淺析企業(yè)安全文化的意義

摘要：單純依靠傳統(tǒng)的行政方法的安全管理已經(jīng)不能適應(yīng)工業(yè)社會市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，營造實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的價(jià)值與實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值相統(tǒng)一的“安全文化”是建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)不可缺少的部分。企業(yè)安全文化建設(shè)是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。通過建設(shè)企業(yè)安全文化，提高全員安全文化素質(zhì)，能夠很好的執(zhí)行企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，利用文化的力量，引導(dǎo)全體員工采取科學(xué)的方法從事安全生產(chǎn)活動(dòng)，激發(fā)員工將安全視同為個(gè)人成就和集體榮譽(yù)，實(shí)現(xiàn)“

要我安全

”、“

我要安全

”、直至“

我會安全

”。企業(yè)安全落實(shí)了，事故事件降低了，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會形象自然提高了。

關(guān)鍵詞：

企業(yè)安全文化；宣傳教育；安全培訓(xùn)

安全是企業(yè)發(fā)展重要保障，是企業(yè)經(jīng)營管理的頭等大事。生產(chǎn)事故對企業(yè)生產(chǎn)有嚴(yán)重的影響，要把事故控制在最小限度內(nèi)，必須全面提高員工的安全素質(zhì)，大力推行企業(yè)的安全生產(chǎn)文化建設(shè)。

一、何為企業(yè)的安全文化？安全文化到底有什么作用？

安全文化的概念最先由國際核安全咨詢組(INSAG)于1986年針對核電站的安全問題提出。1991年出版的(INSAG-4)報(bào)告即《安全文化》給出了安全文化的定義：安全文化是存在于單位和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和。文化是人類精神財(cái)富和物資財(cái)富的總稱，安全文化和其他文化一樣，是人類文明的產(chǎn)物，企業(yè)安全文化是為企業(yè)在生產(chǎn)、生活、生存活動(dòng)提供安全生產(chǎn)的保證。安全文化就是安全理念、安全意識以及在其指導(dǎo)下的各項(xiàng)行為的總稱，主要包括安全觀念、行為安全、系統(tǒng)安全、工藝安全等。安全文化主要適用于高技術(shù)含量、高風(fēng)險(xiǎn)操作型企業(yè)，在能源、電力、化工等行業(yè)內(nèi)重要性尤為突出。所有的事故都是可以防止的，所有安全操作隱患是可以控制的。安全文化的核心是以人為本，這就需要將安全責(zé)任落實(shí)到企業(yè)全員的具體工作中，通過培育員工共同認(rèn)可的安全價(jià)值觀和安全行為規(guī)范，在企業(yè)內(nèi)部營造自我約束、自主管理和團(tuán)隊(duì)管理的安全文化氛圍，最終實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善安全業(yè)績、建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的目標(biāo)。

二、企業(yè)建立了安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度就能萬事大吉嗎？答案顯然是否定的，員工下意識的自覺執(zhí)行管理規(guī)定才是關(guān)鍵。

在安全生產(chǎn)的實(shí)踐中，人們發(fā)現(xiàn)，對于預(yù)防事故的發(fā)生，僅有安全技術(shù)手段和安全管理手段是不夠的。當(dāng)前的科技手段還達(dá)不到物的本質(zhì)安全化，設(shè)施設(shè)備的危險(xiǎn)不能根本避免，因此需要用安全文化手段予以補(bǔ)充。安全管理雖然有一定的作用，但是安全管理的有效性依賴于對被管理者的監(jiān)督和反饋。被管理者為了某些利益或好處，例如省時(shí)、省力、多掙錢等，會在缺乏管理監(jiān)督的情況下，無視安全規(guī)章制度，“冒險(xiǎn)”采取不安全行為。每一次不安全行為不一定會導(dǎo)致事故的發(fā)生，然而這種不安全行為如果沒有得到及時(shí)制止的話很容易“傳染”給其他人。不安全行為是事故發(fā)生的重要原因，大量不安全行為的結(jié)果必然是發(fā)生事故。安全文化手段的運(yùn)用，正是為了彌補(bǔ)安全管理手段不能徹底改變?nèi)说牟话踩袨榈南忍觳蛔恪０踩幕ㄔO(shè)是事故預(yù)防的一種“軟”力量，是一種人性化的管理手段。安全文化建設(shè)通過創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人機(jī)環(huán)境，對人的觀念、意識、態(tài)度、行為等形成從無形到有形的影響，從而對人的不安全行為產(chǎn)生控制，以減少人為事故。利用文化的導(dǎo)向、凝聚、輻射和同化等功能，引導(dǎo)全體員工采用科學(xué)的方法從事安全生產(chǎn)活動(dòng)。利用文化的約束功能，一方面形成有效的規(guī)章制度的約束，引導(dǎo)員工遵守安全規(guī)章制度；另一方面通過道德規(guī)范的約束，創(chuàng)造一種團(tuán)結(jié)有愛、相互信任，工作中相互提醒、相互發(fā)現(xiàn)不安全因素，共同保障安全的和睦氣氛，形成凝聚力和信任力。利用文化的激勵(lì)功能，使每個(gè)人明白自己的存在和行為的價(jià)值。

?一家化工行業(yè)從事建筑施工的承包商，為了將一建筑物屋外墻壁上5米高處的一節(jié)廢舊管線拆除，如果不采取安全防范措施，冒險(xiǎn)作業(yè)，只需要僅僅10分鐘左右的時(shí)間就可以完成作業(yè)，如果落實(shí)安全措施，經(jīng)過危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)后，得知進(jìn)行此項(xiàng)作業(yè)需要搭設(shè)一個(gè)腳手架，建一個(gè)作業(yè)平臺，再在上面焊接系掛安全帶的錨固點(diǎn)，整個(gè)一套安全措施弄下來，需要的時(shí)間和精力遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超過干活的時(shí)間。于是，就有了不同人的不同干法，一種是鉆管理的漏洞，省去諸多麻煩，心存僥幸心理違章作業(yè)；另外一種就是嚴(yán)格落實(shí)安全措施，不怕麻煩，不走捷徑，嚴(yán)格按照高處作業(yè)管理程序作業(yè)，結(jié)果是為了完成此項(xiàng)工作任務(wù)，后者付出的成本顯然比前者多得多，而前者不安全的作業(yè)行為發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)又會大很多，為何在有些單位有些人會抱有僥幸心理走捷徑冒險(xiǎn)蠻干，而在一些單位又會是另外一種結(jié)果，即便安全管理人員或領(lǐng)導(dǎo)不在現(xiàn)場，作業(yè)人員依然按部就班不怕麻煩，一步一步按照規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，究其原因那是因?yàn)槲幕募s束和引導(dǎo)作用，安全文化的作用是通過對人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素的強(qiáng)化，利用領(lǐng)導(dǎo)、教育、宣傳、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高人的安全素質(zhì)，改進(jìn)其安全意識和行為，從而使人們從被動(dòng)地服從安全管理制度，轉(zhuǎn)變成自覺主動(dòng)地按安全要求采取行動(dòng)，即從“要我遵章守法”轉(zhuǎn)變成“我要遵章守法”。

三、安全文化不是與生俱來的，它是員工在一個(gè)企業(yè)里長時(shí)間被教育、培訓(xùn)、影響的結(jié)果。

安全文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分，在企業(yè)的安全管理上發(fā)揮著重要作用。如果說把企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度比作是企業(yè)內(nèi)部的法律法規(guī)的話，安全文化則可比作是制約員工安全行為的道德規(guī)范，安全文化是企業(yè)的一種軟實(shí)力，企業(yè)要想在社會上贏得信譽(yù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，必須把企業(yè)安全文化放置在一個(gè)重要的位置。安全文化建設(shè)既是企業(yè)管理的重要組成部分，又是一門綜合性的系統(tǒng)學(xué)科，因此必須抓好安全文化建設(shè)。

四、宣傳、教育和培訓(xùn)是安全文化的有力推手

企業(yè)安全文化的特點(diǎn)就是重視人的價(jià)值，把尊重人、關(guān)注人、關(guān)心人作為中心內(nèi)容。安全管理的對象是人，在企業(yè)中，起決定性作用的還是人。環(huán)境的改變、機(jī)器設(shè)備狀況的改變、設(shè)備的操作與管理，都是靠人來實(shí)現(xiàn)的。研究發(fā)現(xiàn)，96%的事故是人的不安全行為造成的，因此要開展對企業(yè)全體員工的安全生產(chǎn)教育。

企業(yè)安全管理的落腳點(diǎn)在班組，防范事故工作的終端是每一個(gè)員工，目的就是要努力保證他們的人身安全，培養(yǎng)員工的安全意識，使之實(shí)現(xiàn)從“要我安全”，到“我要安全”，及“我會安全”的根本性政變，是企業(yè)文化建設(shè)的中心任務(wù)。同時(shí)對員工進(jìn)行充分的授權(quán)，營造民主參與的氛圍，鼓勵(lì)他們發(fā)揮主動(dòng)性和獨(dú)創(chuàng)性，充分釋放其智慧與才能，規(guī)范企業(yè)員工安全生產(chǎn)工作規(guī)范、增強(qiáng)職工意識和價(jià)值觀念，員工一旦違背了安全行為標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)理念，就會自責(zé)，會受到大家的譴責(zé)。

四、結(jié)束語

企業(yè)安全文化是實(shí)實(shí)在在的，是企業(yè)在組織、管理、生產(chǎn)過程中所創(chuàng)造的文化，是積淀于企業(yè)及其員工心靈深處的安全意識形態(tài)，是企業(yè)的安全理念、行為和表現(xiàn)在企業(yè)的各個(gè)層次的宣揚(yáng)和推介，是企業(yè)員工應(yīng)遵循的安全行為方式，是安全管理的準(zhǔn)則和靈魂，貫穿于企業(yè)安全活動(dòng)的全過程，企業(yè)安全文化一旦形成，便會對員工產(chǎn)生強(qiáng)大的影響作用，改變員工的行為，使員工產(chǎn)生自發(fā)的控制作業(yè)活動(dòng)中的不安全行為，從而在根本上達(dá)到降低事故的目的。