第一篇：表見代理及其在企業經營中的表現與防治

表見代理及其在企業經營中的表現與防治

來源： 作者： 發布時間：2009-10-20

近年來，很多企業由于經營行為不規范，不明不白的吃了虧。在眾多的行業行為中，特別值得研究的是企業的表見代理行為，因為表見代理這種關系往往是企業在不知不覺中形成，而且一旦形成就會將企業拖入莫名其妙的糾紛，給企業帶來巨大的損失。本文從法律的角度，結合我國企業的實際情況，對表現代理作一討論。

一、表見代理的概念和

構成要件

1、表見代理的概念。表見代理是個法律概念，就企業而言，可理解為沒有經過企業授權的單位或個人，以企業名義與他人進行經營活動，如果他人依法有理由相信未經授權的單位和個人有代理權，企業要對該單位和個人的行為向他人承擔責任。這里企業就是被代理人，也稱作本人;未經授權的單位或個人是表見代理人，也稱行為人;他人可以是自然人或法人，稱為第三人和相對人。目前，我國對表見代理的規定主要存在于《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》和最高人民法院的司法解釋等規范性法律文件當中。如《中華人民共和國合同法》第49條規定：行為人沒有代理權，超越代理權或代理權終止后以被代理人名義訂立合同，相對人有理由相信行為人有代理權，該代理行為有效。

2、表見代理的構成要件。關于表見代理的構成，我國目前立法還沒有一個明確的說法。但從已經頒布法律文件來分析，我國目前表見代理的構成應當符合兩個條件：

⑴ 被代理人有過錯。在民法上，所謂過錯是指惡意或有過失，就本文論及的表見代理而言，被代理人有過錯是指被代理人對造成相對人誤認為代理人有代理授權，存在惡意或過失。這里的過錯主要包括兩種情況：一種是以言語作聲明，如告知相對人或不特定多數人已授予某人代理權，但實際未授權。另一種是以行為作聲明，包括：①以積極行為作聲明。如將有代理權證明意義的印鑒交予他人，使相對人憑借該印鑒相信持有人具有代理權;②以消極行為作聲明。如明知他人以自己的名義從事民事活動而不表示反對，依我國《民法通則》規定，本人應當承擔責任;③以疏忽行為做聲明。如授權時因疏忽未填寫代理權的有效期，就視為代理權長期有效。即使被代理人授權時已告知代理人有效期10天，但10天后代理人仍以被代理人名義為民事行為，相對人因委托書未填寫有效期而誤認為代理人長期有代理權，被代理人對此要承擔責任。⑵ 相對人無過錯。相對人無過錯可以從主觀和客觀兩個方面進行分析。首先從主觀上看相對人須為善意無過失。所謂善意，是指相對人不知道無權代理人所為的事項并無代理權。在相對人明知代理人無權代理而仍與之為民事行為時，則不能成立表見代理，也不發生表見代理的法定后果。所謂相對人的無過失，是指相對人對于誤判代理人有代理權一事，在主觀上即不存在疏忽大意，也不存在過于自信。相對人對行為人有無代理權應認真審查，如因忽視審查，或者審查不嚴而相信其有代理權時，則不構成表見代理;只有相對人雖然以善意管理人之注意，而仍可相信其有代理權時，方可謂無過失，因而成立表見代理，這是構成相對人無過錯的主觀條件。其次從客觀上看，須具有使相對人相信代理人具有代理權的客觀情況。表見代理中行為人雖無代理權，但在客觀上，或因其與被代理人具有某種關系，或因有某些與代理權有關的事實，足以使相對人相信無權代理人對其所為的事項有相應的代理權，這是構成相對人無過錯的客觀條件。

二、表見代理在企業經營

活動中的表現

表見代理在企業經營活動中的表現復雜多樣，總體上可將其分為三大類，即沒有代理權的表見代理，超越代理權的表見代理和代理權終止后的表見代理。

1、沒有代理權的代理。

⑴ 本人向相對人聲明授予他人代理權，但事實上并未授權。例如，張某出國前曾對其客戶李某講，其出國期間將委托好友王某打理公司生意。事后，張某因出國倉促并未將委托之事告知王某。張某出國后，李某找到王某欲訂購張某公司的一批貨物。王某因擔心好友失去交易機會，便與李某訂立了一份貨物買賣合同。張某回國后，發現合同價格不合理，遂提出王某沒有代理權，該合同自始無效。該案張某告知李某委托王某在其出國期間打理公司事務的行為屬于聲明授權行為，李某作為善意第三人并不知，也不應當知道張某事實上未授權，這樣三方當事人構成表見代理關系。

⑵ 本人將具有代理權證明意義的文件印鑒交于他人，使他人得以憑借其代理人身份實施民事活動。如果說前一種情況下，是本人直接對相對人作出已授權的通知，在這種情況下，則是由他人(代理行為人)來向相對人表示本人已經授權。這種表示的客觀依據就是本人的印章、合同章、單位的空白證明信、空白委托書、空白合同文本等。目前，有許多單位對此管理不嚴，本單位人員出差隨意攜帶，臨時填寫，有的甚至交給外單位人員攜帶使用，當這些人員簽訂合同后，如認為對自己不利，就以未授權為由進行推諉，不承擔代理產生的結果。由于這些文件和印鑒在一般情況下與特定的主體相聯系，具有專用性，行為人持有具有代理權證明意義的文件和印鑒，這一事實本身，客觀上極易使相對人誤認其具有代理權，盡管其中有的無權代理人只是利用本人的名義為自己謀利益，但對本人來說，仍不能完全排除表見代理的適用。⑶企業法人的分支機構、辦事處未經授權以企業名義進行的民事活動。企業的分支機構和辦事處未領取法人營業執照，不具有法人資格，它們進行經營活動要經過法人授權。如果企業內部管理混亂，分支機構和辦事處未經授權就以法人名義進行經營活動，造成相對人誤認為其有授權，并且與之為民事行為就構成表見代理。

⑷ 承包人以發包人的名義進行經營活動。例如，某工程公司承攬到一項工程后，便將工程交給某工程隊施工，該工程隊以該公司第五項目部的名義進行施工。工程竣工后，因工程隊拖欠雇傭民工的工資，導致民工集體起訴工程公司。該公司以工程隊與自己無隸屬關系為由，拒絕支付民工工資。此案工程隊以工程公司第五項目部名義施工，足以導致民工誤信工程隊代表工程公司進行施工。另外，又有工程公司違法轉分包行為，構成表見代理。工程公司應承擔支付公司的責任。

⑸ 知道他人以自己的名義實施民事行為，而不作否認。這里指的是本人無過錯的情況下，他人以其名義從事活動。當本人得知他人以自己的名義從事民事活動時(通常是由相對人向其催告而得知)，應當對他人無權代理行為表明態度。本人所表示的不同態度，可以產生不同的法律后果。如果本人表示承認，等于其在事后授予無權代理人代理權，這樣追認行為具有追溯效力，致使原來的無權代理變成了有權代理，本人應承擔代理行為所產生的后果;如果本人表示否認，因本人對他人無權代理行為的發生并無過失，無權代理人與相對人所為的行為對本人無任何法律約束力;如果本人明知他人進行無權代理而又不明確表示否認，雖然其對于他人以自己名義從事民事活動無過錯，但其明知而不否認，不可謂之無過失，由此而造成相對人進一步確信行為人有代理權，因而應構成表見代理。例如，某工程處曾為某工程局施工，工程竣工后，該工程處利用在為工程局施工中掌握的一些信息和資料，在另一工程中打著該工程局的旗號承攬施工。工程建設單位曾幾次來電來函詢問該工程局，該局未予答復，不置可否。因工程處施工質量不合格，被建設單位索賠，工程處不想承擔責任，遂解散消失。建設單位于是找到工程局要求賠償，此案構成表見代理。

2、超越代理權的表見代理。行為人雖具有某種代理權，但其超出代理權限而從事代理活動，就其越權代理的事項而言，仍屬無權代理。法律要求被代理人應對代理權限有所限制，但有時不能為第三人所了解，而表現在外的客觀情況，如能使善意相對人誤信行為人就其所為事項具有代理權，與其為民事行為，從而構成表見代理，本人自應承擔越權表見代理的法律后果。這就是現代代理制度中“代理權的限制不得對抗善意相對人”的原則。當有一些施工企業掛靠經營中超出掛靠協議約定范圍的經營活動就屬于超越代理權的表見代理。現實經濟交往中，大量存在著掛靠單位不遵守其與被掛靠單位簽訂的掛靠協議，在未授權的領域仍以被掛靠單位的名義進行經營活動，一旦掛靠單位難以承擔責任，相對人會直接尋求被掛靠單位的救濟。這時被掛靠單位往往以未授權或掛靠單位違反協議為由，拒絕承擔責任。在這種活動中，相對人一般認為掛靠單位隸屬于被掛靠單位，或雖知掛靠，但很難分清哪些是有權掛靠哪些是無權掛靠，被掛靠單位又未予公示，便構成表見代理。因此，被掛靠單位應承擔這種表見代理的后果。

3、代理權終止后的表見代理。行為人本來享有代理權，但由于某種原因代理權已經終止。在這種情況下，他仍然以代理人的身份為民事行為，此時其代理行為已屬無權代理。如果因被代理人的過失，使善意相對人不知代理權已終止，仍認為行為人有代理權，則可構成表見代理。主要有以下兩種情況：

⑴ 代理期間屆滿或代理事務完成后的代理。凡書面委托代理的授權委托書或有關授權通知中均應按照法律規定，載明代理期間及代理事務，如果本人沒有具體作出規定，只要善意相對人不知這種情況，仍與代理人為民事行為，則成立表見代理。

⑵ 本人取消委托后的代理。代理權可以依本人的意思而被撤銷，這種撤銷行為屬單方法律行為，撤銷通知到達代理人即發生法律效力——代理人喪失代理權。為了避免原代理人向他人實施無權代理行為，本人理應采取收回代理證書，通知第三人，或者發布撤銷代理權的廣告等措施。如果本人沒有這樣做，致使相對人不知代理權被撤銷，仍與代理人為民事行為，則構成表見代理。

三、企業表見代理的防治

企業發生表見代理糾紛，絕大多數或是由于企業未依法辦事，或是企業內部管理混亂，或是企業員工法律素質不高和行為不規范引起的。因此，企業防止發生表見代理，應從提高法律意識和規范企業行為入手，依法治企。

1、提高經營管理者的法制觀念，強調依法辦事。近些年，很多企業卷入表見代理糾紛是由于企業經營管理者的法律意識不強引起的，也有的雖知不符合法律要求，但出于利益趨動，心存僥幸，結果陷入表見代理的誤區。

第二篇：財務管理在企業經營中的作用

財務管理在企業經營中作用資金隨著國家經濟的繁榮發展，企業管理以財務管理為中心已逐步成為人們的共識。財務管理是一切管理活動的共同基礎，是企業內部管理的中樞，它在企業管理中的中心地位是一種客觀要求。總的來說財務管理在企業中最重要的作用是企業價值最大化。“企業管理以財務管理為中心，財務管理以資金管理為中心”作為現階段企業管理的方針，發揮財務管理在企業管理中的中心作用，之所以說財務管理是企業管理的中心，因為它滲透和貫穿于企業一切經濟活動之中。企業的生產、經營、進、銷、調、存每一環節都離不開財務的反映和調控；企業的經濟核算、財務監督，更是企業經濟活動有效的制約和檢查手段。建立完善的現代企業制度，是發展社會主義市場經濟的客觀要求。構建財務管理新機制，加強財務管理，確立財務管理在企業管理中的中心地位，是搞好企業管理的當務之急。建立科學的成本管理機制，在提高企業經濟效益的過程中發揮財務管理的中心作用。企業成本水平的高低直接決定著企業產品盈利能力的大小和競爭能力的強弱。現代企業制度下，“管理科學”最明顯的表現就是成本消耗水平。成本管理是財務部門的重要管理內容，但實際工作中，成本管理的職能被生產、計劃等部門分解，財務部門在企業成本管理中的作用和地位相當弱小。因此，要發揮財務管理在企業管理中的中心作用，提高財務部門對成本的管理水平尤為關鍵。財務部門抓成本管理除了運用財務手段抓好定額管理等一些基礎性工作外，重要的是要發揮財務部門的優勢，立足提高經濟效益、提高自身地位和提高管理水平，認真實施符合科學管理要求的成本管理方法，在自身管理水平得到提高的基礎上發揮財務管理的中心作用。財務管理首先要根據企業總目標的要求,配合企業戰略的實施,認真做好財務計劃。計劃并非一個資金問題,還要對未來可能出現的各種情況加以思考,以提高企業對不確定事件的反應能力,增加有利機會帶來的收益。財務計劃確定后,要將計劃具體化,進行財務預算,進一步細化各種現金收支、長期資金籌措、短期資金信貸等預算,使財務計劃成為企業財務管理目標的控制標準和考核依據,在實現企業價值最大化中發揮重要作用。

財務管理在企業管理中的最重要作用，就是保證企業的正常運營同時能夠滿足企業發展規劃的要求。

深圳華強集團是一個綜合發展的國有大型企業集團，母公司深圳華強集團有限公司是廣東百屬國有企業。集團主要有五大生產基地:深圳集團總部、深圳梅林、深圳扳田、東莞塘廈、廣東肇慶。經營范圍涉及了信息產業、家電產業、啤酒產業和房地產業四大產業，其中信息產業以計算機和網絡工程通訊產品為主;家電產業以彩電和家庭影院為主;啤酒產業以藍帶啤酒為主。

集團現在擁有26家子公司，40多家分公司，其中有兩家上市公司，一家在國內深交所上市，一家在美國上市。集團的組織主要是以產權為紐帶的母子公司體制，集團母公司(總部)以資產經營為主，行使資產經營職能，成為資產運營中心，投資決策中心，資金調控中心三大中心;屬下的26家子公司大部分是中外合資企業，是“自主經營、自負盈虧”的經營主體，具有較高的經營自主權，它們下設專業生產廠，以生產經營為主，成為經營利潤中心。由此形成集團公司—子公司—專業生產廠三個層次的組織結構。

集團通過加大改革力度，加快產業、產品結構調整，加強內部管理，開展資本經營、收購兼并工作，規模逐步擴大，效益明顯提高。1998年，集團的總資產

達43億元，凈資產20億元，實現工業總產值64億元、利稅總額4.8億元，出口創匯5億美元。

從案例中我們看出，如今市場經濟體制逐步成熟，所有的管理、運作、發展等都很難離開資本或資金的支持，而資本或資金的直接管理人員，也就是企業內的財務人員在很多時候能直接改變或影響企業正常進行的各種運作。就是說，好的財務管理能夠支持企業所進行的各種運作及發展規劃，使企業不斷壯大與發展。在企業管理過程中，所涉及的層面及其所需要管理的內容是多個方面的，如生產管理、品質管理、營銷管理、人事管理、財務管理等。

在眾多的管理層面中，每一個方面都顯得特別重要，如“生產管理”是保證企業正常生產持續經營的基礎，但在“生產管理”的過程中多有固定的生產流程，一般不會變來變去，或沒有規律性，只要在生產的流程中加以監控生產工作一般來講還是會比較順利進行的；“品質管理”也很重要，它的管理目的是保證企業產品的質量，很多企業把產品質量看作是企業的生命，所以“品質管理”也是很重要的，但“品質管理”的過程十分簡單易于操作，多數品質管理工作有固定的管控流程，和品質管控標準，只要按既定流程和要求標準進行操作，品質管理工作還是會正常有序地進行；“營銷管理”也十分重要，同樣在管理的過程中所參照與依據的固定程序較少，但營銷管理多有營銷規劃，營銷規劃常包括“營銷過程規劃”和“營銷目標規劃”兩個方面，在過程中加以管控，若在未達成目標或可能達不成目標時，營銷管理人員會進行過程分析并調整過程規劃及時加以控制，確保最終達成既定目標。

而“財務管理”工作對一個企業來講，繁多的財務管理事項既沒有統一的、固定的程序可以參照，也不能做出“過程”及“結果”規劃，但同時還是要做相關財務預算、財務控制等工作，所以財務管理與其他管理工作相比特殊性正是如此；結合企業的定義來看，企業來身就是以贏利為目的而運作的經濟實體，在經濟運作的過程中，財務管理就不可避免地必然存在，與企業內眾多管理層面相比較，財務管理同樣是十分重要不可或缺的管理層面，同時它又具有其它管理層面所沒有的特殊性。

綜上所述，我們不難發現隨著社會經濟的不斷發展，財務管理在經濟活動的作用與地位越來越重要；經濟發展越來越快，對財務的要求也越來越高，完備的財務制度，規范的財務管理是保證一個企業正常運作及發展壯大所必不可少的，同時也能夠對企業的成長提供一定幫助，財務管理在企業中的是不可或缺的，財務管理在企業管理中的作用是極其重要的。

第三篇：商事案件中表見代理構成的解析與重塑

商事案件中表見代理構成的解析與重塑

2014-03-28 法律資訊

商事案件中表見代理構成的解析與重塑

【摘要】《合同法》第49條關于表見代理的構成只提到“相對人有理由相信行為人有代理權”，是否以被代理人的過錯為要件，僅憑條文文義難以斷定。在商事案件審理時，應注意民事表見代理與商事表見代理的區別，不能以被代理人過錯作為表見代理的構成要件，而應以審查被代理人行為與代理權外觀是否具有關聯性作為表見代理構成的事實基礎。完成對這一關聯性的審查之后，還應綜合考量構成關聯的各項客觀事由是否足以引起善意第三人的信賴，以判斷是否成立表見代理。

實踐中，越來越多的商人基于交易靈活性、快捷性和保障性方面的較高要求，舍棄絕對的真實，委托在交易熟練程度和交易經驗方面有較強優勢的他人處理商事事務，并從中獲取利潤。但在外觀主義法理制約下，這類代理活動是否以被代理人無過錯作為有瑕疵的代理權轉化為有效代理的條件尚未明確。由于《合同法》第49條關于表見代理的構成只提到“相對人有理由相信行為人有代理權”，是否以被代理人的過錯為要件，僅憑條文文義難以斷定，因此表見代理的構成要件是被代理人本人的可歸責性還是被代理人行為可歸責性，成為商事司法實踐中亟需解決的命題。

一、據以研究的案例

2012年4月1日劉某某簽署《兼職協議》，由甲文化傳播公司聘用劉某某作為乙早教學校的幼兒音樂早教課程老師，《兼職協議》中甲方單位代表人處簽有“葉某代沈某、邊某某”字樣，并蓋有甲文化傳播公司印章。甲文化傳播公司法定代表人邊某某與乙早教學校負責人沈某系夫妻關系。葉某與甲文化傳播公司約定承包乙早教學校，承包期限到2012年6月22日。2012年5月16日劉某某將一批教具交給乙早教學校，收到一份收貨憑證，簽收人為葉某。2012年8月，劉某收到系爭欠條，內容為“我校今收到劉某售賣早教樂器教具一批，價格原價捌仟元正，現特賣伍仟貳佰元正，定于2012年9月付清貨款。特立字為據。”落款處寫有“乙早教學校甲文化傳播有限公司執行副校長葉某”字樣，并蓋有“甲文化傳播有限公司”印章，落款時間為2012年8月。后甲文化傳播公司未向劉某某支付貨款。劉某某遂起訴要求甲文化傳播公司償付貨款5,200元。甲文化傳播公司辯稱：與乙早教學校無關，且不認識原告，故不具備作為本案訴訟主體的資格；葉某曾是乙早教學校的承包人，但其承包期至2012年6月22日結束，而本案系爭欠條的簽訂時間是2012年8月，此時葉某無權代表乙早教學校簽訂系爭欠條，且欠條上甲文化傳播公司公章系葉某私刻；對劉某某與葉某之間簽訂欠條、簽收教具的情況不知情。故甲文化傳播公司不應支付劉某某貨款。

一審法院審理后認為，本案缺乏能形成證明優勢的證據來證明乙早教學校應由甲文化傳播公司以外的其他民事主體承擔權利義務，故應當認定甲文化傳播公司應作為乙早教學校一切民事活動的權利義務承擔主體，具有成為本案被告的資格。鑒于本案中，代理甲文化傳播公司與劉某某簽訂兼職協議的人是葉某，代理甲文化傳播公司與劉某某辦理系爭教具交接手續的簽收人也為葉某，與劉某某簽訂欠條的人仍為葉某，即簽收系爭教具的代理人和簽訂欠條的代理人為同一人，而本案并無證據證明劉某某在接受該欠條時明知葉某已經離職，故劉某某有足夠理由確信葉某具有代理乙早教學校簽訂買賣合同的權限，應當認定交接系爭教具的代理人與劉某某簽訂的欠條有效，雙方買賣合同成立，至于系爭欠條上的公章是否系葉某私刻不影響其行為構成表見代理。甲文化傳播公司未按約履行付款義務，已構成違約，判決其承擔由此引起的違約責任。被告甲文化傳播公司不服一審判決，提起上訴。二審法院判決駁回上訴，維持原判。

二、安全與效率的博弈：被代理人的主觀過錯不應作為表見代理的構成要件

從經濟的本質來說，商人營業的擴大，由于其自身規模的膨脹是有限度的，由他人輔助營業是不可避免的事實。這種需要，除了包含實現營業的原因外，還在于利用其他主體的設施、技能、經驗等有利因素，發揮他人營業資源的優勢，同時大幅度降低自身營業的成本，更有效地實現營利的目標。從商人的角度來看，代理是鼓勵交易提高效率的有效手段，而一旦法律對被代理人即商人的利益保護得越全面，則對第三人的利益保護越顯不足。那么表見代理制度雖以保護第三人利益作為出發點，但是卻以授予代理權外觀的主體可歸責性作為必要條件。問題在于對于這一主體可歸責性是應歸責于被代理人的主觀過錯還是應歸責于被代理人的行為，正如本文案例中甲文化傳播公司辯稱的那樣，是不是被代理人已停止對代理人的授權，且對代理人與第三人之間的交易不知情，則可免于對第三人承擔還款責任？(一)價值衡量：維護交易秩序與活躍交易提高效率兩者并不矛盾

筆者以為，廓清這一問題首先應區分表見代理制度的價值取向是著眼于維護交易秩序，從最終發現的法律真實中得出全部邏輯性后果，還是立足鼓勵交易，賦予可見的權利外觀以相應的法律效力。法律制度做出取舍的實質是對不同的利益和價值進行分配和選擇。如果傾向于保護交易安全，則在客觀上有代理權存在的情形下，應保護無過失地信賴該外觀的相對人利益。只有當事人確信，在審視事實后并可以合理地信任法律狀態的情況下所取得的權利沒有瑕疵時，行為人獲得激勵才會放心地交易。1如果出于鼓勵交易的立場，作為一種將法律行為本身與其效果分離的制度，表見代理本應尊重被代理人的意思，考慮被代理人的利益。既然被代理人未作實際授權，自應不使之發生代理的效力，以免被代理人利益受到難以預測的損害，影響交易的完成。

事實上，維護交易安全和提高交易效率兩者并不存在根本矛盾。交易安全是從維護交易的市場秩序角度去看待問題，提高交易效率則是從保障被代理人合法利益的角度去分析。從本質上而言，商法上的外觀主義是一種對商人的加重責任，正是因為外觀主義的應用才要求商人更多地關注自己行為的法律后果。表見代理是為了協調因無權代理行為引起的被代理人利益與第三人利益發生沖突而設立的法律制度，嚴格表見代理的構成要件，目的是為了保護被代理人的利益，不使任何無權代理行為都由被代理人承擔代理人責任；同時，在構成表見代理的情況下，讓被代理人對第三人承擔代理人行為所導致的法律后果，目的是在交易中提高商人的信用，使交易相對人安心地參與交易，從而促進交易順暢進行。表見代理制度不是毫無條件地保護第三人利益，也不是置交易安全于不顧一味地鼓勵交易，而是在被代理人與第三人利益之間找到一個平衡點。

表見代理制度作為克服維護秩序與鼓勵交易兩者價值沖突的手段，具體到法律效果上就是嚴格表見代理的構成要件，最終實現被代理人滿足和實現第三人信賴利益的后果。如果否認被代理人無過失時成立表見代理，從被代理人本人的可歸責性出發認定表見代理的構成，那么一方面由被代理人承擔代理人的責任缺乏正當性，另一方面將會使第三人獲得不應該獲得的利益，這必將削弱表見代理制度的功能，不僅導致交易秩序的震蕩，而且極大地縮小商事代理的適用范圍從而不利于經濟之發展。

(二)對法律規定和最高人民法院意見的評述

從法律規定的分析來看，我國《合同法》第49條規定：“行為人沒有代理權、超越代理權或者代理權終止后以被代理人名義訂立合同，相對人有理由相信行為人有代理權的，該代理行為有效。”對此民法學者一般認為這是單一要件說。2但《合同法》關于表見代理的構成要件并未確定為第三人之“無過失”，而是確定為第三人相信代理人有代理權之“有理由”，這種表述本身的概括性為如何理解第49條留下了很大的空間，至少難以憑此判斷我國《合同法》認為被代理人具有主觀過錯是表見代理的構成要件。

從最高人民法院(2000)經終字第220號案件的判決來看，最高人民法院認為，構成表見代理應同時具備行為人具有代理權的客觀表象和相對人善意無過失兩個方面的要件。3按照最高人民法院《關于當前形勢下審理民商事合同糾紛案件若干問題的指導意見》(法發[2009]40號)第14條的規定，應當結合合同締結與履行過程中的各種因素綜合判斷合同相對人是否盡到合理注意義務。總的來看，最高人民法院在《審理民商事合同案件指導意見》中強調的是代理權的表象以及相對人的善意且無過失，在表見代理的構成要件上基本上延續了其在“(2000)經終字第220號”民事判決中的立場，并未將被代理人的過錯認定為表見代理的構成要件。

具體到本文案例而言，被代理人甲文化傳播公司辯稱其與乙早教學校無關，在系爭欠條簽訂前已停止對葉某的授權，且對葉某與劉某某買賣教具一事并不知情，試圖藉此否定自身過錯。但本案中葉某表見代理行為的構成并不依賴于對甲文化傳播公司有無過錯的認定。如果被代理人甲文化傳播公司無過失的主張成立，僅以此為由推定葉某表見代理不成立，其結果或致劉某某基于相信葉某具有代理權的信賴利益落空，或致劉某某承擔過于嚴苛的舉證責任，皆為不妥。因此，案件審理過程中未以查明甲文化傳播公司是否存在過錯作為構成葉某表見代理的事實基礎。

三、商事表見代理與民事表見代理的細分：商法上應以被代理人行為的可歸責性作為表見代理構成要件(一)商法和民法對表見代理制度存在不同的要求

民法規范的私法關系特別是人身關系中，受道德、習俗、文化等因素的影響較多，主體行為的法律效果難以通過單純的法律技術予以解決，從而在對行為的解釋上遵循真實性的要求較高。具體到表見代理中，民法上意定代理權的權限，以授權人的意思表示為依據，代理權通常是可以依據當事人提供的證據直接判斷并確定存在的權利。如通過委托人向受托人出具的授權書，或是被代理人向第三人表示將代理權授予代理人等證據無需推定即可直接判斷代理權的存在。概言之，在意定民事代理的成立過程中，不僅要有代理的基礎關系存在，也要有代理權的授予這一環節的存在。

商事表見代理則遵循商事外觀主義，通過推定性規范，從委任的客觀事實推定代理權的存在。由于委任與授予代理權之間的高度蓋然性，商事代理權的外觀即是委任。商法上的代理權的存在，對于第三人來說，不依賴于真正的代理權的授予，而只需存在代理權存在的外觀即可。而這一外觀就是代理人被委任的事實。法律上的權利推定在指定的對象上，不是推定這種權利以何種方式獲得，而是推定其存在。4實際上這種推定性規范的適用否認了在委托他人處理與第三人交往的過程中不授予代理權的情形，而一律推定代理權已經被授予并且應當具有法定的或是與該事項通常相伴而生的權限。再者考慮到表見代理適用的環境，民法上的表見代理多為一次性的、權限特定的代理，被代理人只是為了某一特定事項才授予代理人代理權限。而商法上的表見代理發生在持續的、反復的商業活動，這種特點決定在商業活動中不僅要求有安全的交易秩序，也要求有快速便捷的交易手段。故而，商法上關于表見代理的特殊構造，正是營業活動特殊要求的體現。

(二)商事表見代理應以被代理人行為可歸責性作為表見代理構成要件

商事表見代理是商法上的代理，它不同于民法上的“歸屬主義”，將商事代理人的意思表示歸屬于商人，而是秉承商法上的“外觀主義”，依靠行為推定，使第三人通過各項客觀事由可以相信代理人基于一定地位而具有與其職位或地位、交易目的相適應的代理權限，從而促進商人擴大自己的營業，并保護第三人交易安全。因此，商事表見代理應以代理權外觀的形成與被代理人的行為具有關聯性為構成要件，即被代理人的行為具有可歸責性為條件。這一要件要求代理權外觀是因為被代理人的行為(不論是否有過錯)引起的，而非以被代理人的過錯即被代理人本人過錯為要件，以防止被代理人以自己無過失為由拒絕向第三人承擔責任。一旦被代理人違反自己的合理注意義務，或者至少是因被代理人的作為或不作為引起了代理權表象的產生，則在外觀上引起善意第三人對于其代理權的信賴，表見代理隨之成立。如德國法院的判例強調外觀責任的客觀性而做出判決：被代理人的過失并非外觀成立必備的歸責條件，只需證明被代理人自己為外觀

5的形成提供了原因。這就是德國法中關于歸責性標準的所謂“惹起主義”(Anlassungsprinzip)或原因主義。還應注意的是，司法審查過程中應區分歸責性強弱，結合被代理人行為引起代理權外觀、制造外觀的必要性程度、風險分配對認定歸責性的影響程度等因素綜合判斷被代理人行為可歸責性是否成立。

結合本文案例分析，案件審理過程中由甲文化傳播公司提供的數份與學員簽訂的《晚托班輔導協議書》及《聘用合同書》顯示，乙早教學校地址位于龍吳路1719號，而甲文化傳播公司的營業執照顯示其住所地為龍吳路1727弄1719號底層，可見甲文化傳播公司注冊地址與乙早教學校經營地址一致；乙早教學校與他人簽訂的《聘用合同書》中記明上海乙早教學校法人代表為沈某，而沈某與甲文化傳播公司法定代表人邊某某系夫妻關系，乙早教學校所從事的民事行為均由甲文化傳播公司法定代表人的妻子作出指示；甲文化傳播公司關于葉某承包乙早教學校的自認以及葉某擔任乙早教學校校長一職的事實強化了善意第三人相信葉某有權負責乙早教學校經營管理相關事務的理由。以上證據鏈條可以證明葉某在簽訂欠條時已形成代為乙早教學校簽訂買賣合同的代理權外觀，且這一代理權的外觀與被代理人甲文化傳播公司曾經授權葉某經營管理并授權葉某持有公章的行為存有密切關聯。因此甲文化傳播公司應作為葉某在經營管理乙早教學校過程中作出民事行為的權利義務承擔主體，至于系爭欠條上的公章是否系葉某私刻不影響其行為構成表見代理。

四、第三人有理由相信與被代理人行為可歸責性共同作為表見代理的構成要件

傳統民法理論認為，構成表見代理的要件包含主觀要件與客觀要件，即客觀上具有使相對人相信無權代理人具有代理權的根據，此即表見代理的客觀要件；相對人誤認無權代理人有代理權，且對此誤認善意無過失，此為表見代理之主觀要件。6事實上，上述主觀要件與客觀要件不可絕然分開。這是因為表見代理之所以與狹義無權代理相區別，不在于對無權代理人代理權虛象的信賴，而系于對該虛象的信賴是否可以獲得保護。在狹義無權代理中，第三人的信賴不可保護，而表見代理則不盡然，出現這種差異的原因就在于表見代理中的第三人主觀上善意，故第三人善意應為表見代理和狹義無權代理的本質區別。而證明第三人善意又必須根據主客觀相一致原則，這是因為客觀要件與主觀要件相輔相成，融為一體，本質上是一個要件的兩個側面，而非兩項獨立之要件。7因而在司法實踐中，對于第三人“有理由相信”的判斷，應當將被代理人的行為與表見代理的發生之間存在關聯性作為認定表見代理構成的基本事實依據。也就是說證明第三人有理由相信應根據案件反映出的客觀事由進行判斷。所謂客觀上存在足以使第三人相信無權代理人擁有代理權的事由，正是第三人主觀上無過失的佐證，換句話說，第三人信賴了這些客觀事由，法律上即可推定其為無過失。

本文案例中，由于代理甲文化傳播公司與劉某某簽訂兼職協議的人是葉某，接下來代理甲文化傳播公司與劉某某辦理系爭教具交接手續的簽收人也為葉某，因此劉某某對招聘自己并向自己提出購買教具意愿、交接教具的人產生信賴是有事實依據的。進一步分析，在處理上述事宜時尚在葉某作為乙早教學校承包人以及擔任乙早教學校校長一職的期限內，葉某確實曾經具有處理上述事宜的代理權，而在2012年8月與劉某某簽訂欠條的人仍為葉某，但案中并無證據證明劉某某在接受該欠條時明知葉某已經離職，因而可以判斷劉某某有理由相信葉某具有代為乙早教學校簽訂買賣合同的代理權，則雙方簽訂的欠條有效，乙早教學校與劉某某之間的買賣合同成立并生效。劉某某未收到貨款的情形下，作為乙早教學校的民事權利義務承擔主體的甲文化傳播公司應承擔違約責任。[作者簡介]

周 荃，上海市第二中級人民法院執行局預備法官

[1][法]雅克·蓋斯旦：《法國民法總論》，陳鵬等譯，法律出版社2004年版，第707頁。[2]胡康生主編：《中華人民共和國<合同法>釋義》，法律出版社1999年版，第586頁。

[3]參見最高人民法院（2000）經終字第220號民事判決書[法公布(2002)第30號]，中國銀行合肥市桐城路分理處與安徽合肥東方房地產有限責任公司等借款、抵押擔保合同糾紛上訴案。[4]畢玉謙：《民事證明責任研究》，法律出版社2007年版，第454頁。

[5]汪淵智：《比較法視野下的代理法律制度》，法律出版社2012年版，第176頁。[6]彭萬林：《民法學》，中國政法大學出版社1993年版，第125-126頁。

[7]孫鵬：《表見代理構成要件新論——以被代理人的過錯問題為中心》，《云南大學學報（法學版）》，2004年第1期。

第四篇：孫子兵法與企業經營

孫子兵法與企業經營

孫子兵法首先強調的是“立于不敗之地”，這是一種非常高明的說法，因為戰略是要實現政策，達到目標，經濟永遠是人類生活的主題。市場競爭說穿了就是企業之間的拼爭。如何能在兇險的市場競爭搏殺中，順應潮流、把握商機、揚長避短、力爭主動，獲取成功，確實要求企業管理者具有超人的智慧、睿智的頭腦、敏捷的思維、準確的判斷、果敢的決策等優秀的品質。一句話，必須具有一個優秀的軍事指揮者的資質。

中國已加入世貿組織，全球經濟一體化的態勢直接影響到國內各個企業，企業經營家們面臨一場前所未有生死存亡的競爭。能否以經濟戰略家的眼光應對這場全球化的競爭，開辟自己的新路，是對每一個企業經營家的考驗，在這方面《孫子兵法》一書為企業經營家們提供了一部最好的制勝之書。運用《孫子兵法》軍事謀略于現代企業管理之中，舉其一而反其三，必將大有裨益

我國家電龍頭企業海爾集團，海爾集團擁有100余項國家專利，生產開發了七個品種、上千個規格的海爾電冰箱、空調、冰柜等高科技、高附加值系列產品。海爾集團是中國獨家擁有超級節能全無氟系列電冰箱的企業集團，具有目前國際上該產品最先進的水平；海爾集團還

在當今企業經營活動策略中，選擇合作伙伴，實現利潤分享是相互補充共同發展的主要戰略，但在選擇這樣的合作伙伴時要謹慎，如孫子所言“擇人”選將要注重“智、信、仁、勇、嚴”五種品質。在合作伙伴選擇上也要選擇信譽好，擁有與政府和顧客良好關系，具有創新能力和拓展能力的企業。

一個企業能創造一種名牌產品，這對企業的發展如同插上一雙翅膀。創名牌有多種途徑：有的靠產品自身長期過硬的質量，在消費者中得到贊譽、傳揚而成為名牌；有的通過國家和行業評比，或參加國際交流活動獲得大獎而一舉成名；有的通過不斷的、多方面的廣告宣傳，在群眾中產生廣泛影響而成為名牌；有的企業通過參與社會公益活動，利用新聞媒體的介紹，使消費者對企業有好感，因而其產品也有了名氣；有的商品通過周到的售前、售后服務，取得消費者的滿意而名聲遠揚；有的商品因在交通便捷、顧客盈門的世界各大商場中廣泛銷售而成為受到人們關注的名牌。產品經過“造勢”而一旦成為名牌，人人愛吃、愛穿、愛用，銷售量自然大增，企業也就會興旺發達、蒸蒸日上了。

孫子的名言“知彼知己，百戰不殆”(《謀攻篇》)，是戰爭中科學的真理。對于企業管理來說，也是行之有效的至理名言：“知彼知己”要求企業的領導者知道和掌握兩方面的情況，即外部環境和企業自身

企業經營者如果要到外地或外國去辦企業，與外地或國外的同行企業進行競爭，《孫子兵法》“因糧于敵”的策略也是極其有用的。依據這種策略，企業經營者應該開發當地的資源，利用當地勞動力進行生產，然后將產品在當地銷售，獲得利潤。就地取材、就地生產、就地銷售，可以使企業減少長途運輸的支出，大大降低生產成本，從而在競爭中取得明顯的優勢。

在國際企業競爭中，美國耐克制鞋公司將產品銷往亞洲時，盡量利用當地的原材料和工資水平較低而又刻苦勤奮的亞洲勞動力進行生產。過去較長一段時間里，大部分耐克鞋都是在韓國和臺灣生產的。后來，這兩個地區的勞動力成本上升，該公司承包商又把一部分生產轉移到工資更低廉的中國大陸、印尼和泰國。

一個企業，無論其規模大小，要生存與發展、要做大做強，就離不開中國文化的影響。中華文明能不間斷的延續幾千年，并且幾度輝煌，現正處在有一個復興階段，這些定離不開其優秀的文化，我們企業想長遠發展，也離不開其生存的文化環境，離不開從中華文化中汲取營養

既然企業之間的競爭與戰爭一樣都是你死我活的爭斗。那么，把《孫子兵法》的軍事謀略運用于現代企業管理也必定是十分適用的，在這方面，國內外許多成功的企業經營已為我們提供了大量的范例。經濟永遠是人類生活的主題。市場競爭說穿了就是企業之間的拼爭。如何能在兇險的市場競爭搏殺中，順應潮流、把握商機、揚長避短、力爭主動，獲取成功，確實要求企業管理者具有超人的智慧、睿智的頭腦、敏捷的思維、準確的判斷、果敢的決策等優秀的品質。一句話，必須具有一個優秀的軍事指揮者的資質

在企業的人、財、物、技、牌這五大因素中,作為一個掌控全局的經營者,最應該重視的因素就是人。因為,在具體的經營活動中,歸根結底就是做人的生意。作為信用社的領導人員也不例外： 第一,我們的消費者是人。很多人都懂得說:顧客就是上帝。如果沒有消費者也就沒有生意人的存在,有消費者的地方才有市場。

而市場是水,企業只是魚。有魚沒水準定是活不了,有水沒魚就沒有生機。而當有水沒魚的時候,就有了機會。所以,作為一個經營者,首先就必須懂得了解消費者,只有知道消費者在想些什么?需要什么?他們的愛好是什么?才能知道要給他們什么,也才能知道我們該制造什么產品。第二,我們的客戶也是人。如果沒有客戶,我們的企業和消費者之間就會產生脫節,就會失去傳播的途徑。但是,生意場上卻沒有永久的客戶:生意人歷來就是以利益為轉移的,有奶便是娘,他們總挑選些獲利大的產品或項目做,才不管你企業的死活呢!所以,作為一個領導者,你必須站在一個客戶的角度去了解客戶,你才能和客戶進行溝通,和他們共同建立起整個市場的經營網絡。第三,我們的業務隊伍也是人。作為一個領導者，既要了解員工,又要了解客戶,既要從事內部管理,又要進行市場運作,但領導者并非有三頭六臂,哪里做得了那么多事?要做好這些事,還在于企業必須擁有一批精干的業務隊伍。業務隊伍素質的好壞,決定著企業對市場了解程度的深淺以及對市場征服力的大小。所以,對業務員的培訓、管理、培養的成功與否,往往決定著企業能否打開市場的關鍵之一。第四,我們的領導、干部、員工也是人。如果說,企業就象一個人,那么,企業的各個部門就是人身上的每個系統器官,很多企業往往毀在自身的問題上。因此,如果無法有效地解決企業內部的矛盾,無法充分調動全體職工的積極性,企業最終就會老化、僵硬、衰退、死亡。第五,我們的社會關系也都是人。企業是社會的一個組成部分,它的興衰和整個社會有著千絲萬縷的關系。因此,如果不處理好各種社會關系(如政府、媒體、社團等),我們的路就會越走越窄,甚至往往會造成“千里之堤,毀于蟻穴”的不必要的悲劇。第六,我們的競爭對手也是人。同行既是競爭對手,同時也是我們的促進因素。所以,我們必須了解同行的一切動向,從他們那里也可以學到很多東西,然后及時調整自己,迅速提高,迎頭趕上,才不會被淘汰掉。

一,因敵而變,隨時更改企業的發展方向

二,修道而保法,健全管理機制

三,擇人而任勢,推動企業迅速發展

。一個企業能在客戶心中樹立好的形象，這對企業的發展如同插上一雙翅膀。有的靠自身長期過硬的信譽，在消費者中得到贊譽、傳揚而成為眾所周知；有的通過國家和行業評比，或參加國際交流活動獲得大獎而一舉成名；有的通過不斷的、多方面的廣告宣傳，在群眾中產生廣泛影響而成為品牌。

四,知己知彼,保證決策順利實施

五,因糧于敵,降低生產成本

以上總結的《孫子兵法》用于企業管理的謀略，都是十分有效的。在當前經濟改革的大好形勢下，運用這些兵法謀略，一定能使企業人才薈萃、法制健全、經營靈活、發展迅速，取得良好的經濟效益和社會效益

第五篇：試論激勵與約束機制在電力企業經營中的應用

論文摘要：在電力企業的經營中，通過建立和完善激勵與約束機制，對電力企業經營管理者進行有效激勵和監督。以充分調動和發揮經營管理者的積極性.從而提高電力企業的經濟效益和企業的可持續發展。

論文關鍵詞：電力企業 經營 激勵機制 約束機制

隨著我國電力行業的體制改革，電力系統由以往的壟斷行業和計劃經濟環境轉變為市場競爭環境。電力企業按照市場經濟的經營方式運作，已經成為必須遵循的準則。因此，只有通過建立以市場競爭機制為核心的電力企業經營激勵和約束機制，才能更好的加強電力企業管理和提高電力企業效益。

1對電力企業管理者的激勵與約束機制

1.1對電力企業管理者的激勵機制

在市場經濟環境下，電力企業經營者的好壞往往決定一個企業的命運，如何對電力企業經營者進行有效的激勵和約束是決定該企業可持續發展和提高效益的一個重要手段，對經營者的激勵和約束一般分為“物質激勵”和“精神激勵”兩種。“物質激勵”一般由工資、獎金和企業分紅構成。“精神激勵”由“名譽激勵”和“職務激勵”構成。針對電力企業的實際情況，對電力企業經營者的激勵和約束有以下幾種：

1.1.1實行經營管理者年薪制

經營管理者年薪制是根據企業經營者的工作業績、所承擔的責任和風險的大小，以為單位確定經營者收入。使經營者的收入與企業經營業績直接掛鉤，從而構建和完善電力企業公司制經營者動力的管理機制。根據年薪制計算公式：經營者年薪收入=基本工資+效益獎金+其他獎罰。基本工資是根據電力行業的相關工資標準套算而得到;效益獎金可采取分段計算法;其他獎罰為具體企業的相關規章制度所規定的獎罰，如：安全事故發生率、職工滿意率、顧客投訴率、設備完好率等直接的獎罰。具體計算方法如下：

1.1.2實行風險抵押來實現激勵

風險抵押是將經營者的一部分收入轉入風險基金，用于部分抵補由于決策失誤或經營不善給企業造成的損失.以體現收入與風險相一致的原則。由于風險抵押體現了經營者因享有企業剩余權益而相應需要承擔的風險責任，其核心是體現權責對等原則。因此，將風險抵押金的數額定為經營者年薪的一倍，這就意味著經營者如果玩忽職守將可能為之付出一年薪酬的代價。

實行經營者年薪制，必須要考慮如何對企業經營者長期激勵的問題，最大限度地避免經營者的短期行為。電力系統因體制的原因，尚未建立健全的法人治理結構，因此無法采用股票期權的辦法對經營者進行長期激勵。目前比較可行的辦法是將經營者的部分收入由企業來保管，以解決對經營者長期激勵的問題。具體作法為：將經營者應該獲得的年薪的一半存入企業為其專門設立的賬號中，由企業保管，本人不得隨意支取。將存入的資金與企業的凈收益率相聯系。按照凈資產收益率的提高和降低比率來增減該賬號的金額比率。待其離任或退休后，一次性發給經營者本人。同時若經營者在任期內如有重大違法亂紀行為，一經查實則將該賬號封存，從而加大經營者違法的成本，起到激勵與約束的作用。

1.1.3精神獎勵機制

(1)事業激勵：對有卓越才干、作出突出貢獻的經營管理者，及時予以提拔重用，讓他們擁有更大的權力，承擔更多的責任。

(2)榮譽激勵：分級建立榮譽制度，按照貢獻的大小，授予“先進工作者”、“優秀企業經營管理者”和“優秀企業家”等不同層次的榮譽稱號。

(3)榜樣激勵：大力表彰優秀經營管理者的先進事跡，樹立學習的榜樣。

1.2對電力企業經營管理者的約束機制

在強化電力企業經營者的激勵機制的同時，一定要注重建立經營者約束機制和監督機制，只有這樣，才能從制度上和機制上保證經營者的行為目標的合理化、規范化，保證所有者的權益不被侵犯。建立對電力企業經營者的約束機制主要有：

1.2.1完善經營者監督機制、實行企業經營管理者任期經濟責任審核制。例如：外部監督主要有1)國家法律法規的監督;2)企業上級主管部門的縱向、垂直監督，審計所委任的企業經營管理者在資金運作、生產經營、收入分配、用人決策和廉潔自律等重大問題上是否有違規行為;3)財務責任審計：審查企業經營者是否正確處理國家、集體、個人三者之間的利益，是否完成利潤指標，是否合理利用資金，加速資金周轉，提高資金的使用率;是否嚴格執行現金管理、信貸管理和銀行結算紀律;是否制定健全的會計制度。4)社會經濟責任審計：審查經營者是否加強職工的培訓，提高勞動者素質，是否不斷改善企業福利條件，是否嚴格履行各項合法的合同等。內部監督主要有1)健全法人治理結構。發揮黨內監督和職工民主監督的方法，實行內務公開的方式。對經營者進行監督;2)選舉職工代表參與企業重大問題的決策;3)通過職工大會對企業的經營活動進行監督。并提出建議和意見;審議有關職工工資、獎金分配方案、生產安全和勞動保護措施、重要規章制度制定等重大問題;4)審查企業經營者在決策過程中是否經過可行性分析和科學論證;是否能夠根據市場需求和自身經濟實力有效的組織生產經營;是否制定健全的內部控制管理制度;是否通過挖潛革新和技術改造來提高經濟效益，不斷改善經營管理，充分調動職工積極性。1.2.2建立電力企業決策失誤追究制度：通過該制度促使企業經營管理者決策的科學化，減少盲目決策給國家、電力行業、本企業造成重大損失，建立該制度必須和經營者任期的經濟責任審核相結合，通過經濟責任審計全面檢查和評價企業經營者的決策行為。對于電力企業管理者的約束，要把外部監督和內部監督統一起來，進一步完善電力企業的法人治理結構，進一步強化企業監督和職工民主管理的職能，使企業加強管理，健全制度，提高效益。通過對電力企業經營管理者的激勵和約束，有利于提高經營者的積極性和責任感，有利于控制和防范經營風險，以提高企業的可持續發展和經濟效益。

2對企業內部的激勵與約束機制

企業總體目標的實現是以企業各個部門的分目標實現為前提。故建立企業內部各部門的激勵與約束機制也是非常必要的。

2.1企業內部的激勵機制

2.1.1充分發揮經濟責任制在企業生產經營中的杠桿作用。經濟責任制是當前電力企業調動職工積極性的有效分配方式。同時，又是規范職工行為準則的有效手段。其核心就是用制度去規范人、管理人、激勵人、約束人，從而保證使不同職務、不同崗位職工預期要達到的工作狀況變為現實。

(1)針對不同部門制定相應的產值目標。使各部門負責人將該產值目標繼續細化和分解，最終為實現本企業的總體目標奠定良好的基礎。具體確定各部門產值方法有：歷史法、成本倒推法。歷史法是根據歷年該部門產值完成的情況。實行加權平均的方法來確定該部門本年的產值(即：本年產值目標=前一年完成產值數×0.5+第二年完成產值數×0.3+第三年完成產值數×0.2)。該方法的好處在于以歷史為依據，所確定的目標產值數較為真實。成本倒推法是將該部門要實現的收入(如保證該部門職工工資收入和一定的獎金數額)，加上為實現該收入所發生的成本支出，再加上該部門所要該承擔的公共成本或上繳一定的利潤。就是最終需要完成的目標產值(即：本部門收入+實現本部門收入所要支出的成本+上繳利潤=要完成的目標產值)。該方法的優點是：能夠根據該部門的實際狀況，動態的制定產值，使制定的目標產值更為實際和可行。

(2)針對不同的部門制定可控成本支出比例。通過制定部門的可控成本支出比例或數額，可使該部門在成本支出時，能夠有明確的目標，使各分項工作的成本在可控的比例之內，從而保證企業總成本達到目標所規定的控制比例之內。

(3)根據企業的總體情況制定出利潤提成比例，來激勵完成產值目標的部門。具體分配方式如下：

2.1.2為增強企業文化，強化精神文明建設，保證企業長效發展，可以將各部門的精神文明建設、思想政治工作、現場管理、綜合治理的考核指標細化，采用計分考核制，與該部門的經濟責任制掛鉤。從經濟責任制上充分體現“兩手抓，兩手都要硬”的綜合考核精神。

2.1.3為提高企業的可持續發展和打造企業的核心競爭力，可根據本企業的實際情況對完成企業其他所規定的指標予以獎勵(如：科技項目獲獎、技術發明、新工藝的研制、先進成果的應用等)。獎勵的具體操作為該部門的實際分配利潤×(1+獎勵系數)為最終分配結果，對作出貢獻的部門進行獎勵。

2.2對企業內部的約束機制(免費活動 www.tmdps.cn tang)

2.2.1充分發揮效能監察機制對各部門進行生產經營的導向和約束。對本單位的“二級領導”進行監督。使各部門的生產經營工作一直處于健康、良性的循環和發展中。如：對各部門的二次分配結果要報備企業監察部門審核，并對各部門進行落實追蹤制度，保證二次分配的公正、公開、公平，從而穩定和培養企業職工隊伍，保證正常的企業生產運營，維護企業整體利益。

2.2.2對各部門進行定期考核。將考核標準量化、細化。將總評分數(總評分數：部門自評分數×0.4+其他部門對該部門的評分×0.3+上級領導對該部門的評分×0.3)結果對照企業預先規定的分數來確定該部門領導的任免。以保證對該部門的經營管理者進行量化監督與約束。

目前，電力企業正處在從計劃經濟向市場經濟的過渡時期。在電力企業中通過引入激勵和約束機制，對電力企業的經營進行有效的激勵和監督，對下一步電力企業參與電力市場競爭，提高企業經濟效益，增強企業核心競爭力，不斷降低運行成本，深入挖潛、技術創新、增強服務意識等提供可靠保證。以提高電力經營效率，確保國有有資產的保值增值。