第一篇：非公企業(yè)區(qū)域化黨建新模式

非公企業(yè)區(qū)域化黨建新模式

青海新聞網(wǎng)訊 德令哈市在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，按照“組織共建、資源共享”的原則，打破傳統(tǒng)的“單位黨建”模式，積極探索非公企業(yè)區(qū)域化黨建新模式，不斷擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作覆蓋面和整體工作水平，有力地促進(jìn)了非公企業(yè)又好又快發(fā)展。

一、創(chuàng)新區(qū)域黨建管理方式，實(shí)現(xiàn)工作機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化。按照有利于改進(jìn)黨員教育管理方式、充分發(fā)揮黨組織和黨員作用的原則，根據(jù)非公企業(yè)分布、黨員人數(shù)和轄區(qū)單位情況，在街道建立區(qū)域黨建協(xié)調(diào)委員會(huì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)黨建工作；在社區(qū)建立區(qū)域黨建工作站，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)片區(qū)內(nèi)非公企業(yè)黨建工作；在企業(yè)推動(dòng)建立黨群工作部，在轄區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下負(fù)責(zé)抓好企業(yè)自身黨建工作；對(duì)尚不具備建立黨組織的非公企業(yè)，其黨員的教育管理直接納入街道黨工委的工作范圍。通過(guò)建立以街道工委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、非公企業(yè)黨組織參與的區(qū)域化黨建工作組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，形成了“縱向到底、橫向到邊、區(qū)域覆蓋”的黨建工作網(wǎng)絡(luò)化管理體系。

二、創(chuàng)新區(qū)域組織設(shè)置方式，實(shí)現(xiàn)片區(qū)聯(lián)建區(qū)域化。針對(duì)非公有制企業(yè)投資主體多元、規(guī)模不

一、黨員人數(shù)變化等特點(diǎn)，按照擴(kuò)大黨組織覆蓋面的要求，結(jié)合非公企業(yè)不同的情況特別是企業(yè)黨組織開展活動(dòng)的能力不同，有針對(duì)性地采取單獨(dú)組建、企業(yè)聯(lián)建、村企合建、掛靠組建等組建模式，在此基礎(chǔ)上，按照就近方便、屬地管理的原則，通過(guò)片區(qū)內(nèi)非公企業(yè)與社區(qū)黨組織劃并聯(lián)建的方式，積極推行區(qū)域一體化黨建工作。對(duì)不具備組建黨組織的企業(yè)或因企業(yè)注銷、黨員流動(dòng)等原因撤銷黨組織的，采取組建群團(tuán)組織、下派黨建指導(dǎo)員、黨員劃歸街道黨委管理等方式，發(fā)揮區(qū)域黨組織“孵化器”和“蓄水池”的作用，為下一步重新組建黨組織創(chuàng)造條件。目前，轄區(qū)內(nèi)非公企業(yè)黨組織組建率達(dá)到100%，黨組織對(duì)轄區(qū)黨員的管理教育實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

三、創(chuàng)新黨員教育管理方式，實(shí)現(xiàn)組織活動(dòng)經(jīng)常化。突破傳統(tǒng)的“封閉、靜態(tài)、單一”的黨員教育管理模式，充分發(fā)揮“黨員紅色驛站”的平臺(tái)作用，通過(guò)在企業(yè)所在社區(qū)和街道建立“紅色驛站黨校”、“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心”，為企業(yè)黨員開展黨性教育、技能培訓(xùn)搭建平臺(tái)，進(jìn)一步改進(jìn)黨員發(fā)展、教育和管理工作，積極探索“關(guān)系在企業(yè)、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)在崗位”黨員教育管理新模式。對(duì)非公企業(yè)黨組織深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提出具體要求，以發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員作用為目的，積極組織開展“三培兩推”、“設(shè)崗定責(zé)”和“崗位競(jìng)賽”、“崗

位奉獻(xiàn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)，通過(guò)設(shè)置光榮榜和集中慰問、發(fā)放獎(jiǎng)金等方式，激發(fā)企業(yè)黨員學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的熱情，更好地發(fā)揮企業(yè)黨員在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的作用。以“聯(lián)系服務(wù)的橋梁、排憂解難的窗口、凝聚黨員的家園”為宗旨，積極為企業(yè)黨員爭(zhēng)取社會(huì)保障、子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各項(xiàng)權(quán)利，努力維護(hù)職工合法權(quán)益；成立“愛心超市”，搭建黨員奉獻(xiàn)互助平臺(tái)，為困難群眾提供無(wú)償服務(wù)；定期組織開展對(duì)生活困難黨員的走訪慰問活動(dòng)，幫助貧困黨員解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，為推動(dòng)企業(yè)加快發(fā)展凝心聚力。

四、創(chuàng)新轄區(qū)資源整合方式，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)載體多元化。按照組織共建、黨員共管、資源共享、活動(dòng)共搞的原則，依托工業(yè)園區(qū)“紅色驛站”，履行關(guān)系接轉(zhuǎn)、政策宣傳、黨建咨詢、就業(yè)推薦、創(chuàng)業(yè)交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展活動(dòng)等方面的功能，實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)陣地、多種資源、多項(xiàng)功能、聯(lián)動(dòng)服務(wù)”的功效。充分發(fā)揮企業(yè)的資金、設(shè)施優(yōu)勢(shì)和社區(qū)的人才、組織優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模較大的企業(yè)如青海堿業(yè)等，將企業(yè)所屬的會(huì)議中心、職工之家、電教室、中心廣場(chǎng)等設(shè)施向社區(qū)黨員和群眾全面開放，積極開展系列主題活動(dòng)，服務(wù)工業(yè)園企業(yè)黨組織和黨員，進(jìn)一步豐富了黨員職工的業(yè)余文化生活，解決了個(gè)別企業(yè)黨組織開展活動(dòng)受場(chǎng)地限制和企業(yè)黨建資源重復(fù)建設(shè)的問題。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦代會(huì)等組織資源，積極開展勞動(dòng)法律咨詢、禮儀培訓(xùn)、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)，使群團(tuán)組織功能與非公企業(yè)黨組織功能相結(jié)合，形成企業(yè)黨建帶群團(tuán)建設(shè)、群團(tuán)建設(shè)促企業(yè)黨建的“雙贏”共建機(jī)制。

五、創(chuàng)新組織發(fā)揮作用方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展科學(xué)化。堅(jiān)持把黨組織推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、提升企業(yè)形象作為非公企業(yè)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極探索建立企業(yè)黨組織與管理層定期溝通、平等協(xié)商、相互支持的雙向互動(dòng)機(jī)制，采取黨組織負(fù)責(zé)人列席管理層會(huì)議、業(yè)主列席黨組織會(huì)議等方法，拓寬黨組織與企業(yè)決策層、管理層的溝通渠道，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，積極為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)方式，通過(guò)社區(qū)與企業(yè)簽訂服務(wù)企業(yè)“一對(duì)一”工作方案，初步形成了以黨群工作為抓手，以就業(yè)、維權(quán)、治安聯(lián)防、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育等工作為主要內(nèi)容的服務(wù)“1+1”工作機(jī)制，形成了企業(yè)與社區(qū)之間相互依存、相互服務(wù)的良好局面，搭建起社區(qū)與企業(yè)、社會(huì)與企業(yè)“共駐共建”平臺(tái)。把黨建工作融入到企業(yè)精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)中，依托有效的黨內(nèi)活動(dòng)載體帶動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)文化的發(fā)展，依靠模范黨員的表率作用提升企業(yè)文化內(nèi)涵，通過(guò)企業(yè)文化凝聚企業(yè)員工思想，提升企業(yè)形象，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

來(lái)源：青海新聞網(wǎng)

第二篇：積極探索區(qū)域化黨建新模式

積極探索區(qū)域化黨建新模式

孫婭莉 黃春香

2012年第6期 ——黨的建設(shè)

武漢市武昌區(qū)水果湖街是湖北省委、省政府所在地，省直機(jī)關(guān)聚集地。特殊的區(qū)位使水果湖街肩負(fù)更為重要的使命和責(zé)任。近些年來(lái)，水果湖街黨工委以高度的政治自覺，以黨建創(chuàng)新為龍頭，大力建設(shè)和諧、平安、繁榮、幸福街道，用一流的環(huán)境、一流的服務(wù)、一流的業(yè)績(jī)，詮釋了“首善之街”的風(fēng)范。水果湖街道先后獲得全國(guó)先進(jìn)基層黨組織、全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范街道等多項(xiàng)榮譽(yù)。

舞活龍頭：新形勢(shì)下開創(chuàng)區(qū)域黨建新格局

水果湖轄區(qū)內(nèi)既有大單位積聚、智力密集、社會(huì)資源豐富的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，又有國(guó)有企業(yè)多、下崗職工多、社會(huì)矛盾突出的特點(diǎn)。如何發(fā)揮黨建工作統(tǒng)一思想、凝聚人心的作用，把不同層級(jí)、不同行業(yè)的居民動(dòng)員起來(lái)，共同建設(shè)幸福街道？街黨工委走出傳統(tǒng)社區(qū)黨建模式，以開放性思維審視街道黨建，開創(chuàng)了以共駐共建為主要特色的區(qū)域化黨建工作新格局。

1、創(chuàng)新區(qū)域化組織架構(gòu)。著眼區(qū)域大黨建的新趨勢(shì)，大力推進(jìn)轄區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)屬地化，構(gòu)建了以街道黨工委為核心，以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、轄區(qū)黨員為主體、轄區(qū)單位黨組織積極參與，資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，條塊結(jié)合，共駐共建的區(qū)域化黨建工作新格局。一是街道黨組織體系按“1+3”架構(gòu)。水果湖街道工委（稱作“1”）的下一級(jí)組織包括三種類型的黨組織（稱作“3”）。第一類為設(shè)立在街道的黨群工作部，整合組宣科、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等科室職能，全面負(fù)責(zé)街道的黨建工作。第二類為專門負(fù)責(zé)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作的黨組織，即街道綜合黨委。第三類為社區(qū)黨組織，即24個(gè)社區(qū)黨委。二是社區(qū)黨組織體系按4級(jí)網(wǎng)格縱深遞進(jìn)。水果湖街24個(gè)社區(qū)黨委的下一級(jí)黨組織包括黨員群眾服務(wù)中心、網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶。針對(duì)社區(qū)黨員多、活動(dòng)場(chǎng)地有限的實(shí)際，進(jìn)一步劃小社區(qū)黨組織單元，全街依托街區(qū)、樓院、單位劃分若干網(wǎng)格，設(shè)立網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組和黨員中心戶。三是綜合黨委組織體系按組織形態(tài)全覆蓋。街道為綜合黨委選配2名專職黨群工作者，以“領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包點(diǎn)”的形式，向企業(yè)黨組織派駐黨建工作指導(dǎo)員，在非公企業(yè)集中的樓宇設(shè)立黨建工作信息員，圍繞商圈黨建、物業(yè)黨建、樓宇黨建、園區(qū)黨建等新組建非公企業(yè)黨組織32家，推動(dòng)非公黨組織組建和黨的工作全覆蓋。

2、建立區(qū)域化共創(chuàng)機(jī)制。一是建立大工（黨）委制。為加強(qiáng)街道工委、社區(qū)黨委對(duì)轄區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，水果湖街在原街道工委班子、社區(qū)黨委班子的基礎(chǔ)上，通過(guò)與駐區(qū)單位黨組織協(xié)商，把部分駐區(qū)單位黨組織和所屬下級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人吸納為工委、黨委兼職委員，提高街道工委、社區(qū)黨委的科學(xué)決策水平和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。二是完善區(qū)域重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制。在街道層面成立由省委辦公廳、省委組織部等54家單位黨組織負(fù)責(zé)人組成的街道黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，堅(jiān)持半年工作例會(huì)；在社區(qū)層面成立社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)，堅(jiān)持季度工作例會(huì)。兩級(jí)協(xié)調(diào)會(huì)議發(fā)揮通報(bào)情況、分析問題、研究工作的作用，負(fù)責(zé)區(qū)域社會(huì)性、群眾性、公益性工作的研究、決策與執(zhí)行。三是實(shí)行黨員代表大會(huì)制。探索建立街道黨員代表會(huì)議年會(huì)制，按區(qū)域內(nèi)各類黨員總數(shù)2%的比例選舉產(chǎn)生。在社區(qū)建立社區(qū)黨員代表大會(huì)，代表按社區(qū)直管黨員、協(xié)管黨員和居住在轄區(qū)的在職黨員、流動(dòng)黨員等不同群體黨員總數(shù)15%的比例選舉產(chǎn)生，每半年召開一次大會(huì)。兩級(jí)黨員代表會(huì)議主要職責(zé)是聽取黨組織工作報(bào)告，討論和決定大事、要事、難事，民主評(píng)議街道社區(qū)黨組織工作，為文明和諧街道社區(qū)建設(shè)出謀獻(xiàn)策。

3、開展區(qū)域化共建活動(dòng)。水果湖地區(qū)機(jī)關(guān)單位多、黨員干部多、可供整合的資源多，街黨工委主動(dòng)協(xié)調(diào)，充分整合，取得了共駐、共建、共享、共榮的多贏效果，受到轄區(qū)單位和廣大群眾的普遍歡迎。一是隊(duì)伍聯(lián)管。實(shí)行區(qū)域黨員分片分類管理，對(duì)純居民黨員“直管”、在職黨員“雙管”、流動(dòng)黨員“共管”、離退休黨員“協(xié)管”。深入開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，建立黨員向居住地社區(qū)報(bào)到、黨員社區(qū)表現(xiàn)評(píng)價(jià)等制度。1萬(wàn)多名在職黨員向居住地社區(qū)報(bào)到，在職黨員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)公益性崗位，參加各種黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，開展便民利民活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)在職黨員“工作在單位、活動(dòng)在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”。二是活動(dòng)共創(chuàng)。街道社區(qū)黨組織設(shè)定黨建項(xiàng)目，轄區(qū)單位黨組織認(rèn)領(lǐng)黨建項(xiàng)目，黨員代表大會(huì)監(jiān)督黨建項(xiàng)目落實(shí)。圍繞居民物業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、城市管理、綜合治理等內(nèi)容設(shè)立若干項(xiàng)目，提供給駐區(qū)單位黨組織認(rèn)領(lǐng)。街道每1-2年開展一次區(qū)域黨建先進(jìn)單位、文明創(chuàng)建先進(jìn)單位、綜合治理先進(jìn)單位評(píng)選表彰，增強(qiáng)了街道黨建工作合力。三是陣地共建。采取街道籌一點(diǎn)、轄區(qū)單位助一點(diǎn)的方式，聯(lián)手共建黨員群眾服務(wù)中心。先后投入近千萬(wàn)元，完成了張家灣、東亭、茶港、青魚嘴、岳家嘴等社區(qū)的黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)改造。通過(guò)有效整合轄區(qū)內(nèi)各種資源，保障了區(qū)域黨建工作和群眾活動(dòng)的開展。

勇立潮頭：高起點(diǎn)上再造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

抓好街道黨建工作，必須突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心。水果湖街經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)站在較高的起點(diǎn)，如何在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越，是黨工委班子一直思考的問題。近些年來(lái)，黨工委不斷自我加壓，追求更高更強(qiáng)，始終勇立發(fā)展潮頭。

1、以大招商壯大經(jīng)濟(jì)總量。堅(jiān)持以項(xiàng)目帶動(dòng)為龍頭，以樓宇經(jīng)濟(jì)為載體，實(shí)施全員招商“落戶行動(dòng)”，強(qiáng)化屬地納稅稅源“回家行動(dòng)”，深化中北路沿線樓宇資源開發(fā)，不斷提升企業(yè)入住率。加強(qiáng)樓宇信息動(dòng)態(tài)管理，堅(jiān)持每月對(duì)轄區(qū)寫字樓、商住樓閑置資產(chǎn)信息摸底、調(diào)查，定期向區(qū)招商局、總部區(qū)辦公室等部門反饋，定期舉行重點(diǎn)項(xiàng)目工作例會(huì)、樓宇物業(yè)公司聯(lián)誼會(huì)和走訪企業(yè)等活動(dòng)。引入專業(yè)策劃?rùn)C(jī)構(gòu)，大力宣傳、推介水果湖的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，策劃包裝一批新興樓宇、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。去年，全街引進(jìn)資金50億元，新引進(jìn)注冊(cè)資金千萬(wàn)元以上的企業(yè)40家，超額完成計(jì)劃的125%。

2、以大項(xiàng)目提升經(jīng)濟(jì)素質(zhì)。針對(duì)水果湖發(fā)展空間有限、發(fā)展資源稀缺的實(shí)際，確立高端高效的發(fā)展定位，著力實(shí)施“三大建設(shè)”，即中北路金融街建設(shè)、武漢中央文化旅游區(qū)建設(shè)和東湖西岸楚文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，全力打造武漢乃至全省重要的金融中心、文化旅游中心、企業(yè)總部中心、商業(yè)消費(fèi)中心，不斷提升經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和競(jìng)爭(zhēng)力。目前，街道已積聚中國(guó)開發(fā)銀行湖北分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行湖北分行等金融機(jī)構(gòu)10多家。新引進(jìn)武漢中央文化區(qū)、工行知音廣場(chǎng)、181文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等多個(gè)重大項(xiàng)目。萬(wàn)達(dá)集團(tuán)投資500億元打造集文化藝術(shù)、旅游休閑、商業(yè)娛樂、商務(wù)辦公、高尚居住五大功能于一體的世界文化旅游目的地——武漢中央文化區(qū)，極大提升了街道產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和品位。2011年，水果湖街實(shí)現(xiàn)全口徑稅收17.5億元，繼續(xù)保持全區(qū)街道前列。

3、以大建設(shè)推動(dòng)發(fā)展平衡。水果湖地區(qū)雖然東部省直單位集中，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但是西部困難企業(yè)多，面貌相對(duì)落后。按“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的辦法小打小鬧改造，效果難以有大的改觀。街道確立“大破大立”的思路，采取市場(chǎng)運(yùn)作的辦法，引進(jìn)戰(zhàn)略資本進(jìn)行集中連片開發(fā)，實(shí)現(xiàn)了以大建設(shè)、大拆遷實(shí)現(xiàn)民生大改善、發(fā)展再平衡的良好效果。近年來(lái)，全街通過(guò)大力推進(jìn)東沙連通、武漢大道改造、中北路改造、省建機(jī)改造、紅嶺危改、軌道4號(hào)線東亭站建設(shè)、余家湖城中村改造等重點(diǎn)工程建設(shè)，拆遷房屋10000多戶。通過(guò)大拆大建，一批困難居民獲得了可觀的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，住進(jìn)了整潔漂亮的還建小區(qū)，生活質(zhì)量大幅提升，水果湖地區(qū)特別是西部地區(qū)的城市面貌和人居環(huán)境煥然一新。

牢記心頭：新挑戰(zhàn)面前探索服務(wù)群眾新路徑

水果湖街社會(huì)關(guān)注度高，改革發(fā)展穩(wěn)定壓力大，居民對(duì)服務(wù)的精細(xì)化、個(gè)性化要求高。面對(duì)挑戰(zhàn)，街黨工委找準(zhǔn)定位，把“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)轄區(qū)單位、服務(wù)人民群眾”作為工作宗旨，以建設(shè)“湖北省最文明、最安全、最和諧的地區(qū)之一”為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新社會(huì)管理，提升服務(wù)質(zhì)量。

1、推進(jìn)大部制改革，提高服務(wù)效率。針對(duì)原來(lái)管理體制中科室設(shè)置多、分工過(guò)細(xì)、人員力量分散、職責(zé)相互交叉、科室人員忙閑不均、落實(shí)執(zhí)行協(xié)調(diào)不便、工作效率低下等弊端，水果湖街率先在武昌區(qū)進(jìn)行“大部制”改革。全街按照“一室、兩部、兩中心、一隊(duì)”的組織架構(gòu)，裁撤“一人科室”，建立六大“部室”，消減管理層級(jí)，實(shí)現(xiàn)“扁平化”管理。在社區(qū)建立“一中心、兩站”的工作平臺(tái)。即在社區(qū)“兩委會(huì)”領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立黨員群眾服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站、綜治工作站。通過(guò)大部制改革，把“巴掌變成了拳頭”，整合了力量，形成了合力，初步形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的街道社區(qū)管理體制和工作運(yùn)行機(jī)制，提高了服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。

2、推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。水果湖街情特殊，服務(wù)工作應(yīng)高于、優(yōu)于一般地區(qū)。街黨工委把打造文明、綜治示范區(qū)作為主攻方向，持續(xù)加以推進(jìn)。以確保安全穩(wěn)定為核心，切實(shí)加大人防、物防和技防力度，轄區(qū)實(shí)現(xiàn)了案件的偵破率上升、群眾對(duì)綜治工作的知曉率和參與率上升、群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度上升、轄區(qū)“110”刑事警情連續(xù)多年下降的目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，街道結(jié)合開展“城管革命”、創(chuàng)建文明城市，深入開展“講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大市民從我做起、從身邊做起、從小事做起的自律意識(shí)和參與熱情。水果湖綜合環(huán)境得到極大提升，形成了社會(huì)品牌效應(yīng)。

3、推進(jìn)民生問題解決，提高服務(wù)實(shí)效。為了使群眾訴求真正有人受理，街道在黨員中廣泛開展“設(shè)崗定責(zé)”的崗位服務(wù)承諾、“面向群眾”的社會(huì)服務(wù)承諾和“廉潔高效”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾活動(dòng)，設(shè)立黨員先鋒崗和便民服務(wù)臺(tái)，廣泛開展“黨員包門棟”、“黨員跑腿代辦站”特色活動(dòng)，實(shí)行上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、錯(cuò)時(shí)服務(wù)、跟蹤服務(wù)，發(fā)放“黨群連心卡”15000多張，公示服務(wù)內(nèi)容和程序，使黨組織和黨員主動(dòng)參與社會(huì)管理。深入開展“千名干部進(jìn)社區(qū)入萬(wàn)戶”活動(dòng)，上門走訪16000戶居民群眾，傾聽群眾呼聲、了解群眾疾苦、解決群眾需求。針對(duì)影響群眾幸福感的12個(gè)方面的突出問題，分門別類，落實(shí)責(zé)任，公開承諾，及時(shí)有效予以解決。對(duì)群眾反映突出的就業(yè)需求，街道聯(lián)合100多家企事業(yè)單位舉辦“水果湖地區(qū)流動(dòng)黨員專場(chǎng)公益招聘會(huì)”，為失業(yè)和未就業(yè)流動(dòng)黨員提供2000多個(gè)就業(yè)崗位。■

（作者單位：中共武漢市武昌區(qū)委組織部、武昌區(qū)委水果湖街工作委員會(huì)）

第三篇：非公企業(yè)黨員管理新模式

非公企業(yè)黨員管理新模式-互動(dòng)式管理非公企業(yè)黨建的核心是發(fā)揮黨員和黨組織的作用。今年，我鎮(zhèn)立足于黨組織、黨員、職工之間的相互影響、相互促進(jìn)，以自我教育、自我管理、良性互動(dòng)、共同提高為內(nèi)容，探索了“互動(dòng)式”管理的新模式，在實(shí)踐中取得了較好的效果。動(dòng)因：我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，現(xiàn)有非公企業(yè)156家，企業(yè)黨員628人，建有企業(yè)黨委1個(gè)，黨總支4個(gè)，黨支部27個(gè)，組織設(shè)置已經(jīng)達(dá)標(biāo)，黨建基礎(chǔ)較好。但在實(shí)踐中我鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建也明顯存在三個(gè)問題：一是如何提高非公企業(yè)黨建水平,使之和農(nóng)村黨建齊頭并進(jìn)，從而扎實(shí)抓好基層組織建設(shè)、擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。二是一些企業(yè)中黨員素質(zhì)參差不齊，思想狀況復(fù)雜，發(fā)揮作用不明顯，而傳統(tǒng)的工作方法：鎮(zhèn)黨委→企業(yè)黨組織→黨員，這種科層式、自上而下命令式管理在新形勢(shì)下又顯得單一。三是怎樣進(jìn)一步深化示范點(diǎn)建設(shè)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的骨干作用，促進(jìn)市級(jí)非公企業(yè)黨建示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的順利實(shí)施。基于以上原因，今年鎮(zhèn)黨委根據(jù)人本管理和參與式管理的理念，探索了發(fā)揮黨員和黨組織作用的新方法。做法：⒈召開黨務(wù)工作者例會(huì)。非公企業(yè)黨建因基礎(chǔ)不同，水平不一，又因企業(yè)主的思路不同，而各有特點(diǎn)，但企業(yè)相互交流甚少。為使企業(yè)能相互借鑒，形成良好氛圍，我鎮(zhèn)實(shí)行黨務(wù)工作者例會(huì)制，規(guī)定每一季度企業(yè)黨務(wù)工作者參加例會(huì)，交流工作。工作中把握三個(gè)結(jié)合：一是在主題上做到黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，二是形式上采取討論會(huì)與現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相結(jié)合，三在作用上實(shí)現(xiàn)推廣典型與解疑釋惑相結(jié)合。通過(guò)例會(huì)的媒介，示范企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)得以推廣，一些黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)得以提高。如浙江雄峰集團(tuán)黨支部書記何建江一直苦于無(wú)適當(dāng)載體開展活動(dòng)，通過(guò)例會(huì)學(xué)習(xí)，把無(wú)名集團(tuán)的“我為企業(yè)獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)和五洋集團(tuán)的“心態(tài)教育法”等運(yùn)用到自己企業(yè)后，得到企業(yè)主和職工雙方的支持，黨組織開展活動(dòng)更順了。⒉實(shí)行黨員亮相上崗。讓全體黨員在員工上崗證中公開亮明黨員身份，并相互監(jiān)督，以進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的自律意識(shí)和示范作用。亮相上崗制同時(shí)輔以相關(guān)教育和制度約束。教育主要實(shí)行心態(tài)教育和形象教育，解決有些黨員亮相前的心理顧慮。所謂心態(tài)教育即針對(duì)一些黨員存在的“雇工”心態(tài)，教育黨員充分認(rèn)識(shí)到在企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)前提下，個(gè)人目標(biāo)、企業(yè)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)的一致性，提高主人翁意識(shí)；形象教育則是指教育黨員要認(rèn)識(shí)到企業(yè)黨組織、黨員的地位不是自發(fā)形成的，也不是上級(jí)規(guī)定的，而取決于黨員自身形象，要有作為才能有地位。在黨員亮相后又輔以“12345”的制度約束，即不佩帶共產(chǎn)黨員上崗證，第一次發(fā)現(xiàn)提醒，第二次教育，第三次檢討，第四次記入榮辱檔案，第五次民主評(píng)議定為不合格。⒊開展結(jié)對(duì)幫扶。在規(guī)模較大、黨員較多、組織設(shè)置規(guī)格較高的企業(yè)中推行結(jié)對(duì)幫扶制。企業(yè)建立黨委或總支后，黨組織的結(jié)構(gòu)一般呈“錐形”結(jié)構(gòu)，即黨委（總支）→支部→黨小組→黨員，管理層次較多，易引起信息失真，對(duì)黨組織充分了解職工情況及為企業(yè)決策提供參考產(chǎn)生障礙。浙江無(wú)名集團(tuán)采用黨員聯(lián)系一線職工制，使“錐形”結(jié)構(gòu)變成“扁平形”，該公司56名黨員共聯(lián)系198名職工，這些職工主要來(lái)自業(yè)務(wù)骨干、入黨積極分子和困難職工三個(gè)層面，黨員送上印有自己姓名、職務(wù)、電話的聯(lián)系卡，進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。這種方法推行后起到幫扶、提質(zhì)、互促作用：幫扶即幫助貧困職工解憂排難，幫助入黨積極分子提高思想認(rèn)識(shí)；提質(zhì)即提高參謀質(zhì)量，通過(guò)黨員接觸一線職工獲得大量的信息，經(jīng)黨組織匯總分析后，對(duì)企業(yè)提出合理化建議；互促則是通過(guò)聯(lián)系業(yè)務(wù)骨干，黨員與職工互相促動(dòng)。如該公司辦公室主任金仁木聯(lián)系23歲的女大學(xué)生趙海英，趙海英勤奮好學(xué)，今年自營(yíng)出口業(yè)務(wù)已做到600多萬(wàn)美元。金仁木為聯(lián)系對(duì)象取得驕人成績(jī)而高興的同時(shí)感到很有壓力，在民主生活會(huì)上坦率說(shuō)明年一定要加倍努力，作出成績(jī)，否則就愧對(duì)“黨員”稱號(hào)了。⒋組織交互式學(xué)習(xí)。與灌輸式教育不同的是，交互式學(xué)習(xí)的特點(diǎn)是雙向?qū)崟r(shí)交流，互有反饋，以提高黨員相互學(xué)習(xí)、相互提高的績(jī)效。浙江無(wú)名集團(tuán)黨委書記親自給員工上黨課，談三個(gè)代表與企業(yè)發(fā)展，黨員干部每人上臺(tái)演講，每次中層干部會(huì)議前先討論黨建工作。浙江稽山集團(tuán)成立了黨建工作辦公室，利用新建成近2000平方米，設(shè)施完備的黨員職工之家，舉辦各類培訓(xùn)班，讀書活動(dòng)，文體活動(dòng)，該公司黨支部書記金光明印象很深的是今年7月的一次黨員讀書會(huì)上，吸引了許多大學(xué)生參加，圍繞如何發(fā)揮黨在非公企業(yè)的作用，大家進(jìn)行了熱烈的討論，使與會(huì)者對(duì)企業(yè)黨建有新的認(rèn)識(shí)。交互式學(xué)習(xí)的推行，提升了黨員的素質(zhì)，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力，今年浙江稽山集團(tuán)有25名大中專畢業(yè)生鄭重地送上入黨申請(qǐng)書。⒌實(shí)施定期評(píng)優(yōu)。把黨員的個(gè)人目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，通過(guò)定期評(píng)優(yōu)，使黨員之間形成比學(xué)趕超的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。浙江日月首飾集團(tuán)現(xiàn)有黨員23人，大部分擔(dān)任生產(chǎn)、銷售崗位的部門經(jīng)理，該公司實(shí)行了目標(biāo)上墻、季度評(píng)優(yōu)制。年初每個(gè)黨員訂下工作目標(biāo)，并在支部活動(dòng)室上墻公布，然后每一

季度設(shè)立生產(chǎn)、銷售龍虎榜，依次評(píng)出前三名，并記入黨員榮辱薄，作為年終評(píng)優(yōu)依據(jù)之一。初步成效：非公企業(yè)互動(dòng)式管理法的推行，改變了以往單純靠自上而下命令式管理的模式，取得了一定的成效。⒈有利于黨員發(fā)揮個(gè)體主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。通過(guò)制度激勵(lì)，使黨組織間、黨員間形成平等、自覺、競(jìng)爭(zhēng)的新格局，進(jìn)一步激發(fā)了黨員的責(zé)任心與榮譽(yù)感，挖掘了黨員潛

力。如日月集團(tuán)金銀飾品的銷售共分三大區(qū)，每個(gè)區(qū)負(fù)責(zé)人都是黨員，黨員銷售龍虎榜的實(shí)施，使各區(qū)相互競(jìng)爭(zhēng)，1-10月份銷售額達(dá)87687萬(wàn)元，比去年同期增加7300萬(wàn)元。浙江無(wú)名集團(tuán)就企業(yè)發(fā)展向黨員職工征集金點(diǎn)子，共收到合理化建議300余條。浙江稽山集團(tuán)黨員亮相上崗后，個(gè)別黨員拖拉懶散的壞習(xí)氣一掃而光，黨員面貌煥然一新。⒉有利于增強(qiáng)黨組織的凝聚力、吸引力和影響力。五洋集團(tuán)黨支部在黨員結(jié)對(duì)幫扶的基礎(chǔ)上，開展“知工情、暖工心、解工難”活動(dòng)，使職工對(duì)黨組織產(chǎn)生強(qiáng)烈的認(rèn)同感。浙江雄峰集團(tuán)近年來(lái)異軍突起，今年1-11月份自營(yíng)出口居全縣第一位，但該公司隱性黨員較多，這些原來(lái)國(guó)有企業(yè)的骨干都不愿把組織關(guān)系遷過(guò)來(lái)，今年隨著企業(yè)黨組織作用進(jìn)一步發(fā)揮，有5名隱性黨員主動(dòng)要求遷入企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全鎮(zhèn)共有19名隱性黨員的組織關(guān)系遷入企業(yè)，96名職工打報(bào)告申請(qǐng)入黨，一些私營(yíng)企業(yè)主也鄭重地向黨組織遞上了入黨申請(qǐng)書。⒊有利于贏得企業(yè)主的支持，達(dá)到黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良性互動(dòng)。浙江五洋集團(tuán)老總本人是民建成員，但他非常支持黨組織開展工作，企業(yè)這幾年實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展，今年自營(yíng)出口預(yù)計(jì)達(dá)3100萬(wàn)美元，比去年增加65.8,同時(shí)企業(yè)黨員隊(duì)伍也在幫助企業(yè)發(fā)展中逐漸壯大,由99年的5名發(fā)展到17名。黨員理性看待企業(yè)與自己，不斷提升自身良好形象，使不少企業(yè)主逐漸認(rèn)識(shí)到黨組織在凝聚人心、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面的政治核心作用，今年又有小軒窗居飾有限公司等3家私營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)建立黨支部，全鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建氛圍進(jìn)一步形成。

第四篇：非公企業(yè)黨員管理新模式

非公企業(yè)黨員管理新模式-互動(dòng)式管理

非公企業(yè)黨建的核心是發(fā)揮黨員和黨組織的作用。今年，我鎮(zhèn)立足于黨組織、黨員、職工之間的相互影響、相互促進(jìn)，以自我教育、自我管理、良性互動(dòng)、共同提高為內(nèi)容，探索了“互動(dòng)式”管理的新模式，在實(shí)踐中取得了較好的效果。

動(dòng)因：

我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，現(xiàn)有非公企業(yè)156家，企業(yè)黨員628人，建

有企業(yè)黨委1個(gè)，黨總支4個(gè)，黨支部27個(gè)，組織設(shè)置已經(jīng)達(dá)標(biāo)，黨建基礎(chǔ)較好。但在實(shí)踐中我鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建也明顯存在三個(gè)問題：一是如何提高非公企業(yè)黨建水平,使之和農(nóng)村黨建齊頭并進(jìn)，從而扎實(shí)抓好基層組織建設(shè)、擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。二是一些企業(yè)中黨員素質(zhì)參差不齊，思想狀況復(fù)雜，發(fā)揮作用不明顯，而傳統(tǒng)的工作方法：鎮(zhèn)黨委→企業(yè)黨組織→黨員，這種科層式、自上而下命令式管理在新形勢(shì)下又顯得單一。三是怎樣進(jìn)一步深化示范點(diǎn)建設(shè)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的骨干作用，促進(jìn)市級(jí)非公企業(yè)黨建示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的順利實(shí)施。

基于以上原因，今年鎮(zhèn)黨委根據(jù)人本管理和參與式管理的理念，探索了發(fā)揮黨員和黨組織作用的新方法。

做法：

⒈召開黨務(wù)工作者例會(huì)。非公企業(yè)黨建因基礎(chǔ)不同，水平不一，又因企業(yè)主的思路不同，而各有特點(diǎn)，但企業(yè)相互交流甚少。為使企業(yè)能相互借鑒，形成良好氛圍，我鎮(zhèn)實(shí)行黨務(wù)工作者例會(huì)制，規(guī)定每一季度企業(yè)黨務(wù)工作者參加例會(huì)，交流工作。工作中把握三個(gè)結(jié)合：一是在主題上做到黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，二是形式上采取討論會(huì)與現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相結(jié)合，三在作用上實(shí)現(xiàn)推廣典型與解疑釋惑相結(jié)合。通過(guò)例會(huì)的媒介，示范企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)得以推廣，一些黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)得以提高。如浙江雄峰集團(tuán)黨支部書記何建江一直苦于無(wú)適當(dāng)載體開展活動(dòng)，通過(guò)例會(huì)學(xué)習(xí)，把無(wú)名集團(tuán)的“我為企業(yè)獻(xiàn)一計(jì)”活動(dòng)和五洋集團(tuán)的“心態(tài)教育法”等運(yùn)用到自己企業(yè)后，得到企業(yè)主和職工雙方的支持，黨組織開展活動(dòng)更順了。

⒉實(shí)行黨員亮相上崗。讓全體黨員在員工上崗證中公開亮明黨員身份，并相互監(jiān)督，以進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的自律意識(shí)和示范作用。亮相上崗制同時(shí)輔以相關(guān)教育和制度約束。教育主要實(shí)行心態(tài)教育和形象教育，解決有些黨員亮相前的心理顧慮。所謂心態(tài)教育即針對(duì)一些黨員存在的“雇工”心態(tài)，教育黨員充分認(rèn)識(shí)到在企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)前提下，個(gè)人目標(biāo)、企業(yè)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)的一致性，提高主人翁意識(shí)；形象教育則是指教育黨員要認(rèn)識(shí)到企業(yè)黨組織、黨員的地位不是自發(fā)形成的，也不是上級(jí)規(guī)定的，而取決于黨員自身形象，要有作為才能有地位。在黨員亮相后又輔以“12345”的制度約束，即不佩帶共產(chǎn)黨員上崗證，第一次發(fā)現(xiàn)提醒，第二次教育，第三次檢討，第四次記入榮辱檔案，第五次民主評(píng)議定為不合格。

⒊開展結(jié)對(duì)幫扶。在規(guī)模較大、黨員較多、組織設(shè)置規(guī)格較高的企業(yè)中推行結(jié)對(duì)幫扶制。企業(yè)建立黨委或總支后，黨組織的結(jié)構(gòu)一般呈“錐形”結(jié)構(gòu)，即黨委（總支）→支部→黨小組→黨員，管理層次較多，易引起信息失真，對(duì)黨組織充分了解職工情況及為企業(yè)決策提供參考產(chǎn)生障礙。浙江無(wú)名集團(tuán)采用黨員聯(lián)系一線職工制，使“錐形”結(jié)構(gòu)變成“扁平形”，該公司56名黨員共聯(lián)系198名職工，這些職工主要來(lái)自業(yè)務(wù)骨干、入黨積極分子和困難職工三個(gè)層面，黨員送上印有自己姓名、職務(wù)、電話的聯(lián)系卡，進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。這種方法推行后起到幫扶、提質(zhì)、互促作用：幫扶即幫助貧困職工解憂排難，幫助入黨積極分子提高思想認(rèn)識(shí)；提質(zhì)即提高參謀質(zhì)量，通過(guò)黨員接觸一線職工獲得大量的信息，經(jīng)黨組織匯總分析后，對(duì)企業(yè)提出合理化建議；互促則是通過(guò)聯(lián)系業(yè)務(wù)骨干，黨員與職工互相促動(dòng)。如該公司辦公室主任金仁木聯(lián)系23歲的女大學(xué)生趙海英，趙海英勤奮好學(xué)，今年自營(yíng)出口業(yè)務(wù)已做到600多萬(wàn)美元。金仁木為聯(lián)系對(duì)象取得驕人成績(jī)而高興的同時(shí)感到很有壓力，在民主生活會(huì)上坦率說(shuō)明年一定要加倍努力，作出成績(jī)，否則就愧對(duì)“黨員”稱號(hào)了。

⒋組織交互式學(xué)習(xí)。與灌輸式教育不同的是，交互式學(xué)習(xí)的特點(diǎn)是雙向?qū)崟r(shí)交流，互有反饋，以提高黨員相互學(xué)習(xí)、相互提高的績(jī)效。浙江無(wú)名集團(tuán)黨委書記親自給員工上黨課，談三個(gè)代表與企業(yè)發(fā)展，黨員干部每人上臺(tái)演講，每次中層干部會(huì)議前先討論黨建工作。浙江稽山集團(tuán)成立了黨建工作辦公室，利用新建成近2000平方米，設(shè)施完備的黨員職工之家，舉辦各類培訓(xùn)班，讀書活動(dòng)，文體活動(dòng)，該公司黨支部書記金光明印象很深的是今年7月的一次黨員讀書會(huì)上，吸引了許多大學(xué)生參加，圍繞如何發(fā)揮黨在非公企業(yè)的作用，大家進(jìn)行了熱烈的討論，使與會(huì)者對(duì)企業(yè)黨建有新的認(rèn)識(shí)。交互式學(xué)習(xí)的推行，提升了黨員的素質(zhì)，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力，今年浙江稽山集團(tuán)有25名大中專畢業(yè)生鄭重地送上入黨申請(qǐng)書。

⒌實(shí)施定期評(píng)優(yōu)。把黨員的個(gè)人目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，通過(guò)定期評(píng)優(yōu)，使黨員之間形成比學(xué)趕超的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。浙江日月首飾集團(tuán)現(xiàn)有黨員23人，大部分擔(dān)任生產(chǎn)、銷售崗位的部門經(jīng)理，該公司實(shí)行了

第五篇：非公企業(yè)黨員管理新模式

。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全鎮(zhèn)共有19名隱性黨員的組織關(guān)系遷入企業(yè)，96名職工打報(bào)告申請(qǐng)入黨，一些私營(yíng)企業(yè)主也鄭重地向黨組織遞上了入黨申請(qǐng)書。⒊有利于贏得企業(yè)主的支持，達(dá)到黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良性互動(dòng)。浙江五洋集團(tuán)老總本人是民建成員，但他非常支持黨組織開展工作，企業(yè)這幾年實(shí)現(xiàn)跳躍式發(fā)展，今年自營(yíng)出口預(yù)計(jì)達(dá)3100萬(wàn)美元，比去年增加65.8%,同時(shí)企業(yè)黨員隊(duì)伍也在幫助企業(yè)發(fā)展中逐漸壯大,由99年的5名發(fā)展到17名。黨員理性看待企業(yè)與自己，不斷提升自身良好形象，使不少企業(yè)主逐漸認(rèn)識(shí)到黨組織在凝聚人心、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力方面的政治核心作用，今年又有小軒窗居飾有限公司等3家私營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)建立黨支部，全鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建氛圍進(jìn)一步形成。