第一篇：黨委換屆決議報告

中共新莊子鎮委員會第四次代表大會關于新莊子鎮黨委、紀委工作報告的決議

(草案)

（2011年2月22日）

中共新莊子鎮第四次代表大會，一致通過了喬鳳仁同志代表第四屆委員會所作的工作報告，批準了中共新莊子鎮第四屆紀律檢查委員會工作報告。

大會認為，上一屆黨的委員會和紀律檢查委員會認真貫徹執行了黨的十七大和十七屆三中全會以來的路線、方針、政策，工作卓有成效。

大會認為，報告全面、系統、實事求是地總結了第三次代表大會以來的工作，明確提出了今后五年的奮斗目標和工作任務，充分表達了全體黨員和全鎮人民奮發圖強的愿望。大會對第三屆委員會和紀委的工作給予充分肯定。大會認為，中共新莊子鎮第三次代表大會以來，鎮黨委團結帶領全鎮黨員干部和人民群眾，高舉鄧小平理論的偉大旗幟，堅定不移地貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，不斷加強黨建和精神文明建設，不斷深化黨員干部廉政建設和反腐敗工作，注重從全鎮實際出發，創造性地開展各項工作，勝利完成了第三次代表大會確定的各項工作任務。

大會認為，報告對我鎮第三次代表大會以來的工作回顧 1

和總結是實事求是的，既肯定了成績，又指出了存在的問題。并且按照科學發展觀的要求，確定了今后五年的工作任務和目標，符合我鎮實際，既催人奮進，又切實可行。未來五年，我鎮將面臨嚴峻挑戰，同時也將迎來難得發展機遇，只要我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟，認真踐行“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發展觀，以發展為主題，以社會主義新農村建設為主線，以提高人民群眾生活水平為根本出發點，不斷加強“三個文明”建設，不斷深化黨員干部廉政和反腐敗工作制度建設，加強監督制約，保持辦案力度，提高辦案的綜合效果，我們所確定的工作目標就一定能夠實現。

大會指出，未來五年將是我鎮經濟和社會各項事業快速發展的五年，我們要把握改革、發展和穩定的大局，狠抓農業產業化調整，狠抓招商引資和項目建設，努力實現全鎮經濟和社會各項事業的跨越式發展。

大會號召全鎮黨的基層支部和廣大黨員干部，在新一屆黨委的領導下，進一步解放思想，進一步明確目標，團結一致，振奮精神，搶著機遇，開拓進取，為促進我鎮經濟和社會各項事業再上新臺階而努力奮斗

中共新莊子鎮第四次代表大會二0一一年二月二十二日

第二篇：梁集鎮黨委換屆黨委決議

中國共產黨梁集鎮第三次代表大會

關于中共梁集鎮第三屆委員會工作報告的決議

（草案）

（2011年3月13日中國共產黨梁集鎮第三次代表大會主席團第一次會議通

過）

中國共產黨梁集鎮第三次代表大會批準孫超遠同志代表中共梁集鎮第三屆委員會所作的工作報告。

大會認為，報告確定的學習實踐科學發展觀，深入開展創先爭優活動，為實現我鎮經濟跨越式發展和社會全面進步而奮斗的主題，體現了時代的要求，符合我鎮發展的實際，反映了全鎮廣大黨員和干部群眾的共同愿望。

大會對中共梁集鎮第二屆委員會的工作給予了充分的肯定。大會認為，梁集鎮第二次黨代會以來，鎮黨委團結帶領全鎮廣大黨員和干部群眾，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅定不移地貫徹黨的基本路線和黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，在艱難困境中奮力拼搏，在改革發展中開拓創新，全鎮經濟實力不斷增強，農業基礎設施地位得到鞏固，招商引資成效顯著，社會事業全面進步，黨的建設取得新的進展，精神文明和民主法制建設得到了加強，人民生活水平逐步提高，較好地完成了各項工作任務。報告對過去五年工 1

作的評價是實事求是的,總結的經驗和指出的問題客觀實際、準確深刻，對于今后進一步做好我鎮工作具有十分重要的意義。

大會指出2011年是十二五規劃的開局之年，也是我鎮積極實施“突破睢寧”戰略，建設富裕、宜居、魅力、和諧梁集的關鍵之年。進一步解放思想，振奮精神，拓寬思路，與時俱進，創造性地工作；堅持不懈地解放和發展生產力，深化改革，擴大開放，推動科技進步優化經濟結構；堅持先進文化的前進方向，全面提高人的素質，實現社會全面進步，保持社會穩定；堅持誠心誠意為人民謀利益，切實解決群眾關注的難點熱點問題，使人民不斷獲得切實的經濟、政治和文化利益。

大會強調，實現新的發展階段的宏偉目標，關鍵是要用科學發展觀加強和改進黨的建設。我們要堅定不移地貫徹黨的基本路線，用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員和干部的頭腦，緊緊圍繞經濟建設中心和改和發展穩定大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，切實加強和改進黨的作風建設，深入開展反腐敗斗爭，不斷提高黨的執政水平和領導水平，增強拒腐防變和抵御風險的能力，使黨始終保持先進性和純潔性，充滿創造力、凝聚力和戰斗力，為改革開放和現代化建設提供堅強保證。

大會號召，全鎮各級黨組織和廣大共產黨員，更加緊密

團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，團結和帶領全鎮人民，解放思想，開拓進取，加倍努力，為實現我鎮經濟跨越發展和社會全面進步而努力奮斗！

中共梁集鎮委員會

2011年3月13日

第三篇：黨委換屆紀委委工作報告決議范文

黨委換屆紀委委工作報告決議

關于中共xx鎮紀律檢查委員會

工作報告的決議

（2006年8月4日中共xx鎮第六代表大會通過）

中國共產黨xx鎮第六次代表大會批準鎮紀律檢查委員會的工作報告。

大會認為，鎮第五次黨代會以來，好范文，全國文秘工作者的114!鎮紀委在鎮黨委和上級紀委的正確領

導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，緊緊圍繞黨委、政府的工作部署，與時俱進，開拓創新，黨風廉政建設和反腐敗工作，特別是信訪工作取得明顯成效，為維護我鎮改革發展穩定的大局，促進經濟建設和社會各項事業的全面進步發揮了重要作用。

大會要求，鎮紀委要深入貫徹中共中央關于《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐“三個代表”重要思想，全面落實科學發展觀，在鎮黨委和上級紀委的正確領導下，按照黨中央提出的反腐敗斗爭的指導思想、基本原則、好范文，全國文秘工作者的114!領導體制和工作格局，圍繞中心、服務大局，全面履行黨章賦予的職責，切實維護黨的紀律，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，穩步推進懲治和預防腐敗體系建設，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，突出工作重點，突出工作特色，突出工作實效，為推動全鎮社會經濟發展，促進我鎮社會主義新農村建設和構建社會主義和諧社會，順利實現鎮第六次黨代會提出的各項任務提供強有力的政治保證和紀律支持。

第四篇：2006鄉鎮黨委換屆關于黨委工作報告的決議

文 章

來源 蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.cOM公文

中國共產黨XX鎮第六次代表大會

關于中共XX鎮第十屆委員會報告的決議

（2006年8月4日中共XX鎮第六代表大會通過）

中國共產黨XX鎮第六次代表大會原則同意金亦賤同志代表第五屆黨委作的題為《踐行“三個代表”，加快發展步伐，為全面推進XX社會主義新農村建設而奮斗》工作報告。大會認為，三年來，第五屆黨委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在州委、政府、市委、市政府的正確領導和親切關懷下，團結和帶領全鎮干部職工和廣大人民群眾，緊緊圍繞第五次黨代會制定的發展戰略和奮斗目標，解放思想、搶抓機遇，開拓創新、頑強拼搏，克難奮進，全鎮經濟和各項社會事業持續、快速、健康發展，綜合實力明顯增強，黨的建設不斷深化，全面和超額完成了第五次黨會制定的各項任務目標。

大會認為，報告實事求是地分析了我鎮面臨的發展形勢，表達了全鎮干部職工和廣大人民群眾建設XX社會主義新農村的強烈愿望。大會原則同意報告提出的發展目標和主要工作任務。大會認為，報告提出的“五化一加強”，穩步推進社會主義新農村建確奮斗目標鼓舞人心，催人奮進；圍繞發展思路部署的各項工作任務全面具體，體現了與時俱進、求真務實精神，對我鎮未來發展具有戰略性的指導意義。

大會指出，今后五年，是加快社會經濟發展，強力推進社會主義新農村建設，實現XX跨越式發展的關鍵時期。大會號召全鎮各級黨組織、全體共產黨員和廣大人民群眾在中共XX鎮第六屆委員會的領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，進一步解放思想，轉變觀念，團結一致，開拓創新，全力推進XX鎮社會經濟又好又快地發展，為全面完成本次黨代會提出的各項任務、加快我鎮社會主義新農村建設貢獻力量！

來源 蓮山 課件 w w

w.5 Y k J.cOM公文

第五篇：黨委換屆報告

創先爭優提效能 凝心聚力促發展 不斷把黃嶠鄉經濟社會事業推向前進

——在中共黃嶠鄉第五次黨員大會上的報告

黃嶠鄉黨委書記 賀更弘（2011年8月8日）

各位領導、同志們：

現在，我謹代表中共黃嶠鄉第四屆委員會向大會報告工作，請予審議，并請各位提出寶貴意見。

五年來工作回顧

五年來，在區委的正確領導下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以黨的十七大及十七屆四中、五中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“農業增效、農民增收、農村穩定”的發展思路和全面建設小康社會的目標，按照 “強化基礎、調整結構、發展特色、主攻養殖、以養富民、拓寬勞務、增加收入”的經濟工作思路，大力推進農業產業化結構調整，以項目為重點，夯實基層基礎；樹立正確的政績觀和馬克思主義群眾觀，正確處理改革、發展與穩定的關系；不斷解放思想，深化認識，完善思路；緊密團結鄉人大、政府一班人；緊緊 1 依靠全鄉黨員干部群眾，團結奮進，開拓創新，實現了經濟穩步增長和社會事業協調發展。

一、創先爭優，不斷提升基層組織建設工作水平

1、抓好黨的自身建設，不斷提高執政能力。五年來，黃嶠鄉黨委在區委的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，嚴格按照“五個好”的目標要求，以提高素質為關鍵，以完善鄉黨委的領導方式和工作機制為重點，全面加強鄉黨委班子的執政能力建設，努力創建“勤政廉潔、執政為民”的鄉黨委班子，不斷提高領導班子駕馭全局工作的能力。一是抓班子成員的集中學習，提高理論水平和工作能力。建立健全了每周一上午的黨委中心組學習制度，認真組織領導班子成員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神以及黨在各個時期的各項方針、政策。通過學習，不斷增強領導干部的思想覺悟、政治素質、理論水平和工作能力。二是抓思想作風建設，樹立良好干部形象。把思想作風建設作為頭等大事來抓，認真組織開展了“行政效能建設年”活動，通過建立便民服務大廳和干部包村包社制度，為群眾解決生產生活中遇到的熱點難點問題，干部的宗旨意識進一步增強，融洽了黨群干群關系，樹立了良好的干部形象。三是抓制度建設，堅持和完善民主集中制原則。先后制定和完善了《干部請銷假制度》、《黨委中心組學習制度》、《黨委民主生活會制度》等規章制度，做到用制度管事管人。建立健全了《鄉黨委議事規則》，對重大問題堅持集體研究。班子成員講黨性、講大局、講原則，能認真執行黨委的決議，正確處理好責任與權力的關系，自覺維護班子的團結。通過嚴格 執行民主集中制原則，加強了班子成員的溝通，增進了團結，營造了干事創業的良好氛圍。

2、加強黨的基層組織建設，夯實黨的執政基礎。五年來，鄉黨委始終把提高基層黨組織的執政能力貫穿于黨建工作始終，以保持共產黨員先進性教育活動、學習實踐科學發展觀活動和“創先爭優”活動為契機，按照哪里有黨員，哪里就有組織的原則，新組建宏達煤礦和得寶公司兩個非公黨組織，切實加強了黨的基層組織建設，新建村級陣地3個，改擴建2個，組建遠程教育站點8個，100％覆蓋了全鄉7個行政村，充分發揮了黨在農村工作中的戰斗堡壘作用。全面推行“一諾三評三公開”制度、“四議兩公開”工作法和“兩條線”工作法，農村無職黨員全部設崗定責，嚴肅認真民主評議黨員，村級工作逐步走上了制度化、規范化的軌道。去未年初，根據區委的安排，按照“兩推一選”和“公推直選”的辦法，全面完成了全鄉村兩委班子換屆選舉工作。通過依法民主選舉，把一批政治素質好、廉潔奉公、年富力強、能帶領群眾致富奔小康的優秀黨員群眾選進村級領導班子，優化了村支兩委班子結構，為各項工作的開展提供了強有力的組織保證。緊緊圍繞鄉黨委鄉政府中心工作，結合我鄉實際，認真開展“創先爭優”活動，建立“創先爭優”長效機制，確保活動取得實效。繼續深入開展“基層組織規范化建設年”活動，推進機關、農村基層黨組織工作創新，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

3、提高黨員干部隊伍素質，強化黨員教育管理。一是積極開展黨員現代遠程教育。按照開展“一創三爭”活動的實施意見，加強農村黨員干部現代遠程教育“建、管、學、用”工作，有效利用現代遠程教育的豐富資源和先進手段，努力搭建農村黨員干部群眾學科技、用科技的“服務臺”，筑牢農村思想政治工作的主陣地，提高農村黨員干部和農民群眾的整體素質，有力地促進了全鄉新農村建設。二是認真做好黨員發展工作。嚴格按照“改善結構，慎重發展”的原則發展黨員，五年來共發展黨員125名。三是切實加強對流動黨員管理。對外出半年以上的黨員進行了調查摸底，建立了名冊，流動黨員得到有效管理。

4、狠抓黨風廉政建設，進一步轉變干部作風。堅持“標本兼治”的原則，認真抓好黨員干部的黨性、黨風、黨紀教育，全面推行“權力公開透明運行” 試點工作，強化民主監督機制，構筑了廉潔從政的工作格局，促進黨風廉政建設。一是組織廣大黨員干部認真學習了“一章一法兩條例一準則”，學習貫徹中央、省、市、區有關文件精神。二是定期召開領導班子民主生活會。鄉黨委班子以及各支部每年召開兩次以上民主生活會，按照上級有關規定切實提高民主生活會質量。三是進一步建立健全黨風廉政建設制度和工作制度，進一步規范和完善了《黨務政務公開制度》、《村務公開制度》、《財務會審制度》等，從源頭上扼制了違法違紀案件的發生。四是認真開展權力公開透明運行試點工作。全面貫徹落實區委安排部署，認真執行鄉黨委議事規則，進一步完善職權、公開目錄和流程圖，共厘清部門工作職責5大類75項，完善各類制度44項，編制流程圖26個。組建“民情專遞員”、“社會監督員”、“大眾評議員”三支隊伍，強力推行黨務公開、落實運行制度，不斷增強黨委權力運行的透明度，提升黨組織的公信度，提高辦事效率及群眾滿意度，努力營造風清氣正的政治生態，為我鄉科學發展、和諧發展、加速崛起提供有力保障。

二、強化基礎，農業和農村經濟全面發展

（一）經濟發展態勢良好，各項指標圓滿完成。至2010年底，全鄉實現國內生產總值11000萬元，同比增長9%；鄉鎮企業增加值完成9800萬元，同比增長10%；糧食總產量390萬公斤，同比增長9%。農民人均純收入達到3288元，同比增長13%。共完成各類財政收入586.8萬元，完成年初預算340.3萬元的172.4%，其中一般預算收入397.5萬元，財政專項收入189.3萬元。社會各項事業得到了進一步發展，人民群眾的生活水平和生活質量進一步提高。

（二）積極調整農業產業結構，大力發展現代農業。積極推廣全膜雙壟溝播抗旱技術，使玉米單產大幅度提高；積極發展訂單農業，與白銀特澳特番茄制品有限公司簽訂番茄種植，帶動全鄉人均增收；完成雙鋪村200畝枸杞示范種植基地建設；引進新品種洋芋種植；應對持續干旱，采取壓夏擴秋辦法，逐年擴大了洋芋和蕎麥等小雜糧種植面積，增加了農民收入。不斷加大招商引資和政策扶持力度，招商引資白銀得寶養殖有限公司、白銀鑫河養殖公司第二養殖園區2個龍頭企業，建立完善的產業發展模式，并輻射帶動了周邊村社養殖業的蓬勃發展。

（三）加大農田水利設施建設，農民生產生活條件不斷改善。五年來，我們始終把農田水利和交通道路作為農村基礎設施建設 的重點，圍繞農田水利、道路建設、基礎產業、社會事業各個方面，大力爭取項目資金投入，取得了可喜成績。一是加大水利設施建設。五年來共向上級爭取資金800余萬元，更新水利設施建設34處，新打機井7眼，新建3座攔洪壩，襯砌渠道18公里，維修渠道20公里。二是搶抓西部開發的大好機遇，加快村級道路通暢工程建設，完成玉灣村一二社，馬飲水村一社村道的水泥硬化暢通工程共12公里；完成神木頭村和屈吳山道路鋪油工程15.1公里；新修、整修嶠山村老莊溝至蘇家山、焦口村八臺至馬井的村組道路15公里，新修客運站1座。三是新修和改擴建村級活動場所5個，大大改善村級組織辦公條件。四是完成危房改造275戶，殘疾人建房33戶，建成沼氣池350個，衛生改廁180座。五是全面更新了農村電網改造工程，完善通訊設施建設，有線電視普及率達99%以上。

（四）項目建設穩步推進，綜合實力全面提升。以項目建設為突破口，重點加大了人畜安全飲水、農田水利、土地塌陷綜合治理、移民搬遷工程、交通道路、環境綠化等項目的爭取和實施。完成7個村共9項安全飲水工程；修建3個攔水壩工程；整修村社道路40多公里；完成了馬飲水村陰黃水社83戶377人和牛拜村二社土地塌陷區的2個移民搬遷工程；綠化了神木頭村、玉灣村、屈吳山道路、省道308線和雙界公路沿線共計40公里道路綠化工程及黃嶠鄉千畝文冠果種植基地建設；實施了焦口村、馬飲水村、神木頭村和嶠山村4個村的整村推進項目，基本改善了基層基礎設施條件。五年來，全鄉共實施各類大小項目107個，6 項目總投資達9998萬元，其中500萬元以上項目4個，100萬元以上項目11個，50萬元以上項目17個。

三、統籌兼顧，社會各項事業全面發展

1、全面落實黨在農村的各項惠農政策，保民生、促發展。五年來，累計報銷醫療資金373.35萬元，從根本上解決了群眾看病難、看病貴的問題。認真落實國家關于汽車和家電下鄉補助政策，及時兌現補貼資金32萬元。累計發放糧食直補和農機綜合補貼資金共443.48萬元，退耕還林補助資金1015.91萬元，農村低保金和低保戶生活補助共計319.2萬元，大病臨時救助資金44.01萬元，現役軍人家屬優待金32.66萬元，兌現農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金45.5萬元，其它救濟救災臨時救助101.81萬元，發放面粉10725袋，兌現“兩免一補”資金362萬元，發放全膜雙壟溝播玉米種植地膜164.45噸，折合人民幣198萬元，發放農機具63臺，折合人民幣4.6萬元，兌現285戶危舊房改造和殘疾人建房資金157.8萬元，切實減輕了農民負擔，增加了農民收入，使各項惠農政策得到了落實。

2、人口和計劃生育工作常抓不懈，獎扶政策全面落實。建立健全“依法治理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的計生工作管理新機制，以創建“省優”和“國優”為目標，全面落實人口與計劃生育工作責任制，進一步完善基層基礎，堅持依法行政，加大經費投入，投資65萬元，新建計劃生育服務站綜合樓1座，并配齊了各類醫療器材，加強職業化建設，提高依法行政水平和服務水平。五年來，人口出生率控制在10‰以內，人口自然增長率控制在7‰，計劃生育率達到85%，綜合節育率達到 85%，人口出生性別比控制在107左右。同時，全面落實了計劃生育獎勵扶助政策，獎勵扶助金及時發放到位。積極開展計劃生育優質服務活動，順利通過了“省優”和“國優”的創建，推行計生利益導向機制，倡導新型的生育新風，切實轉變了群眾的生育觀念。

3、綜合治理工作力度不斷加大，維護社會穩定。深入推進社會管理創新，提升社會服務管理水平，拓寬社會管理思路，整合社會管理資源，完善社會管理機制，改進社會管理方式，保障改善民生、化解社會矛盾，加強重點地區綜合管理。一是通過強化鄉村干部信訪穩定大局意識、責任意識，著重抓矛盾糾紛排查化解，加強對非訪、鬧訪、上訪老戶等重點人員的監控和疏導工作，把各種矛盾化解在萌芽狀態。二是牢固樹立“穩定壓倒一切”的方針，全面加強社會治安、煤礦安全生產、防火安全、交通秩序等綜合治理工作，與責任單位簽訂責任書。全鄉治安形勢始終保持良好態勢，達到了發案少、秩序好、群眾滿意的工作目標。三是加強人民調解工作。建立鄉領導班子成員工作日信訪接待制度，及時主動化解人民內部矛盾。積極推進牛拜村采煤塌陷區生態移民工程，妥善處理因土地塌陷出現的各類矛盾，確保地方穩定。四是堅持黨管武裝原則，圓滿完成了民兵整組、訓練、征兵和民兵預備役工作。

4、文教、衛生事業不斷發展，精神文明建設得到加強。五年來，學校辦學條件、教學水平有了大幅度提高，教學質量明顯 改善，升學率特別是初中升高中比率在全區鄉鎮中學名列前茅，素質教育進一步加強。積極開展文化宣傳教育活動，繁榮農村文化生活，同時，積極協調區文體局搞好農村文體場所建設，目前已建成雙鋪村、玉灣村、嶠山村三處文體場地。充分利用國家的配套資金，改善教育基礎設施，加強師德建設，強化教師考評管理，使得教學水平和質量進一步提高。加大教育投入，堅持教育事業優先發展，投資111萬元建成雙鋪中心小學4層教學樓，投資33萬元修建焦口寄宿小學，爭取社會支持200多萬元對我鄉玉灣中心小學進行了擴建，優化了教育資源，改善了辦學條件，提高了教育教學質量。不斷加強農村衛生工作，積極配合區衛生局，搞好鄉衛生院建設，進一步提高了農村醫療水平。同時，不斷加強社會主義精神文明創建活動，通過抓“道德、科普和法制”教育，促進物質文明、精神文明和政治文明協調發展。

5、黨的群團組織紐帶作用充分發揮。強化對青年、婦女工作的領導，廣泛開展了青年創業活動、共青團員創先爭優活動、婦女“雙學雙比”活動，積極做好老齡、殘疾人工作和關心下一代工作，樹立良好的社會風尚，促進了全鄉民風的整體好轉。

各位代表、同志們，過去的五年，是鄉黨委帶領全鄉人民團結奮進，開拓創新的五年；是排除一切干擾，戰勝各種困難，工作取得新進展的五年；是各項改革不斷深入，鄉域經濟加快發展的五年；是發展勢頭明顯好轉，鄉村面貌突出變化的五年；是全鄉人民生活水平顯著提高，社會事業全面進步的五年。這些成績的取得，是區委、區政府正確領導的結果，是各位代表、廣大黨員干部和全鄉一萬二千群眾團結努力、艱苦奮斗的結果。在此，我謹代表黃嶠鄉黨委對區委、區政府的正確領導，上級各部門的幫助，各位代表的大力支持表示衷心地感謝；并通過你們向全鄉12個基層黨組織和戰斗在農村第一線的廣大黨員干部群眾以及所有關心黃嶠發展的社會各界人士表示誠摯的謝意！

過去五年，是我鄉歷史進程中極不平凡的五年，面對各種復雜局面和嚴峻形勢，全鄉上下振奮精神，攻堅克難，積極應對，我們取得了一定的成果。主要有以下幾點體會：

第一，必須堅持解放思想，不斷開拓創新。只有在深化對鄉情的認識中不斷解放思想，在繼承中創新，在創新中發展，用寬闊的視野、改革的辦法、發展的思路解決前進中的各種問題，才能不斷為先進生產力發展開辟道路。

第二，必須堅持和諧發展，不斷改善民生。實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益是我們一切工作的出發點和落腳點。只有堅持維護社會穩定，維護公共利益，維護人民群眾合法權益，使人民群眾真正獲得改革發展帶來的實惠，才能激發人民群眾的積極性，為改革發展提供良好環境，促進經濟發展和社會和諧。

第三，必須堅持顧全大局，不斷提高政府工作水平。只有在黨的堅強領導和鄉人大、社會的監督支持下，不斷推動政府及各部門轉變工作作風，提高行政效能，才能使政府真正成為良好經濟社會環境的創造者、廣大人民利益的維護者，才能在應對復雜局面中推進各項工作，在攻堅克難中提高引領經濟社會跨越式發展的水平。

在回顧總結、肯定成績的同時，我們也清醒地看到，在新形勢下平川經濟社會發展面臨新的挑戰，存在著不容忽視的突出問題。在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到我們的工作還存在著一些困難和不足：一是鄉財力有限，資金籌措困難，創建規模產業基地難度大；二是經濟發展后勁不足，產業化水平較低，種養業科技含量不高；三是創先爭優的長效機制有待進一步健全，黨的建設方面還存在不少的薄弱環節，班子自身建設及干部教育管理有待進一步加強；四是一些群眾關注的熱點、難點問題有待進一步解決；五是經濟發展環境有待進一步優化。這些問題需要我們進一步采取切實有效的措施，在今后工作中認真加以解決。

今后五年的工作

今后五年是第十二個五年規劃實施期，是機遇與挑戰并存的五年，是推動我鄉現代農業建設、推進社會主義新農村建設的關鍵五年。搞好這五年的工作，對于全面建設小康黃嶠、實現經濟快速發展和社會事業全面進步意義重大。因此，我們要進一步明確目標任務，創新發展思路，強化工作措施，推動各項工作扎實有效開展。

今后五年，黃嶠鄉黨委工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發展觀統領經濟社會發展全局，緊扣區委“做大產業、做優環境、攻堅破難、率先發展”戰略，堅持“興水改土、強化基礎，發展特色、調整結構，主攻 養殖、以養富民，拓寬勞務、增加收入”的發展思路，以社會主義新農村建設為主線，以構建和諧社會為目標，以發展現代農業為手段，大力加強民主法制建設、精神文明建設和社會治安綜合治理；不斷優化發展環境，提升鄉域經濟綜合實力，加強基層黨組織建設，全面提升執政能力和工作推動力；進一步壯大支柱產業，完善基礎設施，普及惠民工程，促進鄉村建設上水平，推動全鄉經濟社會又好又快發展。

今后五年經濟社會發展的總體目標是：到2015年，全鄉國內生產總值達到17700萬元；地方財政收入達900萬元；農民人均純收入達到5200元；農村人口自然增長率控制在12‰以內；農村小學適齡人口入學率、初中生在校鞏固率保持在100%，九年義務教育普及率達到100%；新型合作醫療制度覆蓋率達到100%，農村人口參合率達到98%以上；農村絕對貧困人口控制在1%以下；村務公開、財務公開率達到100%，90%的村級黨組織達到“五好”標準。

一、圍繞“三農”，不斷加強基礎設施建設

一是切實加強基礎設施建設。以農業項目建設為平臺，加大農業項目爭取和建設力度。積極爭取抓好農業綜合開發、土地整治、農村安全飲水等項目建設。爭取配套田間設施，積極改造中低產砂田，機修梯田，不斷加大標準化沼氣池、公共衛生改廁工程，更新機井，舊井維修，襯砌渠道，建設嶠山村上川社滾水壩、焦口村芝家井攔洪壩、雙鋪村白石頭河防洪改道、馬飲水村背河水庫、牛拜三道渠治溝淤地壩和牛拜村青砂石河攔洪壩工程，為 發展現代農業創造良好條件。以現有鄉村公路為骨架，以通村委會、自然村為重點，硬化村社道路。爭取實施牛拜村整推進項目，采取整社搬遷，集中安臵，分步實施的方式，共擬搬遷土地塌陷區牛拜村二社185戶，801人，全鄉計劃實施危舊房改造和殘疾人建房500戶，徹底解決群眾生產生活及安全問題。

二是調整農業產業結構，大力發展現代農業。以農業提質增效、農民增收、農村穩定為目標，確保糧食生產能力和糧食安全；面向市場，圍繞市場需求，積極調整農業產業結構，推進農業產業化經營；以科技創新為動力，提高農業生產質量和效益，增強抵御自然災害和抗風險能力。至2015年，要力爭實現農業總產值同比年均增長4％，農業科技推廣覆蓋率達80%，發展枸杞特色種植基地2000畝，文冠果種植3000畝。重點扶持非公龍頭企業2戶，力爭實現畜牧業產值占農業產值的比例達33%，生豬存欄達35000頭；雞存欄210000只；羊存欄10000只。切實抓好退耕還林工程的管理，鞏固已有的成果，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法行為，重點綠化鄉政府對面荒山、308線道路及屈吳山林地邊緣荒山，繼續擴大生物能源文冠果種植基地規模，搞好生態環境建設。新建黃嶠鄉農產品批發市場1個。今后五年，繼續鼓勵發展西甜瓜、茴香、中藥材、小雜糧等特色種植產業。

三是全面落實各項惠農政策。認真貫徹中央各項精神，落實好糧食直補、良種補貼、農機補貼、退耕還林資金等惠農政策，大力推進農業扶貧開發進程，鼓勵農民致富創業奔小康。大力加 強農業市場服務體系和科技服務體系建設，以新建黃嶠鄉農產品批發市場為平臺，逐步完善農業科技、勞務輸出、市場信息配套服務，加大科普宣傳和適用技術普及，推廣應用技術，培養科技骨干和科技帶頭人，積極引進先進的種植、養殖和加工技術，不斷推進科技與經濟的緊密結合。

二、圍繞項目建設，拉動經濟增長

認真貫徹落實“發展抓項目”的指導方針，按照產業投向，篩選確定和爭取落實的項目運作程序，千方百計找項目、引項目、爭項目、抓項目。重點在種植業、養殖業、鄉村道路、文化衛生醫療體系建設、黨員現代遠程教育、農副產品加工、非公有制經濟發展等方面尋找機遇，積極論證項目，爭取和實施項目，以項目建設拉動全鄉經濟的持續快速增長。

三、圍繞爭創平安鄉鎮，突出構建和諧社會

拓寬社會管理思路，整合社會管理資源，完善社會管理機制，改進社會管理方式，切實在保障改善民生、化解社會矛盾、流動人口管理，特殊人群幫教管理，重點地區綜合管理，“兩新組織”服務管理，基層基礎建設等方面，建立和完善與經濟社會發展相適應的社會管理體系，全面提高社會管理科學化，制度化，信息化水平，努力構建“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的社會管理新格局。

一是加強社會管理創新工作。認真落實定期排查、領導包案、責任追究等制度，大力開展矛盾糾紛排查調處活動，努力把問題 解決在基層，化解在萌芽狀態。加強基層基礎工作，充分發揮村級組織維護社會穩定的第一道防線作用，提高村級組織解決矛盾糾紛的能力。進一步完善群體性事件的預警機制、化解矛盾的排查調處機制和運轉高效的處臵工作機制，時刻掌握工作主動權,及時妥善處臵群體性事件。強化社會治安綜合治理，加強社會治安防控體系建設，堅決打擊嚴重刑事犯罪活動和邪教組織的非法活動。切實抓好安全生產工作,認真落實安全生產責任制，建立完善各種預警和應急機制，切實提高應對和處臵突發性公共安全事件的能力和水平，嚴防各類安全事故的發生。廣泛深入開展法制宣傳教育，把這項工作作為提高公民法制意識、維護社會穩定、構建和諧社會的重要工作、長期工作、基礎工作，切實抓出成效。

二是切實加強精神文明建設。深入開展文明單位、文明村、文明戶評選及群眾性精神文明創建活動，促使村容村貌、鄉風民俗、群眾素質和文明程度與全鄉的經濟社會同步協調發展。加強公民道德建設，大力宣傳實施《公民道德建設實施綱要》；切實加強未成年人思想道德建設，健全學校、家庭、社會“三位一體”的思想教育網絡。牢牢把握正確輿論導向，加強宣傳工作，唱響加快發展的主旋律，打好正面宣傳主動仗，營造積極向上、拼搏進取的良好氛圍。

三是促進社會各項事業協調發展。著力推進素質教育，從實際出發，合理調整學校布局，探索實行教育資源整合、推行寄宿制教育，進一步落實“兩免一補”政策，鞏固“普九”教育成果，確保適齡兒童入學率達到100%。切實抓好計劃生育工作。鞏固計劃生育創國優成果，強化基層基礎工作，繼續堅持全員承包責任制和層級動態管理責任制，抓好計生管理和宣傳工作，繼續落實好“兩戶”家庭各項獎扶機制，引導群眾自覺實行計劃生育。切實抓好特困群眾、特殊群體的社會救濟、救助工作抓好科學知識普及和科學技術示范推廣，促進科技成果轉化，提高科技對鄉域經濟的貢獻率，爭取把符合最低生活保障條件的農村貧困居民都納入最低生活保障范圍，做到應保盡保。以解決農民“看病難、看病貴”為重點，繼續向群眾宣傳新農合政策，力爭新農合參保率達到100%，加強村級衛生室及突發公共衛生事件醫療救治體系建設，深化衛生體制改革，堅持以病人為中心，努力提高醫護服務質量。至2015年，全鄉基本實現人人享有初級衛生保健水平。做好民族宗教、司法、氣象、檔案管理、殘疾人事業等工作。

四、圍繞爭創“五好”基層黨組織，加強黨的自身建設

1、加強黨的思想建設，保持先進性。認真解決好黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作等方面存在的突出問題，認真解決好改革發展穩定、涉及群眾切身利益的實際問題，充分發揮黨員的先鋒模范作用、黨組織的戰斗堡壘作用和黨員領導干部的示范導向作用，著重加強黨性教育、宗旨教育、道德法制教育、創新意識教育和崗位奉獻意識教育，切實加強對黨員隊伍的先進性教育，增強黨員使命感、榮譽感和責任感，樹立黨員在群眾心目中的良好形象。

2、加強干部隊伍建設，強化戰斗力。一是加強領導班子自身建設，提高黨委整體領導水平。通過強化黨委中心學習組的學習，推行黨務公開，堅持民主集中制原則，建立科學決策、議事懇談、走訪聯系和重大事項票決制度，實行集體領導、個人分工負責制，進一步提高黨委統攬全局、協調各方的能力。二是加強機關干部隊伍建設，切實轉變機關干部作風。著力整治鄉干部隊伍中存在的思想上僵、學習上懶、紀律上散、工作上滿、作風上浮、管理上軟、服務上拖、生活上奢等不良傾向。堅決遏制官僚主義、形式主義、政令不暢、服務意識淡薄、信用程度不高等問題，切實增強服務意識、敬業意識和自律意識。三是加強村級干部隊伍建設。主要是做到“三個進一步”，即進一步加強學習，主要學習農村法律法規，增強處理問題的能力，提高村干部自身素質；進一步規范村級民主決策程序，村級重大事項都要采用“四議兩公開”工作法，推進村級民主決策的經常化；進一步深化黨務、政務和村務公開，做到公開內容全面、真實。

3、加強基層組織建設，打牢執政基礎。加強基層組織建設，是鞏固黨的執政地位、提高黨的執政能力，構建和諧社會的必然要求和重要體現。一是深入推進創先爭優活動，著眼于發揮黨組織和黨員的先鋒模范作用，以組織創爭、量化承諾為重點，實施好“富民先鋒”、“服務先鋒”、“崗位先鋒”等活動；以評選表彰、晉檔升級為目標，開展好評選活動。二是積極推進學習型領導班子建設，扎實開展“五好班子”創建活動，深入學習領會中央、省市區關于推動科學發展、實現跨越式發展的一系列方針政策，用科學的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。以創建“五好”基層黨組織為主線，推進全鄉基層黨組織建設再上新臺階。

4、加強黨風廉政建設，樹立良好形象。要把黨風廉政建設擺在黨建工作的重要位臵，全面落實黨風廉政建設責任制，堅持不懈地抓好黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，充分發揮領導干部的表率作用，形成領導抓、抓領導、一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要建立和健全黨員經常性教育、管理、監督并重的懲治和預防腐敗體系，構建黨員干部管理新機制。加強機關內部制度建設，嚴肅財經紀律，形成靠制度管人、管事的有效機制，促進領導干部廉潔從政。嚴肅查處農村黨員和干部的違法違紀行為。及時糾正不正之風，清除腐敗分子。

各位代表，同志們，回顧過去，成績來之不易；展望未來，我們任重道遠。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在區委、區政府的正確領導下，團結帶領全鄉廣大干部群眾，團結奮進，開拓創新，扎實工作，為圓滿完成預定的各項目標任務，實現黃嶠經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻！