第一篇：中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格管理辦法（本站推薦）

中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格管理辦法（國(guó)家發(fā)改委2012年第13號(hào)令）

中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格管理辦法

第一章 總則

第一條 為提高政府投資效益，加強(qiáng)對(duì)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范招標(biāo)代理行為，提高招標(biāo)代理質(zhì)量，防止腐敗行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》以及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照本辦法進(jìn)行資格認(rèn)定和管理。采用委托招標(biāo)方式的中央投資項(xiàng)目，應(yīng)委托具備相應(yīng)資格的中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)招標(biāo)事宜。

第三條 本辦法所稱(chēng)中央投資項(xiàng)目，是指使用了中央預(yù)算內(nèi)投資、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金、統(tǒng)借國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款以及其他中央財(cái)政性投資的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

使用國(guó)家主權(quán)外債資金的中央投資項(xiàng)目，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)或貸款國(guó)政府對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)與采購(gòu)有不同規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但不得損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。

第四條 本辦法所稱(chēng)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，是指受招標(biāo)人委托，從事中央投資項(xiàng)目的項(xiàng)目業(yè)主招標(biāo)、專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目管理單位招標(biāo)、政府投資規(guī)劃編制單位招標(biāo)，以及項(xiàng)目的勘察、可行性研究、設(shè)計(jì)、設(shè)備、材料、施工、監(jiān)理、保險(xiǎn)等方面的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第五條 國(guó)家發(fā)展改革委是中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的行政管理部門(mén)，依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)定和監(jiān)督管理。

省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)從事招標(biāo)活動(dòng)的中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的日常管理和監(jiān)督檢查。

第六條 依據(jù)《政府采購(gòu)法》從事政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)業(yè)務(wù)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，不適用本辦法。

從事中央投資項(xiàng)目的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，須同時(shí)具備相應(yīng)的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)代理資格。

第二章 資格認(rèn)定

第七條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格分為甲級(jí)、乙級(jí)和預(yù)備級(jí)。甲級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以從事所有中央投資項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。乙級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以從事總投資5億元人民幣及以下中央投資項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

預(yù)備級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以從事總投資2億元人民幣及以下中央投資項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第八條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件：

（一）是依法設(shè)立的社會(huì)中介組織，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；

（二）與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)沒(méi)有隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系；

（三）有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，具備開(kāi)展中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需的辦公條件；

（四）有健全的組織機(jī)構(gòu)和良好的內(nèi)部管理制度；

（五）具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的專(zhuān)業(yè)力量；

（六）有一定規(guī)模的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)欤?/p>

（七）近3年內(nèi)機(jī)構(gòu)沒(méi)有因違反《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》及有關(guān)管理規(guī)定，受到相關(guān)管理部門(mén)暫停資格、降級(jí)或撤銷(xiāo)資格的處罰；

（八）近3年內(nèi)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有受到刑事處罰；

（九）國(guó)家發(fā)展改革委規(guī)定的其他條件。

第九條 甲級(jí)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)除具備本辦法第八條規(guī)定條件外，還應(yīng)具備以下條件：

（一）注冊(cè)資本金不少于1000萬(wàn)元人民幣；

（二）招標(biāo)從業(yè)人員不少于60人。其中，具有中級(jí)及以上職稱(chēng)的不少于50 %，已登記在冊(cè)的招標(biāo)師不少于30 %；

（三）評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家人數(shù)在800人以上；

（四）開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)5年以上；

（五）近3年內(nèi)從事過(guò)的中標(biāo)金額在5000萬(wàn)元以上的招標(biāo)代理項(xiàng)目個(gè)數(shù)在60個(gè)以上，或累計(jì)中標(biāo)金額在60億元人民幣以上。

第十條 乙級(jí)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)除具備本辦法第八條規(guī)定條件外，還應(yīng)具備以下條件：

（一）注冊(cè)資本金不少于500萬(wàn)元人民幣；

（二）招標(biāo)從業(yè)人員不少于30 人。其中，具有中級(jí)及以上職稱(chēng)的不少于50 %，已登記在冊(cè)的招標(biāo)師不少于30 %；

（三）評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家人數(shù)在500人以上；

（四）開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上；

（五）近3年內(nèi)從事過(guò)的中標(biāo)金額在3000萬(wàn)元以上的招標(biāo)代理項(xiàng)目個(gè)數(shù)在30個(gè)以上，或累計(jì)中標(biāo)金額在30億元人民幣以上。

第十一條 預(yù)備級(jí)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)除具備本辦法第八條規(guī)定條件外，還應(yīng)具備以下條件：

（一）注冊(cè)資本金不少于300萬(wàn)元人民幣；

（二）招標(biāo)從業(yè)人員不少于15人。其中，具有中級(jí)及以上職稱(chēng)的不少于50 %，已登記在冊(cè)的招標(biāo)師不少于30 %；

（三）評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家人數(shù)在300人以上。

第十二條 國(guó)家發(fā)展改革委定期進(jìn)行中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格認(rèn)定工作。相關(guān)資格申報(bào)的通知、要求和申請(qǐng)材料格式文本等將提前兩個(gè)月在國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站予以公布，以便于申請(qǐng)人準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。

第十三條 申請(qǐng)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)按要求報(bào)送以下材料：

（一）中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格申請(qǐng)書(shū)；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（三）公司章程；

（四）企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況；

（五）企業(yè)人員基本情況；

（六）招標(biāo)代理業(yè)績(jī)證明；

（七）評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)烊藛T情況；

（八）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明材料；

（九）依法要求提供的其他相關(guān)文件。

第十四條 申請(qǐng)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交申請(qǐng)材料，對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

必要時(shí)，國(guó)家發(fā)展改革委或者省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)可以通過(guò)調(diào)閱有關(guān)材料原件、實(shí)地調(diào)查或向有關(guān)部門(mén)征詢等方式對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)予以配合。

第十五條 國(guó)家發(fā)展改革委組織專(zhuān)家對(duì)經(jīng)過(guò)核查的資格申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審，并在國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站將評(píng)審結(jié)果向社會(huì)公示。公示無(wú)異議的，由國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)，并在10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)資格證書(shū)。

獲得中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)名單通過(guò)國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站和行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站向社會(huì)公布。

第十六條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書(shū)分為正本和副本，正、副本具有同等法律效力。

獲得中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)按要求提供制作資格證書(shū)所需的有關(guān)資料和信息，并按時(shí)領(lǐng)取資格證書(shū)；不按要求提供有關(guān)資料和信息，或不按時(shí)領(lǐng)取資格證書(shū)的，按自動(dòng)放棄資格處理。

第十七條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書(shū)有效期為5年。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)有效期屆滿、需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在證書(shū)有效期屆滿

60個(gè)工作日前向國(guó)家發(fā)展改革委提出資格延續(xù)申請(qǐng)。未按規(guī)定申請(qǐng)資格延續(xù)的視同放棄，資格證書(shū)有效期屆滿后自動(dòng)失效。

國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)本辦法規(guī)定的條件對(duì)資格延續(xù)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合條件的，延續(xù)相應(yīng)資格并重新頒發(fā)資格證書(shū)；不符合條件的，予以降級(jí)或者撤銷(xiāo)資格。

第十八條 國(guó)家發(fā)展改革委定期進(jìn)行中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格升級(jí)的評(píng)審工作。獲得乙級(jí)資格滿2年、預(yù)備級(jí)資格滿1年以后，符合高一級(jí)別條件的，可按規(guī)定提出升級(jí)申請(qǐng)。預(yù)備級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不能越級(jí)申請(qǐng)甲級(jí)資格。

第十九條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的資格申請(qǐng)、資格升級(jí)和資格延續(xù)的申請(qǐng)材料，應(yīng)先報(bào)送機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地的省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)進(jìn)行初審。

省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審或進(jìn)行實(shí)地考察，并提出初審意見(jiàn)報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。

第三章 監(jiān)督管理

第二十條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、投資管理等有關(guān)制度規(guī)定，自覺(jué)接受政府和社會(huì)監(jiān)督，保障國(guó)家利益、社會(huì)公共利益，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，承擔(dān)有關(guān)保密義務(wù)。

第二十一條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得出借、出租、轉(zhuǎn)讓、涂改資格證書(shū)，不得超越本辦法規(guī)定范圍從事中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第二十二條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立自查制度，確保在資格證書(shū)有效期內(nèi)始終符合規(guī)定的資格條件。國(guó)家發(fā)展改革委采取定期或不定期檢查、抽查等方式，對(duì)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是否符合資格條件進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十三條 省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)從事招標(biāo)活動(dòng)的所有中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況予以記錄歸檔。在監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，應(yīng)依法處理或向有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出處理建議。

第二十四條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)變更機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、工商注冊(cè)地和法定代表人的，應(yīng)在辦理變更后30個(gè)工作日內(nèi)，向國(guó)家發(fā)展改革委申請(qǐng)變更資格證書(shū)。經(jīng)審查符合條件的，對(duì)資格證書(shū)予以相應(yīng)變更。

第二十五條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉(zhuǎn)讓等重大變化的，應(yīng)在相關(guān)變更手續(xù)完成后30個(gè)工作日內(nèi)

向國(guó)家發(fā)展改革委提出資格重新確認(rèn)申請(qǐng)。不提出資格重新確認(rèn)申請(qǐng)的，按自動(dòng)放棄資格處理。

國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)變化、人員變動(dòng)等情況進(jìn)行審核。符合相應(yīng)條件的，授予相應(yīng)資格；不符合相應(yīng)條件的，予以降級(jí)或撤銷(xiāo)資格。

中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)因解散、破產(chǎn)或其他原因終止中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)自情況發(fā)生之日起3 0個(gè)工作日內(nèi)交回資格證書(shū)，并辦理注銷(xiāo)手續(xù)。省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)協(xié)助做好相關(guān)工作。

第二十六條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從事中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)在招標(biāo)工作結(jié)束、發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后15個(gè)工作日內(nèi)，按相關(guān)要求向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送中央投資項(xiàng)目招標(biāo)情況。

國(guó)家發(fā)展改革委依據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告，對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行抽查。第二十七條 國(guó)家發(fā)展改革委組織專(zhuān)家委員會(huì)，對(duì)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度資格檢查。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在每年2月28 日之前，將以下年檢材料報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委：

（一）機(jī)構(gòu)年度情況報(bào)告及機(jī)構(gòu)設(shè)置變化情況；

（二）機(jī)構(gòu)年度招標(biāo)從業(yè)人員的變動(dòng)情況；

（三）項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告；

（四）執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、投資管理等有關(guān)制度規(guī)定的情況；

（五）受處罰及質(zhì)疑、投訴情況；

（六）招標(biāo)業(yè)績(jī)情況等。

第二十八條 有下列情況之一的，年檢不合格：

（一）甲級(jí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度招標(biāo)業(yè)績(jī)低于10 億元人民幣；

（二）乙級(jí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度招標(biāo)業(yè)績(jī)低于5億元人民幣；

（三）預(yù)備級(jí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)年度招標(biāo)業(yè)績(jī)低于2億元人民幣；

（四）未能按時(shí)合規(guī)報(bào)送年檢材料；

（五）未能如實(shí)報(bào)送招標(biāo)從業(yè)人員變動(dòng)情況或招標(biāo)從業(yè)人員達(dá)不到規(guī)定條件；

（六）違反中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格管理有關(guān)要求；

（七）在招標(biāo)代理活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為，受到有關(guān)部門(mén)警告及以上處罰的。

第二十九條 上一年度年檢不合格的機(jī)構(gòu)，本年度不得提出升級(jí)申請(qǐng)。連續(xù)2年年檢不合格的機(jī)構(gòu)，予以降級(jí)直至撤銷(xiāo)資格。

第三十條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格證書(shū)變更、資格重新確認(rèn)和年檢的申請(qǐng)材料，應(yīng)先報(bào)送機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地的省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)進(jìn)行初審。省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查并提出初審意見(jiàn)，報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。

第四章 法律責(zé)任

第三十一條 國(guó)家、省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)及其工作人員違法違規(guī)實(shí)施資格認(rèn)定和監(jiān)督管理行為的，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人依法給予處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出借、出租、轉(zhuǎn)讓、涂改資格證書(shū)，或者超越本辦法規(guī)定范圍從事中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，將視情節(jié)輕重給予暫停資格、降級(jí)或撤銷(xiāo)資格的處罰。

第三十三條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格申請(qǐng)過(guò)程中弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予資格認(rèn)定、延續(xù)，并給予警告，3年內(nèi)不再受理該機(jī)構(gòu)的資格申請(qǐng)。

通過(guò)弄虛作假取得中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo)，3年內(nèi)不再受理該機(jī)構(gòu)的資格申請(qǐng)。

第三十四條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)代理活動(dòng)中有以下行為的，將視情節(jié)輕重，依法給予警告、罰款、暫停資格、降級(jí)直至撤銷(xiāo)資格的行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)代理業(yè)務(wù)有關(guān)的情況和資料；

（二）與招標(biāo)人、投標(biāo)人相互串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或他人合法權(quán)益；

（三）與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判；

（四）擅自修改招標(biāo)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)、中標(biāo)通知書(shū)；

（五）不在依法指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告；

（六）招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件發(fā)售時(shí)限不符合有關(guān)規(guī)定；

（七）評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成和專(zhuān)家結(jié)構(gòu)不符合有關(guān)規(guī)定；

（八）投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求不重新招標(biāo)；

（九）以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人、對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇或限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)；

（十）其他違反法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的行為。

前款第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)所列行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效。行政處罰結(jié)果將予以公布，并作為信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

第五章 附則

第三十五條 本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第三十六條 本辦法自公布之日起30日后施行。《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委第36號(hào)令）同時(shí)廢止。

第二篇：中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格管理辦法(征求意見(jiàn)稿)

中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總則

第一條 為提高政府投資效益，規(guī)范中央投資項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)行為，提高招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，從源頭上防止腐敗現(xiàn)象，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》以及相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照本辦法進(jìn)行資格認(rèn)定。

第三條 本辦法所稱(chēng)中央投資項(xiàng)目，是指全部或部分使用中央預(yù)算內(nèi)投資資金、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金、國(guó)家主權(quán)外債資金和其他中央財(cái)政性投資資金的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

使用國(guó)家主權(quán)外債資金的中央投資項(xiàng)目，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)或貸款國(guó)政府對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)與采購(gòu)有要求的，從其規(guī)定。

第四條 本辦法所稱(chēng)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，是指中央投資項(xiàng)目從決策到建設(shè)實(shí)施各個(gè)階段的所有招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，包括項(xiàng)目業(yè)主招標(biāo)、代建制單位招標(biāo)等。

第五條 國(guó)家發(fā)展改革委是中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的 1 行政管理部門(mén)，依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》和相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)定和監(jiān)督。

省級(jí)地方發(fā)展改革委負(fù)責(zé)本地區(qū)范圍內(nèi)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的初審、使用和相應(yīng)的日常管理工作。

第六條 依據(jù)《政府采購(gòu)法》從事政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，其資格認(rèn)定與管理辦法由有關(guān)部門(mén)另行制定，不適用于本辦法。

獲得機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，可從事中央投資項(xiàng)目的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第二章 資格申請(qǐng)

第七條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格分為甲級(jí)、乙級(jí)和預(yù)備級(jí)。

甲級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以從事所有中央投資項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

乙級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以從事總投資3億元人民幣及以下中央投資項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

預(yù)備級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以從事總投資1億元人民幣及以下中央投資項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第八條 申請(qǐng)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下 2 列條件：

（一）是依法設(shè)立的社會(huì)中介組織，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。

（二）與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)沒(méi)有行政隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系。

（三）有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，具備開(kāi)展中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需的辦公條件。

（四）有健全的組織機(jī)構(gòu)和良好的內(nèi)部管理制度。

（五）具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的專(zhuān)業(yè)力量。

（六）機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地沒(méi)有建立省級(jí)綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓模瑧?yīng)設(shè)有一定規(guī)模的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)臁?/p>

（七）近3年內(nèi)機(jī)構(gòu)沒(méi)有因違反《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)管理規(guī)定，受到相關(guān)管理部門(mén)暫停資格以上處罰。

（八）近3年內(nèi)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有因違反《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)管理規(guī)定受到刑事處罰。

（九）國(guó)家發(fā)展改革委規(guī)定的其它條件。

第九條 申請(qǐng)甲級(jí)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)，除具備本辦法第八條規(guī)定條件外，還應(yīng)具備以下條件：

（一）注冊(cè)資本金不少于1500萬(wàn)元人民幣。

（二）招標(biāo)從業(yè)人員不少于50人，其中具有中級(jí)及以上職 3 稱(chēng)的專(zhuān)職人員不少于70%。

（三）招標(biāo)從業(yè)人員中，具有招標(biāo)師職業(yè)資格的人員不少于40%。

（四）應(yīng)設(shè)有評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓模瑢?zhuān)家人數(shù)在800人以上。

（五）開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)8年以上。

（六）近3年內(nèi)從事過(guò)的中標(biāo)金額在3000萬(wàn)元以上的招標(biāo)代理項(xiàng)目個(gè)數(shù)在60個(gè)以上，或累計(jì)中標(biāo)金額在90億元人民幣以上。

第十條 申請(qǐng)乙級(jí)招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)，除具備本辦法第八條規(guī)定條件外，還應(yīng)具備以下條件：

（一）注冊(cè)資本金不少于800萬(wàn)元人民幣。

（二）招標(biāo)從業(yè)人員不少于35人，其中具有中級(jí)及以上職稱(chēng)的專(zhuān)職人員不少于60%。

（三）招標(biāo)從業(yè)人員中，具有招標(biāo)師職業(yè)資格的人員不少于30%。

（四）應(yīng)設(shè)有評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓模瑢?zhuān)家人數(shù)在500人以上。

（五）開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)5年以上。

（六）近3年內(nèi)從事過(guò)的中標(biāo)金額在2000萬(wàn)元以上的招標(biāo)代理項(xiàng)目個(gè)數(shù)在30個(gè)以上，或累計(jì)中標(biāo)金額在45億元人民幣以上。

第十一條 申請(qǐng)預(yù)備級(jí)招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)，除具備本辦法第八條規(guī)定條件外，還應(yīng)具備以下條件：

（一）注冊(cè)資本金不少于500萬(wàn)元人民幣。

（二）招標(biāo)從業(yè)人員不少于30人，其中具有中級(jí)及以上職稱(chēng)的專(zhuān)職人員不少于60%。

（三）招標(biāo)從業(yè)人員中，具有招標(biāo)師職業(yè)資格的人員不少于20%。

（四）應(yīng)設(shè)有評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓模瑢?zhuān)家人數(shù)在500人以上。

（五）開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上。

（六）近3年內(nèi)從事過(guò)的中標(biāo)金額在1000萬(wàn)元以上的招標(biāo)代理項(xiàng)目個(gè)數(shù)在10個(gè)以上，或累計(jì)中標(biāo)金額在15億元人民幣以上。

第十二條 國(guó)家發(fā)展改革委定期進(jìn)行中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格認(rèn)定工作。相關(guān)資格申報(bào)的通知、要求和申請(qǐng)材料格式文本等將提前公布，以保證申請(qǐng)人有足夠時(shí)間準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。

第十三條 申請(qǐng)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)按要求報(bào)送以下材料：

（一）中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格申請(qǐng)書(shū)。

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋原登記機(jī)關(guān)確認(rèn)章）。

（三）公司章程。

（四）企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況表。

（五）企業(yè)人員基本情況。

（六）招標(biāo)代理有效業(yè)績(jī)證明。

（七）評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)烊藛T名單（僅對(duì)應(yīng)設(shè)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓臋C(jī)構(gòu)）。

（八）法律、法規(guī)要求提供的其他相關(guān)文件。

第十四條 申請(qǐng)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的材料，應(yīng)報(bào)送機(jī)構(gòu)工商注冊(cè)所在地的省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)進(jìn)行初審。

初審機(jī)關(guān)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查并提出初審意見(jiàn)，報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。

第十五條 國(guó)家發(fā)展改革委組織專(zhuān)家委員會(huì)，對(duì)經(jīng)過(guò)初審的資格申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審。通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審的，經(jīng)公示后授予中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格。

第十六條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，不授予中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格：

（一）不具備本辦法規(guī)定的相關(guān)條件的；

（二）未按要求提供真實(shí)完整資料的；

（三）在招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中有違反法律法規(guī)的行為，已被司法機(jī)關(guān)立案審查或近3年內(nèi)受到有關(guān)管理部門(mén)暫停資格以上處罰的。

第十七條 獲得中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)按要求提供制作資格證書(shū)所需的有關(guān)資料和信息，并按時(shí)領(lǐng)取資格證書(shū)；不按要求提供有關(guān)資料和信息，或不按時(shí)領(lǐng)取資格證書(shū)的，按自動(dòng)放棄資格處理。

第十八條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書(shū)有效期為3年。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)有效期屆滿，需要延續(xù)資格證書(shū)有效期的，應(yīng)當(dāng)在證書(shū)有效期屆滿60日前向國(guó)家發(fā)展改革委提出資格延續(xù)申請(qǐng)。機(jī)構(gòu)未按規(guī)定申請(qǐng)資格延續(xù)的，視同放棄資格，資格自動(dòng)失效。

國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定對(duì)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，符合條件的延續(xù)相應(yīng)資格；不符合條件的，予以降級(jí)或者取消資格。

第十九條 國(guó)家發(fā)展改革委定期進(jìn)行中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格升級(jí)的評(píng)審工作。乙級(jí)和預(yù)備級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在初次取得中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格1年以后，符合高一級(jí)別條件的，可按規(guī)定提出升級(jí)申請(qǐng)，但不能越級(jí)申請(qǐng)。

第二十條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)發(fā)生分立、合并等重大變化時(shí)，應(yīng)按照本辦法重新提出資格申請(qǐng)。

國(guó)家發(fā)展改革委將對(duì)機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)變化、人員變動(dòng)等情況進(jìn)行審核，符合條件的授予相應(yīng)資格；不符合條件的取消資 7 格。

第二十一條 在資格申請(qǐng)過(guò)程中弄虛作假的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，撤銷(xiāo)其資格。

第二十二條

中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)變更機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、注冊(cè)地址的，應(yīng)于辦理變更后30日內(nèi)向國(guó)家發(fā)展改革委提出申請(qǐng)，經(jīng)審查符合條件的，可以變更資格證書(shū)。第三章 日常管理

第二十三條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得出借、轉(zhuǎn)讓、涂改資格證書(shū)，不得超越本辦法規(guī)定范圍從事中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，否則視情節(jié)輕重給予暫停或撤銷(xiāo)資格的處罰。

第二十四條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中已取得招標(biāo)師職業(yè)水平證書(shū)的人員，應(yīng)向中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)申請(qǐng)辦理登記手續(xù)。中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)告本機(jī)構(gòu)中取得招標(biāo)師職業(yè)水平證書(shū)人員的變動(dòng)情況。年檢時(shí)，招標(biāo)師人數(shù)達(dá)不到本辦法規(guī)定條件的，予以相應(yīng)處理。

第二十五條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，凡是從事中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，應(yīng)在中央投資項(xiàng)目招標(biāo)工作結(jié)束、發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后15日內(nèi)，按相關(guān)要求向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告》。國(guó)家發(fā)展改革委依據(jù)項(xiàng)目招標(biāo) 8 情況報(bào)告，對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行抽查。

未能按時(shí)合規(guī)報(bào)送《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告》的，視情節(jié)輕重，給予警告、年檢不合格、暫停資格、降級(jí)直至撤銷(xiāo)資格的處罰。

第二十六條 國(guó)家發(fā)展改革委每年組織專(zhuān)家委員會(huì)，依據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告、質(zhì)疑和投訴記錄以及招標(biāo)業(yè)績(jī)情況等，對(duì)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格檢查。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按時(shí)合規(guī)報(bào)送年檢材料。

報(bào)送虛假年檢材料的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，視情節(jié)輕重給予警告、年檢不合格、暫停資格、降級(jí)直至撤銷(xiāo)資格的處罰。檢查中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，予以降級(jí)處理，直至撤銷(xiāo)資格。

第二十七條 有下列情況之一的，年檢不合格：

（一）甲級(jí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)業(yè)績(jī)達(dá)不到30億元人民幣。

（二）乙級(jí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)業(yè)績(jī)達(dá)不到15億元人民幣。

（三）預(yù)備級(jí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)業(yè)績(jī)達(dá)不到5億元人民幣。

（四）未能按時(shí)合規(guī)報(bào)送年檢材料。

（五）未能如實(shí)報(bào)送取得招標(biāo)師職業(yè)資格人員的變化情況。

（六）違反中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格管理有關(guān)要求。

（七）在招標(biāo)代理活動(dòng)中存在違法違規(guī)行為。

第二十八條 年檢不合格的機(jī)構(gòu)，當(dāng)年不得提出升級(jí)申請(qǐng)。連續(xù)2年年檢不合格的機(jī)構(gòu)，予以降級(jí)處理直至撤銷(xiāo)招標(biāo)代理資格。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十九條

中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、投資管理等有關(guān)制度規(guī)定，自覺(jué)接受政府、社會(huì)監(jiān)督，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)各方的合法權(quán)益，保障社會(huì)公共利益。

第三十條 采用委托招標(biāo)方式的中央投資項(xiàng)目，應(yīng)委托具備相應(yīng)資格的中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

未取得中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格或者超越資格許可范圍承擔(dān)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，該項(xiàng)目招標(biāo)代理無(wú)效。

第三十一條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)代理活動(dòng)中有以下行為的，國(guó)家發(fā)展改革委將視情節(jié)輕重，給予警告、暫停資格、降級(jí)直至取消資格的處罰：

（一）泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)代理業(yè)務(wù)有關(guān)的情況和資料；

（二）與招標(biāo)人、投標(biāo)人相互串通損害國(guó)家、社會(huì)公共利益或他人合法權(quán)益；

（三）與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判；

（四）擅自修改招標(biāo)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)、中標(biāo)通知書(shū)。

因上述行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)結(jié)果無(wú)效。

第三十二條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，國(guó)家發(fā)展改革委責(zé)令改正，視情節(jié)輕重給予警告、暫停資格等處罰。

（一）不在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告；

（二）招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件發(fā)售時(shí)限不符合有關(guān)規(guī)定；

（三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成和專(zhuān)家結(jié)構(gòu)不符合有關(guān)規(guī)定；

（四）投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求不重新招標(biāo)；

（五）以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人、對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇或限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)；

（六）其它違反法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的行為。

第三十三條 國(guó)家發(fā)展改革委將及時(shí)向社會(huì)公布對(duì)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的處罰結(jié)果。

第三十四條 省級(jí)發(fā)展改革部門(mén)要對(duì)工商注冊(cè)地在本省范圍內(nèi)的所有中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況予以記錄歸檔。發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)依法處理或向有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出處理建議。

第五章 附則

第三十五條 本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 本辦法自2011年5月1日起施行。

第三篇：中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法

中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法

第36號(hào)

為了加強(qiáng)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定，規(guī)范中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理活動(dòng)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和《國(guó)家發(fā)展改革委保留的行政審批項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》，特制定《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法》，現(xiàn)予發(fā)布，自二○○五年十一月一日起施行。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任：馬凱

二○○五年九月十九日

中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法

總 則

第一條為了提高政府投資效益，規(guī)范中央投資項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)行為，提高招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，從源頭上防止腐敗現(xiàn)象，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《國(guó)家發(fā)展改革委保留的行政審批項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》以及其他相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照本辦法進(jìn)行資格認(rèn)定。

第三條本辦法所稱(chēng)中央投資項(xiàng)目，是指全部或部分使用中央預(yù)算內(nèi)投資資金（含國(guó)債）、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金、國(guó)家主權(quán)外債資金和其他中央財(cái)政性投資資金的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。使用國(guó)家主權(quán)外債資金的中央投資項(xiàng)目，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)或貸款國(guó)政府對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)與采購(gòu)有要求的，從其規(guī)定。

第四條本辦法所稱(chēng)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，包括受招標(biāo)人委托，從事項(xiàng)目業(yè)主招標(biāo)、專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目管理單位招標(biāo)、政府投資規(guī)劃編制單位招標(biāo)，以及中央投資項(xiàng)目的勘察、可行性研究、設(shè)計(jì)、設(shè)備、材料、施工、監(jiān)理、保險(xiǎn)等方面的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第五條國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)是中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的管理部門(mén)，依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和相關(guān)法規(guī)，對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)定和監(jiān)督。

第六條獲得商務(wù)部頒發(fā)的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，可從事中央投資項(xiàng)目的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

依據(jù)《政府采購(gòu)法》從事政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，其資格認(rèn)定與管理辦法由有關(guān)部門(mén)另行制定，不適用于本辦法。

第二章資格申請(qǐng)

第七條中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲級(jí)和乙級(jí)。甲級(jí)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以從事所有中央投資項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

乙級(jí)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能從事總投資2億元人民幣及以下的中央投資項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第八條申請(qǐng)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件：

（一）是依法設(shè)立的社會(huì)中介組織，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；

（二）與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)沒(méi)有行政隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系；

（三）有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和開(kāi)展中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件；

（四）有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理規(guī)章制度；

（五）具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)力量；

（六）建立有一定規(guī)模的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)欤?/p>

（七）近3年內(nèi)機(jī)構(gòu)沒(méi)有因違反《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)管理規(guī)定，受到相關(guān)管理部門(mén)暫停資格以上處罰；

（八）近3年內(nèi)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有因違反《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)管理規(guī)定受到刑事處罰；

（九）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)規(guī)定的其它條件。

第九條 申請(qǐng)甲級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的機(jī)構(gòu)，除具備本辦法第八條規(guī)定條件外，還應(yīng)具備以下條件：

（一）注冊(cè)資金不少于800萬(wàn)元人民幣；

（二）招標(biāo)專(zhuān)業(yè)人員不少于50人；

（三）招標(biāo)專(zhuān)業(yè)人員中，具有中級(jí)及中級(jí)以上職稱(chēng)的技術(shù)人員不少于70% ；

（四）評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家人數(shù)在800人以上；

（五）開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)5年以上；

（六）近5年從事過(guò)的招標(biāo)代理項(xiàng)目個(gè)數(shù)在300個(gè)以上，中標(biāo)金額累計(jì)在50億元人民幣（以中標(biāo)通知書(shū)為依據(jù)，下同）以上。第十條 申請(qǐng)乙級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的機(jī)構(gòu)，除具備本辦法第八條規(guī)定條件外，還應(yīng)具備以下條件：

（一）注冊(cè)資金不少于300萬(wàn)元人民幣；

（二）招標(biāo)從業(yè)人員不少于30人；

（三）招標(biāo)從業(yè)人員中，具備中級(jí)及中級(jí)以上職稱(chēng)的技術(shù)人員不少于60% ；

（四）評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家人數(shù)在500人以上；

（五）開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上；

（六）近3年從事過(guò)的招標(biāo)代理項(xiàng)目個(gè)數(shù)在100個(gè)以上，中標(biāo)金額累計(jì)在15億元人民幣以上。

第十一條 開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)不足三年的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，具備第八條和第十條第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)條件的，可申請(qǐng)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)預(yù)備資格。獲得預(yù)備資格后，可從事總投資1億元人民幣及以下的中央投資項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第十二條國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)定期進(jìn)行中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作。相關(guān)資格受理的通知、要求和申請(qǐng)材料格式文本等將提前公布，以保證申請(qǐng)人有足夠時(shí)間準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。

第十三條申請(qǐng)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)按要求報(bào)送以下材料：

（一）中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)書(shū)；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋原登記機(jī)關(guān)確認(rèn)章）；

（三）公司章程；

（四）企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況表；

（五）企業(yè)人員基本情況；

（六）招標(biāo)業(yè)績(jī)；

（七）所申報(bào)招標(biāo)業(yè)績(jī)的中標(biāo)通知書(shū)；

（八）評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)烊藛T名單；

（九）其它相關(guān)文件。

第十四條申請(qǐng)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的材料，應(yīng)報(bào)送企業(yè)注冊(cè)所在地的省級(jí)發(fā)展和改革委員會(huì)進(jìn)行初審。初審機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出初審意見(jiàn)，報(bào)送國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。

第十五條國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)組織專(zhuān)家委員會(huì)，對(duì)經(jīng)過(guò)省級(jí)發(fā)展和改革委員會(huì)初審的資格申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審。通過(guò)評(píng)審的，授予中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)在評(píng)定結(jié)果確定后10日內(nèi)，向獲得中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的機(jī)構(gòu)頒發(fā)資格證書(shū)，同時(shí)將結(jié)果向社會(huì)公布。

第十六條中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)有效期為3年。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需要延續(xù)資格證書(shū)有效期的，應(yīng)當(dāng)在證書(shū)有效期屆滿30日前向國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)提出申請(qǐng)。

第十七條國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)定期進(jìn)行中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格升級(jí)的評(píng)審工作。乙級(jí)和預(yù)備級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在初次取得中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格1年以后，具備高一級(jí)別條件的，可在當(dāng)年招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)受理時(shí)，按規(guī)定提出升級(jí)申請(qǐng)。第十八條有以下情形之一的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，暫不授予中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格：

（一）不具備本辦法規(guī)定的相關(guān)條件的；

（二）未按要求提供真實(shí)完整資料的；

（三）在招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中有違反法律法規(guī)的行為，已被司法機(jī)關(guān)立案審查或近3年內(nèi)受到有關(guān)管理部門(mén)暫停資格以上處罰的。

第十九條中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)變更機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、地址、更換法定代表人的，應(yīng)向國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)申請(qǐng)更換資格證書(shū)。

中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在組織機(jī)構(gòu)發(fā)生分立、合并等重大變化時(shí)，應(yīng)按照本辦法，向國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)重新提出資格申請(qǐng)。

第三章監(jiān)督管理

第二十條中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照《招標(biāo)投標(biāo)法》及國(guó)家對(duì)中央投資項(xiàng)目的有關(guān)管理規(guī)定，接受招標(biāo)人委托，從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。

第二十一條中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、投資管理等有關(guān)制度規(guī)定，自覺(jué)接受政府、社會(huì)監(jiān)督，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)各方的合法權(quán)益，保障社會(huì)公共利益，承擔(dān)有關(guān)保密義務(wù)。

第二十二條中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)在中央投資項(xiàng)目招標(biāo)工作結(jié)束、發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后15日內(nèi)，向國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)報(bào)送《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告》。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)依據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告，不定期地對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行抽查。第二十三條國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)接受有關(guān)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的質(zhì)疑和投訴。

第二十四條國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)每年組織專(zhuān)家委員會(huì)，依據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告、質(zhì)疑和投訴記錄以及招標(biāo)項(xiàng)目業(yè)績(jī)情況等，對(duì)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格檢查。連續(xù)2年年檢不合格的，予以降級(jí)處理直至取消招標(biāo)代理資格。

有下列情況之一的，為年檢不合格：

（一）中有嚴(yán)重違規(guī)行為；

（二）未能按時(shí)合規(guī)報(bào)送《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告》和年檢材料；

（三）甲級(jí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)業(yè)績(jī)達(dá)不到10億元人民幣；

（四）乙級(jí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)業(yè)績(jī)達(dá)不到5億元人民幣。第四章罰則

第二十五條在資格申請(qǐng)過(guò)程中弄虛作假的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，正在申請(qǐng)和審核過(guò)程中的，取消其申請(qǐng)；已經(jīng)取得資格的，取消其資格。

第二十六條 在資格年檢過(guò)程中報(bào)送虛假材料的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，視情節(jié)輕重給予暫停或取消資格的處罰。

第二十七條采用委托招標(biāo)方式的中央投資項(xiàng)目，沒(méi)有委托具備相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的，中標(biāo)結(jié)果無(wú)效。

中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)超越本辦法規(guī)定范圍從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，給予暫停資格的處罰。第二十八條中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出借、轉(zhuǎn)讓、涂改資格證書(shū)的，給予取消資格的處罰。

第二十九條中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中有以下行為的，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)將視情節(jié)輕重，給予警告、暫停資格、取消資格的處罰：

（一）泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)代理業(yè)務(wù)有關(guān)的情況和資料；

（二）與招標(biāo)人、投標(biāo)人相互串通損害國(guó)家、社會(huì)公共利益或他人合法權(quán)益；

（三）與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判；

（四）擅自修改招標(biāo)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)、中標(biāo)通知書(shū)。因上述行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)結(jié)果無(wú)效。

第三十條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)責(zé)令改正，視情節(jié)輕重給予警告處分，并可處以一定數(shù)額的罰款。對(duì)于第五項(xiàng)行為可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，其他行為可處以1萬(wàn)元以下罰款。

（一）不在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告；

（二）招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件發(fā)售時(shí)限不符合有關(guān)規(guī)定；

（三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成和專(zhuān)家結(jié)構(gòu)不符合有關(guān)規(guī)定；

（四）投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求不重新招標(biāo)；

（五）以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人、對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇或限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)；

（六）未按要求上報(bào)《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告》；

（七）其它違反法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的行為。

第三十一條對(duì)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的處罰結(jié)果將在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站上及時(shí)向社會(huì)公布。

因招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第三十二條本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十三條本辦法自2005年11月1日起施行。

第四篇：30國(guó)家發(fā)改委第36號(hào)令中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法

第36號(hào)

中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了提高政府投資效益，規(guī)范中央投資項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)行為，提高招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，從源頭上防止腐敗現(xiàn)象，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《國(guó)家發(fā)展改革委保留的行政審批項(xiàng)目確認(rèn)書(shū)》以及其他相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照本辦法進(jìn)行資格認(rèn)定。

第三條 本辦法所稱(chēng)中央投資項(xiàng)目，是指全部或部分使用中央預(yù)算內(nèi)投資資金（含國(guó)債）、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金、國(guó)家主權(quán)外債資金和其他中央財(cái)政性投資資金的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

使用國(guó)家主權(quán)外債資金的中央投資項(xiàng)目，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)或貸款國(guó)政府對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)與采購(gòu)有要求的，從其規(guī)定。

第四條 本辦法所稱(chēng)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，包括受招標(biāo)人委托，從事項(xiàng)目業(yè)主招標(biāo)、專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目管理單位招標(biāo)、政府投資規(guī)劃編制單位招標(biāo)，以及中央投資項(xiàng)目的勘察、可行性研究、設(shè)計(jì)、設(shè)備、材料、施工、監(jiān)理、保險(xiǎn)等方面的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第五條 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)是中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定的管理部門(mén)，依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和相關(guān)法規(guī)，對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)定和監(jiān)督。

第六條 獲得商務(wù)部頒發(fā)的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，可從事中央投資項(xiàng)目的機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

依據(jù)《政府采購(gòu)法》從事政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，其資格認(rèn)定與管理辦法由有關(guān)部門(mén)另行制定，不適用于本辦法。

第二章 資格申請(qǐng)

第七條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲級(jí)和乙級(jí)。甲級(jí)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以從事所有中央投資項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

乙級(jí)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只能從事總投資2億元人民幣及以下的中央投資項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第八條 申請(qǐng)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件：

（一）是依法設(shè)立的社會(huì)中介組織，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；

（二）與行政機(jī)關(guān)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)沒(méi)有行政隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系；

（三）有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和開(kāi)展中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件；

（四）有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理規(guī)章制度；

（五）具備編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)力量；

（六）建立有一定規(guī)模的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)欤?/p>

（七）近3年內(nèi)機(jī)構(gòu)沒(méi)有因違反《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)管理規(guī)定，受到相關(guān)管理部門(mén)暫停資格以上處罰；

（八）近3年內(nèi)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有因違反《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)管理規(guī)定受到刑事處罰；

（九）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)規(guī)定的其它條件。

第九條 申請(qǐng)甲級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的機(jī)構(gòu)，除具備本辦法第八條規(guī)定條件外，還應(yīng)具備以下條件：

（一）注冊(cè)資金不少于800萬(wàn)元人民幣；

（二）招標(biāo)專(zhuān)業(yè)人員不少于50人；

（三）招標(biāo)專(zhuān)業(yè)人員中，具有中級(jí)及中級(jí)以上職稱(chēng)的技術(shù)人員不少于70% ；

（四）評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家人數(shù)在800人以上；

（五）開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)5年以上；

（六）近5年從事過(guò)的招標(biāo)代理項(xiàng)目個(gè)數(shù)在300個(gè)以上，中標(biāo)金額累計(jì)在50億元人民幣（以中標(biāo)通知書(shū)為依據(jù)，下同）以上。

第十條 申請(qǐng)乙級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的機(jī)構(gòu)，除具備本辦法第八條規(guī)定條件外，還應(yīng)具備以下條件：

（一）注冊(cè)資金不少于300萬(wàn)元人民幣；

（二）招標(biāo)從業(yè)人員不少于30人；

（三）招標(biāo)從業(yè)人員中，具備中級(jí)及中級(jí)以上職稱(chēng)的技術(shù)人員不少于60% ；

（四）評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家人數(shù)在500人以上；

（五）開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)3年以上；

（六）近3年從事過(guò)的招標(biāo)代理項(xiàng)目個(gè)數(shù)在100個(gè)以上，中標(biāo)金額累計(jì)在15億元人民幣以上。

第十一條 開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)不足三年的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，具備第八條和第十條第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)條件的，可申請(qǐng)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)預(yù)備資格。獲得預(yù)備資格后，可從事總投資1億元人民幣及以下的中央投資項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

第十二條 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)定期進(jìn)行中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定工作。相關(guān)資格受理的通知、要求和申請(qǐng)材料格式文本等將提前公布，以保證申請(qǐng)人有足夠時(shí)間準(zhǔn)備申請(qǐng)材料。

第十三條 申請(qǐng)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的機(jī)構(gòu)，應(yīng)按要求報(bào)送以下材料：

（一）中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)書(shū)；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋原登記機(jī)關(guān)確認(rèn)章）；

（三）公司章程；

（四）企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況表；

（五）企業(yè)人員基本情況；

（六）招標(biāo)業(yè)績(jī)；

（七）所申報(bào)招標(biāo)業(yè)績(jī)的中標(biāo)通知書(shū)；

（八）評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)烊藛T名單；

（九）其它相關(guān)文件。

第十四條 申請(qǐng)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的材料，應(yīng)報(bào)送企業(yè)注冊(cè)所在地的省級(jí)發(fā)展和改革委員會(huì)進(jìn)行初審。初審機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出初審意見(jiàn)，報(bào)送國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)。

第十五條 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)組織專(zhuān)家委員會(huì)，對(duì)經(jīng)過(guò)省級(jí)發(fā)展和改革委員會(huì)初審的資格申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審。通過(guò)評(píng)審的，授予中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)在評(píng)定結(jié)果確定后10日內(nèi)，向獲得中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的機(jī)構(gòu)頒發(fā)資格證書(shū)，同時(shí)將結(jié)果向社會(huì)公布。

第十六條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書(shū)有效期為3年。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需要延續(xù)資格證書(shū)有效期的，應(yīng)當(dāng)在證書(shū)有效期屆滿30日前向國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)提出申請(qǐng)。

第十七條 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)定期進(jìn)行中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格升級(jí)的評(píng)審工作。乙級(jí)和預(yù)備級(jí)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在初次取得中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格1年以后，具備高一級(jí)別條件的，可在當(dāng)年招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)受理時(shí)，按規(guī)定提出升級(jí)申請(qǐng)。

第十八條 有以下情形之一的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，暫不授予中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格：

（一）不具備本辦法規(guī)定的相關(guān)條件的；

（二）未按要求提供真實(shí)完整資料的；

（三）在招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中有違反法律法規(guī)的行為，已被司法機(jī)關(guān)立案審查或近3年內(nèi)受到有關(guān)管理部門(mén)暫停資格以上處罰的。

第十九條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)變更機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、地址、更換法定代表人的，應(yīng)向國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)申請(qǐng)更換資格證書(shū)。

中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在組織機(jī)構(gòu)發(fā)生分立、合并等重大變化時(shí)，應(yīng)按照本辦法，向國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)重新提出資格申請(qǐng)。

第三章 監(jiān)督管理

第二十條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照《招標(biāo)投標(biāo)法》及國(guó)家對(duì)中央投資項(xiàng)目的有關(guān)管理規(guī)定，接受招標(biāo)人委托，從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。

第二十一條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、投資管理等有關(guān)制度規(guī)定，自覺(jué)接受政府、社會(huì)監(jiān)督，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)各方的合法權(quán)益，保障社會(huì)公共利益，承擔(dān)有關(guān)保密義務(wù)。

第二十二條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)在中央投資項(xiàng)目招標(biāo)工作結(jié)束、發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后15日內(nèi)，向國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)報(bào)送《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告》。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)依據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告，不定期地對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行抽查。第二十三條 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)接受有關(guān)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格的質(zhì)疑和投訴。

第二十四條 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)每年組織專(zhuān)家委員會(huì)，依據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告、質(zhì)疑和投訴記錄以及招標(biāo)項(xiàng)目業(yè)績(jī)情況等，對(duì)中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格檢查。連續(xù)2年年檢不合格的，予以降級(jí)處理直至取消招標(biāo)代理資格。

有下列情況之一的，為年檢不合格：

（一）中有嚴(yán)重違規(guī)行為；

（二）未能按時(shí)合規(guī)報(bào)送《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告》和年檢材料；

（三）甲級(jí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)業(yè)績(jī)達(dá)不到10億元人民幣；

（四）乙級(jí)招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)業(yè)績(jī)達(dá)不到5億元人民幣。

第四章 罰則

第二十五條 在資格申請(qǐng)過(guò)程中弄虛作假的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，正在申請(qǐng)和審核過(guò)程中的，取消其申請(qǐng)；已經(jīng)取得資格的，取消其資格。

第二十六條 在資格年檢過(guò)程中報(bào)送虛假材料的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，視情節(jié)輕重給予暫停或取消資格的處罰。

第二十七條

采用委托招標(biāo)方式的中央投資項(xiàng)目，沒(méi)有委托具備相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的，中標(biāo)結(jié)果無(wú)效。

中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)超越本辦法規(guī)定范圍從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的，給予暫停資格的處罰。

第二十八條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出借、轉(zhuǎn)讓、涂改資格證書(shū)的，給予取消資格的處罰。

第二十九條 中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中有以下行為的，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)將視情節(jié)輕重，給予警告、暫停資格、取消資格的處罰：

（一）泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)代理業(yè)務(wù)有關(guān)的情況和資料；

（二）與招標(biāo)人、投標(biāo)人相互串通損害國(guó)家、社會(huì)公共利益或他人合法權(quán)益；

（三）與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判；

（四）擅自修改招標(biāo)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià)、中標(biāo)通知書(shū)。因上述行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)結(jié)果無(wú)效。

第三十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)責(zé)令改正，視情節(jié)輕重給予警告處分，并可處以一定數(shù)額的罰款。對(duì)于第五項(xiàng)行為可處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，其他行為可處以1萬(wàn)元以下罰款。

（一）不在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告；

（二）招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件發(fā)售時(shí)限不符合有關(guān)規(guī)定；

（三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成和專(zhuān)家結(jié)構(gòu)不符合有關(guān)規(guī)定；

（四）投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求不重新招標(biāo)；

（五）以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人、對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇或限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)；

（六）未按要求上報(bào)《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)情況報(bào)告》；

（七）其它違反法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的行為。

第三十一條 對(duì)于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的處罰結(jié)果將在國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站上及時(shí)向社會(huì)公布。

因招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第三十二條 本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第三十三條

本辦法自2005年11月1日起施行。

第五篇：2014年中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的通知

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于 2014年中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

資格申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的通知

發(fā)改辦投資[2014]356號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委： 根據(jù)《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委第13號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“第13號(hào)令”）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2014年中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格申報(bào)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)、升級(jí)以及資格證書(shū)2014年到期需要延續(xù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照第13號(hào)令及本通知的規(guī)定和要求，認(rèn)真準(zhǔn)備資格申報(bào)材料，并保證申報(bào)材料的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。

申請(qǐng)單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿洝吨醒胪顿Y項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理系統(tǒng)》（http://www.tmdps.cn/wsbs,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“認(rèn)定管理系統(tǒng)”）填寫(xiě)、上傳并打印相關(guān)的申報(bào)材料。

二、本次申報(bào)范圍

（一）資格申請(qǐng)。凡未取得中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)，均可提出資格申請(qǐng)。

（二）資格升級(jí)。2011年以前（含2011年）取得乙級(jí)資格的機(jī)構(gòu)，以及2012年以前（含2012年）取得預(yù)備級(jí)資格的機(jī)構(gòu)，可提出資格升級(jí)申請(qǐng)。預(yù)備級(jí)機(jī)構(gòu)不能越級(jí)申請(qǐng)甲級(jí)資格。

（三）資格延續(xù)。考慮到資格認(rèn)定工作的需要，2014年提出資格延續(xù)申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)，原證書(shū)有效期自動(dòng)延續(xù)到我委發(fā)布2014年資格認(rèn)定結(jié)果公告之日。延續(xù)乙級(jí)和預(yù)備級(jí)資格的機(jī)構(gòu)，如果此次提出資格升級(jí)申請(qǐng)，則無(wú)須再單獨(dú)提交資格延續(xù)申報(bào)材料。未提出資格延續(xù)申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)，原證書(shū)到期失效。

（四）資格重新確認(rèn)。獲得中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格證書(shū)后，機(jī)構(gòu)發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉(zhuǎn)讓等重大變化的，應(yīng)按規(guī)定提出資格重新確認(rèn)申請(qǐng)。

三、申報(bào)材料的具體內(nèi)容

申報(bào)材料共四部分，包括企業(yè)基本情況、企業(yè)人員情況、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)烨闆r、招標(biāo)業(yè)績(jī)情況。各部分須分別裝訂成冊(cè)，每?jī)?cè)的具體內(nèi)容及相關(guān)證明材料要求如下（要求提交復(fù)印件的，初審機(jī)關(guān)需先查驗(yàn)原件。具體填寫(xiě)要求詳見(jiàn)附件）。

（一）企業(yè)基本情況冊(cè)包括以下內(nèi)容：

1、企業(yè)基本情況冊(cè)封面（附件1）。

2、資格申請(qǐng)承諾函（附件2）。

3、資格申請(qǐng)書(shū)（附件3）。

4、企業(yè)基本情況表（附件4）及相關(guān)證明材料。證明材料包括：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，公司章程，企業(yè)2011年、2012財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和2013企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表（申請(qǐng)預(yù)備級(jí)資格的機(jī)構(gòu)，如果開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)時(shí)間不足3年，只需提供2013企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表），現(xiàn)有資格證書(shū)復(fù)印件（招標(biāo)代理、工程咨詢、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢、工程勘察和工程設(shè)計(jì)六類(lèi)資格證書(shū)），開(kāi)展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)初始時(shí)間的證明材料（具體包括相關(guān)的委托代理協(xié)議、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書(shū)復(fù)印件，以及發(fā)布招標(biāo)公告的媒體、時(shí)間或者邀請(qǐng)招標(biāo)的投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目采取了邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，還需提供有權(quán)機(jī)關(guān)同意邀請(qǐng)招標(biāo)的批復(fù)文件。僅申請(qǐng)資格延續(xù)的機(jī)構(gòu)無(wú)需提供此項(xiàng)證明材料）。

5、辦公設(shè)施基本情況表（附件5）及相關(guān)證明材料。證明材料包括：自有產(chǎn)權(quán)的提供房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)復(fù)印件，非自有產(chǎn)權(quán)的提供房屋租賃合同和出租方房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)復(fù)印件。

6、未受處罰聲明（附件6）。如果近三年內(nèi)機(jī)構(gòu)（包括分支機(jī)構(gòu)）因違反《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)法》及有關(guān)管理規(guī)定，受到相關(guān)管理部門(mén)暫停資格、降級(jí)或撤銷(xiāo)資格等處罰或者機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰的，應(yīng)提供處罰文件復(fù)印件。

（二）企業(yè)人員情況冊(cè)包括以下內(nèi)容：

1、企業(yè)人員情況冊(cè)封面（附件7）。

2、企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況表（附件8）。

3、企業(yè)全部人員基本情況表（附件9）及相關(guān)證明材料。證明材料包括：社保部門(mén)出具的能夠證明企業(yè)全部人員現(xiàn)狀的社會(huì)保險(xiǎn)明細(xì)表原件，以及企業(yè)全部人員2013年10～12月的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證復(fù)印件。

4、企業(yè)招標(biāo)從業(yè)人員基本情況表（附件10）及相關(guān)證明材料。證明材料包括：招標(biāo)從業(yè)人員的勞動(dòng)合同、身份證、學(xué)歷（或?qū)W位）證書(shū)、中高級(jí)職稱(chēng)證書(shū)（包括職業(yè)資格證書(shū)）、登記在冊(cè)招標(biāo)師的資格證書(shū)和相應(yīng)的《中國(guó)招標(biāo)師電子登記證書(shū)》復(fù)印件。

5、企業(yè)非招標(biāo)從業(yè)人員中級(jí)以上職稱(chēng)（包括職業(yè)資格）人員名單（附件11）及其中高級(jí)職稱(chēng)證書(shū)（包括職業(yè)資格證書(shū)）復(fù)印件。

（三）評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)烨闆r冊(cè)包括以下內(nèi)容：

1、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)烨闆r冊(cè)封面（附件12）。

2、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)烊藛T名單（附件13）。同時(shí)，應(yīng)通過(guò)認(rèn)定管理系統(tǒng)上傳評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)烊藛T職稱(chēng)證書(shū)的電子文檔，無(wú)需提供紙質(zhì)文本。

（四）招標(biāo)業(yè)績(jī)情況冊(cè)包括以下內(nèi)容：

1、招標(biāo)業(yè)績(jī)情況冊(cè)封面（附件14）。

2、近三年內(nèi)從事過(guò)的招標(biāo)代理項(xiàng)目情況（附件15、16、17，根據(jù)本通知第四條第三項(xiàng)要求進(jìn)行選擇填寫(xiě)）及其對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目中標(biāo)通知書(shū)復(fù)印件（依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目采取了邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，還需提供有權(quán)機(jī)關(guān)同意邀請(qǐng)招標(biāo)的批復(fù)文件復(fù)印件)。

同時(shí)，申請(qǐng)單位還應(yīng)按照本通知第五條的有關(guān)要求報(bào)送招標(biāo)業(yè)績(jī)的相關(guān)證明材料。

四、準(zhǔn)備申報(bào)材料注意事項(xiàng)

（一）電子文件填寫(xiě)和掃描件上傳，需要通過(guò)認(rèn)定管理系統(tǒng)完成。

（二）需要同時(shí)填報(bào)電子文檔和提供紙質(zhì)文本的相關(guān)內(nèi)容，紙質(zhì)文本應(yīng)通過(guò)認(rèn)定管理系統(tǒng)打印，確保保持一致。

（三）申報(bào)甲級(jí)的機(jī)構(gòu)選擇填寫(xiě)附件15或附件17 ；申報(bào)乙級(jí)的機(jī)構(gòu)選擇填寫(xiě)附件16或附件17。

（四）已組建并使用全省統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)烨颐鞔_要求依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的全部評(píng)標(biāo)專(zhuān)家必須從中抽取的地區(qū)，經(jīng)初審機(jī)關(guān)出具書(shū)面意見(jiàn)并提供相關(guān)文件依據(jù)，該地區(qū)的機(jī)構(gòu)可以不提交評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)烨闆r冊(cè)。申請(qǐng)單位可在申報(bào)前向初審機(jī)關(guān)了解相關(guān)情況。

（五）機(jī)構(gòu)的文本申報(bào)材料一律用A4復(fù)印紙打印，以非活頁(yè)方式裝訂。

（六）申報(bào)材料必須按照要求格式如實(shí)填寫(xiě)，所有附件均應(yīng)逐頁(yè)加蓋申請(qǐng)單位公章。

（七）申報(bào)材料應(yīng)嚴(yán)格按照本通知第三條規(guī)定的次序裝訂（包括相關(guān)證明材料排列次序），不得擅自調(diào)整；如果同一冊(cè)的內(nèi)容較多，可裝訂成若干分冊(cè)，并在封面標(biāo)明次序及冊(cè)數(shù)。

（八）同一招標(biāo)從業(yè)人員的勞動(dòng)合同、身份證、學(xué)歷（或?qū)W位）證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)、資格證書(shū)和相應(yīng)的《中國(guó)招標(biāo)師電子登記證書(shū)》復(fù)印件應(yīng)集中統(tǒng)一裝訂，并與招標(biāo)從業(yè)人員基本情況表中的順序相對(duì)應(yīng)。

（九）中標(biāo)通知書(shū)復(fù)印件的裝訂順序，必須與招標(biāo)項(xiàng)目明細(xì)表所列的順序以及通過(guò)認(rèn)定管理系統(tǒng)所報(bào)送招標(biāo)業(yè)績(jī)的項(xiàng)目順序相一致。

（十）勞動(dòng)合同應(yīng)提供全部?jī)?nèi)容。

五、報(bào)送招標(biāo)業(yè)績(jī)的有關(guān)要求

（一）各申請(qǐng)單位應(yīng)通過(guò)認(rèn)定管理系統(tǒng)上報(bào)招標(biāo)業(yè)績(jī)的相關(guān)證明材料。紙質(zhì)的招標(biāo)業(yè)績(jī)證明材料僅需提供本通知第三條第（四）項(xiàng)要求的內(nèi)容。

（二）各申請(qǐng)單位上報(bào)招標(biāo)業(yè)績(jī)時(shí)，應(yīng)按照招標(biāo)項(xiàng)目情況冊(cè)中附件

15、附件16或附件17所列項(xiàng)目次序，上傳每一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的招標(biāo)公告（依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目采取了邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，需提供有權(quán)機(jī)關(guān)同意邀請(qǐng)招標(biāo)的批復(fù)文件）、評(píng)標(biāo)報(bào)告（其中專(zhuān)家簽字部分應(yīng)上傳掃描件）和中標(biāo)通知書(shū)掃描件。

（三）招標(biāo)業(yè)績(jī)計(jì)算的起止時(shí)間為2011年1月1日至2013年12月31日（以中標(biāo)通知書(shū)簽發(fā)日期為準(zhǔn)）。

（四）申報(bào)預(yù)備級(jí)資格的機(jī)構(gòu)無(wú)需提交招標(biāo)業(yè)績(jī)情況。

六、申報(bào)材料報(bào)送及初審要求

（一）申請(qǐng)單位應(yīng)在2014年4月28日之前將申報(bào)材料報(bào)送企業(yè)注冊(cè)所在地的省級(jí)發(fā)展改革委進(jìn)行初審。申報(bào)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

（二）初審機(jī)關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)每家申請(qǐng)單位的電子和文本材料進(jìn)行認(rèn)真審查，提出明確的審查意見(jiàn)，并在認(rèn)定管理系統(tǒng)中填寫(xiě)對(duì)每家申報(bào)機(jī)構(gòu)的初審意見(jiàn)表（附件18）。初審不同意的，應(yīng)明確說(shuō)明理由和依據(jù)。每家申報(bào)機(jī)構(gòu)的初審意見(jiàn)表應(yīng)在初審機(jī)關(guān)蓋章后，放在該機(jī)構(gòu)文本材料的首頁(yè)。初審機(jī)關(guān)還應(yīng)通過(guò)認(rèn)定管理系統(tǒng)形成本地區(qū)的初審意見(jiàn)匯總表（附件19），作為本地區(qū)初審意見(jiàn)的附件。

（三）初審機(jī)關(guān)應(yīng)于2014年6月6日之前，將申報(bào)材料和初審意見(jiàn)統(tǒng)一報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。其中，申報(bào)材料委托中國(guó)機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心接收，聯(lián)系電話：010—88485012，010—88485011。接收地址：北京市海淀區(qū)恩濟(jì)莊46號(hào)F區(qū)，郵編：100142。

七、評(píng)審有關(guān)事項(xiàng)

（一）申請(qǐng)單位未達(dá)到所申報(bào)級(jí)別要求，但符合較低級(jí)別條件，且申請(qǐng)單位在資格申請(qǐng)承諾函中明確表示接受低于申報(bào)級(jí)別資格的，將授予相應(yīng)級(jí)別的資格。不接受的，將不授予資格或撤銷(xiāo)其原有資格。

（二）國(guó)家發(fā)展改革委將在門(mén)戶網(wǎng)站上對(duì)專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示。公示期間接受電話咨詢、書(shū)面質(zhì)疑及投訴材料，所有咨詢、質(zhì)疑、投訴材料均應(yīng)據(jù)實(shí)署名并有確切聯(lián)系方式。

（三）公示結(jié)束后，國(guó)家發(fā)展改革委匯總相關(guān)材料，確定最終評(píng)審結(jié)果，向社會(huì)公告并頒發(fā)資格證書(shū)。

附件：

1、企業(yè)基本情況冊(cè)封面

2、資格申請(qǐng)承諾函

3、資格申請(qǐng)書(shū)

4、企業(yè)基本情況表

5、辦公設(shè)施基本情況表

6、未受處罰聲明

7、企業(yè)人員情況冊(cè)封面

8、企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況表

9、企業(yè)全部人員基本情況表

10、企業(yè)招標(biāo)從業(yè)人員基本情況表

11、企業(yè)非招標(biāo)從業(yè)人員中級(jí)以上職稱(chēng)（包括職業(yè)資格）人員名單

12、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)烨闆r冊(cè)封面

13、評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)烊藛T名單

14、招標(biāo)業(yè)績(jī)情況冊(cè)封面

15、近三年內(nèi)從事過(guò)的中標(biāo)金額在5000萬(wàn)元以上的招標(biāo)代理項(xiàng)目明細(xì)表

16、近三年內(nèi)從事過(guò)的中標(biāo)金額在3000萬(wàn)元以上的招標(biāo)代理項(xiàng)目明細(xì)表

17、近三年內(nèi)從事過(guò)的招標(biāo)代理項(xiàng)目明細(xì)表

18、初審意見(jiàn)表

19、初審意見(jiàn)匯總表

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 2014年2月17日