第一篇：仲裁業務與職能

仲裁業務與職能

仲裁法明確規定，平等主體的公民、法人和其他組織之間發生的合同糾紛和其財產權益糾紛可以仲裁。既民商事糾紛屬仲裁案件。

1、合同糾紛，主要包括社會生活中常見的合同糾紛：

買賣合同、共用電、水、氣、熱力合同、贈與合同、借款合同、租賃合同、融資租賃合同、承攬合同、建設工程合同、運輸合同、技術合同、保管合同、倉儲合同、委托合同、行紀合同、居問合同等。

2、其他財產權益糾紛，主要是指侵權糾紛。如在海事、房地產、商品質量、知識產權、交通肇事、相鄰關系等領域多見。

仲裁委員會獨立行使調解、仲裁權不受地域、級別、行業限制。只要當事人達成仲裁協議均可向仲裁委員會申請仲裁。

仲裁的基本原則

中國仲裁的三項基本原則，即仲裁自愿原則、仲裁獨立原則、和根據事實，符合法律規定，公正地解決糾紛的原則。

1、自愿原則。自愿原則是仲裁制度的基本原則，是仲裁制度賴以生存和發展的基石，在仲裁法里主要體現在五個環節上。

一是以仲裁方式解決糾紛，應當出于當事人雙方的共同意愿。雙方自愿達成仲裁協議的，一方向法院起訴，法院不予受理，雙方沒有達成協議，一方申請仲裁，仲裁委員會也不予受理；

二是向哪個仲裁機構申請仲裁，由當事人雙方協議商選定。法律對當事人約定仲裁機構明確不設地域管轄限制和級別管轄限制，當事人可以選擇他們共同信任的仲裁機構進行仲裁；三是組成仲裁庭的仲裁員由當事人在仲裁員名冊中自主選定，也可以委托仲裁機構的主任代為指定；

四是當事人可以約定交由仲裁解決的爭議事項；

五是當事人在開庭和裁決過程中，可以約定公開仲裁或秘密仲裁，也可以約定開庭仲裁或書面仲裁。

2、仲裁獨立的原則。

仲裁法規定仲裁委員會獨立于行政機關，與行政機關沒有隸屬關系；仲裁依法獨立進行，不受行政機關，社會團體和個人的干預；仲裁庭應當對案件獨立審理和裁決。仲裁的獨立原則有助于仲裁在沒有壓力和干擾的情況下公正‘及時地進行。

3、根據事實，符合法律規定，公平合理的解決糾紛的原則。只要當事人依法經營、依法履行雙方約定，在事實清楚、證據確實的情況下，就能在仲裁中處于有利的地位。

第二篇：業務職能

股室（崗位）主要職能

編制全區國民經濟和社會發展各項規劃，對全區宏觀經濟和社會發展態勢進行監測和評估；承擔有關農村經濟、工業發展、社會發展等方面固定資產投資項目的審批、核準、備案以及審核、轉報工作；推進全區經濟結構戰略性調整，組織擬定全區可持續發展和綜合性產業規劃、政策；負責全區社會發展與國民經濟發展的政策銜接。

辦事流程及時限

1、申請人持申請報告、項目簡介或可研報告到區發改局申報項目，對確認符合產業政策的項目，由發改局開出征求意見函，交給申請人到區建設局、國土資源局、環保局辦理相應手續。

2、申請人持申請報告、項目簡介或可研報告、用地現狀圖及建設項目選址意見書申請表到區建設局辦理建設項目選址意見書、到區國土資源局辦理建設項目用地預審、到區環保局辦理建設項目環境影響評價批復文件。待區建設、國土資源、環保部門出具意見后，由申請人提供項目申請報告及附件送區發改局辦理批準文件。

3、時限：經審查資料齊全符合規定的項目，3個工作日內辦結；對不符合規定的項目，不予辦理，并于3個工作日內書面說明理由；申請資料不全或有誤的，將需要補充改正的資料內容和要求一次性告知申請人。

服務承諾

1、愛崗敬業，廉潔自律，恪盡職守，秉公辦事，以務實、高效的作風，樹立機關干部良好形象。做到掛牌上崗、整齊著裝、熱情周到、優質服務。

2、增強宗旨意識，密切聯系群眾，深入實際，努力解決群眾關心的熱點、難點問題。堅持公正、透明、廉潔、自律、便民、利民的辦事原則。

3、正確把握本單位許可及非許可項目的法律、法規和業務知識，依法行政、秉公執法。認真辦理基建項目辦理辦公室承辦的許可項目及非行政許可項目，在辦理審批項目中做到三個一樣即領導群眾一個樣、生人熟人一個樣和本地外地一個樣。

4、不得利用職權為自己和他人謀取私利；不得接受前來辦事人員的宴請、錢物和其他好處。

5、堅持一次性告知和首問負責制度，耐心解答群眾提出的問題，按時辦結；對事關經濟發展大局、符合國家產業政策的及時請示領導開辟綠色通道，特事特辦。

6、杜絕門難進、臉難看，事難辦等不良行為和辦事推諉扯皮，不負責任敷衍塞責等現象。

第三篇：仲裁規范和仲裁員業務

農村土地承包仲裁培訓材料

云南省硯山縣農村土地承包經營糾紛調解仲裁委員會

一、仲裁業務管理

二、書記員工作

三、仲裁文書制作

四、案例分析

仲裁業務管理

一、農村土地承包仲裁委員會（以下簡稱“仲裁委”）的設立和性質。

（一）仲裁委的設立：為維護農村土地承包當事人的合法權益，促進農業、農村經濟發展和農村社會穩定，2003年3月1日施行的《中華人民共和國農村土地承包法》（以下簡稱《承包法》）規定因土地承包經營發生糾紛的，雙方當事人可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁。（第51條）但當時對仲裁委的設立沒有規定。

為了公正、及時解決農村土地承包經營糾紛，維護當事人的合法權益，促進農村經濟發展和社會穩定和規范農村土地承包經營糾紛仲裁活動，２０１０年１月１日《中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》（以下簡稱《仲裁法》）和《農村土地承包經營糾紛仲裁規則》（以下簡稱《仲裁規則》）同時施行。此后，各地根據解決農村土地承包經營糾紛的實際需要，依法設立仲裁委，依照法定程序開展調解仲裁業務。但《仲裁法》和《仲裁規則》對仲裁業務的管理，規定的較為原則，沒有細化。

為加強農村土地承包經營糾紛調解仲裁工作，實現調解仲裁工作的制度化、規范化，2013年1月15日農業部根據《仲裁法》、《仲裁規則》、《農村土地承包仲裁委員會示范章程》等有關規定，制定了《農村土地承包經營糾紛調解仲裁工作

規范》（以下簡稱《工作規范》）。

（二）仲裁委的性質：仲裁委獨立于行政機關，與行政機關沒有隸屬關系。仲裁委之間也沒有隸屬關系。仲裁庭依法獨立履行職責，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。可以辦理法人登記，取得法人資格。可接受各級政府、司法部門、人民團體等人財物的支持和幫助。（《仲裁法》第14、15、46條，《工作規范》第6、10條。）

仲裁委屬于為黨委政府分憂，為人民群眾解難，為基層法院減負的機構。

二、農村土地承包仲裁的業務及管理

（一）農村土地承包仲裁的業務主要是仲裁委按照法定程序，依據法律、法規、政策規定，通過調解和仲裁，解決農村土地承包經營糾紛。

（二）仲裁業務管理一是日常工作管理，二是調解、仲裁工作的管理。仲裁業務管理的重點是仲裁辦工作人員和仲裁員。仲裁業務管理的方式是建立健全各項制度。仲裁業務管理的目標是實現仲裁工作制度化、規范化。國家的管理靠法治，人員的管理靠制度。

仲裁委的性質決定，對仲裁委的管理，不能完全按照行政機關或行政事業單位的管理模式進行管理。

1、日常工作管理

（1）機構要依法設立，人員要符合條件、職責任務要明

確。

仲裁委：必須按照《工作規范》第二章仲裁委員會設立的程序依法設立，人員由當地人民政府及其有關部門代表、有關人民團體代表、農村集體經濟組織代表、農民代表和法律、經濟等相關專業人員兼任組成。

主要職責是制定仲裁委章程，對其組成人員的產生方式及任期、議事規則等作出規定。聘任、解聘仲裁員；受理仲裁申請；監督仲裁活動。

仲裁辦：必須按照《工作規范》第三章仲裁委員會辦公室設立的程序依法設立，仲裁辦工作人員應定崗定責，設置案件接收人員，書記員，檔案管理員，文書送達人員。

主要職責是承擔仲裁委員會日常工作。負責仲裁咨詢、宣傳有關法律政策，接收申請人提出的仲裁申請，協助仲裁員開庭審理、調查取證工作。負責仲裁文書送達和仲裁檔案管理工作，管理仲裁工作經費等。受仲裁委的委托對仲裁員進行工作考核。

仲裁員：應當從公道正派的符合從事農村土地承包管理工作滿五年；從事法律工作或者人民調解工作滿五年；在當地威信較高，并熟悉農村土地承包法律以及國家政策的居民等人員中聘任。

主要職責是由當事人選定或者仲裁委主任指定后，按照法定程序，依據法律、法規、政策規定，以仲裁委的名義對

受理的農村土地承包經營糾紛進行調解或者作出裁決。

仲裁委領導、監督，仲裁辦管理、保障；仲裁員調解、仲裁。

仲裁委成員屬于兼任、仲裁辦工作人員屬于定崗定責、仲裁員屬于聘任。

仲裁委成員屬于兼任，人員結構規范合理，履職正常。仲裁辦工作人員沒有達到定崗定責，沒有專職案件接收人員，書記員，檔案管理員，多由仲裁員兼任，造成職責不清，任務不明。

仲裁員屬于聘任。《仲裁法》規定的聘任條件是非常合理的，從事農村土地承包管理工作的人員，熟悉土地承包的法律、法規、政策，是仲裁工作的基礎力量。從事法律工作或者人民調解工作的人員，熟悉法律的程序和法律的適用。是仲裁工作的骨干力量。在當地威信較高，并熟悉農村土地承包法律以及國家政策的居民，熟悉當地的公序良俗和一系列農村土地承包政策，特別在調解中發揮的作用尤為明顯，是仲裁工作的補充力量。

完全按照聘任條件聘任很難。出現基礎力量普遍較強，骨干力量明顯不足，補充力量基本沒有。

（2）建立健全各項管理制度

一是制定印章管理辦法（《工作規范》56條）

二是制定仲裁設施設備管理辦法（《工作規范》57條）

三是加強仲裁員隊伍管理（《工作規范》58條）四是建立案件監督管理制度（《工作規范》59條）五是建立法制宣傳教育工作制度（《工作規范》60條）六是建立完善仲裁經費管理制度（《工作規范》61條）七是建立仲裁檔案管理制度（《工作規范》62條）

（3）仲裁基礎設施建設（《工作規范》第五章）

2、調解、仲裁管理

原則：必須嚴格按照《工作規范》第四章調解仲裁工作流程進行。

（1）申請與受理（《工作規范》19-24條）

——仲裁辦工作人員在接收仲裁申請時，需按照《工作規范》20條的規定辦理。

注意：不屬于仲裁委受案范圍的，說明理由，不予接收。涉及仲裁時效的，不得以超過仲裁時效為由拒收。

——仲裁辦指定專人對仲裁申請材料進行初審。經過審核，符合受理條件批準立案的和不符合受理條件或未批準立案的，按照《工作規范》21條的規定辦理。

注意：不屬于仲裁委受案范圍的，不予受理。不能確定是否屬于仲裁委受案范圍的，不予受理。只涉及仲裁時效的，應予受理。

——批準立案的，按照《工作規范》22-24條的規定辦理。

注意：遵守各個環節的期間和期限規定。（2）、庭前準備（《工作規范》25-35條）——依法組成仲裁庭。（《仲裁法》27條）

注意：仲裁委設立初期，不宜獨任仲裁，待條件具備時再考慮。

——仲裁辦應及時將全部材料提交給仲裁庭。（《工作規范》26條）

要求：齊全、規范。

——首席仲裁員應召集組庭仲裁員認真審閱案件材料，了解案情，掌握爭議焦點，研究當事人的請求和理由，查核證據，整理需要庭審調查的主要問題。（《工作規范》27條）

注意：不得討論、研究裁決結果。

——仲裁庭組織開展調查取證的，按照《工作規范》29-30條規定程序進行。

注意：符合《工作規范》29條的情形，經主任批準。規范制作調查筆錄。調查人、記錄人必須各自簽名，不得一人代簽。

——仲裁庭決定開庭時間和地點后，按照《工作規范》

31、32條規定送達《開庭通知書》和進行公告。仲裁辦指定專人接受公民的旁聽申請，登記旁聽人員的身份信息、與案件當事人的關系，核發旁聽證。

注意：當事人請求變更開庭時間和地點的，由仲裁庭決

定。旁聽人員，根據仲裁庭的大小安排，即便條件允許，當事人的旁聽人員每方不超過3人為宜。社會旁聽人員不超過10人為宜。機關、單位安排人員旁聽的，需向主任報告。

——庭前調解，按照《工作規范》33條程序進行。注意：達成調解協議的，仲裁庭當庭制作調解書，由當事人簽名或蓋章。

——當事人提出財產、證據保全申請的，按照《工作規范》34條規定辦理。

注意：審查當事人的申請。規范制作移送函。——當事人反映仲裁員違反回避制度的，按照《工作規范》35條規定辦理。

注意：開庭前提出的，由仲裁辦主任進行核實。屬實的，報仲裁委員會主任或仲裁委員會按程序規定辦理。不屬實的，向當事人說明情況。開庭過程中提出的，由首席仲裁員宣布休庭，向仲裁辦主任報告，由仲裁辦主任進行核實。屬實的，報仲裁委員會主任或仲裁委員會按程序規定辦理。不屬實的，向當事人說明情況。

（3）、開庭審理（《工作規范》36-40條）

——農村土地承包經營糾紛仲裁應當公開開庭審理。仲裁員庭審應統一服裝，庭審用語應當準確、規范、文明。

（《工作規范》36條）

——仲裁辦安排工作人員協助仲裁員開庭審理。按照

《工作規范》

37、38條進行。

注意：有證人、鑒定人、勘驗人到庭的，安排其在仲裁庭外指定場所休息候傳，到庭作證前，不得旁聽。仲裁辦安排人員負責安保工作，防止非正常事件的發生。

——仲裁庭庭審程序、按照《工作規范》39條進行。注意：仲裁庭自行取證的，須交雙方當事人質證。仲裁庭發現需要追加第三人的，應宣布休庭。仲裁辦通知第三人參加庭審。根據案件審理情況，當事人需要補充證據的或仲裁庭需要實地調查取證的，首席仲裁員宣布休庭。仲裁員征求雙方當事人意見，確定補充證據提交期間。休庭期間，仲裁員和仲裁工作人員進行調查取證。退庭前，書記員請雙方當事人、第三人核實庭審筆錄，并簽字蓋章或者按指印。對于庭審筆錄有爭議的，調取錄像視頻材料比對確認。

——仲裁庭在做出裁決前，對當事人提出的先行裁定申請的，按照《工作規范》40條規定辦理。

注意：告知當事人向法院提出執行申請。

（4）、合議與裁決（《工作規范》41-45條）

——仲裁庭合議，按照《工作規范》41條規定進行。

注意：仲裁員分別對案件提出評議意見，書記員對合議過程全程記錄，由仲裁員分別在記錄上簽名。仲裁庭合議過程保密，參與合議的仲裁員、書記員不得向外界透露合議情況。合議記錄未經仲裁委員會主任批準任何人不得查閱。

——仲裁庭合議后作出裁決。

注意：通常不宜當庭宣布裁決結果，應以送達裁決書方式告知當事人及第三人裁決結果。

——裁決書的制作，按照《工作規范》

43、44條規定進行。

注意：裁決書應當事實清楚，論據充分，適用法律準確、全面，格式規范。

——案情重大、復雜的案件，按照《工作規范》45條規定辦理。

注意：案情重大、復雜的案件必須按照《工作規范》45條的規定辦理。

（5）、送達與歸檔

——仲裁文書的送達，按照《工作規范》

46、47條規定辦理。

注意：嚴格按照法律規定的程序和時限要求，及時送達相關文書。規范制作《送達回證》。

——仲裁資料歸檔，按照《工作規范》48條規定辦理。注意：仲裁案件結案后10個工作日內，首席仲裁員對案件仲裁過程中涉及的文書、證據等相關資料進行整理、裝訂、交仲裁辦歸檔。

資料歸檔順序：

1、仲裁申請人的申請書、被申請人的答辯書。

2、仲裁雙方當事人提供的證據、仲裁委員會自行

收集的相關證據、證人證言。

3、仲裁委員會各項通知書、庭審筆錄。

4、裁決書。

5、送達回證。

裝訂要求：

1、以A4紙為標準，大于的可折疊，小于的可用A4紙粘貼。

2、資料編碼。

4、線裝。

5、入檔案盒編碼。

仲裁檔案的管理，按照《工作規范》49條規定辦理。提示：仲裁檔案的管理，可借鑒2013年5月23日山西省長治市制定的農村土地承包仲裁委員會仲裁檔案管理制度。

書記員工作

一、書記員

書記員通常是指人民法院和人民檢察院內擔任辦理案件的記錄工作和有關事項的人員，并協助辦理一系列司法輔助工作。長期由法官、檢察官或法院、檢察院的工作人員兼任。

2003年10月20日中共中央組織部、人事部、最高人民法院制定《人民法院書記員管理辦法（試行）》規定，書記員實行聘任制和合同管理。

仲裁委的書記員，在2013年1月15日《工作規范》實施之前，根據《仲裁法》第43條的規定稱為記錄人員。2013年1月15日之后，根據《工作規范》的規定稱為書記員，屬于仲裁辦定崗定責的工作人員。（《工作規范》15條。）

二、仲裁辦書記員的工作職責和作用

（一）、書記員的工作職責

根據《工作規范》的規定，仲裁委書記員的工作職責主要有以下五個方面：

1、辦理庭前準備過程中的事務性工作；

2、檢查開庭時仲裁參與人的出庭情況，宣布仲裁庭紀律；

3、擔任案件審理過程中的記錄工作；

4、協助首席仲裁員 整理、裝訂、歸檔案卷材料；

5、完成仲裁辦和仲裁員交辦的其他事務性工作。仲裁委書記員的記錄工作主要有

1、調查筆錄、勘驗筆錄。

2、仲裁案件開庭審理筆錄、調解筆錄；

3、合議評議筆錄、仲裁委員會討論案件筆錄；

（二）、書記員在仲裁工作中的作用

書記員在仲裁工作中的作用是由書記員的工作任務所決定的。書記員的工作是仲裁工作的組成部分。

1、書記員工作是仲裁工作的一個重要方面

每一起案件，在從立案到結案的整個仲裁活動中，有大量的工作需要書記員去做，仲裁員在辦理案件過程中所做的大量的工作，都需要依靠書記員的協助，通過記錄使其變為有形材料，并以此體現整個仲裁活動的全過程。沒有書記員的工作，就沒有仲裁活動。

2、書記員工作是制作仲裁文書的基礎和依據 仲裁文書是仲裁活動的集中反映，是仲裁活動的結論和文字憑證。其制作的基礎和依據，就是仲裁員與書記員在辦案過程中形成的各種筆錄。如果筆錄記錄的內容不實或不準確，就會影響仲裁文書的質量。

3、書記員工作的好壞直接關系到案件質量

一起案件，從受理到審結，書記員要獨立或配合完成許多工作，其工作的好壞，對能否保證案件質量有直接影響。

書記員配合首席仲裁員制作完成的卷宗材料，往往是衡量一起案件質量如何的主要依據。通過審查各種記錄和法律文書，就可以對這起案件的仲裁程序和實體處理作出相應的評價。如果一起案件在處理結果上沒有錯誤，但卷內材料不全、記錄不清或者出現錯漏，使事實被誤解，就會影響整個案件的質量。所以說，書記員工作直接關系、反映著辦案質量。

（三）書記員如何做好記錄

仲裁筆錄具有規范性、真實性、完整性的要求。是仲裁證據的重要表現形式之一，是仲裁委進行仲裁活動的前提和基礎。但是，在短時間內要制作一份合格的筆錄甚至是高質量的筆錄，并不容易。這要靠長期的學習和不斷的磨練。

1、書記員常用的記錄方法。

——逐句法。逐句法是指重要內容要逐句記錄。——歸納法。歸納法是指在發言人的陳述缺乏條理性，意思表達混亂，內容分散時，記錄人要總結、整理、歸納出發言人的主要觀點和中心意思予以記錄的方法。

——提煉法。提煉法是指發言人的陳述內容重復或者與案件無關時，記錄人要提取主要觀點和中心意思予以記錄的方法。

——重點法。重點法是指對發言的中心內容和案情的重點內容，應予優先、準確、詳細記錄的方法。凡是庭審中涉及當事人回答的是與不是、有與無的內容，都屬于重點內容。

在記錄不及之時，應優先記錄。

——標記法。標記法是指在記錄過程中，遇到記錄不及或者有誤的情況，為了不影響新內容的記錄，當時不做修改用符號標記錯漏，待記錄完畢后再作補齊或者更正的方法。

——速記法。速記法是指在記錄過程中，對于較長的詞句利用與其有關聯的符號或簡稱予以代替的方法。用證據材料的順序號來代替證據的名稱。

——簡稱法。簡稱法是指在記錄過程中，對較長的名稱詞語用簡稱的方法記錄。

2、筆錄的記錄重點

講一下庭審筆錄和合議、評議筆錄。

（1）、庭審筆錄。

一是回避的內容。

二是當事人陳述訴訟請求和事實理由部分，重點記錄變更、增加的仲裁請求，以及口頭補充的事實和理由；答辯人口頭答辯的，應當詳細記錄答辯觀點和事實理由；當事人的陳述如與仲裁申請（答辯）相同的，可以記為“詳見仲裁申請（答辯）”。

三是當事人提交證據材料的，應重點記錄證據的名稱、證明的事實以及其他當事人的質證意見。證人出庭作證的，應重點記錄證人證明的事項及當事人的質證意見。

四是庭審過程中，仲裁員的問話，應當準確無誤地記錄。

當事人回答仲裁員的問話，如果涉及“是與不是”、“有與無”等關鍵性答復的，涉及數額、日期的，應當準確記錄。當事人表示承認、放棄的陳述，應詳細記錄。

五是當事人的調解意見，應準確記錄。

六是當事人的最后陳訴，應準確記錄。

（2）、合議、評議筆錄

一是對于仲裁員介紹案情部分，重點記錄有爭議的事實和有異議的證據。

二是對案件爭議焦點的記錄應當準確完整。

三是評議人評議意見中的觀點應準確記錄；對理由部分，記錄時應注意理由與觀點之間的邏輯性。

四是當事人對事實和證據有爭議的，應當在記錄中列出各方的意見，并且詳細記錄合議庭對證據的認定。如合議庭各成員對某一證據和事實的認定、法律適用等問題意見不統一的，應當詳細記錄各人發言的內容，特別是意見分歧點。

仲裁文書制作

一、仲裁文書

《農村土地承包經營糾紛仲裁規則》第60條規定仲裁文書格式由農業部、國家林業局共同制定。2010年7月15日農業部、國家林業局制定了《農村土地承包經營糾紛仲裁法律文書示范文本（試行）》。

農村土地承包經營糾紛仲裁法律文書分為五類43種。其中：

一、申請書類10種，包括仲裁申請書、口頭仲裁申請書、第三人參加仲裁申請書、回避申請書、反請求申請書、撤回仲裁申請書、變更開庭時間（地點）申請書、先行裁定申請書、財產保全申請書、證據保全申請書。

二、通知書類14種，包括受理通知書（送申請人）、受理通知書（送被申請人）、選定仲裁員通知書、仲裁員回避通知書、不予受理通知書、仲裁答辯書、第三人參加仲裁通知書、開庭通知書、證人出庭通知書、變更開庭時間（地點）通知書、仲裁程序終結通知書、仲裁程序中止通知書、仲裁程序恢復通知書、仲裁延期通知書。

三、裁決（定）書類5種，包括仲裁裁決書、仲裁調解書、裁決補正書、先行裁定書、準許撤回仲裁申請裁定書。

四、內部文書類7種，包括卷宗封面、卷內備考表、案卷目錄、立案審批表、延期審批表、調查取證筆錄、開庭筆錄（含調解筆錄）。

五、其他類7種，包括代表人身份證明書、授權委托書、委托鑒定函、財產保全移送函、證據保全移送函、送達回證、仲裁裁決（調解）執行申請書

仲裁法律文書的特點：

1、制作的合法性。

2、形式的程式性，主要體現在結構固定、用語成文。

3、內容的法定性，仲裁法律文書的寫作內容都是由法律規定的具有法定性。

4、語言的準確性，仲裁法律文書對語言運用有很高的要求，必須高度精確。

5、使用的實效性，仲裁法律文書的制作是為解決法律問題而制作，必須講求實效。

二、重點講仲裁裁決書的制作。

（一）形式要求，裁決書的制作，在形式上應當具備規范性、公開性、法律性和準確性。

1、規范性。農業部、國家林業局制定了《農村土地承包經營糾紛仲裁法律文書示范文本（試行）》。裁決書必須符合技術規范和印制規范。在技術規范上，一是要求文書字體規范。二是要求標點符號規范。三是要求數字規范，正確使用漢字和阿拉伯數字。在印制規范上，一是要求文書用紙規范，即應采用標準A4型紙。二是要求文書版式規范，即文書每頁一般應為23-24行，每行28-30字，頁邊距天頭大于地角，左空大于右空，在頁腳居中或靠右位置標注頁碼。三是要求裝訂規范。

2、公開性。公開開庭審理是仲裁的原則。法定不能公

開的情形除外。增強仲裁的透明度，達到公示案件仲裁過程的目的。

3、法律性。裁決書是仲裁員書寫的具有很強法律性的專業性文書，是仲裁委依照法定職權按照法定程序制作的法律文書。裁決書的語言必須是規范性的法律用語。

4、準確性。一是用詞嚴謹；二是用詞客觀，不使用形容詞，不淡化或夸張涉案情節；三是語言簡練精確，無贅語病句；四是語句規范，無俚語方言或攻擊性詞語。

（二）裁決書的制作，應當具備邏輯性和公正性。

1、邏輯性。仲裁要辨別是非曲直，要解決互相對立的爭議，要對案件事實予以揭示和證明，就必須使用邏輯形式。

裁決書使用的是三段論式的邏輯形式。是指裁決書的結構是三段論的邏輯推理關系。裁決書除首部和尾部外，可概括劃分為認定事實、法律理由、作出裁決三大部分，三部分之間是三段論的邏輯推理關系。即認定事實是小前提，法律理由是大前提，作出裁決是結論。

公正性。公正是仲裁裁決的靈魂。裁決的公正性是第一位的。

（三）格式要求，仲裁裁決書由首部、正文和尾部組成。

仲裁裁決書

×××農仲案[×××]第×××號

申 請 人

姓名：

性別：

身份證號碼：

住所：

郵編：

（法人或者其他組織）

名稱：

地址：

法定代表人（主要負責人）姓名：

職務：

電話：

代理人

姓名：

性別：

被申請人

姓名：

性別：

住所：

郵編：

（法人或者其他組織）

名稱：

地址：

法定代表人（主要負責人）姓名：

職務：

電話：

代理人

姓名：

性別：

第 三 人（其他參與人）

電

話：

電

話：

身份證號碼：

電

話：

電

話：

姓名：

性別：

身份證號碼：

住所：

郵編：

電

話：

（法人或者其他組織）

名稱：

地址：

法定代表人（主要負責人）姓名：

職務：

電話：

代理人

姓名：

性別：

電

話：

申請人×××為與被申請人×××（寫明案由）一案，向本委申請仲裁。本委受理后，依法組成仲裁庭（或依法由仲裁員×××獨任仲裁），于××年××月××日開庭審理了此案。申請人×××（及委托代理人，下同）與被申請人×××和第三人×××到庭參加仲裁活動。當事人陳述了己方的觀點，分別對對方提出的證據予以質證并進行了辯論，同時還回答了仲裁庭的提問（經仲裁委員會討論的，要寫明）。本案現已審理終結。

申請人×××稱：……（概述申請人提出的具體仲裁請求和所根據的事實與理由）。

在舉證期限內，申請人×××為了證明其主張的事實，提供了如下證據：

××（證據名稱，有的要加上日期），證明……（擬證事實）；

被申請人×××辨稱：……（概述被申請人答辯的主要內容）。

第三人×××辨稱：……（概述第三人的主要意見）。

在舉證期限內，被申請人提供了如下證據：

××（證據名稱，有的要加上日期），證明……（擬證事實）；

申請人×××辨稱：……（概述申請人答辯的主要內容）。

第三人×××稱：……（概述第三人的主要意見）。在舉證期限內，第三人提供了如下證據：

××（證據名稱，有的要加上日期），證明……（擬證事實）；

申請人×××辨稱：……（概述申請人答辯的主要內容）。

被申請人×××辨稱：……（概述被申請人答辯的主要內容）。經庭審質證，對各方提供的證據認定如下：……（概述申請人、被申請人、第三人相互質證的情況和仲裁庭認定的結論。可分組或逐項質證和認定）。

仲裁庭經審理查明，……（寫明仲裁庭認定的事實）。

綜上所述，……（前段內容較多時，可簡要概括）。

本庭認為：……（寫明仲裁庭認定事實）

依照……（寫明裁決所依據的法律條款）的規定裁決如

下：

根據《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》第48條規定，當事人不服仲裁裁決的，可以自收到裁決書之日起三十日內向人民法院起訴。逾期不起訴的，裁決書即發生法律效力。

仲 裁 員 仲 裁 年 月

（仲裁委員會蓋章）

案例分析

案情介紹：

1980年第一輪土地承包到戶時，以申請人外婆為戶主，承包人口為申請人外婆、申請人母親、申請人舅舅、申請人，按照發包方的承包方案，向發包方承包田地，承包到戶后共同經營。

1983年該戶自行將承包土地平均分為兩份，由申請人外婆和申請人舅舅管理1份、申請人母親和申請人管理1份。1986年申請人母親和申請人的承包土地出租給他人耕種五年，1991年起交由申請人舅舅耕種至申請仲裁。

1994年申請人的父母離異，申請人由父親（在城區企業工作）撫養。當年申請人父親為申請人辦理農轉非，將申請人戶口遷入城區。申請人母親長期外出。

1998年第二輪土地延包時，申請人舅舅將申請人母親和申請人的承包地申報填入自己的《農民集體土地承包合同書》。2005年申請人母親得知后要求申請人舅舅退還其與申請人的承包土地，申請人舅舅拒絕退還。此后，申請人母親連續次向村小組、村民委、鎮政府、縣政府反映解決未果。

2007年申請人舅舅依據《農民集體土地承包合同書》，取得《農村土地承包經營權證》。2010年申請人母親向仲裁委提出仲裁申請，仲裁委作出裁決，裁決申請人舅舅退還申請人母親的承包土地。法定期限內當事人均未起訴。

2012年申請人向仲裁委提出仲裁申請，請求裁決申請人舅舅退還申請人的承包土地。開庭審理后，經仲裁員合議、評議，以申請人辦理農轉非把戶口遷入城區后,已不再是該村小組的成員和農戶。申請人現已不具有以家庭承包方式承包該村小組承包土地的主體資格。駁回申請人的仲裁請求。裁決書載明，如不服本裁決，可在裁決書送達之日起三十日內向人民法院起訴。逾期不起訴的，本裁決即發生法律效力。裁決書送達后，仲裁程序終結。

案情延續：法定期限內當事人均未起訴。裁決書發生法律效力后，申請人向人民法院起訴——法院受理——法院駁回——申請人上訴——發回重審——重審后駁回——申請人提起行政訴訟——不予受理——申請人上訴——申請人撤訴——申請人上訪——信訪部門受理——政府批轉仲裁委處理。

為此、仲裁員展開討論：

一、如何理解和界定“承包期內”。

二、如何理解“家庭承包的承包方是本集體經濟組織的農戶。”

三、《承包經營權證》登記的承包經營權共有人包括哪些。第一輪農村土地承包之后，第二輪農村土地承包之前出生的人口，在第二輪農村土地承包時是否屬于承包經營權共有人。

四、農村土地承包仲裁機構是否有權對當事人的主體資格作出認定。

五、當事人逾期不起訴，裁決書已發生法律效力。如果之后發現已經發生法律效力的仲裁裁決書確有瑕疵或者錯誤的怎么辦。

第一種意見認為：

1、因第二輪土地承包是在第一輪土地承包基礎上的延包，不是承包。承包期應包括第一輪土地承包期限和第二輪土地延包期限，甚至包括下一輪延包期限。

2、家庭承包的承包方是本集體經濟組織的農戶的規定，只適用于第一輪土地承包。即只要第一輪土地承包時是本集體經濟組織的農戶，第二輪土地延包時可以是本集體經濟組織的農戶，也可以不是本集體經濟組織的農戶。

3、《承包經營權證》登記的承包經營權共有人是簽訂第一輪農村土地承包合同時的承包人口。第一輪農村土地承包之后，第二輪農村土地承包之前出生的人口，在第二輪農村土地承包時不屬于承包經營權共有人。

4、農村土地承包仲裁機構無權對當事人的主體資格作出認定。

5、如果發現已經發生法律效力的仲裁裁決確有瑕疵或者錯誤的，按照有錯必糾的原則，仲裁委應該可以撤銷原裁決書。

結論：仲裁委對該案的裁決錯誤，應予撤銷。第二種意見認為：

1、承包期內指的是承包期限內。承包期限為30年是法定的，承包期限和起止日期應以承包合同書確定的為準；

2、家庭承包的承包方是本集體經濟組織的農戶的規定，適用于第一輪土地承包和第二輪土地承包；第一輪土地承包和第二輪土地承包時，承包方應是本集體經濟組織的農戶。

3、《承包經營權證》登記的承包經營權共有人應是簽訂第二輪農村土地承包合同時的家庭現有人口。第一輪農村土地承包之后，第二輪農村土地承包之前出生的人口，在第二輪農村土地承包時應屬于承包經營權共有人。

4、農村土地承包仲裁機構有權對當事人的主體資格作出認定。

5、法定期限內當事人是否起訴，是當事人的權利。該權利，當事人可以行使，也可以放棄。

仲裁委撤銷自己作出的裁決和啟動再裁程序，均無法律依據。

結論：仲裁委對該案的裁決是正確的。

因意見不統一，仲裁委組織仲裁員到基層法律援助機構、基層人民政府、基層人民法院、上一級農業管理部門、上一級法律援助機構、上一級人民政府法制部門、上一級人民法院進行匯報和請求對裁決書進行審查。

結果是：

基層人民政府、上一級農業管理部門、上一級人民政府法制部門的意見屬于第一種意見。

基層法律援助機構、基層人民法院、上一級法律援助機構、上一級人民法院的意見屬于第二種意見。

經兩級人民法院幫助審查，仲裁委對該案作出的裁決是正確的。

第四篇：外貿業務助理工作職責與工作職能

外貿業務助理工作職責與工作職能

1、業務助理職位，主要工作輔助總監工作;

2、按照公司貿易業務的操作流程及管理制度執行和跟蹤業務;

3、協助實施公司貿易業務的工作目標、工作計劃;

4、完成上級交給的其它事務性工作。

外貿業務助理工作職責21、工作主要對接業務員訂單下達后的產品到貨情況、驗貨、打包、發貨。

2、負責相關報關資料、發票的整理和歸檔、售后服務。

3、能夠配合業務人員工作，責任心強。

外貿業務助理工作職責31、負責協調和跟進生產進度，安排出貨事項，以及處理有關日常事務;

2、處理客戶郵件及查詢，提供售前售后服務、訂單追蹤信息;

3、為客戶解決產品的相關問題。

4、與客戶溝通，維護好與客戶的良好關系。

外貿業務助理工作職責41、協助外貿經理處理日常事務

1、通過阿里巴巴，google,SNS

開發客戶;

2、外貿詢盤的跟進、達成銷售;

3、客戶跟進，客戶回款監控，出貨;

4、客戶的拓展與維護，并及時回復客戶反饋;

5、客戶信息的搜集、跟蹤、整理歸檔;

6、接受和完成領導交付的其他工作。

外貿業務助理工作職責51、協助業務經理開展外貿工作;

2、進行市場行業信息收集，客戶信息整理;

3、處理客戶的詢函;

4、參加各類展會，開拓客戶。

外貿業務助理工作職責61、銷售人員職位，在上級的領導和監督下定期完成量化的工作要求，并能獨立處理和解決所負責的任務;

2、按照公司貿易業務的操作流程及管理制度執行和跟蹤監督貿易業務;

3、協助實施公司貿易業務的工作目標、工作計劃;

4、完成上級交給的其它事務性工作。

外貿業務助理工作職責7

1.能獨立自主的運用各種平臺開發新客戶;

2.負責從客戶的開發到后續的跟進，出貨以及收款等事項;

第五篇：綜合業務室職能職責

轉型工作組綜合業務室

職能職責

一、綜合行政職能職責

（一）負責建立和完善工作組各項規章制度。

（二）負責工作組領導及部門之間的溝通協調工作。

（三）負責組織召開各種工作會議，做好會議服務準備工作，做好相關會議的記錄，編寫會議紀要和決議；負責接待工作。

（四）負責工作組政令督辦工作，對工作組會議決議或工作組領導指示等政令執行情況定期、及時進行督促檢查。

（五）負責建立規范化的公文處理程序，負責公文的擬稿、審核、收發和歸檔工作，指導各部門的公文處理工作有序開展；收發信函件。

（六）負責起草工作組工作計劃、總結、通知、報告、領導重要講話及其他綜合性文件。

（七）負責工作組公章、領導名章和介紹信的管理及使用。

（八）負責檔案管理工作，做好各類檔案的立卷、歸檔、分類、保管工作。

（九）負責行政辦公費用的預算并控制行政辦公費用在預算內執行；負責公務用車的管理、交通安全工作。

（十）負責辦公用品、勞保用品的采購、保管、維修和領用工作；負責車輛調度、維修、維護等工作。

（十一）負責社會治安綜合治理、消防、愛衛、計生等工作。

（十二）協助工作組與上級機關、政府部門、社會機構等公共事務關系的外聯管理工作。

二、黨群工會紀檢職能

（一）負責落實昆鋼機關黨委、紀委、工會、共青團的各項工作部署和組織建設工作。

（二）負責工作組政治思想建設及黨建工作；負責工會、共青團建設。

（三）負責干部管理工作和黨員管理工作。

（四）負責效能監察和專項督查工作。

（五）負責協助昆鋼機關紀委抓好黨風廉政建設的各項工作，落實執紀、監督、問責、查案職責，組織開展好工作組監察、紀律檢查工作。

（六）負責工作組黨風廉政建設制度和組織建設、宣傳教育工作。

（七）負責信訪舉報工作；負責相關文書、會議等管理。

三、人力資源管理

（一）負責工作組勞動用工、人事合同管理、薪酬制度的制定與管理、勞動定額管理等，辦理各項社會保險等工作。

（二）負責制定符合工作組需求的人員配置計劃，負責員工招聘、解聘、崗位調配的管理工作。

（三）合理進行人事調配，修改和完善人力資源政策和制度。

（四）負責擬定員工培訓計劃以及各部門與員工的考評工作。

（五）負責員工日常勞動紀律、考勤、績效考核工作，并辦理員工晉升、獎懲等人事手續。

四、完成領導交辦的其他工作。