第一篇：談企業“安全管理”的意義與認識

安全重于泰山

——談企業“安全管理”的意義與認識

安全生產是企業經濟持續、穩定、快速、健康發展的根本保證，是維護企業穩定、發展的重要前提。安全管理是企業文化的一部分，是以企業安全生產為研究領域，以事故預防為主要目的的。搞好企業安全管理建設對于增強企業安全理念，提高安全防范意識，搞好企業安全基礎建設尤為重要。

我國當前正處在工業化進程中，從西方工業國家發展的歷程中我們可以發現，當前我國正是處在事故頻發階段，原因是安全管理水平沒有跟上工業化的速度。安全事故已經變成我國工業化進程中的一只攔路虎。據權威機構調查，中國中小企業的平均壽命僅為3.1年。中國企業活不長、長不大已經成為一個不容樂觀的事實，企業“短命”的原因有很多，缺乏核心競爭力是其中一個重要原因。而企業的管理是構成企業的核心競爭力的一個關鍵要素，企業要想生存、發展下去，就必須有能夠支撐企業的價值體系。而其價值體系中，沒有比企業的安全價值觀更能影響企業是否能夠生存、發展的了。一個安全事故頻發的企業，不僅暴露出企業內部安全管理存在問題，更能說明這樣的企業效率低下、員工凝聚力差、基礎薄弱。這樣的企業發展的越快，存在的風險越高。

一、從理論上看安全管理

現代較有影響的事故因果關系理論――管理失誤論認為：事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態。但造成“人的失誤”和“物的故障”這一直接原因的原因卻常常是管理的缺陷。管理缺陷雖然是間接原因，但它卻是背景因素，而又常是發生事故的本質原因。人們常說的“隱患”來自物的不安全狀態，即危險源，而且是和管理的缺陷或管理人員失誤共同偶合才能夠形成；如果管理得當、及時控制，變不安全狀態為安全狀態，則不會形成隱患?？陀^上一旦出現隱患，主觀上人又有不安全行為就會立即顯現為傷亡事故。根據這一理論，國家制定了一系列的方針政策，如辦理安全生產許可證制度，企業必須具備的條件有：單位主要負責人和安全管理人員必須經過定期培訓；特種作業人員必須持證上崗；廠內要進行內部定期培訓教育；企業安全生產條件要進行定期的安全評價等。所有的培訓教育國家都以法律的形式固定，目的就是要促使企業減少不安全行為的產生。而進行安全評價，一方面幫助企業完善各項安全管理制度和各項崗位責任及應急救援預案，使之切實可行；另一方面，幫助企業找出存在物的不安全狀態，即危險源，并采取相應的技術措施控制危險源，以達到安全生產的最基本條件。

但并不是取得了安全生產許可證或進行了安全評價，企業就存在絕對的安全。世界上沒有絕對的安全，所謂安全就是事故風險達到了合理可行，并盡可能降低到可接受的程度。減少風險要付出一定的經濟代價，無論減少危險發生的概率還是采取防范措施使可能造成的損失降到最小，都要投入資金、技術和勞務。

取得安全生產許可證可或通過了安全評價的企業的安全生產工作不能停滯不前，維持現狀，其工作的重點，一方面要真正將企業的各項管理落實到位并在實踐中不斷完善各項管理制度，盡量減少管理人員的失誤，使危險源不能成為隱患，從而減少事故的發生；另一方面還應對安全評價報告中指出的可接受項目中重點防范的危險危害因素，在經濟、技術允許的條件下應采用先進的工藝、方法、設備或配套冗余的安全措施，以保持現有的安全水平或進一步提高安全水平。否則，隨著時間和環境的變化，發生傷亡事故的可能性會增加。

二、從生產實踐上看安全管理

工藝規程、安全技術規程、操作規程是化工企業安全管理的重要組成部分。有的企業就認為有沒有一個樣，只要能生產就行，這是一個典型的化工生產“法盲”，他們孰不知這“三大規程”中的相關規定，是前人從生產實驗、實踐中得來，以致用生命和血的代價編寫出來的，具有其特殊性、真實性。在化工生產中人人不能違背，否則將受到懲罰。有的企業領導曾說：“我們以前就是這么干的，沒出過什么事，不要緊”。這種麻痹思想絕對要不得，尤其是作為企業的負責人。違章不一定出事故，但是相反，出現事故的必然是違章而造成的，這就驗證了海因里希“1：29：300”的著名法則。通俗地講，多次違章必然會發生事故，多次小的事故發生，必然醞釀著重大事故的萌芽，這是我們常說的“安全第一，預防為主”。

那么到底該如何加強安全管理呢？

首先、加大宣傳教育力度，規范和培育安全行為是提高員工安全素質，讓員工切實認識到加強安全教育就是對自己、對他人的關心、關懷和關愛，增強員工安全意識，在潛移默化中樹立新的安全價值理念，營造人人“珍愛生命、關注安全”的濃厚氛圍，引導員工從“要我安全”向“我要安全”的轉變。同時，強化安全、技術培訓，狠抓安全基礎知識、安全法律法規、安全操作規程、安全事故預防和災害自救互救知識的培訓，并堅持理論與實踐相結合，做好現場演練工作，使員工掌握本崗位安全基礎知識，提高事故預防和抗災自救的能力。

其次、生命高于一切，責任重于泰山。加強安全生產管理必須突出責任落實在強化員工的安全意識中的關鍵作用。項目部在為每個作業人員辦理了平安卡的同時，更注重強化各項工作的責任落實。從項目本部到每個站點再到每個作業班組，一級抓一級，層層抓落實，做到安全人人有責、責無旁貸，形成安全事事有標準、處處有人抓的長效機制。對各個車站負責人、班組長都實行責任上肩，讓管理人員真正成為學習、宣傳、運用先進的安全管理手段和以身作則抓安全的表率，引領員工對各項規程措施、制度標準、條例規定精準執行，遵章作業，遠離“三違”，促進安全生產管理水平的不斷提高。

第三、加強安全生產管理，以制度建設為保障。

實現最終的安全生產管理，光有教育引導還不夠，還應建立一整套安全管理機制，并配合業主和監理方對施工現場文明施工和安全生產行為進行有效控制，用制度規范、激勵和約束員工的行為，把安全生產、安全管理和文明施工的各個要素滲透到每一項規章制度、政策、工作標準和要求之中，使正確和規范的行為受到鼓勵和表彰，使錯誤和違章的行為受到控制和處罰，讓員工能夠感受到安全文化在制度中的激勵和約束作用。通過把安全生產管理更多地落實到制度、機制中，把制度變成員工的行動指南，使正確、規范的行為變成員工的工作習慣。

最后、要做好安全工作只有起點，沒有終點。只有真正做到領導重視，責任落實，教育到位，制度健全，不斷提高安全管理水平，才能確保安全生產，才能讓廣大作業人員切實領悟到“高高興興上班來，平平安安回家去”的真正內涵。

樹立正確的安全理念，并在工作中不斷加以堅持。沒有把理念與實際工作很好地結合在一起，理念就是空洞的；缺乏正確的理念來指導行動，行動就很難達到預期的成果。創立于1802年國際杜邦集團的安全記錄優于其他工業企業30倍，其領導人自豪地說：員工最安全的就是去上班。因為杜邦的員工在工作時要比他們在家里還要安全10倍。達到這個理想成績，全靠杜邦嚴守的十大安全理念。從杜邦設在上海的企業看，該公司把安全生產真正作為企業管理的第一件大事，人人身體力行。領導上班后的第一件事，不是查問物質生產的情況，而是查問人在生產過程中執行安全紀律的情況。跟隨領導身邊的人往往不是秘書，而是安全員。所有員工上班后第一件事就是安全學習。安全規則之嚴達到了苛刻的程度，甚至在辦公樓內上下樓梯都有嚴格規定，有扶手而上下樓不用扶手者按違規論處。任何人必須憑“胸卡”進出廠區。

《易經》中講到：“君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”。安全管理是企業長治久安的戰略之舉。如何通過安全管理使企業安全發展，實現可持續發展，構建平安和諧企業，是企業領導者時刻都在思考的重大問題。同樣，企業安全管理不是一朝一夕或一蹴而就的事情，要始終堅持與時俱進，不斷創新和豐富發展，這樣才具有活力和生命力。只有得到企業領導層的高度重視，制訂周密的規劃，形成強有效的運行機制，著力創建富有特色的企業安全管理模式，當這一模式付諸實踐并取得成功之后，企業的安全管理也就真正開花結果了。

設備裝備部

2012年6月2日

第二篇：企業安全管理再認識

企業安全管理再認識

摘要：安全管理是企業平安、健康、和諧發展的基礎，關系人民群眾的生民財產安全，關系社會穩定發展的大局。近年來，盡管我國的安全管理有所穩定好轉，但企業重大、特大安全事故多發，已成為當前安全管理領域的突出問題。企業安全管理不可掉以輕心，責任終于泰山，筆者通過總結國內外安全生產管理的經驗，結合我國的企業安全管理的現狀提出了相關的應對策略。關鍵字：安全管理；研究；安全管理經驗

0．前言

改革開放以來，黨中央、國務院高度重視企業安全管理工作，采取了一系列重大措施加強安全管理工作，安全管理狀況總體上是穩定好轉。2009年，全年事故死亡人數下降到9萬人以下。全年共查處各類非法違法生產經營行為共計849萬余起，排查各類安全隱患755萬余項。安全事故起數和死亡人數同比分別下降了8.4%和8.8%；事故死亡率下降16.7%，工礦商貿就業人員10萬人事故死亡率下降14.9%，道路交通萬車死亡率下降15.6%，煤炭百萬噸死亡率首次降到了1以下，為0.892，同比下降24.5%。危險化學品、金屬與非金屬礦山、鐵路交通、水上交通、農業機械、漁業船舶及火災等事故均有較大幅度下降。但是，上述2009年的安全事故數據表明，安全事故總量仍然很大，重特大事故時有發生，非法違法、違規違章生產經營仍然十分嚴重，全國的安全生產形勢依然非常嚴峻。由此可見，為了保護人民的生命財安全及促進社會和諧穩定的發展，減少安全生產事故數量，降低死亡率，企業的安全生產管理工作已經刻不容緩，企業安全管理絕不可掉以輕心。本文通過對企業安全管理理論研究的現狀出發，總結國內外安全生產管理的經驗，結合我國企業安全管理的現狀提出了相關的應對策略，以指導我國企業安全管理工作。

2．企業安全管理的理念變革及理論研究現狀

2.1企業現代安全管理的理念變革

企業安全生產管理是管理的重要組成部分，是安全科學的一個分支。企業安全生產管理的目標是：以安全生產管理價值創造和安全風險降低為核心[1]，基于現代生產鏈管理，依托信息化流程和專業化安全生產管理，降低安全生產管理成本，保證安全生產管理質量，提高安全生產管理效率，防控安全生產管理風險，對企業安全管理進行有效地計劃、組織、決策和控制等，實現安全管理過程中人與人，人與機器，人與環境的和諧，避免人身傷害、財產損失、環境污染及其他損失。

我國企業安全管理最早源于全面的成本管理[2]，以實現企業價值最大化為目標，隨著我國經濟快速的發展，市場競爭日益激烈，企業盈利壓力越來越大，我國企業安全生產管理的目標也日益多樣化，開始應用現代化管理手段和合理地運用企業安全管理理念，對企業機構設置與運行體制做出一系列的改革來實施集中管理工作，逐步明確其企業安全管理目標。

20世紀90年代以來，企業安全管理理念的、發生的巨大的變革，企業對現代企業安全管理理念不斷的引入和更新，我國安全生產管理體制也經歷了較大轉變，基本可以劃分為三個階段：分散安全生產管理階段(2001年以前)、集中安全生產管理嘗試階段(2001-2003年)、集中安全生產管理發展與探索階段(2003年以后)。

（1）從“成本管理”理念到“生產管理”理念

簡單孤立地控制成本、降低價格已經不是集中安全生產管理的主要目標，其重點已逐步過度到安全生產對企業業務的可靠性、持續性和整個企業價值實現的有效保障上。相比以前，企業更加重視安全生產管理的背景、產品或服務的質量、品質、售后服務等方面，更加重視滿足需要、降低經營風險，更加重視安全生產管理效率保證安全生產管理的及時性。

（2）“專業化安全生產管理”理念的引入

我國企業將西方現代化安全生產管理中有關專業化安全生產的一系列先進理念系統引入，從指導思想、安全制度、安全管理流程等各個方面做出專業化安全分工，以提高企業自身安全管理的能力。如：安全生產鏈全流程管理，安全生產部門內設安全管理機構和人員，專業安全生產管理人員職務序列的建立，突出安全中介服務機構的重要性，企業安全管理職業化，提升安全生產管理經理的作用等等。

[3]

（3）“戰略性安全生產管理”理念的探索

[4]以“業主+員工”為主要操作模式建立穩定的安全生產管理為基礎，創新發展出一批高質量、長期性的安全生產管理模式，降低同類安全事故發生的頻率，發揮長期性的集約化優勢，使企業安全管理成本和安全管理風險得到有效地控制和降低，實現企業綜合效益的最大化。

2.2企業安全管理理論研究現狀

(二)安全管理理論的演化

有關企業安全管理的研究起步較早。海因里希（H.W.Heinrich）在《Industry Incidents Prevention》一書中闡述了工業事故發生的因果論，丹麥標準協會[6]將企業安全管理定義為：安全管理是管理危險（企業風險）的方法，這些都是以事故視角來看安全管理，將安全管理等同于事故管理，著重事故后管理，主要針對的是那些規模比較小、事故危害程度不大的小規模企業。羅云[7]認為，安全管理已經由近代的事故管理，發展為現代的隱患管理。L.H.Ringdahl[8]則認為，針對不同的企業安全管理的理解不應該相同，并提出了兩類安全管理的理念：一種簡單地說明了安全管理的功能，適用于一般的普通中小企業；另一種強調了對安全生產的系統管理，適用于大型高危險性企業。由此可以看出，對安全管理理解的不同源于人們實際生產工作的需要，不存在適用于所有企業的統一模式。

Papadakis、袁昌明、陳寶智、曹琦、甘心孟、吳穹、崔正斌等人從傳統視角看安全管理[9-15]。Papadakis認為安全管理是決定和實施安全政策的全部管理功能，包括活動、主觀行為、計劃等的整個過程，它關注于技術、人和組織方面，包括組織內的所有個人的活動，這些安全管理因素往往形成了安全管理系統。袁昌明認為安全管理是研究人、物、環境三者之間的協調性，對企業安全工作進行決策、計劃、組織、控制和協調，在法律制度、組織管理、技術和教育等方面采取綜合措施，控制人、物、環境的不安全因素，以實現安全生產為目的的一門綜合性學科。陳寶智認為，安全管理是為實現安全生產而組織和使用人力、物力和財力等各種物質資源的過程；安全管理要利用計劃、組織、指揮、協調、控制等管理機能控制來自自然界的、機械的、物質的不安全因素及人的不安全行為，以避免發生傷亡事故；安全管理還必須遵從傷亡事故預防的基本原理和原則。袁昌明和陳寶智的這兩種觀點既強調了安全管理具有企業管理的全部功能，又強調了安全管理對象的特點，比較全面地反映了安全管理的內涵與特征。其他國內學者也結合自己的理解從企業管理的視角提出了對安全管理的理解，把企業安全管理視為企業管理的一個組成部分，利用企業管理的最新理論對安全管理進行研究。主張采用企業管理中“協調”的觀點來看待安全管理，把安全管理視為對“員工”、“設備”、“環境”、“制度”構成的安全系統的協調控制。

隨著現代工業生產規模的擴大，企業生產中蘊涵的風險越來越大。航天、核電、民航等“高可靠性組織(high reliability organization)”和石油化工等“流程工業(process industry)”要求生產中的絕對安全。由此提出了系統安全管理的理念，即出現了系統視角的安全管理理念。Lisa A.Ronald提出了全員管理和全過程管理的安全管理新思路，體現了系統管理的思想。G.K.GILL [17]提出航空組織在設計安全管理系統時，安全管理系統的效能(effectiveness of safety management system)依賴于有效地彌漫于組織結構中的積極的安全文化，提出了通過安全文化等手段實施安全管理的觀念，使企業文化觀念向現代安全管理滲透。國內學者也做過類似的研究，羅云提出了現代安全管理，并分析了現代安全管理的幾個主要特征；蔣友芳通過培育企業安全文化來提升安全管理水平；陳寶智概括了現代安全管理的特征，提出了以人為中心的安全管理和通過系統方式實施安全管理的思想等等。這些專家學者的研究適用于大型高危險性企業，為現代安全管理的發展做出了重要貢獻。

[16]

[5]3．國內外安全管理的經驗總結

(一)加強安全文化建設

企業安全文化是安全價值觀和安全行為準則的總和，是企業安全生產的靈魂。企業安全文化的有效培育可以提升企業安全管理水平[18-19]，企業在長期的安全生產實踐中應堅持以人為本[20]，以珍惜生命和健康為基點，積極培育企業職工普遍認同的科學的有效的安全價值觀和安全生產理念，從而提高全員的安全素質，促進實現企業的安全生產。

在企業安全文化建設過程中，每個職工從思想上對安全生產應高度重視，在心目中牢牢樹立起“安全第一”，“人的安全與健康高于一切”的理念，企業中實行愛憎分明的安全獎懲制度。在我國，一些工礦

企業，尤其是一些勞動密集型的企業，大部分員工的綜合素質還比較差，安全技能薄弱，他們是威脅安全生產的高危人群。企業應下大力氣，通過各種形式的安全培訓使自己的員工有效地掌握安全生產知識，從而降低甚至杜絕生產過程中安全事故的發生，完全做到安全生產。

（二）建立完善、有效的安全生產法律法規

發達國家在20世紀70年代相繼制定和頒布了綜合、全面的安全與健康法，把職業安全與健康作為一個極其重要的問題來對待。隨著社會經濟的發展，各國又相繼頒布了一系列法律、行政法規和標準，使職業安全與健康法規不斷完善，建立適合社會發展需要的安全生產管理政策法規體系。如美國于1970年12月頒布《職業安全與健康法》，從1971年到2002年三十多年間，頒布了《工作場所勞動安全保護標準》、《礦山安全與健康法》、《棉塵標準》等近三十項補充。而我國安全生產的法律、法規體系還不完善，安全生產缺乏法律規范，企業管理者以及企業職工法律意識和法制觀念淡薄，企業安全生產的自我約束機制不完善[21]。雖然在2002年6月29日的全國人大常務會第28次會議上通過了《中華人民共和國安全生產法》，并于當年的11月1日起施行，但與之相配套的制度和細則尚不健全。因此，我們有必要健全安全生產法規。

（三）權威、有效的安全監管體系

發達國家都擁有自己的一套監察體系，只是模式有所不同。如美國采用的是垂直、權威、高效的監管體制。其權威性體現在國家設立權威、高效的政府監察機構，直接監管職業安全與健康，執法工作，監察同司法相融合。在我國，企業應建立健全安全生產責任制，使安全生產責任制落到實處，監管突出重點，上級和下級協調一致，企業重點部門內部應設立強有力的監管組織，內部確保其職責明確，防止和克服在安全生產中出現混亂，互相推諉的現象，使每個職工確實負起自己的安全職責。

（四）安全生產激勵刺激效用強

（1）從國家的層面來看，各國家的經濟政策不同，但歸納起來主要有處罰標準、工傷保險費率等經濟政策。如在美國，監察員在現場一旦發現有嚴重問題存在，就建議在經濟上給予非常嚴厲的處罰。對于非嚴重違規，每次可判高達7000美元的罰款。根據企業規模大小，對于故意違規，每次可處以5000～70000美元的罰款。對于重復違犯，未能在限期前糾正違犯的，過此限期后，每天可課以最高達1000美元的罰款等等。經濟政策不但能有效刺激企業的安全生產活動，也起到了募集資金的作用，而這些資金也基本用來獎勵安全狀況好的企業，進行企業事故預防，支持企業特別是中小企業安全投入等安全方面。經濟政策的不斷反饋使其刺激作用加強，進入良性循環軌道。

（2）從企業的層面來看，加大激勵機制建設

企業擁有者、管理者和職工能在工作和生產中重視安全生產，有賴于對其進行有效的安全行為激勵，激勵是目的，創造條件是激勵的手段。研究表明，由獎勵形成的正強化能使企業的安全生產水平顯著提高，并可長期保持，職工樂于與管理層交流，主動使用安全防護用品的人數增加，能自覺消除不安全的操作環境，健康的安全價值觀變為職工的群體價值，這樣，即使個體有不安全的操作行為也會在群體的壓力下被迫糾正。如在企業中建立安全生產問責制、安全生產獎懲力度大等等，有效的安全生產問責制可起到制約、警示以及企業取信于員工的作用，把職工的經濟收入與各自的安全行為掛鉤，可有效地使職工在思想上對安全生產予以重視。

(四)加大安全投入

企業安管理需要投入，需要付出成本。企業在安全經費及人員方面都要做出強有力的投入[22]。更新設備防止設備老化，加大安全設施建設，在數量及質量上專門配置安檢人員不足，安檢人員加大監管力度，禁止安全事故的滋生。羅云在《安全經濟學》（第133頁）一書中對我國與一些國家在安全生產投入做了對比分析。如：我國的安全監察人數與美國等國相比是相當少的；安全經費投入率與其他國家比較也是相當低的，在低的安全投入情況下，我國的每職工死亡率(10萬人死亡率)是最高的，是美國的3倍，英國的14倍，日本的3倍，德國的3.5倍，意大利的近2倍。

（五）安全中介機構發揮的作用

重視安全中介機構在企業安全管理發展的作用，建立獨立的企業安全管理服務機構，為安全意識薄弱的企業做安全培訓工作，以及對職業安全與健康狀況進行評估、認證、鑒定。美國、日本都有其相應的安全中介機構。韓國的《產業安全保健法》中明文規定了安全中介組織的法律地位和作用，并撥巨款予以

支持。2001年韓國政府撥給產業安全公團的資金就達1320億韓元(折1億多美元)，用于全國的職業安全教育、宣傳和培訓。

4．企業安全管理改善的應對策略

(一)注重企業安全文化建設(一)加強安全文化建設

在企業中建立以人為本、珍惜生命和健康、尊重人的感情的安全文化，在企業中營造一種團結友愛、相互信任的和睦氣氛，強化團隊意識，使企業員工形成共同的安全目標和理念，安全行為與企業步調一致形成統一的整體，讓“廠興我榮、廠衰我恥”成為員工發自內心的真摯感情，以實際的安全行為去實現“愛廠如家”，員工通過安全生產知識培訓等一系列措施提高其安全管理意識，提高安全技能，降低安全事故發生率。

（二）完善相關法律、法規、標準及制度并加大執行力度

企業安全事故頻發的一個重要原因就是安全生產法制觀念淡薄，有法不依執法不嚴

[23]

。以《憲法》為根本建立完善的安全生產法規體系，以《安全生產法》為核心，以安全生產的基本法律制度為骨架，加快完善安全生產責任追究制度，安全生產許可制度，事故報告制度，安全舉報制度等法律法規。建議制定亟需的安全標準，對達不到標準的企業予以停業整頓或關閉。同時建議企業內部制定一系列安全管理的制度條例。隨著社會的發展，新情況、新問題層出不窮，國家以及企業應適時修改、完善或廢除相關法律法規和標準及企業內部安全管理制度和條例，實現與時俱進。有了法必須嚴格執法，不然再好的安全管理制度也不起作用，做好企業安全管理只是空談，建議國家及企業加強執行力度，提升企業安全管理意識。

（三）對事故多發的企業進行有效的監管

由于我國很多生產企業存在于鄉鎮或者城市的郊區，因此，企業在安全監管方面應增加對基層安監專業人員配備和執法權的傾斜[24]。在監管工作中還應該定期檢查和抽查相結合，降低企業的安全事故等的發生率。在機構部門整合方面，建議將安監部門和生產部門、勞動保障部門等相關業務進行整合，以提高安全監督效用。同時，對監察人員的責任應該進行明確規定，成立專門機構、部門或者專門團隊對監管人員進行監督，以保證其執法的公正、高效。

（四）企業應加大激勵刺激政策

企業內部應制定相關并且有效的激勵政策及制度[25]，對安全行為作出相應的獎勵，對完成安全目標、工作突出的安全技術人員及其他作出重要貢獻的員工要給予重獎；對完不成目標、且因由其工作的失職而引發事故造成重大損失的安全技術人員及相關人員要給予一定的經濟制裁，嚴重者追究其法律責任，從而形成良性循環，讓最優秀的人員來擔任安全生產管理工作。

(五)加大安全投入

企業應該在硬軟件方面同時下手加大安全投入，更新設備防止設備老化，加大安全設施建設，專門配置高素質安檢人員，使得企業有足夠的安檢人員對其安全生產進行嚴格的監管，禁止安全事故的滋生，杜絕安全隱患的出現，認真對待任何有關安全的問題。

（六）提升安全中介機構的服務水平和自身素質

政府通過認證、建立或資助安全服務中介機構，提升中介機構工作團隊的自身素質[26]，給予中介機構對企業服務的優惠政策，鼓勵中介機構為企業提供安全技術支持、安全培訓、咨詢、檢測檢驗、體系論證等多種專業性服務，凸顯安全中介服務機構的作用。

5．結語

縱觀國內外，企業只有不斷加大企業安全生產管理，提高企業安全生產水平，安全生產事故數量才能減少，死亡率才能顯著下降，企業才能做到利潤的最大化，員工的工作積極性和創造性才能最大限度地調動，企業效益才能提高，企業生產經營理念和創造企業品牌才能實現，企業才能真正做到名利雙收，平安、健康、和諧地發展，社會才能持續、快速、健康、協調地發展。

參考文獻

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第三篇：安全管理意義

安全管理意義

在中國,去年的統計數據是每天460多人,安全管理的價值就是體現了生命.在美國,每天有16人死于與工作相關的傷害,包括職業病,工傷等等.安全管理的價值.防止了事故,首先是挽救了生命.重視安全.它是把這些省下來的錢又作為安全上的投入.我們可以算一筆賬,過去五年來我們石油公司安全事故造成多大損失,假如我們保持現狀,就意味著今后五年我們還要有這么一筆投入.如果把這筆錢作為投入,投放到安全上去,從長遠考慮,成本沒有增加,就是用途不同,但得到的很多,挽救了生命,公司在市場上有了好聲譽,特別是現在隨著中國企業走向全球,安全和環境方面具有舉足輕重的影響.所以要算安全投入這筆賬,不能局限于投了多少錢,要想一想過去安全事故有多少損失,要是把這筆錢投入到安全上去,產生的效益是榮譽,信譽,生命.

第四篇：企業規范化管理意義

企業規范化管理意義 企業管理是一個系統工程，要使這個系統工程正常運轉，實現高效、優質、高產、低耗，就必須運用科學的方法、手段和原理，按照一定的運營框架，對企業的各項管理要素進行系統的規范化、程序化、標準化設計，然后形成有效的管理運營機制，即實現企業的規范化管理。

1.企業規范化管理概念

1.1企業管理規范化

企業管理規范化，是指依據企業開展管理事務的規范運營框架或流程，（包括戰略、營銷、財務、生產、人力資源、組織結構等框架，也可以是計劃、組織、領導、控制等流程）形成統一、規范和相對穩定的管理體系，并在管理工作中按照這些組織框架和運營流程進行實施，以期達到管理動作的井然有序和協調高效。

1.2企業規范化管理

企業規范化管理是建立在企業管理規范化的基礎上，依照企業的運營流程或框架對組織體系進行建設和管理，解決企業管理中的集權與分權、人治與法治；要求對企業運營的流程形成制度化、流程化、標準化、表單化以及數據化。要求企業建立以責、權、利對等為基礎的管理框架，通過這種規范化的建設，使企業常規的事件納入制度化、數據化、流程化的管理，以形成統一、規范和相對穩定的管理體系，以此提高工作質量和工作效率，達到保障企業的正常運營的目的。

2.企業規范化管理的內容

規范化管理在企業運作上涉及到多個方面：戰略規劃與決策程序、組織機構、業務流程、部門和崗位設置、規章制度和管理控制等方面；規范化的內容簡單地說就是“五化”：制度化、流程化、標準化、表單化、數據化。

2.1戰略規劃和決策的規范化

在我國的很多中小企業里，企業的人員從上到下對未來的發展方向以及前途，沒有一個統一的、清晰的認識，對企業發展的預期充滿了不確定性。在這種情況下，必須要有一個科學、規范、務實的企業戰略分析系統，對于企業未來的發展機會、威脅、弱勢和優勢進行有效的分析，確定企業的理念和文化，進行經營定位、行業定位、產品定位和市場的定位，以此來明確公司戰略，隨后“量體裁衣”制定企業的競爭戰略和各職能層戰略。

決策程序化，不僅意味著要在內容體系完整的基礎上進行決策，而且要運用科學方法進行決策，并把決策活動約束在既定的程序中，避免企業決策受決策人的知識結構、情緒波動、感情沖動、價值偏好的影響，使企業的任何決策，都是一種推動企業發展的最優選擇。

2.2運營流程的規范化

一般企業在對某個部門內部的管控體系都有一定的管理辦法，但對于部門之間的銜接卻很難有較好的管控方法，所以，越是界定部門之間的權責，問題就越多。這時就需要對企業運營的流程進行明確，使部門納入到流程中，成為企業流程中的一個結點；流程一般包括崗位工作流程、系統業務流程、企業組織流程；在進行流程規范化的時候，必須先明確企業的戰略方向和目標、識別流程及其現狀，然后確定企業的各個流程，并對流程進行科學的規劃和設計，使企業運營達到效率最優。

2.3組織結構的規范化

組織結構是關于企業在運營過程中涉及的目標、任務、權力、操作以及相互關系的系統。具體內容包括：企業各部門之間的結構、崗位設置、崗位職責以及崗位描述等。目的在于協調好企業部門與部門之間、人員與任務之間的關系，使員工明確自己在公司中應有的權、責、利，以及工作形式、考核標準，有效地保證組織活動開展，最終保證組織目標實現

組織結構決定著組織行為，直接影響企業戰略的執行，所以必須依據企業的實際情況，為企業設計與其相匹配的組織結構，達到順暢的發揮企業能力的目的。組織結構規范化強調組織架構的設計，應該建立在系統思考的基礎上。各單位、部門和崗位，都必須從系統的角度出發，對應于企業的目標來界定自己工作的內容、標準和要求，以及所能支配的資源，使之按照既定要求和標準，對所獲得的資源的配置方式進行選擇，行使決策權力，并承擔相應決策的責任。

2.4規章制度的規范化

管理制度是規范化管理的有效工具，可以對各個部門、崗位和員工的運行準則進行很好的界定，它能夠使整個公司的管理體系更加規范，是每個員工的行為受到合理的約束與激勵，做到“有規可依、有規必依、執規有據、違規可糾、守規可獎”。其主要內容包括：管理體系的規范化、行為準則界定的規范化、績效管理標準的規范化、違規行為處罰的規范化等。

2.5資料信息體系規范化

從有利于信息化、有利于信息共享、有利于減輕基層負擔出發，根據新流程、新制度的要求，按照格式模板統一、填寫標準統一、資料共享及歸檔要求統一、檢查指導要求統一、評分考核要求統一、績效兌現要求統一的標準，完善臺賬、記錄、報表，完善內部共享資料

數據庫，推進基礎資料信息化管理，推進流程關鍵點的過程控制，為量化考核、追溯責任和績效考核提供依據。

2.6管理控制的規范化

企業的規模越來越大，作為管理者對企業的管理難度就越大。這就需要企業有一套有效的管理控制系統，管理者可以通過這套規范化的系統，對企業的戰略、營銷、生產、財務、人力資源、技術開發、供應鏈、產品的品質等模塊進行有效的管理和控制，來實現管理者的意圖。使企業的每一個崗位、每一個活動、每一份資產、每一個時刻，都處于受控之中。通過對企業這幾個方面進行的規范化，最終使得企業的決策程序化、考核定量化、組織系統化、權責明晰化、獎懲有據化、目標計劃化、業務流程化、措施具體化、行為標準化、控制過程化。

3.企業規范化管理的作用

3.1規范化管理是企業在內外因素作用下的一種自覺的“內功修煉”

通過利用現代企業管理的觀念、方法和手段,使企業的管理不斷地完善和健全,從而增強企業解決問題的能力,增強企業抵御風險的能力和對市場的應變能力,提高企業的市場競爭力。

3.2規范化管理具有整合功能

在規范化管理的過程中,可以自覺地揚棄陳舊的東西和阻礙企業發展的消極因素,最大限度地吸納積極因素,形成企業的凝聚力和向心力,朝著企業發展的目標邁進。

3.3規范化管理具有約束的功能

規范化管理下的管理模式、管理制度都是開放式的,特別是它的用人制度、分配制度和考核制度都是公開的,也是公正的。在這種氛圍里,積極的、健康的、美好的、善的東西將得到張揚,而那些不健康的、消極的、腐朽的思想和行為則無處藏身,因而棄惡從善、追求進步將成為人們的自覺行為。

3.4規范化管理具有激勵員工的功能

規范化管理通過對企業人才、資本等要素的重新整合,通過對管理制度的調整,使其達到最合理的狀態,讓能者有用武之地,使庸者自奮,從而激發企業員工以主人翁的意識,認真負責并創造性地做好每一項工作。

4.實施企業規范化管理應注意的事項

4.1規范化管理不是一成不變的管理

這個世界上找不到放之四海而皆準的規范化管理模板,因為實際和理論之間需要匹配，理論只是一個框架，框架中的具體內容需要實際情況來填充。而實際中各個企業的具體情況不一，所以具體內容也就不一樣。所謂的“規范”是要求在意識上、系統性上、操作行為上要規范,而在企業文化、經營思想以及企業決策等定性方面則應該具體問題具體對待。因此,引入規范化管理系統后,高層管理者應注重系統的完善、優化和創新。要把規范化管理的“普遍規律”與各自企業的“特殊情況”有機的結合起來。

4.2用統一的價值觀念促進規范化管理

企業是由人構成的，企業發展的核心資源也是人，而主導人的意志行為的卻直接是他的價值觀念。一套在企業內部廣泛認同的、系統的價值觀念體系，是企業進行規范化管理的基礎。所以企業規范化管理必須以人為本，從人的價值觀念出發形成一套企業內部一致認同的價值觀念體系，作為指導思想來協調企業組織運行和管理的行為，使企業方方面面的管理方法和技術，融合為一個整體，并彼此協調照應。企業有了這樣一套價值觀念體系為企業的運行提供指導思想，那些不利于企業持續穩定發展的行為和作法，就可能被及時糾正。

4.3規范化不能隨心所欲

規范化管理的基礎概念是規范，規范為人們提供了相對穩定、可以預測、可以期待的工作與生活環境，從而為企業內部成員之間、企業與外部的協作提供了基礎。規范意味著不能隨心所欲,意味著人為地制造一些“限制”。而許多成長型企業規范化所遇到的最大障礙,正是企業的核心人物自己，這些核心人物經常會用“長官意志”代替企業規范化管理，其隨意性極大。

5.總結

“沒有規矩不成方圓”，依法治國、依法治企，己成為時代發展的要求。在社會主義市場經濟逐步成熟的今天，在現代企業管理制度不斷完善的過程中，企業必須按照時代的要求、探索和制訂具有科學性、合理性和預見性的經營管理方法，走上規范化管理的道路，把企業所擁有的各種資源統一起來形成合力，最大限度的發揮潛能，來實現企業可持續的、良性的發展。只有這樣，才能在企業內部形成管理者和員工“同呼吸共命運”的利益共同體，更好地發揮廣大員工的主動性、積極性和創造性，抓住機遇、迎接挑戰，使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

第五篇：安全管理在企業生產中的地位與意義（本站推薦）

安全管理在企業生產中的地位與意義

摘要：

安全管理在企業的生產決策中究竟該處于何種地位？當安全與生產相對立時，作為一個企業的決策者又該如何選擇？本文試圖通過多年來在企業安全管理中的具體工作體會來閘述安全管理在企業生產中的地位與意義，文中不僅從理論上闡述安全管理在企業實際生產中的地位與意義，而且運用具體工作中所接觸、處理、了解的典型案例旁證安全生產管理的必要性，從而告誡人們安全生產管理這項工作才剛剛起步，任重而道遠，安全的警鐘要永遠長鳴!

關鍵詞：安全管理 地位 意義

正文：

《中華人民共和國安全生產法》中明確規定：生產經營單位要“建立、建全安全生產責任制，完善安全生產條件，確保安全生產”。但是我們在安全管理工作中發現：部分企業的主要負責人對安全管理制度重視不夠，表現為不結合本單位特點與實際情況去編制各項管理制度，而是參照其它企業的管理制度，不經認真討論分析就照搬，形成管理制度與實際操作嚴重脫節，特別是取得了安全生產許可證或通過了安全評價，就不思繼續加強管理、持續改進和對安全條件不斷完善，因而不能從真正意義上達到安全生產法的有關要求。安全管理工作實質上就是——說起來重要，做起來次要，忙起來不要。安全監督管理部門的安全監督和安全評價，只能促進其安全管理制度不斷完善，但要在實際當中真正地落實，筆者認為，除定期對其進行安全培訓教育，更重要的是讓其從思想上認識到，安全法中的每一條規定都是用血的經驗和教訓寫成的，對于企業安全生產完全必要。本文力圖通過理論和實際案例說明作好安全工作必須從根本上貫徹“安全第一、預防為主”的方針，把安全生產管理工作真正落到實處。

一、安全管理在企業生產中的地位 安全生產

所謂“安全生產”，就是指在生產經營活動中，為避免發生造成人員傷害和財產損失的事故而采取相應的事故預防和控制措施，以保證從業人員的人身安全，保證生產經營活動得以順利進行的相關活動?！鞍踩a”一詞中所講的“生產”，是廣義的概念，不僅包括各種產品的生產活動，也包括各類工程建設和商業、娛樂業及其它服務業的經營活動。

安全生產，是要在生產經營活動的過程中保證安全，不是單純為安全而安全，不能脫離生產經營活動講安全。保證安全生產，本身也是保證生產經營活動的正常進行，促進經濟的健康發展，這也是制訂安全生產的目的之一。2 管理

管理定義自古即有，但什么是“管理”，從不同的角度出發，可以有不同的理解。從字面上看，管理有“管轄”、“處理”、“管人”、“理事”等意，即對一定范圍的人員及事務進行安排和處理。但是這種字面的解釋是不可能嚴格地表達出管理本身所具有的完整含義。

關于管理的定義，至今仍未得到公認和統一。長期以來，許多中外學者從不同的角度出發，對管理作出不同的解釋，其中較有代表性的有：管理學家赫伯特A西蒙（Herbert A Simon）認為“管理就是決算”。當前，美國、日本以及歐洲各國的一些管理學著作或管理教材中，也對管理有不同的定義，如：“管理就是由一個或者更多的人來協調他人的活動，以便收到個人單獨活動所不能收到的效果而進行的活動。”、“管理就是計劃、組織、控制等活動的過程?！?、“管理是籌劃、組織用人的努力和物質資源，來實現某個目標?！?、“管理就是通過其他人來完成工作?！?/p>

上述定義可以說是從不同的側面，不同的角度揭示了管理的含義，或者是揭示管理某一方面的屬性。但可以對“管理”作如下定義能夠全面概括管理這個概念的內涵和外延，即：管理是指一定組織中的管理者，通過實施計劃、組織、人員配備、指導與領導、控制等職能來協調他人的活動，使別人同自己一起實現既定目標的活動過程。３ 安全生產管理

安全生產管理是管理學的一個重要分支，是管理學原理和安全生產原理結合的產物。因此，安全生產管理是管理者對安全生產工作進行的計劃、組織、指揮、協調和控制的一系列活動。安全生產管理有宏觀安全生產管理和微觀安全生產管理。宏觀安全生產管理是大安全概念，它把體現安全管理的一切管理措施和活動都包含于安全管理的范疇。微觀安全生產管理是小安全的概念，主要指從事經濟和生產管理部門以及企業、事業單位所進行的具體安全管理活動。

安全生產管理作為經濟活動的一部分，是經濟管理的重要組成部分，是安全科學的一個重要分支。所謂安全生產管理，就是針對人們生產過程中的安全問題，運用有效的資源，發揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關決策、計劃、組織和控制等活動，實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧，達到安全生產的目標。

安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康，保護生產資料，保障財產不受損失，是對企業設計的最根本要求；是保護社會生產力，使之能正常生產，保護生產關系，使股東的合法利益不受侵犯，這也是安全生產管理的重要內容。安全生產管理以企業單位為主，以全面落實各級安全生產責任制為抓手，學習和宣傳安全生產的法律、法規，普及安全生產知識,增強企業領導、職工的法制觀念和安全意識，從我做起，消除身邊事故隱患，達到預防事故的目的。

如果安全生產做不好，對企業的商譽、項目的投標、市場的準入等方面都將起到負面的影響，安全生產是人的生命、經濟、社會價值的綜合體現，因此，安全也是生產力。長期安全生產為人們帶來幸福、社會穩定、企業經濟效益和企業的發展。但不能不注意到在長期安全生產過程中，人們可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產的思想的現象。因此，應正確認識掌握安全生產的規律，意識到事故條件隨時可能形成，因此應長期保持高度警惕，這一點至關重要。

安全管理應全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。企業干部必須實施安全管理，這是法律責任賦予的要求；企業職工必須接受安全管理，這是每一個職工自身利益的需要；領導干部必須模范執行安全管理，這是素質的表現。有關安全生產管理的原則、方針、政策等，除少數情況外，一般需要相當長的時間才能顯現優劣、成效。安全生產是各方面長期努力的結果，發生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的總暴露。

安全管理問題，既有人對物的管理，又有人對人的管理，還包括人、機、環境三者的多元復雜的多矛盾問題。這就表明現代安全管理必須圍繞預防事故這個中心課題，變縱向為橫向綜合；進行定性、定量分析，使安全狀況指標化；推行事前預測；推行反饋原則進行安全評價等?，F代安全管理的一個重要特征就是強調以人為中心的安全管理，把工作重點放在激勵人的士氣和發揮其能動作用方面。而人的意識、價值觀、認知、信念等都是管理的基礎。安全管理本身包括教育方法、法律建設、經濟手段、行政手段，宣傳手段等?，F代安全管理應是系統的安全管理，把管理重點放在整體效應上，實行全員、全過程、全方位的管理，充分調動每個勞動者的主觀能動性和創造性，讓勞動者人人主動參與安全工作,使其達到最佳的安全狀態。安全管理就猶如5個分散的指頭握成一個拳頭，使之能產生更大的合力。同時，隨著計算機的普及應用，加速了安全管理信息的處理和流通，使安全管理由定性逐漸走向定量，先進的管理經驗、方法得到迅速推廣,這些也極大的提高了安全生產管理能力和效率，促進了安全生產。安全管理方法與對策進步，需要安全理論作為基礎，需要有戰略和方向的指導。實現這一目標的出路，就是研究和認識安全的科學理論，揭示安全科學的規律，搞清安全管理的科學原理。從政治、經濟、社會角度看安全生產管理的地位與重要性

馬克思主義認為，人民群眾是歷史的創造者。生產活動是人類最基本的活動，是人類一切活動的基礎；人類社會賴以生存和發展的生產資料都是勞動群眾創造的，那么實現勞動者的安全就是保護生產力，推動歷史前進。

從政治上講，安全生產是保障人權和保護人們的一項基本策略，我國憲法規定，我國是由“工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的無產階級專政的社會主義國家”。勞動人民是國家的主人，他們通過生產勞動為國家創造了巨大的物質財富，國家將把勞動人民在生產過程中的安全放在重要的地位，為此國家專門制定了《安全生產法》、《勞動法》等一系列安全生產方面的法律法規，來保護勞動人民在生產勞動過程中的根本權益，實現人權保障。

從經濟上講，安全生產是發展社會主義經濟、實現四個現代化的重要條件。生產力是由人的因素和物的因素構成的，而人的因素是主體，在構成生產力諸要素中起主導作用。在構成生產力物的因素中，勞動資料占有重要地位，其中生產工具的作用尤為突出，社會越向前發展，其作用與意義也就越大，從原始人的石刀、石斧到現代生活中的自動控制系統，無非都是生產工具，都是人的勞動器官的延長，而且要靠人去操作使用。我們要保護和發展生產力，最重要的還是保障勞動者的安全，保護他們的生命和健康。從社會影響來看，安全生產關系到社會的安定。家庭是社會的細胞，尤其是對于我們中國這樣一個具有傳統美德，重視家庭生活的國家來說，如果某個家庭的一名成員因生產事故而傷殘或死亡，將造成這個家庭的極大不幸，傷亡一名職工，對其父母、妻子、兒女、親戚、朋友都會是極大的損失，必將造成心靈的創傷，帶來不安定因素。由上可看出，加強安全生產管理，實現安全生產是社會賦予的神圣使命，是人類進步和發展的保證，有著重要的現實意義和深遠的歷史意義，必須把它抓實抓好，決不能掉以輕心。

二、安全管理在企業生產中的重要意義

1事故致因理論看安全管理在企業生產中的重要意義

現代較有影響的事故因果關系理論――管理失誤論認為：事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態。但造成“人的失誤”和“物的故障”這一直接原因的原因卻常常是管理的缺陷。管理缺陷雖然是間接原因，但它卻是背景因素，而又常是發生事故的本質原因。人們常說的“隱患”來自物的不安全狀態，即危險源，而且是和管理的缺陷或管理人員失誤共同偶合才能夠形成；如果管理得當、及時控制，變不安全狀態為安全狀態，則不會形成隱患?？陀^上一旦出現隱患，主觀上人又有不安全行為就會立即顯現為傷亡事故。根據這一理論，國家制定了一系列的方針政策，如辦理安全生產許可證制度，企業必須具備的條件有：單位主要負責人和安全管理人員必須經過定期培訓；特種作業人員必須持證上崗；廠內要進行內部定期培訓教育；企業安全生產條件要進行定期的安全評價等。所有的培訓教育國家都以法律的形式固定，目的就是要促使企業減少不安全行為的產生。而進行安全評價，一方面幫助企業完善各項安全管理制度和各項崗位責任及應急救援預案，使之切實可行；另一方面，幫助企業找出存在物的不安全狀態，即危險源，并采取相應的技術措施控制危險源，以達到安全生產的最基本條件。

但并不是取得了安全生產許可證或進行了安全評價，企業就存在絕對的安全。世界上沒有絕對的安全，所謂安全就是事故風險達到了合理可行，并盡可能降低到可接受的程度。減少風險要付出一定的經濟代價，無論減少危險發生的概率還是采取防范措施使可能造成的損失降到最小，都要投入資金、技術和勞務。因此，通過了安全評價或發放了安全生產許可證是指在我國該行業的經濟、技術現有情況和對危險危害因素后果、危險危害因素發生的可能性和安全投資水平進行綜合分析、歸納和優化的前提下，提出一個比較合理和可接受的安全生產條件，不是指危險性、危害為零。合理和可接受的安全生產條件是指在規定的性能、時間和成本范圍內達到的最佳的可接受風險程度。因此可接受風險不是一成不變的，是隨著人們對危險根源的深入了解，隨著技術的進步和經濟綜合實力的提高而變化。同時風險可接受并非說放棄對這類風險的管理，因為風險隨時間和環境條件的變化有可能升級為高風險。所以應不斷對風險進行控制，使風險始終處于可接受范圍內。

綜上所述，取得安全生產許可證可或通過了安全評價的企業的安全生產工作不能停滯不前、維持現狀，其工作的重點，一方面要真正將企業的各項管理落實到位并在實踐中不斷完善各項管理制度，盡量減少管理人員的失誤，使危險源不能成為隱患，從而減少事故的發生；另一方面還應對安全評價報告中指出的可接受項目中重點防范的危險危害因素，在經濟、技術允許的條件下應采用先進的工藝、方法、設備或配套冗余的安全措施，以保持現有的安全水平或進一步提高安全水平。否則，隨著時間和環境的變化，發生傷亡事故的可能性會增加。

2從安全生產實踐看安全管理的意義

工藝規程、安全技術規程、操作規程是化工企業安全管理的重要組成部分，在化工廠稱其為“三大規程”，是指導生產，保障安全的必不可少的作業法則，具有科學性、嚴肅性、技術性、普遍性。這一項是我們衡量一個生產企業科學管理水平的重要標志，我們在安全管理工作中發現，有的企業就認為有沒有一個樣，只要能生產就行，這是一個典型的化工生產“法盲”，孰不知這“三大規程”中的相關規定，是前人從生產實驗、實踐中得來，以致用血和生命的代價編寫出來的，具有其特殊性、真實性。在化工生產中人人不能違背，否則將受到懲罰。有的企業領導曾說：“我們以前就是這么干的（這種做法實際上是違章的），沒出過什么事，不要緊”。這種麻痹思想絕對要不得，尤其是作為企業的負責人。違章不一定出事故，但是相反，出現事故的必然是違章而造成的，這就驗證了海因里?！?：29：300”的著名法則。通俗地講，多次違章必然會發生事故，多次小的事故發生，必然醞釀著重大事故的萌芽，這是我們常說的“安全第一，預防為主”，安全工作超前管理，超前控制的基本法則。

在一有機化工廠，一女工用C5溶液刷洗衣服的油污垢，只輕輕一抖，便引起衣服的燃燒，雖然未造成大的后果，但也給我們敲起了警鐘：對于易燃易爆場所的靜電防護嚴加注意，并規定不得在工作場所用汽油(或有機劑溶洗衣服)。關于禁煙條例的慘痛教訓。例1：一青年工人在班吸煙將煙頭扔進地板縫內(儀表間)，引燃電纜引起火災。例2：一經警在位于汽油罐下風向處的廁所方便，并乘機吸煙，恰在此時油罐閥門泄漏，而引起爆燃，將其燒成重傷不治身亡。

我們再另舉一例，關于有限空間作業的有關規定，這存在重大隱患的檢修作業，已作為我們安全評價檢修作業的重要內容。2009年10月2日廣東省深圳寶安區松崗街道的鴻盛明電鍍廠委托威瑪公司對該廠的電鍍污水處理池進行維修，按規程進行電鍍污水處理池內作業時必須先將池底的淤泥清理干凈，而該公司為了加快進度，只是簡單地加了一個隔板即要維修工人下池底作業，結果該名工人進去不久即中毒暈倒，威瑪公司另兩名維修工人及鴻盛明三名員工前去施救時也先后暈倒。中毒事件發生后，六人被送至松崗人民醫院，截至目前，已有四人搶救無效死亡。從以上這些實例中我們得知某些規章制度的制定是用生命和血的代價換來的，因此我們必須嚴格地遵守，決不能越過雷池半步，有僥幸心理。3安全管理在企業發展中的意義

實施有效的安全生產管理是控制和減少事故的重要手段，一方面通過宏觀的安全生產管理來解決全社會共性的問題。安全生產的社會氛圍問題，是國家安全生產監督管理局今年深入研究思考的六個具有全局性和戰略意義的重要問題之一。安全生產宣傳教育進社區、進課堂，把安全意識融入社會公眾的日常生活當中，營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍，是促進安全生產工作的根本途徑。在全國開展創建平安城市活動，著力宣傳安全生產，積極開創安全生產的良好局面和營造安全生產的良好氛圍，非常及時，意義深遠。它適應了全面建設小康社會的迫切需要，也適應了市場經濟發展的客觀要求。因為隨著市場經濟發展和工業化進程，人流、物流、信息流、都相對集中于城市，所以只有使每一個城市都成為平安的城市，我們國家安全生產的狀況才會實現根本性的好轉。政府采取一系列的行之有效的措施來推動這一活動的開展。另一方面通過推進企業安全生產管理，提高廣大干部職工的安全意識和安全知識水平，控制和減少事故隱患、杜絕“三違”現象。同時，推行現代安全管理來滿足現代企業安全生產的需要，降低人類利用技術的生命、健康、經濟、環境的風險代價。總之，只有不斷創新和進步，搞好安全生產管理工作，才能有效實現安全生產目標。

對于一個企業來說，安全意味著發展。安全管理從預防的角度可以防范和減少未來事故的發生，安全管理重在預防。

對我們公司來說，通過全面、嚴謹的安全管理制度和獎懲制度，結合現場管理制度和早會、點檢制度，以及經常性的對各級人員的安全教育，可以最大限度的減少安全生產事故的發生，減少因該類原因給公司造成的直接或間接的經濟損失，并同時能提高公司的生產效率。為公司的經濟發展提供了強有力的保障。

通過安全管理中對作業當事人的管理，加強早會教育力度，嚴格各項操作規范，可以最大限度的減少安全生產事故的發生，從而提高公司的經濟效益。

綜上，只有建立健全完整縝密的安全管理制度，加大管理力度，通過事前預防、事中妥善處理、事后總結教育等安全管理措施；并通過安全責任追究機制，對發生過的各類事故，按照“四不放過”的原則，認真進行分析、追究處理和整改，并通過對以往事故和事故隱患進行系統分析，針對事故和事故隱患發生的可能原因和條件，提出消除危險的最佳技術措施，從而為風險控制提供有力的保障。

結束語 ：

社會在前進、科學在發展，技術也會在不斷更新。任何科學的東西，必然要不斷地發展和更新，今天的現代管理方法會成為將來傳統的方法，一門科學只有不斷的創新和發展，才會有生命力。因此，現代是相對的，科學是永恒的，安全管理原理是現代企業安全科學管理的基礎、戰略和綱領，但是安全是我們安全管理工作者永恒的話題，只有不斷創新和進步，現代安全管理才能滿足現代企業安全生產現代管理的需要，才能為降低人類利用技術的生命、健康、經濟、環境的風險代價作出應有的貢獻。

安全原理是人類安全活動的基本理論和策略，是安全科學以及安全管理科學發展的基石，是人類預防事故的重要理論核心。在現代企業制度下，隨著安全管理科學的發展，以及職業安全管理體系標準的推行，新世紀人們將不斷探求先進、適用、有效的安全科學原理。有了豐富而充實的安全理論，安全科學技術的發展才有堅實的基礎；人類實現了真正安全原理的掌握，才能改變自身對事故的認識和態度，才能使今天人們安全生產和生活的必然王國走向未來人類安全生存與發展的自由王國。