招標代理機構隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請 工程 招標代理機構 資格的，資格許可機關不予受理或者不予行政許可，并給予警告，該機構 1年內不得再次申請 工程 招標代理機構 資格。

第三十二條 工程 招標代理機構 以欺騙、賄賂 等不正當手段取得 工程 招標代理機構 資格的，由資格許可機關給予警告，并處 3萬元罰款；該機構3年內不得再次申請 工程 招標代理機構 資格。

第三十三條 工程 招標代理機構 不及時辦理資格證書變更手續的，由原資格許可機關責令限期辦理；逾期不辦理的，可處以 1000元以上1萬元以下的罰款。

第三十四條 工程 招標代理機構 未按照規定提供信用檔案信息的，由原資格許可機關給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處以 1000元以上1萬元以下的罰款。

第三十五條 未取得 工程 招標代理資格或者 超越資格許可范圍承擔工程招標代理業務的，該 工程 招標代理無效，由原資格許可機關處以 3萬元罰款。

第三十六條 工程 招標代理機構 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓 工程 招標代理資格證書的，由原資格許可機關處以 3萬元罰款。

第三十七條 有本辦法第二十五條第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（九）、（十）、（十二）項行為之一的，處以 3萬元罰款。

第三十八條 本辦法自2007年3月1日起施行。《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（建設部令第79號）同時廢止。

申請資格升級的工程招標代理機構或者重新申請暫定級資格的工程招標代理機構，在申請之日起前一年內有前款規定行為之一的，資格許可機關不予批準。

第二十六條 國務院建設主管部門和省、自治區、直轄市建設主管部門應當通過核查工程招標代理機構 從業人員、經營業績、市場行為、代理質量狀況等情況，加強對工程招標代理機構資格的管理。

第二十七條 工程招標代理機構 取得 工程招標代理資格后，不再符合相應條件的，建設主管部門根據利害關系人的請求或者依據職權，可以責令其限期改正；逾期不改的，資格許可機關可以撤回其工程招標代理資格。被撤回工程招標代理資格的，可以按照其實際達到的條件，向資格許可機關提出重新核定工程招標代理資格的申請。

第二十八條 有下列情形之一的，資格許可機關或者其上級機關，根據利害關系人的請求或者依據職權，可以撤銷工程招標代理資格：

（一）資格許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予資格許可的；

（二）超越法定職權作出準予資格許可的；

（三）違反法定程序作出準予資格許可的；

（四）對不符合許可條件的申請作出資格許可的；

（五）依法可以撤銷工程招標代理資格的其他情形。

以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程招標代理資格證書的，應當予以撤銷。

第二十九條 有下列情形之一的，資格許可機關應當依法注銷工程招標代理機構資格，并公告其資格證書作廢，工程 招標代理機構應當及時將資格證書交回資格許可機關：

（一）資格證書有效期屆滿未依法申請延續的；

（二）工程招標代理機構依法終止的；

（三）資格證書被撤銷、撤回，或者吊銷的；

? 法律、法規規定的應當注銷資格的其他情形。

第三十條 建設主管部門應當建立工程招標代理機構信用檔案，并向社會公示。

工程招標代理機構應當按照有關規定，向資格許可機關提供真實、準確、完整的企業信用檔案信息。

工程招標代理機構的信用檔案信息應當包括機構基本情況、業績、工程質量和安全、合同違約等情況。本辦法第二十五條第一款規定的行為、被投訴舉報處理的違法行為、行政處罰等情況應當作為不良行為記入其信用檔案。

第三十一條 工程 招標代理機構隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請 工程 招標代理機構 資格的，資格許可機關不予受理或者不予行政許可，并給予警告，該機構 1年內不得再次申請 工程 招標代理機構 資格。

第三十二條 工程 招標代理機構 以欺騙、賄賂 等不正當手段取得 工程 招標代理機構 資格的，由資格許可機關給予警告，并處 3萬元罰款；該機構3年內不得再次申請 工程 招標代理機構 資格。

第三十三條 工程 招標代理機構 不及時辦理資格證書變更手續的，由原資格許可機關責令限期辦理；逾期不辦理的，可處以 1000元以上1萬元以下的罰款。

第三十四條 工程 招標代理機構 未按照規定提供信用檔案信息的，由原資格許可機關給予警告，責令限期改正；逾期未改正的，可處以 1000元以上1萬元以下的罰款。

第三十五條 未取得 工程 招標代理資格或者 超越資格許可范圍承擔工程招標代理業務的，該 工程 招標代理無效，由原資格許可機關處以 3萬元罰款。

第三十六條 工程 招標代理機構 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓 工程 招標代理資格證書的，由原資格許可機關處以 3萬元罰款。

第三十七條 有本辦法第二十五條第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（九）、（十）、（十二）項行為之一的，處以 3萬元罰款。

第三十八條 本辦法自2007年3月1日起施行。《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（建設部令第79號）同時廢止。

全省乙級、暫定級工程建設項目招標代理機構

資格將重新核定

本網消息 建設部近日討論通過了新的《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（建設部令154號），并于本月1日開始全國施行。原《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（建設部令第79號，以下簡稱79號部令）同時廢止。為做好154號部令與79號部令的銜接工作，省建設廳結合我省實際及時下發通知（陜建發[2007]27號），提出了有關實施意見。

由于新、舊部令中的乙級、暫定級工程招標代理資格的從業范圍及有效期差別較大，為做好銜接工作，省建設廳將對全省乙級、暫定級招標代理機構資格按照154號部令重新核定。全省乙級、暫定級工程招標代理機構應按照新的資格管理辦法準備申報資料，并于2007年底前按照原有資質管理渠道及行政許可申報時間提出相關申請，2007年底前原有乙級、暫定級資質證書依然有效，2008年1月1日起，沒有按照154號部令申請重新核定并未取得新的資質證書的招標代理機構不得從事相關活動。

省建設廳在2007年2月受理的工程招標代理乙級、暫定級申報材料將按照79號部令要求進行審查，經審查同意的將頒發有效期至2007年底的乙級、暫定級資質證書，從業范圍為3000萬元以下。

建設廳通知指出，2007年3月1日后全省工程招標代理機構的資格認定的審批程序按照原有方式繼續執行，審批標準按照154號部令執行。已經取得甲級資格申請延續的、新申請甲級資格的工程招標代理機構審批工作按照建辦市函[2007]98號執行。

根據建設部文件要求，54號部令實施后，不開展針對新標準的甲級招標代理機構的資格就位、換證工作。已經取得甲級工程招標代理資格的機構，原資格證書依然有效，資格有效期屆滿時，按154號部令重新核定。對在2007年3月1日至2007年9月30日期間資格證書有效期屆滿的甲級工程招標代理機構，符合154號部令標準要求的，頒發有效期為五年的資格證書；對未達到154號部令標準，但達到79號部令標準的，頒發有效期為一年的資格證書，證書有效期屆滿時，按154號部令規定受理審查。（梁新星）

新舊版本《辦法》對比，呈現三個顯著變化。

本網消息 3月1日起，新版《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（建設部令154號）開始施行。2000年頒布的《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（建設部令第79號）同時廢止。新舊版本《辦法》對比，呈現三個顯著變化。

首先，新版《辦法》將工程招標代理機構資格分為甲級、乙級和暫定級三個等級，較舊版本增加了暫定級。甲級工程招標代理機構可以承擔各類工程的招標代理業務。乙級工程招標代理機構只能承擔工程總投資1億元人民幣以下的工程招標代理業務。暫定級工程招標代理機構，只能承擔工程總投資6000萬元人民幣以下的工程招標代理業務。甲級、乙級工程招標代理機構資格證書的有效期為5年，暫定級工程招標代理機構資格證書的有效期為3年。

其次，新版《辦法》提高了申請工程招標代理機構資格級別的門檻，不僅專業人員的數量增加，而且注冊資本金也翻了一倍。規定申請甲級工程招標代理資格的機構，首先要取得乙級工程招標代理資格滿3年；近3年內累計工程招標代理中標金額在16億元人民幣以上；具有中級以上職稱的工程招標代理機構專職人員不少于20人，其中具有工程建設類注冊執業資格人員不少于10人(其中注冊造價工程師不少于5人)，從事工程招標代理業務3年以上的人員不少于10人；技術經濟負責人具有10年以上從事工程管理的經驗，具有高級技術經濟職稱和工程建設類注冊執業資格；注冊資本金不少于200萬元。申請乙級工程招標代理資格的機構要取得暫定級工程招標代理資格滿1年；近3年內累計工程招標代理中標金額在8億元人民幣以上；具有中級以上職稱的工程招標代理機構專職人員不少于12人，其中具有工程建設類注冊執業資格人員不少于6人(其中注冊造價工程師不少于3人)，從事工程招標代理業務3年以上的人員不少于6人；技術經濟負責人具有8年以上從事工程管理的經歷，具有高級技術經濟職稱和工程建設類注冊執業資格；注冊資本金不少于100萬元。

第三，對于違規行為的界定更加具體，處罰也更加嚴厲。為打擊工程建設項目招標代理過程中的商業賄賂等違法犯罪行為，新版《辦法》明確規定，工程招標代理機構以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程招標代理機構資格的，由資格許可機關給予警告，并處3萬元罰款；該機構3年內不得再次申請工程招標代理機構資格。